खंड ---

- II

क ---
- नामां कन, जां च, नामां कन वापस ले ना और प्रतीक ं का आवंटन

ख ---
- डाक मत पत्र

ग ---
- ननवाा चन अनिकताा मतदान अनिकताा गणना अनिकताा

घ ---
- वाहन ं के प्रय ग पर र क

ड ---
- सम्पनत का नवरूपण

च ---
- मीनडया

छ ---
- वीनडय ग्राफी

ज ---
- ऑब्जवार माइक्र -ऑब्जवार
क - प्रतीक ं का नाम-ननदे शन, जां च, वापस लेना और आवं ट न

आई पत्र सं नदनां क नवषय पृ ष्ठ सं

एन
एस
टी
क्र
सं

ईआर जेएस- कमजोर वर्ग के अभ्यर्थग योों के मामले में रोकना,

II डराना, बल का प्रयोर् करना आर्ि और अभ्यथी
द्वारा नाम वापस ले ने के र्लए ररश्वत िे ना अथवा
भ्रष्टाचार करना

ईआर अभ्यर्थग योों के आपरार्िक ररकॉडग , सम्पर्ि तथा

जेएस-II िे यताओों और शै क्षर्िक अर्ग ताओों के सों बोंि में
र्नवाग चकोों के सू चना के अर्िकार के सों िर्ग में
माचग, का उच्चतम न्यायालय का आिे श-
आिे श का कायाग न्वयन

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

जेएस-II र्कए जाने वाला शपथपत्र ---- र्िल्ली उच्च
न्यायालय के आिे श को ध्यान में रखते हुए
प्रारूप में सों शोिन

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

जेएस-II र्कए जाने वाला शपथपत्र

ईआर अभ्यर्थग योों की पृष्ठर्ू र्म के सों बोंि में र्नवाग चकोों के
जेएस-II सू चना के अर्िकार के सों िर्ग में र्िनाों क
का आयोर् का आिे श

र्र्ौड़ोों द्वारा र्नवाग चन लड़ने के सों बोंि में पटना

जेएस-I उच्च न्यायालय के समक्ष जन र्र्त यार्चका का
मामला सीडब्ल्यूजेसी सों ----
र्ारतीय र्चर्कत्सा सों घ बनाम राज्य सरकार तथा
अन्य

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ र्िए जाने

जेएस-II वाले शपथपत्र के सों िर्ग में

आईएनएसटी नामाों कन के समय पर वार्नोों और लोर्ोों की

पीएलएन-I सों ख्या पर सीमा
 ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र िायर करना ---- िो
जेएस-II(खों ड II) शपथपत्र िायर करने के सों बोंि में

नामाों कन र्रना और नामाों कन की जाों च ----

एसडीआर र्जम्मेिारी सु र्नर्ित करने के र्लए अर्तररक्त
उपाय

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर शपथपत्र

अभ्यर्थग योों के र्लए र्ैं डबुक ---- -

एसडीआर स्पष्टीकरि

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर शपथपत्र ----स्पष्टीकरि

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर शपथपत्र

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर शपथपत्र ---- आपरार्िक पृष्ठर्ू र्म, सम्पर्ि,
िे यताओों तथा शै क्षर्िक अर्ग ताओों के सों बोंि में
शपथपत्र िायर करने के र्लए सों शोर्ित प्रारूप

र्विे श में रर्ने वाले र्नवाग चकोों द्वारा नामाों कन पत्र

एसडीआर िायर करने के सों बोंि में

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा शपथपत्र िायर करना ---- बैं क में
एसडीआर जमा रार्श के सों बोंि में ब्यौरा ---- स्पष्टीकरि

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर शपथपत्र के सों बोंि में

अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर र्कए जाने वाला शपथपत्र ----प्रारूप में सों शोिन
के सों बोंि में

अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर र्कए जाने वाला शपथपत्र ----प्रारूप में सों शोिन
के सों बोंि में

अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर र्कए जाने वाला शपथपत्र ----प्रारूप में सों शोिन
के सों बोंि में
 ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर
एसडीआर शपथपत्र ---- वे बसाइट पर अपलोड करने के
सों बोंि में

नामोंकन र्रना और नामाों कन पत्र की जाों च ----

एसडीआर पारिर्शग ता र्जम्मेिारी सु र्नर्ित करने के र्लए
अर्तररक्त उपाय

अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर र्कए जाने वाले शपथपत्र के सों बोंि में

ईआर अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िायर

एसडीआर र्कए जाने वाले शपथपत्र के सों बोंि में

मीर्डया नामाों कन र्रते समय ररटर्निंर् ऑर्िसर के

नीर्त कायाग लय में मीर्डया की उपस्थथर्त के सों बोंि में

ररटर्निंर् ऑर्िसर के र्लए र्ैं डबुक में सों शोिन

एसडीआर ---- नामाों कन र्रते समय प्रस्तावकोों को
उपस्थथत रर्ने र्े तु कोई कानूनी बाध्यता नर्ीों

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, ---- िारा

जेएस-I और के सों बोंि में र्ारत के उच्चतम
न्यायालय की व्याख्या ---- की र्सर्वल
अपील सों के साथ की सीए सों
---- माननीय न्यायालय के र्िनाों क
के र्निगय को अग्रेर्ित करने के
सों बोंि में

िारा और की व्याख्या के सों बोंि में

जेएस-I माननीय उच्चतम न्यायालय का र्िनाों क
का र्निगय ---- स्पष्टीकरि

जेएस- II नामाों कन पत्र की जाों च के सों बोंि में

खों ड III)

की र्सर्वल अपील सों - -

खों ड-II-आरसीसी मुख्य चुनाव आयुक्त आर्ि बनाम जन चौकीिार
पीपल्स वाच एवों अन्य के सों बोंि में

- अभ्यर्थग योों द्वारा अिु रे शपथपत्र िायर करने के

एसडीआर सों बोंि में ररट यार्चका र्सर्वल सों
में माननीय उच्चतम न्यायालय का र्िनाों क
का र्निगय ---- नामाों कन िायर
 करने के सों बोंि में िस्तावे जोों की जाों चसू ची का
सों शोर्ित प्रारूप

लोक प्रर्तर्नर्ित्व सों शोिन तथा वै ि ीकरि

एसडीआर अर्िर्नयम, के सों बोंि में

ईआर जेएस- र्नवाग चन में अभ्यर्थग योों की बहुतायत ---- कमी लाने
II के उपायोों के सों बोंि में

जेएस - II र्कसी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल द्वारा

प्रायोर्जत र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले र्कसी
अभ्यथी की मृत्यु र्ोने पर लोक प्रर्तर्नर्ित्व
अर्िर्नयम, की िारा के तर्त र्नवाग चन
प्रत्यार्िष्ट करने के सों बोंि में

ईआर जेएस ---- र्नवाग चन में अभ्यर्थग योों की बहुतायत ---- कमी लाने
II खों ड II) के उपायोों के सों बोंि में

---- की र्नवाग चन यार्चका सों - श्री सु रेश चों ि

जेएस- II र्ुप्ता उिग बच्चू बाबु, अर्िवक्ता बनाम श्री
र्रनाथ र्सों र् यािव एवों अन्य ----इलार्ाबाि उच्च
न्यायालय के र्निे श ---- कमीशन के र्निे शोों के
सों बोंि में

जेएस- र्विान सर्ा र्नवाग चन के र्लए िॉमग ए में

II र्नवाग चन लड़ने वाले अभ्यर्थग योों की सू ची के
सों बोंि में

सामान्य ---- र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि एवों आवों टन आिे श,

जेएस- II के पैरा के तर्त अन्य राज्योों में
र्नवाग चन में मान्यताप्राप्त राज्य िलोों द्वारा
प्रायोर्जत अभ्यर्थग योों को छूट के सों बोंि में

---- लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा

जेएस- II -ए के तर्त पोंजीकृत र्ैर-मान्यता प्राप्त
राजनैर्तक िल सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के
र्लए पोंजीकृत िल र्ैं

---- जेएस- र्कसी राज्य में एक मान्यता प्राप्त राज्य िल के

II अभ्यथी को प्रायोर्जत करने र्े तु स्पष्टीकरि
र्जस राज्य में यर् िल मान्यता प्राप्त नर्ीों र्ै

पीपीएस र्कसी अभ्यथी को र्कसी राजनैर्तक िल द्वारा

---- II प्रायोर्जत मानने की स्थथर्तयाों ---- अपेर्क्षत
 आवश्यकताओों के सों बोंि में

पीपीएस- र्कसी राज्य िल का आरर्क्षत र्चह्न र्कसी अन्य

II राज्य में प्रयोर् करने के र्लए र्नवाग चन र्चह्न
आरक्षि एवों आवों टन आिे श, के पैरा
के तर्त छूट

नामाों कन, र्चह्न आवों र्टत करने से सों बोंर्ित

एसडीआर मामला

ख --- डाक मत पत्र

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों

एन
एस
टी
क्र
सों

सािारि र्नवाग चन उप-र्नवाग चन ---- र्विे श में

र्ारतीय र्मशन में रर्ने वाले लोर्ोों को डाक मत
पत्र र्े जना

जेएस- II र्नवारक र्नरोि लार्ू र्कए जाने वाले र्नवाग चकोों

के मतिान के अर्िकार की रक्षा

जेएस- II वर्ीकृत से वारत मतिाताओों को प्रर्तर्नर्ि के

माध्यम से मतिान की सु र्विा ---- र्नवाग चन
आयोजन र्नयम, में सों शोिन

जेएस- II वर्ीकृत से वारत मतिाताओों को प्रर्तर्नर्ि के

माध्यम से मतिान की सु र्विा ---- र्नवाग चन का
सों चालन र्नयम, में सों शोिन

एसडीआर डाक मत पत्र के सु चारू प्रबोंि न र्े तु

र्िशार्निे शोों के सों बोंि में

एमआईजेड र्मजोरम र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन ----

कैम्पोों में रर्ने वाले ब्रू र्वथथार्पत लोर्ोों को डाक
मत पत्र जारी करना ---- प्रर्क्रया के सों बोंि में

एसडीआर डाक मत पत्र के प्रबोंि न तथा चुनाव ड्यू टी

प्रमाि-पत्र के उपयोर् के सों बोंि में अर्तररक्त
 र्िशार्निे श

एसडीआर मतिान ड्यू टी के र्लए बुलाए र्ए

डर ाइवर कोंडक्टर तथा वार्नोों के क्लीनर के र्लए
डाक मत पत्र के सु चारू प्रबोंि न के र्लए
र्िशार्निे शोों के सों बोंि में

एसडीआर मतिान ड्यू टी पर पुर्लस अर्िकाररयोों के र्लए

डाक मत पत्र के सु चारू प्रबोंि न के र्लए
र्िशार्निे शोों के सों बोंि में

एसडीआर मतिान ड्यू टी पर कमगचाररयोों के र्लए डाक मत

पत्र के सु चारू प्रबोंि न के र्लए र्िशार्निे शोों के
सों बोंि में

ग --- ननवाा चन अनिकताा /मतदान अनिकताा गणना अनिकताा

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों

एन
एस
टी
क्र
सों

आईएनएसटी मतिान अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त ---- व्यापक

-पीएलएन-I र्निे शोों के सों बोंि में

आईएनएसटी सु रक्षा प्राप्त व्यस्क्तयोों को र्नवाग चन अर्र्कताग ,

ईपीएस मतिान अर्र्कताग अथवा र्िना अर्र्कताग के
रूप में र्नयुक्त करने पर रोक लर्ाने के सों बोंि में

आईएनएसटी सु रक्षा प्राप्त व्यस्क्तयोों को र्नवाग चन अर्र्कताग ,

ईपीएस मतिान अर्र्कताग अथवा र्िना अर्र्कताग के
रूप में र्नयुक्त करने पर रोक लर्ाने के सों बोंि में

आईएनएसटी मोंत्री सों सि सिस्य र्विायक एमएलसी आर्ि

ईपीएस की र्नयुस्क्त पर रोक

आईएनएसटी र्िना अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त

ईपीएस

घ --- वाहन के प्रय गपर र क

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों
एन
एस
टी
क्र
सों

सािारि र्नवाग चन उप र्नवाग चन ---- र्नवाग चन के

पीएलएन-III िौरान सरकारी वार्नोों के िु रूपयोर् पर रोक

सािारि र्नवाग चन उप र्नवाग चन ---- वार्नोों के

पीएलएन-III िु रूपयोर् पर रोक

लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ा के सािारि

पीएलएन-III र्नवाग चन उप र्नवाग चन ---- र्नवाग चन अवर्ि के
िौरान वार्नोों के िु रुपयोर् के सों बोंि में र्निे शोों
के सों बोंि में

- अभ्यर्थग योों और राजनैर्तक िलोों द्वारा र्नवाग चन

पीएलएन-III खों ड- के प्रचार के उद्दे श्य से वार्नोों का प्रयोर्
III)

- र्नवाग चन के िौरान वार्नोों के िु रुपयोर् पर रोक

पीएलएन-III

बीआर-एलए र्बर्ार र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन ----

वार्नोों की अनुमर्त के सों बोंि में

बीआर-एलए र्बर्ार र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन,

---- प्रचार सामग्री लाने ले जाने के र्लए वार्न की
अनुमर्त र्े तु राजनैर्तक िलोों के अनुरोि के
सों बोंि में।

आईएनएसटी असम, पर्िम बोंर्ाल, केरल, तर्मलनाडु और

ईपीएस पुडुचेरी र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन -
प्रचार सामग्री लाने ले जाने के र्लए वार्न की
अनुमर्त र्े तु राजनैर्तक िलोों के अनुरोि के
सों बोंि में।

आईएनएसटी र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन, ----

ईपीएस मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल के र्जला
पिार्िकाररयोों के र्लए वार्न परर्मट के सों बोंि
में।
 आईएनएसटी र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन, ----
ईपीएस मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल के र्जला
पिार्िकाररयोों के र्लए वार्न परर्मट के सों बोंि
में।

आईएनएसटी असम, पर्िम बोंर्ाल, केरल, तर्मलनाडु और

ईपीएस पुडुचेरी र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन -
प्रचार सामग्री लाने ले जाने के र्लए वार्न की
अनुमर्त र्े तु राजनैर्तक िलोों के अनुरोि के
सों बोंि में।

आईएनएसटी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल के पिार्िकाररयोों

ईपीएस के र्लए वार्न परर्मट के सों बोंि में।

आईएनएसटी राज्य र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन ----

ईपीएस मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल के पिार्िकाररयोों
के र्लए वार्न परर्मट के सों बोंि में।

ड --- सम्पनि का नवरूपण

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों

एन
एस
टी
क्र
सों

जेएस-II सम्पर्ि तथा प्रचार से सों बोंर्ित अन्य सामग्री के

र्वरूपि की रोकथाम ---- सों शोर्ित र्निे शोों के
सों बोंि में।

जेएस-II/ सम्पर्ि के र्वरूपि के सों बोंि में।

एसडीआर

र्नवाग चन के सों िर्ग में टे लीर्वजन पर प्रसारि के

र्लए आचार सों र्र्ता।

लोक सर्ा राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग चन के

िौरान मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों द्वारा
आकाशवािी तथा िू रिशग न पर प्रसारि की
स्कीम।
 एमसीएस र्नवाग चन प्रर्क्रया के कवरे ज के र्लए मीर्डया के
व्यस्क्तयोों को िी जाने वाली सु र्विाएों ।

एमसीएस- प्रार्िकार पत्र जारी करना - र्नवाग चन प्रर्क्रया के

खों ड II कवरे ज के र्लए मीर्डया के व्यस्क्तयोों को िी
जाने वाली सु र्विाओों के सों बोंि में।

जेएस टीवी चैनल तथा केबल नेटवकग पर राजनैर्तक

---- I प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के सों बोंि में अप्रैल,
के उच्चतम न्यायालय के आिे श।

जेएस टीवी चैनल तथा केबल नेटवकग पर राजनैर्तक

---- I प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के सों बोंि में र्िनाों क
के आयोर् के आिे श।

जेएस रे र्डयो पर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के

---- I/खों ड II/आरसीसी सों बोंि में।

ईआर टीवी चैनल, केबल नेटवकग और रे र्डयो पर

एसडीआर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापन।

मीर्डया पेड न्यू ज पर रोक लर्ाने के उपाय

मीर्डया पेड न्यू ज पर रोक लर्ाने के उपाय

नीर्त

मीर्डया पेड न्यू ज पर रोक लर्ाने के उपाय

मीर्डया र्नवाग चन के िौरान राजनैर्तक िलोों अथवा

र्वज्ञापन उनके कायगकताग ओ ों पिार्िकाररयोों के स्वार्मत्व
वाले टीवी केबल चैनलोों पर र्वज्ञापन के सों बोंि
में र्िशार्निे श।

पेड न्यू ज पेड न्यू ज पर रोक के उपायोों के सों बोंि में

मीर्डया सों शोर्ित र्िशार्निे श।

पेड न्यू ज पेड न्यू ज पर रोक के उपायोों के सों बोंि में

मीर्डया सों शोर्ित र्िशार्निे श।

पेड न्यू ज पेड न्यू ज पर रोक के उपाय।

मीर्डया

मीर्डया नीर्त राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के सों बोंि में

स्पष्टीकरि।
च वीनडय ग्राफी

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों

एन
एस
टी
क्र
सों

आईएनएसटी र्बर्ार र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन ----

-पीएलएन-I मतिान केंद्ोों के अोंिर र्नवाग चकोों तथा र्नवाग चन
कायगवार्ी की िोटोग्रािी वीर्डयोग्रािी के
सों बोंि में।

- र्नवाग चन के िौरान वीर्डयोग्रािी तथा डीर्जटल

पीएलएन-IV कैमरोों का प्रयोर् ---- इस सों बोंि में समेर्कत
र्निे श।

एसडीआर र्नवाग चन के आयोजन के सों बोंि में मर्त्वपूिग

घटनाओों की वीर्डयोग्रािी ---- सीडी की आपूर्तग
के सों बोंि में।

आईएनएसटी रै र्लयोों जन सर्ाओों का वीर्डयो कवरे ज।

ईपीएस

आईएनएसटी र्नवाग चन के िौरान वीर्डयोग्रािी तथा डीर्जटल

ईपीएस कैमरोों का प्रयोर् ---- इसे ररकॉडग में रखने की
अवर्ि के सों बोंि में।

छ --- ऑब्जवा र माइक्र ऑब्जवा र

आई पत्र सों र्िनाों क र्विय पृष्ठ सों

एन
एस
टी
क्र
सों

सों ओबीएस मर्िपुर, पोंजाब और उिराों चल की र्विान

पीएलएन-I/ सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन ---- नोडल
खों ड II अर्िकाररयोों की र्नयुस्क्त के सों बोंि में।
सों ओबीएस र्विन सर्ा, के सािारि र्नवाग चन ----
पीएलएन-I ऑब्जवग र के र्लए सु र्विाओों के सों बोंि में।

सों ओबीएस ऑब्जवग र के र्लए सु र्विाओों का प्राविान।

पीएलएन-I

सों लोक सर्ा र्विान सर्ा के सािारि

आईएनएसटी र्नवाग चन उप-र्नवाग चन ---- ऑब्जवग र द्वारा ररपोटग
ईपीएस के सों बोंि में।

सों ओबीएस सािारि र्नवाग चन उप-चुनाव पर र्नर्रानी के

ईएमएस र्लए ऑब्जवग र की र्नयुस्क्त - ऑब्जवग र के रूप
खों ड II में र्नयुक्त एक अर्िकारी के प्रर्तथथापन के र्लए
र्निे श।

सों ओबीएस ऑब्जवग र के सों बोंि में।

-ओ पी एस

सों एलसी र्विान सर्ा के र्द्ववार्िगक उप-र्नवाग चन-

ओबीएस ऑब्जवग र की र्नयुस्क्त तथा कतगव्योों के सों बोंि में।
ओपीएस

सों ऑब्जवग र के र्लए वीर्डयोग्रािर की तैनाती।

आईएनएसटी
-पीएलएन-I

सों माइक्रो ऑब्जवग र की र्नयुस्क्त ----र्िशार्निे शोों

आईएनएसटी - तथा जाों च सू ची के सों बोंि में।
ईपीएस

सों माइक्रो ऑब्जवग र की र्नयुस्क्त।

आईएनएसटी -
ईपीएस

सों माइक्रो ऑब्जवग र की र्नयुस्क्त ---- अर्तररक्त

आईएनएसटी - र्निे शोों के सों बोंि में।
ईपीएस

बीएलए र्नवाग चक नामावर्लयोों में सों शोिन

ईआरएस

बीएलए र्नवाग चक नामावर्लयोों में सों शोिन

ईआरएस
 ननदे श क्र सं

मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र और मुख्य सर्चवोों सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र को
सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों ईआर जे एस II

नवषय कमज र वगा के अभ्यनथा य ं के मामले में र कना, डराना, बल का प्रय ग करना आनद और अभ्यथी
द्वारा नाम वापस लेने के नलए ररश्वत दे ना अथवा भ्रष्टाचार करना

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्नवाग चन आयोर् की जानकारी में ऐसी घटनाएों आई र्ैं जर्ाों कमजोर वर्ों के
अभ्यर्थग योों पर िबाव डाल कर, अपर्रि करके, डरा-िमका कर, र्लत तरीके से बोंिी बना कर अथवा बल का
प्रयोर् करके नामाों कन र्रने से रोका जाता र्ै । इसी प्रकार र्नवाग चन आयोर् की जानकारी में ऐसी घटनाएों र्ी आई र्ैं
जर्ाों अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन वापस ले ने के र्लए कुछ प्रर्ावशालीअभ्यर्थग योों अथवा उनके र्नवाग चन एजें टोों अथवा
समथग कोों द्वारा ररश्वत िे ने और अनुर्चत ढ़ों र् से प्रर्ाव डालने का रास्ता अपनाया र्या र्ै ।

आयोर् इन तरीकोों को अत्योंत र्ोंर्ीर रूप में ले ता र्ै र्जनसे स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन के मूलर्ू त र्सद्ाों तोों का
र्नन र्ोता र्ै । आयोर् यर् कर्ने के र्लए र्ववश र्ै र्क यद्यर्प र्नवाग चन कानून और र्ारतीय िों ड सों र्र्ता के तर्त ये
कायग र्नवाग चन अपराि र्ैं र्जनके र्लए र्ोंर्ीर िों ड र्िया जाता र्ै , परों तु इन मामलोों में िोर्ियोों को सजा िे ना तो िू र इ न
अपरािोों पर ध्यान र्ी नर्ीों र्िया जाता अथवा कोई छान-बीन नर्ीों की जाती।

र्नवाग चन अपरािोों के ऐसे मामलोों से र्नपटने के र्लए र्ारतीय िों ड सों र्र्ता में र्कए र्ए र्वर्शष्ट प्राविान नीचे र्िए
र्ए र्ैं

र्ारतीय िों ड सों र्र्ता की िारा बी- र्नवाग चन में ररश्वतखोरी

1) जो कोई र्ी-

i. र्कसी व्यस्क्त को र्कसी र्नवाग चन अर्िकार का प्रयोर् करने के र्लए उसे अथवा र्कसी अन्य व्यस्क्त को
शार्मल करने अथवा र्कसी व्यस्क्त को र्कसी को डराने-िमकाने, र्लत तरीके से बोंिी बनाने अथवा बल का
प्रयोर् करने के र्लए पुरस्कृत करने के उद्दे श्य से कुछ प्रिान करता र्ै ; अथवा

ii. अपने स्वयों के र्लए अथवा र्कसी अन्य व्यस्क्त के र्लए ऐसे र्कसी अर्िकार का प्रयोर् करने के र्लए अथवा
ऐसे र्कसी अर्िकार का प्रयोर् करने के र्लए र्कसी अन्य व्यस्क्त को लालच िे ने के र्लए पुरस्कार के रूप में
र्कसी रूप में पररतोिि स्वीकार करता र्ै , तो वर् ररश्वतखोरी का अपराि करता र्ै :

(1) बशते र्क इस िारा के तर्त र्कसी सावग जर्नक नीर्त की घोििा अथवा र्कसी जन कारग वाई का आश्वासन
एक अपराि नर्ीों र्ोर्ा।

(2)

(3) कोई व्यस्क्त र्कसी पररतोिि का प्रस्ताव करता र्ै , अथवा िे ने के र्लए सर्मत र्ोता र्ै , अथवा कोई
पररतोिि िे ने का अथवा प्राप्त करने का प्रयास करता र्ै तो इसे पररतोिि िे ना माना जाएर्ा।

(4) एक व्यस्क्त जो जो र्कसी पररतोिि को स्वीकार करने के र्लए सर्मत र्ोता र्ै अथवा प्राप्त करने का प्रयास
करता र्ै तो उसे पररतोिि स्वीकार करना माना जाएर्ा, और यर्ि एक व्यस्क्त ऐसे र्कसी कायग को करने के
उद्दे श्य से पररतोिि स्वीकार करता र्ै जो कायग करने का उसका इरािा नर्ीों र्ै अथवा ऐसे कायग के र्लए
 पररतोिि स्वीकार करता र्ै जो उसने नर्ीों र्कया र्ै तो उसे पुरस्कार के रूप में पररतोिि स्वीकार करना
माना जाएर्ा।

र्ारतीय िों ड सों र्र्ता की िारा सी ----र्नवाग चन में प्रर्ाव का इस्तेमाल -

(1) जो कोई र्ी र्कसी र्नवाग चन अर्िकार का स्वतोंत्र रूप से प्रयोर् करने में जान-बूझ कर बािा डालता र्ै अथवा
बािा डालने का प्रयास करता र्ै वो र्नवाग चन में प्रर्ाव के इस्तेमाल का अपराि करता र्ै ।

(2) उप-िारा के प्राविानोों के सामान्य र्नयमोों के प्रर्त र्कसी पूवाग ग्रर् के र्बना, जो कोई र्ी -

र्कसी अभ्यथी अथवा मतिाता अथवा र्कसी ऐसे व्यस्क्त र्जसमें ए क अभ्यथी अथवा मतिाता रूर्च रखता
र्ै , को र्कसी प्रकार की चोट पहुों चाने की िमकी िे ता र्ै , अथवा

र्कसी अभ्यथी अथवा मतिाता को यर् मानने के र्लए ललचाता र्ै अथवा प्रयास करता र्ै र्क वर् अथवा
कोई व्यस्क्त र्जसमें वर् रूर्च रखता र्ै उसे िै वीय प्रकोप का सामना करना पड़े र्ा अथवा आध्यास्िक
आनोंि र्मले र्ा, उसे उप-िारा की पररर्ािा के तर्त ऐसे अभ्यथी अथवा मतिाता के र्नवाग चन अर्िकार
का स्वतोंत्र प्रयोर् करने में बािा पहुों चाना माना जाएर्ा।

र्ारतीय िों ड सों र्र्ता की िारा ए में र्नवाग चन अर्िकार का अथग एक व्यस्क्त के अभ्यथी के रूप में खड़े र्ोने
अथवा खड़े न र्ोने अथवा नाम वापस ले ने, अथवा र्कसी र्नवाग चन में मतिान करने अथवा मतिान न करने का
अर्िकार र्ै । िारा बी और सी के तर्त ररश्वत िे ना और अनुर्चत ढ़ों र् से प्रर्ार्वत करना िों डनीय अपराि र्ै
र्जसके अोंतर्गत आईपीसी की िारा ई और एि के तर्त एक विग तक की सजा अथवा जुमाग ने अथवा िोनोों का
प्राविान र्ै ।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा और के अोंतर्गत एक व्यस्क्त के र्नवाग चन अर्िकार

के स्वतोंत्र प्रयोर् में बािा डालने के र्लए ररश्वत िे ना तथा अनुर्चत ढ़ों र् से प्रर्ार्वत करना भ्रष्टाचार र्ै जो र्नवाग चन को
उच्च न्यायालय द्वारा अमान्य घोर्ित करने और िोिी पाए र्ए व्यस्क्त को अयोग्य घोर्ित करने का आिार बनाते र्ैं ।

एक र्नवाग चन यार्चका के सों बोंि में र्कसी भ्रष्ट पद्र्त पर कारग वाई करने का क्षे त्रार्िकार उच्चन्यायालय के पास र्ै ,
परों तु जब र्कसी के द्वारा यर् मामला पुर्लस अर्िकाररयोों को ररपोटग र्कया जाता र्ै तो उनके द्वारा र्ारतीय िों ड सों र्र्ता
के सों र्त प्राविानोों के तर्त ऐसे मामलोों में उल्लोंघनकताग ओ ों के र्वरूद् िों डािक कारग वाई की जा सकती र्ै ।

आयोर् ने यर् इच्छा जताई र्क जैसे र्ी र्कसी ररटर्निंर् ऑर्िसर अथवा र्जला र्नवाग चन अर्िकारी अथवा मुख्य
र्नवाग चन अर्िकारी को र्कसी र्नवाग चन में एक अभ्यथी के नामाों कन में अथवा र्कसी अभ्यथी द्वारा नामाों कन वापस
ले ने के र्लए रोकने, डराने अथवा बल के प्रयोर्, ररश्वत िे ने अथवा अनुर्चत ढ़ों र् से प्रर्ाव डालने की र्शकायत की
जाती र्ै अथवा सू चना िी जाती र्ै तो वर् तुरोंत मामले को आवश्यक पूछ-ताछ करने तथा िोर्ियोों पर अर्र्योर् चलाने
के र्लए पुर्लस अर्िकाररयोों को र्े जेर्ा। साथ र्ी ररटर्निंर् ऑर्िसर र्जला र्नवाग चन अर्िकारी मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी प्रत्येक मामले के तथ्य आयोर् को र्े जेर्ा और तब तक ऐसी प्रत्येक र्शकायत में कायगवार्ी की ररपोटग
र्े जेर्ा जब तक िोर्ियोों पर उपयुक्त न्यायालय द्वारा सु नवाई न कर ली जाए और आयोर् सों बोंर्ित अर्िकाररयोों को
प्रर्र्त की ररपोटग न र्े जने का र्निे श िे ।

आयोर् के उपयुगक्त र्निे शोों का सों बोंर्ित अर्िकाररयोों द्वारा साविानीपूवगक अनुपालन र्कया जाए।

इस पत्र की प्रास्प्त की पावती र्े जने का अनुरोि र्कया जाता र्ै ।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों ईआर जेएस-II कृपया र्िनाों क के र्नवाग चन आयोर् के पत्र सों
ईआर जेएस- II का सों िर्ग लें मि सों

नवषय अभ्यनथा य ं के आपरानिक ररकॉडा , सम्पनि तथा दे यताओं और शै क्षनणक अहा ताओं के संबंि में
ननवाा चक ं के सूचना के अनिकारके संद िा में माचा , का उच्चतम न्यायालय का आदे श- आदे श का
कायाा न्वयन

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय ने की र्सर्वल यार्चका सों
नार्ररक स्वतोंत्रता के र्लए जनता का सों घ तथा अन्य बनाम र्ारत सों घ में अपने र्िनाों क माचग, के आिे श
द्वारा र्नम्नानुसार र्निे श र्िया र्ै

xxxxxxxxxxxxxxx

सू चना के अर्िकार सों बोंि ी कानून की जाों च करने और इस अर्िकार र्े तु मानिों ड र्निाग ररत करने में न्यायालय को
एक समग्र दृर्ष्टकोि रखना र्ोर्ा और सों तुर्लत दृर्ष्टकोि अपनाना र्ोर्ा।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम तीसरा सों शोिन , द्वारा लार्ू की र्ई िारा बी प्रथमतया साों वैि ार्नक रूप
से उर्चत नर्ीों र्ै क्ोोंर्क यर् समय की आवश्यकता तथा र्र्वष्य की आकस्िकताओोंएवों लार्ोों को ध्यान में रखे र्बना
अर्िर्नयम में र्िए र्ए प्राविानोों को छोड़ कर सू चना के प्रसार पर पूिग प्रर्तबोंि लर्ाती र्ै और िू सरा यर् र्क इस तथ्य
के बावजूि र्क अब जो सू चना उपलब्ध कराई जा रर्ी र्ै वर् अपूिग र्ै तथा अपयाग प्त र्ै , प्रर्तबोंि जारी र्ै ।

लस्ित आपरार्िक मामलोों और पूवग में आपरार्िक मामलोों में र्लप्तता के सों बोंि में िारा ए के तर्त सों सि द्वारा
उपलब्ध कराया र्या सू चना का अर्िकार मतिाता नार्ररक को र्िए र्ए सू चना के अर्िकार की सु रक्षा के र्लए
पयाग प्त र्ै । तथार्प र्जन लस्ित मामलोों के सों बोंि में न्यायालय द्वारा सों ज्ञान र्लया र्या र्ै उन्हें उपलब्ध कराई जाने वाली
सू चना के िायरे से बार्र रखने के र्लए कोई उर्चत कारि नर्ीों र्ै।

सिन के सर्ापर्त अथवा अध्यक्ष के समक्ष चयर्नत अभ्यर्थग योों की सम्पर्ि तथा िे यताओों क ी घोििा के सों बों ि में
िारा ए में र्कया र्या प्राविान सू चना के अर्िकार को लार्ू करने तथा मतिाताओों नार्ररकोों की अर्र्व्यस्क्त की
स्वतोंत्रता िे ने में र्विल रर्ा र्ै । चयर्नत अभ्यर्थग योों के साथ-साथ उनकी पत्नी पर्त और उन पर र्नर्ग र बच्चोों की
सम्पर्ि और िे यताओों की घोििा पर जोर र्िए जाने की आवश्यकता को स्वीकार करने के बाि सों सि को यर् सू च ना
नामाों कन के समय िे ने के र्लए प्राविान करना चार्र्ए था। ऐसा न कर पाने से अनुच्छेि ए के तर्त र्ारों टी का
उल्लोंघन हुआ र्ै ।

र्जन मामलोों में सों ज्ञान र्लया र्या र्ै उनमें इस र्निगय में र्निाग ररत र्कए र्ए अनुसार र्नवाग चन आयोर् को िारा ए
का कायाग न्वयन सु र्नर्ित करने के र्लए सों शोर्ित र्निे श जारी करने र्ोोंर्े। सम्पर्ि तथा िे यताओों की घोििा से
सों बोंर्ित र्नवाग चन आयोर् के आिे श अब र्ी मान्य र्ोोंर्े और लार्ू रर्ें र्े। तथार्प, जर्ाों तक सों र्क्षप्त जाों च द्वारा सम्पर्ि
तथा िे यताओों के सत्यापन और र्लत सू चना िे ने अथवा मर्त्वपूिग सू चना को छु पाने के आिार पर नामाों कन रद्द
करने के सों बोंि में पैरा के र्निे श सों को लार्ू नर्ीों र्कया जाएर्ा।

इसर्लए माननीय न्यायालय के र्िनाों क माचग, के उपयुगक्त आिे श की अनुपालना में आयोर् ने सों र्विान
की िारा के अोंतर्गत माचग, को एक र्वस्तृत आिे श र्नकाला र्ै र्जसमें ऊपर पैरा में र्िए र्ए माननीय
उच्चतम न्यायालय के र्निे शोों का कायाग न्वयन करने और लार्ू करने के र्लए मानिों ड तथा पद्र्तयाों िी र्ई र्ैं ।
र्िनाों क माचग, के उपयुगक्त आिे श सों ईआर जेएस II की एक प्रर्त सू चनाथग तथा सर्ी सों बोंर्ितोों
द्वारा अनुपालन र्े तु अग्रेर्ित की जाती र्ै ।

आयोर् के आिे श को पढ़ने से पता चलता र्ै र्क आयोर् ने आिे श के पैरा में एक शपथपत्र र्निाग ररत र्कया र्ै
उपयुगक्त आिे श का अनुलग्नक- र्जसे प्रत्येक अभ्यथी को राज्य पररिि, लोक सर्ा, राज्य र्विान सर्ा अथवा
राज्य र्विान पररिि के र्कसी र्ी र्नवाग चन के र्लए अपना नामाों कन पत्र र्रते समय िास्खल करना र्ोर्ा। अभ्यथी
द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र िास्खल न करने के पररिाम र्ी आिे श के पैरा में स्पष्ट रूप से र्िए र्ए र्ैं । अभ्यथी
द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र में सू चना र्िए जाने की पद्र्त र्ी आिे श के पैरा और में िी र्ई र्ै ।

आयोर् के आिे श और इसके अनुलग्नक की प्रर्तयाों अर्वलि सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों, ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों, सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और सों बोंर्ित अन्य र्नवाग चन प्रार्िकरिोों को र्े जी जानी चार्र्ए। उन्हें इस
आिे श और इसके अनुलग्नक की मुर्द्त अथवा छाया प्रर्तयाों पयाग प्त सों ख्या में प्राप्त र्ोनी चार्र्ए और उन्हें र्कसी
अभ्यथी को नामाों कन पत्र का प्रपत्र उपलब्ध कराते समय नामाों कन पत्र के प्रपत्र के साथ प्रत्येक आिे श की एक प्रर्त
और शपथपत्र का प्रारूप िे ना चार्र्ए। र्नवाग चन से सों बोंर्ित र्कसी अर्िकारी द्वारा ऐसा न करने को र्ोंर्ीर रूप से
र्लया जाएर्ा।

यर्ि कोई अभ्यथी अपने नामाों कन पत्र के साथ उपयुगक्त शपथपत्रिास्खल नर्ीों करता र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा
उसे ऐसा करने के र्लए र्लस्खत में अनुरोि र्कया जाएर्ा। अभ्यथी के र्लए ऐसे अनुिारक का मानक मसौिाइस पत्र
के साथ अनुलग्नक-ए के रूप में सों लग्न र्ै । यर् अनुिारक अभ्यथी अथवा नामाों कन पत्र प्रस्तुत करने वाले उसके
प्रस्तावक को अर्वलि जारी र्कया जाना चार्र्ए।

इस आिे श की प्रर्तयाों सर्ी राजनैर्तक िलोों को र्ी इस अनुरोि के साथ र्े जी जानी चार्र्ए र्क वे इस आिे श को
उनके अभ्यर्थग योों के ध्यान में लाएों । इस मामले का जन सों चार के सर्ी माध्यमोों, र्प्रोंट तथा इलै क्टरोर्नक मीर्डया के
माध्यम से व्यापक प्रचार र्कया जाना चार्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जी जाए।

 अनुलग्नक-ए

ज्ञापन सों ------------------------------------- र्िनाों क ---------------

द्वारा ------------------------------ के ररटर्निंर् ऑर्िसर

से वा में,

अभ्यथी का नाम

नवषय --------------------------------------- ननवााचन ----------------------------------- ननवाा चन क्षेत्र से

अपे नक्षत शपथपत्र दाखखल करने के संबंि में

आपने आज उपयुगक्त र्नवाग चन के र्लए अपना नामाों कन पत्र र्रा र्ै परों तु आपने अपने नामाों कन पत्र के साथ
र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्िनाों क माचग, के इसके आिे श सों ईआर जेएस-II द्वारा र्निाग ररत
शपथपत्र िास्खल नर्ीों र्कया र्ै । उपयुगक्त आिे श और अपेर्क्षत शपथपत्र की एक प्रर्त आपके सु लर्सों िर्ग र्े तु सों लग्न
र्ै ।

आपके द्वारा आवश्यक सू चना प्रथम श्रे िी के एक मर्जस्ट्र े ट अथवा नोटरी पस्िक अथवा उच्च न्यायालय द्वारा
र्नयुक्त शपथ आयुक्त के समक्ष यथोर्चत रूप से शपथ ले ते हुए र्निाग ररत शपथपत्रमें प्रस्तुत की जानी र्ै ।

यर् नोट र्कया जाना चार्र्ए र्क आपके द्वारा अपेर्क्षत शपथपत्र अर्वलि तथार्िनाों क --------------------- को --
----------------------- बजे तक नामाों कन की जाों च के र्लए र्निाग ररत समय तथा तारीख र्नर्ित रूप से प्रस्तुत की
जाए।

कृपया आप आयोर् के उपयुगक्त आिे श के पैरा में स्पष्ट र्कए र्ए अनुसार अपेर्क्षत शपथपत्र िास्खल न
करने के पररिाम की जानकारी र्ी ले सकते र्ैं ।

ररटर्निंर् ऑर्िसर
र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क का आिे श सों ईआर जेएस-II

नवषय अभ्यनथा य ं के आपरानिक ररकॉडा , सम्पनि तथा दे यताओं और शै क्षनणक अहा ताओं के संबंि में
ननवाा चक ं के सूचना के अनिकारके संद िा में माचा , का उच्चतम न्यायालय का आदे श- आदे श का
कायाा न्वयन

आदे श

जर्ाों , अन्य बातोों के साथ-साथ सों सि और प्रत्येक राज्य की र्विार्यका के सर्ी र्नवाग चनोों के अिीक्षि, र्निे श एवों
र्नयोंत्रि की शस्क्तयाों र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि द्वारा र्नवाग चन आयोर् को िी र्ई र्ैं ;

और जर्ाों , र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय ने की र्सर्वल अपील सों ----र्ारत सों घ बनाम
लोकताों र्त्रक सु ि ारोों के र्लए सों घ तथा अन्य के मामले में अपने र्िनाों क मई, के आिे श द्वारा र्नम्नर्लस्खत
आिे श र्िया -

र्नवाग चन आयोर् का क्षे त्रार्िकार इतना व्यापक र्ै र्क इसमें र्नवाग चनसु चारू ढ़ों र् से करवाने के र्लए आवश्यक
सर्ी शस्क्तयाों र्ैं और र्नवाग चन शब्द का प्रयोर् व्यापक अथग में र्कया जाता र्ै र्जसमें र्नवाग चन की सम्पू िग प्रर्क्रया
शार्मल र्ै र्जसमें कई चरि र्ैं तथा कई प्रकार के किम उठाए जाते र्ैं ।

शस्क्तयोों की पूिग प्रकृर्त पर सीमा तब लार्ू र्ोती र्ै जब सों सि अथवा राज्य र्विार्यका र्नवाग चन के सों बों ि में एक
वै ि कानून बनाती र्ै , तब आयोर् को इन प्राविानोों के अनुसार कायग करना र्ोता र्ै । जर्ाों कानून में र्कसी सों बोंि में
प्राविान नर्ीों र्ै वर्ाों अनुच्छेि स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन करवाने के उद्दे श्य से शस्क्तयोों का र्ों डार र्ै । चूों र् क
अर्िर्नयर्मत कानून अथवा र्नयम बनाते समय प्रत्येक आकस्िकता का पूवाग नुमान नर्ीों लर्ाया जा सकता इसर्लए
इतने बड़े लोकतोंत्र में समय-समय पर सामने आने वाली स्थथर्तयोों की अनोंत सों र्ावनाओों को िे ख ते हुए सों र्विान के
अोंर् के तौर पर आयोर् को अपने स्वयों के र्वबेकार्िकार से शे ि शस्क्तयोों का प्रयोर् करने के र्लए सों र्विान में
सों र्ावना रखी र्ई र्ै । आयोर् र्कसी र्विय पर आवश्यक र्निे श जारी करके स्थथर्त को सों र्ाल सकता र्ै जब तक
उस र्विय पर कानून न बन जाए। कन्है या लाल उमर के मामले में एआईआर एससी न्यायालय ने
अनुच्छेि में अिीक्षि, र्निे श तथा र्नयोंत्रि का अथग स्पष्ट र्कया र्ै और यर् कर्ा र्ै र्क इस सों बोंि में एक
र्निे श का अथग र्कसी व्यस्क्त को र्िया र्या आिे श अथवा एक र्नयम र्ो सकता र्ै र्जसका पालन र्कया जाना र्ोर्ा
और यर् एक र्वर्शष्ट अथवा सामान्य आिे श र्ो सकता र्ै और ऐसे शब्दोों का अथग र्नवाग चन आयोर् को ऐसे आिे श
जारी करने की शस्क्त िे ते हुए उिारता से लर्ाया जाना चार्र्ए।

