GERENCIA DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO,
ZACIONALIZACION Y COOPERACION TECNICA.
luMunicipalidad Provincial de Canchis
RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL _N° 027:
16-GM-MPC.
Sicuani, 18 de Agosto del 2016.
See
VISTO: La Resolucién de Gerencia Municipal N° 0116-2016-GM-MPC, de fecha 04/04/2016;
Opinién Legal N° 623-2016-MPC-OAJ/OVG, de fecha 17/08/2016; Informe N° 528-AMA-GPP-
MPC-2016, de fecha 01/08/2016; Informe N° 96-SGPRyCT-GPP-MPC-2016, de fecha
08/07/2016; Informe Técnico Sustemtatorio para la elaboracién del Plan Operativo institucional
(PO!) 2017 de la Municipalidad Provincial de Canchis; y
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el articulo 194° de la Constitucién Politica del Peri y el Art
U1 del Tituio Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades N° 27972, prevé que los
gobiernos locales gozan de autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de
Su competencia. La autonomia que la Constitucion del Peri, establece para las
Municipaiidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
~administraci6n, con sujecién al ordenamientojuridico,
Que, en merito de lo establecido en el articulo 26° de la citada Ley, la administracion municipal
adopta una estructura gerencial sustenténdose en principios de programacién, direccién,
ejecucion, supervisién, contro! concurrente y posterior,
Que, de acuerdo al articulo 43° del Reglamento de Organizacion y Funciones ~ ROF de la
Municipalidad Provincial de Canchis, ia Gerencia Municipal es el organo de direccion,
responsable de dirigit la administracion municipal, de condueir y direccionar el planeamiento,
organizacion, ejecucién, supervision y evaluacién de las acciones y actividades
relacionadas...(...);
Que, con Resolucién de Gerencia Municipal N° 0116-2016-GM-MPC, de fecha 04 de abril del
|) 2016, se ha aprobado la DIRECTIVA N° 003-2016-GM-MPC, denominada “DIRECTIVA PARA
) LA_FORMULACION, SEGUIMIENTO, EVALUACION Y REFORMULACION DEL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS PARA EL
ANO 2016, 2017 y 2078"; normativa que en su numeral 9.6. tercer parrafo sobre Presentacién y
Aprobacién del Pian Operativo institucional, detalla que ‘La Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, con la informacién proporcionada por las unidades organicas de la Municipalided
de Canchis integrara y formulara el Plan Operativo Institucional de la Municipalidad de Canchis,
elevandolo a la Gerencia General Municipal para su revision y aprobacion mediante Resolucion
| de Gerencia Municipal’;
Que, en ese escenario normativo resulta necesario contar con una herramienta de gestion
estratégica y operativa actualizada, que contenga la programacién de actividades y/o proyectos
de las distintas unidades orgénicas de la entidad, orientado al logro de los objetivos y metas
Propuestas, para la ejecucion de los recursos ‘presupuestarios asignados con adecuados
criterios de gasto;
‘Que, segiin el articulo 71° numeral 71.3 de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, los Planes Operativos institucionales reflejan las metas presupuestarias que
se esperan alcanzar para cada afio fiscal y constituyen instrumentos administrativos que
contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas necesarias para
cumplir jas metas presupuestarias para dicho periodo, asi como la oportunidad de su ejecucion,
anivel de cada dependencia organica
Que, en ese contexto con Informe N° 528-AMA-GPP-MPC-2016, de fecha 01 de agosto del
2016 y la documentacion detallada en el introito de la presente, la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto ha cumplido con elevar el Plan Operativo institucional 2017 de la Municipalidad
Provincial de Canchis;
CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI - CANCHIS - CUSCOMunicipalidad Provincial de Canchis
AN Que, | Plan Operativo insitucional 2017 de la Municipalad Provincial de Canchis, tee los
‘Siguientes objetivos: Definir las categorias presupuestarias que permitan mantener la
coherencia entre las actividades programadas; Programar las acciones estratégicas que
desarrollarén las distintas instancias de la Municipalidad Provincial de Canchis para el afo
2016 y articularias hacia objetivos y metas institucionales; Definir indicadores a nivel de
Productos y actividades; Articular las acciones con el cuadro de necesidades de gasto a fin de
verificar y caloular la demanda global de bienes de la municipalidad; Vincular los resultados de
la programacién con la formulacién presupuestal; Promover que el cuerpo politico y la alta
gerencia municipal cuente con instrumientos programaticos que les permitan tomar decisiones,
onducir, avaluar y anticiparse a los sucesos anuales de ejecucion presupuestal, Promover el
uso racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos presupuestarios;
‘Que, la Gerencia Municipal como érgano de Direccién esta orientada a tomar acciones de la
‘Municipalidad en relacion a una estructura Gerencial, dirigiéndolas de forma ejecutiva central,
fundamentalmente a labores de supervision, coordinacién y orientacion sobre la organizacién
de la Entidad, y hace cumplir las politicas de desarrollo y gestién; en ese marco de conceptos y
conforme se tiene de los informes técnicos, y legales aparejados al presente corresponde
disponer la aprobacién del Plan Operativo institucional 2017 de la Municipalidad Provincial de
Canchis:
En tal sentido; por estas consideraciones, estando a las consideraciones expuestas en el
presente, con él visto bueno del Area Legal y Técnica de la Municipalidad, por lo que,
‘SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: APROBAR el Pian Operativo institucional (PO!) de la Municipalidad
\\ Provincial de Canchis correspondiente al Affo Fiscal 2017, cuyo texto forma parte integrante de
i‘ la presente resolucion a folios 110.
