YURA mare
NONIGIAEIDAD DSTRFENL DE SS vmemuniura gob pe
“ANO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 ANOS DE INDEPENDENCIA"
Yura, 16 de diciembre del 2021
OFICIO N° 137-2021-MDY/OCI
Seftor
‘Néstor Rémulo Chicafia Nina
Alcalde
‘Municipalidad Distrital de Yura
Asociacién Ciudad de Dios Zona, 3 Sector B,
YuralArequipalArequip:
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ASUNTO
Comunicacién de hechos identificados que requieren la adopcién dé acciones.
REFERENCIA : Ley n.°27785, Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria
General de la Republica y sus modificatorias
Tengo el agrado de dirigime a usted, para saludarlo y recordarle que este Organo de Control Institucional al ser
parte del Sistema Nacional de Control, es responsable delavar a cabo el control gubernamental de la enidad,
y de acuerdo al aticul 6° de la normativa de la referencia a), dicho control consiste’...) en fa supervsién,
vigilancia y verticacion de los actos y resultados de la gestién piibica, en atencién al grado de eficiencia,
eficaca, transparencia y economia en el uso y destino de fos recursos y bienes del Estado, asi como del
‘cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos do poitca y planes de accién, evaluando los
sistemas de administracién, gerencia y control, com fines de su mejoramiento a través de la adopcién de
acciones preventivas y correctivas pertinentes’{El énfasis es nuestro).
Dicho lo anterior, de fa revision documental al sustento de la ejecucién de la obra: “Mejoramiento del Servicio
de Transitablidad Vehicular y Peatonal de la Av. Juan Velazco Alvarado, Alfonso Ugarte y calle Kolque Parque
en @! Avtis Alplano, dlstito de Yura, Arequipa-Arequipa (Primera Etapa)’, se acvierte imegularidades en la
ejecucién de la citada obra, respecto a la aprobacién de hquidacién del contrato de obra considerando metrados
~ ‘que no fueron realmente ejecutados, cuya cuantificacién econémica asciende a S/68,275.63,
& =~. *.. Para ser mas especificos, culminada la obra, mediante carta n.° 037-2020-MDY/AQP/SGOP de 18 de enero de.
Fc 29021, el contratista remitio al gerente de Desarrollo Urbano y Rural, la siguiente documentacién para la
38 fecepciin de obra: ‘Memoria desorjotiva final valorizada (contractuaV/adiciona), metrados finales
Sfmt (contractuallaicional), valorizacién fina (cortractuaadlciona),planos de replateo’.
- ‘Con carta n.° 01-2021-RPD/MDY/KOLQUE de 21 de enero de 2021, dirigido al Aicalde con atencién al sub
Gerente de Obras Publicas, el supervisor de obra emitié opinion respecto a la documentacién remitida por el
contrast, sefalando en relacin los metrados finales, lo siguiente
Sod
2.- Les metrados finales presentados por el Contratista Cosmos $.R.L. son:
= Tramitados en la Valorizacién N° 10 del Contrato Principal como metrados acumulados son fos
‘metrados finales, por lo tanto, son conformes.
- Tramitados en la valorizacién n* 06 dol Adicional N° 01 como metrados acumulados son los
‘metrados finales por lo tanto son conformes.
