|NSTITUTO NETROPOLTANO DE PLANFICACION
'MUNIGPALIDAD METROPOLITAN DE LMA
INFORME N° 02-2020-MML-IMP-DE/IDGE-DGPT-DGVT
A : ARQ. EUSEBIO CABRERA ECHEGARAY
Director Ejecutivo(e) det Instituto Metropolitano de Planificacion
ASUNTO : Informe Gomplementario det Andlisis del PLANEAMIENTO- INTEGRAL -
Proyecto Transformador de la Metrpoli de Lima “CIUDAD DEL TALENTO
‘en Ancén - Vivienda Soctal/Micro Empresa y Comercio"
REFERENCIA: Correo Electrénico de la Direccion Ejecutiva del IMP del 22-1 (0-2020,
CARTAN? 77-2020-TAMML, CARTA N°79-2020-TAMML,
CARTA N° 80-2020-TA/MML
FECHA 1 Lima, Octubre 23, 2020
Por el presente, informamos a Usted que ol 2 del mes en curso se levé a cabo la segura
reinién conjunta entre el Programa del Gobierno Regional de Lima Metropolitana, la Gerencia
fe Services a fa Ciudad y Gestion Ambiental y el institute Metropolitano de Planificacién, en
os acign al Andlisis del PLANEAMIENTO INTEGRAL - Proyecto Transformador de '@ Metropol
Ge Lima “CIUDAD DEL TALENTO en Ancén - Vivienda Social/Micro Empresa y Comercio".
‘psimismo, mediante los documentos de la referencia, el Teriente Alcalde de le ‘Municipalidad
Metropolitana de Lima ha establecido Lineamientos y Directivas correspondientes a las
arriones técnicas y administrativas de interés y necesidad, para dinamizar ¢ ‘cumplimiento de
Ae tunciones y competencias del IMP y su contibucion a la gestion municipal. En tal sentido,
FS Satablecido un conjunto de cinco Proyectos Transformadores de a Metrépol de Lima, el
primero de los cuales es la "Ciudad del Talento en Ancén - Vivienda Social/Micro Empresa y
Comercio", remitido como propuesta de Planeamiento Integral.
‘Alrespecto se informa lo siguiente:
4. MARCO NORMATIVO
‘a. Decreto de Alcaldia N° 127, de 1992 que pone en vigencia el PLAN DE
DESARROLLO METROPOLITANO DE LIMA-CALLAO 1990-2010.
bs Ley N° 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, del 04 do julio de 1997.
c. Ordenanza N° 228-MML, del 30 de agosto de 1999, que aprueba la Clasificacién
del Suelo Metropolitano por Condiciones Generales de Uso.
di. Ordenanza N° 4056-MIML, del 05 de agosto del 2007, que aprucba le version digital
sar plano de Clasificacién del Suelo Metropolitano por Condiciones Generales de
Uso.
@. Decreto Supremo N° 013-2010-MINAM, del 15 de setiembre del 2010, que dectara
ve interés Nacional la creacién y desarrollo del Parque Ecolégico Nacional en el
distrito de Anc6n.
f Ordenanza N° 1628-MML, del 24 de setiembre del 2012, que aprueba ta Politica
Metropolitana de! Ambiente.
g Ordenanza N° 1853-MML, del 28 de diciembre del 2014, que establece los
Principios de la Estructura Ecoldgica de Lima Metropolitana,
h. Ordenanza N° 1862-MML, del 28 de diciembre de} 2014, que regula et proceso de
Planineacién del Desarrollo Teritoril-Urbano del Area Metropolitana de Lima.
i Deereto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, del 24 de diciembre de! 2016, que
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Teritoral y Desarrollo Urbano
Sostenible.INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANEICAGION
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| Ordenanza N° 2103-MML, de! 03 de junio de! 2018, que aprueba la propuesta de
‘organizacion y estructuracion fisico — espacial de las Pampas de Ancén y Piedras
Gordas del distrito de Ancén.
ke Decreto Supremo N° 011-2019-MINAM, del 07 de diciembre del 2019, que
establece el Area de Conservacién Regional Sistema de Lomas de Lima.
1. Decreto Supremo N° 009-2020-MINAM, del 11 de setiembre del 2020, que
aprueba el Plan de Gestién Multisectorial “Ciudad Bicentenario”.
2 ANALISIS URBANO-TERRITORIAL
‘a Clasificacién del Territorio de Lima Metropolitana
EI Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible -RADUS-
fs la norma nacional vigente que define la clasificacién y calificacion det suelo, en tanto
‘componente fisico-espacial del desarrolio urbano sostenible. Sefiala que la conformacion
horizontal del componente fisico-espacial, para efectos de la clasificacién del suelo, e6 la
". Area Urbana: Area ubicada dentro de una jurisdicci6n municipal destinada a usos
urbanos. Est constituida por Areas ocupadas, con asignacién de usos,
‘actividades, con dotacién de servicios o instalaciones urbanas; asi como, por areas
‘ocupadas con un proceso de urbanizacién incompleto.
« Area Urbanizable: Area constituida por el territorio declarado apto para la
‘expansion urbana de la ciudad.
+ Se sub clasifica en:
'* Area Urbanizable Inmediata: Conjunto de areas factibles a ser urbanizadas
fen el corto plazo y set anexadas al érea urbana. Cuenta con factibilidad de
‘servicios de agua, alcantarillado, electrificacion, transporte y vias de
comunicacion, que estén calificadas como suelo urbanizable. Pueden estar
contiguas o separadas del Area Urbana.
+ Area Urbanizable de Reserva: Areas con condiciones de ser urbanizadas en
‘al mediano y largo plazo, delimitandose como éreas de reserva para el
+ ‘crecimiento urbano. Pueden estar contiguas 0 separadas del Area Urbana.