ARTICULO SEGUNDO: Precisar que el PO! de la Municipalidad Provincial de Canshis
correspondiente al Afo Fiscal 2017, podré ser modificado y/o reformulado de acuerdo a Ley y
ia Directiva de la materia durante el proceso de su ejacucién, a propuesta de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, sobre la base de los resultados que se obtengan respecio a su
monitoreo y evaluacion.
| ARTICULO TERCERO: Disponer el obligatorio cumpiimiento del presente instrumento de
gestion estratégica y operativa por parte de todas las Unidades Organicas de la Municipalidad
\ Provincial de Canchis.
ARTICULO CUARTO: Encargar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto el
Ccumplimiento de la presente resolucién, y a la Sub Gerencia de Tecnologia de la Informacion y
Sistemas su publicacién en el Portal Institucional de la Municipalidad.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.
‘CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI - CANCHIS - CUSCOPlan Operativo Institucional POI - 2017
Por un Canchis Digno y Modemo
Gestin 2015 -2018
ALCALDE PROVINCIAL
Lic. Manuel Jestis Zvietcovich Alvarez
CONCEJO MUNICIP;
Regidores : Enrique Vidal Henera Lima:
Matleni Segovia Diaz
\Wendolyn Virginia Hosbun Butrica
Renan Wily Bonifacio Aymituma
Rosa Amparo Teves Gonzales
Paul Einesto infantas Alencastre
Froiion Jafet Curie Recharle
Lourdes Bcira Alvarez Infantos
Richard Edgar Condori Gutiérrez
Guilermo Limache Lacuta
Gilber Miguel Gordes Medina
GERENCIAS:
Gerente Municipal: ing. Econ, ELISBAN PUMACAJIA MACEDO
Gerente de Administracion y Finanzas: Ing. Econ. JULIO RICHARD ARSACA YUCRA,
Gerente de Planeamiento y Presupuesto: CPC. ALEXANDER MOREANO AMAUT
Gerente de Desarrollo Social y Cultural: Abog. LUIS ZILER MAMAN! LOPEZ
Gerente de Desarrollo Econémico: Ing. JORGE S. O31SPO CASOS
Gerente de Infraestructura Urbana y Rural: Ing. PAOLO DENNIS TORRES CABET AS.
Gerente de Servicios Pablicos Municipales: ING. ALFONSO MANTILLA VILLEGAS.
Gerente de Gestién Ambiental: ECON, HUMBERTO GUTIERREZ MENDOZA
Gerente de Transporte y Circulacién Vial: Abog. JHULLBER RAY DEL CARPIO CUENTAS
Equiro Técnico:
Econ. Rosolbina Cousto Cumpa,
Sub Gerente de Planeamlento, Raclonalizacién Y Cooperacién Técnica.
Econ, Ismael Jacob Aguilor Gutiérrez
Soporte TécnicoPRESENTACION es
1. ROL INSTITUCIONAL 6
1.1. NATURALEZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS 6
1.2, MARCO NORMATIVO: 7
1.3. MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS 8
1.4, VALORES Y PRINCIPIOS: 9
1.5. ORGANIGRAMA DE LA MUNICPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS 10
1.6. OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2
1.7. DEFINICIONES IMPORTANTES 2
1.8. MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 15
i. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL PO! - 2017 18
1, ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA MUNICIPAL: 18
41.1. Grgano de Controt institucional 18
41.2, Procuradura Péblica Municipal 19
2. ORGANO DE DIRECCION: 20
2.4, Gerencia Municipal 20
3. ORGANOS DE ASESORAMIENTO 2a
3.4, Oficina de Asesoria Juridica 2
32. _ GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO. 2
‘3.2.1. Sub Gerencia de Presupuest. 23
3.2.2. Sub Gerencia de Planeamiento, Racionalizacion y Cooperacion Técnica 24
3.2.3, Sub Gerencia de Formulacién de Proyectos de Inversién Piblice-UF 25
3.24, Sub Gerencia de Programacién eInversiones 6
4. ORGANOS DE APOYO! 27
41. Secretaria De Alcala 2
42. Secretaria General 28
4.21. Unidad de Trémite Documentario. 2
4.2.2. Unidad de Archivo. 2»
43. Oficina Supervsin y Liquidacin de Obras. 30
4.8, GERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS 32
44.1. Sub Gerencia de Contabilidad. - 34
4.8.2 Sub Gerencia de Recursos Humanos 35
443. Sub Gerencia de Tesoreria 38
444, Sub Gerencia de Logistica y Servicios Gencrales 39
445, Sub Gerencia de Control Patrimonial 40
4.46, Sub Gorencia de Administracién Tributara, a
4.87, Sub Gerencia de Tecnologias de Informacién v Sistemas. 3
ORGANOS DE LINEA. 44
5.4, GERENCIADE DESARROLLO SOCIAL ¥ CULTURAL 445.11, Sub Gerencia de Educacién, Cultura y Deporte, __ 46,
5.1.2. Sub Gerencia dela Mujer, Familia, Juventud, Salud y Asistencia Alimentaria 47
5.1.2.1. _ Divisién Municipal de Atencién a Personas con Discapacidad (DIMAPED}, 48
5.12.2. Division del Centro de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF). 50
5.1.2.3. Divisién de la Defensoria Municipal del Nifio y el Adolescente (DEMUNA), 54
5.1.24. Divisién del Programa Social de Vaso de Leche. 56
5.1.25. Divisién del Programa Complementacién Alimentaria. 58
5.1.2.6. Unidad Local De Empadronamiento SISFOH 60
5.2. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO, 62
5.2.1, Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuaro. 63
5.2.2, Mejoremiento De Capacidades Productivas De Quinua Organica En La Provincia De Canchis—
Cusco 64
5.23. Mejoramiento de los Servicios y Capacidades de Promocion y Comercio de los
Productores Agroindustriales, Pecuarios y Artesanales de la Provincia de Canchis 65
5.24. Mejoramiento De Las Capacidades Productivas De Los Tubércutos Andinos En La Provincia
De Canchis, Cusco 66
5.25. Sub Gerencia de Desarrollo Turistico, a
5.26. Proyectos En Continuidad De Turismo 8
5.2.7. CETPRO Municipat 6
5.28. UNIDAD DE PROCOMPITE 70
5.3, GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA URBANA V RURAL = a
5.3.3. Sub Gerencia de Infraestructura Urbana, 71
5.3.3.1, Oficina De Defensa civil B