र्नवाग चन शब्द का अथग र्नवाग चन की सम्पू िग प्रर्क्रया से र्ै र्जसमें कई चरि र्ोते र्ैं और इसमें कई किम उठाए
जाते र्ैं , र्जनमें से कुछ का अभ्यथी के चयन से मर्त्वपूिग सों बोंि र्ोता र्ै । र्नष्पक्ष र्नवाग चन में अभ्यथी द्वारा उसकी
सम्पर्ि सर्र्त उसके पूवग ररकॉडग की घोििा पर र्वचार र्कया र्या र्ै तार्क अभ्यथी इस प्रकार से र्नवाग चक को
उसकी सोच तथा राय के अनुसार उर्चत र्वकल्प र्मले । जैसा र्क पूवग में कर्ा र्या र्ै र्क साझा र्र्त मामले में
एससीसी न्यायालय के सामने यर् र्वचार रखा र्या र्क िे श में र्नवाग चन पैसे तथा ताकत के बल पर
लड़े जाते र्ैं जो र्क र्लत तरीके से अर्जगत र्कया जाता र्ै और एक बार सिा में आने के बाि बड़ी मात्रा में काला िन
एकर्त्रत करना आसान र्ो जाता र्ै जो र्क सिा में बने रर्ने और िु बारा र्नवाग चन लड़ने के र्लए प्रयोर् र्ोता र्ै । यर्ि
शपथपत्र में अभ्यथी को र्नवाग चन के समय उसकी सम्पर्ि की घोििाकरनी पड़े तो मतिाता यर् र्निगय ले सकता र्ै
र्क जर्ाों उसने बड़ी मात्रा में िन एकर्त्रत र्कया र्ै उसे पुन लाना चार्र्ए अथवा नर्ीों।
 र्नवाग चन में सत्यता को बनाए रखने और र्वशे ि रूप से र्नवाग चन की प्रर्क्रया में पारिर्शग ता लाने के र्लए आयोर्
अभ्यर्थग योों से राजनैर्तक िलोों द्वारा र्कए र्ए व्यय के सों बोंि में पूछ सकता र्ै और र्नवाग चन की प्रर्क्रया में इस
पारिर्शग ता में उस अभ्यथी की पारिर्शग ता शार्मल र्ोर्ी जो र्नवाग चन अथवा पुन र्नवाग चन की इच्छा रखता र्ै । एक
लोकतोंत्र में र्नवाग चन प्रर्क्रया की नीर्तर्त र्ू र्मका र्ोती र्ै । इस िे श के आम नार्ररक को उस अभ्यथी के पूिग र्ववरि
की जानकारी ले ने का आिारर्ू त अर्िकार र्ोर्ा जो सों सि में उसका प्रर्तर्नर्ित्व करे र्ा जर्ाों उसकी स्वतों त्र ता तथा
सम्पर्ि से जुड़े कानून अर्िर्नयर्मत र्कए जाएों र्े।

लोकतोंत्र में सू चना के अर्िकार को सवग त्र मान्यता प्राप्त र्ै और यर् लोकतोंत्र की सों कल्पना से र्नकलने वाला
प्राकृर्तक अर्िकार र्ै । इस चरि में र्म नार्ररक तथा राजनैर्तक अर्िकारोों के सों बोंि में अोंतराग ष्टरीय प्रर्तज्ञा पत्र के
अनुच्छेि तथा का सों िर्ग ले ना चार्ें र्े जो र्क र्नम्नानुसार र्ै -

प्रत्येक व्यस्क्त को र्बना र्कसी अवरोि के अपनी राय रखने का अर्िकार र्ोर्ा।

प्रत्येक व्यस्क्त को अर्र्व्यस्क्त की स्वतोंत्रता का अर्िकार र्ोर्ा; इस अर्िकार में सीमाओों को ध्यान में न रखते हुए
मौस्खक रूप से , र्लस्खत में अथवा र्प्रोंट में, कला के रूप में अथवा अपनी पसों ि के र्कसी माध्यम से सू चना और सर्ी
प्रकार के र्वचार माों र्ने, प्राप्त करने तथा िे ने की स्वतोंत्रता शार्मल र्ै ।

इस न्यायालय के उपयुगक्त र्वर्र्न्न र्निगयोों को एक साथ पढ़ने पर यर् स्पष्ट र्ोता र्ै र्क यर्ि र्विार्यका तथा
कायगपार्लका के क्षे त्र में र्कसी र्विय पर कोई प्राविान नर्ीों र्ै और यर् जनर्र्त में र्ार्नकारक र्ै तो इस न्यायालय के
पास सों र्विान के अनुच्छेि तथा के साथ अनुच्छेि के तर्त कायगपार्लका को जनर्र्त में आवश्यक
र्निे श जारी करने के र्लए पयाग प्त अर्िकारक्षे त्र र्ै ।

र्मारे सों र्विान में अनुच्छेि ए में बोलने की तथा अर्र्व्यस्क्त की स्वतोंत्रता का प्राविान र्ै । र्नवाग चन के
सों िर्ग में मतिाता की आवाज अथवा अर्र्व्यस्क्त मत डालना र्ै अथाग त मतिाता मत डाल कर बोलता र्ै अथवा
अर्र्व्यक्त करता र्ै । इस उद्दे श्य से चयर्नत र्कए जाने वाले अभ्यथी के सों बोंि में सू चना अर्नवायग र्ै । लोकतों त्र के बने
रर्ने के र्लए मतिाता आम आिमी- नार्ररक का सों सि सिस्य अथवा र्विायक का र्नवाग चन लड़ रर्े अभ्यथी के
आपरार्िक ररकॉडग सर्र्त उसका पूवग ररकॉडग जानने का अर्िकार अत्योंत मौर्लक तथा मूलर्ू त र्ै । आम आिमी
कानून तोड़ने वालोों को कानून र्नमाग ता के रूप में चयर्नत करने से पर्ले सोचेर्ा।

और जर्ाों माननीय उच्चतम न्यायालय ने मई, के उपयुगक्त आिे श द्वारा र्नम्नानुसार र्निे श र्िया था -

र्नवाग चन आयोर् को र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि के तर्त अपनी शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए
आवश्यक आिे श जारी करके सों सि अथवा राज्य र्विान सर्ा का र्नवाग चन लड़ने वाले प्रत्येक अभ्यथी से शपथपत्रमें
सू चना मोंर्वाने का र्निे श र्िया जाता र्ै , र्जसमें उसकी अभ्यर्थग ता के सों बोंि में र्नम्नर्लस्खत पर्लु ओ ों पर सू चना िी
जाए -

क्ा अभ्यथी पूवग में र्कसी आपरार्िक मामले में अपरािी र्सद् हुआ र्ै िोिमुक्त र्सद् हुआ र्ै बरी र्कया र्या र्ै
---- यर्ि र्ाों तो क्ा उसे कारावास अथवा जुमाग ने की सजा िी र्ई र्ै ?

क्ा नामाों कन र्रने से छ मर्ीने पर्ले तक अभ्यथी को र्कसी लस्ित मामले में िो विग अथवा इससे अर्िक के
कारावास की सजा वाले र्कसी अपराि में िोिी पाया र्या र्ै और र्जसमें न्यायालय द्वारा आरोप र्सद् र्कए र्ए र्ोों
अथवा सों ज्ञान र्लया र्या र्ो। यर्ि र्ााँ तो इस सों बोंि में ब्यौरा िें ।

अभ्यथी और उसकी पत्नी पर्त और उस पर र्नर्ग र व्यस्क्तयोों की सम्पर्ि अचल, चल, बैंक बैलेंस आर्ि ।
 िे यताएों , यर्ि कोई र्ो, र्वशे ि रूप से र्कसी सावग जर्नक र्वि सों थथा को रार्श चुकानी र्ो अथवा सरकार को रार्श
चुकानी र्ो।

अभ्यथी की शै क्षर्िक अर्ग ता।

और जर्ाों , माननीय उच्चतम न्यायालय ने र्िनाों क मई, के उपयुगक्त आिे श में आर्े यर् पाया र्क र्नवाग चन
आयोर् ने उन स्थथर्तयोों में समय-समय पर र्निे श जारी र्कए र्ैं जर्ाों र्विार्यका में कोई प्राविान नर्ीों र्ै और आर्े
यर् र्निे श र्िया र्क र्नवाग चन आयोर् द्वारा यथाशीघ्र और र्र र्ाल में िो मार् के अोंिर उपयुगक्त र्निे शोों के
कायाग न्वयन तथा इन्हें लार्ू करने के मानिों ड तथा पद्र्तयाों र्निाग ररत की जाएों

और जर्ाों , र्नवाग चन आयोर् ने उपयुगक्त र्निगय और उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क मई, के आिे श की
अनुपालना में और सों र्विान के अनुच्छेि द्वारा प्रिि शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए र्िनाों क जून, के
आिे श द्वारा अन्य बातोों के साथ-साथ इस आिे श के पैरा में र्नम्नानुसार र्निे श र्िया -

प्रत्येक अभ्यथी राज्य पररिि, लोक सर्ा, राज्य की र्विान सर्ा अथवा राज्य पररिि वाले र्कसी राज्य की राज्य
पररिि के र्कसी र्नवाग चन के र्लए अपना नामाों कन पत्र िास्खल करते समय माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा
र्वर्नर्िग ष्ट तथा ऊपर पैरा में र्िए र्ए यर्ाों पैरा में िोर्राए र्ए सर्ी पाों च मामलोों के सों बोंि में पूिग सू चना एक
शपथपत्र में िे र्ा, र्जसका प्रारूप इस आिे श के अनुलग्नक- के रूप में सों लग्न र्ै ।

प्रत्येक अभ्यथी द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र के र्लए प्रथम श्रे िी के एक मर्जस्ट्र े ट अथवा नोटरी पस्िक अथवा
सों बोंर्ित राज्य के उच्च न्यायालय द्वारा र्नयुक्त शपथ आयुक्त के समक्ष यथोर्चत रूप से शपथ ली जाएर्ी।

र्कसी अभ्यथी द्वारा शपथपत्र िास्खल नर्ीों र्कया जाना माननीय उच्चतम न्यायालय के आिे श का उल्लोंघन माना
जाएर्ा और सों बोंर्ित अभ्यथी की अभ्यर्थग ता ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा नामाों कन की जाों च के समय शपथपत्र िास्खल न
र्कए जाने के आिार पर रद्द की जा सकती र्ै ।

र्कसी अभ्यथी द्वारा शपथपत्र में कोई र्लत सू चना िे ने अथवा अिू री सू चना िे ने अथवा शपथपत्र से र्कसी
मर्त्वपूिग सू चना को छु पाने पर एक लोक से वक को र्लत सू चना िे ने अथवा उसके समक्ष मर्त्वपूिग तथ्य छु पाने के
र्लए र्ारतीय िों ड सों र्र्ता के तर्त िों डािक कारग वाई के अर्तररक्त ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा ऐसी र्लत अथवा अिू री
सू चना िे ना अथवा मर्त्वपूिग सू चना को छु पाना उल्लेखनीय िोि माना जाने पर उसका नामाों कन पत्र रद्द र्कया जा
सकता र्ै

बशते र्क केवल ऐसी सू चना को र्लत अथवा अिू री सू चना अथवा मर्त्वपूिग सू चना को छु पाना माना
जाएर्ा र्जसका ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के अोंतर्गत उसके द्वारा
नामाों कन की जाों च के समय की जाने वाली सों र्क्षप्त जाों च में उसके समक्ष रखे र्ए िस्तावे जी सबूतोों को िे खते हुए
सरलता से सत्यापन र्कया जा सके और केवल उसके द्वारा इस प्रकार सत्यार्पत की र्ई सू चना के सों बों ि में आर्े यर्
र्वचार र्कया जाएर्ा र्क क्ा यर् एक उल्लेखनीय िोि र्ै ।

प्रत्येक अभ्यथी द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र में इस प्रकार िी र्ई सू चना को सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा शपथपत्र
की एक प्रर्त अपने कायाग लय के नोर्टस बोडग पर लर्ा कर और इसकी प्रर्तयाों सर्ी अन्य अभ्यर्थग योों और र्प्रोंट तथा
इलै क्टरोर्नक मीर्डया के प्रर्तर्नर्ियोों को र्ी उपलब्ध करा कर इसकाप्रसार र्कया जाएर्ा।

यर्ि कोई प्रर्तस्पिी अभ्यथी यथोर्चत रूप से शपथ र्लए र्ए शपथपत्र द्वारा उपयुगक्त सू चना के र्वपरीत सू चना
िे ता र्ै तो प्रर्तस्पिी अभ्यथी का यर् शपथपत्र र्ी उपयुगक्त तरीके से सों बोंर्ित अभ्यथी के शपथपत्र के साथ प्रसाररत
र्कया जाएर्ा।
 और जर्ाों , र्ारत के राष्टरपर्त ने लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, में िारा ए तथा बी जोड़ कर और िारा
में सों शोिन करते हुए लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, में आर्े और सों शोिन करते हुए अर्स्त, 2002
को लोक प्रर्तर्नर्ित्व सों शोिन अध्यािे श का , की घोििा की;

और जर्ाों , उपयुगक्त अध्यािे श की िारा बी के तर्त जून, 2002 का र्नवाग चन आयोर् का आिे श अप्रर्ावी
र्ो र्या और उपयुगक्त िारा बी को र्नम्नानुसार पढ़ा जाए -

िारा बी ----र्कसी र्ी न्यायालय के र्कसी र्निगय, र्डक्री अथवा आिे श अथवा र्नवाग चन आयोर् द्वारा जारी
र्कए र्ए र्कसी र्निे श, आिे श अथवा र्कसी अन्य र्निे श के र्ोते हुए र्ी कोई अभ्यथी अपने र्नवाग चन के सों बि
ों में ऐसी
सू चना िे ने के र्लए बाध्य नर्ीों र्ोर्ा जो र्क इस अर्िर्नयम अथवा इसके तर्त बनाए र्ए र्नयमोों के अोंतर्गत िे ना
आवश्यक न र्ो।

और जर्ाों , र्ारत सरकार ने र्िनाों क र्सतिर, की अर्िसू चना द्वारा उपयुगक्त अध्यािे श को लार्ू करने के
र्लए र्नवाग चनोों का सों चालन र्नयम, में सों शोिन र्कया र्ै ;

और जर्ाों , जनताों र्त्रक सु ि ार सों घ, र्सर्वल स्वतोंत्रता के र्लए जनता के सों घ और लोक सिा ने र्िनाों क अर्स्त,
2002 के राष्टरपर्त के अध्यािे श की सों वैि ार्नक वै ि ता को चुनौती िे ते हुए र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय में
तीन अलर्-अलर् ररट यार्चकाएों िायर कीों;

और जर्ाों , र्िनाों क अर्स्त, की अर्िसू चना द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, 1951 को सों शोर्ित
करके लोक प्रर्तर्नर्ित्व तीसरा सों शोिन अर्िर्नयम, बनाया र्या र्जसने अर्स्त, के उपयुगक्त
अध्यािे श को प्रर्तथथार्पत र्कया;

और जर्ाों , उपयुगक्त यार्चकाकताग ओ ों ने उपयुगक्त ररट यार्चकाओों को लोक प्रर्तर्नर्ित्व तीसरा सों शोिन
अर्िर्नयम, की सों वैि ार्नक वै ि ता को चुनौती मानने के र्लए आवे िन िायर र्कए;

और जर्ाों , माननीय उच्चतम न्यायालय ने र्िनाों क माचग, के अपने आिे श र्निगय में सों शोिन
अर्िर्नयम की िारा बी को अवै ि , अमान्य घोर्ित कर र्िया;

और जर्ाों , माननीय श्री जस्स्ट्स आर वी रे ड्डी के र्निगय में र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए र्ए, र्जन पर श्री जस्स्ट्स
डी एम िमाग र्िकारी ने सर्मर्त जताई -

Xxxxxxxxxxxxxxxx

ऐसे मामलोों में लस्ित आपरार्िक मामलोों तथा पूवग ररकॉडग के सों बोंि में िारा ए के तर्त सों सि द्वारा
र्िया सू चना का अर्िकार मतिाता नार्ररक को र्िए र्ए सू चना के अर्िकार की रक्षा के र्लए पयाग प्त र्ै । तथार्प, उन
लस्ित मामलोों को सू चना के अर्िकार से बार्र रखने का कोई उर्चत कारि नर्ीों र्ै र्जनमें न्यायालय द्वारा सों ज्ञान
र्लया र्या र्ै ।

Xxxxxxxxxxxxxx

र्नवाग चन आयोर् को उन मामलोों में जर्ाों न्यायालय द्वारा सों ज्ञान र्लया र्या र्ै इस र्निगय में र्निाग ररत र्कए
र्ए अनुसार िारा ए का कायाग न्वयन सु र्नर्ित करने के र्लए सों शोर्ित र्निे श जारी करने र्ोोंर्े। सम्पर्ि तथा
िे यताओों की घोििा के सों बोंि में र्नवाग चन आयोर् के आिे श अब र्ी लार्ू र्ैं और जारी रर्ें र्े। तथार्प, जर्ाों तक
सों र्क्षप्त जाों च के माध्यम से सम्पर्ि तथा िे यताओों के सत्यापन तथा र्लत सू चना िे ने अथवा मर्त्वपूिग सू चना छु पाने
के आिार पर नामाों कन पत्र रद्द करने का सों बोंि र्ै पैरा का र्निे श सों लार्ू नर्ीों र्कया जाएर्ा।

और जर्ाों , माननीय श्री जस्स्ट्स एम बी शार् के र्निगय में र्ी िारा बी को अवै ि , अमान्य करार र्िया र्या था
और इन र्निे शोों के अनुसार र्नवाग चन आयोर् को र्नम्नानुसार अपने र्निे शोों में सों शोिन करना र्ोर्ा -

यर् सत्य र्ै र्क र्नवाग चन आयोर् द्वारा जारी र्कए र्ए उपयुगक्त र्निे शोों को चुनौती नर्ीों िी र्ई र्ै परों तु
प्रथमदृष्ट्या यर् प्रतीत र्ोता र्ै र्क लोकताों र्त्रक सु ि ार सों घ मामले सु प्रा में र्िए र्ए र्निे शोों और लोक प्रर्तर्नर्ित्व
अर्िर्नयम तथा इसके तीसरे सों शोिन के तर्त र्कए र्ए प्राविानोों के अनुसार आयोर् को अपने र्निे श ोों में सों शोिन
करने की आवश्यकता र्ै ।

और जर्ाों , माचग, के र्निगय के अनुसार उच्चतम न्यायालय द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम,
की िारा बी को अवै ि , अमान्य घोर्ित र्कए जाने के बाि उच्चतम न्यायालय के उपयुगक्त र्निे श ोों की शतग पर
जून, के र्नवाग चन आयोर् के पूवग के र्निे श लार्ू रर्ें र्े और इसर्लए इन्हें सों शोर्ित करने तथा पुन जारी करने
की आवश्यकता र्ै ;

अब इसर्लए माननीय उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क माचग, के उपयुगक्त आिे श की अनुपालना में और
सों र्विान के अनुच्छेि द्वारा अन्य बातोों के साथ-साथ सों सि और राज्य र्विान सर्ाके र्नवाग च न के आयोजन के
अिीक्षि, र्निे श तथा र्नयोंत्रि के र्लए प्रिि शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए अपने पूवग के र्िनाों क जू न , के
आिे श का अर्िक्रमि करते हुए र्नम्नानुसार अपने सों शोर्ित र्निे श जारी करता र्ै -

प्रत्येक अभ्यथी राज्य पररिि, लोक सर्ा, राज्य की र्विान सर्ा अथवा राज्य पररिि वाले र्कसी राज्य की राज्य
पररिि के र्कसी र्नवाग चन के र्लए अपना नामाों कन पत्र िास्खल करते समय माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा
र्वर्नर्िग ष्ट तथा ऊपर पैरा और में र्िए र्ए सर्ी पाों च मामलोों के सों बोंि में पूिग सू चना एक शपथपत्र में िे र्ा,
र्जसका प्रारूप इस आिे श के अनुलग्नक- के रूप में सों लग्न र्ै ।

प्रत्येक अभ्यथी द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र के र्लए प्रथम श्रे िी के एक मर्जस्ट्र े ट अथवा नोटरी पस्िक अथवा
सों बोंर्ित राज्य के उच्च न्यायालय द्वारा र्नयुक्त शपथ आयुक्त के समक्ष यथोर्चत रूप से शपथ ली जाएर्ी।

र्कसी अभ्यथी द्वारा शपथपत्र िास्खल नर्ीों र्कया जाना माननीय उच्चतम न्यायालय के आिे श का उल्लोंघन माना
जाएर्ा और सों बोंर्ित अभ्यथी की अभ्यर्थग ता ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा नामाों कन की जाों च के समय शपथपत्र िास्खल न
र्कए जाने के आिार पर रद्द की जा सकती र्ै ।

प्रत्येक अभ्यथी द्वारा उपयुगक्त शपथपत्र में इस प्रकार िी र्ई सू चना को सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा शपथपत्र
की एक प्रर्त अपने कायाग लय के नोर्टस बोडग पर लर्ा कर और इसकी प्रर्तयाों सर्ी अन्य अभ्यर्थग योों और र्प्रोंट तथा
इलै क्टरोर्नक मीर्डया के प्रर्तर्नर्ियोों को र्ी उपलब्ध करा कर इसकाप्रसार र्कया जाएर्ा।

यर्ि कोई प्रर्तस्पिी अभ्यथी यथोर्चत रूप से शपथ र्लए र्ए शपथपत्र द्वारा उपयुगक्त सू चना के र्वपरीत सू चना
िे ता र्ै तो प्रर्तस्पिी अभ्यथी का यर् शपथपत्र र्ी उपयुगक्त तरीके से सों बोंर्ित अभ्यथी के शपथपत्र के साथ प्रसाररत
र्कया जाएर्ा।

सों शय को िू र करने के र्लए यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क सों र्क्षप्त जाों च द्वारा सम्पर्ि तथा िे यताओों के सत्यापन और
र्लत सू चना िे ने अथवा मर्त्वपूिग सू चना छु पाने के आिार पर नामाों कन पत्र रद्द करने के सों बोंि में र्िनाों क जू न ,
के पूवगवती आिे श के पैरा में र्िए र्ए पूवग र्निे श उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क माचग, के
आिे श की अनुपालना में लार्ू नर्ीों र्कए जाएों र्े। आर्े यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत
अनुलग्नक- में र्िए र्ए शपथपत्र के अर्तररक्त अभ्यथी को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, और सों शोर्ित लोक
प्रर्तर्नर्ित्व तीसरा सों शोिन आर्िर्नयम, और र्नवाग चनोों का सों चालन र्नयम,1961 और सों शोर्ित र्नवाग चनोों
का सों चालन सों शोिन र्नयम, में िी र्ई सर्ी अन्य आवश्यकताओों की अनुपालना करनी र्ोर्ी।

जर्ाों तक जम्मू एवों कश्मीर राज्य की र्विान सर्ा और र्विान पररिि के र्नवाग चन का सों बोंि र्ै , ऊपर पै र ा में
र्िए र्ए र्नवाग चन आयोर् के र्निे शोों को जम्मू एवों कश्मीर के सों र्विान के अनुच्छेि के प्राविानोों के तर्त जारी
माना जाएर्ा जो र्क र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि के समान र्ै और इस राज्य के िोनोों सिनोों के र्नवाग चन
के आयोजन के अिीक्षि, र्निे श तथा र्नयोंत्रि की शस्क्तयाों र्नवाग चन आयोर् को िी र्ई र्ैं ।

सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसर यर् सु र्नर्ित करें र्े र्क आयोर् द्वारा र्निाग ररत शपथपत्र की प्रर्तयाों अभ्यर्थग योों को
नामाों कन पत्र के साथ नामाों कन पत्र के एक र्ार् के रूप में िी जाएों ।

अनुलग्नक-I

अभ्यथी द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िास्खल र्कए जाने वाला शपथपत्र

----------------------------- सिन का नाम के र्नवाग चन के र्लए ---------------------- र्नवाग चन क्षे त्र

र्नवाग चन क्षे त्र का नाम से ररटर्निंर् ऑर्िसर के समक्ष

मैं, --------------------------------------, पुत्र पुत्री पत्नी ----------------------- आयु -------------

विग,र्नवासी --------------------------------------------------------------------------------, उपयुगक्त र्नवाग चन में
अभ्यथी, एतद्द्वारा सत्यर्नष्ठापूवगक शपथ ले कर र्नम्नर्लस्खत घोििा करता हाँ -

जो लार्ू न र्ो उसे काट िें

मेरे स्खलाि र्नम्नर्लस्खत मामले लस्ित र्ैं र्जनमें न्यायालय द्वारा सों ज्ञान र्लया र्या र्ै -

i. अर्िर्नयम की िारा और अपराि का ब्यौरा र्जसके र्लए सों ज्ञान र्लया र्या र्ै

ii. र्जस न्यायालय ने सों ज्ञान र्लया र्ै

iii. मामला सों

iv. न्यायालय द्वारा सों ज्ञान ले ते हुए आिे श की तारीख

v. सों ज्ञान ले ते हुए उपयुगक्त आिे श के र्वरुद् सों शोिन आर्ि के र्लए िायर अपील अपीलोों आवे िन
आवे िनोों का ब्यौरा

यर् र्क मैं नीचे अपनी, मेरी पत्नी मेरे पर्त और मुझ पर र्नर्ग र व्यस्क्तयोों की सम्पर्ि चल, अचल, बैंक बैलेंस आर्ि
का ब्यौरा िे ता हाँ
क चल सम्पर्ि का ब्यौरा

सों युक्त स्वार्मत्व की सीमा बताते हुए सन्यु क्त नाम पर सम्पर्ि का ब्यौरा र्ी र्िया जाना र्ोर्ा

क्र सों र्ववरि स्वयों पत्नी पर्त नाम नाम नाम नाम

आर्श्रत - आर्श्रत - आर्श्रत - आर्श्रत -

नकद

1. बैंकोों, र्विीय सों थथाओों और र्ैर-बैंर्कोंर् र्विीय कम्पर्नयोों में जमा पूोंजी

2. कम्पर्नयोों में बोोंड, र्डबेंचर और शे यर

3. मोटर वार्न र्नमाग ता का नाम आर्ि

4. अन्य र्वतीय उत्पाि एनएसएस, पोस्ट्लबचत, एलआईसी, पॉर्लर्सयाों आर्ि

5. मोटर वार्न र्नमाग ता का नाम आर्ि

6. र्र्ने र्ार तथा मूल्य का ब्यौरा िें

7. अन्य सम्पर्ि जैसे िावोों ब्याज की रार्श

र्टप्पिी सू चीबद् कम्पर्नयोों के मामले में बोोंड शे यर र्डबेंचर का मूल्य स्ट्ॉक एक्सचेंज में नवीनतम बाजार मू ल्य के
अनुसार और र्ैर-सू चीबद् कम्पर्नयोों के मामले में खातोों के अनुसार र्िया जाए।

यर्ाों आर्श्रत का अथग अभ्यथी की आय पर उल्लेखनीय रूप से आर्श्रत व्यस्क्त से र्ै ।

ख अचल सम्पर्ि का ब्यौरा

[र्टप्पिी सों युक्त स्वार्मत्व की सीमा बताते हुए सन्यु क्त नाम पर सम्पर्ि का ब्यौरा र्ी र्िया जाना र्ोर्ा

क्र सों र्ववरि स्वयों पत्नी पर्त नाम नाम नाम अन्य

आर्श्रत - आर्श्रत - आर्श्रत - नाम

1. कृर्ि र्ू र्म ---- थथल-सवे निर ----सीमा कुल माप - वतगमान बाजार मूल्य
2. र्ैर-कृर्ि र्ू र्म - थथल-सवे निर ---- सीमा कुल माप - वतगमान बाजार मूल्य

3. र्वन वार्िस्ज्यक तथा ररर्ायशी - थथल-सवे िरवाजा निर ----सीमा कुल माप - वतगमान बाजार मूल्य

4. घर अपाटग मेंट आर्ि- थथल-सवे िरवाजा निर ----सीमा कुल माप - वतगमान बाजार मूल्य

5. अन्य जैसे सम्पर्ि से ब्याज

मैं एतद्द्वारा यर्ाों सावग जर्नक र्विीय कम्पर्नयोों और सरकारी सों थथाओों को अपनी िे यताओों का ब्यौरा िे ता हाँ -

र्टप्पिी कृपया प्रत्येक मि के र्लए अलर् ब्यौरा िें

क्र सों र्ववरि बैंक र्वतीय सों थथा र्नम्न तारीख तक र्ववरि
र्वर्ार् का नाम िे य रार्श
और पता

क i) बैंकोों से ऋि

(ii) र्वतीय सों थथाओों से ऋि

(iii) सरकार के प्रर्त िे यताएों आय कर तथा वै ल्थ टै क्स को छोड़ कर र्कसी सावग जर्नक पि पर र्ोों अथवा रर्े
र्ोों तो कोई बकाया नर्ीों प्रमाि-पत्र िें

ख(i) सरचाजग सर्र्त आय कर आकलन विग र्ी बताएों जब तक आय कर र्ववरिी िास्खल की र्ै । थथायी खाता
सों ख्या पैन र्ी िें

(ii) वै ल्थ टै क्स आकलन विग र्ी बताएों जब तक वै ल्थ टै क्स र्ववरिी िास्खल की र्ै

(iii) र्बक्री कर केवल मार्लकाना व्यापार के मामले में

मेरी शै र्क्षक अर्ग ता र्नम्नानुसार र्ै -

र्वद्यालयी तथा र्वश्वर्वद्यालयी र्शक्षा का ब्यौरा िें

र्वद्यालय र्वश्वर्वद्यालय का नाम और विग र्जसमें पाठ्यक्रम पूरा र्कया र्या था उसका ब्यौरा र्ी िें

साक्षी सत्यापन

मैं, ऊपर उस्ल्लस्खत र्वार् र्नष्ठापूवगक सत्यार्पत करता हाँ और घोििा करता हाँ र्क इस शपथपत्र में िी र्ई
जानकारी मेरी जानकारी के अनुसार सत्य तथा सर्ी र्ै ; इसका कोई र्ार् र्लत नर्ीों र्ै और कोई मर्त्वपू िग बात
छु पाई नर्ीों र्ई र्ै ।

--------------------, ----- को --------------------- के र्िन ---------------------- में सत्यार्पत

साक्षी
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों ईआर जेएस-II

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाला शपथपत्र --- नदल्लीउच्च न्यायालय
के आदे श क ध्यान में रखते हुए प्रारूप में संश िन

मुझे अभ्यर्थग योों की पृष्ठर्ू र्म के सों बोंि में सू चना के अर्िकार के सों िर्ग में आयोर् के र्िनाों क माचग,
के आिे श सों ईआर जेएस-II का सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ र्ै । आयोर् ने एक प्रारूप र्निाग ररत र्कया
था र्जसमें अभ्यर्थग योों को आपरार्िक पृष्ठर्ू र्म, सम्पर्ि, िे यताओों तथा शै र्क्षक अर्ग ताओों के सों बोंि में सू चना िे नी
र्ोती र्ै । सरकारी िे यताओों से सों बोंर्ित मि सों क (iii) में यर् उल्लेख र्कया र्या था र्क यर्ि कोई
व्यस्क्त सावग जर्नक पि पर र्ै अथवा रर् चुका र्ै तो उसे कोई बकाया नर्ीों प्रमाि-पत्र सों लग्न करना र्ोर्ा।
उपयुगक्त प्रमाि-पत्र प्राप्त करने में आ रर्ी कर्ठनाई के सों बोंि में र्वर्र्न्न व्यस्क्तयोों और र्वर्ार्ोों से प्राप्त
अभ्यावे िनोों पर र्वचार करते हुए आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क शपथपत्र के साथ कोई बकाया नर्ीों प्रमाि-
पत्र प्रस्तुत करना आवश्यक नर्ीों र्ै।

की सी डब्ल्यू पी सों कुश्रा र्ारत बनाम र्ारत सों घ एवों अन्य में र्िल्ली उच्च न्यायालय ने
माचग, को यर् र्निे श र्िया र्ै र्क अभ्यथी द्वारा सरकारी आवास, र्बजली, पानी, टे लीिोन तथा पररवर्न
एयरक्राफ्ट तथा र्ै लीकॉप्टर सर्र्त से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों की ओर सरकारी िे यताओों और अन्य र्कसी िे यता से
सों बोंर्ित सू चना िी जानी चार्र्ए और यर् सू चना आयोर् के तर्त र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों द्वारा र्नवाग चकोों के
सू चनाथग थथानीय प्रसारि वाले कम से कम िो समाचार पत्रोों में प्रकार्शत की जानी चार्र्ए। तिनुस ार आयोर् ने
मि सों क (iii) में सरकारी िे यताओों के सों बोंि में शपथपत्रके प्रारूप में सों शोिन र्कया र्ै । उपयुगक्त मि सों
क (iii) के सों शोर्ित प्रारूप की एक प्रर्त सों लग्न र्ै । शपथपत्र की र्कसी और मि में कोई पररवतगन नर्ीों
र्कया र्या र्ै ।

आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क उपयुगक्त र्वर्ार्ोों शपथपत्र की मि सों क (iii) में को िे य रार्श के
सों बोंि में प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों द्वारा िी र्ई सू चना सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा थथानीय प्रसारि वाले कम से
कम िो समाचार-पत्रोों में प्रकार्शत की जानी चार्र्ए र्जनमें से एक थथानीय र्ािा में र्ोना चार्र्ए। यर् सू चना
ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची तैयार करने के बाि िो र्िन के अोंिर प्रकार्शत की जानी
चार्र्ए। ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा यर् सू चना प्रकार्शत करने के र्लए प्रारूप र्ी सों लग्न र्ै ।

यर्ि एक र्जले में एक से अर्िक र्नवाग चन क्षे त्र र्ैं तो र्जला र्नवाग चन अर्िकारी उपयुगक्त प्रारूप में यथोर्चत
सों शोिन करके उस र्जले में सर्ी र्नवाग चन क्षे त्रोों के सों बोंि में समेर्कत रूप से उपयुगक्त सू चना प्रकार्शत कर
सकता र्ै र्नवाग चन क्षे त्र-वार ।

उपयुगक्त र्निे श अर्वलि आपके राज्य के सर्ी र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों और राजनैर्तक िलोों के नोर्टस में
लाएों ।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

 ननवाा चन आय ग के नदनां क माचा , के

आदे श सं ईआर जेएस-II द्वाराननिाा ररत

शपथपत्र की मद संख्या ए iii का संश नित प्रारूप

क्र सों र्ववरि र्वर्ार् का नाम और पता र्नम्न तारीख तक बकाया

रार्श

(iii) सरकारी बकाया -

क सरकारी आवास से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों को

िे य रार्श

ख जलापूर्तग से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों को िे य

रार्श

र् र्बजली की आपूर्तग से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों

को िे य रार्श

घ टे लीिोन से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों को िे य

रार्श

ड सरकारी पररवर्न एयरक्राफ्ट तथा

र्ै लीकॉप्टर सर्र्त से सों बोंर्ित र्वर्ार्ोों को
िे य रार्श

च अन्य बकाया,यर्ि कोई र्ो

प्रारूप नजसमें ररटननिंग ऑनफसर सरकारी बकाया से संबंनित सूचना प्रकानशत कर सकता है

थथानीय प्रसार वाले िो समाचार-पत्रोों में प्रकाशन के र्लए

------------------------------------------------ र्नवाग चन क्षे त्र से

--------------------------------------------------------------- के सािारि उप-र्नवाग चन

सावा जननक न नटस

प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों द्वारा सरकारी बकाया के सों बोंि में अपने शपथपत्र में िी र्ई सू चना एतद्द्वारा सर्ी
र्नवाग चकोों के सू चनाथग प्रकार्शत की जाती र्ै -

क्र अभ्यथी र्जस र्नम्न र्वर्ार्ोों के प्रर्त सरकारी बकाया अन्य

सों का नाम पाटीसे सरकारी
सों बद् र्ै , बकाया,यर्ि
यर्ि कोई कोई र्ो
र्ो

सरकारी जल र्बजली टे लीिोन सरकारी

आवास आपूर्तग आपूर्तग परर- वर्न
एयरक्राफ्ट
और
र्ै लीकॉप्टर
सर्र्त

अन्य

-------------------------------- र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसर

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोोंके मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क
का पत्र सों ईआर जे एस II

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाला शपथपत्र

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क यर् आयोर् की जानकारी में लाया र्या र्ै र्क कई मामलोों में अभ्यर्थग योों
द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िास्खल र्कया र्या शपथपत्र सर्ी ढ़ों र् से नर्ीों र्रा जाता। र्जसके पररिामस्वरूप
जनता के बीच प्रसाररत की जाने वाली सू चना अिू री रर् जाती र्ै , र्जससे र्नवाग चन लड़ने वाले अभ्यर्थग योों द्वारा
ऐसी घोििा का उद्दे श्य र्विल र्ो जाता र्ै ।

अयोर् ने सर्ी सों र्त घटकोों पर र्वचार करते हुए यर् र्निे श र्िया र्ै र्क -

i. शपथपत्र िॉमग और आयोर् द्वारा र्निाग ररत प्रारूप में में सर्ी प्रर्वर्ष्टयाों टाइप की जानी चार्र्ए
अथवा र्स्तर्लस्खत र्ोने पर प्रर्वर्ष्टयाों पठनीय र्ोनी चार्र्ए।

ii. शपथपत्र में कोई कॉलम खाली नर्ीों छोड़ा जाना चार्र्ए। यर्ि र्कसी मि में कुछ र्ी नर्ीों िशाग या जाना
र्ै तो उसमें शू न्य अथवा एनए लार्ू नर्ीों र्लखा जाना चार्र्ए।

iii. सम्पर्ि से सों बोंर्ित र्ार् में र्वर्र्न्न मिोों में माप के र्लए केवल थथानीय रूप से प्रयुक्त एवों स्वीकायग
इकाइयाों िी जानी चार्र्ए।

आयोर् ने पर्ले र्ी यर् र्निे श र्िया र्ै र्क शपथपत्रोों की प्रर्तयाों ररटर्निंर् ऑर्िसर के स्तर पर र्बना रोक-
टोक के सर्ी अभ्यर्थग योों, मीर्डया के प्रर्तर्नर्ियोों को उपलब्ध कराई जाएों र्ी और र्जले के अोंिर र्जला
र्नवाग चन अर्िकारी सर्ी शपथपत्रसों कर्लत करे र्ा और माों र् र्कए जाने पर र्ु र्तान के आिार पर उपलब्ध
कराएर्ा। एकरूपता तथा सरलता के र्लए आयोर् ने अभ्यथी के नामाों कन पत्र तथा शपथपत्र के एक से ट
की प्रर्त के र्लए - रुपये का शु ल्क र्निाग ररत र्कया र्ै । यर् शु ल्क सु र्विा के र्लए नकि र्लया जाए
र्जसकी प्राप्ती िी जाए। यर् र्ी नोट र्कया जाए र्क नामाों कन पत्रोों, शपथपत्रोों की प्रर्तयाों और प्रर्त-शपथपत्र
की प्रर्तयाों माों र्े जाने पर र्बना र्कसी र्े ि-र्ाव के र्कसी र्ी व्यस्क्त, राजनैर्तक िल, सों र्ठन, एजें स ी आर्ि
को उपलब्ध कराई जानी चार्र्ए।

यर् सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसर और र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों के ध्यान में लाया जाए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क
का पत्र सों ईआर -जे एस II

नवषय अभ्यनथा य ं की पृ ष्ठ िूनम के संबंि में ननवाा चक ं के सूचना के अनिकार के संद िा में नदनां क
का आय ग का आदे श

मुझे र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम ए के प्राविानोों और आयुक्त के उपयुगक्त आिे श का
सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ र्ै । उपयुगक्त र्नयम ए के अनुपालन में प्रत्येक अभ्यथी को र्नवाग चन का सों चालन
र्नयम, के साथ सों लग्न िॉमग में एक शपथपत्र िास्खल करना र्ोर्ा और आयोर् के र्िनाों क
के आिे श के अनुसार अभ्यर्थग योों को आयोर् द्वारा र्निाग ररत प्रारूप में लस्ित मामलोों, उनकी
तथा उनके आर्श्रतोों की सम्पर्ि, सरकारी र्वर्ार्ोों आर्ि के प्रर्त उनके बकाया सर्र्त उनकी िे यताओों और
उनकी शै र्क्षक अर्ग ताओों के सों बोंि में एक और शपथपत्र िास्खल करना र्ोर्ा।

आयोर् को ऐसी र्शकायतें प्राप्त हुई र्ैं र्क कई मामलोों में अभ्यथी शपथपत्रमें सर्ी सू चना नर्ीों िे ते , र्वशे ि
रूप से सम्पर्ि से सों बोंर्ित र्ार् में। इस सों िर्ग में यर् नोट र्कया जाए र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, 1951 की
िारा ए में िारा ए के सों बोंि में िास्खल र्कए र्ए शपथपत्रमें र्लत सू चना िे ने के र्लए िों डािक प्राविान र्ैं
और र्ारतीय िों ड सों र्र्ता की िारा में सामान्य तौर पर र्कसी लोक से वक को र्लत सू चना िे ने के र्लए िों ड
का प्राविान र्ै । आपरार्िक प्रर्क्रया सों र्र्ता की िारा के तर्त कोई र्ी न्यायालय र्ारतीय िों ड सों र्र्ता
की िारा के तर्त र्कसी िों डनीय अपराि का सों ज्ञान नर्ीों ले र्ा, जब तक र्क सों बोंर्ित लोक से वक अथवा
र्कसी अन्य लोक से वक, र्जसका वर् अिीनथथ र्ै , द्वारा र्लस्खत में र्शकायत न की जाए।