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#YURAESPRIMEROod
_YU RA C Ant a
Al respecto, se debe mencionar que los metrados acumulados a los que hace referencia el citado supervisor,
ccorresponden a las iitimas valorizaciones de ejecucién de obra, concretamente al mes de diciembre de 2020,
{as cuales incluyeron las siguientes partidas: Colocacién de Adoquines, Concreto en Veredas, Sembrado de
Grass y Berma de Piedra Laja; tal como se describe a continuacién:
CUADRON? 1
METRADO ACUMULADO VALORIZACION N.° 10 CONTRATO PRINICIPAL
SUNISTRO vOOLOCACONDE
camnosoe ;
[ADOGUINES 2x8 CM _ 33] 15,392.35 875,516.87
CONGRETO VEREDASfo=t7kgln2
caoio201
c30%0201 pro. vBRURADO | sora
Tonner | exncomce coonesiaraae | [mes
ceotag | SENBREDOE NSTALECION DE GRASS
aruRal a7ss086
Fa ain aca? Worapoane ani oboe te
Ebner pec een
CUADRO N° 2
METRADO ACUMULADO VALORIZACION N.°6 ADICIONAL,
‘ACUMULADO VAL 6 ADICIONAL
PARTIDA DESCRIPCION
METRADO | PARCIAL
-_
‘nt: Valonzatnn” 6 del Addon de can” eespowdanie Aes de STare de 07D
labored pr Especalta Tecnico
Por lo que frente a la documentacin presentada por el convaista previo ala recepcidn de obra, el supervisor
KS ~ “de obra, no observé ios metrados finales de ejecucién de obra, aduciendo que eran los mismos a los metrados
io imutados de las valorizaciones n.° 10 del contrato principal y valorizacién n.° 6 del adicional de obra; no
PASS Jaane ddichos metrados acumuulados consideraban valorizaciones que no habian sido veriicadas
Ante elo, mediante carta 9.°0029-2021-MDY-GN-GDUR de 25 de enero de 2021, el gerente de Desarrollo
Urbano y Rural, comunicé al contratista lo siguiente: ‘...) que fa Recepcién de Obra (..) se levaré a cabo el
27 de enero de 2021(...)"
Es asi que, luego de levantar ias observaciones emitidas e! 27 de enero de 2021, el comité de recepcién' dio
Cconformidad a la obra, procediéndose a suscribir el Acta de Recepcion de Obra de 11 de febrero de 2021.
* Comin de Recep 6 Ora confomada por
> Ing. Mato Antero Salar Ros
+ Ing. Eis Junior Salazar Casto
Bech. Arq Ruth Chicahue Huarani
Daaneo
YURA emanation
MENICHAIAD DESTREESL De 2 soenumunburn gene
Luego, mediante carta n.* 042-2021-COSMOSIOFI de $ de abril de 2021, el contratista presenté a la Entidad
{a liquidacién de! contrato de obra, manteniendo los metrados acumulados mencionados en los cuadros ni 2
y3.
En este punto, se debe precisar que los metrados de liquidacién de obra son la compilacién de los
Imetrados presentados en las diferentes valorizaciones de obra; siendo que, las valorizaciones antes del
5 de agosto de 2020 no fueron verficadas por el supervisor de obra
Y, con carta n.° 05-2021-RPDIMDY/KOLQUE de § de mayo de 2021, e! supervisor de obra, remitié a la Enlidad
€l informe final de obra, en la que mantuvo los metrados acumulados de las partidas mencionadas.
Ante ello, y con la finalidad de verificar los metrados realmente ejecutados, el especialista técnico? del Organo
{de Control nsttucionalrealiz6 una medicion directa, en las partidas Conereto en Veredas y Berma de Piedra
Laja, encontrando diferencia entre los metrados liquidados respecto a los medidos en campo, segin lo
siguiente:
Cuadron.*3
DIFERENCIA DE METRADOS ENTRE LA LIQUIDACION DE OBRA
Y LOS MEDIDOS EN CAMPO
METRADO DE
precio | METRADO | MEDIDAS | _OIF.DE
rem DESCRIPCION unio | PRG)" | LIQUIDACION | ToMADAS EN | METRADOS
@ CAMPO | (4}@)-(3)
3)
m2 | 79 300167 3686.71 208.96
ms | 4489 5058
kgiom? e=4" FROT. Y BRUNADO.