534. Sub Gerencia de Infraestructura Rural ”
53.5. Sub Gerencia de Mantenimiento de Infraestructura Urbana y Rural 78
5.3.6. Sub Gerencia de Catastro y Desarrollo Urbano y Rural 80
5.37. Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, 83
5.4. _ GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL. 86
543, Sub Gerencia de Gestién de Residuos Sélidos y Areas Verdes, 86
5.44, Gerencia de Recursos Naturales y Saneamiento Basico, 88
5.45. Sub Gerencia de Informacién, Evaluacién y Calidad ambiental 89
5. _ GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES, 1
55.3. Division de Administracién del Terminal Terrestre 92
5.54, Divistén de Mercados y Comercio Ambulatorio, 93
55.5. Division de Camal Municipal 94
55.6. _Divisién de Centros deportivos y recreacioneles. 95
555.7. Division de Policia Municipal 96
55.8 Division de Seguridad Ciudadana aii = 97
5.5.9. Division de Registro de Estado Civil 98
5.5.10. _Divisién dee Biblioteca Municipal. 99
5.6. GERENCIA DE TRANSPORTE Y CIRCULACION VIAL. = 100
6 ORGANOS DESCONCENTRADO:, 102
6.2. Instituto Vial Provincial de Canchis ~ VPC —________102
623. Fuente De Financiamiento: Gasto Corriente 102
6.2.4. Fuente De Financtamiento: Canon ¥ Sobre Canon, 103
6.2.5. Fuente De Financiamiento: Recursos Ordinarios 106PRESENTACION
PLL URRY R INL
La Municipalidad Provincial de Canchis, como Organo de Gobierno Local
es responsable de disefiar y ejecutar la politica local de Estado en todos los
mbitos del Teriitorio de su contexto de accién enmarcado dentro de la
Ley Orgénica de Municipalidades N° 27972, por lo que la Sub Gerencia de
Plonificacién, Racionalizacién y Cooperacién Técnica mediante la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, pone a disposicién de Ia alta
Direccién, asi como de los diferentes Unidades Orgénicas de la
Municipalidad El Plan Operativo Institucional - PO! 2017, el cual incorpora el
enfoque de presupuesto por resultados en la gestién presupuestaria, la
misma que se efectia progresivamente siendo este uno de los pilares del
proceso de transformacién de la gestién del gasto publico y del
mejoramiento de la administracién municipal de los servicios publicos con
calidad y eficiencia, evaluando los resultados obtenidos en funcién de
indicadores de gestion.
& “Plan Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Canchis
Afio Fiscal 2017, es el Insrumento de pianificacién anual, una herramienta
técnico Operative que permita cumplir los objetivos y metas institucionales
formulados por cada una de las unidades orgénicas de la Municipalidad
Para el afio Fiscal 2017, Ha sido elaborado en base a la Estructura
Organica vigente y en coordinacién con las diferentes Unidades Orgdnicas
y sus Planes Operativos Presentados, articulado al Presupuesto institucional
de Apertura ~ PIA, constituyéndose en un instrumento que oriente el
cumplimiento oportuno de las actividades y/o proyectos programados,
teniendo en cuenta Ios lineamientos que se encuentran enmarcados
dentro de las normas legales emitidas por el Ministerio de Economia yFinanzas, respecto al Proceso Presupuestario del Sector Publico para el afio.
2017, referido a la Resolucién Directoral N° 006-2016-EF/50.01 que aprueba
la Modificatoria de ta Directiva N° 002-2015-EF/50.01 “Directiva para la
Programacién y Formulacién anual del Presupuesto del Sector Public, con
una Perspectiva de Programacién Multianual”.
£1 Plan Operativo institucional del afio 2017, se ha elaborado siguiendo las
directrices de las polticas Nacional de la Modernizacién de la Gestion
Publica, Articulado con los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan de
Desarrollo Concerlado 2013 — 2023 y la normativa vigente; Asimismo se
encuentra debidamente articulado con el Presupuesto Institucional de
Apertura - PIA del aio Fiscal 2017; Constituyendo en un instrumento que
orienta el cumplimiento oportuno de las Actividades y/o proyectos
establecido las orientaciones generales de trabajo de las diferentes
érganos y unidades orgénicas de la Municipalidad Provincial de Canchis.
En ese Contexto, a Gerencia de Plantificacién, como érgano encargado
de conducir el proceso de Planeamiento, presupuesto y desarrollo
institucional, ha consolidado las iniciativas de las Unidades Operativas y ha
elaborado el presente documento de gestién para el afio Fiscal 2017, el
cual ha sido coordinado con los actores responsables para su
programacién y ejecucién. Se espera que este documento, lo conozca
cada servidor y trabajador de Ia Institucién, que le pemita conocer,
orientar y comprometer sus estuerzos, con el objetivo de tener una
Municipalidad Provincial al servicio, con calidad y calidez de !a poblacién
de la Provincia de Canchis.I. ROL INSTITUCIONAL
1.1. NATURALEZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
La importancia de! municipio radica en su formacién historica que esté
ligada ai desarrollo de los pueblos y constituye por lo tanto, la institucion
bésica de la democracia, entendida ésta como participacién de las
mayorias. La Municipalidad Provincial de Canchis tiene su sustento en el
Articulo 194° de la Constitucién Politica del Perl, la que establece que las
municipalidades provinciales y distritales son érganos de gobierno local,
fienen autonomia politica, econdmica y administrativa en asuntos de su
competencia, concordante con Ia Ley N° 27680 de reforma constitucional
del capitulo XIV del Titulo IV, sobre descentralizacién.