र्लत सू चना िे ने के मामलोों से र्नपटने के र्लए आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क जब र्ी र्कसी व्यस्क्त द्वारा
र्कसी अभ्यथी की ओर से र्लत सू चना िे ने की र्शकायत िस्तावे जी सबूतोों के साथ प्रस्तुत की जाती र्ै , तो
सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर को उर्चत प्रार्िकारी के समक्ष औपचाररक र्शकायत करके सों बोंर्ित अभ्यथी पर
अर्र्योर् चलाने के र्लए कारग वाई शु रू करनी चार्र्ए।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का
र्िनाों क का पत्र सों -जेएस-I

नवषय िगौड़ ं द्व ारा ननवाा चन लड़ने के संबंि में पटना उच्च न्यायालय के समक्ष जन नहत यानचका का
मामला सीडब्ल्यू जेसी सं --- िारतीय नचनकत्सा संघ बनाम राज्य सरकार तथा अन्य

मुझे उपयुगक्त मामले में माननीय पटना उच्च न्यायालय के र्िनाों क के आिे श की एक प्रर्त
सू चनाथग तथा सख्ती से अनुपालना र्े तु अग्रेर्ित करने का र्निे श हुआ र्ै ।

यर् नोट र्कया जाए र्क माननीय पटना उच्च न्यायालय ने ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर के
कायाग लय में नामाों कन र्रते समय प्रर्ारी पुर्लस अर्िकाररयोों को उपस्थथत रर्ने का र्निे श र्िया र्ै और यर्ि
कोई र्र्ौड़ा ऐसा व्यस्क्त र्जसके र्वरुद्र्र्रफ्तारी का वारों ट लस्ित र्ो, नामाों कन र्रने आता र्ै तो ऐसे व्यस्क्त
को नामाों कन र्रने की अनुमर्त िे ते हुए र्र्रफ्तार कर र्लया जाना चार्र्ए।

माननीय उच्च न्यायालय के र्निे शोों की सर्ी र्नवाग चनोों में अनुपालना की जाए।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का
र्िनाों क का पत्र सों ईआर जेएस-II

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ नदए जाने वाले शपथपत्र के संद िा में

मुझे आपका ध्यान आयोर् के र्िनाों क के पत्र की ओर आकर्िगत करने का र्निे श हुआ र्ै
र्जसमें आयोर् ने शपथपत्र का प्रारूप र्िया र्ै र्जसमें अभ्यर्थग योों को लस्ित आपरार्िक मामलोों, सम्पर्ि,
िे यताओों और शै क्षर्िक योग्यता से सों बोंर्ित सू चना िे नी र्ै ।

आयोर् के र्िनाों क के उपयुगक्त पत्र सों ईआर जेएस-II में, र्जसके साथ
उपयुगक्त आिे श अग्रेर्ित र्कया र्या था, यर् उल्लेख र्कया र्या था र्क यर्ि कोई अभ्यथी नामाों कन पत्र
र्रते समय शपथपत्र िास्खल नर्ीों करता तो ररटर्निंर् ऑर्िसर शपथपत्र िास्खल करने की आवश्यकता
िशाग ते हुए और अभ्यथी को नामाों कन पत्र की जाों च के र्लए र्निाग ररत समय से पर्ले शपथपत्र िायर करने
की सलार् िे ते हुए अभ्यथी को नोर्टस िे र्ा इस पत्र के साथ सों लग्न प्रारूप में । इसके साथ र्नयर्मत कायग के
रूप में और सु र्विा के र्लए अभ्यथी द्वारा िास्खल र्कए जाने वाले िू सरे शपथपत्र िॉमग में , र्जसे
नामाों कनोों की जाों च के र्लए र्निाग ररत समय तक िास्खल करने की अनुमर्त र्ै , की र्ी सू चना िी जाए।

माननीय मद्ास उच्च न्न्यायालय ने की र्नवाग चन यार्चका सों और में र्िनाों क

के अपने र्निगय में यर् र्टप्पिी की र्क उपयुगक्त शपथपत्रोों को नामाों कन पत्र र्रने की अोंर्तम तारीख तथा
समय तक िास्खल करने की अनुमर्त र्ोर्ी।

आयोर् ने तिनुसार उपयुगक्त र्निे शोों की समीक्षा की र्ै और यर् र्निगय र्लया र्ै र्क उपयुग क्त िोनोों
शपथपत्र एक िॉमग में और िू सरा आयोर् के र्िनाों क के उपयुगक्त आिे श द्वारा र्निाग ररत
प्रारूप में नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख को िोपर्र बजे तक िास्खल र्कए जाने चार्र्ए। यर्
ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत मद्ास उच्च न्यायालय की र्टप्पिी और लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की
िारा ए की र्ावना और र्सर्वल आपील सों में माननीय उच्चतम न्यायालय के र्निगय में र्िए
र्ए र्निे शोों के अनुसरि में र्ै । उपयुगक्त तारीख तक शपथपत्र नर्ीों र्रे जाने को एक मर्त्वपू िग कमी माना
जाएर्ा र्जसके कारि जाों च के समय नामाों कन पत्र रद्द र्कया जा सकता र्ै ।

ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत शपथपत्र र्रने के सों बोंि में अभ्यर्थग योों को र्िए जाने वाले र्लस्खत ज्ञापन
में र्ी उपयुगक्त र्निगय के अनुसार उर्चत सों शोिन कर र्लया र्या र्ै । अनुिारक का सों शोर्ित प्रारूप यर्ाों
अनुलग्नक-ए में सों लग्न र्ै । यर् अनुिारक जर्ाों आवश्यक र्ो, नामाों कन पत्र र्रने के तुरोंत बाि अभ्यथी को
र्िया जाना चार्र्ए और अभ्यथी अथवा उसकी और से नामाों कन पत्र र्रने वाले प्रस्तावक को र्िया जाना
चार्र्ए।

उपयुगक्त र्निे श सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों, र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों और आपके राज्य में सर्ी
राजनैर्तक िलोों - मान्यताप्राप्त और र्ैर-मान्यताप्राप्त िोनोों के ध्यान में लाए जाने चार्र्ए।

ररटर्निंर् ऑर्िसरोों की र्ैं डबुक, के अध्याय V के पैरा में र्िए र्ए र्निे शोों को उपयुक्त
ग
के अनुसार सों शोर्ित माना जाएर्ा।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें और इस सों बोंि में की र्ई कारग वाई की सू चना र्े जें।
 अनुलग्नक-ए

ज्ञापन सों --------------------------------- र्िनाों क ---------------

द्वारा ------------------------------ के ररटर्निंर् ऑर्िसर

से वा में,

अभ्यथी का नाम

नवषय --------------------------------------- ननवााचन ----------------------------------- ननवाा चन क्षेत्र से

अपे नक्षत शपथपत्र दाखखल करने के संबंि में

आपने आज उपयुगक्त र्नवाग चन के र्लए अपना नामाों कन पत्र र्रा र्ै परों तु आपने अपने नामाों कन पत्र के साथ
र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्िनाों क माचग, के इसके आिे श सों ईआर जेएस-II द्वारा र्निाग ररत
शपथपत्र िास्खल नर्ीों र्कया र्ै । उपयुगक्त आिे श और अपेर्क्षत शपथपत्र की एक प्रर्त आपके सु लर्सों िर्ग र्े तु सों लग्न
र्ै ।

आपके द्वारा आवश्यक सू चना प्रथम श्रे िी के एक मर्जस्ट्र े ट अथवा नोटरी पस्िक अथवा उच्च न्यायालय
द्वारा र्नयुक्त शपथ आयुक्त के समक्ष यथोर्चत रूप से शपथ ले ते हुए र्निाग ररत शपथपत्र में प्रस्तुत की जानी र्ै ।

यर् नोट र्कया जाना चार्र्ए र्क आपके द्वारा अपेर्क्षत शपथपत्र अर्वलि तथा र्िनाों क ---------------------
को ------------------------- बजे तक नामाों कन की जाों च के र्लए र्निाग ररत समय तथा तारीख र्नर्ित रूप से प्रस्तुत
र्कया जाए।

कृपया आप आयोर् के उपयुगक्त आिे श के पैरा में स्पष्ट र्कए र्ए अनुसार अपेर्क्षत शपथपत्र िास्खल
न करने के पररिाम की जानकारी र्ी ले सकते र्ैं ।

ररटर्निंर् ऑर्िसर
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क िरवरी,
का पत्र सों आईएनएसटी पीएलएन-I

नवषय नामां कन के समय पर वाहन ं और ल ग ं की संख्या पर सीमा

यर् र्ारत के र्नवाग चन आयोर् के ध्यान में लाया र्या था र्क ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के कायाग लयोों में नामाों कन
र्रते समय अभ्यर्थग योों के समथग कोों द्वारा र्ीड़ र्कए जाने के कारि उर्चत र्नयोंत्रि तथा व्यवथथा नर्ीों रखी जा रर्ी थी।
आयोर् ने इस मुद्दे पर सों ज्ञान र्लया और र्बर्ार र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन के िौरान एक र्निे श जारी र्कया
और इस र्निे श की एक प्रर्त र्ारत के र्नवाग चन आयोर् की वे बसाइट पर र्ी र्नवाग चन के सों चालन के र्निे शोों के
सों कलन की मि सों में िी र्ई र्ै ।

इसके बावजूि र्ी यर् पाया र्या र्ै र्क ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय में नामाों कन र्रते समय अर्िक र्ीड़
जमा र्ोने की समस्या अर्ी र्ी बनी हुई र्ै । आयोर् ने इस मुद्दे पर साविानीपूवगक र्वचार करने के बाि र्नम्नर्लस्खत
र्निे श जारी करने का र्निगय र्लया र्ै -

सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकारी र्वर्र्न्न राजनैर्तक िलोों और सों बोंर्ित समूर्ोों को यर् सू र्चत करें र्क नामाों कन र्रते
समय ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय की मीटर की पररर्ि में अर्िकतम तीन
वार्न लाने की अनुमर्त र्ोर्ी और ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय में अभ्यथी के साथ
अर्िकतम चार और व्यस्क्तयोों को आने की अनुमर्त र्ोर्ी र्जनमें अभ्यथी का नाम प्रस्तार्वत करने वाला कोई
व्यस्क्त एक से अर्िक व्यस्क्त शार्मल र्ो सकते र्ैं अथाग त नामाों कन र्रते समय ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्ायक र्नवाग चन
रर्जस्ट्र े शन अर्िकारी के कमरे में केवल पाों च व्यस्क्त अभ्यथी सर्र्त उपस्थथत रर् सकते र्ैं । यर्ि अभ्यथी प्रर्तस्पिाग
में रर्ता र्ै तो नामाों कन र्रते समय अभ्यथी के साथ आने वाले वार्नोों पर र्कए जाने वाले व्यय को उसके र्नवाग चन
व्यय की र्िना करते समय शार्मल र्कया जाएर्ा।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क जुलाई,
का पत्र सों ईआर जेएस-II/खों ड II

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र दायर करना --- द शपथपत्र दायर करने के संबंि में

सों सि और राज्य र्विान सर्ा र्विान मोंडल के र्नवाग चन के र्लए नामाों कन र्रने वाले अभ्यर्थग योों को द
शपथपत्र िास्खल करने र्ोोंर्े ----एक िॉमग में और िू सरा ररट यार्चका पीयूस ीएल एवों अन्य बनाम
र्ारत सों घ एवों अन्य ----एआईआर एससी में माननीय उच्चतम न्यायालय के र्निगय की अनु प ालना में
जारी र्कए र्ए र्िनाों क के आयोर् के आिे श सों ईआर द्वारा आयोर् द्वारा र्निाग ररत प्रारूप
के अनुसार।

िॉमग- में शपथपत्र में उन लस्ित मामलोों, र्जनमें आरोप तय र्कए र्ए र्ैं और जो कम से कम िो विग के
कारावास की सजा के साथ िों डनीय र्ैं और एक विग अथवा इससे अर्िक की सजा के साथ आरोप र्सद् र्ोने वाले
मामलोों के सों बोंि में सू चना िी जानी र्ोती र्ै । र्िनाों क के उपयुगक्त आिे श द्वारा र्निाग ररत िू सरे
शपथपत्र में र्ार्-I में आपरार्िक ररकॉडग , आरोप तय र्कए जाने अथवा न र्कए जाने वाले सर्ी लस्ित मामलोों का
ब्यौरा र्िया जाना र्ोता र्ै । यर् पीयूसीएल के उपयुगक्त मामले में माननीय उच्चतम न्यायालय की र्वशे ि
र्टप्पिी र्निे श की अनुपालना में र्कया र्या र्ै ।

इस सों बोंि में र्लत अथग लर्ाने सों शय के मामले सामने आए र्ैं र्जनमें कुछ अभ्यर्थग योों ने यर् मान र्लया र्ै र्क
िोनोों शपथपत्रोों में केवल उन मामलोों की जानकारी िी जानी र्ै र्जनमें आरोप तय र्कए र्ए र्ैं । इस सों िर्ग में यह स्पष्ट
नकया जाता है नक आय ग के नदनां क के आदे श द्वारा ननिाा ररत प्रारूपमें दाखखल नकए जाने
वाले दू सरे शपथपत्र में माननीय उच्चतम न्यायालय के ननदे शानुसार सिी लखित मामल ं की सूचना दी
जानी है यनद उन मामल ं में आर प तय न िी नकए गए ह ं तब िी।

इस सों बोंि में र्लत शपथपत्र के मामले में सक्षम मर्जस्ट्र े ट के समक्ष र्शकायत िजग कराने के सों बोंि में र्िनाों क
के आयोर् के पत्र सों ईआर जेएस II की ओर र्ी ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै । र्जन
मामलोों में लस्ित मामलोों के सों बोंि में र्लत सू चना की र्शकायत की जाती र्ै , ऐसी र्शकायतोों से यर् स्थथर्त स्पष्ट र्ो
जानी चार्र्ए र्क आयोर् के र्िनाों क के आिे श द्वारा र्निाग ररत शपथपत्र में सर्ी लस्ित मामलोों की
सू चना िी जानी र्ै ।

ये स्पष्टीकरि राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों के ध्यान में लाए जाएों । इसके अर्तररक्त ये उन सर्ी
राजनैर्तक िलोों के ध्यान में लाए जाने चार्र्ए र्जनका मुख्यालय आपके राज्य में र्ै ।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क िरवरी, 2009

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय नामां कन िरना और नामां कन की जां च --- नजम्मेद ारीसुनननितकरने के नलए अनतररक्त उपाय

मर्ोिय मर्ोिया,

जब एक अभ्यथी नामाों कन पत्र र्रता र्ै तो उसे कुछ िस्तावे ज प्रस्तुत करने र्ोते र्ैं , जमानत रार्श जमा
करानी र्ोती र्ै और नामाों कन पत्र र्रने के बाि शपथ र्ी ले नी र्ोती र्ै । अभ्यथी द्वारा प्रस्तुत र्कए जाने वाले िस्तावे जोों
की एक सू ची और पूरी की जाने वाली अन्य आवश्यकताएों यर्ाों सों लग्न सू ची में िी र्ई र्ै ।

अभ्यर्थग योों द्वारा िस्तावे ज प्रस्तुत करने की पावती िे ने की कोई मानक प्रर्क्रया नर्ीों र्ै । पूवग में ऐसे मामले सामने
आए र्ैं जर्ाों अभ्यर्थग योों द्वारा िस्तावे ज प्रस्तुत करने के िावे तथा प्रर्तिावे र्कए र्ए र्ैं र्जनसे र्ववाि तथा सों शय र्ोता
र्ै । अभ्यर्थग योों द्वारा प्रस्तुत र्कए र्ए िस्तावे जोों के सों बोंि में अर्िक पारिर्शग ता लाने के र्लए और र्कसी र्ी स्तर पर
बेई मानी के मामलोों पर रोक लर्ाने के र्लए आयोर् ने र्नम्नानुसार प्रर्क्रया को सु चारू बनाने का र्निगय र्लया र्ै

क प्रत्येक अभ्यथी के मामले में आरओ सों लग्न सू ची के अनुसार िस्तावे जोों अभ्यर्थग योों द्वारा पूरी की जाने वाली
आवश्यकताओों की जाों च सू ची िो प्रर्तयोों में रखे र्ा।

ख जब कोई अभ्यथी नामाों कन पत्र र्रता र्ै तो आरओ एआरओ जाों च सू ची के िू सरे कॉलम में यर् िशाग एर्ा र्क
क्ा सों बोंर्ित िस्तावे ज प्रस्तुत कर र्िए र्ए र्ैं अथवा अन्य आवश्यकताएों पूरी की र्ई र्ैं ।

र् यर्ि कोई िस्तावे ज प्रस्तुत नर्ीों र्कया र्या र्ै तो यर् इसे प्रस्तुत करने की समय-सीमा के साथ जाों च सू ची के नीचे
स्पष्ट रूप से िशाग या जाना चार्र्ए।

घ ऊपर र्बोंिु ख तथा र् में िशाग ई र्ई सर्ी आवश्यकताओों के साथ जाों च सू ची की िोनोों प्रर्तयोों पर आरओ और
अभ्यथी द्वारा र्स्ताक्षर र्कए जाएों र्े। जाों च सू ची की िू सरी प्रर्त नामाों कन पत्र र्रने वाले अभ्यथी प्रस्तावक को सौोंप ी
जाएर्ी और मूल प्रर्त अभ्यथी द्वारा र्रे र्ए नामाों कन पत्र के साथ रखी जाएर्ी।

ड उपयुगक्त के अनुसार प्रर्त सौोंपने से प्रस्तुत र्कए र्ए िस्तावे जोों की पावती प्राप्त करने और आरओ की र्ैं डबुक में
र्िए र्ए नोर्टस, िोनोों उद्दे श्य पूरे र्ोोंर्े। इसर्लए जाों च सू ची में िी र्ई मिोों के र्लए अभ्यर्थग योों को अलर् से कोई नोर्टस
र्िए जाने की आवश्यकता नर्ीों र्ै। तथार्प नामाों कन पत्र की पावती र्निाग ररत नामाों कन पत्र के अोंर्तम र्ार् में र्िए र्ए
प्रारूप के अनुसार िी जाती रर्े र्ी।
 च नामाों कन र्रने के बाि यर्ि कोई िस्तावे ज प्रस्तुत र्कया जाता र्ै तो प्रस्तुत र्कए जाने की तारीख तथा समय का
स्पष्ट रूप से उल्लेख करते हुए अभ्यर्थग योों को इसकी पावती िी जाएर्ी। इसे ऊपर पैरा घ में र्िए र्ए अनुसार
ररटर्निंर् ऑर्िसर के पास मूल जाों च सू ची में र्ी उर्चत थथान पर इों र्र्त र्कया जाना चार्र्ए।

नामाों कन पत्रोों की जाों च में और पारिर्शग ता लाने के र्लए आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क सर्ी मामलोों में नामाों कन
पत्रोों की जाों च की सम्पू िग प्रर्क्रया की वीर्डयोग्रािी की जाएर्ी।

ये र्निे श सर्ी डीईओ आरओ को सों प्रेर्ित र्कए जाएों और इसकी एक प्रर्त राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी
राजनैर्तक िलोों मान्यताप्राप्त और र्ैर-मान्यताप्राप्त िोनोों को र्ी सौोंपी जाए।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव

सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनैर्तक िलोों को प्रर्त प्रेर्ित। मूल िू सरी प्रर्त।

मू ल प्रनत नामां कन पत्र के साथ रखी जानी है और दू सरी प्रनत अभ्यथी क सौंपी जानी है

नामां कन िरने के संबंि में दस्तावे ज ं की जां च सूची

ननवाा चन क्षेत्र का नाम

अभ्यथी का नाम

नामां कन पत्र िरने की तारीख तथा समय

नामां कन पत्र की क्र सं

क्र सं

क्या दस्तावे ज प्रस्तुत नकया गया है हााँ नहींनलखें

1. फॉमा में शपथपत्र

2. नदनां क के आय ग के आदे श के अनुसार शपथपत्र

3. ननवाा चक नामावली का प्रमानणतसार जब अभ्यथी नकसी दू सरे ननवााचन क्षेत्र का ननवाा चक ह

4. फॉमा ए और बी राजनैनतक दल ं द्व ारा प्रस्तानवत अभ्यथी के मामले में लागू

5. जानत प्रमाण-पत्र की प्रनत यनद अभ्यथी अनुसूनचत जानत अनुसूनचत जनजानत का ह ने का दावा
करे
 6. जमानत रानश क्या दी गई है

7. शपथ क्या ली गई है

ननम्ननलखखत दस्तावे ज ज प्रस्तुत नहीं नकए गए हैं ननम्नानुसार प्रस्तुत नकए जाने चानहए

दस्तावे ज तक प्रस्तुत नकया जाना

चानहए।

दस्तावे ज तक प्रस्तुत नकया जाना

चानहए।

प्राप्त नकया

अभ्यथी के हस्ताक्षर आरओ एआरओ

हस्ताक्षर

तारीख और समय

स्थान

जारी -

एन बी

1. द न ं शपथपत्र और फॉमा ए तथा बी नामां कन िरने की अं नतम तारीख क द पहर बजे तक

प्रस्तुत नकए जाने ह ग
ं े।

2. शपथ नामां कन पत्र िरने के बाद और जां च के नलए ननिाा ररत तारीख से पहले ली जानी चानहए।

3. ननवाा चक नामावली का प्रमानणतसार जां च के समय तक प्रस्तुत नकयाजा सकता है ।

4. जमानत रानश या त नामां कन पत्र िरने से पहले जमा की जानी चानहए अथवानामां कन पत्र िरते
समय जमा की जानी चानहए। इसनलए जमानत रानश जमा कराने के नलए न नटस जारी करने का
प्रश्न ही नहीं उठता।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क माचग, 2009

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र

मर्ोिय मर्ोिया,

आपका ध्यान आयोर् के र्िनाों क अप्रैल, के पत्र सों ईआर जे एस -II की ओर आकर्िग त
र्कया जाता र्ै प्रर्त सों लग्न । उपयुगक्त पत्र में यर् र्निे श र्िया र्या र्ै र्क अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन र्रने के समय
प्रस्तुत र्कए जाने वाले िोनोों शपथपत्रोों में प्रर्वर्ष्टयाों टाइप की जाएों और यर्ि र्स्तर्लस्खत र्ोों तो प्रर्वर्ष्टयाों स्पष्ट तथा
पठनीय र्ोनी चार्र्ए। इसके अर्तररक्त कोई कॉलम खाली नर्ीों छोड़ाजाना र्ै । यर्ि र्कसी मि में कोई ब्यौरा नर्ीों
र्रा जाना र्ै तो उसमें शू न्य अथवा लार्ू नर्ीों र्लखा जाना चार्र्ए।

ऐसी र्शकायतें र्मली र्ैं र्क कई मामलोों में अभ्यर्थग योों द्वारा र्रे जाने वाले शपथपत्र में अस्पष्ट तथा अपठनीय
प्रर्वर्ष्टयाों र्ोती र्ैं और कुछ कॉलम खाली छोड़े जाते र्ैं । यर् अनुरोि र्कया जाता र्ै र्क उपयुगक्त र्निे श सख्ती से
अनुपालना र्े तु ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और आपके राज्य के सर्ी राजनैर्तक िलोों सर्र्त सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाए
जाएों ।

नामाों कन प्राप्त र्ोने के बाि शपथपत्र को यथाशीघ्र स्कैन तथा वे बसाइट पर अपलोड र्कया जाना चार्र्ए
और र्कसी र्ी स्थथर्त में घों टे के अोंिर र्कया जाना चार्र्ए, तार्क यर् र्नवाग चकोों को जानकारी के साथ र्वकल्प
चुनने के र्लए सू चना उपलब्ध कराने का उद्दे श्य प्राप्त करने में सिल र्ो सके। र्कसी के द्वारा र्ी इच्छा जताए जाने
पर शपथपत्र की प्रर्त उसे उपलब्ध कराई जानी चार्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें और ररटर्निंर् ऑर्िसर को इसकी सख्ती से पालना करने का र्निे श िें ।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
प्रर्तर्लर्प -

सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनैर्तक िल।

 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अप्रैल, 2009

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं के नलए हैं डबु क --- - स्पष्टीकरण

मर्ोिय मर्ोिया,

अभ्यर्थग योों के र्लए र्ैं डबुक प्रकाशन में अध्याय-III के पैरा के उप-पैरा नामाों कन और
र्चह्नोों का आवों टन में यर् उल्लेख र्कया र्या र्ै र्क अभ्यथी को नामाों कन पत्र के साथ शपथपत्र िास्खल करते समय
पररर्शष्ट-VI-सी में सू चना के सार का र्ववरि र्ी प्रस्तुत करना चार्र्ए। इसमें यर् र्ी उल्लेख र्कया र्या र्ै र्क सार
का र्ववरि प्रस्तुत न र्कए जाने की स्थथर्त में नामाों कन पत्र ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा रद्द र्कया जा सकता र्ै । यर् स्पष्ट
र्कया जाता र्ै र्क अभ्यथी से सार का र्ववरि प्रस्तुत करने के र्लए कर्ा जाए, परं तु अभ्यथी की ओर से सार
प्रस्तुत करने में हुई िूल क नामां कन पत्र रद्द करने का आिार नहीं माना जाएगा।

यर् अर्वलि सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-
सों ईआर एसडीआर र्िनाों क अप्रैल, 2009

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा नामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र --- स्पष्टीकरण

मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क माचग, के समसों ख्यक पत्र का अवलोकन करें ।
उपयुगक्त पत्र में अन्य बातोों के साथ-साथ यर् कर्ा र्या था र्क अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्रोों को स्कै न
करने और वे बसाइट पर अपलोड करने का कायग घों टे में पूरा कर र्लया जाना चार्र्ए। यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै
स्कैर्नोंर् शपथपत्र िास्खल करने के तुरोंत बाि की जा सकती र्ै , परों तु वे बसाइट पर अपलोड नामाों कन वापस ले ने की
अवर्ि के बाि घों टे के अोंिर र्कया जाए। केवल र्नवाग चन में र्ार् ले रर्े अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्र
वे बसाइट पर अपलोड र्कए जाने र्ैं । इस सों बोंि में र्िनाों क माचग, के पत्र में र्िए र्ए र्निे शोों को सों शोर्ित
माना जाए। उपयुगक्त पत्र में र्िए र्ए अन्य र्निे शोों का पालन र्कया जाता रर्े र्ा।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क िरवरी, 2011

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र

मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया आयोर् के माचग के आिे श सों ख्या ईआर जेएस-II का और अभ्यर्थग योों द्वारा उनकी
आपरार्िक पृष्ठर्ू र्म, सम्पर्ि, िे यताओों तथा शै क्षर्िक अर्ग ताओों के सों बोंि में शपथपत्र िायर करने और र्नवाग चकोों
की सू चना र्े तु इन शपथपत्रोों के प्रसार के सों बोंि में समय-समय पर जारी र्कए र्ए बाि के र्निे शोों का अवलोकन
करें ।

वतगमान र्निे शोों के अनुसार शपथपत्र की प्रर्तयाों शपथपत्र िास्खलर्कए जाने के तुरोंत बाि ररटर्निंर्
ऑर्िसर के नोर्टस बोडग पर प्रिर्शग त की जानी र्ोती र्ैं और र्कसी व्यस्क्त द्वारा माों र्े जाने पर उसे शपथपत्र की
प्रर्तयाों र्न शु ल्क उपलब्ध कराई जानी र्ोती र्ैं । शपथपत्रोों को स्कैन करके सीईओ की वे बसाइट पर अपलोड र्ी
र्कया जाना र्ोता र्ै तार्क प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची को अोंर्तम रूप र्िए जाने के तुरोंत बाि सर्ी प्रर्तस्पिी
अभ्यर्थग योों के शपथपत्र उपलब्ध र्ो सके। वतगमान र्निे शोों तथा पद्र्त के अनुसार शपथपत्र में िे यता शीिगक के
तर्त सराकारी िे यता के सों बोंि में िी र्ई सू चना थथानीय पररचालन वाले िो समाचार-पत्रोों में र्ी प्रकार्शत की जाती
र्ै ।

र्नवाग चकोों को शपथपत्र में िी र्ई सू चना के व्यापक प्रसार के र्लए आयोर् ने आर्े ये र्निे श र्िए र्ैं

i जर्ाों एआरओ के कायाग लय मुख्यालय, जर्ाों आरओ का कायाग लय र्ै , के बार्र र्ैं परों तु र्नवाग चन क्षे त्र की
सीमा में र्ै , शपथपत्रोों की प्रर्तयाों ऐसे एआरओ के कायाग लयोों में र्ी प्रिर्शग त की जानी चार्र्ए।

ii र्जन मामलोों में आरओ और एआरओ िोनोों के कायाग लय र्नवाग चन क्षे त्र की सीमा से बार्र र्ैं शपथपत्रोों
की प्रर्तयोों का एक से ट आरओ के नोर्टस बोडग पर लर्ाया जाना चार्र्ए और िू सरा से ट र्नवाग चन क्षे त्र के अोंिर र्कन्हीों
ऐसे सावग जर्नक र्वनोों में लर्ाया जाना चार्र्ए जो आम जनता की पहुों च में र्ो।

iii जब समाचार-पत्र में सरकारी िे यता की सू चना प्रकार्शत र्ोती र्ै तो उसमें एक नोट जोड़ा जाना चार्र्ए
र्जसमें उन थथानोों का उल्लेख र्कया जाए जर्ाों सर्ी प्रर्तस्पिी अभ्यर्थगयोों का अन्य र्ववरि जैसे आपरार्िक पृष्ठर्ू र्म,
सम्पर्ि, िे यताओों तथा शै क्षर्िक अर्ग ता का ब्यौरा िे खा जा सकता र्ै । इस नोट में यर् र्ी उल्लेख र्कया जाना चार्र्ए
र्क शपथपत्र सीईओ की वे बसाइट पर िे खे जा सकते र्ैं और वे बसाइट का पाथ र्ी िशाग या जाना चार्र्ए।
 iv यर् सु र्नर्ित र्कया जाना चार्र्ए र्क प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची को अोंर्तम रूप र्िए जाने के घोंटे
के अोंिर सर्ी प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों के शपथपत्रोों के पूिग से ट वे बसाइट पर उपलब्ध र्ोों। यर् सु र्नर्ित करने का र्वशेि
ध्यान रखा जाना चार्र्ए र्क स्कैर्नोंर् करते समय र्कसी शपथपत्र का कोई र्ार् छूट न जाए।

कृपया राज्य में सर्ी सों बोंर्ित अर्िकाररयोों को ये र्निे श सों प्रेर्ित करें और इस पत्र की पावती र्ी लें
और इस सों बोंि में की र्ई कारग वाई की पुर्ष्ट करें ।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क िरवरी, 2011

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्वारा नामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र --- आपरानिक पृ ष्ठ िूनम, सम्पनि, दे यताओं
तथा शै क्षनणक अहा ताओं के संबंि में शपथपत्र दायर करने के नलए संश नित प्रारूप

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने र्िनाों क माचग, के अपने आिे श सों ईआर जेएस-II द्वारा की र्सर्वल
अपील सों में माचग, के र्निगय तथा आिे श की अनुपालना में प्रारूप र्निाग ररत र्कया था र्जसमें सों सि
के सिनोों और राज्य के र्विानमोंडल के र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले अभ्यर्थग योों को उनके आपरार्िकररकॉडग , सम्पर्ि,
िे यताओों और शै र्क्षक अर्ग ताओों की सू चना िे ते हुए शपथपत्र िास्खल करने थे ।

इस सों बोंि में अनुर्वोों के आिार पर आयोर् ने अभ्यर्थग योों की पृष्ठर्ू र्म के सों बोंि में र्नवाग चकोों को सू चना के
बेर्तर तथा अर्िक प्रर्ावी प्रसार के र्लए शपथपत्र के प्रारूप में कुछ सों शोिन र्कए र्ैं । शपथपत्र का नया प्रारूप
यर्ाों सों लग्न र्ै । अब से सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए इसी प्रारूप का प्रयोर् र्कया जाएर्ा।

नया प्रारूप राज्य में सर्ी र्नवाग चन अर्िकाररयोों को पररचार्लत र्कया जाए और आपके राज्य सों घ राज्य
क्षे त्र में मान्यता प्राप्त िलोों की राज्य इकाइयोों सर्र्त सर्ी राजनैर्तक िलोों के ध्यान में र्ी लाया जाए।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय नवदे श में रहने वाले ननवाा चक ं द्व ारा नामांकन पत्र दायर करने के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

जैसा र्क आपको र्वर्ित र्ै र्क सों सि ने र्ाल र्ी में लोक प्रर्तर्नर्ित्व सों शोिन अर्िर्नयम, द्वारा
लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, में सों शोिन र्कया र्ै । इस सों शोिन द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, में
एक नई िारा िारा ए जोड़ी र्ई र्ै । इस नई िारा ए में यर् प्राविान र्ै र्क र्ारत का प्रत्येक नार्ररक, र्जसने
र्कसी और िे श की नार्ररकता नर्ीों ली र्ै और जो रोजर्ार, र्शक्षा अथवा अन्य र्कसी कारि से र्ारत में अपने थथान
अथवा अपने सामान्य र्नवास थथान से अनुपस्थथत र्ै अथथायी अथवा र्कसी और तरर् , र्ारत में अपने र्नवास थथान,
जो र्क उसके पासपोटग में उस्ल्लस्खत र्ै , के र्नवाग चन क्षे त्र की र्नवाग चक नामावली में अपना नाम िजग करवाने का
र्किार र्ोर्ा।

इसके पररिामस्वरूप र्वर्ि एवों न्याय मोंत्रालय की अर्िसू चना सों एच- -र्विायी II खों ड IV
और बाि में र्िनाों क और के शु स्द्पत्रोों और अर्िसू चना द्वारा अर्िसू र्चत र्नवाग चक
रजीस्ट्र ीकरि सों शोिन र्नयम, द्वारा र्नवाग चक रजीस्ट्र ीकरि र्नयम, में सों शोिन र्कए र्ए र्ैं ।

इन सों शोिनोों के अनुसरि में एक र्विे शी र्नवाग चक जो लोक प्रर्तर्नर्ित्वअर्िर्नयम, की िारा ए

के तर्त नामावली में रजीस्ट्र े शन का र्किार र्ै उसे उस थथान की नामावली के र्ार् में शार्मल र्कया जाएर्ा जो
उसके पासपोटग के अनुसार र्ारत में उसका र्नवास थथान र्ै और उसे अपने िावे के र्लए आवे िन करना र्ोर्ा। िॉमग
ए में िावे का आवे िन व्यस्क्तर्त रूप से सीिे सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र के ईआरओ को प्रस्तुत करना र्ोर्ा अथवा िॉमग
ए में उस्ल्लस्खत आवश्यक िस्तावे जोों की स्वयों द्वारा प्रमार्ित प्रर्तयोों के साथ डाक से ईआरओ को र्े जना र्ोर्ा।
ऐसे आवे िन प्रर्क्रयास्न्वत करने के र्लए आयोर् के आवश्यक र्निे श आपको पर्ले र्ी आयोर् के र्िनाों क
के पत्र सों एसडीआर और बाि में र्िनाों क के पत्र द्वारा सों प्रेर्ित कर र्िए र्ए र्ैं ।

एक र्विे शी र्नवाग चक का र्नवाग चक नामावलीमें पोंजीकरि करने से उसे र्नवाग चन लड़ने का र्क र्ी र्मल
जाएर्ा बशते र्क वर् कानून द्वारा र्निाग ररत अन्य अपेक्षाओों को पूरा करे । कानून के तर्त र्निाग ररत एक अर्नवायग
योग्यता सों र्विान का अनुच्छेि और , सों घ राज्य क्षे त्र सरकार अर्िर्नयम, की िारा ए अथवा
राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली सरकार अर्िर्नयम, , जैसा र्ी मामला र्ो) यर् र्ै र्क अभ्यथी को आयोर् द्वारा
प्रार्िकृत व्यस्क्त के समक्ष र्निाग ररत प्रारूप में शपथ ले नी र्ोर्ी। आयोर् ने र्िनाों क माचग, की तीन अलर्-
अलर् अर्िसू चनाओों द्वारा उन व्यस्क्तयोों को अर्िसू र्चत र्कया र्ै र्जनमें से र्कसी के समक्ष अभ्यथी शपथ ले सकता
र्ै । ये अर्िसू चनाएों ररटर्निंर् ऑर्िसरोों की र्ैं डबुक का प्रकाशन के अनुलग्नक XIII में िी र्ई र्ैं । यर्ि
अभ्यथी र्ारत से बार्र र्ै तो वर् उस िे श में र्ारत के राजनर्यक अथवा वार्िज्य िू त प्रर्तर्नर्ि के समक्ष शपथ ले
सकता र्ै । र्विे श में रर्ने वाला र्नवाग चक शपथ ले ने के र्लए सों बोंर्ित िे श के र्ारतीय र्मशन में प्रार्िकृत व्यस्क्तसे र्ी
सम्पकग कर सकता र्ै ।

यर्ि कोई र्विे श में रर्ने वाला र्नवाग चक नामाों कन र्रने के समय र्ारत में नामाों कन पत्र र्रता र्ै तो वर्
आरओ एआरओ के समक्ष शपथ ले सकता र्ै । यर्ि कोई र्विे श में रर्ने वाला र्नवाग चक शपथ ले ने के र्लए
आरओ एआरओ के समक्ष प्रस्तुत र्ोता र्ै तो सों बोंर्ित आरओ एआरओ यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क उस व्यस्क्त के
पासपोटग में र्िए र्ए र्ववरि को ध्यान से जाों च कर उस व्यस्क्त की पर्चान उर्चत ढों र् से प्रमार्ित की जाए। इसर्लए
ऐसे व्यस्क्त को शपथ ले ते समय आरओ एआरओ द्वारा सत्यापन के र्लए अर्नवायग रूप से अपना मूल पासपोटग प्रस्तुत
करना र्ोर्ा।

मतिान के समय र्ी र्विे श में रर्ने वाले र्नवाग चक की पर्चान पासपोटग में उसका र्ववरि जाों च कर
सत्यार्पत की जानी र्ोर्ी। आयोर् ने इस सों बोंि में अलर् से र्निे श जारी र्कए र्ैं र्क र्विे श में रर्ने वाले र्नवाग चक जब
मतिान के र्लए मतिान केंद् आएों र्े तो उन्हें अपना मूल पासपोटग प्रस्तुत करना र्ोर्ा।

इसे अर्वलि सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान मे लाया जाए।

र्विीय

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा शपथपत्र दायर करना --- बैं क में जमा रानश के संबंि में ब्यौरा --- स्पष्टीकरण

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् द्वारा र्िनाों क के आिे श द्वारा र्निाग ररत प्रारूप के अनुसार, र्जसे र्ाल र्ी में आयोर्
के र्िनाों क िरवरी, के पत्र सों ईआर एसडीआर द्वारा सों शोर्ित र्कया र्या र्ै , अभ्यथी द्वारा
िास्खल र्कए जाने वाले शपथपत्र में अभ्यथी को चल सम्पर्ि का ब्यौरा शीिग के तर्त बैंक, पोस्ट् ऑर्िस में जमा
आर्ि का ब्यौरा िे ना र्ोता र्ै । इस सों बोंि में एक प्रश्न उठाया र्या र्ै र्क क्ा उपयुगक्त जमा के र्लए खाता सों ख्या का
उल्लेख र्कए जाने की आवश्यकता र्ै । यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क र्वर्र्न्न र्विीय सों थथाओों में जमा रार्श का ब्यौरा
िे ते हुए बैंक, पोस्ट् ऑर्िस आर्ि में खाता सों ख्या का उल्लेख करना अर्नवायग नर्ीों र्ै।

इसे राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों और सर्ी राजनैर्तक िलोों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क र्सतोंबर, 2011

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारानामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

आपको र्वर्ित र्ै र्क आयोर् ने र्पपल्स यूर्नयन िॉर र्सर्वल र्लबटी एवों अन्य बनाम र्ारत सों घ की
र्सर्वल अपील सों मामले में उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क माचग, के र्निगय तथा आिे श के अनुसरि
में विग में प्रारूप र्निाग ररत र्कया था र्जसमें लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ाओों के र्नवाग चन लड़ने वाले
अभ्यर्थग योों को उनकी आपरार्िक पृष्ठर्ू र्म, सम्पर्ि, िे यताओों तथा शै क्षर्िक अर्ग ताओों के सों बोंि में सू चना िे ते हुए
शपथपत्र िायर करने र्ोते र्ैं ।

तब से अपने अनुर्वोों के आिार पर आयोर् ने र्नवाग चकोों को अभ्यर्थग योों की पृष्ठर्ू र्म के सों बों ि में सू चना के
बेर्तर तथा अर्िक प्रर्ावी प्रसार के र्लए शपथपत्र के प्रारूप में कुछ सों शोिन र्कए र्ैं । नया प्रारूप र्िनाों क
िरवरी, के समसों ख्यक पत्र द्वारा सर्ी सीईओ और सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनै र् तक िलोों को
पररचार्लत र्कया र्या था और बाि के सर्ी र्नवाग चनोों में प्रयोर् र्कया र्या र्ै । राजनैर्तक िलोों को र्ी र्वशे ि रूप से
सू र्चत र्कया र्या था र्क तब से आर्े सर्ी र्नवाग चनोों में यर् प्रारूप प्रयोर् में लाया जाएर्ा और उन्हें र्र्वष्य में र्नवाग चन
लड़ने वाले अभ्यर्थग योों के ध्यान में लाने र्े तु उनके िल की सर्ी इकाइयोों को इसे पररचार्लत करने की सलार् िी र्ई
थी।

तथार्प यर् ररपोटग र्कया र्या र्ै र्क र्ाल र्ी के कुछ र्नवाग चनोों के िौरान कुछ अभ्यर्थग योों ने शपथपत्र का
सों शोिन-पूवग प्रारूप प्रयोर् र्कया था। आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क राज्य सर्ा और र्विन पररििोों के र्नवाग चन
सर्र्त आयोर् द्वारा करवाए जाने वाले सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए शपथपत्र का सों शोर्ित प्रारूप ररटर्निं र् ऑर्िसरोों के
ध्यान में लाया जाए तार्क वे यर् सु र्नर्ित कर सकें र्क अभ्यथी सों शोर्ित प्रारूपमें शपथपत्र िास्खल करें ।