Estas dreas tienen que contar con factibiidad de servicios de agua,
‘alcantarillado, electrficacién y vias de comunicacién para el transporte,
seguridad y prevencién de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de
ocupaci6n.
a « Area No Urbanizable: Tierras declaradas como no aptas para urbanizar, debiendo
estar sujetas a un tratamiento ‘especial y de proteccion.
Bis La Ordenanza N° 228-MML aprobé en 1999 el “Plano_de_Clasificacién_del_Suelo
Game Metropolitano por Condiciones Gnerales de_Uso" (Plano CSM-01-99-MMLIMP) -qve
e) forma parte del Plan de ‘Desarrollo Metropolitano Lima-Calla 1990-2010-, clasificando los
‘suelos metropolitanos en dos categorias:
'. Area Urbana (se homologa con el anteriormente Hamado Suelo Urbano) y
+ Area de Expansién Urbana que comprende tres sub-areas:
"s - Grecimiento Urbano (suelo urbanizable al corto, mediano y largo plazo)
+ Proteccién por Funcién Ambiental y Recrealiva (ecosistemas de los valles
de los rios Chillén, Rimac y Lurin, para fines agricolas, pecuarios,
forestales, recreativos, culturales, de investigacién y paisajistas)INSTITUTO NETROPOLITANO DE PLANIFICACION
MUNICIPALDAD METROPOLITANADE UMA
Gréfico 1. Clasificacién del Suelo Metropolitano por Condiciones Generales de Uso.
‘Ordenanza N* 228-MML y Ordenanza N? 1056-MML
TEENA
a
ese BP MENA
CrecMENTO REINO =
a
CTECODA PR RAORASENTL EEA
AMC AAMENSEAHOY PEMA,INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANEICACION
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‘+ Amortiguamiento, Seguridad y Paisaje Natural (franja que bordes el Area
Urbana y de Crecimiento Urbano para proteger de la contaminacién y det
riesgo fisico, sélo destinable a arborizacion, paisaiismo, turismo y obras de
defensa)
La Ordenanza N° 1056-MML aprobé en 2007 la Versi6n Digital det “Plano de Clasificacion
‘el Suelo Metropolitano por Condiciones Generales de Uso" (ver Gréfico 1), asi como las
‘Coordenadas UTM PSADS6 que forman parte de la poligonal que delimita el Area Urbana
y de Expansién Urbana de la Provincia de Lima, aprobados por la Ordenanza N° 228- MML.
b. Transformacién del Territorio en el Ambito del Planeamiento Integral
“Ciudad del Talento”
Las Pampas de Anoén formaron parte de un area de 45 mil hectéreas, aproximadamente,
que fue Adjucicada en Uso por el Estado Peruano en 1962 al ex-Ministerio de Guerra, para
ieeizar instalaciones especiaizadas, asi como también para realizar maniobras, y
practicas miltares. Su administracion por parte del hoy Ministerio de Defense, se extendié
hasta el afio 2010.
Mediante diversos Decretos Supremos, desde e! 2010 hasta ei 2015, se declara de interés
vejonal la creacién y desarrollo del Parque Ecol6gico Nacional ubicado en Ancén,
Jonominado posteriormente “Antonio Raimondi" -PENAR-, y se varia el drea desde su
se nama extension de 8,259.44 Has. hasta su tamafio actual de 6,792.04 Hés., establecido
sre Plen Maestro del PENAR aprobado por D.S. N° 02-2015-MINAM del 13-1-2016. Dicho
Bran Maestro ha sido dejado sin efecto recientemente por efecto del 0.S. N° 009-2020-
MINAM, en el marco del Plan de Gestion Multisectorial “Ciudad Bicentenario’ aprobado por
dicha norma.
Ente otros, se desafectaron 1,338.22 Hs. en favor del proyecto Parque Industrial de
cneén PIA, de PRODUCE y 129.18 Hés. asignadas al Ministerio de Vivienda, Construccion
{y Saneamiento para la gestién y ejecucién de un proyecto de Viviendas Sostenibles.
Desde el afo 2018, la Ordenanza N° 1862-MML -que derogé la Ordenanza N° 620- norma
@ proceso de planificacion del desarrollo territrial-urbano del Area Metropolitana 90 Lima,
egulando la formulacién, aprobacién, actualizacion y la gestion del Plan de Desarrollo
Metropolitano de Lima, os planes urbanos distrtales, asi como e! conjunto de instrumentos
de gestion.
Dicho instrumento normativo establece los procesos, acciones, procedimientos técnicos y
Cdmiristrativos en materia de planificacién territorial a cargo de la Municipalidad
Metropolitana de Lima y el conjunto de entidades, municipalidades distitales, organismos
y empresas pablicas, en ol ejercicio de sus competencias, funciones y allbuctones. £8
Y tena de planificacion y gestion del desarrollo urbano en a ciudad de Lima. En tal sentido,
‘corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del Instituto Metropolitano
je Plan lo hy el = territorial_en
i t tc nal t lo urbano, para
‘con las Gerencias correspondientes.INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANEICAGION
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réfieo 2. Ambito del Parque Eeolégico Nacional “Antonio Ralmond” (D'S. N® (02-2015-MINAM)
= 4 (e
Distrito de Ancén por Ordenanza N°
clasificado como Otros Usos (OU
Hasta la actualizacién del Plano de Zonificacion det
41964 del 19-6-2016, el émbito del PENAR estaba
Ministerio de Defensa), como se observa en el Gréfico 3.INSTTTUTO METROPOLITANO DE PLANICACION
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