Dentro de este contexto constitucional, se ha expedido la Ley N° 27972 Ley
Organica de Municipalidades; la que establece que los gobiemnos locales
son las entidades bdsicas de la organizacién territorial del estado y canales
inmediatos de parlicipacién vecinal en los asuntos pUblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomia los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el temitorio, la poblacién y la organizacién, Las
municipalidades provinciales y distritales son fos érganos de gobiemno
promotores del desarrollo local, con personeria juridica de derecho
publico.1.2.
MARCO NORMATIVO:
Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades,
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernizacién del Estado
Ley de Presupuesto del Sector publico para el afta fiscal 2017.
Resolucion Jefatura N° 003-94-INAP/DNR; aprueba_lineamientos
técnicos para la Formulacién de documentos de Gestién en un
Marco de Modemizacién Administrativa, y en cumplimiento del
Decreto Supremo N° 034-84-PCM.
Resolucién de Presidencia de! Consejo Directivo N? 26-2014-
CEPLAN/PCD, gue aprueba la Directiva N° 001-2014-CEPLAN,
Directiva General del Proceso de Planeamiento Esiratégico - Sistema
Nacional de Planeamiento Esiratégico.
Proyecto del Presupuesto Insfitucional de Apertura (PIA) 2017 de ia
Muricipalidad Provincial de Canctis.
Directiva 003-2016-GM-MPC, “Directiva Para la Formulacién,
Seguimiento Evaluacién y reformulacién del Plan Operative
institucional de Ia Municipalidad Provincial de Canchis para los afios
2016, 2017 y 2018" aprobado por Resolucién de Gerencia Municipal
N°0116-2016-GM-MPC
Resolucién N° 0118-2016GM-MPC, “Resolucién de Gerencia
Municipal con la cual se conforma el equipo de planeamiento
operative”1.3. MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
Define la razén de ser de la Entidad en el marco de las competencias y
funciones establecidas en su ley de creacién; de acuerdo a los criterios de
la modemizacién del Estado y en el marco de la Vision Institucional.
)
“Instituci6n municipal competitiva, lidera y promueve |
estratégicamente el desarrollo de la persona y |
comunidad, enfrenta los desafios de la |
descentralizaci6n; priorizando los ejes de educacién,
salud, econémico — productivo y medio ambiente. |
Prestando servicios pUblicos de calidad para
garantizar el crecimiento sostenible con |
participacién ciudadana y justicia social en la |
provincia de CANCHIS” /
Es el rol crifico que define a la institucion. Es aquello que Ia institucién hace
y que le corresponde para lograr los objetivos:
¥ La municipalidad provincicl de Canchis se encarga de la
planificacién urbana y de Ia inversion en obras de infraestructura y su
mantenimiento janto en el Grea urbana como rural, garantiza la
operatividad de maquinaria pesada y los equips. Promueve la
mejora del equipamiento y el control urbano y rural de la provincia
en coordinacién con las otras gerencias municipales.
Y Garantiza la prestacién del servicio de transporte publico en la
provincia de Canchis.
Y¥ Esta comprometida con mejorar, brindar y dinamizar las condiciones
de las actividades productivas de la provincia a través de procesos
de concertacién con los emprendedores y empresarios locales.1.4,
Mejora, brinda e intensifica las condiciones de los servicios publicos
municipales a la poblacién, arficulando a los protagonistas y actores
con responsabilidad, recuperando el principio de autoridad de
caracter eficiente, efectivo y con la calidez a los usuarios en
general.
Promueve, defiende, vigila e informa los derechos fundamentales de
los nifios(as} adolescentes, madres gestantes y lactantes, adultos
mayores personas con discapacidad, familias en situacién de riesgo
de vulnerabilidad, riesgo social. Garantiza ta identificacion y el
Tegistro de hechos vitales de la poblacién con Ia utlizacién de
tecnologia moderna
Vela por el cumplimiento de las normas legales asi como el control
del comercio y locales, aplica procedimientos adecuados en el
camal buscando garantizar la seguridad y salubridad a la poblacién.
Brinda seguridad ante cualquier emergencia en el Distrito de Sicuani,
trabajando conjuntamente con la policia nacional, policia municipal
y juntas vecinales y organizaciones sociales para adoptar acciones
de prevencién y proteccién, evitando en todo momento se
produzcan actos contra la paz social y manteniendo inalterable el
orden publico.
Administra los recursos de la Municipalidad y garantiza una buena
detensa legal, Supervisa y controla la adecuada ejecucién fisica y
administrative de Obras Publicas por administracién directa,
indirecta y/o por convenio desde su inicio hasta la liquidacién
técnico financiera, asi como, facilita y viabiliza eficientemente su
ejecucién.
VALORES Y PRINCIPIOS
Los valores y principios son las pautas que marcan el comportamiento
humano individual y social, orientado hacia conductas que presumen la
mejora en el desarrollo de la persona o de una colectividad.
STR
BeLa practica de valores y principios se solidifican las relaciones sociales,
desde una perspectiva de cohesién e integracién, que son imprescindibles
para el desarrollo personal de fos trabajadores y de la misma institucin,
permitiéndonos mejorar |a calidad de los servicios que brindamos hacia la
comunidad.
Sin duda existe una gran cantidad de valores que desde los mismos
trabajadores desean que sean fortalecidos, los mismos que han sido
Gjustados a los siguientes que se menciona que nos permitiran centrar
acciones por parte de todos los involucradis, especialmente del area de
recursos humanos en que puedan ser intetiorizados y aplicados, como
habito cotidiano. Entre estos valores se han detallado los siguientes:
HONESTIDAD: Acciones basadias en la verdad.