सु र्विा के र्लए सों शोर्ित प्रारूप जारी र्कए जाने के बाि जारी र्कए र्ए कुछ स्पष्टीकरि र्ी नीचे िोर्राए
र्ए र्ैं

i ररटर्निंर् ऑर्िसर यर् जाों चने के र्लए र्वशे ि रूप से एक उपयुक्त अर्िकारी की सर्ायता ले सकता र्ै र्क
शपथपत्र सों शोर्ित प्रारूप में िास्खल र्या र्ै और सर्ी कॉलम स्पष्ट रूप से र्रे र्ए र्ैं और यर्ि र्कसी मि में कोई
सू चना नर्ीों िी जानी र्ै तो उस मि के सामने शू न्य अथवा लार्ू नर्ीों र्लखा जाना चार्र्ए।

ii यर्ि कोई अभ्यथी सों शोिन-पूवग प्रारूप में शपथपत्रिास्खल करता र्ै तो उसे नामाों कन र्रने की अों र् तम तारीख
को िोपर्र बजे तक सों शोर्ित प्रारूप में नए र्सरे से शपथपत्रिास्खल करने की सलार् िी जानी चार्र्ए।
 iii अभ्यर्थग योों को अचल सम्पर्ि के ब्यौरे के तर्त बैंकोों डाक घरोों में अपने खातोों की सों ख्या का उल्लेख र्कए
र्बना केवल बैंकोों डाक घरोों में जमा रार्श का ब्यौरा िे ना र्ै ।

iv शपथपत्र के र्लए एक प्रथम श्रे िी के मर्जस्ट्र े ट अथवानोटरी पस्िक के समक्ष शपथ ली जानी र्ोर्ी। एक ररट
यार्चका की सों और की एम पी सों में माननीय मद्ास उच्च न्यायालय ने यर् र्निे श र्िया र्ै
र्क यथोर्चत रूप से शपथ के साथ शपथपत्र - रुपये के स्ट्ाम्प पर र्ोने चार्र्ए।

v शपथपत्रोों के र्लए स्ट्ाम्पपेपर का मूल्य राज्य अर्िर्नयम के तर्त र्निाग ररत र्ै और इसर्लए यर् राज्य
िर राज्य अलर्-अलर् र्ै । माननीय मद्ास उच्च न्यायालय के उपयुगक्त आिे श को ध्यान में रखते हुए आयोर् ने यर्
र्निे श र्िया र्ै र्क र्र्वष्य में अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए जाने वाले शपथपत्र तर्मलनाडु को छोड़ कर अन्य राज्योों
में उस रार्श के स्ट्ाम्प पेपर पर र्ोने चार्र्ए जो उस र्विय पर सों बोंर्ित राज्य के राज्य कानून के तर्त र्निाग ररत र्ो।
तर्मलनाडु में शपथपत्र माननीय उच्च न्यायालय के र्निे शानुसार - रुपये के स्ट्ाम्प पेपर पर र्ोना चार्र्ए।
ररटर्निंर् ऑर्िसर व्यापक प्रसार के र्लए शपथपत्र की एक प्रर्त नोर्टस बोडग पर लर्ाएर्ा और एक प्रर्त सीईओ को
स्कैर्नोंर् के बाि सीईओ की वे बसाइट पर अपलोड करने के र्लए र्ी उपलब्ध कराएर्ा। जर्ाों एआरओ का कायाग लय
मुख्यालय, जर्ाों आरओ का कायाग लय र्ै , के बार्र र्ै परों तु र्नवाग चन क्षे त्र की सीमा में र्ै , शपथपत्रोों की प्रर्तयाों एआरओ
के कायाग लय में र्ी प्रिर्शग त की जानी चार्र्ए और र्जन मामलोों में आरओ और एआरओ िोनोों के कायाग लय र्नवाग चन
क्षे त्र की सीमा से बार्र र्ैं शपथपत्र की प्रर्त ररटर्निंर् ऑर्िसर के नोर्टस बोडग पर लर्ाए जाने के अर्तररक्त िॉक के
नोर्टस बोडग पर र्ी लर्ाई जानी चार्र्ए।

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी से यर् सु र्नर्ित करने का अनुरोि र्कया जाता र्ै र्क राज्योों की पररिि और
र्विान पररिि के र्नवाग चनोों के र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्र्त सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को इस पत्र की एक प्रर्त प्राप्त
र्ो और उससे पावती ली जाए तथा उसके ररकॉडग में रखी जाए। सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को र्निे श प्राप्त र्ो र्ए र्ैं
इस आशय का एक प्रमाि-पत्र यर् पत्र प्राप्त र्ोने के एक मार् के अोंिर आयोर् के ररकॉडग के र्लए आयोर् को र्े जा
जाए।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव

प्रर्त आयोर् के र्िनाों क के समसों ख्यक पत्र के क्रम में सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य िलोों
सों लग्न सू ची के अनुसार के अध्यक्ष मर्ासर्चव को अग्रेर्ित। उनसे पुन शपथपत्र के सों शोर्ित प्रारूप को उनकी
पाटी इकाइयोों में प्रसाररत करने और यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क िल का कोई अभ्यथी सों शोिन-पूवग शपथपत्र के
साथ अपना नामाों कन पत्र िास्खल न करे , आवश्यक कारग वाई करने का सु झाव र्िया जाता र्ै । ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को
आयोर् द्वारा अब र्निाग ररत प्रारूप के अर्तररक्त र्कसी अन्य प्रारूप में कोई शपथपत्र स्वीकार न करने का र्निे श
र्िया जाता र्ै ।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्वारा नामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाला शपथपत्र --- प्रारूप में संश िन के
संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

अब तक सों सि और राज्य र्विानमोंडल के र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले अभ्यर्थग योों को िो शपथपत्र िास्खल
करने पड़ते थे एक र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के पररर्शष्ट के रूप में िॉमग- में और िू सरा आयोर् द्वारा
र्िनाों क के आिे श सों ईआर द्वारा,र्जसे बाि में र्िनाों क के समसों ख्यक पत्र
द्वारा सों शोर्ित र्कया र्या, आयोर् द्वारा र्निाग ररत िॉमग में। इन शपथपत्रोों में अभ्यथी को अपने आपरार्िक ररकॉडग ,
यर्ि कोई र्ो, सम्पर्ि, िे यताओों और शै र्क्षक अर्ग ताओों के सों बोंि में सू चना िे नी र्ोती थी।

आयोर् द्वारा िोनोों शपथपत्रोों को र्मला कर एक प्रारूप बनाने के प्रस्ताव पर सरकार ने िॉमग में सों शोिन
र्कया र्ै र्जससे इसमें वर् सारी सू चना शार्मल कर ली र्ई र्ै जो पर्ले िो शपथपत्रोों में माों र्ी जाती थी। र्वर्ि एवों न्याय
मोंत्रालय ने र्िनाों क को र्ारत के राजपत्र में िॉमग का सों शोर्ित प्रारूप अर्िसू र्चत र्कया र्ै ।

िॉमग में सों शोिन के मद्दे नजर अब सर्ी अभ्यथी को अर्िसू र्चत सों शोर्ित िॉमग में
केवल एक शपथपत्र िास्खलकरें र्े सों सि और राज्य र्विानमोंडल के र्नवाग चन में । शपथपत्रर्रते समय अनु प ालन
की जाने वाली आवश्यकताएों प्रारूप के अोंत में िी र्ई र्टप्पर्ियोों में िशाग ई र्ई र्ैं । इसके अर्तररक्त जैसा र्क आयोर्
के र्िनाों क र्सतिर, के पत्र सों ईआर एसडीआर में पर्ले र्ी र्निे श र्िया र्या र्ै र्क शपथपत्र राज्य
द्वारा इस सों बोंि में राज्य अर्िर्नयम के तर्त र्निाग ररत मूल्य के स्ट्ाम्प पेपर पर र्ोना चार्र्ए।

आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क शपथपत्र का सों शोर्ित प्रारूप राज्य सर्ाऔर र्विान पररिि र्जन राज्योों
में र्विान पररिि र्ै के र्नवाग चन सर्र्त आयोर् द्वारा सों चार्लत र्कए जाने वाले सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों के ध्यान में लाया जाना चार्र्ए र्जसके साथ यर् सु र्नर्ित करने के र्निे श र्िए जाएों र्क यर् सर्ी सों बों र् ितोों
के ध्यान में लाया जाए। आप कृपया यर् सु र्नर्ित करें र्क राज्योों की पररिि और र्विान पररिि के र्नवाग चनोों के र्लए
ररटर्निंर् ऑर्िसरोों सर्र्त सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को सों शोर्ित िॉमग की अर्िसू चना के साथ इ स पत्र की एक
प्रर्त प्राप्त र्ो और राज्य में प्रत्येक ररटर्निंर् ऑर्िसर से इसकी पावती ली जाए। इस पत्र के प्राप्त र्ोने के एक मार् के
अोंिर एक समेर्कत प्रमाि-पत्र प्रस्तुत र्कया जाए र्क सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को ये र्निे श प्राप्त र्ो र्ए र्ैं ।
 आपसे सों लग्न अर्िसू चना के साथ इस पत्र की एक प्रर्त मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनैर्तक िलोों की
राज्य इकाइयोों सर्र्त आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मुख्यालय वाले प्रत्येक राजनैर्तक िल पोंजीकृत र्ैर-
मान्यताप्राप्त िलोों सर्र्त को उपलब्ध कराने का र्ी अनुरोि र्कया जाता र्ै ।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क र्सतिर, 2012

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा नामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाले शपथपत्र के संबंि में
मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया आयोर् के र्िनाों क अर्स्त, के समसों ख्यक पत्र का अवलोकन करें र्जसके साथ र्नवाग चन
का सों चालन र्नयम, के साथ पररर्शष्ट के रूप में लर्े िॉमग को प्रर्तथथार्पत करने के र्लए र्वर्ि एवों न्याय
मोंत्रालय द्वारा जारी की र्ई र्िनाों क की अर्िसू चना एस ओ ई प्रकार्शत करते हुए र्िनाों क
के र्ारत के राजपत्र सों की एक प्रर्त अग्रेर्ित की र्ई र्ै ।

1. सों शोर्ित िॉमग के र्ार् ए और र्ार् बी की मि अभ्यथी द्वारा आपरार्िक ररकॉडग से सों बोंर्ित सू चना
िे ने के सों बोंि में र्ै । यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क िॉमग- के उपयुगक्त र्ार् ए और र्ार् बी की मि (ii) में
अभ्यथी द्वारा उन सर्ी मामलोों का ब्यौरा र्िया जाना र्ै र्जनमें न्यायालय द्वारा सों ज्ञान र्लया र्या र्ै , चार्े
उनमें र्कतनी र्ी सजा र्ो अथवा आरोप तय र्कए र्ए र्ोों अथवा नर्ीों। राज्य में र्र्वष्य में सर्ी
सािारि उप-र्नवाग चनोों में नामाों कन र्रते समय यर् सर्ी अभ्यर्थग योों के ध्यान में लाया जाए। इस पत्र की
एक प्रर्त राज्य सर्ा और राज्य र्विान पररिि जर्ाों लार्ू र्ो के र्नवाग चन के र्लए आरओ सर्र्त राज्य सों घ
राज्य क्षे त्र में सर्ी आरओ को अग्रेर्ित की जाए।

2. आपसे उपयुगक्त स्पष्टीकरि को मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनैर्तक िलोों की राज्य इकाइयोों सर्र्त
आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मुख्यालय वाले प्रत्येक राजनैर्तक िल पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों
सर्र्त के ध्यान में लाने का र्ी अनुरोि र्कया जाता र्ै ।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क र्सतिर, 2012

से वा में

सर्ी सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य िलोों के

अध्यक्ष मर्ासर्चव

सों लग्न सू ची के अनुसार

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा नामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाले शपथपत्र के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया आयोर् के र्िनाों क अर्स्त, के समसों ख्यक पत्र का अवलोकन करें र्जसके साथ र्वर्ि एवों न्याय
मोंत्रालय द्वारा जारी की र्ई र्िनाों क की अर्िसू चना द्वारा अर्िसू र्चत र्नवाग चन का सों चालन र्नयम,
के साथ पररर्शष्ट के रूप में लर्े िॉमग की एक प्रर्त अग्रेर्ित की र्ई र्ै , र्जसके साथ यर् अनु र ोि र्कया
र्या र्ै र्क यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क र्नवाग चन में आपके िल द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यर्थग योों द्वारा उपयुगक्त सों शोर्ित
िॉमग- में अपना शपथपत्र िास्खल करने के र्लए उर्चत कारग वाई की जाए।

िॉमग के र्ार् ए की मि ~ के तर्त अभ्यथी द्वारा आपरार्िक ररकॉडग से सों बोंर्ित सू चना िी जानी र्ोती र्ै ।
र्कसी प्रकार के सों शय से बचने के र्लए यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क िॉमग- के उपयुगक्त र्ार् ए (ii) में अभ्यथी
द्वारा उन सर्ी मामलोों का ब्यौरा र्िया जाना र्ै र्जनमें न्यायालय द्वारा सों ज्ञान र्लया र्या र्ै , चार्े उनमें र्कतनी र्ी सजा
र्ो अथवा आरोप तय र्कए र्ए र्ोों अथवा नर्ीों।

आपको यर् सु र्नर्ित करने की सलार् िी जाती र्ै र्क अभ्यर्थग योों को तिनुसार सलार् िे ने के र्लए इस पत्र में र्िया
र्या स्पष्टीकरि सर्ी इकाइयोों को प्रसाररत र्कया जाए।

कृपया पावती र्े जें।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क अक्तूबर, 2012

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा नामां कन पत्र के साथ दायर शपथपत्र --- वे बसाइट पर अपल ड करने के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

र्नवाग चकोों तक सू चना के प्रसार के र्लए अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्रवे बसाइट पर अपलोड
करने के सों बोंि में र्िनाों क जुलाई, के आयोर् के समसों ख्यक पत्र की ओर ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै ।

1. उपयुगक्त पत्र में यर् र्निे श र्िया र्या था र्क मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए
र्ए स्कैन र्कए र्ए शपथपत्र िास्खल र्कए जाने के घों टे के अोंिर वे बसाइट पर डाले जाएों र्े और अन्य
अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्र अथाग त र्ैर-मान्यताप्राप्तराजनैर्तक िलोों द्वारा प्रस्तार्वत अथवा
र्निग लीय अभ्यथी र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले अभ्यर्थग योों की सू ची को अोंर्तम रूप र्िए जाने के बाि घों टे
के अोंिर वे बसाइट पर डाले जाएों र्े।

2. अब आयोर् ने उपयुगक्त र्निे श की समीक्षा की र्ै और यर् र्निगय र्लया र्ै र्क सर्ी अभ्यर्थग योों, चार्े वे
मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों द्वारा अथवा र्ैर-मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों द्वारा प्रस्तार्वत र्कए र्ए र्ोों
अथवा र्निग लीय र्ोों, द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्र अभ्यथी द्वारा शपथपत्र िास्खलर्कए जाने के तुरोंत बाि
और घों टे के अोंिर वे बसाइट पर डाले जाएों र्े। यर्ि कोई अभ्यथी अपना नामाों कन वापस ले ले ता र्ै तो र्ी
वे बसाइट पर अपलोड कर र्िया र्या शपथपत्र र्टाया नर्ीों जाएर्ा।

3. इन र्निे शोों र्क अनुपालना सर्ी र्नवाग चनोों में की जाएर्ी अथाग त सािारि र्द्ववार्िगक र्नवाग चन और सर्ी उप-
र्नवाग चनोों में।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क जनवरी, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय नामं कन िरना और नामां कन पत्र की जां च --- पारदनशा ता नजम्मेद ारी सुनननित करने के नलए
अनतररक्त उपाय

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने नामाों कन र्रने और नामाों कन पत्रोों की जाों च में पारिर्शग ता एवों जवाबिे र्ी सु र्नर्ित करने और
इसकी प्रर्क्रया को सु चारू बनाने के र्लए र्िनाों क के अपने पत्र सों एसडीआर के
माध्यम से अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िास्खल र्कए जाने वाले आवश्यक सात िस्तावे जोों की जाों च सू ची का
एक प्रारूप र्निाग ररत र्कया र्ै । र्वर्ि एवों न्याय मोंत्रालय द्वारा जारी अर्िसू चना के अनुसार र्िनाों क से
र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के साथ सों लग्न िॉमग- में प्रस्तुत र्कए जाने वाले शपथपत्र के प्रारूप में सों शोिन
के बाि अब अभ्यर्थग योों को नामाों कन पत्र के साथ केवल एक शपथपत्र प्रस्तुत करना र्ोता र्ै सों शोर्ित िॉमग में
और इस प्रकार जाों च सू ची में अब िस्तावे जोों की सों ख्या छ र्ोर्ी। सों शोर्ित जाों च सू ची का प्रारूप ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों की र्ैं डबुक प्रकाशन के अध्याय-V नामाों कन के पैरा में र्िया र्या र्ै । यर् र्ैं डबुक
आयोर् की वे बसाइट पर र्ी अपलोड की र्ई र्ै ।

माननीय उच्चतम न्यायालय की एक र्डवीजन पीठ ने की र्सर्वल अपील सों - रमेश राउत
बनाम रर्वों द्नाथ राउत [ एससीजे में र्िनाों क को र्िए र्ए र्निगय में यर् र्टप्पिी की र्क
एक बार ररटर्निंर् ऑर्िसर नामाों कन पत्र र्रते समय उसके द्वारा तैयार की र्ई जाों च सू ची में यर् ररकॉडग कर ले ता र्ै
र्क एक िस्तावे ज प्रस्तुत कर र्िया र्या र्ै अपेक्षा पूरी कर िी र्ई र्ै तो बाि में वर् यर् नर्ीों कर् सकता र्क िस्तावे ज
ठीक नर्ीों था। माननीय उच्चतम न्यायालय के समक्ष उस र्वर्शष्ट मामले में आर ओ ने नामाों कन पत्रोों की जाों च के
समय इस आिार पर एक मान्यताप्राप्त िल द्वारा प्रायोर्जत अभ्यथी का नामाों कन पत्र खाररज कर र्िया था र्क
अभ्यथी द्वारा प्रस्तुत र्कए र्ए िॉमग ए और िॉमग बी मूल प्रर्त में नर्ीों बस्ल्क छायाप्रर्तयाों थीों जबर्क पू वग में जाों च
सू ची में यर् ररकॉडग र्कया र्या था र्क ये िॉमग र्र र्िए र्ए थे । उच्चतम न्यायालय ने ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा उपयुग क्त
आिार पर नामाों कन रद्द करने का अनुमोिन नर्ीों र्कया र्ै और उस अभ्यथी के नामाों कन पत्र को रद्द करने के आिे श
को अमान्य करार र्िया र्ै । माननीय उच्चतम न्यायालय ने कर्ा र्क यर्ि आरओ ने यर् नोर्टस र्कया था र्क नामाों कन
पत्र के साथ प्रस्तुत र्कए र्ए मूल िॉमग ए और िॉमग बी पर यथोर्चत ढों र् से स्यार्ी से र्स्ताक्षर नर्ीों र्कए र्ए थे
तो उसे नामाों कन पत्र की प्रर्त अभ्यथी को सौोंपने से पर्ले जाों च सू ची में इस आशय की प्रर्वर्ष्ट करनी चार्र्ए थी।

ऐसे मामलोों के िोर्राव से बचने के र्लए आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क अब से आर ओ ए आर ओ को
नामाों कन पत्र के साथ प्रस्तुत र्कए र्ए िस्तावे जोों की जाों च करते समय और जाों च सू ची र्रते समय नामाों कन पत्र के
साथ प्रस्तुत र्कए र्ए िस्तावे जोों में र्कसी कमी, यर्ि कोई र्ो, का र्ी उल्लेख करना चार्र्ए।
 इसके साथ जाों च सू ची का एक सों शोर्ित प्रारूप र्े जा जा रर्ा र्ै । कृपया आरओ की र्ैं डबुक और अन्य
ररकॉडग , जर्ाों यर् जाों च सू ची र्ै , में जाों च सू ची के वतगमान प्रारूप को प्रर्तथथार्पत कर र्िया जाए।

यर्ि र्कसी राजनैर्तक िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कसी अभ्यथी ने िॉमग ए और बी नर्ीों र्रा र्ै अथवा र्रे र्ए
िॉमग अपेक्षा के अनुसार नर्ीों र्ैं सर्ी ढों र् से न र्रे र्ए र्ोों अथवा मूल र्स्ताक्षर न र्कए र्ए र्ोों आर्ि तो िॉमग ए
तैयार करते समय नामाों कन का नोर्टस ऐसे अभ्यर्थग योों के मामले में कॉलम में इस आशय का उल्लेख र्कया जाना
चार्र्ए।

जाों च सू ची के सों लग्न प्रारूप के साथ इस पत्र की एक प्रर्त आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सों सिीय और
र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों के सर्ी आरओ और एआरओ को र्ी र्े जी जाए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

र्विीय

के एि र्वल्फ्रेड

प्रिान सर्चव
 मू ल दू सरी प्रनत

मूल प्रर्त नामाों कन पत्र के साथ रखी जानी र्ै और

िू सरी प्रर्त अभ्यथी को िी जानी र्ै

नामां कन िरने के संबंि में दस्तावे ज ं की जां च सूची

र्नवाग चन क्षे त्र का नाम

अभ्यथी का नाम

नामाों कन पत्र र्रने की तारीख और समय

नामाों कन पत्र की क्र सों

र्नम्नर्लस्खत िस्तावे ज जो िास्खल नर्ीों र्कए र्ए र्ैं र्नम्नानुसार िास्खल र्कए जाने चार्र्ए

क को तक प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए।

क्र सों िस्तावे ज क्ा िास्खल र्कया र्या र्ै र्ााँ नर्ीों र्लखें
{यर्ि िस्तावे जोों में कोई त्रु र्ट अथवा कमी र्ै
तो इसे िशाग या जाए}

िॉमग में शपथपत्र

र्नवाग चक नामावली का प्रमार्ित सार जब अभ्यथी र्कसी

िू सरे र्नवाग चन क्षे त्र का र्नवाग चक र्ो

िॉमग ए और बी राजनैर्तक िलोों द्वारा प्रस्तार्वत

अभ्यर्थग योों के मामले में लार्ू

जार्त प्रमाि-पत्र की प्रर्त यर्ि अभ्यथी अनुसूर्चत

जार्त अनुसूर्चत जनजार्त का र्ोने का िावा करे तो

जमानत रार्श क्ा जमा की र्ई र्ै

शपथ क्ा ली र्ई र्ै

ख दस्तावे ज तक प्रस्तुत नकया जाना चानहए।

प्राप्त नकया
अभ्यथी के हस्ताक्षर आरओ एआरओ

हस्ताक्षर

तारीख और समय

स्थान

एन बी

1. फॉमा में शपथपत्र और फॉमा ए तथा बी नामां कन िरने की अं नतम तारीख क द पहर बजे
तक प्रस्तुत नकए जाने ह ग
ं े।

2. शपथ नामां कन पत्र िरने के बाद और जां च के नलए ननिाा ररत तारीख से पहले ली जानी चानहए।

3. ननवाा चक नामावली का प्रमानणतसार जां च के समय तक प्रस्तुत नकयाजा सकता है ।

जमानत रानश या त नामां कन पत्र िरने से पहले जमा की जानी चानहए अथवानामां कन पत्र िरते
समय जमा की जानी चानहए। इसनलए जमानत रानश जमा कराने के नलए न नटस जारी करने का
प्रश्न ही नहीं उठता।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क िरवरी, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा नामां कन पत्र के साथ दायर नकए जाने वाले शपथपत्र के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे र्िनाों क के समसों ख्यक पत्र का अवलोकन करने का र्निे श हुआ र्ै र्जसके साथ
र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के िॉमग- का सों शोर्ित प्रारूप अर्िसूर्चत करते हुए र्िनाों क
की र्ारत के राजपत्र की एक प्रर्त अग्रेर्ित की र्ई थी। िॉमग- के र्र्ों िी पाठ में कुछ र्वसों र्र्तयाों थी।

र्वर्ि मोंत्रालय ने िॉमग- के र्र्ों िी पाठ की र्वसों र्र्तयोों को ठीक करने के र्लए र्िनाों क नविर, को र्ारत
के राजपत्र, असािारि, र्ार्-II, खों ड- , उप-खों ड (ii) में प्रकार्शत शु स्द् पत्र की एक प्रर्त अग्रेर्ित की र्ै ।

आपसे इस शु स्द् पत्र की प्रर्त उन सर्ी प्रार्िकाररयोों और मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनै र् तक िलोों की
राज्य इकाइयोों सर्र्त आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मुख्यालय वाले प्रत्येक राजनैर्तक िल पोंजीकृत र्ैर-
मान्यताप्राप्त िलोों सर्र्त को अग्रेर्ित करने का अनुरोि र्कया जाता र्ै र्जन्हें र्िनाों क की अर्िसू चना
र्े जी र्ई थी।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क जून, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा दायर नकए गए शपथपत्र --- शपथपत्र में नदए गए नववरण के नवरू द्ध दायर की गई
नशकायत प्रनत-शपथपत्र के प्रसार के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के आिे श सों ईआर जेएस-II में र्िए र्ए र्निे शोों के
अनुसार अभ्यर्थग योों द्वारा िास्खल र्कए जाने वाले शपथपत्र ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय के नोर्टस बोडग पर इसकी
प्रर्तयाों प्रिर्शग त करके और प्रर्त माों र्ने वालोों को र्बना रोक-टोक प्रर्तयाों उपलब्ध करा कर प्रसाररत र्कए जाने थे ।
उपयुगक्त आिे श में यर् र्ी र्निे श र्िया र्या था र्क यर्ि कोई व्यस्क्त यथोर्चत रूप से शपथ ले ते हुए शपथपत्र के
माध्यम से अभ्यथी द्वारा अपने शपथपत्र में र्िए र्ए र्ववरि के र्वपरीत सू चना िे ता र्ै तो ऐसे प्रर्त-शपथपत्र को र्ी
अभ्यथी के शपथपत्र के साथ नोर्टस बोडग पर प्रिर्शग त करते हुए और माों र्े जाने पर प्रर्तयाों उपलब्ध करा कर प्रसाररत
र्कया जाना चार्र्ए।

विग से अभ्यर्थग योों के शपथपत्र सीईओ की वे बसाइटपर अपलोड र्कए जा रर्े र्ैं । परों तु िास्खल र्कए
र्ए प्रर्त-शपथपत्र के मामले में ऐसा नर्ीों र्कया जा रर्ा र्ै । अब आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क र्कसी व्यस्क्त द्वारा
अभ्यथी द्वारा िास्खल र्कए र्ए शपथपत्र में र्िए र्ए र्ववरि के र्वरूद् िास्खल र्कए र्ए सर्ी प्रर्त-शपथपत्र
यथोर्चत रूप से नोटराइज्ड र्ी सों बोंर्ित शपथपत्र के साथ वे बसाइट पर अपलोड र्कए जाएों र्े। यर् अपलोर्डों र्
शपथपत्र िास्खल र्कए जाने के घों टे के अोंिर की जाएर्ी।

कृपया इन र्निे शोों को सर्ी डीईओ, आरओ राज्य की पररिि और राज्य की र्विान पररिि के र्नवाग चनोों
के र्लए आरओ सर्र्त को और इस मामले से सों बोंर्ित अन्य र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों को र्े जे जाएों ।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

प्रिान सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों मीर्डयानीर्त र्िनाों क अक्टू बर, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय नामां कन िरते समय ररटननिंग ऑनफसर के कायाालय में मीनडया कीउपखस्थनत के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

अभ्यथी द्वारा नामाों कन र्रने की प्रर्क्रया के िौरान ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय में मीर्डया के व्यस्क्तयोों
की उपस्थथर्त के सों बोंि में प्राप्त प्रश्नोों के सों बोंि में मुझे यर् स्पष्ट करने का र्निे श हुआ र्ै र्क अभ्यथी द्वारा नामाों कन
र्रने के समय तथा थथान पर मीर्डया के आने पर रोक नर्ीों र्ै । तथार्प उन्हें सु र्विा िे ने उनकी पहुों च की सों ख्या तथा
पद्र्त सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा थथानीय स्थथर्त तथा पररस्थथर्तयोों के आिार पर र्निाग ररत की जानी र्ै ।

र्विीय

राहुल शमाग

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अक्टू बर, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय ररटर्निंर् ऑर्िसर के र्लए र्ैं डबुक में सों शोिन

मर्ोिय मर्ोिया,

वे बसाइट पर आरओ के र्लए अपलोड की र्ई र्ैं डबुक में अध्याय-V, पैरा में र्नम्नानुसार
उल्लेख र्कया र्या र्ै -

नामाों कन पत्र र्रते समय प्रस्तावक िोटो पर्चान-पत्र के साथ उपस्थथत र्ोना चार्र्ए र्ोने चार्र्ए। आप
िोटो नामावली से िोटो पर्चान-पत्र का र्मलान करके प्रस्तावकोों की पर्चान सत्यार्पत करें र्े।

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क कानून के तर्त नामाों कन पत्र अभ्यथी द्वारा स्वयों अथवा एक प्रस्तावक द्वारा र्रा
जा सकता र्ै । ऐसी कोई कनूनी बाध्यता नर्ीों र्ै र्क सर्ी प्रस्तावक आरओ के समक्ष उपस्थथत र्ोों। पर्चान के
सत्यापन की आवश्यकता केवल र्शकायत अथवा सों शय के मामले में र्ोर्ी। उपयुगक्त पैरा को छोड़ र्िया माना जाए।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

प्रिान सर्चव

ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क
का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों -जेएस I

नवषय ल क प्रनतनननित्व अनिननयम, --- िारा और के संबंि में िारत के उच्चतम

न्यायालय की व्याख्या --- की नसनवल अपील सं के साथ की सीए सं --- माननीय
न्यायालय के नदनां क के ननणाय क अग्रेनषत करने के संबंि में
 मुझे उपयुगक्त मामले में र्िनाों क के माननीय उच्चतम न्यायालय के र्निगय की एक प्रर्त अग्रेर्ित
करने का र्निे श हुआ र्ै ।

यर् नोट र्कया जाए र्क माननीय उच्चतम न्यायालय ने उपयुगक्त र्निगय में अन्य बातोों के साथ-साथ यर् कर्ा
र्क

i. लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के उद्दे श्य से र्कसी साझा अर्र्योर् में र्कसी व्यस्क्त के
एक से अर्िक अपराि के र्लए िोिी पाए जाने के मामले में जर्ाों कारावास की सजा साथ -साथ चलनी र्ै ,
प्रत्येक अपराि के र्लए कारावास की अवर्ि को जोड़ा जाए और इस प्रकार िोिी पाए जाने पर तथा सजा के
पररिामस्वरूप उस व्यस्क्त को कुल िो विग अथवा इससे अर्िक की अवर्ि के र्लए कारावास में रर्ना
पड़ता र्ै तो िोिी व्यस्क्त को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की उपयुगक्त िारा के तर्त अयोग्य
माना जाएर्ा।

ii. सों सि अथवा राज्य र्विानमोंडल के वतगमान सिस्यको लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा की
उप-िारा के तर्त अयोग्य ठर्राए जाने से र्िया र्या सों रक्षि तब तक र्ी उपलब्ध र्ोर्ा जब तक वर्
सिन बना रर्े र्जसका वर् सिस्य र्ै और वर् व्यस्क्त उस सिन का सिस्य रर्े ।

आपसे माननीय उच्चतम न्यायालय के इस आिे श को र्र्वष्य में सख्त अनुपालन र्े तु सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों
और सों बोंर्ित अन्य प्रार्िकाररयोों के ध्यान में लाने का अनुरोि र्कया जाता र्ै । जर्ाों अर्ी र्नवाग चन र्ो रर्े र्ैं वर्ाों यर्
आिे श अर्वलि सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के ध्यान में लाया जाना चार्र्ए और र्र र्ाल में नामाों कन की जाों च की
तारीख से पर्ले ऐसा र्कया जाना चार्र्ए।

इस सों िर्ग में यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की
िारा के प्राविानोों के सों बोंि में की र्ई व्याख्या उपयुगक्त अर्िर्नयम की िारा पर र्ी समान रूप से लार्ू
र्ोर्ी।

इसके अर्तररक्त र्कसी प्रकार के सों शय से बचने के र्लए माननीय उच्चतम न्यायालय के उपयुगक्त र्निगय के
अनुसार यर्ि कोई वतगमान र्विायक अथवा सों सि सिस्य, जो वतगमान में र्जस सिन का वर् सिस्य र्ै उसके र्ों र् र्ोने
तक उपयुगक्त अर्िर्नयम की िारा के तर्त सों रर्क्षत र्ै , अपनी िोिर्सस्द् के बाि वतगमान सिन के र्वघटन के
बाि नए सिन के र्ठन के र्लए अथवा वतगमान सिन के उप-र्नवाग चन के र्लए र्ी र्ोने वाले र्कसी र्नवाग च न के र्लए
अपना नामाों कन र्रता र्ै तो उसे उपयुगक्त िारा का सों रक्षि नर्ीों र्मले र्ा और उसे िारा , अथवा
, जो र्ी उस पर लार्ू र्ो, के तर्त अयोग्य माना जाएर्ा।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जी जाए और इस सों बोंि में ररटर्निंर् ऑर्िसर को जारी र्कए र्ए र्निे श की प्रर्त
आयोर् को सू चनाथग तथा ररकॉडग र्े तु र्े जी जाए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क
का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों -जेएस I

नवषय िारा और की व्याख्या के संबंि में माननीय उच्चतम न्यायालय का नदनां क

का ननणाय --- स्पष्टीकरण

मुझे उपयुगक्त मामले में आयोर् के र्िनाों क के समसों ख्यक पत्र का सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ
र्ै । आयोर् के ध्यान में यर् लाया र्या र्ै र्क उपयुगक्त पत्र के पैरा में स्पष्ट की र्ई स्थथर्त के सों बों ि में कु छ सों शय र्ै ।
व्याख्या में र्कसी प्रकार के सों शय को िू र करने के र्लए उपयुगक्त पैरा की पोंस्क्त और में आने वाले शब्दोों वतगमान
सिन के र्वघटन पर को र्टाया र्या माना जाए। उपयुगक्त पैरा में र्िए र्ए स्पष्टीकरि की व्याख्या यर् र्ै र्क एक
वतगमान सों सि सिस्य र्विान सर्ा सिस्य को पैरा के तर्त सों रक्षि केवल उसी सिन की सिस्यता के र्लए
र्मले र्ा र्जसका वर् आरोपर्सस्द् की तारीख को सिस्य र्ै , र्र्वष्य के र्कसी र्नवाग चन के र्लए नर्ीों।

यर् कृपया सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाए।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क जुलाई, का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों -जेएस II/खों ड II

नवषय नामां कन पत्र की जां च के संबंि में

लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग चन लड़ने के र्लए योग्यता सों र्विानके अनुच्छेि तथा में
और लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, के र्ार् II में िी र्ई र्ै । लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, के उपयुगक्त
र्ार् II में िारा , तथा ए के तर्त एससी एसटी के र्लए आरर्क्षत र्नवाग चन क्षे त्र से र्नवाग चन लड़ने के र्लए अभ्यथी
एससी अथवा एसटी, जैसा र्ी मामला र्ो, का र्ोना चार्र्ए। कानून के तर्त ररटर्निंर् ऑर्िसर वर् प्रार्ि कारी र्ै जो
यर् र्निाग ररत करता र्ै र्क अभ्यथी आवश्यक योग्यता को पूरा करता र्ै अथवा नर्ीों।

ऐसी र्शकायतें आई र्ैं र्क कुछ मामलोों में ऐसे अभ्यथी जो एससी एसटी के नर्ीों र्ैं परों तु उन्होोंने र्लत
घोििा करके अथवा र्लत िस्तावे जोों के आिार पर आरर्क्षत सीटोों से र्नवाग चन लड़ा र्ै । आरर्क्षत र्नवाग चन क्षे त्र से
चयर्नत अभ्यथी की जार्त जनजार्त की स्थथर्त के सों बोंि में र्नवाग चन यार्चकाओों के कई मामले र्ी आए र्ैं ।

र्ैर-एससी एसटी व्यस्क्तयोों को आरर्क्षत र्नवाग चन क्षे त्रोों से र्नवाग चन लड़ने से रोकने के र्लए ररटर्निंर्
ऑर्िसर को नामाों कन की जाों च करते समय स्वयों को सों तुष्ट कर ले ना चार्र्ए र्क आरर्क्षत र्नवाग चन क्षे त्र से र्नवाग चन
लड़ने वाले अभ्यथी एससी अथवा एसटी के र्ैं , जैसा र्ी मामला र्ो। जब र्ी सों शय र्ो ररटर्निं र् ऑर्िसर को सक्षम
प्रार्िकारी द्वारा जारी र्कए र्ए एससी एसटीप्रमाि-पत्र प्रस्तुत करने पर जोर िे ना चार्र्ए। तथार्प जर्ाों अभ्यथी द्वारा
प्रस्तुत प्रमाि-पत्र को र्ी चुनौती िी जाती र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर को इस पर ध्यान िे ने की आवश्यकता नर्ीों र्ै जब
तक र्क यर् आरोप न र्ो र्क प्रस्तुत र्कया र्या प्रमाि-पत्र जाली र्ै अथवा सक्षम प्रार्िकारी द्वारा जारी नर्ीों र्कया र्या
र्ै । प्रमाि-पत्र की सत्यता के सों बोंि में र्कसी आरोप सों िेर् के मामले में ररटर्निंर् ऑर्िसर को सों बोंर्ित अभ्यथी के
नामाों कन पत्र की वै ि ता की जाों च के सों बोंि में र्निगय ले ने से पर्ले उस प्रार्िकारी के साथ स्थथर्त की जाों च कर ले नी
चार्र्ए र्जसने कर्थत तौर पर सों बोंर्ित एससी एसटीप्रमाि-पत्र जारी र्कया र्ै । यर्ि इस प्रकार जाों च करने सत्यापन
करने पर ररटर्निंर् ऑर्िसर सों तुष्ट र्ो जाता र्ै र्क सों बोंर्ित प्रमाि-पत्र असली नर्ीों र्ै तो उसे न केवल सों बोंर्ित अभ्यथी
का नामाों कन रद्द कर िे ना चार्र्ए बस्ल्क उस अभ्यथी के र्वरूद् अपने समक्ष जाली िस्तावे जी सबूत िे ने के र्लए
आपरार्िक मामला र्ी िजग कराना चार्र्ए।

उपयुगक्त र्निे श सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसर, र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों और आपके राज्य में मान्यताप्राप्त
तथा र्ैर-मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के र्ी ध्यान में लाए जाएों ।

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों खों ड II-आरसीसी र्िनाों क जुलाई,

2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

 मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय की नसनवल अपील सं - - मु ख्य चु नाव आयुक्त आनद बनाम जन चौकीदार

पीपल्स वाच एवं अन्य के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे उपयुगक्त मामले में माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा र्िए र्ए र्िनाों क जुलाई, के आिे श की
एक प्रर्त अग्रेर्ित करने का र्निे श हुआ र्ै र्जसमें पटना उच्च न्यायालय द्वारा की सी डब्ल्यू जे सी सों
और की सी डब्ल्यू जे सी सों में र्िनाों क के साझा आिे श को बनाए रखा र्या था।
पटना उच्च न्यायालय ने र्िनाों क के अपने आिे श में र्नम्नानुसार र्निे श र्िए थे -

मतिान का अर्िकार एक साों र्वर्िक अर्िकार र्ै , कानून यर् अर्िकार िे ता र्ै , कानून इसे वापस ले ता र्ै । अपराि
के र्लए िोिी पाए र्ए व्यस्क्तयोों को र्विार्यका के र्नवाग चनोों, राज्य र्विान सर्ा अथवा सों सि और अन्य सर्ी
सावग जर्नक र्नवाग चनोों से िू र रखा जाता र्ै । न्यायालय को सों र्विान और इसके तर्त बनाए र्ए कानूनोों की व्याख्या
करने में कोई र्झझक नर्ीों र्ै र्क पुर्लस की कानूनी र्र्रासत में रर्ने वाले व्यस्क्त मतिाता नर्ीों र्ोोंर्े, अथाग त वे
र्नवाग चक र्ी नर्ीों र्ोोंर्े। कानून ऐसे व्यस्क्तयोों से र्कसी र्नवाग चन थथल के पास जाने का अर्िकार अथथायी रूप से
वापस ले ले ता र्ै । मतिान करना एक साों र्वर्िक अर्िकार र्ै । मतिान करना एक र्वशे िार्िकार र्ै , और यर्
र्वशे िार्िकार वापस र्लया जा सकता र्ै । उस मामले में र्नवाग चक का नाम र्नवाग चक नामावली में र्ोने के बावजूि वर्
मतिान के योग्य नर्ीों र्ोर्ा। जब कोई व्यस्क्त पुर्लस की कानूनी र्र्रासत में र्ोता र्ै तो उसका नाम र्नवाग चक
नामावली से काटा नर्ीों जाता परों तु एक र्नवाग चक के रूप में उसकी योग्यता तथा मतिान करने का र्वशे िार्िकार
वापस ले र्लया जाता र्ै ।

उच्चतम न्यायालय ने पटना उच्च न्यायालय के उपयुगक्त र्वचारोों का समथग न करते हुए र्नम्नानुसार र्निगय र्िया -

र्मने िोनो पक्षोों के र्वद्वान वकीलोों को सु ना और र्मे वाि-र्ववाि के बाि र्िए र्ए साझा आिे श में पटना उच्च
न्यायालय के र्नष्किों में कोई कमी नजर नर्ीों आती र्क के अर्िर्नयम की िारा की उप-िारा के
प्राविानोों के अनुसार यर्ि र्कसी व्यस्क्त को मतिान करने का अर्िकार नर्ीों र्ै तो वर् एक र्नवाग चक नर्ीों र्ै और
इसर्लए वर् लोक सर्ा अथवा राज्य की र्विानसर्ा के र्नवाग चन लड़ने के र्लए योग्य नर्ीों र्ै।

उपयुगक्त आिे श की एक प्रर्त राज्य में सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को सू चनाथग तथा आवश्यक कारग वाई र्े तु
पररचार्लत की जाए। आपके राज्य के राजनैर्तक िलोों को र्ी इस र्निगय की सू चना िी जाए।

कृपया इसकी पावती र्े जें और राज्य के अोंिर सर्ी सों बोंर्ितोों को इस आिे श के पररचालन की पुर्ष्ट र्ी करें ।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों -एसडीआर र्िनाों क र्सतिर, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

नवषय अभ्यनथा य ं द्व ारा अिु रे शपथपत्र दायर करने के संबंि में ररट यानचका नसनवल सं में
माननीय उच्चतम न्यायालय का नदनां क का ननणाय --- नामां कन दायर करने के संबंि में
दस्तावे ज ं की जां चसूची कासंश नित प्रारूप

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे इसके साथ माननीय उच्चतम न्यायालय के उपयुगक्त र्निगय की एक प्रर्त सों लग्न करने का र्निे श हुआ
र्ै । यर् िे खा जा सकता र्ै र्क इस र्निगय में माननीय उच्चतम न्यायालय ने यर् माना र्ै र्क एक अभ्यथी, जो
सों सि र्विान सर्ा में मतिाता का प्रर्तर्नर्ित्व करने वाला र्ै , का पूिग ब्यौरा जानना मतिाता का सामान्य अर्िकार र्ै
और सू चना प्राप्त करने का यर् अर्िकार लोकतोंत्र की सों कल्पना से आने वाला सवगमान्य प्राकृर्तक अर्िकार र्ै और
सों र्किान के अनुच्छेि ए का एकीकृत र्र्स्सा र्ै ।