Fuente be orca n° 42021 MO OORIERS
Elaborado por: specials Teco,
Y, a solcitud de! Organo de Control institucional, la Entidad contrat los servicios de la empresa AP
CONSPRO INGENIERIA E INNOVACION SAC, para que efectie el levantamisnto topografico entre otras, de
las siguientes partidas: Suministro y Colocacién de Adoguines, Concreto en Veredas, Berma de Piedra Laja e
Instalacién de Grass
Feian,,, _Siendo, que mediente Carta n.°022-2021WVPT-GG/OTIA&PCONSPRO de 5 de noviembre de 2021, el
presentante legal de la citada empresa, remitié a este Organo de Control Insttucional, el informe técnica
.°005-2021/WA del topégrafo, quién en relacién a las partidas antes mencionadas, cuantificé los metrados
sjecutados, de acuerdo al siguiente detalie:
Cuadro n° 4
METRADOS CUANTIFICADOS VERIFICADOS EN CAMPO
PARTIDA DESCRIPCION. [UNID[METRADO
(02.02.0302 _| SUMINISTRO Y COLOCACION DE ADOQUINES 20x10x8 OM | M2 | 15,80207
{[03.01.02.07 | CONCRETO VEREDAS fo=175 kglom2 e=4", FROT.Y BRUNADO| M3 | 702.80
0302.03.02 | COLOGACION DE ADOQUINES 20x10xt CM w2_| 3076.19
06.01.03 ‘SEMBRADO E INSTALACION DE GRASS NATURAL M2 _| 2917.04
ADICIONAL 01
}03.01.05.02_ | BERMA DE PIEDRA LAJA M2 | 3696.42
Fuente: ifome n" 02220211 WPT GGIOTIRAPCONGPRO te Sd over Go 7077
Elaborado por: spits Teno
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° Acids resizad on campo das paris facile de ser metas meant al aso de Sexomev0.
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‘ONEIDA DISTRETAL Dy
Y, de la comparacion entre los metrados presentados en la liquidacion del contrato de obra lquidados y los
veriicados mediante levantamiento topogréfico, se observé variacién de metrados en las partidas antes
mencionadas, conforme se detalia en el siguiente cuadto:
Cuadro n° 5
DIFERENCIA ENTRE METRADOS LIQUIDADOS
RESPECTO A LOS VERIFICADOS EN CAMPO
x eR
PARTON oescnrcon uno |Youzacen vec [vara
SRE | SONSTROY OTERO DS ONESTAT [| oes aT | a
i021 | CONRETO EREDASe-Vgoneet.FROT VORNADO] wi [aw —[-waees —| war
Tina coLacacon Ge ADOQTNES POH wa | ose | 9 ease as
0108 | SRAOGENSTAROONTE GRASS ATL we [ asses | are
ABOONALOT
Te [PERE PER RAT [ean] se | a
Fuente: ibe n 022—ZIZT WnIPT-GGIOTREPCONGPRO de SG vere de DOT y tact Bs oe
Elborado por: Especial Tenco
Asi también, al realizar la cuantifcacion econémica de dichos metrados, considerando el precio unitario
Contratado, resulta el monto de S/. 68 257.63, conforme al siguiente detalle:
Cuadro n.° 6
erate
[T= esenee: ono [oenoO | ee [SO
EJECUTAR [sy |
RR ON
j ADICIONAL 01
110502 _ [BERWADE PEDRALAIA I] Le [ms [| [ema
Lt Total de metrados no ejecutados | 49,708.51
Gastos Generales | 4,175.51
C Utilidad | 3,976.68
Total Perjuicio | 68,275.63
Foene: Freipuesio do ora contac
Eaborad por Especiasa Tec.
No obstante, a través del informe 1.” 112-2021-MDY-GM-GDUR-SGESLP de 24 de junio de 2021 el sub
Gerente de Estudios, Supervision y Liquidacion de Proyectos, en relacién a lalquidaciin del contrato de obra,
sefialo al gerente de Desarrollo Urbano y Rural: “Luego de haber revisado la liquidacién de obra y tener el
‘Pronunciamierto del supervisor de ta obra... se soliita proseguir con e!trémite correspondiente’,
Pen ceant‘ea YUR: A