JUSTICIA: Acciones basadas sobre Ia legalidad y legitimidad.
CORDIALIDAD: Acciones basadas en la empatia e integracién
TRANSPARENCIA: Informacién suficlente y oportuna, (rendicion de
cuentas).
MISTICA DE TRABAJO: Vocacién de servicio y trabajo en equipo
¥ PARITICIPACION: Intervencién de sociedad civil en los asuntos
pUblicos locales.
¥ CONCERTACION: Determinacién de acuerdos y definicion de
acciones por consenso enire los actores involucrados destinados a
resolver los problemas sociales.
y EFICIENCIA Y EFICACIA: Optimizacién de recursos econémicos
financietos orientados al logro de resultados y objetivos estratégicos
de desarrollo local
¥ COMPETITIVIDAD: Gestion orientada con politicas pUblicas hacia la
competitividad y la promocién del desarrollo econémico local.
¥ EQUIDAD: igual acceso a las oportunidades € inclusion de grupos y
sectores sociaies en situacién de riesgo o wuinerable.
SA88
«
1.5. ORGANIGRAMA DE LA MUNICPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
La Municipalidad Provincial de Canchis, para el adecuade cumplimiento
de las funciones normativas y ejecutivas asignadas por Ley, se estructura
de la siguiente manera:ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 2015 - 2018 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
consol
| MUNICIPAL | REDIDCHES)
|
[SECRETARIA '
GENERAL | GERENCIA
MUNICIPAL _|
PyoeRENcia be cows TRACION)
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ORDENANZA MUNICIPAL N’004.2015-MPC16.
OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
Definir las categorias presupuestarias que permitan mantener la
coherencia entre las actividades programadas,
Programar las acciones estratégicas que desarrollaran las distintas
instancias de la Municipalidad Provincial de Canchis para el afio
2017 y articularlas hacia objetivos y metas institucionales.
Definir indicadores a nivel de productos y actividades.
Arlicular las acciones con el cuadro de necesidades de gasto a fin
de veriticar y calcular ja demanda global de bienes de la
municipalidad
Vincular los resultados de la programacién con Ia formulacién
presupuestal.
Promover que el cuerpo politico y la alta Gerencia Municipal cuente
con instrumentos programéticos que les permitan tomar decisiones,
conducir, avaluar y anticiparse a los sucesos anuales de ejecucién
presupvestal
Promover el uso racional, eficiente, eficaz y transparente de los
recursos presupuestarios.
DEFINICIONES IMPORTANTES
Fase estratégica: Es la etapa del proceso de planificacién en la que
se busca representar el destino de los temitorios por medio de
acuerdes 0 pactos locales expresados en el Plan Regional de
Desarrollo Concertado, el Plan Provincial de Desarrollo Concertado
y el Plan Distrital de Desarrollo Concertado con las propuestas
prospectivas de cardcter nacional “Plan de Desarrollo Nacional"
elaborado por CEPLAN
Fase institucional: Es la etapa del proceso de planificacién en Ia
que, a través del Plan Estrak
ico Institucional y el Plan Operativo
Institucional , se busca articular el presupuesto de las Entidades con
los Planes de Desarrollo Local.> Centro de costes: Para efectos de la programacién de acciones, se
entiende a los centros de costes como las instancias de la
municipalidad que efectivamente convierten las actividades en
flujos de insumos y estos en costes, es decir, son las instancias que
efectivamente ejecutan el presupuesto. En este sentido, el plan
operative debe ser formulado por estas instancias y deben ser
concentradas y analizadas por las gerencias de las que dependen.
> Coste unitario: Es la cuantificacién bésica de los insumos y la
estrategia de vinculacién entre plan, presupuesto y logistica. El
detalle de cada uno de los insumos que forman porte de las
actividades se cuantifica y se define a nivel de las unidades de
medida que permiten su expresion monetaria, esto se da gracias al
catdlogo de bienes y servicios.
> Metas: Son Ia cantidad de bienes y servicios que se ha de proveer
por medio de Ia reaiizacién de las actividades o de los proyectos.
v
Proyectos de inversién publica: son intervenciones limitadas en el
fiempo, con el fin de crear mejorar, ampliar o recuperar la
capacidad productora de bienes 0 servicios de la Entidad, cuyos
beneficios se generen alo largo de su vida Util y no dependan estos
de los beneficios de otros proyectos.
I
Actividad: Esta relacionado con el permanente funcionamiento de
la Entidad, se refiere a las labores permanentes que cumplen las
distintos instancias ediles, son permanentes y con cargo al gasto
corriente municipal.
> Accién estratégica: Es el medio por el que los objetivos estratégicos
de la entidad podrén hacerse realidad, Estas acciones pueden
acarrear intervenciones a nivel de inversiones como de gasto
corriente.>
Objetivo estratégico: £5 la manifestacién concreta u imagen de
futuro que la Entidad desea conseguir, guia el desempeiio de las
acciones estratégicas y dan sentido a las labores encargadas a
través de las competencias y funciones de la Municipalidad.
Caldlogo de bienes y servicios: Es la relacién detallada de bienes y
servicios, unidades de medida y costes referenciales que elabora la
instancia de logistica de la municipalidad en funcién a los datos
histéricos que posee
Programacién anual: Es un proceso colectivo de andllsis tecnico y
toma de decisiones sobre las prioridades que se otorgaran a los
objetivos y metas que la entidad prevé alcanzar para el logro de
resultados esperadios a favor de la poblacién e n el corto plazo. Es
un proceso donde se contempla la previsin de gastos para el
periodo fiscal, de manera referencial. No implica en ningun caso el
compromiso definitivo de los recursos estimados, toda vez que dicha
programacién es de cardcter referencial y se ajustara en el
transcurso del ejercicio en funcién de las variaciones de las fuentes
de ingreso y las estimaciones que el area de presupuesto realice.