तिनुसार माननीय न्यायालय ने यर् कर्ा र्क अभ्यर्थग योों द्वारा अपने नामाों कन पत्र के साथ र्रे जाने वाले
शपथपत्रोों में उन्हें सर्ी कॉलम र्रने र्ोोंर्े और कोई कॉलम खाली नर्ीों छोड़ा जा सकता। इसर्लए शपथपत्र र्रते
समय आरओ को यर् जाों चना र्ोता र्ै र्क क्ा नामाों कन पत्र के साथ प्रस्तुत र्कए र्ए शपथपत्र में सर्ी कॉलम र्रे र्ए
र्ैं । यर्ि नर्ीों र्रे र्ए र्ैं तो आरओ अभ्यथी को खाली कॉलम में सू चना र्रने के र्लए अनुिारक िे र्ा। माननीय
न्यायालय ने कर्ा र्क यर्ि र्कसी कॉलम के सामने र्रने के र्लए कोई सू चना नर्ीों र्ै तो ऐसे कॉलम में कोई उपयु क्त
र्टप्पिी जैसे शू न्य अथवा लार्ू नर्ीों अथवा जानकारी में नर्ीों र्री जानी चार्र्ए। उन्हें कोई कॉलम खाली नर्ीों
छोड़ना चार्र्ए। यर्ि कोई अभ्यथी अनुिारक र्िए जाने के बाि र्ी खाली कॉलम नर्ीों र्रता र्ै तो नामाों कन पत्रोों की
जाों च के समय उसका नामाों कन पत्र आरओ द्वारा रद्द र्कया जा सकता र्ै ।

माननीय न्यायालय ने यर् र्टप्पिी की र्क अभ्यर्थग योों को खाली कॉलम में सों र्त सू चना र्रने का अनुिारक
िे ने के र्लए आयोर् द्वारा पर्ले से र्निाग ररत मानक प्रारूप मसौिे में एक खों ड और जोड़ा जा सकता र्ै र्जससे यर्
सों िेश जाएर्ा र्क खाली कॉलम के साथ कोई शपथपत्रस्वीकार नर्ीों र्कया जाएर्ा। माननीय न्यायालय ने स्पष्ट रूप
से उल्लेख र्कया र्ै र्क यर् जाों च करना ररटर्निंर् ऑर्िसर का कतगव्य र्ै र्क नामाों कन पत्र के साथ शपथपत्र प्रस्तुत
करते समय आवश्यक सू चना पूरी तरर् से र्री जाए चूोंर्क ऐसी सू चना नार्ररकोों को जानकारी का अर्िकार िे ने के
र्लए अत्योंत मर्त्वपूिग र्ै । यर्ि कोई अभ्यथी ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा अनुिारक के बाि र्ी खाली कॉलम नर्ीों र्रता
र्ै तो उसका नामाों कन पत्र रद्द र्कया जा सकता र्ै ।

र्निगय का सों बोंर्ित सार नीचे र्िया र्या र्ै -

 i. एक अभ्यथी, जो सों सि र्विान सर्ा में मतिाता का प्रर्तर्नर्ित्व करने वाला र्ै , का पूिग ब्यौरा जानना
मतिाता का सामान्य अर्िकार र्ै और सू चना प्राप्त करने का यर् अर्िकार सवग मान्य र्ै । इस प्रकार यर्
माना जाता र्ै र्क अभ्यथी के सों बोंि में जानने का अर्िकार लोकतोंत्र की सों कल्पना से आने वाला प्राकृ र्तक
अर्िकार र्ै और सों र्विान के अनुच्छेि ए का एकीकृत र्र्स्सा र्ै ।

ii. नामाों कन पत्र के साथ शपथपत्र र्रने का उद्दे श्य र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि ए के तर्त
नार्ररकोों के मूल अर्िकार को प्रर्ावी बनाना र्ै । नामाों कन र्रते समय नार्ररकोों को आवश्यक सू चना
प्राप्त करने का अर्िकार र्ै और इस उद्दे श्य से ररटर्निंर् ऑर्िसर एक अभ्यथी को सों र्त सू चना िे ने के
र्लए बाध्य कर सकता र्ै ।

iii. खाली कॉलम के साथ शपथपत्रर्रने से यर् अथग र्ीन र्ो जाएर्ा।

iv. यर् जाों च करना ररटर्निंर् ऑर्िसर का कतगव्य र्ै र्क नामाों कन पत्र के साथ शपथपत्र प्रस्तुत करते समय
आवश्यक सू चना पूरी तरर् से र्री जाए चूोंर्क ऐसी सू चना नार्ररकोों को जानकारी का अर्िकार िे ने के
र्लए अत्योंत मर्त्वपूिग र्ै । यर्ि कोई अभ्यथी ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा अनुिारक के बाि र्ी खाली कॉलम
नर्ीों र्रता र्ै तो उसका नामाों कन पत्र रद्द र्कया जा सकता र्ै । र्म यर् समझते र्ैं र्क नामाों कन रद्द करने
के ररटर्निंर् ऑर्िसर के अर्िकार का प्रयोर् अत्योंत साविानी से र्कया जाना चार्र्ए परों तु यर् मानक
इतना ऊोंचा र्ी नर्ीों र्ोना चार्र्ए र्क न्याय के साथ र्ी पक्षपात र्ो जाए।

v. र्म यर् स्पष्ट करते र्ैं र्क नार्ररक स्वतोंत्रता के र्लए जनता की यूर्नयन मामले सु प्रा के पैरा में र्िए र्ए
र्निे श ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा खाली कॉलम के साथ र्रे र्ए शपथपत्र के मामले में नामाों कन पत्र खाररज
करने के रास्ते में नर्ीों आएों र्े।

vi. अभ्यथी को कॉलम में शू न्य अथवा लार्ू नर्ीों अथवा जानकारी में नर्ीों की स्पष्ट र्टप्पिी करने और
कॉलम को खाली न छोड़ने के र्लए थोड़ा सा प्रयास करना चार्र्ए।

vii. खाली कॉलम के साथ शपथपत्रर्रने से लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम की िारा ए i सीिे तौर पर लार्ू
की जा सकती र्ै । तथार्प चूोंर्क ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा नामाों कन पत्र र्ी रद्द कर र्िया र्या र्ै तो अभ्यथी
पर वाि चला कर उसे एक र्ी कायग के र्लए पुन िों र्डत क्ोों र्कया जाए।

5. आयोर् ने नामाों कन र्रने और नामाों कन पत्रोों की जाों च में पारिर्शग ता एवों जवाबिे र्ी सु र्नर्ित करने और
इसकी प्रर्क्रया को सु चारू बनाने के र्लए र्िनाों क के अपने पत्र सों एसडीआर के
माध्यम से अभ्यर्थग योों द्वारा नामाों कन पत्र के साथ िास्खल र्कए जाने वाले आवश्यक िस्तावे जोों की जाों च सू ची र्निाग ररत
की र्ई थी। यर् जाों च सू ची माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा की र्सर्वल अपील सों - रमेश राउत बनाम
रर्वों द्नाथ राउत [ एससीजे में र्िनाों क को र्िए र्ए र्निगय के अनुसरि में जाों च सू ची में
सों शोिन र्कया र्या और इसे र्िनाों क के पत्र सों एसडीआर द्वारा पररचार्लत र्कया र्या
था। इस जाों च सू ची को अब उपयुगक्त मामले में सवोच्च न्यायालय के र्निे शोों की अनुपालना के र्लए शपथपत्र में खाली
कॉलम, यर्ि कोई र्ो, र्रने र्े तु अभ्यर्थग योों को अनुिारक र्े जने के र्लए एक और खों ड जोड़ने र्े तु सों शोर्ित र्कया
र्या र्ै । जाों च सू ची का एक सों शोर्ित प्रारूप यर्ाों सों लग्न र्ै । कृपया आरओ की र्ैं डबुक और अन्य ररकॉडग , जर्ाों यर्
जाों च सू ची र्ै , में जाों च सू ची के वतगमान प्रारूप को प्रर्तथथार्पत कर र्िया जाए।

आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क जाों च सू ची का सों शोर्ित प्रारूप आयोर् द्वारा राज्य सर्ा तथा र्विान
पररिि र्जन राज्योों में र्विान पररिि र्ै के र्नवाग चनोों सर्र्त आयोर्जत र्कए जाने वाले सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए सर्ी
ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के ध्यान में लाया जाना चार्र्ए। कृपया आप यर् सु र्नर्ित करें र्क राज्योों की पररिि और र्विान
पररिि र्जन राज्योों में र्विान पररिि र्ै के र्नवाग चनोों के र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसरोों सर्र्त सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को
इस पत्र की प्रर्त जाों च सू ची के साथ प्राप्त र्ो राज्य में प्रत्येक ररटर्निंर् ऑर्िसर से पावती प्राप्त की जाए। इ स पत्र के
प्राप्त र्ोने के एक मर्ीने के अोंिर आयोर् को इस आशय का एक समेर्कत प्रमाि-पत्र अग्रेर्ित र्कया जाए र्क सर्ी
ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को र्निे श प्राप्त र्ो र्ए र्ैं ।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

र्विीय

आशीि चक्रवती

सर्चव
 मू ल दू सरी प्रनत

मूल प्रर्त नामाों कन पत्र के साथ रखी जानी र्ै और

िू सरी प्रर्त अभ्यथी को िी जानी र्ै

नामां कन िरने के संबंि में दस्तावे ज ं की जां च सूची

र्नवाग चन क्षे त्र का नाम

अभ्यथी का नाम

नामाों कन पत्र र्रने की तारीख और समय

नामाों कन पत्र की क्र सों

क्र सों िस्तावे ज क्ा िास्खल र्कया र्या र्ै र्ााँ नर्ीों र्लखें
{यर्ि िस्तावे जोों में कोई त्रु र्ट अथवा कमी र्ै
तो इसे िशाग या जाए}

िॉमग में शपथपत्र-

क क्ा सर्ी कॉलम र्रे र्ए र्ैं ।

ख यर्ि नर्ीों तो कौनसे कॉलम खाली छोड़े र्ए र्ैं

कृपया उल्लेख करें

र् क्ा शपथपत्र एक शपथ आयुक्त अथवाप्रथम श्रे िी

के मर्जस्ट्र े ट अथवा नोटरी पस्िक के समक्ष शपथ ले कर
प्रस्तुत र्कया र्या र्ै ।

र्नवाग चक नामावली का प्रमार्ित सार जब अभ्यथी र्कसी

िू सरे र्नवाग चन क्षे त्र का र्नवाग चक र्ो

िॉमग ए और बी राजनैर्तक िलोों द्वारा प्रस्तार्वत

अभ्यर्थग योों के मामले में लार्ू

जार्त प्रमाि-पत्र की प्रर्त यर्ि अभ्यथी अनुसूर्चत

जार्त अनुसूर्चत जनजार्त का र्ोने का िावा करे तो

जमानत रार्श क्ा जमा की र्ई र्ै

शपथ क्ा ली र्ई र्ै

र्नम्नर्लस्खत िस्तावे ज जो िास्खल नर्ीों र्कए र्ए र्ैं र्नम्नानुसार िास्खल र्कए जाने चार्र्ए
क को तक प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए।

ख िॉमग में उपयुगक्त कॉलम खाली छोड़े र्ए र्ैं । आपको नामाों कन की जाों च शु रू र्ोने से पर्ले यथोर्चत रूप से
सर्ी कॉलम र्रते हुए नया शपथपत्र प्रस्तुत करना र्ोर्ा, और ऐसा न करने पर नामाों कन पत्र रद्द र्कया जा सकता र्ै ।

ग दस्तावे ज तक प्रस्तुत नकया जाना चानहए।

प्राप्त नकया

अभ्यथी के हस्ताक्षर आरओ एआरओ के हस्ताक्षर

तारीख और समय

स्थान

एन बी

1. फॉमा में शपथपत्र और फॉमा ए तथा बी नामां कन िरने की अं नतम तारीख क द पहर बजे
तक प्रस्तुत नकए जाने ह ग
ं े।

2. यनद क ई अभ्यथी आरओ द्वारा अनुस्मारक नदए जाने के बाद िी नामां कन पत्र की जां च के नलए
ननिा ररत समय तक फॉमा में खाली छ ड़े गए कॉलम नहीं िरता है त उसका नामां कन पत्र रद्द
कर नदया जाएगा

3. शपथ, नामां कन पत्र िरने के बाद और जां च के नलए ननिाा ररत तारीख से पहले ली जानी चानहए।

4. ननवाा चक नामावली का प्रमानणतसार जां च के समय तक प्रस्तुत नकयाजा सकता है ।

5. जमानत रानश या त नामां कन पत्र िरने से पहले जमा की जानी चानहए अथवानामां कन पत्र िरते
समय जमा की जानी चानहए। इसनलए जमानत रानश जमा कराने के नलए न नटस जारी करने का
प्रश्न ही नहीं उठता।
 ननदे श क्र सं

सों एसडीआर र्िनाों क अक्टू बर, 2013

से वा में

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

नवषय ल क प्रनतनननित्व संश िन तथा वै िीकरण अनिननयम, के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् के र्िनाों क के पत्र सों खों ड III आरसीसी के क्रम में मुझे लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा और िारा में सों शोिन करते हुए जुलाई, से प्रर्ावी लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम सों शोिन एवों वै ि ीकरि , ~ की सों की राजपत्र प्रर्त अग्रेर्ित करने का
र्निे श हुआ र्ै । सों शोिन अर्िर्नयम में एक वै ि ीकरि खों ड र्ी र्ै र्जसमें यर् प्राविान र्कया र्या र्ै र्क र्कसी
न्यायालय, अर्िकरि अथवा प्रार्िकरि के र्कसी र्निगय, र्डक्री अथवा आिे श में र्िए र्ए र्कसी र्निे श से इस
सों शोिन अर्िर्नयम द्वारा अर्िर्नयम की िारा और िारा में र्कए र्ए सों शोिन पर कोई प्रर्ाव नर्ीों पड़े र्ा।

इस सों शोिन से लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा की उप-िारा में एक और प्राविान

जोड़ा र्या र्ै र्क यर्ि कोई व्यस्क्त र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत र्ै और उसे जेल में डाल र्िया जाता र्ै अथवा
पुर्लस की कानूनी र्र्रासत में रखा जाता र्ै तो उपयुगक्त उप-िारा के तर्त मतिान के र्लए लर्ाए र्ए प्रर्तबोंि के
बावजूि वर् एक र्नवाग चक रर्े र्ा।

िारा में सों शोिन को िे खते हुए माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा के पटना उच्च
न्यायालय के आिे श को बनाए रखते हुए के सीए सों - - सीईसी बनाम जन चौकीिार तथा अन्य
के मामले में जुलाई, को र्िया र्या आिे श, जो र्क आयोर् के र्िनाों क के उपयुग क्त पत्र सों
खों ड III आरसीसी के साथ पररचार्लत र्कया र्या था, र्कसी व्यस्क्त के जेल में र्ोने अथवा पुर्लस
की कानूनी र्र्रासत में र्ोने पर र्नवाग चन लड़ने की उसकी योग्यता को प्रर्ार्वत नर्ीों करे र्ा। अन्य शब्दोों में आयोर् के
उपयुगक्त पत्र द्वारा जारी र्कए र्ए र्निे श अब लार्ू नर्ीों र्कए जाएों र्े और के र्निगय से पर्ले की स्थथर्त
जारी रर्े र्ी।

यर् सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों, ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और सों बोंर्ित अन्य र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों और
आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों की राज्य इकाइयोों तथा सर्ी र्ैर-मान्यता प्राप्त
राजनैर्तक िलोों के सू चनाथग र्ी उनके ध्यान में लाया जाए।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

प्रर्तर्लर्प सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य राजनैर्तक िलोों के अध्यक्ष मर्ासर्चव चेयरपसग न।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों और सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन
अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों ईआर -जेएस II [कृपया इन
र्निे शोों में हुए सों शोिनोों के र्लए आयोर् का र्िनाों क र्सतिर, का पत्र सअोंख्या ईआर ईएसओ
जेएस II मि सों और र्िनाों क का पत्र सों ईआर जेएस II/खों ड II मि सों र्ी
िे खें ।

नवषय ननवाा चन में अभ्यनथा य ं की बहुतायत --- कमी लाने के उपाय ं के संबंि में

आयोर् ने र्चोंता जताते हुए नोट र्कया र्ै र्क लोक सर्ा औत राज्य र्विान सर्ाओों के प्रत्येक र्नवाग चन में
अभ्यर्थग योों की सों ख्या लर्ातार बढ़ रर्ी र्ै । इनमें से अर्िकतर र्निग लीय अभ्यथी र्ोते र्ैं और इनमें से कु छ को छोड़
कर लर्र्र् सर्ी जमानत रार्श वापस प्राप्त करने के र्लए न्यू नतम मत न प्राप्त करने के कारि अपनी जमानत नर्ीों
बचा पाते।

जर्ाों प्रत्येक र्नवाग चन में अभ्यर्थग योों की सों ख्या बढ़ना कुछ र्ि तक आम जनता में लोकताों र्त्रक अर्िकारोों के
सों बोंि में जार्रूकता के कारि र्ो सकता र्ै , वर्ीों एक और सों र्ावना यर् र्ै र्क कुछ प्रर्तस्पिी अभ्यथी अपने र्लए
र्नवाग चन की प्रर्क्रया के िौरान मतिान अर्र्कताग ओ ों और र्िना अर्र्कताग ओ ों के रूप में अर्तररक्त सु र्विाएों तथा
मानव शस्क्त प्राप्त करने के उद्दे श्य से डमी अभ्यथी खड़े करते र्ैं र्जससे वे इन डमी अभ्यर्थग योों को उपलब्ध र्ोने
वाली सु र्विाओों और मानवशस्क्त का लार्ले सकें।

इस सों बोंि में अभ्यर्थग योों को कुछ सु र्विाएों उपलब्ध कराने सों बोंि ी कानून के कुछ प्राविान और आयोर् के
थथायी र्निे श, र्जनका िु रुपयोर् र्कया जाता र्ै , र्नम्नानुसार र्ैं -

i. लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा र्जसके तर्त एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को उसके अर्तररक्त
र्कसी एक व्यस्क्त को अपना र्नवाग चन अर्र्कताग र्नयुक्त करने का अर्िकार र्ोता र्ै ।

ii. र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के साथ लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
र्जसके तर्त एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी अथवा उसके र्नवाग चन अर्र्कताग को प्रत्येक मतिान केंद् पर एक
मतिान अर्र्कताग और िो ररलीि मतिान अर्र्कताग र्नयुक्त करने का प्रार्िकार र्ोता र्ै ।

iii. र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के साथ लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
र्जसके तर्त प्रर्तस्पिी अभ्यथी अथवा उसके र्नवाग चन अर्र्कताग को आयोर् के र्निे शोों के शताग ि ीन
प्रत्येक र्िना थथल पर र्िना अर्र्कताग र्नयुक्त करने का प्रार्िकार र्ोता र्ै ।

iv. आयोर् द्वारा सर्ी राज्य सरकारोों को प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों और उनके अर्र्कताग ओ ों को व्यस्क्तर्त सु रक्षा
िे ने का र्निे श।

v. आयोर् के प्रत्येक ररटर्निंर् ऑर्िसर को प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को मतिान के र्िन i उसके स्वयों के
प्रयोर् के र्लए एक वार्न और ii सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के मामले में प्रत्येक र्विान सर्ा र्नवाग चन
क्षे त्र र्विान सर्ा से ग्मेंट के र्लए उसके अर्र्कताग ओ ों के प्रयोर् र्े तु एक और वार्न की अनुमर्त िे ने के
र्निे श।

जो अभ्यथी डमी अभ्यथी खड़े करते र्ैं और इन डमी अभ्यर्थग योों के नाम पर अपने स्वयों के लोर्ोों को मतिान
अर्र्कताग और र्िना अर्र्कताग के रूप में र्नयुक्त करते र्ैं र्जससे उन्हें अर्तररक्त मानव शस्क्त र्मलती र्ै और प्राय
ये मतिान केंद्ोों और र्िना केंद्ोों पर अपना बल र्िखाते र्ैं । ये डमी अभ्यथी अभ्यथी को उपलब्ध कराए जाने वाले
सु रक्षाकार्मगकोों के माध्यम से अर्तररक्त पुर्लस बल प्राप्त करने में र्ी सर्ायक र्ोते र्ैं । आयोर् के नोर्टस में ऐसी
घटनाएों आई र्ैं जर्ाों अभ्यर्थग योों को उपलब्ध कराए र्ए इन र्र्थयारबोंि कार्मगकोों का प्रयोर् मतिाताओों को डराने
और िमकाने में र्कया र्या। कुछ मामलोों में उन्होोंने बूथ कैप्चर करने में र्ी सर्ायता की र्ै ।

कुछ प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों द्वारा अपने डमी अभ्यर्थग योों के माध्यम से उपयुगक्त अर्तररक्त सु र्विाएों और मानव
शस्क्त प्राप्त करने के अर्तररक्त डमी अभ्यथी प्रर्तस्पिी अभ्यथी को अप्रार्िकृत व्यय को छु पाने में र्ी सर्ायता
करता र्ै , र्जसके र्लए कानून के तर्त एक सीमा र्निाग ररत र्ै ।

आयोर् डमी अभ्यर्थग योों के अर्र्कताग ओ ों के कारि मतिान केंद्ोों और र्िना थथलोों पर र्ीड़ जमा र्ोने के
कारि र्ोने वाली प्रशासर्नक समस्याओों से र्ी अवर्त र्ै ।

आयोर् ने र्िनाों क िरवरी, को सरकार को र्े जे र्ए र्नवाग चन सु ि ार के प्रस्ताव पैकेज में र्नवाग चन
में अभ्यर्थग योों की अर्िकता को रोकने तथा इसे कम करने के र्लए सरकार को कुछ ठोस किम उठाने का सु झाव
र्िया था। तथार्प सरकार से आयोर् को अर्ी तक कोई उिर नर्ीों र्मला र्ै ।

र्नवाग चन प्रर्क्रया की सत्यता की रक्षा के र्लए, र्जससे र्नवाग चन र्नवाग चकोों द्वारा स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष ढों र् से
सर्ी चुनाव को िशाग ए , आयोर् का यर् मानना र्ै र्क डमी अभ्यर्थग योों को खड़ा करने के प्रयासोों पर रोक लर्ाने के र्लए
वतगमान प्राविानोों में अनुमत्य कुछ उपाय तत्काल र्कए जाने की आवश्यकता र्ै ।

सर्ी सों र्त घटकोों पर ध्यानपूवगक र्वचार करने के बाि आयोर् सों र्विान के अनुच्छेि के तर्त इसे िी
र्ई पूिग शस्क्तयोों, र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के तर्त र्वर्शष्ट तथा सामान्य र्निे श जारी करने
की शस्क्तयोों और इस सों बोंि में इसे सक्षम बनाने वाली सर्ी अन्य शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए एतद्द्वारा यर् र्निे श
िे ता र्ै -

i. यर्ि नामाों कन वापस ले ने की अोंर्तम तारीख के बाि र्नवाग चन की प्रर्क्रया के िौरान र्कसी र्ी चरि में एक
अभ्यथी सावग जर्नक रूप से यर् घोििा करता र्ै र्क वर् र्कसी और अभ्यथी के पक्ष में अथवा र्कसी अन्य
कारि से र्नवाग चन से बार्र र्ो रर्ा र्ै अथवा सावग जर्नक रूप से र्कसी और अभ्यथी के र्लए समथग न की
घोििा करता र्ै , समथग न िे ता र्ै अथवा समथग न माों र्ता र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर सों बोंर्ि त पु र् लस और अन्य
प्रार्िकाररयोों को ऐसी सर्ी सु र्विाएों जैसे वार्न का प्रयोर् करने के र्लए व्यस्क्तर्त सु रक्षा परर्मट आर्ि
वापस ले ने का र्निे श िे र्ा जो र्क उसे र्नवाग चन आयोर् के र्कसी र्निे श के तर्त िी र्ई र्ो। यर्ि उपयुग क्त
अभ्यथी र्लस्खत में ऐसा वक्तव्य िे ने से मना करता र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर इस प्रकार वक्तव्य िे ने से मना
र्कए जाने का व्यापक प्रचार करे र्ा र्जससे ऐसे आिारर्ीन वक्तव्य का स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष प्रर्तस्पिाग पर
प्रर्ाव न र्ो।

ii. यर्ि मतिान के र्िन ररटर्निंर् ऑर्िसर को र्कसी र्शकायत अथवा ररपोटग अथवा अन्य माध्यम से यर् पता
लर्ता र्ै और वर् इस र्नष्किग पर पहुों चता र्ै र्क र्कसी अभ्यथी और अथवा उसके अर्र्कताग के व्यस्क्तर्त
प्रयोर् के र्लए प्रार्िकृत र्कसी वार्न का प्रयोर् र्कसी और अभ्यथी द्वारा अथवा उपयुगक्त अभ्यथी अथवा
उसके अर्र्कताग द्वारा प्रार्िकृत प्रयोर् के अर्तररक्त र्कसी अन्य प्रयोजन से र्कया जा रर्ा र्ै तो ररटर्निंर्
ऑर्िसर र्जले के पुर्लस अिीक्षक अथवा र्कसी अन्य सक्षम प्रार्िकारी को उपयुगक्त वार्न वार्नोों को
जब्त करने का र्निे श िे र्ा और इसे तब तक नर्ीों छोड़ा जाएर्ा जब तक मतिान की प्रर्क्रया समाप्त नर्ीों
र्ो जाती।
iii. मतिान केंद् पर अभ्यर्थग योों के मतिान अर्र्कताग ओ ों के बैठने की व्यवथथा र्नम्न श्रे िी की प्राथर्मकता से की
जाएर्ी

1. राष्टरीय मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अभ्यथी;

2. मान्यताप्राप्त राज्य िलोों के अभ्यथी;

3. अन्य राज्योों के मान्यताप्राप्त राज्य िलोों के अभ्यथी र्जन्हें र्नवाग चन क्षे त्र में उनके र्लए आरर्क्षत र्चह्न का
प्रयोर् करने की अनुमर्त िी र्ई र्ै ;

4. पोंजीकृत-र्ैर मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अभ्यथी;

5. र्निग लीय अभ्यथी

iv. र्िना थथल पर प्रत्येक र्िना टे बल पर र्िना अर्र्कताग ओ ों के बैठने की व्यवथथा र्ी ऊपर पैरा iii में
िशाग ई र्ई प्राथर्मकता के अनुसार र्निाग ररत र्ोर्ी

v. यर्ि र्नवाग चन की प्रर्क्रया के र्कसी चरि में कोई र्शकायत अथवा ररपोटग प्राप्त र्ोती र्ै र्क एक अभ्यथी
उसकी व्यस्क्तर्त सु रक्षा सु र्नर्ित करने के र्लए उसे र्िए र्ए सु रक्षाकर्मगयोों का प्रयोर् र्कसी और अभ्यथी
के र्लए कर रर्ा र्ै अथवा सु रक्षा उपलब्ध करवाने के अर्तररक्त र्कसी और प्रयोजन से कर रर्ा र्ै तो ऐसे
सु रक्षाकमी को सों बोंर्ित पुर्लस प्रार्िकाररयोों द्वारा ररटर्निंर् ऑर्िसर के साथ परामशग से वापस ले र्लया
जाएर्ा।

इन र्निे शोों की पावती अर्वलि र्े जी जाए और इनका तीव्र माध्यम से व्यापक प्रचार र्कया जाए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों -जेएस II

नवषय नकसी मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल द्वारा प्राय नजत ननवाा चन में िाग लेने वाले नकसी अभ्यथी की
मृ त्यु ह ने पर ल क प्रनतनननित्व अनिननयम, कीिारा के तहतननवाा चन प्रत्यानदष्ट करने के सं बं ि
में

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क एक प्रश्न उठाया र्या र्ै र्क र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि एवों आवों टन
आिे श, के पैरा के अोंतर्गत छूट प्राप्त करने के बाि ऐसे राजनैर्तक िल, जो र्क र्कसी अन्य राज्य में
मान्यताप्राप्त र्ै परों तु उस राज्य में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै र्जस राज्य में िल द्वारा अभ्यथी प्रस्तार्वत र्कया र्या र्ै , द्वारा
प्रस्तार्वत अभ्यथी की मृत्यु र्ोने पर लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की सों शोर्ित िारा के तर्त क्ा र्नवाग चन
प्रत्यार्िष्ट र्कया जाएर्ा अथवा नर्ीों।

इस सों बोंि में कनूनी स्थथर्त की र्वस्तार से जाों च की र्ई र्ै और र्नम्नानुसार उस्ल्लस्खत र्ै ।

विग में सों शोर्ित उपयुगक्त िारा में र्नम्न प्राविान र्ै

मतिान की तारीख से पर्ले अभ्यथी की मृत्यु ---- यर्ि र्कसी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कसी
अभ्यथी की,

नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख को सु बर् बजे से पर्ले मृत्यु र्ो जाती र्ै और िारा के तर्त जाों च के
िौरान उसका नामाों कन वै ि पाया जाता र्ै ; अथवा

र्जसका नामाों कन िारा के तर्त वै ि पाया र्या र्ै और र्जसने िारा के तर्त अपना नामाों कन वापस
नर्ीों र्लया र्ै , उसकी मृत्यु र्ो जाती र्ै

और िोनोों में से र्कसी र्ी मामले में िारा के तर्त र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले अभ्यर्थग योों की सू ची
प्रकार्शत र्ोने से पर्ले र्कसी र्ी समय उसकी मृत्यु की ररपोटग प्राप्त र्ोती र्ै ; अथवा

एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी र्ोते हुए उसकी मृत्यु र्ो जाती र्ै तथा मतिान शु रू र्ोने से पर्ले उसकी मृत्यु की
ररपोटग प्राप्त र्ोती र्ै ,

ररटर्निंर् ऑर्िसर अभ्यथी की मृत्यु के तथ्य से सों तुष्ट र्ोने के बाि आिे श द्वारा र्नवाग चन को प्रत्यार्िष्ट करे र्ा और
यर् तथ्य र्नवाग चन आयोर् और उर्चत प्रार्िकरि को र्ी ररपोटग करे र्ा और र्नवाग चन के सों बोंि में सम्पू िग
कायगवार्ी नए र्सरे से शु रू र्ोर्ी जैसे र्क यर् नया र्नवाग चन र्ो

बशते र्क खों ड क में उस्ल्लस्खत मामले में तब तक मतिान प्रत्यार्िष्ट करने का आिे श नर्ीों र्िया जाएर्ा
जब तक र्क र्िवों र्त अभ्यथी के नामाों कन सर्र्त सर्ी नामाों कनोों की जाों च नर्ीों र्ो जाती

बशते र्क र्कसी व्यस्क्त के र्लए पुन नामाों कन करना अर्नवायग नर्ीों र्ोर्ा जो र्क मतिान प्रत्यार्िष्ट करते
समय एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी था;
 बशते र्क कोई र्ी व्यस्क्त र्जसने मतिान के प्रत्यार्िष्ट र्कए जाने से पर्ले िारा की उप-िारा के तर्त
अभ्यर्थग ता वापस ले ने के र्लए कोई नोर्टस र्िया र्ै , वर् इस प्रकार मतिान प्रत्यार्िष्ट र्कए जाने के बाि
नामाों र्कत र्कए जाने के र्लए अपात्र नर्ीों र्ोर्ा।

व्याख्या इस खों ड के प्रयोजन से मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल का अथग ऐसे राजनैर्तक िल से र्ै जो

र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि तथा आवों टन आिे श, के तर्त र्नवाग चन आयोर् द्वारा मान्यताप्राप्त र्ो।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की स्कीम के तर्त प्रत्येक सों सिीय तथा र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र का
र्नवाग चन एक अलर् र्नवाग चन र्ै जैसा र्क उच्चतम न्यायालय द्वारा इों द्जीत बरुआ बनाम र्नवाग चन आयोर् एवों
अन्य एआईआर एससी के मामले में र्निे र्शत र्कया र्या र्ै । इसर्लए उपयुगक्त अर्िर्नयम की िारा
के उपयुगक्त सों शोर्ित प्राविान केवल उस अभ्यथी के मामले में लार्ू र्ोोंर्े जो र्क सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र में
र्कसी मान्यताप्राप्त िल द्वारा प्रस्तार्वत र्ो।

िारा में यर् स्पष्ट रूप से नर्ीों कर्ा र्या र्ै र्क उस्ल्लस्खत मान्यताप्राप्त िल का अथग र्कसी र्ी राज्य में
मान्यताप्राप्त िल से र्ै अथवा सों बोंर्ित राज्य में मान्यताप्राप्त िल से र्ै । इस िारा में केवल यर् व्याख्या की र्ई र्ै
र्क मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल का अथग र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि तथा आवों टन आिे श, के तर्त
र्नवाग चन आयोर् द्वारा मान्यताप्राप्त र्ो। इसर्लए इस वाक् का सर्ी-सर्ी अथग उपयुगक्त र्चह्न आिे श से र्लया
जाना र्ोर्ा।

र्चह्न आिे श के अनुसार मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल िो प्रकार के र्ोते र्ैं अथाग त राष्टरीय िल और राज्य िल
पैरा द्वारा । एक राष्टरीय िल र्ारत के सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों में मान्यताप्राप्त र्ोता र्ै अथाग त पूरे र्ारत
के सर्ी सों सिीय तथा र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों में। एक राज्य िल उसी राज्य में अथवा राज्योों में मान्यताप्राप्त
र्ोता र्ै र्जसके र्लए यर् र्वशे ि रूप से र्नवाग चन आयोर् द्वारा मान्यताप्राप्त र्ोता र्ै अथाग त केवल सों बों र् ित राज्य
में सों सिीय तथा र्विान सर्ा क्षे त्रोों में। यर् अन्य राज्योों के प्रयोजन से एक मान्यताप्राप्त िल नर्ीों र्ोता। अन्य
राज्योों में यर् केवल र्चह्न आिे श के तर्त एक पोंजीकृत-र्ैर-मान्यताप्राप्त िल र्ोता र्ै ।

यर् सर्ी र्ै र्क एक अथवा अर्िक राज्योों में मान्यताप्राप्त एक राज्य िल को र्चह्न आिे श के पैरा के तर्त
अपने अभ्यर्थग योों को उस राज्य अथवा राज्योों में, जर्ाों यर् मान्यताप्राप्त र्ै , इसके र्लए आरर्क्षत र्चह्न का र्कसी
अन्य राज्य में, जर्ाों यर् एक राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै, प्रयोर् करने की अनुमर्त िे ने का आवे िन
करने तथा उसमें र्वर्नर्िग ष्ट शतों को पूरा करने पर इसे र्नवाग चन आयोर् द्वारा छूट िी जा सकती र्ै । परों तु इससे
यर् ऐसे अन्य राज्य में एक मान्यताप्राप्त िल नर्ीों बन जाता जर्ाों यर् र्चह्न आिे श के प्रयोजन से एक मान्यताप्राप्त
िल नर्ीों र्ै। इस िल के अभ्यथी केवल उन र्वर्नर्िग ष्ट र्नवाग चन क्षे त्रोों में िल के र्चह्न के आवों टन र्े तु छू ट के र्लए
अनुरोि कर सकते र्ैं र्जनके सों बोंि में आयोर् ने ऐसी छूट िी र्ै और र्कसी अन्य र्नवाग चन क्षे त्र में नर्ीों। इस प्रकार
की छूट से यर् िल सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्रोों में एक मान्यताप्राप्त िल के रूप में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ोर्ा।

र्कसी राज्य में एक िल को मान्यताप्राप्त र्ोने के र्लए एक अर्नवायग र्वशे िता सों सिीय अथवाउस राज्य की
र्विान सर्ा के सर्ी र्नवाग चन क्षे त्रोों में इस िल के र्लए एक र्चह्न र्वर्शष्ट रूप से आरर्क्षत र्ोना र्ै । इसका
आरर्क्षत र्चह्न उस राज्य में र्कसी र्ी र्नवाग चन क्षे त्र में र्कसी र्ी अभ्यथी को नर्ीों र्िया जा सकता, यर्ि िल ने
अपना अभ्यथी प्रस्तार्वत नर्ीों र्ी र्कया र्ै तो र्ी। परों तु अन्य राज्योों में ऐसा नर्ीों र्ै। एक राज्य में र्कसी राज्य िल
के र्लए आरर्क्षत र्चह्न को िू सरे राज्य में र्कसी और िल के र्लए आरर्क्षत र्कया जा सकता र्ै अथवा र्कसी अन्य
राज्य में उपलब्ध र्चह्न के रूप में र्ी रखा जा सकता र्ै । यर्ि र्कसी राज्य िल को र्कसी अन्य राज्य में अपना
र्चह्न प्रयोर् करने के र्लए र्चह्न आिे श के पैरा के तर्त उपयुगक्त छूट िी र्ई र्ै तो इसका र्चह्न केवल उन्हीों
र्वर्नर्िग ष्ट र्नवाग चन क्षे त्रोों में अभ्यर्थग योों को आवों र्टत र्कया जा सकता र्ै जर्ाों आयोर् द्वारा इसे छूट िी र्ई र्ै । यर्
र्चह्न अन्य सर्ी र्नवाग चन क्षे त्रोों में अन्य पोंजीकृत-र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों के अभ्यर्थग योों और स्वतोंत्र अभ्यर्थग योों को
आवों टन के र्लए उपलब्ध रर्े र्ा, यर्ि यर् र्चह्न उस राज्य में उपलब्ध र्चह्न के रूप में र्वर्नर्िग ष्ट र्ै । यर्ि यर् र्चह्न
इस कारि अन्य अभ्यर्थग योों को आवों र्टत नर्ीों र्कया जाता अथवा आवों टन के र्लए उपलब्ध नर्ीों कराया जाता र्क
इसे उस राज्य में उपलब्ध र्चह्न के रूप में र्वर्नर्िग ष्ट नर्ीों र्कया र्या र्ै तो र्ी इस सों बोंि में कानूनी स्थथर्त वर्ी
रर्े र्ी र्क यर् र्चह्न उस राज्य में उपयुगक्त िल के र्लए आरर्क्षत नर्ीों र्ै चूोंर्क यर् िल उस राज्य में एक राज्य िल
के रूप में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै।

एक राज्य में र्कसी िल के राष्टरीय िल अथवा राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त र्ोने का एक और मर्त्वपू िग
पर्लू यर् र्ै र्क उस िल को राज्य में प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र में र्नवाग चक नामावली की प्रर्तयाों र्न शु ल्क उपलब्ध
कराई जाती र्ैं । र्कसी अन्य िल को र्नवाग चक नामावली की र्न शु ल्क प्रर्तयाों इस प्रकार उपलब्ध नर्ीों कराई
जाती जो उस राज्य में मान्यताप्राप्त न र्ो, चार्े वर् र्कसी अन्य राज्य में एक मान्यताप्राप्त िल र्ो और उसे उस
राज्य में र्चह्न आिे श के पैरा के तर्त उपयुगक्त छूट िी र्ई र्ो। इसी प्रकार एक राज्य में िल के मान्यताप्राप्त
र्ोने का एक और बड़ा लार् यर् र्ै र्क सों बोंर्ित राज्य में सािारि र्नवाग चन के समय िू रिशग न तथा आकाशवािी
पर राजनैर्तक प्रसारि की सु र्विा िी जाती र्ै । परों तु यर् लार् र्कसी र्ी स्थथर्त में ऐसे राजनै र् तक िल को नर्ीों
र्िया जाता जो उस राज्य में मान्यताप्राप्त न र्ो, चार्े उसे उस राज्य में र्चह्न आिे श के पैरा के तर्त उपयुग क्त
छूट िी र्ई र्ो।

इन सर्ी दृर्ष्टकोिोों से िे खने पर तार्कगक र्नष्किग यर् र्ै र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
के प्रयोजन से मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल केवल वर् िल र्ोर्ा जो एक राष्टरीय िल के रूप में अथवा
सों बोंर्ित राज्य में एक राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त र्ो और ऐसा िल नर्ीों जो र्कसी अन्य राज्य में
मान्यताप्राप्त र्ो। अन्यथा उपयुगक्त िारा के उद्दे श्य से र्चह्न आिे श के तर्त राष्टरीय और राज्य िलोों के बीच का
अोंतर समाप्त र्ो जाएर्ा और सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों में राज्य िल राष्टरीय िलोों के समान र्ो जाएों र्े उन
राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों में र्ी जर्ाों वे राज्य िलोों के रूप में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ैं , जो र्क सों शोर्ित कानून का
आशय नर्ीों र्ो सकता।

उपयुगक्त व्याख्या िारा के प्राविानोों के अनुरूप र्ी र्ोर्ी और इसमें र्कए र्ए सों शोिन के उद्दे श्य को
प्राप्त करने में सर्ायक र्ोर्ी। सों शोर्ित प्राविानोों के तर्त केवल उस अभ्यथी की मृत्यु र्ोने पर र्नवाग चन
प्रत्यार्िष्ट र्कया जाएर्ा जो र्कसी मान्यताप्राप्त िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कया र्या र्ो न र्क ऐसे अभ्यथी की मृत्यु र्ोने
पर जो र्कसी र्ैर-मान्यताप्राप्त िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कया र्या र्ो। िारा में र्कए र्ए इस अोंतर को उच्चतम
न्यायालय ने रमाकाों त पाों डे बनाम र्ारत सों घ र्निगय एससी के मामले में एक वै ि अोंतर तथा
वर्ीकरि माना र्ै । जैसा र्क ऊपर उल्लेख र्कया र्या र्ै र्क एक राज्य में मान्यताप्राप्त िल िू सरे राज्य में एक
पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िल र्ोता र्ै और र्कसी राज्य में ऐसे िल द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यथी की मृ त्यु को र्कसी
अन्य पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िल के अभ्यथी की मृत्यु के समान माना जाना चार्र्ए।

उपयुगक्त कानूनी स्थथर्त को ध्यान में रखते हुए लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की सों शोर्ित िारा के
तर्त सों बोंर्ित राज्य में र्ैर-मान्यताप्राप्त र्कसी राजनैर्तक िल के अभ्यथी की मृत्यु र्ोने पर र्नवाग चन प्रत्यार्िष्ट
नर्ीों र्कया जाएर्ा, चार्े वर् िल र्कसी अन्य राज्य में मान्यताप्राप्त िल र्ो और सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र में उसे र्चह्न
आिे श के पैरा के तर्त छूट िी र्ई र्ो।

उपयुगक्त को राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के ध्यान में लाया जाए।

इस पत्र की पावती अर्वलि सों िेश र्े ज कर िी जाए।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों ईआर -जेएस II/खों ड II

नवषय ननवाा चन में अभ्यनथा य ं की बहुतायत --- कमी लाने के उपाय ं के संबंि में

मुझे उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क अप्रैल, के पत्र सों ईआर जेएस II की ओर
आपका ध्यान आकर्िगत करने और यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क एक प्रश्न उठा था र्क उस पत्र के पैरा (i) में
उस्ल्लस्खत अभ्यथी अथाग त वर् अभ्यथी र्जसने प्रर्तस्पिाग से अपना नाम वापस ले र्लया र्ै अथवा र्कसी अन्य अभ्यथी
के पक्ष में अपना समथग न िे र्िया र्ै , तो क्ा उसे र्नवाग चन अर्र्कताग , मतिान अर्र्कताग और र्िना अर्र्कताग
र्नयुक्त करने की अनुमर्त िी जा सकती र्ै ।

अभ्यर्थग ता वापस ले ने की आों र्तम तारीख के बाि प्रर्तस्पिाग से र्टने की घोििा कानून की नजरोों में कोई
मान्यता नर्ीों रखती और ऐसा अभ्यथी एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी बना रर्ता र्ै । इसर्लए लोक प्रर्तर्नर्ि त्व अर्िर्नयम,
की िारा तथा और र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम , , और के तर्त उसे
कानून के अोंतर्गत अपना र्नवाग चन अर्र्कताग , मतिान अर्र्कताग और र्िना अर्र्कताग र्नयुक्त करने का र्क र्ै ।

आयोर् ने पर्ले र्ी उपयुगक्त के सों बोंि में र्िनाों क के पत्र द्वारा यर् र्निे श र्िया र्ै कइ के वल वे
सु र्विाएों वापस ली जानी चार्र्एजो आयोर् के र्निे शानुसार उन्हें िी र्ई र्ैं जैसे सु रक्षा का प्राविान, वार्नोों के प्रयोर्
आर्ि। जो सु र्विाएों कानून के तर्त प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों को उपलब्ध र्ैं वे वापस नर्ीों ली जा सकती।

इस पत्र की पावती अर्वलि र्े जी जाए।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेएस II

नवषय की ननवाा चन यानचका सं - श्री सुरेश चं द गुप्ता उफा बच्चू बाबु , अनिवक्ताबनाम श्र ी हरनाथ
नसंह यादव एवं अन्य --- इलाहाबाद उच्च न्यायालय के ननदे श --- कमीशन के ननदे श ं के संबंि में

मुझे र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम और की और आपका ध्यान आकर्िगत

करने का र्निे श हुआ र्ै र्जनमें अन्य बातोों के साथ-साथ यर् प्राविान र्ै र्क यर्ि िो अथवा अर्िक अभ्यर्थग योों का नाम
एक जैसा र्ै तो उनके नाम के साथ उनका व्यवसाय अथवा र्नवास थथान जोड़ कर अथवा र्कसीऔर प्रकार से उनके
बीच अोंतर र्कया जाएर्ा। अभ्यथी के नाम में र्कसी सम्मानाथग क, शै क्षर्िक वों श सों बोंि ी, व्यवसार्यक अथवा र्कसी
अन्य उपार्ि को जोड़ने पर र्ी कोई आपर्ि नर्ीों र्ोर्ी। आपका ध्यान राज्य पररिि और राज्य र्विान पररिि के
र्नवाग चनोों के र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसरोों की र्ैं डबुक के अध्याय VI के पैरा में र्िए र्ए आयोर् के र्निे शोों की ओर
आकर्िगत र्कया जाता र्ै र्जसमें आयोर् ने इस सों बोंि में र्वस्तृत र्निे श र्िए थे ।

आर्रा मोंडल ग्रेजुएट् स र्नवाग चन क्षे त्र से उिर प्रिे श र्विान पररिि के र्लए आयोर्जत र्द्ववार्िगक र्नवागचन के
सों बोंि में श्री सु रेश चोंि र्ुप्ता उिग बच्चू बाबु, अर्िवक्ता द्वारा िायर र्नवाग चन यार्चका की सों का र्नस्तारि
करते हुए इलार्ाबाि उच्च न्यायालय ने यर् पाया र्क उपयुगक्त र्नवाग चन के ररटर्निंर् ऑर्िसर ने एक र्ी नाम के एक
से अर्िक अभ्यथी र्ोने के कारि यार्चकाकताग के नाम के बाि अर्िवक्ता जोड़ने के अनुरोि को मानने से मना
करके र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम और के प्राविान का उल्लोंघन र्कया र्ै , और
ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा यार्चकाकताग के नाम के बाि अर्िवक्ता जोड़ने का अनुरोि स्वीकार करने से र्कसी अन्य
अभ्यथी के साथ कोई पक्षपात नर्ीों र्ोता और यार्चकाकताग को र्नवाग चन में कोई अनुर्चत लार् नर्ीों र्मलता।

उपयुगक्त र्नवाग चन यार्चका में उच्च न्यायालय ने यर् र्ी पाया र्क उपयुगक्त र्नवाग चन के र्लए मतपत्र जाों च र्े तु
उपलब्ध नर्ीों थे चूोंर्क वे खो र्ए थे ।

इलार्ाबाि उच्च न्यायालय की उपयुगक्त र्टप्पर्ियोों को ध्यान में रखते हुए, सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों के र्लए
र्नयमोों के प्राविानोों और ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत आयोर् के र्निे शोों पर पुन जोर र्िया जाता र्ै तार्क वे इनकी तथा
र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के तर्त र्िए र्ए र्नयमोों की सख्ती से पालना सु र्नर्ित करें । सर्ी ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों, सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और र्नवाग चन के आयोजन से जुड़े अन्य र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों को इस सों बोंि
में र्नयमोों तथा आयोर् के र्निे शोों का सख्ती से पालन करने का र्निे श र्िया जाता र्ै ।

र्नवाग चन से सों बोंर्ित ररकॉडग के सों रक्षि के सों बोंि में सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों और ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों का ध्यान र्द्ववार्िगक र्नवाग चन के र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसरोों की र्ैं डबुक के अध्याय XV और ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों के र्लए र्ैं डबुक लोक सर्ा और र्विान सर्ा के र्नवाग चनोों के र्लए के अध्याय XVIII में र्िए र्र आयोर्
के र्निे शोों की ओर आकर्िगत र्कया जाता र्ै । यर् नोट र्कया जाना चार्र्ए र्क सीलबोंि पैकेट और मतपत्र र्नवाग चन
र्ोने की एक विग की अवर्ि तक रखे जाने चार्र्ए और यर्ि र्कसी न्यायालय के समक्ष एक र्नवाग चन यार्चका अथवा
र्नवाग चन के सों बोंि में कोई अन्य मामला कारग वाई के र्लए लस्ित र्ो तो सों बोंर्ित र्नवाग चन से सों बोंर्ित िस्तावे ज
यार्चका अथवा मामले के अोंर्तम र्नस्तारि की तारीख के छ मार् तक नष्ट नर्ीों र्कए जाने चार्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों जम्मू एवों कश्मीर, अोंडमान एवों र्नकोबार द्वीप
समूर्, चोंडीर्ढ़, िमन एवों िीव, िािरा एवों नर्र र्वे ली और लक्षद्वीप के सीईओ को छोड़ कर को सों बोर्ित र्िनाों क
र्सतिर, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों जेएस-II

नवषय नविान सिा ननवाा चन के नलए फॉमा ए में ननवाा चन लड़ने वाले अभ्यनथा य ं की सूची के संबंि में

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क पररसीमन अर्िर्नयम, के तर्त र्नवाग चन क्षे त्रोों के पररसीमन के
बाि आयोर् ने िॉमग ए र्विान सर्ा के र्नवाग चन के र्लए प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची की र्ािा की समीक्षा की र्ै ।
इस सों बोंि में र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के तर्त आयोर् के र्िनाों क के र्निे शोों
की एक प्रर्त यर्ाों सों लग्न र्ै ।

सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्रोों के र्नवाग चन के सों बोंि में बाि में अलर् से र्निे श जारी र्कए जाएों र्े र्जसके र्लए आपसे
र्ािा र्ािाओों के सों बोंि में अपने प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अनुरोि र्कया र्या र्ै ।

उपयुगक्त र्निे श की र्विय-वस्तु आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों, ररटर्निं र्
ऑर्िसरोों और अन्य प्रार्िकाररयोों के ध्यान में लाया जाए।

ये र्निे श राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के सराकारी राजपत्र में प्रकार्शत र्कए जाएों और इसकी पाों च प्रर्तयाों
ररकॉडग के र्लए आयोर् को र्े जी जाएों ।
सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क र्सतिर, का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों जेएस-II

र्निे श

र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के उप-र्नयम और के अनुसरि में और आयोर् के र्िनाों क
जुलाई, के र्निे श सों एस ओ का अर्िक्रमि करते हुए र्नवाग चन आयोर् एतद्दवारा यर् र्निे श िे ता र्ै
र्क नीचे िी र्ई तार्लका के कॉलम में उस्ल्लस्खत राज्य सों घ राज्य क्षे त्र की र्विान सर्ा के र्नवाग चन में तार्लका के
कॉलम में उस्ल्लस्खत र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों से िॉमग ए में प्रर्तस्पिी अभ्यर्थगयोों की सू ची तार्लकाके कॉलम
में उस र्नवाग चन क्षे त्र के सामने िशाग ई र्ई र्ािा अथवा र्ािाओों में तैयार की जाएर्ी और जर्ाों सू ची एक से अर्िक
र्ािाओों में तैयार की जाती र्ै वर्ाों अभ्यर्थग योों का नाम कॉलम में पर्ले िी र्ई र्ािा की र्लर्प में विग क्रम में
व्यवस्थथत र्कया जाएर्ा -

जब ऐसी कोई सू ची र्नवाग चन आयोर् को अग्रेर्ित की जाती र्ै तो यर् अोंग्रेजी में र्ो अथवा अोंग्रेजी में अनु व ाि के साथ
र्ोनी चार्र्ए।
तार्लका

राज्य सों घ राज्य र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र की सों ख्या और नाम र्ािा र्ािाएाँ
क्षेत्र

- आों ध्र प्रिे श क - बोथ एसटी ते लर्ु और मराठी

- मु ढोल और
- जुक्काल एससी
आों ध्र प्रिे श ख - मु शीराबाि ते लर्ु, अाँग्रेजी और उिू ग
- मलाकपे ट
- अोंबरपे ट
- खै राताबाि
- जुबली र्र्ल्स
- सनाथनर्र
- नामपल्ली
- करवन
- र्ोशामर्ल
- चारमीनार
- चों द्योंर्ुट्टा
- याकूतपु त्र
- बर्ािु रपु रा
- र्सकोंिराबाि और
- र्सकोंिराबाि छावनी एससी

र् अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र ते लुर्ु

- अरुिाचल सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अाँग्रेजी
प्रिे श
- असम क - रतबारी एससी बोंर्ाली
- पथरकोंडी
- करीमर्ोंज उिर
- करीमर्ोंज िर्क्षि
- बिरपु र
- र्ाइलाकोंडी
- कटलीचे रा
- अलर्पु र
- र्सल्फ्चर
- सोनई
- िोलाई एससी
- उिरबोोंि
- लखीपु र
 - बरखोला और
- कार्तर्ोरा
ख - र्िलोोंर् एसटी अाँग्रेजी
र् अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र असर्मया
- र्बर्ार सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
- छिीसर्ढ़ सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
- र्ोवा सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अाँग्रेजी और कोोंकिी
िे वनार्री र्लर्प में मराठी
- र्ुजरात सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्ुजराती
- र्ररयािा सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
- र्र्माचल प्रिे श सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
- झारखों ड सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्न्दी
- कनागटक क - र्नप्पिी कन्नड़ और मराठी
- र्चक्कोड़ी- सिल्गा
- बेलर्ाम उिर
- बेलर्ाम िर्क्षि
- बेलर्ाम ग्रामीि
- खानापु र
- बसवकल्याि
- र्ालकी
- औरि एससी
- र्र्लयाल
- करवार
ख - र्ुलबर्ग िर्क्षि कन्नड़ और उिू ग
- र्ुलबर्ग उिर
र् - कोलर र्ोल्ड िील्ड् स एससी कन्नड़ और अाँग्रेजी
- राजराजेश्वरीनर्र
- मर्ालक्ष्मी लेआउट
- मल्ले श्वरम
- पु लकेशीनर्र एससी
- सवगर्नानर्र
- सी वी रमन नर्र एससी
- र्शवाजीनर्र
- शाोंर्तनर्र
- र्ाोंिी नर्र
- राजाजी नर्र
- र्ोर्वन्दराज नर्र
- र्वजय नर्र
- चमराजपे ट
- र्चक्कपे ट
- बसवानार्ुडी
- जयनर्र
 घ अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र कन्नड़
-केरल क -मों जेश्वर मलयालम और कन्नड़
-कसारर्ोडा
ख -िे वीकुलम एससी मलयालम और तर्मल
र् अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र मलयालम
-मध्य प्रिे श क -र्ोपाल उिर र्र्ों िी और उिुग
-नरे ला
-र्ोपाल िर्क्षि-पर्िम
-र्ोपाल मध्य और
-बुरर्ानपु र
-मर्ाराष्टर क -नार्पु र िर्क्षि-पर्िम मराठी और अोंग्रेजी
-नार्पु र िर्क्षि
-नार्पु र पू वग
-नार्पु र सें टरल
-नार्पु र पर्िम
-नार्पु र उिर एससी
-ओवाला माजीवाड़ा
-कोपरी पचपाखड़ी
-ठािे
-मु म्ब्रा कलवा
-ऐरोली
-बेलापु र
-बोरीवली
-िर्ीसर
-मर्ाथाने
-मु लुोंि
-र्वक्रोली
-र्ोंडूप पर्िम
-जोर्ेश्वरी पू वग
-र्डों डोशी
-काोंिीवली पू वग
-चारकीप
-मलाड पर्िम
-र्ोरे र्ाोंव,
-वसोवा,
-अोंिेरी पर्िम,
-अोंिेरी पू वग
-र्वले पाले,
-चाोंिवली,
-घाटकोपर पर्िम,
-घाटकोपर पू वग,
-नानखु िग र्शवाजी नर्र,
 -अिु शस्क्त नर्र,
-चै िुर,
-वाोंद्े पू वग,
-वाोंद्े पर्िम,
-िारावी एससी ,
-र्सओन कोलीवाड़ा,
-वडाला,
-वली,
-र्शवाड़ी,
-मालाबार र्र्ल,
-कोलाबा
मर्ाराष्टर -र्चों चवाड, मराठी और अोंग्रेजी
-र्पम्परी एससी ,
-र्ोसारी,
-वडर्ाोंव शे री,
-र्शवाजीनर्र
-कोठरुड,
-खड़कवासला,
-पावगती,
-र्ड़पसर,
-पु िे छावनी एससी और
-कस्बा पे ठ
ख -नाोंिेड़ उिर, मराठी और उिू ग
-नाोंिेड़ िर्क्षि,
-िुलिरी,
-औरों र्ाबाि सें टरल,
-औरों र्ाबाि पर्िम एससी ,
-औरों र्ाबाि पू वग,
-मालेर्ाोंव सें टरल,
-मालेर्ाोंव आउटर,
-र्र्वोंडी पर्िम और
-र्र्वोंडी पू वग
र् -क्रुला एससी , मराठी, अोंग्रेजी और उिू ग
-कर्लना,
-मार्र्म,
-र्ायकुला और
-मु िािे वी
घ -अकालकोट, मराठी और कन्नड़
-सोलापु र िर्क्षि,
-चाोंिर्ड़,
-र्शरोल, और
-जाट
 ड अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र मराठी
-मर्िपु र क -चों िेल एसटी अोंग्रेजी
-तें ग्नोपाल एसटी
-िुन्यार एसटी
-उख्रुल एसटी
-र्चों र्ई एसटी
-सै कुल एसटी
-कारोोंर् एसटी
-माओ एसटी
-तािु बी एसटी
-कानपोक्पी
-सै तु
-तामई एसटी
मर्िपु र -ते मेंग्ोोंर् एसटी अोंग्रेजी
-नुों ग्बा एसटी
-र्तपाइमु ख एसटी
-थानलोन एसटी
-र्ें ग्ेप एसटी
-चु राचाोंिपु र एसटी
-सै कोट एसटी
-र्सों घाट एसटी
ख अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र मर्िपु री
-मे घालय सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अोंग्रेजी
-र्मजोरम सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अोंग्रेजी
-नार्ालैंड सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अोंग्रेजी
-ओर्डशा क -छतरपु र एससी उर्ड़या और ते लुर्ु
-बेरर्ामपु र
-पारालाखे मुोंडी
-र्ुिुपुर एसटी और
-रायर्ड़ एसटी
ख अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र उर्ड़या
-पों जाब सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र पों जाबी
-राजथथान सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
-र्सस्क्कम सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र अोंग्रेजी
-तर्मलनाडु क -र्तरुिनी तर्मल और ते लुर्ु
ख -डॉ रािाकृष्णन नर्र तर्मल और अोंग्रेजी
-पे रािु र
-कोलाठु र
-र्वर्लवक्कम
-र्थरु-र्व-का-नर्र एससी
-इग्मोर एससी
 -रोयापु रम
-र्ाबगर
-चे पक र्थरुवल्लीकेनी
-थाउजेंड लाइट् स
-अन्ना नर्र
-र्वरुर्मपक्कम
-सै िापे ट
-र्थयार्रायानर्र
-मै लापु र
-वेलाचे री
र् -वेप्पनर्ली तर्मल, ते लुर्ु और कन्नड़
-र्ोसु र
-थल्ली
घ -र्ुडालुर एससी तर्मल और मलयालम
-पद्मनार्पु रम
-र्वलावानकोड
-र्कल्लीयूर
ड अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र तर्मल
-र्त्रपु रा सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र बोंर्ाली
-उिर प्रिे श क -सर्ारनपु र नर्र, र्र्ों िी और उिू ग
-सर्ारनपु र
-र्ोंर्ोर्
-कैराना
-मु जफ्फर नर्र
-नार्जबाबाि
-नर्र्ना एससी
-बरर्ापु र
-िामपु र
-ने र्तौर एससी
-र्बजनौर
-चाोंिपु र
-नू रपु र
-कोंठ
-ठाकुरवाड़ा
-मु रािाबाि ग्रामीि
-मु रािाबाि नर्र
-कुोंडकी
-र्बलारी
-चाोंिौसी एससी
-अिोली
-सम्भल
-सु आर
 -चमरौआ
-रामपु र
-नौर्ावन साित
-अमरोर्ा
-मे रठ छावनी
-मे रठ
-मे रठ िर्क्षि
-र्ढ़मु क्तेश्वर
-कोयल
-अलीर्ढ़
-र्िरोजाबाि
-बिायूों
-बरै ली
-बरै ली छावनी
-पीलीर्ीत
उिर प्रिे श -शार्जर्ाोंपुर, र्र्ों िी और उिू ग
-लखनऊ पर्िम,
-लखनऊ सें टरल,
-र्सशमऊ,
-आयग नर्र,
-टाोंडा,
-बर्राईच,
-मे र्ेंिवाल,
-खार्लिाबाि और
-मऊ
ख अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
-उिराखों ड सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी
-पर्िम बोंर्ाल क -कार्लमपोोंर् बोंर्ाली और ने पाली
-िाजीर्लोंर्
-कुरसे ओर् ों
-मातीर्ारा नक्सलबाड़ी एससी
-र्सलीर्ुड़ी
-िाोंसीडे वा एसटी
ख -इस्लामपु र बोंर्ाली और र्र्ों िी
-र्ोलपोखर
-चकुर्लया
र् -राजरर्ाट न्यू टाउन अोंग्रेजी
-र्बिाननर्र
-बेर्ाला पू रबा
-बेर्ालापर्िम
-मे र्तयाबुरज
-कोलकाता पोटग
 -र्बानीपु र
-रासर्बर्ारी
-बल्लीर्ुोंर्े
-चौरों जी
-एों टल्ली
-बेलेघाट
-जोरासाोंको
-श्यामपु कुर
-मर्नकटाला
-काशीपु रबेलर्र्चया
घ -खड़र्पु र सिर बोंर्ाली और अोंग्रेजी
ड अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र बोंर्ाली
-राष्टर ीय क -चाोंिनी चौक र्र्ों िी उिू ग और अोंग्रेजी
राजिानी क्षेत्र -मर्टयामर्ल
र्िल्ली -बल्लीमरान
-ओखला
-सीमापु री एससी
-सीलमपु र और
-मु स्त िाबाि
ख अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र र्र्ों िी और अोंग्रेजी
-पु डुचेरी क -मार्े मलयालम
ख -यनम ते लुर्ु
र् अन्य सर्ी र्विान सर्ा र्नवागचन क्षेत्र तर्मल

र्िनाोंक अप्रै ल के र्निे श सों जे एस II द्वारा

 ननदे श क्र सं

सर्ी मान्यताप्राप्त राज्य िलोों सों लग्न सू ची के अनुसार को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का
पत्र सों सामान्य -जे एस -II

नवषय ननवाा चन नचह्न आरक्षण एवं आवं ट न आदे श, के पै रा के तहत अन्य राज्य ं में ननवाा चन में
मान्यताप्राप्त राज्यदल ं द्व ारा प्राय नजत अभ्यनथाय ंक छूट के संबंि में

मु झे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क एक मान्यताप्राप्त राज्य िल को र्जस राज्य में वर् राज्य िल
के रूप में मान्यताप्राप्त र्ै उसके र्लए आरर्क्षत र्चह्न िू सरे राज्य, जर्ाों वर् मान्यताप्राप्त नर्ी ोंर्ै उसमें इसके
द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यर्थगयोों के र्लए आवोंर्टत करने के मामले में आयोर् द्वारा छूट िी जा सकती र्ै । र्नवागचन
र्चह्न आरक्षि एवों आवोंटन आिे श , के पै रा में र्वर्नर्िग ष्ट प्रत्येक शतग को पू रा करने पर यर् छूट
िी जा सकती र्ै । उपयुगक्त पै रा सु लर् सों िर्ग के र्लए नीचे र्िया र्या र्ै -

राज्य िल द्वारा िू सरे राज्य में र्नवागचन के र्लए प्रस्तार्वत अभ्यथी के र्लए छूट --- यर्ि र्कसी राज्य
िल द्वारा एक ऐसे राज्य में , जर्ाों यर् एक राज्य िल नर्ी ों र्ै , र्कसी र्नवागचन क्षेत्र में प्रस्तार्वत अभ्यथी उस
राज्य अथवा राज्योों में , जर्ाों यर् एक राज्य िल र्ै , आरर्क्षत र्चह्न चु नने की इच्छा व्यक्त करता र्ै अथवा
चु नता र्ै तो उस अभ्यथी को र्नम्न में से प्रत्येक शतग को पू रा करने पर कोई और र्चह्न नर्ी ों बस्ल्क यर्ी र्चह्न
आवोंर्टत र्कया जाएर्ा जो र्क र्कसी और अभ्यथी को आवोंर्टत नर्ी ोंर्कया जाएर्ा

र्क िल द्वारा र्नवागचन की अर्िसू चना सरकारी राजपत्र में प्रकार्शत र्ोने के तीसरे र्िन तक इसके
द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यथी के र्लए र्वशे ि रूप से इस र्चह्न के आवोंटन र्े तु आयोर् को आवेिन र्कया
जाए;
यर्ि र्चह्न के र्लए िॉक पर्ले से तै यार नर्ी ों र्ै तो िॉक तै यार करने के र्लए पयागप्त समय र्ै ;
आयोर् के पास नाम वापस लेने की अोंर्तम तारीख को अथवा इससे पर्ले र्नवागचन क्षेत्र के ररटर्निं र्
ऑर्िसर को सू चना र्ेजने के र्लए पयागप्त समय र्ै ;
र्क आयोर् की राय में र्चह्न के आवोंटन के र्लए आवेिन को खाररज करने का कोई उर्चत आिार
नर्ी ोंर्ै।

उपयुगक्त से यर् िे ख ा जा सकता र्ै र्क आयोर् द्वारा उपयुगक्त पै रा के तर्त छूट उपयुगक्त
मान्यताप्राप्त राज्य िल द्वारा प्रस्तार्वत र्वर्शष्ट अभ्यर्थगयोों, अन्य राज्योों में र्वर्नर्िग ष्ट र्नवागचन क्षेत्रोों में िी
जाए और इस उद्देश्य से िल द्वारा आयोर् को उपयुगक्त र्नवागचन क्षेत्रोों में र्नवागचन की अर्िसू चना
सरकारी राजपत्र में प्रकार्शत र्ोने के तीन र्िन के अोंिर आवेिन र्कया जाना चार्र्ए।

पू वग में कुछ मान्यताप्राप्त राज्य िल र्नवागचन वाले राज्योों में उपयुगक्त छूट के र्लए अिूरा ब्यौरा िे ते
हुए अनु रोि र्ेज रर्े थे र्जनमें उन र्नवागचन क्षेत्रोों का उल्ले ख नर्ी ों र्कया र्या र्जनमें वे अपने अभ्यथी खड़े
कर रर्े थे। ऐसे अनु रोि र्नवागचन र्चह्न आरक्षि एवों आवोंटन आिे श , के उपयुगक्त पै रा के
प्राविानोों के अनु सार नर्ी ों थे।
 आयोर् यर् पू री तरर् से स्पष्ट करता र्ै र्क लोक सर्ा अथवा राज्य र्विान सर्ा के र्कसी सािारि
र्नवागचन अथवा उप-र्नवागचन में इसके द्वारा ऐसे अिूरे अनु रोि पर र्वचार नर्ी ोंर्कया जाएर्ा।

तिनु सार यर्ि कोई राज्य िल र्नवागचन र्चह्न आरक्षि एवों आवोंटन आिे श , के उपयुगक्त
पै रा के तर्त छूट प्राप्त करना चार्ता र्ै तो

इसे उपयुा क्त पैरा के तहत आवेदन में उस ननवाा चन क्षेत्र अथवा ननवाा चन क्षेत्र ं का नाम
दशाा ना ह गा नजसमें यह उन अभ्यनथाय ं क प्रस्तानवत कर रहा है नजनके सं बंि में छूट मां गी गई है।
अिूरे आवेदन क तुरंत खाररज कर नदया जाएगा।

इस सों िर्ग में यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क यर्ि कोई राज्य िल अपने आवेिन में यर् कर्ता र्ै र्क यर्
राज्य में सर्ी र्नवागचन क्षेत्रोों में अपने अभ्यथी प्रस्तार्वत करे र्ा और ऐसे सर्ी र्नवागचन क्षेत्रोों के सों बोंि में छूट
माोंर्ता र्ै , और यर्ि िल र्कसी र्ी कारि से सर्ी र्नवागचन क्षेत्रोों में अपने अभ्यथी प्रस्तार्वत नर्ी ों करता र्ै तो
आयोर् द्वारा ऐसे भ्रामक वक्तव्य तथा समझ के आिार पर िी र्ई छूट वापस ली जा सकती र्ै । उपयुगक्त
छूट के अनु सरि में अन्य सर्ी र्नवागचन क्षेत्रोों में िल के अभ्यर्थगयोों को आवोंर्टत र्चह्न वापस र्लया जा सकता
र्ै और सों बोंर्ित राज्य के र्लए उपलब्ध र्चह्नोों की सू ची में से कोई और र्चह्न आवोंर्टत र्कया जा सकता र्ै ।

इसके अर्तररक्त र्जस र्नवागचन क्षेत्र में छूट माोंर्ी र्ई र्ै उसका नाम िशागते हुए िल का आवेिन
आयोर् के कायागलय में र्नवागचन की अर्िसू चना सरकारी राजपत्र में प्रकार्शत र्ोने के तीसरे र्िन
बजे तक अथागत आयोर् के कायागलय के बोंि र्ोने का समय अर्नवायग रूप से , पु न िोर्राया जाता र्ै ,
अर्नवायग रूप से पहुों च जाना चार्र्ए। उिार्रि के र्लए आयोर् ने र्िनाोंक को लोक सर्ा और
असम, र्ररयािा, केरल, तर्मलनाडु , पर्िम बोंर्ाल, पोोंडीचे री राज्य र्विान सर्ा के सािारि र्नवागचन और
कुछ उप-र्नवागचनोों के र्लए कायगक्रम की घोििा की र्ै । घोर्ित र्कए र्ए कायगक्रम के अनु सार सािारि
र्नवागचन की अर्िसू चना को जारी की जाएर्ी। इन राज्योों में र्कसी र्वर्शष्ट र्नवागचन क्षेत्र
अथवा र्नवागचन क्षेत्रोों के सों बोंि में उपयुगक्त छूट के र्लए आवेिन आयोर् के कायागलय में को
बजे तक पहुों च जाना चार्र्ए। इसके बाि प्राप्त र्कसी आवेिन को समय पर प्राप्त न र्ोने के कारि
तु रोंत खाररज कर र्िया जाएर्ा।

इसके बाि र्नवागचन र्चह्न आरक्षि एवों आवोंटन आिे श , के उपयुगक्त पै रा के खों ड घ
की ओर र्वशे ि रूप से ध्यान आकर्िग त र्कया जाता र्ै र्जसमें यर् प्राविान र्कया र्या र्ै र्क आवेिन के
तर्त माोंर्ी र्ई छूट िी जा सकती र्ै यर्ि अन्य बातोों के साथ-साथ आयोर् की राय में इस प्रकार आवोंटन
को खाररज करने के र्लए कोई उर्चत आिार नर्ी ों र्ै । आयोर् यर् स्पष्ट करना चार्े र्ा र्क यर्ि र्कसी
मान्यताप्राप्त राज्य िल के पिार्िकाररयोों के सों बोंि में कोई र्ववाि र्ोता र्ै अथवा एक से अर्िक व्यस्क्त
र्नवागचन र्चह्न आरक्षि एवों आवोंटन आिे श , के पै रा के तर्त आवेिन करने के र्लए अथवा पै रा
के तर्त िल के आर्िकाररक अभ्यथी के नाम के सों बोंि में नोर्टस जारी करने के र्लए िल का
पिार्िकारी र्ोने अथवा िल द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त र्ोने का िावा करते र्ैं तो आयोर् जब तक िल के र्कसी
र्वशे ि पिार्िकारी अथवा प्रार्िकृत व्यस्क्त के अपे र्क्षत आवेिन करने अथवा अपे र्क्षत नोर्टस र्ेजने के
िावे के सों बोंि में सों तुष्ट नर्ी ोंर्ो जाता वर् उपयुगक्त पै रा घ के तर्त छूट िे ने से मना कर सकता र्ै ।

कृपया इस पत्र की पावती तु रोंत र्ेजें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेयूडी-II

नवषय ल क प्रनतनननित्व अनिननयम, की िारा -ए के तहत पं जीकृतगैर-मान्यता प्राप्त राजनै न तक

दल सिी राज्य ं संघ राज्य क्षेत्र ं के नलए पं जीकृत दल हैं

आपको यर् अवर्त र्ोर्ा र्क राजनैर्तक िल लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए के
प्राविानोों के तर्त आयोर् में पोंजीकृत र्ोते र्ैं । जब एक िल आयोर् द्वारा पोंजीकृत र्कया जाता र्ै तो इसके पोंजीकरि
के सों बोंि में एक पत्र उस िल को र्े जा जाता र्ै और इसकी एक प्रर्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को र्े जी जाती र्ै ।
तत्पिात समय-समय पर ऐसे िलोों के नाम र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि तथा आवों टन आिे श, के पैरा के तर्त
आयोर् की अर्िसू चना की तार्लका III पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों की सू ची में अर्िसू र्चत र्कए जाते र्ैं ।

इस प्रकार आयोर् में पोंजीकृत ऐसा िल र्कसी र्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में आयोर्जत र्कए जाने वाले सों सि
और राज्य र्विानमोंडल के सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए पोंजीकृत र्ोता र्ै ।

यर् आयोर् के ध्यान में लाया र्या र्ै र्क कुछ मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ररटर्निंर् ऑर्िसर इन िलोों को इ स
आिार पर उनके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में एक पोंजीकृत िल के रूप में स्वीकार नर्ीों कर रर्े र्क इन िलोों का पोंजीकृ त
पता राज्य सों घ राज्य क्षे त्र के बार्र का र्ै ।

यर् पुन स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क आयोर् द्वारा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए के तर्त
पोंजीकृत िल सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के र्लए पोंजीकृत िल र्ै और ऐसा िल सों सि के र्कसी र्ी सिन से अथवा
र्कसी र्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र के र्विानमोंडल के र्लएर्नवाग चन लड़ सकतार्ै ।

यर् आपके राज्य में सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और अन्य सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया
जाए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेयूडी-II

नवषय नकसी राज्य में एक मान्यता प्राप्त राज्य दल के अभ्यथी क प्राय नजत करने हे तु स्पष्टीकरण नजस
राज्य में यह दल मान्यता प्राप्त नहीं है

एक स्पष्टीकरि माों र्ा र्या र्ै र्क एक मान्यताप्राप्त राज्य िल माना र्क आों ध्र प्रिे श में मान्यताप्राप्त द्वारा
र्कसी अन्य राज्य में माना उिर प्रिे श में , जर्ाों यर् एक राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै , यर् िोर्राया
जाता र्ै र्क यर् उस राज्य में मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै, प्रस्तार्वत अभ्यथी को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, , यथा
सों शोर्ित लोक प्रर्तर्नर्ित्व सों शोिन अर्िर्नयम, की िारा , और के उद्दे श्य से एक
मान्यताप्राप्त िल का अभ्यथी माना जाएर्ा।

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क ऐसे अभ्यथी को उपयुगक्त िाराओों के उद्दे श्य से एक पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त,
पुन िोर्राया जाता र्ै र्क पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यथी माना जाएर्ा ,) चूोंर्क
र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि और आवों टन आिे श, के तर्त एक राज्य में राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त िल
अन्य सर्ी राज्योों में एक पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल र्ोता र्ै यर् र्ी स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क यर्ि
ऐसा मान्यताप्राप्त िल र्चह्न आिे श के पैरा के तर्त िू सरे राज्य में इसका आरर्क्षत र्चह्न प्रयोर् करने के र्लए छू ट
माों र्ता र्ै और आयोर् द्वारा ऐसी छूट िे िी जाती र्ै ) तब र्ी लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की ऊपर उस्ल्लस्खत
िाराओों , और के उद्दे श्य से एक पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यथी
माना जाएर्ा तिनुसार ऐसे अभ्यर्थग योों के नामाों कन पत्र प्रस्तावकोों के रूप में र्नवाग चकोों द्वारा र्स्ताक्षररत र्ोने
चार्र्ए और िॉमग वै ि रूप से नामाों र्कत अभ्यर्थग योों की सू ची और िॉमग ए प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची में ऐसे
अभ्यर्थग योों का नाम श्रे िी (II) के तर्त िशाग या जाना चार्र्ए इस सों बोंि में आयोर् के र्िनाों क के पत्र सों
जेएस- II में स्पष्ट की र्ई कानूनी स्थथर्त की ओर र्ी ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै र्जसे र्नवाग चन के
सों चालन सों बोंि ी र्निे शोों के सों कलन, में मि के रूप में र्िया र्या र्ै

एक स्पष्टीकरि और र्ी माों र्ा र्या र्ै र्क यर्ि एक मान्यताप्राप्त राष्टरीय राज्य िल के मुख्य अभ्यथी और
थथानापन्न अभ्यथी िोनोों के नामाों कन ररटर्निंर् ऑर्िसर िवारा जाों च के बाि स्वीकार कर र्लए जाते र्ैं और मुख्य
अभ्यथी अपनी अभ्यर्थग ता वापस ले ले ता र्ै ,) तो क्ा ऐसे मामले में थथानापन्न अभ्यथी को िल का मुख्य अभ्यथी माना
जा सकता र्ै और िल का आरर्क्षत र्चह्न उसे आवों र्टत र्कया जा सकता र्ै

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क ऐसे अभ्यथी को उपयुगक्त िल द्वारा यथोर्चत रूप से प्रस्तार्वत अभ्यथी माना
जाएर्ा और िल का आरर्क्षत र्चह्न आवों र्टत र्कया जाएर्ा यर्ि उसके मामले में र्नम्नर्लस्खत शतें पूरी र्ोती र्ोों -

(I) यर्ि ऐसे थथानापन्न अभ्यथी ने र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि और आवों टन आिे श, के पैरा ए के तर्त
अपेक्षा के अनुसार अपने चारोों नामाों कन पत्रोों में से र्कसी में र्ी यर् घोििा की र्ै र्क वर् उपयुगक्त िल द्वारा प्रस्तार्वत
र्ै चार्े वर् नामाों कन पत्र र्कसी आिार पर रद्द र्ी क्ोों न र्ो र्या र्ो ; और

(II) ऐसे थथानापन्न अभ्यथी का नाम और अन्य र्ववरि सों बोंर्ित िल द्वारा िॉमग Iबी के कॉलम से में र्िया र्या
र्ो र्जसे ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा उपयुगक्त िल से नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख को र्िन में बजे तक यथोर्चत
रूप से प्राप्त र्कया र्या र्ो
 उपयुगक्त स्पष्टीकरिोों के सों बोंि में अर्वलि सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और सों बोंर्ित अन्य र्नवाग चन
प्रार्िकाररयोों को सू चनाथग तथा र्िशार्निे श र्े तु सू र्चत करें ^) ये स्पष्टीकरि अर्वलि आपके राज्य में सर्ी
मान्यताप्राप्त िलोों के ध्यान में र्ी लाए जाएों और इनका व्यापक प्रचार र्कया जाए
 ननदे श क्र सं

सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा राज्य िलोों के अध्यक्षोों मर्सर्चवोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों पीपीएस-II

नवषय नकसी अभ्यथी क नकसी राजनैनतक दल द्वारा प्राय नजत मानने की खस्थनतयां --- अपे नक्षत
आवश्यकताओं के संबंि में

र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि और आवों टन आिे श, के पैरा में एक अभ्यथी को र्कसी राजनै र् तक िल
द्वारा प्रस्तार्वत अभ्यथी मानने के र्लए शतें िी र्ई र्ैं ।

स्पष्टता के र्लए इस सों बोंि में पूरी की जाने वाली आवश्यकताएों नीचे स्पष्ट की र्ई र्ैं

 सों बोंर्ित अभ्यथी को नामोंकन पत्र के सों र्त र्ार् में यर् घोििा करनी चार्र्ए र्क उसे उपयुग क्त राजनै र् तक
िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कया र्या र्ै । यर्ि कोई िल मुख्य अभ्यथी और थथानापन्न अभ्यथी को नार्मत करता र्ै
तो यर् प्राविान र्ै र्क यर्ि मुख्य अभ्यथी का नामाों कन पत्र रद्द र्ो जाता र्ै तो थथानापन्न अभ्यथी को उस िल
का अभ्यथी माना जा सकता र्ै । ऐसे मामलोों में र्ी थथानापन्न अभ्यथी द्वारा अपने नामाों कन पत्र में कम से
कम नामाों कन पत्रोों के एक से ट में, यर्ि ऐसे अभ्यथी ने एक से अर्िक से ट िास्खल र्कए र्ैं यर् घोििा
करनी चार्र्ए र्क उसे उपयुगक्त राजनैर्तक िल द्वारा प्रस्तार्वत र्कया र्या र्ै ।

 वर्ाों िॉमग-ए और िॉमग-बी में मूल र्स्ताक्षर के साथ नोर्टस नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख को र्िन में
बजे तक उन र्नवाग चन क्षे त्रोों के ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को प्रस्तुत करने र्ोोंर्े जर्ाों कोई िल अपने
अभ्यर्थग योों को प्रस्तार्वत कर रर्ा र्ै । प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए सों बोंर्ित आरओ के समक्ष अलर्-अलर्
िॉमग-ए तथा िॉमग-बी र्रे जाने र्ोोंर्े।

 िॉमग-ए और बी सर्ी प्रकार से उर्चत ढ़ों र् से र्रे जाने चार्र्ए।

 छायाप्रर्तयाों प्रर्तकृर्त वाले र्स्ताक्षर वाले िॉमग अथवा िैक्स ई-मेल से र्े जे र्ए िॉमग स्वीकार नर्ीों र्कए
जाएों र्े।

 िॉमग ए, र्जसमें िल पिार्िकाररयोों को िॉमग बी में र्स्ताक्षर करने के र्लए प्रार्िकृत करता र्ै , िल के केंद्ीय
कायाग लय से आना चार्र्ए।

 िॉमग ए ररटर्निंर् ऑर्िसर को प्रस्तुत र्कए जाने के साथ राज्य के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को अलर् से
प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए। यर्ि िल की ओर से िॉमग-ए में केवल एक पिार्िकारी को नार्मत र्कया र्या र्ै
तो पूरे राज्य के र्लए मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को एक यथोर्चत रूप से र्स्ताक्षररत िॉमग - ए प्रस्तु त करना
पयाग प्त र्ै । तथार्प िॉमग-बी के साथ सर्ी िॉमग-ए मूल र्स्ताक्षर के साथ अलर् से प्रत्येक आरओ को प्रस्तु त
र्कए जाने चार्र्ए। उिार्रि के र्लए यर्ि कोई िल र्कसी राज्य में र्नवाग चन क्षे त्रोों में अभ्यथी प्रस्तार्वत
कर रर्ा र्ै तो आरओ में से प्रत्येक को प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए प्रार्िकृत पिार्िकारी द्वारा यथोर्चत
रूप से र्स्ताक्षररत िॉमग-बी के साथ यथोर्चत ढ़ों र् से र्स्ताक्षररत िॉमग-ए प्रस्तुत र्कए जाने चार्र्ए।

 िॉमग-ए और बी मूल मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ररटर्निंर् ऑर्िसर को प्रस्तुत करना िल अभ्यथी की
र्जम्मेिारी र्ै । यर् नोट र्कया जाए र्क ये िॉमग र्नवाग चन आयोर् को र्े जने की आवश्यकता नर्ीों र्ै और यर्ि
िल अभ्यथी द्वारा ऐसे िॉमग आयोर् को र्े जे जाते र्ैं तो आयोर् इन पर कोई कारग वाई नर्ीों करे र्ा।
  र्कसी अभ्यथी के पक्ष में िॉमग-बी में नोर्टस को रद्द करने की स्थथर्त में र्चह्न आिे श के पैरा ए के प्राविानोों
के अनुसार उसी प्रार्िकृत व्यस्क्त द्वारा स्पष्ट रूप से उल्लेख करते हुए र्क पूवग के नोर्टस को रद्द कर र्िया
र्या र्ै , िॉमग-बी में नए र्सरे से नोर्टस र्निाग ररत समय-सीमा में अथाग त नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख
को र्िन में बजे तक प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए। नोर्टस रद्द करने के र्लए र्कसी और प्रकार का पत्र
व्यवर्ार वै ि नर्ीों माना जाएर्ा।

ये स्पष्टीकरि नोट र्कए जाएों और सर्ी स्तरोों पर िलोों के सों वर्ों के ध्यान में र्ी लाए जाएों ।

प्रर्त सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को राज्य में सर्ी राजनैर्तक िलोों सर्ी पोंजीकृत
र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों और सर्ी मान्यताप्राप्त िलोों की राज्य इकाइयोों को इस पत्र की एकप्रर्त र्े जने के र्निे श के
साथ।
 ननदे श क्र सं