Presupuesto por Resultados (PPR) Es una estrategia de gestién
publica que vincula la asignacién de recursos a productos y
resultados medibles a favor de la poblacién, que requiere de la
existencia de una definicién de los resultados @ alcanzar, el
compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre ofros
objetivos secundarios 0 procedimientos intemos, la determinacién
de responsables, los procedimientos de generacién de informacion
de los resultados y productos.1.8. MARCO ESTRATEGICO DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
La identificacién de los objetivos y las acciones estratégicas de este Plan se
han fundamentado bajo recomendaciones de las guias de plonificacion
emitidas por CEPLAN, por tanto han seguido la ruta causal que permite
vincular los roles de cada una de las dreas municipales con sus actividades
y proyectos, fomando en cuenta la gestion basada en resultados y
articulada a objetivos.
El esquema que se ha trabajado en cada uno de los érganos es como
sigue: Identificando objetivos del PEI 0 en el caso de érganos en los que la
identificacién de objetivos era difusa, se ha usado los roles del Grea, de
esta manera, se ha conseguide Un detalle pormenorizado de las acciones
estratégicas y su arficulacién con los objetivos.
Deg ee etd
Porte
OBIETIVOS
emer ey Buenas hablidades eetagit
enbuen estado fee eee et a
ere
Cada ee es co
SP Er are
‘ACCIONES san on de 06410 son Gl Celene enh
ESTRATEGICAS ed eed
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EBRea TICs
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Bd
Res
Detalladas las acciones estratégicas, el ejercicio ha consistido en la
identificaci6n de las metas o cuantificacién de los bienes o servicios a
generar:SC
ACCIONES Seco
ESTRATEGICAS Ce aed
eed
Paso 1: Identificacién de la meta: es la cantidad de bienes y
servicios generados.
Pn err
Deere
Porno)
Pere
err
em he
eer Eyes
were “Sea
Cada accién estratégica debié ser cuantificada al coste unitario:
Paso 2: Identifieacién de los insumos requeridos para producir el
ien\o servicio, sus unidades de medida, sus costos unitarios, las
cantidades requeridas y sus costos totales /
Cnr Metas
ea Ue cee ats
eaeeos tes
80 horas de capacitacién
Beater tery
Insumo Unidad de Cantidad Costo unitario Total y
medida
Capacitador Hore 0 30 4000
Retrigerio Racién 800 5 4000
Separata Unidad 400 35 1400
Cafién Hora 80 50 ‘4000
Papelotes Resma 0s 50 23
Plumones Cajaxt2 4 10 40
Lap top. Hora 80 50 4000
Total 1765,Finalmente se procede a realizar la programacién fisica y financiera por
trimestre:
Paso 4: Programacién fisica y financiera
4
a v
romever Capac «= BO nore oe
= = 0 404 0 0 87325 873250 17866
pebidedes Ren teu
ieee cnuies
en el Cuadro de
eee oe crc)
Penney
Cet
el costo total entre
pic
Gey ecg
Peed
pee as)
ones
eee
40 horas)I. PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL POI - 2017
GORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA MUNICIPAL:
1.1, Organo de Control Institucional.
‘Supervisor [a corecta,
Supenvisar la conecta, | utiidad,efcente,
utlad,eficente, ‘econdiica y
‘econdmica y wansparente | transparente uizacién
ulzacén de os bienes y_| de los bienes y recursos
recursos piblcas yet | publens y el eerico
ejercicio de las funciones | de as funciones delos | Proceso| 12 | 3 | 3 | 3 | 3 | 108225 | 103225 | 103225 | 103225 | 429.00
de los seridores y servidores y
funconeros pices en |tunconaros piblcas en
rea06n @ las resultados ‘relacién a os
‘obtenidos y a cumpimiento | resultados obtenides y
‘18 normativa ‘al cumpimiento dela
2
nema
‘seranento eh
2s Contabilidad para ta
Corti praia | Coma pa
|implementacién y aplicaciin ‘aplicacién de Z
2 [ee rccomendaclnes proceso) 12 | 3 | 2 | 2 | a | 1029225 | tare225 | s0.e225 | 1010a2s | 40,729.00
2 | ceweserce orintormes | "omendacones
Teeices de Autos | mes Tecncos de
ia emis
Suge oporunamente at | SWAErr opoturarere
ele de ofa, os
ee deca, oe ra
conection perenetes af | Sarees pe
de corregirerrores y | * de coregy evrres
in | Y deniacores eno
desvecones on gestn | 4 ¥ esvanones ens
elas nades rgancas_| OSH" Ge ur
de la Municipalded
‘Municipaldad Provincial
Provincial de Canchis eee
‘LACORRECTA, EFICIENCIA Y TRANSPARENCTA UTILIZACION Y
VIGILANCIA DE LOS RECURSOS PUBLICOS Y BIENES DE LA
‘sCONTRATAR DE PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO PARA LOGRAR1.2.
Procuraduria Piiblica Municipal.