सर्ी मान्यताप्राप्त राज्य िलोों के अध्यक्षोों मर्सर्चवोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन आयोर्
का पत्र सों पीपीएस-II

नवषय नकसी राज्य दल का आरनक्षत नचह्न नकसी अन्य राज्य में प्रय ग करने के नलए ननवाा चन नचह्न आरक्षण
एवं आवं ट न आदे श, के पै रा के तहत छूट

र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि और आवों टन आिे श, के पैरा के तर्त एक राज्य िल उन राज्योों में
प्रस्तार्वत अपने अभ्यर्थग योों के र्लए आरर्क्षत र्चह्न के आवों टन की छूट माों र् सकता र्ै र्जन राज्योों में िल मान्यताप्राप्त
नर्ीों र्ै। पूवग में कई बार यर् िे खा र्या र्ै र्क कई राज्य िल इस पैरा के तर्त छूट माों र्ने की प्रर्क्रया के सों बों ि में स्पष्ट
नर्ीों र्ैं।

स्पष्टता और र्िशार्निे श के र्लए िलोों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रर्क्रया नीचे स्पष्ट की र्ई र्ै

 छूट माों र्ने का आवे िन र्नवाग चन की अर्िसू चना जारी र्ोने के तीसरे र्िन तक आयोर् के सर्चवालय में
प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए। उिार्रि के र्लए यर्ि र्नवाग चन की अर्िसू चना को जारी हुई र्ै
तो पैरा- के तर्त छूट माों र्ने का आवे िन तक आयोर् के सर्चवालय में पहुों च जाना
चार्र्ए। र्निाग ररत अवर्ि के बाि प्राप्त र्ोने वाले आवे िनोों पर र्कसी र्ी स्थथर्त में र्वचार नर्ीों र्कया जाएर्ा।

 आवे िन में उन र्नवाग चन क्षे त्रोों का नाम स्पष्ट रूप से िशाग या जाना चार्र्ए जर्ाों िल अपने अभ्यथी प्रस्तार्वत
कर रर्ा र्ै और अभ्यर्थग योों के र्लए र्चह्न के आवों टन में छूट माों र् रर्ा र्ै । इस उद्दे श्य से उन र्नवाग चन क्षे त्रोों की
पूरी सू ची सों लग्न की जानी चार्र्ए र्जनमें छूट माों र्ी र्ई र्ै । इस बात का ध्यान रखा जाना चार्र्ए र्क र्नवाग चन
क्षे त्रोों की सों ख्या और नाम सर्ी र्लखा जाए।

 आवे िन आयोर् को प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए। मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों, र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों,
ररटर्निंर् ऑर्िसरोों आर्ि को प्रस्तुत र्कए र्ए आवे िनोों पर कोई कारग वाई नर्ीों की जाएर्ी।

 आवे िन िल के मुख्यालय में केंद्ीय कायाग लय द्वारा उस पते से र्े जा जाना चार्र्ए जो आयोर् के पास
पोंजीकृत र्ै । र्कसी और पते िल की र्कसी और इकाई से प्राप्त आवे िन रद्द कर र्िए जाएों र्े।

 सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र में अभ्यथी प्रस्तार्वत करने के मामले में र्चह्न आिे श के पैरा की सर्ी प्रर्क्रया
सों बोंि ी आवश्यकताएों िल अभ्यथी द्वारा अलर्-अलर् पूरी की जानी चार्र्ए।

उपयुगक्त स्पष्टीकरि नोट र्कए जाएों और िल की र्वर्र्न्न इकाइयोों के ध्यान में लाए जाएों ।

प्रर्त सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को प्रेर्ित। आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क प्रत्ये क
सािारि र्नवाग चन में मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के कायाग लय में एक नोडल अर्िकारी र्नयुक्त र्कया जाना चार्र्ए जो
ऐसे मामलोों को िे खे जर्ाों आयोर् पैरा अथवा ए के तर्त छूट िी र्ै और यर् सु र्नर्ित करे र्क ये र्निे श र्चह्नोों के
आवों टन के चरि से पर्ले सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर तक प्रेर्ित र्कए जाएों । नोडल अर्िकारी को नामाों कन पत्रोों की
जाों च के र्लए र्निाग ररत तारीख तक इस उद्दे श्य से आयोर् के सर्चवालय में राजनैर्तक िल अनुर्ार् के प्रर्ारी अवर
सर्चव से सम्पकग करना चार्र्ए। यर् नोडल अर्िकारी की र्जम्मेिारी र्ोर्ी र्क यर् सु र्नर्ित करे र्क पैरा ए के
तर्त सर्ी आिे श सों बोंर्ित आरओ को प्रेर्ित र्कए जाएों ।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसर्डआर र्िनाों क नविर, 2013

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

र्िल्ली राष्टरीयराजिानीक्षे त्र ।

नवषय नामां कन, नचह्न आवं नटत करने से संबंनित मामला

मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया उपयुगक्त र्विय में र्िनाों क के आपके पत्र सों पीए अपर सीईओ का अवलोकन
करें । आपने र्नम्नर्लस्खत र्बोंिुओ ों के सों बोंि में स्पष्टीकरि माों र्ा र्ै

1. यर्ि र्कसी अभ्यथी को िास्खल र्कए र्ए मूल शपथपत्र में सू चना का उल्लेख नर्ीों करने के र्लए ज्ञापन जाों च
सू ची जारी की र्ई र्ै तो क्ा उसे नए र्सरे से पूरा शपथपत्र िास्खल करना र्ोर्ा अथवा यर् पयाग प्त र्ोर्ा र्क
वर् शपथपत्र में छूट र्ए खाली छोड़े र्ए र्बोंिुओ ों के सों बोंि में एक अर्तररक्त शपथपत्रिास्खल कर िे ।

2. क्ा एक अभ्यथी का नामाों कन पत्र स्वीकार र्कया जा सकता र्ै यर्ि वर् ई-मेल आईडी, सोर्सयल मीर्डया
अकाउों ट और िू रर्ाि निर सों बोंि ी ब्यौरा नर्ीों िेता र्ै ।

स्पष्टीकरि-

1. शपथपत्र में खाली छोड़े र्ए कॉलम के सों बोंि में ररसजेंस इों र्डया के मामले में उच्चतम न्यायालय के र्निग य
की अनुपालना में आयोर् ने यर् र्निे श र्िए र्ैं र्िनाों क र्सतिर, 2013 के पत्रसों द्वारा
र्क यर्ि शपथपत्र में कॉलम खाली पाए जाते र्ैं तो आरओ अभ्यथी को नामाों कन की जाों च के र्लए र्निाग ररत
समय तक सब प्रकार से पूिग शपथपत्र िास्खल करने के र्लए नोर्टस िे र्ा। शपथपत्र ले ने का उद्दे श्य
र्नवाग चकोों के बीच सू चना का प्रसार करना र्ै र्जससे र्नवाग चक अपने प्रर्तर्नर्ि के चयन के र्लए पूरी
जानकारी के साथ र्निगय ले सके। यर्ि मूल शपथपत्र अिू रा र्ै और बाि में केवल खाली छोड़े र्ए कॉलम के
सों बोंि में शपथपत्र िास्खल र्कया जाता र्ै तो र्नवाग चकोों को पूरी सू चना प्राप्त करने में परे शानी र्ोर्ी चूोंर्क
उन्हें िो अलर्-अलर् थथानोों पर खोजना र्ोर्ा। इसर्लए यर्ि मूल शपथपत्र अिू रा र्ै तो अभ्यथी को पूरा
शपथपत्र नए र्सरे से िास्खल करना र्ोर्ा जैसा र्क आयोर् के र्िनाों क र्सतिर, 2013 के उपयुग क्त पत्र
में उस्ल्लस्खत र्ै । ऐसे मामलोों में िू सरा शपथपत्र जो र्क पूिग र्ोर्ा वे बसाइट आर्ि के माध्यम से प्रसाररत
र्कया जाना चार्र्ए।

2. ई-मेल आईडी के सों बोंि में ब्यौरा िे ने का कॉलम िॉमग का र्ार् र्ै । इस कॉलम में उल्लेख र्कया र्या र्ै
ई-मेल आईडी यर्ि कोई र्ो । यर्ि र्कसी अभ्यथी के पास ई-मेल आईडी नर्ीों र्ै तो वर् शू न्य अथवा
 एनए र्लख सकता र्ै । ई-मेल आईडी नर्ीों र्ोना नामाों कन पत्र रद्द र्कए जाने का आिार नर्ीों र्ो सकता।
सोर्सयल मीर्डया अकाउों ट के सों बोंि में सू चना नर्ीों िेना र्ी नामाों कन रद्द करने का आिार नर्ीों र्ोर्ा।

3. सर्ी राजनैर्तक िलोों और र्चह्नोों की अद्यतन सू ची आपको र्े ज िी र्ई र्ै । पैरा बी के तर्त र्जन िलोों को
एक र्ी र्चह्न आवों र्टत र्कया र्या र्ै उनकी सू ची र्ी र्े ज िी र्ई र्ै । पैरा और ए के तर्त छूट के मामले
र्ी र्े जे जा रर्े र्ैं ।

र्विीय,

के एि र्वल्फ्रेड

प्रिान सर्चव

प्रर्त सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को ऊपर र्बोंिु और पर स्पष्टीकरि नोट
करने के र्लए।
ख --- डाक मत
 ननदे श क्र सं

सर्ी मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों और र्विे श मोंत्रालय, नई र्िल्ली को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों

नवषय सािारण ननवाा चन उप-ननवााचन --- नवदे श में िारतीयनमशन में रहने वाले ल ग ं क डाक मत पत्र
िेजना

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्विे शोों में र्ारतीय िू तावासोों में से वारत व्यस्क्तयोों और उनकी पर्त्नयोों,
र्जनका नाम र्नवाग चक नामावली के अोंर्तम र्ार् में पोंजीकृत र्ै , के र्लए सािारि उप-र्नवाग चन के र्लए डाक मतपत्र
में र्वलि से बचने और इन्हें शीघ्र पहुों चाना सु र्नर्ित करने के र्लए र्विे श मोंत्रालय र्विे शोों में स्थथत सर्ी र्ारतीय
िू तावासोों को राजनर्यक बैर् के माध्यम से डाक मतपत्र र्े जने के र्लए विग में र्ी सर्मर्त िे चुका र्ै । तिनु स ार
मैं यर् अनुरोि करता हाँ र्क सों सिीय र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों के सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को र्विे श में र्ारतीय
िू तावासोों में से वारत व्यस्क्तयोों और उनकी पर्त्नयोों के र्लए डाक मतपत्र र्विे श मोंत्रालय के माध्यम से र्े जने की
सलार् िी जाए। डाक मतपत्र के प्रत्येक र्लिािे पर मतिाता के नाम, र्जस िू तावास में र्े जा जाना र्ै उसका स्पष्ट
तथा पूिग र्ववरि र्ोना चार्र्ए और यर् द्वारा र्विे श मोंत्रालय, नई र्िल्ली को सों बोर्ित र्ोना चार्र्ए जैसा र्क नीचे
िशाग या र्या र्ै -

श्री श्रीमती र्ारतीय िू तावस के

अर्िकारी उसकी पत्नी का नाम राजिानी का नाम
िे श का नाम

द्वारा र्विे श मोंत्रालय, नई र्िल्ली-

तिनुसार ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को र्विे श में र्ारतीय िू तावासोों में कायगरत व्यस्क्तयोों और उनकी पर्त्नयोों के
र्लए सर्ी डाक मतपत्र ऊपर िशाग ए र्ए अनुसार र्विे श मोंत्रालय, नई र्िल्ली को समय पर प्रेर्ित करने के र्लए
अर्वलि र्निे श र्िए जाएों । ये थथायी र्निे श माने जाएों ।

ये र्निे श आयोर् के र्िनाों क र्िसिर, के पत्र सों द्वारा जारी र्कए र्ए पूवग के र्निे शोों का
अर्िक्रमि करते र्ैं ।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जी जाए।

1. प्रर्त सू चनाथग एवों आवश्यक कारग वाई र्े तु सर्चव, र्ारत सरकार, र्विे श मोंत्रालय, नई र्िल्ली को अग्रे र् ित।
यर् अनुरोि र्कया जाता र्ै र्क मोंत्रालय में प्राप्त र्ोने वाले डाक मतपत्रोों और र्े जे र्ए राजनर्यक बैर्ोों का
िै र्नक ररकॉडग रखा जाए। इससे इस प्रर्क्रया की उपयोर्र्ता का अध्ययन र्ो सकेर्ा।

2. सर्चव, र्ारत सरकार, र्वर्ि, न्याय एवों कम्पनी कायग मोंत्रालय र्विायी र्वर्ार् , नई र्िल्ली।
 ननदे श क्र सं

र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों जो र्क र्नम्नर्लस्खत को सों बोर्ित र्ै

सर्चव, र्ारत सरकार, र्ृर् मोंत्रालय, नॉथग िॉक, नई र्िल्ली

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चव।

नवषय ननवारक ननर ि लागू नकए जाने वाले ननवाा चक ं के मतदान के अनिकार की रक्षा

मुझे आपका ध्यान र्नवारक र्नरोि लार्ू र्कए जाने वाले र्नवाग चकोों के मतिान के अर्िकार की ओर
आकर्िगत करने का र्निे श हुआ र्ै ।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा की उप-िारा के प्राविान में र्नवाग चकोों को र्नवारक
र्नरोि की शतग पर मतिान का अर्िकार र्िया र्या र्ै । र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के अनु स ार
र्नवारक र्नरोि के तर्त आने वाले मतिाता डाक द्वारा अपना मत िे ने के र्किार र्ैं ।

इस सों बोंि में आपका ध्यान र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम की ओर आकर्िगत र्कया
जाता र्ै र्जसमें यर् प्राविान र्ै र्क उपयुक्त सरकार र्नवाग चन की घोििा के पोंद्र् र्िन के अोंिर र्नवारक र्नरोि के
तर्त आने वाले व्यस्क्तयोों के पते, र्नवाग चक नामावली सों ख्या और र्नरोि के थथानोों के साथ उनके नाम ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों को बताएर्ी। इससे ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को ऐसे र्नवाग चकोों को र्नवाग चन में अपने मतार्िकार का प्रयोर्
सु र्विाजनक रूप से करने के र्लए डाक मतपत्र र्े जने में सु र्विार्ोर्ी।

आयोर् की यर् इच्छा र्ै र्क सों बोंर्ित प्रार्िकाररयोों को यर् सु र्नर्ित करने के र्निे श जारी र्कए जाएों र्क
र्र्वष्य के र्नवाग चनोों में र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के उपयुगक्त र्नयम के प्राविानोों का सख्ती से
अनुपालन र्ोर्ा और उपयुगक्त र्नयम के प्राविानोों की अनुपालना न करने के र्लए र्कसी र्शकायत का कोई आिार
नर्ीों र्ोर्ा।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेएस-II

नवषय वगीकृत सेव ारत मतदाताओं क प्रनतनननिके माध्यम से मतदान की सुनविा--- ननवाा चन आय जन
ननयम, में संश िन

मुझे र्नवाग चन कानून सों शोिन अर्िर्नयम, और र्नवाग चन का सों चालन सों शोिन र्नयम,
की एक प्रर्त र्े जने का र्निे श हुआ र्ै । ये से लार्ू हुए र्ैं । इस सों बोंि में जारी की र्ई अलर्-अलर्
अर्िसू चनाओों की प्रर्तयाों र्ी सों लग्न र्ैं ।

यर् नोट र्कया जाए र्क इस अर्िर्नयम और र्नयमोों में इन सों शोिनोों से सै न्य बलोों के से वारत मतिाताओों
और ऐसे बल के सिस्योों, र्जन पर सै ना का कानून लार्ू र्ोता र्ै , को अपने प्रर्तर्नर्ि के माध्यम से अथवा डाक मतपत्र
के माध्यम से मतिान करने का र्वकल्प चुनने की सु र्विा िी र्ई र्ै । ऐसे से वारत मतिाता जो प्रर्तर्नर्ि के माध्यम से
मतिान करने का र्वकल्प चुनते र्ैं उन्हें वर्ीकृत से वारत मतिाताओों सीएसवी की श्रे िी में रखा र्या र्ै । वर्ीकृ त
से वारत मतिाताओों को सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र के र्नवासी र्कसी व्यस्क्त को अपना प्रर्तर्नर्ि र्नयुक्त करना र्ोता र्ै ।
प्रर्तर्नर्ि कम से कम विग की आयु का र्ोना चार्र्ए और एक र्नवाग चक के रूप में अयोग्य नर्ीों र्ोना चार्र्ए। यर्
र्नयुस्क्त नए िॉमग एि में की जानी चार्र्ए। एक बार की र्ई र्नयुस्क्त र्र्वष्य में सर्ी र्नवाग चनोों के र्लए वै ि र्ोर्ी
जब तक र्क प्रर्तर्नर्ि र्नयुक्त करने वाला व्यस्क्त एक से वारत मतिाता रर्ता र्ै अथवा ये र्नयुस्क्त वापस नर्ीों ले ली
जाती अथवा प्रर्तर्नर्ि की मृत्यु र्ो जाए। वर्ीकृत से वारत मतिाता के पास प्रर्तर्नर्ि की र्नयुस्क्त रद्द करने और पू वग
प्रर्तर्नर्ि की मृत्यु र्ोने अथवा र्कसी अन्य कारि से नया प्रर्तर्नर्ि र्नयुक्त करने का र्वकल्प र्ै । इस प्रकार र्नयु स् क्त
रद्द करने की प्रर्क्रया नए िॉमग जी में की जाएर्ी।

ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा कारग वाई

एक सीएसवी द्वारा प्रर्तर्नर्ि की र्नयुस्क्त की सू चना प्राप्त र्ोने पर ररटर्निंर् ऑर्िसर को यर् िशाग ने के र्लए
र्नवाग चक ने मत िे ने के र्लए प्रर्तर्नर्ि र्नयुक्त र्कया र्ै , र्नवाग चक नामावली के अोंर्तम र्ार् में से वारत मतिाता के
नाम के सामने सीएसवी र्लखना र्ोर्ा। अर्ले र्नवाग चन में प्रर्तर्नर्ि द्वारा मतिान की सु र्विा का प्रयोर् करने के
र्लए प्रर्तर्नर्ि की र्नयुस्क्त की सू चना सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर के पास उस र्नवाग चन के र्लए नामाों कन र्रने की
अोंर्तम तारीख तक पहुों च जानी चार्र्ए। ररटर्निंर् ऑर्िसर को आयोर् द्वारा र्वर्नर्िग ष्ट िॉमग में तथा पद्र्त से सीएसवी
और उनके प्रर्तर्नर्ियोों के पूरे पतोों के साथ उनकी एक अलर् सू ची र्ी रखनी र्ोर्ी। इस सों बोंि में आयोर् द्वारा
र्वर्नर्िग ष्ट िॉमग पररर्शष्ट-I के रूप में सों लग्न र्ै । नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को सर्ी
सीएसवी और उनके प्रर्तर्नर्ियोों की मतिान केंद्-वार उप-सू र्चयाों तैयार करनी र्ोोंर्ी। ये उप-सू र्चयाों सों बोंर्ित
मतिान केंद् से सों बोंर्ित र्नवाग चक नामावली के अोंर्तम र्ार् में जोड़ी जानी र्ोोंर्ी और उप-सू ची के साथ र्नवाग चक
नामावली का यर् र्ार् उस मतिान केंद् के र्लए र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त र्ोर्ी।

सीएसवी का प्रर्तर्नर्ि उस मतिान केंद्, र्जस मतिान केंद् से सीएसवी सों बोंर्ित र्ै , पर सीएसवीकी ओर से
उसी प्रकार मत डाले र्ा जैसे उस मतिान केंद् का कोई और र्नवाग चक डालता र्ै । यर् नोट र्कया जाए र्क प्रर्तर्नर्ि
के मामले में र्नयम के तर्त अर्मट स्यार्ी प्रर्तर्नर्ि के बाएों र्ाथ की मध्यर्मका बीच की ऊोंर्ली पर लर्ाई
जाएर्ी। यर्ि प्रर्तर्नर्ि उस र्नवाग चन क्षे त्र का पोंजीकृत मतिाता र्ै तो वर् अपने मतिान केंद् पर अपना स्वयों का मत
डालने के अर्तररक्त सीएसवी की ओर से मतिान करने का र्किार र्ोर्ा।

यर् सर्ी सों बोंर्ित र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों के और राज्य में सर्ी राजनैर्तक िलोों के ध्यान में लाया जाए।
 कृपया इस पत्र की पावती अर्वलि र्े जें।

पररर्शष्ट-I

वर्ीकृत से वारत मतिाताओों और प्रर्तर्नर्ियोों की सू ची

र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम पी के तर्त

राज्य का नाम

र्नवाग चन क्षे त्र की सों और नाम

क्र वर्ी र्जस आयु र्पता पता र्नवाग प्रर्त प्रर्त र्पता प्रर्त र्जस तारीख को
सों कृत सै ना से पर्त चन र्नर्ि र्नर्ि पर्त र्नर्ि
आरओ आरओ
से वा वर् र्ै माता क्षे त्र का की माता का
को को
रत उसका का की नाम आयु का पूरा
र्नयु प्रर्त
मत नाम नाम र्नवाग नाम पता
स्क्त र्नर्ि
िाता और चक
की का
का उसकी नामा
सू चना नाम
नाम से वा वली
प्राप्त वापस
आईडी के
हुई र्लए
सों अोंर्तम
जाने
र्ार् में
की
उसके
सू चना
नाम
प्राप्त
की क्र
हुई
सों

ररटर्निंर् ऑर्िसर के र्स्ताक्षर

 ननदे श क्र सं

सीईओ, राजथथान को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों जेएस-II और
र्नयम आर के उप-र्नयम में र्निाग ररत प्रारूप की एक प्रर्त के साथ इसकी प्रर्त अन्य सर्ी राज्योों और सों घ
राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को प्रेर्ित

नवषय वगीकृत सेव ारत मतदाताओं क प्रनतनननिके माध्यम से मतदान की सुनविा--- ननवाा चन का संचालन
ननयम, में संश िन

मुझे उपयुगक्त र्विय पर आपके र्िनाों क अक्टू बर, के पत्र सों एि र्नवाग चन
का सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ र्ै । र्बोंिु-वार स्पष्टीकरि नीचे र्िया र्या र्ै

ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा िॉमग सों एि की क्रम सों ख्या प्राप्त र्ोने के क्रम में लर्ाई जाएर्ी अथाग त िॉमग
एि में प्राप्त पर्ले अनुरोि को क्रम सों , िू सरे अनुरोि को क्रम सों और इसी तरर् आर्े क्रम सों िी जाएर्ी और
र्नवाग चन का सों चालन र्नयम के र्नयम पी के तर्त सू ची में यर्ी सों ख्या िशाग ई जाएर्ी।

और वर् सीएसवी जो िील्ड में र्ै , उसके पास उसकी यूर्नट के कमाों र्डों र् ऑर्िसर के सामने िॉमग
एि पर अपने र्स्ताक्षर करने का र्वकल्प र्ै और उसके बाि वर् इसे नोटरी प्रथम श्रे िी के मर्जस्ट्र े ट के समक्ष
र्स्ताक्षर के र्लए अपने प्रर्तर्नर्ि को र्े ज सकता र्ै । उसके बाि प्रर्तर्नर्ि िॉमग को सों बोंर्ित ररटर्निं र् ऑर्िसर को
प्रस्तुत कर सकता र्ै । जब सीएसवी अपने र्ृर्थथान पर र्ै तो वर् अपने प्रर्तर्नर्ि के साथ नोटरी प्रथम श्रे िी के
मर्जस्ट्र े ट के सामने िॉमग पर र्स्ताक्षर कर सकता र्ै ।

आयोर् ने र्नयम आर के उप-र्नयम के तर्त मतिान केंद्-वार उप-सू र्चयाों रखने के र्लए एक अलर्
प्रारूप र्निाग ररत र्कया र्ै । यर् यर्ाों सों लग्न र्कया र्या र्ै ।

िॉमग एि के िुटनोट में यर् स्पष्ट कर र्िया र्या र्ै र्क प्रर्तर्नर्ि सामान्य तौर पर सों बों र् ित र्नवाग चन
क्षे त्र का र्नवासी र्ोर्ा और लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के अोंतर्गत र्कसी र्नवाग चक नामावली में
र्नवाग चक के तौर पर पोंजीकरि के र्लए अयोग्य नर्ीों र्ोर्ा। ऐसे प्रर्तर्नर्ि के र्लए र्नवाग चक नामावली में र्नवाग चक के
रूप में सू चीबद् र्ोना अर्नवायग नर्ीों र्ै। यर्ि एक प्रर्तर्नर्ि एक र्नवाग चकके रूप में पोंजीकृत र्ै तो वर् िॉमग एि
में र्नवाग चक नामावली में र्िए र्ए अनुसार अपना र्ववरि िे र्ा; अन्य मामलोों में सों र्त कॉलम खाली रर्े र्ा।

र्नयम क्ू के उप-र्नयम की ओर ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै र्जसमें यर् र्निाग ररत र्कया र्या र्ै
र्क प्रर्तर्नर्ि के रूप में मतिान करने वाला व्यस्क्त सों बोंर्ित मतिान केंद् पर वर्ीकृत से वारत मतिाता की ओर से
उसी प्रकार मतिान करे र्ा जैसे उस मतिान केंद् पर कोई अन्य र्नवाग चक करे र्ा। सामान्य र्नवाग चकोों पर पर्चान की
प्रर्क्रया सर्र्त मतिान के र्लए सर्ी प्रर्क्रयािक आवश्यकताएों प्रर्तर्नर्ि मतिाताओों पर र्ी लार्ू र्ोोंर्ी।

वर्ीकृत से वारत मतिाताओों और प्रर्तर्नर्ियोों की मतिान केंद्-वार उपसू ची

र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम पी के तर्त

र्नवाग चन क्षे त्र की सों और नाम

र्नवाग चक नामावली की र्ार् सों

क्र सों वर्ी र्जस आयु र्पता पता र्नवाग प्रर्त प्रर्त र्पता प्रर्त
कृत सै ना से चन क्षे त्र र्नर्ि र्नर्ि र्नर्ि
 से वा वर् र्ै पर्त की का की पर्त का पूरा
रत मत उसका माता र्नवाग नाम आयु माता पता
िाता नाम का चक का
का और नाम नामा नाम
नाम उसकी वली के
से वा अोंर्तम
आईडी र्ार् में
सों उसके
नाम
की क्र
सों

ररटर्निंर् ऑर्िसर के र्स्ताक्षर

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र।

नवषय मतदान ड्यूट ी के नलए बु लाए गए डराइवर कंडक्टर तथा वाहन ं के क्लीनर के नलए डाक मत पत्र के
सुचारू प्रबं िन के नलए नदशाननदे श ं के संबंि में

संद िा - ईसीआई का नदनां क का पत्र सं जेएस-II, नदनां क का

पत्र सं जेएस- II/एसडीआर और नदनां क का पत्र सं एसडीआर
जेएस- II)

मर्ोिय मर्ोिया,
 आयोर् ने अपने उपयुगक्त पत्रोों द्वारा से वारत मतिाताओों, मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए र्ए मतिान
कार्मगकोों, पुर्लस और सु रक्षा कार्मगकोों और र्नवाग चन ड्यू टी के र्लए मोंर्ाए र्ए वार्नोों के साथ जुड़े
डर ाइवरोों क्लीनरोों र्े ल्परोों के र्लए डाक मतपत्रोोंके सु चारू प्रबोंि न र्े तु र्वस्तृत र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।

डाक मतपत्र जारी करने और मतिान के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसर को वापस लौटाने की प्रिाली में कािी सु ि ार
आया र्ै । तथार्प प्रिाली में अर्ी र्ी और सु ि ार की र्ुोंजाइश र्ै । मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए वार्नोों के
डर ाइवरोों कोंडक्टरोों और क्लीनरोों के र्लए डाकमतपत्र की प्रिाली में और सु ि ार करने के र्लए र्नम्नर्लस्खत अनुपूर क
र्िशार्निे श जारी र्कए र्ए र्ैं

क र्जला र्नवाग चन अर्िकारी को मतिान ड्यू टी के र्लए वार्न मोंर्ाने र्े तु एक नोडल अर्िकारी नार्मत करना
चार्र्ए। मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डर ाइवरोों कोंडक्टरोों क्लीनरोों को डाक मतपत्र जारी करने के र्लए आवश्यक सू चना
एकर्त्रत करना नोडल अर्िकारी की ड्यू टीर्ोर्ी। नोडल अर्िकारी पर्ले वार्नोों के मार्लकोोंसे यर् सू चना एकर्त्रत
करने का प्रयास करे र्ा। इस उद्दे श्य से नोडल अर्िकारी को डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर, पूरे डाक पते,
र्नवाग चक नामावली के र्ार् में क्रम सों ख्या, र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के नाम और सों ख्या, जर्ाों
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पोंजीकृत र्ै उस मतिान केंद् के नाम और सों ख्या के सों बोंि में सू चना एकर्त्रत करने के र्लए
एक प्रारूप सों लग्न करना चार्र्ए और इसके साथ वार्न के मार्लक को र्े जे जाने वाले माों र् आिे श के साथ यर् सू चना
यथाशीघ्र नोडल अर्िकारी को र्े जने का अनुरोि र्कया जाए। वार्नोों के मार्लकोों को यर् र्ी सू र्चत र्कया जाना
चार्र्ए र्क यर् सू चना सीईओ की वे बसाइट पर नाम खोज कर और एक एसएमएस र्े ज कर र्ी आसानी से प्राप्त की
जा सकती र्ै । वार्नोों के मार्लकोों को यर् र्निे श र्ी र्िया जाना चार्र्ए र्क माों र्े र्ए वार्नोों के
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर ड्यू टी के र्लए अपने साथ एर्पक काडग र्ी ले कर आएों । यर्ि वे र्नवाग चक नामावली में
पोंजीकृत नर्ीों र्ैं तो उन्हें अर्वलि पोंजीकरि के र्लए िॉमग र्रने के र्लए कर्ा जाना चार्र्ए। इस उद्दे श्य से वार्नोों
के मार्लकोों को माों र् आिे श के साथ खाली िॉमग र्ी र्े जा जाना चार्र्ए। यर् सू चना प्राप्त र्ोते र्ी मोंर्ाए र्ए वार्नोों
के डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जानी चार्र्ए।

ख र्जस थथान पर मोंर्ाए र्ए वार्न ड्यू टी के र्लए ररपोटग करते र्ैं वर्ाों इों टरनेट कनैक्श न के साथ एक कम्प्यूटर
उपलब्ध कराया जाना चार्र्ए। इस थथान पर वे बसाइट और एसएमएस द्वारा र्नवाग चक खोज की प्रर्क्रया में पू र ी तरर्
से प्रर्शर्क्षत एक अर्िकारी उपलब्ध र्ोना चार्र्ए। इस अर्िकारी के पास डाक मतपत्र जारी करने के र्लए अपे र् क्षत
सू चना एकर्त्रत करने के र्लए प्रारूप सर्र्त एक रर्जस्ट्र र्ोना चार्र्ए। जैसे र्ी कोई मोंर्ाया र्या वार्न ड्यू टी के र्लए
ररपोटग करता र्ै तो इस अर्िकारी को डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर, पूरे डाक पते, र्नवाग चक नामावली के
र्ार् में क्रम सों ख्या, र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के नाम और सों ख्या, जर्ाों डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पों ज ीकृ त र्ै उस
मतिान केंद् के नाम और सों ख्या के सों बोंि में सू चना रर्जस्ट्र में िजग करनी चार्र्ए। सों बोंर्ित अर्िकारी यर् सू चना
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर से प्राप्त कर सकता र्ै । यर्ि डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को अपनी र्नवाग च न
सू चना याि नर्ीों र्ै और वे अपने साथ एर्पक काडग नर्ीों लाए र्ैं तो र्नवाग चक के सों बोंि में सू चना खोजने के र्लए यर्
अर्िकारी सीईओ की वे बसाइट पर र्नवाग चक खोज सु र्विाका प्रयोर् कर सकता र्ै और एसएमएस से पूछ-ताछ की
सु र्विा का प्रयोर् र्ी कर सकता र्ै । यर् सू चना िै र्नक आिार पर मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जानी
चार्र्ए।

र् यर्ि मतिान ड्यू टी पर कोई डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर र्नवाग चकनामावली में पोंजीकृत नर्ीों र्ै और पोंज ीकरि के
र्लए पात्र र्ै तो अर्िकारी द्वारा उसे उसका नाम शार्मल करने के र्लए िॉमग- में आवे िन र्रने की सलार् िी जानी
चार्र्ए। यर्ि वर् िॉमग- में आवे िन करता र्ै तो यर् अर्वलि सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जा जाना चार्र्ए, र्जसे उर्चत
प्रर्क्रया अपना कर सों बोंर्ित व्यस्क्त को र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत करना चार्र्ए और उसे एर्पकनोंबर र्ी जारी
करना चार्र्ए। उसके बाि ईआरओ को डीईओ तथा आरओ को र्नवाग चन क्षे त्र, र्ार् और र्ार् में क्रम सों ख्या सों बोंि ी
सू चना िे नी चार्र्ए र्जससे यर् सू चना डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जा सके।

घ यर्ि डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पर्ले से पोंजीकृत र्ै परों तु उसके पास एर्पक काडग नर्ीों र्ै तो नोडल अर्िकारी को
सों बोंर्ित व्यस्क्त से िॉमग र्रवाना चार्र्ए और एर्पक बनाने के र्लए सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जना चार्र्ए। उसके
बाि ईआरओ द्वारा एर्पक बनाया जाएर्ा और वर् इसे नोडल अर्िकारी के माध्यम से सों बोंर्ित
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को र्र्जवाएर्ा।

ड सीईओ द्वारा डाक मतपत्र जारी करने के अनुरोि के र्लए िॉमग में आवे िन र्प्रोंट करने के र्लए सॉफ्टवे यर
र्वकर्सत र्कया जाएर्ा। आरओ को मोंर्ाए र्ए वार्नोों के सर्ी डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के र्लए िॉमग में आवे िन
िॉमग र्प्रोंट करवाने चार्र्ए और वार्न मोंर्ाए जाने के र्लए प्रर्ारी नोडल आर्िकारी को र्े जने चार्र्ए। नोडल
अर्िकारी मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर से िॉमग- में र्स्ताक्षर करवाएर्ा और मतिान की तारीख
से कम से कम र्िन पर्ले वापस आरओ को र्े जेर्ा र्जससे आरओ उन्हें डाक मतपत्र जारी कर सके और नामावली
की र्चर्ह्नत प्रर्त में पीबी की प्रर्वर्ष्ट कर सके। उसके बाि डाक मतपत्र नोडल आर्िकारी को र्े ज र्िए जाने
चार्र्ए।

च वार्न मोंर्ाने के प्रर्ारी नोडल अर्िकारी से िॉमग- में र्जन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के आवे िन िॉमग प्राप्त
र्ोते र्ैं उनके र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा डाक मतपत्र तैयार र्कए जाने चार्र्ए। उसके बाि नोडल अर्िकारी को
मतिान ड्यू टी पर आने वाले डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर द्वारा डाक मतपत्र द्वारा मतिान को सु र्विाजनक बनाने र्े तु
उनके र्लए एक र्वशे ि सु र्विा कैम्प लर्ाना चार्र्ए। यर् मतिान पार्टग योों को र्े जने से एक र्िन पर्ले , मतिान
पार्टग योों को र्े जने वाले र्िन अथवा मतिान पार्टग योों के लौटने वाले र्िन र्कया जा सकता र्ै । मतिान ड्यू टी पर प्रत्ये क
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर, र्जससे िॉमग- प्राप्त हुआ र्ै , के र्लए पूवग में र्ी नोडल अर्िकारी को पर्ले से तैयार डाक
मतपत्र र्िए जाने चार्र्ए। यर् अर्िकारी उसे प्राप्त डाक मतपत्रोों और मतिान के र्िन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को
जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों का ररकॉडग रखने के र्लए एक रर्जस्ट्र रखे र्ा। डाक मतपत्र प्राप्त र्ोने के प्रमाि के
रूप में मतिान ड्यू टी पर र्जन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को डाक मतपत्र जारी र्कए जाते र्ैं रर्जस्ट्र में उनके
र्स्ताक्षर र्लए जाएों र्े। डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के अनुपस्थथत रर्ने अथवा र्कसी अन्य कारि से जारी नर्ीों र्कए र्ए
पर्ले से तैयार डाक मतपत्र आरओ को वापस लौटा र्िए जाएों र्े। आरओ इन डाक मतपत्रोों को अपने पास सु रर्क्षत
रखे र्ा और उपयुगक्त प्रर्क्रया अपनाते हुए आर्े र्कसी सु र्विा कैम्प में उन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को ये डाक
मतपत्र जारी करने का प्रयास करे र्ा।

छ आरओ जारी नर्ीों र्कए र्ए पर्ले से तैयार सर्ी डाक मतपत्रोों को एक सीलबोंि र्लिािे में रखे र्ा और उन
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर का उर्चत ररकॉडग रखे र्ा र्जन्हें डाक मतपत्र जारी नर्ीों र्कए जा सके।

ज पूवग में ऐसी र्शकायतें आई र्ैं र्क टै क्सी तथा वार्न यूर्नयनोों और कुछ अन्य व्यस्क्तयोों ने डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर
के डाक मतपत्र द्वारा मतिान को प्रर्ार्वत करने का प्रयास र्कया र्ै । ऐसी र्कसी र्ी स्थथर्त को रोकने के र्लए यर्
सु र्नर्ित र्कया जाएर्ा र्क जब डाक मतपत्र द्वारा मतिान र्कया जा रर्ा र्ोर्ा तो र्जस कमरे में डाक मतपत्र द्वारा
मतिान र्कया जा रर्ा र्ै उसमें ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त और डाक मतपत्र द्वारा मतिान करने वाले
व्यस्क्त के अर्तररक्त कोई और उपस्थथत नर्ीों र्ोर्ा। इस कमरे में एक अलर् थथान र्घरा हुआ बनाया जाएर्ा तार्क
मतिाता पूरी र्ोपनीयता से और र्बना र्कसी अवरोि के र्नजता के साथ डाक मतपत्र द्वारा अपना मत िे सके।
आरओ यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क िॉमग ए में घोििा के सत्यापन के र्लए एक राजपर्त्रत अर्िकारी उपस्थथत र्ो।
सु र्विा केंद् पर एक मतपेटी रखी जाएर्ी और र्जन मतिाताओों को डाक मतपत्र जारी र्कया र्या र्ै उन्हें यर् बताया
जाना चार्र्ए र्क वे अपनामत र्चर्ह्नत करने के बाि अपना डाक मतपत्र इस मत पेटी में डाल सकते र्ैं । डाक मतपत्र
में मत र्चर्ह्नत करने और डाक मत को पोस्ट् करने की प्रर्क्रया स्पष्ट तथा सों र्क्षप्त रूप में समझाई जानी चार्र्ए। िॉमग
 ए में घोििा की प्रर्वर्ष्ट करने, राजपर्त्रत अर्िकारी द्वारा सत्यापन, डाक मत र्चर्ह्नत करने और मत पेटी में डाक
मत डालने के र्लए र्ी समय र्िया जाना चार्र्ए। मत पेटी में डाक मत डालने से पर्ले अपनाई जाने वाली प्रर्क्रया
स्पष्ट रूप से समझाई जानी चार्र्ए।

आपसे इन र्निे शोों को सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाने और उनसे पावती प्राप्त करने का अनुरोि र्कया जाता
र्ै ।

ये र्निे श सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों के र्ी ध्यान में लाए जाने चार्र्ए।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 अनुलग्नक

जारी ईडीसी का ब्यौरा

पीसी का नाम

I असेिली सेग्मेंट का नाम

मतिान केंद् की क्र सों मतिान कार्मगक का नाम र्स्ताक्षर

असे िली से ग्मेंट में मतिान कार्मगकोों की कुल सों

र्जन्हें ईडीसी जारी र्कया र्या

II. असे िली से ग्मेंट का नाम

असे िली से ग्मेंट में मतिान कार्मगकोों की कुल सों

III

र्नवाग चन क्षे त्र में कार्मगकोों की कुल सों ख्या

र्जन्हें ईडीसी जारी र्कया र्या
 ननदे श क्र सं

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी, र्मजोरम, आइजॉल को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
एमआईजेड

नवषय नमज रम नविान सिा के सािारण ननवााचन --- कैम्प ं में रहने वाले ब्रू नवस्थानपत ल ग ं क डाक मत
पत्र जारी करना --- प्रनक्रया के संबंि में

मुझे उपयुगक्त र्विय के सों िर्ग में यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् र्मजोरम की सीमा पर र्त्रपुरा राज्य
के क्षे त्र में अथथायी कैम्पोों में रर्ने वाले ब्रू ररयाों र् मतिाताओों, र्जन्होोंने में तनाव की स्थथर्त के िौरान र्मजोरम
राज्य छोड़ र्िया था, को मतिान का अर्िकार िे ने के र्लए र्वशे ि व्यवथथा करता रर्ा र्ै । विग में लोक सर्ा के
सािारि र्नवाग चन में र्िल्ली उच्च न्यायालय में ररयाों र् मतिाताओों के र्लए मतिान के अर्िकार का प्राविान करने की
माों र् करते हुए एक ररट यार्चका िायर की र्ई थी और न्यायालय के आिे श की अनुपालना में र्मजोरम के सीमावती
क्षे त्रोों में िो मतिान केंद् बनाए र्ए थे और ब्रू मतिाता कान्हमुन र्ाों व में मतिान करते र्ैं । मतिान का उपयुग क्त थथान
कैम्पोों से - र्कमी िू र था, इसर्लए सरकारी पररवर्न की र्ी व्यवथथा की र्ई थी। विग में र्मजोरम
र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन के िौरान ऐसी र्ी व्यवथथा की र्ई थी, परों तु मतिान का प्रर्तशत अत्यर्िक कम
था। तब आयोर् ने र्ारत सरकार के साथ परामशग से और ऐसे मतिाताओों को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम,
की िारा सी के तर्त अर्िसू र्चत मतिाता मानते हुए र्वशे ि छूट िे कर विग के लोक सर्ा के
सािारि र्नवाग चन के िौरान उपयुगक्त मतिाताओों को डाक मतपत्र के माध्यम से मतिान करने की सु र्विा िे ने का
र्निगय र्लया। इस सािारि र्नवाग चन में मतिान के प्रर्तशत में सु ि ार हुआ परों तु यर्ाों र्ी समय पर र्िना के र्लए कु छ
मतपत्र आरओ के कायाग लय में नर्ीों पहुों च सके। इस समस्या से र्नपटने के र्लए आयोर् ने अब ररयाों र् मतिाताओों के
र्लए डाक मतपत्र की पद्र्त में कुछ पररवतगन र्कए र्ैं और इनका ब्यौरा र्नम्नानुसार र्ै