‘Acute
= isi de | Adqisicin de
“recil_| its egede | rs eps te (agus
bibtogrtic Janene pare! [acanad parcel | SNA
parale | erreodel, | ercwmdele |HeDrCD Lunda | 12 | 3] 3 | 3 | 3 | se atesoo | sr 12500 | 51112500 | si. s.12500] 91. 4800.00
detona | “aefesay | “"defeay |3scuscs
legeldela | softneSe | tre de a de
runicpatga | consulta onmuia | SoRtware
“
Secitode un | Defensa leat | mPlementoasn
soaioen’ | enmaera [ire loa] 45 10] 0 | 0 | 15 | s.ssroas | s.ssr0ae | sy. sara | sy.aassar | 1 250670
‘materia penal penal 2
naman
Senco dean | DeFense legal
‘sogaioen | enmatena | mplementogén
Ipiementa | mere accén | Joonmateral Trocaso] 65 | 15] 1s | a5 | 20 | s.sasaan | se sass: | sy.sa50.01 | 5.727008 | 57. 23,657.00
‘cicn con -contencioso -contenciosa | logistico y ae % 7 7 :
tmateral | aérinseawvoy | admnistatva y [humane
Hogistico y bail civil
rumore | Semiiocean | Defensa egal | mplementaen
abosadoen | en matera [on mat Proceso] 70 } 17] a7 | a7 | 19 | 7. 10,583.05 } sy. 10,543.05] s/. 10,543.05 | 5). 11,783.41] sf. 43,412.56
defense | matene labora |" tabor Raia
legal 2 la = [humano
mmuncpaia | Seiden | Bees | iment
topsiocs | en matena” con mater f
| eee | Saeemele [en materel Voroceso| 35 | 10 | 10 | 20 | 5 | 108057]. 1056457] 57 1936857 | 54 5,282.29 | sy. 2687600
| cenciiocanes’ | condlacines [humane
Tplementac
ico con ra
Heese etl Apo legal | reer Teme! aso | 150 100 | 100 | 100 | sv.8230.33 | s/.5s8689 | s7.5486.89 | s/.5,486.89 | s/. 24,691.00
humane2. ORGANO DE DIRECCION:
21. Gerenria Municipal,
Priortzar s orientadas 2 | Resolver y disponer la atencién de asuntos:
eontar Son un sistema de internos de la Municipalidad para agiizarla 4218.36 | 4218.36) 4218.36 16873.42
Mamiorgeecate (itm da
conlieve a la simplificacion
administratwa, transparenciay | supervisar es procesos de seleccion de
recionalizacion de process adquisicion de bienes y servicios en. MES: wm 0.00 0.00 0,00 0.00
|administrativos que contribuys _coneordancia con la normabva inherente,
owaay only oar a
Sannin or ec a
[Fresupvesto nstivconatenclperoco | MES | 12 16120) 10124) am.29)| oe ono}
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Sanita cron coma de
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pamrigeain deicerecreon |B Ets francscey
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femaacee crueconyereucon date | mes | 32 1.00} °°°2| aon] 00
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Irancpatestes ence uniaies | MES | az 00] 000] 000| mn
Fore acura
‘organizacional y las capacdades | "8478s, instituciones, organizaciones,
“Bing sowoes loca pare
oe sre 00 BAe | ower a capac de pernalen
menraesenowmerio rch ancloost se estoy | TR ooo} ato] mp] oan
femal capactrcény a presacan Ge
eons
‘Mejorer el servicio al Gludadano “| grindar informacion y absolver consultas a
refendio al manejo de informacion | ia poblacién, organizaciones, enlidades. ‘MES RW 0.00 0.00 0.00 0.00
Teury omit praietanade [AgQuadtn oan
“tolanes fatanets
‘comunicacién y difusion coma 108 | integra comisiones ylo representar a la
re ot ‘control politico | insitucén en eventos relacionados con a
bel gest ‘aicruteciny Jadministracion publica y que coniieven a EVENTO | 50 300.00 300,00] 300.00/ 1200.00
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wren Soc3. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
3.1, Oficina de Asesoria Juridica.
-adqunr mera
TOTAL
EEE gemrrottns| sawcsncemoines | Mgt | wane | 9 | aoe] seo] 340| 340] aso | amar | ante | cee | sooo
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£ | Acommton hiconorn | mms | 12 | 200] sco] 100] 200] sasnce | sasoan | scsa00 | sasom | atoonoo
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as ssernctenat | mes 12 | 300] 200/300] 300] esoaco | exoce | oon. | esoac | 2760000
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£ fnrnesona
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lomos | i en ena] em] a] noo | ano aa _| nas | ream3.2.
‘BENEFICIO DE LA GESTION MUNICIPAL.
INSTITUCIONALIZAR LA CULTURA DE LA PLANIFICACION EN,
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO.
LAS UNIDADES ORGANICAS DE LA M.P.C CUENTAN CON DOCUMENTOS DE
GESTION PARA LA OPERATIVIDAD DE SUS ACC TONES
‘conciiaciin del
marco
_presupuestal
Evaluaciones
"|| Ura
5.00
5.00
5.00
es77
a7
2,527.08
Panic,
rganizar y
jecutar el
Presupuesto
Partcpatvo
Pabli
1.00
0.00
32,746.40
0.00
0.00
32,746.40,
‘Monitorear ia
Formuacén,
evatiadn ¥
lactualzacén de
los documentos
Document
20.00
20.00
20.00
20.00
110.83
11068
110.63
110.8
442.50
‘Copactacion al
Personal dela
mec.
3.00
3.00
3.00
3.00
12,797.50,
12,797.50
12,797.50
12,797.50
51,490.00321. Sub Gerencia de Presupuesto.
ENTIDAD
AREA:
RESPONSABLE CPC OSCAR AVILES CONDOR!
Institucionatizar
la cultura de ia
planificacién en
beneficio dela
gestién
municipal.
MUNICIPALIDADPROVINCUIAL DE CANCHIS:
'SUBGERENCIA DE PRESUPUESTO
Las unidades
‘organicas de
leMPC
‘cuentan con
documentos,
ide gestion
resupuestal
para la
loperatividad
de sus
lacciones
Formulacion del
Play PIM
Doe.
0 | 268.00
265,00
0.00
0.00
530.00
Registro de
certiicacion,
‘compromise
mensual y
registro mensual
18
5
75 |933.01
333.01
333.01
333.01
| 6,882.13
Formulacién
programacion y
evaluacion
Presupuestal
12
3) 3/32,250.00
32,250.00
32,250.00
32,250.00
128,000.00
Moaificaciones
Presupuestales
Jen nivel funcién
Programatica
viaje
420.00
420,00
420.00
1,980.003.2.2.
Suh Gevencia de Planeamiento, Racionalizacién y Cooperacién Técnica.
Actividad: 1.
Ebberacén
actalzacién de
eects internas
de la sub gerencia
de planeaminto,
raconalzacién y'
cooperacién
tecnica.
5f. 4,345.75
Sh. 4¥575
S/.17,383.00
Actividad: 2.
‘Actuallzac6n del
‘texto ino de
rocesos
_éminisvatvos ~
‘pa
Documento
4.00
9. 12,413.40
0.00
sf 0.00
9.0.0
$/. 12,413.40
Actividad: 3.
Formulacion det
plan operative
asttuconal - POI
Documento
|1.00
s/.0.00
5.0.00
9). 12,333.00
1.0.00
$/. 12,333.00
‘Actividad: 8.-
formacién a
Personal dela
‘muricipalidad
|Copacitaién
1.90
1.00 | 2.00
i. 7,500.00
$f. 7,500.00
Sf 7,500.00
'$/. 30,000.003.2.3. Sub Gerencia she Forsuicecié
generar proyectos de inverwén pilaica para cere de brechas
royecios de jvensén pica cumplen con esténdares de cael y
‘Contribuyen al Gerre de bechas,
Visita de verlicacén de
estado de
Infraestucture 0
servicio a intervene.
(vita de inspeccién 3
campo)
vetiicacién
180
15.0
35.0
Proyesivs de Inversion Pablica-ti¥
35.00
/- 1,006.00
Sf. 3,006.00
5 4,005.00,
/-1,006.00
Sf. 4,024.00
Formulacin de PIPS
‘con persona dela
‘uniad formuladora,
claboracion de planes
de trabajo ytérminos
e referencia 6e los
estudles de pre
inversin
proyecto
%
187
187
187
875
Sy. 131,552.82
Sf, 131,552.82
Sy 131,552.82
Sf. 131,552.82
Sf. 52521127
Formuacisn Ge
publica por consuitoria
externa
proyectos de inversin |
Proyecto
5
375
375
| 375
375
Sf. 57,250.00
9/. 57,250.00
SJ. 57,250.00
Sf. 57,280.00
S/. 223,000.00
talleces para
sensiblizcn y
socialzacién ce
proyectos de inversén,
vistas a campo,
levantamienta de
informacién tcnica y
social de proyectos
taller
150
150
150
15.00
Sf. 4,510.25
S/. 4510.25
Sf. 4510.25
9/.451025
S/.18,041.00
Levantarento de
informacién técnica. y
topogtstin
visita
6
150
150
150
15.00
S/. 952.50
S/- 852.50
Sf. 852.50
sy). 952.50
Sf. 3,410.00
Capacian der
Personal dela unidad
_formuladora ene PIP y
| sup
‘capactacion
150
1.50
150
15a
5), 950.00
5). 980.00
sj. 950.00,
5). 980.00
‘Sf, 3,800.00
Registro de estuthos de
re aversion
proyecto
120
300
30.0
30.0
30.00
s/.0.00
0.00
s/-0.00
s}.0.00
$/.0.0032.4, Sub Goroncta de Procremact
Evatacion de planes
ce trabajo y terminos
ldereferencia
St
51,442.78
Si.
9144276
Evaluacin de estudios
6e pre inversion nivel
de perf y factblidad
Si. 1,950.26,
81.1,359.26
5.201.25
8) 201.25
1.227.00
‘1.227.009
8,132.42
5111350
(UF.OPLUE)4. ORGANOS DE APOYO:
4.1. Secretaria De Alealdia
[MUMIOPALDAD PROVINCIALDE CANGHIS
SECRETARIADE ALCALDIA
‘novo Administrative de Acasa
SRA CLOTIDDE MARINAJARA CONDOR!
1 Despacharinternamente
neem h| oe ms | 2 | 3 | 3 3 | 1280175 | 1260.75 | 1280.75 | 1280175 | 5,120.70
scale.
2.- Coordin el Wabajp en
| tarere det Neale yefectar Las dems que le
segumieno de bs asigne et Acade |
Hee a ee eee nlala 4 | 51653 | stes4s | sa663 | ste643 | 15458:0
agenda y[acciones dewces ce ese |tompetencia
Reatizar taba.
coordinacion | Asera Ta powsin ee
aera [osteo varie, sends | reunines | 48 | 12 | 2 | 2] 2] a6 | aas6 | 9s | 456 | 7.90000
Teuniones |funcenanverto defo ecna.
con las [4 Corfecaonary progratior | ender Is
cgtodee [nearer hee ceoaaatec dea [Fogameta ce | sieve | 4 | a | a 1] 1] 20765 | 2076s | 207.65 | 20765 | #3060
corganicas, | Acai. Sr aa
dela MOC [5 sesuiryconraer el Coorinar
Cotidades, |°2mplimiento de las baal
‘utordades, [urimeto dels | "Strata |Doamerto | 300 | 75 | 7 | 75] 75] soars | soars | sanars | ssoas | 18260
Organization "26" autora por
ina ; ‘Nese
anicates: |= cpadiacinesen copoctacenes | vais | 4 | a | i t[ a] i900 [aso [ae | sew | 7an000
Sociedad —/7.—Redactar documentos,
Civil. }como cartas, informes,
fies, memorandos,
caches, proyertos de vedocibn de
eee Pree te,, | eteenen ee | gocumento | 300 | 75 | 75 | 75] 75| ss0a7s | swoz7s | s1oe75 | s10e75 | 432260
Intrmes y cos can erro
Prova y de acuerdo
ricacones del Nese
|8.-Corfecién de Gr 7 7s | ear