कैम्पोों में व्यवथथा-

ररयाों र् मतिाताओों के र्लए प्रत्येक कैम्प में डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में मतिान की व्यवथथा की जाएर्ी।
ऐसे डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में र्नवाग चन क्षे त्रवार डे स्क र्ोोंर्ी र्जन पर अर्िकाररयोों के पास र्नवाग चक नामावली की
सत्यार्पत र्चर्ह्नत प्रर्त, ए और पीबी वाला र्लिािा, पीबी का र्ववरि ररकॉडग करने के र्लए िॉमग आर और
स्ट्े शनरी का अन्य सामान र्ोर्ा। एक नोडल अर्िकारी र्ोर्ा जो डाक मतपत्र सु र्विा केंद् का प्रर्ारी र्ोर्ा और
र्जसके पास र्नवाग चक नामावली की सत्यार्पत प्रर्त, िॉमग सी, र्ारत के र्नवाग चन आयोर् की मोर्र और अन्य
स्ट्े शनरी सामग्री र्ोर्ी।

ररयाों र् मतिाताओों को कैम्प में र्ी डाक मतपत्र जारी र्कए जाएों र्े और वे मत ररकॉडग करने के बाि कै म्प में
उपलब्ध कराए र्ए डर ॉप बॉक्स में डाल सकते र्ैं , र्जसे सु रक्षा के तर्त सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर के पास लाया
जाएर्ा। डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में नोडल अर्िकारी के समग्र र्नयोंत्रि में प्रास्प्त तथा पीबी की ररकॉर्डिं र् की
जाएर्ी। प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए डे स्क केंद् में लर्ाई जाएर्ी और इस पर िो अर्िकारी र्ोोंर्े। प्रर्तस्पिी
अभ्यर्थग योों के प्रर्तर्नर्ियोों के बैठने की व्यवथथा र्ोर्ी र्जससे वे िू र से कायगवार्ी को िे ख सकें। इ न प्रर्तर्नर्ियोों की
र्नयुस्क्त इसी प्रकार की जाएर्ी जैसे मतिान अर्र्कताग ओ ों को र्नयुक्त र्कया जाता र्ै ।

डाक मतपत्र सु र्विा केंद् के कायग का समय-

 डाक मतपत्र सु र्विा केंद् र्त्रपुरा में स्थथत सर्ी कैम्पोों में से नवों बर, तक सु बर् बजे से
शाम को बजे तक कायग करे र्ा। नोडल अर्िकारी, डे स्क कार्मगक और अन्य सर्ायक स्ट्ाि सु बर् ठीक
बजे डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में उपस्थथत र्ोना चार्र्ए।

सों बोंर्ित आरओ द्वारा की जाने वाली कारग वाई ---- र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों अथाग त - र्ाचेक, - डों पा, -
मर्मत, - यू ररयल, - कोलार्सब, - से रलु ई , - लुों र्ले ई एस, - थोराों र्, - पर्िमी तुई पुई , - लॉनर्टलाई
डब्ल्यू के ररटर्निंर् ऑर्िसर र्जसके अर्िकार क्षे त्र में ररयाों र् मतिाताओों के नाम पोंजीकृत र्ैं , वे आरओ को ररयाों र्
मतिाताओों के मतिान की व्यवथथा का कायग सौोंपते हुए र्वशे ि रूप से अर्िसू र्चत करे र्ा। आरओ को र्नम्नर्लस्खत
किम उठाने र्ोते र्ैं -

i. र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त तैयार करना और इसकी सत्यार्पत प्रर्तयाों बनाना।
ii. िॉमग ए, बी और डी और अपने र्नवाग चन क्षे त्र में कैम्पवार डाक मतपत्र डालते हुए र्लिािे तैयार
करना। प्रत्येक कैम्प और प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए अलर्-अलर् बोंडल र्ोर्ा और यर्ि व्यवर्ायग र्ो
तो प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए अलर्-अलर् रों र् के र्लिािोों की व्यवथथा की जाए।
iii. आरओ इस प्रयोजन से र्वशे ि रूप से र्निाग ररत एआरओ को पीबी र्लिािोों के बोंडल सौोंपे र् ा और इसकी
पावती ले र्ा। एक एआरओ एक से अर्िक र्नवाग चन क्षे त्र का कायग िे ख सकता र्ै और इसर्लए उसे
प्रत्येक कैम्प तथा र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए डाक मतपत्रोों का अलर्-अलर् ररकॉडग रखना पड़ सकता र्ै ।

नोडल अर्िकाररयोों की र्नयुस्क्त और उनके कायग ----प्रत्येक कैम्प अथाग त उिरी र्त्रपुरा के कोंचनपुर उपमोंड ल के
तर्त नायर्सों र्पाड़ा, कसकाऊ, आशापाड़ा, र्जाचेरा में नोडल अर्िकारी तैनात र्कए जाएों र्े । ये अर्िकारी
कैम्पोों में डाक मतपत्र सु र्विा केंद् प्रर्क्रया के प्रर्ारी र्ोोंर्े और र्मजोरम सरकार के राजपर्त्रत अर्िकारी र्ोोंर्े
और उनके कायग र्नम्नानुसार र्ोोंर्े-

क नोडल अर्िकारी मतिान केंद्ोों के समग्र प्रर्ारी र्ोोंर्े और एर्पक तथा िोटो नामावली की सर्ायता से
नामावली में पर्चान सत्यार्पत करने के बाि िॉमग सी उपलब्ध कराएों र्े।

(ख यर् नवों बर, को सु बर् बजे एआरओ से प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए पीबी वाले र्लिािोों
के बोंडल प्राप्त करे र्ा।

र् उनका एक कायग मतिाताओों का िॉमग ए सत्यापन िॉमग सत्यार्पत करना र्ोर्ा।

घ वर् मतिाताओों के एर्पक अथवा कैम्प प्रार्िकाररयोों के पास उपलब्ध िोटो से मतिाताओों की पर्चान
करे र्ा और उसके बाि र्ी नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त और र्नवाग चन क्षे त्र के पीबी के साथ डे स्क पर उपस्थथत
अर्िकारी को पीबी जारी करने के र्लए प्रार्िकृत करे र्ा और डे स्क अर्िकारी नामावली के नाम को र्चर्ह्नत
करे र्ा।

डे स्क अर्िकाररयोों की र्नयुस्क्त और उनके कायग-

क एक कैम्प में उतनी डे स्क र्ोोंर्ी र्जतने उस कैम्प में ररयाों र् मतिाताओों वाले र्नवाग चन क्षे त्र र्ैं । उनकी डे स्क
नोडल अर्िकारी के बाि लर्ाई जाएर्ी।

(ख डे स्क पर कायग कर रर्ा एक अर्िकारी िॉमग ए को यथोर्चत रूप से र्रवाएर्ा और एनओ द्वारा
सत्यार्पत करवाएर्ा और उसके बाि पीबी वाला र्लिािा िे र्ा।

र् उसके बाि वर् सों लग्न प्रारूप में मतिाता का ब्यौरा नोट करे र्ा।
 घ उसके बाि वर् मतिाता को कम्पाटग मेंट में मत ररकॉडग करने के र्लए र्निे श िे र्ा और यर् जाों चेर्ा र्क
मतिाता सत्यापन िॉमग और र्लिािे में पीबी िॉमग बी में और िॉमग सी में डाले र्ा, उसके बाि
र्लिािे को बोंि करे र्ा िॉमग सी औए र्लिािे को डर ॉप बॉक्स सर्ी र्नवाग चन क्षे त्रोों के र्लए एक बॉक्स में
डाले र्ा।

ड मतिान सु र्विा केंद् नवों बर, को शाम बजे तक खु ला रर्े र्ा और उसके बाि बोंि कर
र्िया जाएर्ा। तत्पिात पीबी र्लिािोों, नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त और डर ॉप बॉक्स को सील कर िे ना चार्र्ए तथा
उर्चत सु रक्षा में इस उद्दे श्य से बनाए र्ए स्ट्र ोोंर् रूम में ले जाया जाना चार्र्ए। सर्ी कैम्पोों के नोडल अर्िकारी
मतिान सामग्री को इसी स्ट्र ोोंर् रूम में जमा काराएों र्े। अर्ले र्िन सु बर् बजे अभ्यर्थग योों के प्रर्तर्नर्ियोों,
र्जन्हें इस स्कीम के सों बोंि में पर्ले र्ी सू र्चत कर र्िया जाएर्ा, की उपस्थथर्त में, यर्ि वे ऐसा चार्ें , स्ट्र ोोंर् रूम
खोला जाएर्ा। उसके बाि मतिान सामग्री को स्वयों नोडल अर्िकारी द्वारा सों बोंर्ित कैम्पोों में ले जाया जाएर्ा।
यर् प्रर्क्रया सु बर् बजे पुन शु रु र्ोर्ी और जब तक सर्ी डाक मतिाता अपना मत नर्ीों डाल िे ते अथवा
शाम बजे तक, जो र्ी पर्ले र्ो, जारी रर्े र्ी।

कैम्पोों के र्लए र्नयुक्त र्कए जाने वाले ऑब्जवग र-

डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में कायगवार्ी के र्नरीक्षि के र्लए ऑब्जवग र के रूप में कैम्पोों में अर्िकाररयोों को
र्नयुक्त र्कया जाएर्ा। ये अर्िकारी र्नवाग चन आयोर् से र्लए जाएों र्े। कैम्पोों से लाए जाने वाले डर ॉप बॉक्स -
र्च्चक र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के मुख्यालय में र्नवाग चन क्षे त्र में र्नयुक्त आयोर् के ऑब्जवग र की उपस्थथर्त में
खोले जाएों र्े।

वीर्डयोग्रािी की व्यवथथा-

नवों बर, को और नविर, को र्ी मतिान सामग्री सील र्कए जाने की प्रर्क्रया के
प्रत्येक चरि को कवर करते हुए डाक मतपत्र सु र्विा केंद् की सों पूिग कायगवार्ी को ररकॉडग करने के र्लए वीर्डयो
कैमरोों की व्यवथथा की जाएर्ी और सीलबोंि मतिान सामग्री खोले जाने से डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में कायगवार्ी
बोंि र्ोने के बाि मतिान सामग्री सील करने की प्रर्क्रया की र्ी वीर्डयो ररकॉर्डिं र् की जाएर्ी। र्च्चक में आरओ
के कायाग लय में डर ॉप बॉक्स खोलने और र्नवाग चन क्षे त्रवार पीबी को अलर्-अलर् करने तथा उन्हें र्नवाग चन क्षे त्रवार
सीलबोंि करने की प्रर्क्रया की र्ी वीर्डयो ररकॉर्डिं र् की जाएर्ी।

मतिान समाप्त र्ोने के बाि की जाने वाली कारग वाई-

पीबी र्लिािोों वाले डर ॉप बॉक्स को सील र्कया जाना चार्र्ए और इसे सिेि कपड़े से ढका जाना चार्र्ए तथा
इसे सील र्कया जाना चार्र्ए। प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए तैयार पीबी की सू चना की एक प्रर्त तै य ार की जानी
चार्र्ए और प्रर्ारी एआरओ को सौोंपी जानी चार्र्ए। र्नवाग चन क्षे त्र में उपस्थथत र्नवाग चन आयोर् का ऑब्जवग र
सील र्कए जाने की प्रर्क्रया को िे खने के र्लए उपस्थथत र्ोना चार्र्ए। सील की र्ई सों पूिग सामग्री पर्ले से र्चर्ह्नत
करके केंद्ीय थथान पर र्े जी जानी चार्र्ए र्जससे र्नवाग चन आयोर् के ऑब्जवग र, डीईओ और अभ्यर्थग योों के
प्रर्तर्नर्ियोों के पयगवेक्षि में र्नवाग चन क्षे त्रवार डर ॉप बॉक्स को खोलने औए र्लिािोों को अलर्-अलर् करने का
कायग र्कया जा सके। र्लिािोों को अलर्-अलर् करने के बाि सील करने तथा अलर् बॉक्स में डालने और
र्िना के र्िन खोलने के र्लए सों बोंर्ित आरओ को सौोंप र्िया जाना चार्र्ए।

सों शय िू र करने के र्लए यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क ररयाों र् मतिाताओों के र्लए डर ॉप बॉक्स अन्य से वारत
मतिाताओों, कार्मगकोों, आरओ के कायाग लय में पुर्लस कार्मगकोों आर्ि के र्लए डर ॉप बॉक्स से र्र्न्न र्ोता र्ै ।
 कृपया आवश्यक कारग वाई करें और की र्ई कारग वाई की सू चना िें ।

फॉमा --- आर

जारी नकए गए और डरॉप बॉक्स में प्राप्त डाक मतपत्र ं की सूचना के संक लन के नलए प्रारूप

िाग-।

1. कैम्प का नाम
2. ननवाा चन क्षेत्र की क्रम संख्या और नाम
3. न डल अनिकारी कानाम

क्र मतिाता का नाम र्नवाग चक पीबी जारी र्कए डर ॉप बॉक्स में पीबी अभ्युस्क्त
सों नामावली में क्रम जाने की तारीख प्राप्त र्ोने की
सों तारीख

कृपया यर् उल्लेख करें र्क क्ा मतिाता को जारी र्कया र्या पीबी मत ररकॉडग करने के बाि डर ॉप बॉक्स में डाला
र्या अथवा नर्ीों।

अर्िकारी के र्स्ताक्षर

नाम और पिनाम

र्ार्-।।

मतिान समाप्त र्ोने के बाि तैयार र्कया जाना र्ै ।

1. जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों की सों ख्या

2. डर ॉप बॉक्स में डाले र्ए डाक मतपत्रोों की सों ख्या
3. डर ॉप बॉक्स में नर्ीों डाले र्ए डाक मतपत्रोों की सों ख्या
 4.

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

के एल नवल्फ्रेड िू रर्ाि सों

सनचव िैक्ससों

सों एसडीआर र्िनाों क िरवरी, 2009

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय डाक मत पत्र के प्रबं िन तथा चु नाव ड्यूट ी प्रमाण-पत्र के उपय ग के संबंि में अनतररक्त नदशाननदे श

मर्ोिय मर्ोिया,

र्ारत के र्नवाग चन आयोर् ने र्िनाों क अक्टू बर, के अपने पत्र सों जेएस II द्वारा डाक
मतपत्रोों के सु चारू प्रबोंि न के सों बोंि में र्वस्तृत र्िशार्निे श जारी र्कए थे । इस बात पर पुन जोर िे ते हुए र्क के
आर्ामी लोकसर्ा र्नवाग चन के र्वशे ि सों िर्ग में डाक मतपत्रोों के प्रबोंि न के सों बोंि में इन र्िशार्निे शोों का सर्ी
सीईओ डीईओ और आरओ द्वारा उर्चत प्रकार से कायाग न्वयन र्कया जाएर्ा, आयोर् द्वारा र्नम्नर्लस्खत अर्तररक्त
र्निे श जारी र्कए जाते र्ैं र्जन्हें पूवग में जारी र्कए र्ए र्वस्तृत र्निे शोों के समग्र पररदृश्य में पढ़ा जाना चार्र्ए।

1. आर्ामी सों सिीय र्नवाग चन के िौरान मतिान स्ट्ाि र्जले के अोंिर से र्लया जाएर्ा और र्वर्शष्ट सों सिीय
र्नवाग चन क्षे त्र के तर्त आने वाले र्वर्र्न्न र्विान सर्ा से ग्मेंट में र्नयुक्त र्कया जाएर्ा। र्नयुस्क्त करते
समय इस बात का ध्यान रखा जाएर्ा र्क यर् सु र्नर्ित र्कया जाए र्क र्कसी मतिान कार्मगक की
र्नयुस्क्त र्कसी ऐसे र्विान सर्ा से ग्मेंट में न की जाए जर्ाों वर् एक मतिाता र्ै अथवा कायग करता र्ै
अथवा वर् उसके मूल र्नवास का र्नवाग चन क्षे त्र न र्ो। इन शतों के साथ मतिान स्ट्ाि को र्जले के
अोंिर तैनात र्कया जा सकता र्ै । इस प्रर्क्रया में इस बात की अत्यर्िक सों र्ावना र्ै र्क अर्िकतर
मतिान कार्मगकोों की र्नयुस्क्त उसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में र्ोर्ी र्जसमें वे र्नवाग चक के रूप में
पोंजीकृत र्ैं ।

2. क यर्ि र्कसी मतिान केंद् में मतिान ड्यू टी पर तैनात कोई कार्मगक उस र्नवाग चन क्षे त्र में एक
र्नवाग चक र्ै जर्ाों वर् र्नवाग चन ड्यू टी पर तैनात र्ै तो उसे र्नवाग चन ड्यू टी प्रमाि-पत्र ईडीसी र्िया
जाना चार्र्ए र्जससे वर् उस मतिान केंद् पर व्यस्क्तर्त रूप से ईडीसी के आिार पर मतिान कर
सके जर्ाों वर् मतिान ड्यू टी पर तैनात र्ै ।

ख इसी प्रकार जर्ाों एक अर्िकारी उस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में जोनल मर्जस्ट्र े ट अथवा से क्टर
अर्िकारी के रूप में र्नवाग चन ड्यू टी पर तैनात र्ै जर्ाों वर् एक मतिाता र्ै तो उसे र्ी ईडीसी र्िया
 जाना चार्र्ए तार्क वर् उसे आवों र्टत र्कसी जोन से क्टर में आने वाले र्कसी मतिान केंद् में मतिान
कर सके। इस उद्दे श्य से उस र्नवाग चन क्षे त्र का आरओ यर् र्निगय ले र्ा र्क र्कस से क्टर
अर्िकारी जोनल अर्िकारी को र्कस मतिान केंद् में मतिान करना र्ै और तिनुसार ईडीसी जारी
करे र्ा।

3. र्नवाग चन ड्यू टी पर तैनात अथवा ररजवग में रखा र्या मतिान कार्मगक ईडीसी सु र्विा अथवा डाक
मतपत्र की सु र्विा का प्रयोर् करे र्ा अथवा नर्ीों, इसका र्निगय क्रमरर्र्त र्कए जाने की पर्ली प्रर्क्रया
के तुरोंत बाि र्कया जा सकता र्ै । इस चरि में सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से बार्र तैनात र्कए जाने वाले
कार्मगकोों की सों ख्या का पता चल जाता र्ै । तथार्प इस चरि में समूर् बनाने तथा र्जस मतिान कें द् में
मतिान कार्मगक की तैनाती की जानी र्ै उसका र्निाग रि नर्ीों र्कया जाएर्ा।

4. ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत अर्िकाररयोों के मामले में, जो ईडीसी के पात्र र्ैं , उन्हें प्रथम प्रर्शक्षि में र्ी
ईडीसी सु र्विा की जानकारी िी जानी चार्र्ए। उनके मामले में िॉमग ए ईडीसी के र्लए आवे िन
का र्वतरि िू सरे प्रर्शक्षि सत्र में र्कया जाएर्ा जो क्रमरर्र्त र्कए जाने के िू सरे चरि में आयोर्जत
र्ोर्ा र्जसमें मतिान पार्टग योों का र्निाग रि र्ोर्ा। अर्िकाररयोों को िॉमग में सों बोंर्ित र्ववरि र्रने और
इसे यथोर्चत रूप से र्स्ताक्षररत करके उसी समय िू सरे प्रर्शक्षि में जमा कराने का र्निे श र्िया
जाना चार्र्ए। मतिान कार्मगकोों को िॉमग ए में र्नवाग चक नामावली में उनकी प्रर्वर्ष्टयोों र्नवाग चक
नामावली में प्रर्वर्ष्टयोों की क्रम सों , र्ार् सों से सों बोंर्ित र्ववरि का उल्लेख करने की सु र्विा के र्लए
प्रर्शक्षि कक्षाओों के थथान पर र्नवाग चन क्षे त्रोों की र्नवाग चक नामावर्लयाों रखने के वतगमान र्निे श इस
मामले में र्ी लार्ू र्ोोंर्े। र्नवाग चन ड्यू टी पर र्नयुक्त कार्मगकोों को नामावली में अपना नाम खोजने के
र्लए सर्ायता र्े तु पयाग प्त सों ख्या में स्ट्ाि के साथ र्नवाग चक नामावर्लयोों की प्रर्तयाों र्नवाग चन क्षे त्र
से ग्मेंट-वार अलर्-अलर् काउों टरोों में रखी जाएों र्ी। िॉमग ए में र्रे जाने वाले र्ववरि में एक ब्यौरा
उस मतिान केंद् की सों ख्या तथा नाम र्ै र्जसमें र्नवाग चन कार्मगक ड्यू टी पर र्ोर्ा। तथार्प मतिान
केंद्ोों के आवों टन की वतगमान प्रिाली में र्जस मतिान केंद् पर र्नवाग चन कार्मगक की र्नयुस्क्त की जानी
र्ै उस मतिान केंद् से सों बोंर्ित जानकारी क्रमरर्र्त करने के तीसरे चरि में र्ी पता लर् पाएर्ी जो र्क
मतिान पार्टग योों को मतिान केंद् र्े जने से तुरोंत पर्ले र्कया जाता र्ै । इसर्लए जब मतिान कार्मगक
आवे िन प्रस्तुत करते र्ैं तब उनके द्वारा ड्यू टी वाले मतिान केंद् का ब्यौरा िे ने सों बोंि ी कॉलम र्रे जाने
की आवश्यकता नर्ीों र्ै । िॉमग- ए में अन्य सर्ी प्रकार से पूिग तथा मतिान कार्मगक द्वारा यथोर्चत
ढों र् से र्स्ताक्षररत आवे िन िू सरे प्रर्शक्षि में र्ी ले र्लया जाएर्ा। इन्हें र्ी र्विानसर्ा से ग्मेंट-वार
एकर्त्रत र्कया जाना चार्र्ए और एक मतिान पाटी के सिस्योों के आवे िन एक साथ टै र् र्कए जाने
चार्र्ए तार्क बाि में ईडीसी जारी करते समय सु र्विा र्ो। र्जन मतिान कार्मगकोों ने आवे िन प्रस्तुत
र्कया र्ै उनके नामोों का एक रर्जस्ट्र तैयार र्कया जाना चार्र्ए और र्विान सर्ा से ग्मेंट के अोंिर
र्विान सर्ा से ग्मेंट-वार और मतिान केंद्-वार इनका ररकॉडग रखा जाना चार्र्ए।

5. माइक्रो ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त अर्िकाररयोों के मामले में उन सर्ी मामलोों में ईडीसी की सु र्विा
िी जाएर्ी जर्ाों वे उसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में मतिाता र्ैं । उनके मामले में ईडीसी जारी करने का
कायग उन्हें मतिान केंद् सौोंपे जाते र्ी र्कया जाएर्ा।

6. ऊपर र्कए र्ए उल्लेख के अनुसार िॉमग- ए में आवे िन प्राप्त करने और ईडीसी जारी करने की
स्कीम में यर् ध्यान रखा जाएर्ा र्क सर्ी मतिान अर्िकाररयोों को िू सरे प्रर्शक्षि के र्लए और
पार्टग योों मतिान सामग्री के प्रेिि के समय उपस्थथत रर्ना र्ोर्ा।
7. अपनाई जाने वाली ईडीसी प्रिाली को िे खते हुए स्ट्ाि की माों र् करने के चरि में अथवा उन्हें प्रर्शक्षि
के र्लए बुलाते समय मतिान कार्मगकोों को िॉमग- जो र्क डाक मतपत्र के र्लए आवे ि न का प्रारूप
र्ै नर्ीों र्े जा जाना चार्र्ए। ईडीसी के र्लए पात्र सर्ी ऐसे कार्मगकोों के मामले में केवल िॉमग- ए र्िया
जाना चार्र्ए।

8. सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से बार्र र्नयुक्त र्कए जाने वाले मतिान स्ट्ाि एवों व्यस्क्तयोों को डाक मतपत्र
की सु र्विा िी जाएर्ी और डाक मतपत्र सु र्विा केंद् पर उनके द्वारा डाक मतपत्र से मतिान का
समन्वय उस र्जले के डीईओ द्वारा र्कया जाएर्ा र्जस र्जले में अर्िकारी र्नवाग चक के रूप में पों ज ीकृ त
र्ै चूोंर्क प्रारों र्र्क प्रर्शक्षि कक्षाएों उनके स्तर पर र्ी आयोर्जत की जाएों र्ी।

9. मतिान पार्टग योों को आवों र्टत र्कए जाने वाले मतिान केंद्ोों का पता मतिान कार्मगकोों को र्े जने से तुरोंत
पर्ले क्रमरर्र्त र्कए जाने के तीसरे चरि के बाि लर्ेर्ा इसर्लए ईडीसी इसीचरि में जारी र्कए जा
सकते र्ैं । क्रमरर्र्त र्कए जाने के तीसरे चरि के तुरोंत बाि मतिान कार्मगकोों के बीच र्वतरि के र्लए
ईडीसी तैयार र्कए जाएों र्े। मतिान कार्मगकोों को ईडीसी जारी करने के र्लए पूरी मानव शस्क्त के साथ
पयाग प्त व्यवथथा र्ोनी चार्र्ए। र्ीड़ जमा र्ोने तथा अव्यवथथा से बचने के र्लए यर् कायग र्ी प्रत्येक
र्विान सर्ा से ग्मेंट के र्लए अलर्-अलर् काउों टरोों की पयाग प्त सों ख्याके साथ र्विान सर्ा से ग्में ट -वार
र्कया जाना चार्र्ए। प्रत्येक काउों टर पर सों बोंर्ित र्विान सर्ा से ग्मेंट का नाम और मतिान कें द् सों ख्या
प्रमुखता से र्लखी र्ोनी चार्र्ए और प्रत्येक काउों टर पर िशाग ई जानी चार्र्ए। इस चरि में र्ी ईडीसी
जारी करने का ररकॉडग एक रर्जस्ट्र में रखा जाएर्ा। र्जन मतिान कार्मगकोों को ईडीसी जारी र्कया
र्या र्ै उनका नाम रर्जस्ट्र में िजग र्कया जाना चार्र्ए और जैसे तथा जब ईडीसी जारी र्कया जाता र्ै
मतिान कार्मगक के नाम के सामने उसके र्स्ताक्षर र्लए जाने चार्र्ए। रर्जस्ट्र में सर्ी मतिान कें द्ोों
की क्रम सों ख्या, मतिान केंद्ोों को आवों र्टत र्कए र्ए मतिान कार्मगकोों के नाम और ईडीसी प्राप्त करने
के बाि उनके र्स्ताक्षर िशाग ए जाने चार्र्ए। रर्जस्ट्र रखने के र्लए प्रारूप इस पत्र के साथ सों लग्न र्ै ।

10. यद्यर्प ईडीसी पार्टग याों र्े जते समय र्ी जारी र्कया जाता र्ै , परों तु र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्तयोों
में ईडीसी को र्चर्ह्नत र्कए जाने का कायग िू सरे प्रर्शक्षि के बाि यथाशीघ्र र्कया जाना चार्र्ए र्जसमें
अर्िकारी िॉमग ए में ईडीसी के र्लए आवे िन प्रस्तुत करते र्ैं । उन सर्ी अर्िकाररयोों के नाम के
सामने र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्तयोों में ईडीसी माकग र्कया जाएर्ा र्जन्होोंने िॉमग ए में
आवे िन र्कया र्ै और जो ईडीसी जारी र्कए जाने के र्लए पात्र र्ैं । र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत
प्रर्तयाों तैयार करने का कायग ईडीसी जारी र्कए जाने के चरि तक र्वलों र्बत नर्ीों र्कया जाना चार्र्ए।
एक बार िॉमग ए में आवे िन प्रस्तुत र्कए जाने के बाि सों बोंर्ित अर्िकारी उस्ल्लस्खत मतिान कें द् में
केवल ईडीसी का प्रयोर् करके मतिान कर सकते र्ैं चार्े वे सर्क्रय ड्यू टी पर र्ोों अथवा ररजवग में र्ोों।

11. यर्ि एक अर्िकारी को उस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र, र्जसमें वर् एक मतिाता र्ै , के बार्र के मतिान
केंद् अथवा मतिान क्षे त्र में र्नवाग चन ड्यू टी पर लर्ाया जाता र्ै तो उसे डाक मतपत्र की सु र्विा िी
जाएर्ी। िॉमग- जारी करने और ऐसे मतिाताओों द्वारा मतिान के र्लए सु र्विा केंद् थथार्पत करने की
र्जम्मेिारी उस र्नवाग चन क्षे त्र के आरओ की र्ोर्ी र्जसमें सों बोंर्ित अर्िकारी मतिाता के रूप में
पोंजीकृत र्ै । यर् सु र्विा सों बोंर्ित अर्िकारी को सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से बार्र र्नयुक्त र्कए जाने से
कािी पर्ले िी जाएर्ी। इस मामले में र्ी मतिान कार्मगकोों को जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों का
र्वद्यमान र्निे शोों के अनुसार उर्चत ररकॉडग रखा जाना चार्र्ए।

12. यर्ि अोंर्तम समय में र्कसी मतिान कार्मगक को र्कसी आकस्िकता के कारि र्जले के अों ि र अथवा
र्जले के बार्र एक सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से िू सरे सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में र्े जा जाता र्ै और उसे
 सु र्विा केंद् आिाररत डाक मतपत्र की सु र्विािे ने के र्लए पयाग प्त समय नर्ीों र्ै तो उस अर्िकारी को
मतिान करने के र्लए अलर् से डाक मतपत्र की सु र्विा उपलब्ध कराने का पूरा ध्यान रखा जाना
चार्र्ए। ऐसे मामलोों में सों बोंर्ित अर्िकाररयोों को डाक द्वारा डाक मतपत्र वापस र्े जने का सु झाव र्िया
जाना चार्र्ए। इस मामले में र्ी र्जम्मेिारी उस र्नवाग चन क्षे त्र के आरओ की र्ोर्ी र्जस र्नवाग चन क्षे त्र में
अर्िकारी मतिाता के रूप में नामाों र्कत र्ै ।

13. र्जन मतिान कार्मगकोों को ररजवग में रखा जाता र्ै उनके सों बोंि में आरओ उस मतिान केंद् का र्निाग रि
करे र्ा जर्ाों उन्हें ईडीसी का प्रयोर् करके मतिान करना र्ै चूोंर्क उन्हें पूवग में र्कसी र्वशे ि मतिान कें द्
में र्नयुक्त नर्ीों र्कया जाता। ऐसे कार्मगकोों द्वारा मतिान के र्लए मतिान केंद् उस थथान के पास स्थथत
र्ोना चार्र्ए जर्ाों ररजवग कार्मगकोों को एकर्त्रत र्ोना र्ै और जैसे तथा जब आवश्यक र्ो र्कसी मतिान
केंद् में र्े जे जाने से पर्ले रर्ना र्ै । यर्ि र्कसी थथान पर ररजवग मतिान कार्मगकोों की सों ख्या बहुत
अर्िक र्ै तो उन्हें ईडीसी का प्रयोर् करके मतिान करने के र्लए उस थथान के नजिीक अलर्-अलर्
मतिान केंद् आवों र्टत र्कए जाने चार्र्ए र्जससे एक र्ी मतिान केंद् में बहुत अर्िक सों ख्या में ईडीसी
मतिाताओों की र्ीड़ न र्ो जाए। सर्ी मामलोों में ईडीसी जारी करते समय अर्नवायग रूप से उस
मतिान केंद् का उल्लेख र्ोना चार्र्ए र्जसमें उन्हें मतिान करना र्ै । इसर्लए ररजवग मतिान कार्मग क ोों
के एकर्त्रत र्ोने के थथान को ध्यान में रखते हुए पूवग में र्ी मतिान केंद् को र्चर्ह्नत करना अर्नवायग र्ै ।
इन थथानोों पर आवश्यकतानुसार पयाग प्त यातायात सु र्विा उपलब्ध कराई जानी चार्र्ए।

14. मतिान केंद्ोों में पीठासीन अर्िकाररयोों को मतिान अर्र्कताग ओ ों को उस मतिान केंद् में ईडीसी का
प्रयोर् करके मतिान करने वाले मतिान कार्मगकोों को उपलब्ध कराई जाने वाली सु र्विा के सों बों ि में
जानकारी िे नी चार्र्ए और उन्हें उस मतिान केंद् में मतिान करने के र्लए र्जन मतिान कार्मग क ोों को
ईडीसी जारी र्कया र्या र्ै उनकी सों ख्या र्ी बताई जानी चार्र्ए। मतिान कार्मगकोों द्वारा ईडीसी का
प्रयोर् करके मतिान करने का कायग मतिान अर्र्कताग ओ ों को जानकारी िे ने के बाि र्ी र्कया जाएर्ा
और मतिान अर्िकारी अपनी डायरी में तथा िॉमग सी के सों र्त कॉलम में ईडीसी का प्रयोर् करके
मतिान कार्मगकोों द्वारा र्िए र्ए मतोों की सों ख्या का उल्लेख करे र्ा। िॉमग ए मतिाताओों का
रर्जस्ट्र में र्नवाग चक नामावली में र्नवाग चक की क्रम सों ख्या के कॉलम में र्विान सर्ा से ग्में ट की क्रम
सों ख्या, र्ार् सों ख्या तथा नाम िशाग या जाना चार्र्ए। उिार्रि के र्लए यर्ि ईडीसी प्राप्त मतिाता
र्विान सर्ा से ग्मेंट एक्सवाईजेड की र्ार् सों में क्रम सों पर नामाों र्कत र्ै तो इस मामले में
िॉमग ए के कॉलम में प्रर्वर्ष्ट एक्सवाईजेड र्ोर्ी। िॉमग ए के अभ्युस्क्त कॉलम में
ईडीसी मतिाता र्लखा जाएर्ा। ईडीसी का प्रयोर् करने वाले मतिान कार्मगकोों को मतिान तर्ी
करना चार्र्ए जब मतिान अर्र्कताग उपस्थथत र्ोों। यर्ि र्कसी मतिान केंद् में कोई मतिान अर्र्कताग
नर्ीों आता तो मतिान कार्मगक तब मतिान करे र्ा जब ऑब्जवग र मतिान केंद् का िौरा करता र्ै ।
ररजवग मतिान कार्मगकोों के मामले में उन्हें यथासों र्व शु रुआत में र्ी मतिान करने का सु झाव र्िया
जाना चार्र्ए चूोंर्क बाि में उनकी आवश्यकता र्ो सकती र्ै अथवा उन्हें आपार्तक स्थथर्त में िू सरे
मतिान केंद् में र्े जा जा सकता र्ै ।

15. पीठासीन अर्िकारी को िॉमग सी में ईडीसी के आिार पर ईवीएम में डाले र्ए मतोों की सों ख्या का
उल्लेख करना र्ोता र्ै । उन्हें इस कॉलम को र्रने के र्लए और ईडीसी मतोों की सों ख्या एक अलर्
कार्ज में नोट करने और इसे ररसे प्शन सें टर पर इस कार्ज को ले ने के र्लए अलर् से बनाए र्ए
काउों टर पर जमा कराने के र्लए र्वशे ि रूप से जानकारी िी जानी चार्र्ए। इस कार्ज में र्विान सर्ा
से ग्मेंट का नाम और मतिान केंद् सों ख्या िशाग ई जानी चार्र्ए। बाि में आरओ को ईडीसी के आिार पर
डाले र्ए सर्ी मतोों की कुल सों ख्या पता करनी चार्र्ए और यर् िे खना चार्र्ए र्क क्ा यर् सों ख्य ा जारी
 र्कए र्ए ईडीसी की सों ख्या के समान र्ै । यर्ि कोई र्वसों र्र्त र्ै तो उस मतिान केंद् के पीठासीन
अर्िकारी से स्थथर्त का पता लर्ाया जाना चार्र्ए र्जस मतिान केंद् में र्वसों र्र्त आई र्ै ।

16. प्रायोजक प्रार्िकारी जो र्नवाग चन ड्यू टी के र्लए अर्िकाररयोों का नाम प्रायोर्जत करता र्ै और
अर्िकारी र्जस र्नवाग चन क्षे त्र का मतिाता र्ै उसके आरओ के बीच बेर्तर समन्वय से र्ी उपयुगक्त
प्रिाली का सर्ी ढों र् से प्रचालन सु र्नर्ित र्कया जा सकता र्ै । डीईओ इस सों बोंि में प्रर्र्त की र्र्न
र्नर्रानी करे र्ा।

17. डाक मतपत्र प्रिाली तथा ईडीसी के प्रबोंि न की उपयुगक्त प्रर्क्रया में र्नवाग चन ड्यू ट ी पर अर्िकाररयोों
द्वारा मतिान तीन पद्र्तयोों से र्ोर्ा अथाग त i र्नवाग चन ड्यू टी प्रमाि-पत्र, ii मतिान कार्मगकोों को
र्िए जाने वाला डाक मतपत्र और मत र्चर्ह्नत करने के बाि डाक मतपत्र सु र्विा केंद् में उनसे डाक
मतपत्र प्राप्त करना, iii र्नवाग चन ड्यू टी पर कार्मगकोों को र्िए र्ए और डाक से वापस प्राप्त र्ोने वाले
अथवा आरओ के कायाग लय में रखे र्ए डर ॉप बॉक्स के माध्यम से वापस प्राप्त र्ोने वाले डाक मतपत्र।

18. यर् सु र्नर्ित करने के र्लए उपयुगक्त तीनोों में से र्कसी पद्र्त में कोई सों शय न र्ो, डीईओ एक
मर्त्वपूिग र्ू र्मका र्नर्ाएर्ा। र्नवाग चन ड्यू टी पर र्नयुक्त र्कए जाने वाले व्यस्क्तयोों का डाटाबेस
क्रमरर्र्त र्कए जाने के र्लए तैयार र्कए जाने से पर्ले र्ी र्नवाग चक नामावली में मतिान कार्मग क की
र्नवाग चन क्षे त्र सों ख्या, र्ार् सों ख्या तथा क्रम सों ख्या िशाग ते हुए प्रत्येक मतिान कार्मगक का एक उपयु क्त
सत्यापन र्कया जाएर्ा। प्रायोजक प्रार्िकारी से यर् ब्यौरा र्रने के र्लए कर्ा जाएर्ा। यर्ि ये र्ववरि
उपलब्ध नर्ीों र्ै तो र्ववरि का पता लर्ाने और डाटाबेस में यर् र्ववरि र्रने के प्रयास र्कए जाएों र्े।
डीईओ को र्ी यर् सु र्नर्ित करने के र्लए सर्क्रय रूप से प्रयास करने चार्र्ए र्क यर्ि कोई मतिान
कार्मगक र्नवाग चक के रूप में नामाों र्कत नर्ीों र्ै तो उसे िॉमग- र्िया जाए तार्क वर् नामाों कन के र्लए
आवे िन कर सके और नामाों कन र्रने की अोंर्तम तारीख से पर्ले लर्ातार अद्यतन के तर्त र्नवाग चक
बन सके।

19. अोंर्तम समय पर र्कसी कार्मगक को र्नयुस्क्त पत्र के आिार पर सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से बार्र र्नवाग च न
ड्यू टी पर र्नयुक्त र्कया जाता र्ै तो र्जस र्विान सर्ा से ग्मेंट में कार्मगक मतिाता र्ै उस से ग्मेंट के
आरओ एआरओ सों बोंर्ित कार्मगक को िॉमग- िें र्े और बाि में िॉमग- ए, बी, सी तथा डी
के साथ डाक मतपत्र िें र्े।

20. उपयुगक्त र्निे श र्बना र्कसी अोंतर के कायाग न्वयन र्े तु सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाए जाएों ।

र्विीय,

के एफ नवल्फ्रेड
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय मतदान ड्यूट ी के नलए बु लाए गए डराइवर कंडक्टर तथा वाहन ं के क्लीनर के नलए डाक मत पत्र के
सुचारू प्रबं िन के नलए नदशाननदे श ं के संबंि में

संद िा - ईसीआई का नदनां क का पत्र सं जेएस-II, नदनां क का

पत्र सं जेएस- II/एसडीआर और नदनां क का पत्र सं एसडीआर
जेएस- II)

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने अपने उपयुगक्त पत्रोों द्वारा से वारत मतिाताओों, मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए र्ए मतिान
कार्मगकोों, पुर्लस और सु रक्षा कार्मगकोों और र्नवाग चन ड्यू टी के र्लए मोंर्ाए र्ए वार्नोों के साथ जुड़े
डर ाइवरोों क्लीनरोों र्े ल्परोों के र्लए डाक मतपत्रोोंके सु चारू प्रबोंि न र्े तु र्वस्तृत र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।

डाक मतपत्र जारी करने और मतिान के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसर को वापस लौटाने की प्रिाली में कािी सु ि ार
आया र्ै । तथार्प प्रिाली में अर्ी र्ी और सु ि ार की र्ुोंजाइश र्ै । मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए वार्नोों के
डर ाइवरोों कोंडक्टरोों और क्लीनरोों के र्लए डाकमतपत्र की प्रिाली में और सु ि ार करने के र्लए र्नम्नर्लस्खत अनुपूर क
र्िशार्निे श जारी र्कए र्ए र्ैं

क र्जला र्नवाग चन अर्िकारी को मतिान ड्यू टी के र्लए वार्न मोंर्ाने र्े तु एक नोडल अर्िकारी नार्मत करना
चार्र्ए। मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डर ाइवरोों कोंडक्टरोों क्लीनरोों को डाक मतपत्र जारी करने के र्लए आवश्यक सू चना
एकर्त्रत करना नोडल अर्िकारी की ड्यू टीर्ोर्ी। नोडल अर्िकारी पर्ले वार्नोों के मार्लकोोंसे यर् सू चना एकर्त्रत
करने का प्रयास करे र्ा। इस उद्दे श्य से नोडल अर्िकारी को डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर, पूरे डाक पते,
र्नवाग चक नामावली के र्ार् में क्रम सों ख्या, र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के नाम और सों ख्या, जर्ाों
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पोंजीकृत र्ै उस मतिान केंद् के नाम और सों ख्या के सों बोंि में सू चना एकर्त्रत करने के र्लए
एक प्रारूप सों लग्न करना चार्र्ए और इसके साथ वार्न के मार्लक को र्े जे जाने वाले माों र् आिे श के साथ यर् सू चना
यथाशीघ्र नोडल अर्िकारी को र्े जने का अनुरोि र्कया जाए। वार्नोों के मार्लकोों को यर् र्ी सू र्चत र्कया जाना
चार्र्ए र्क यर् सू चना सीईओ की वे बसाइट पर नाम खोज कर और एक एसएमएस र्े ज कर र्ी आसानी से प्राप्त की
जा सकती र्ै । वार्नोों के मार्लकोों को यर् र्निे श र्ी र्िया जाना चार्र्ए र्क माों र्े र्ए वार्नोों के
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर ड्यू टी के र्लए अपने साथ एर्पक काडग र्ी ले कर आएों । यर्ि वे र्नवाग चक नामावली में
पोंजीकृत नर्ीों र्ैं तो उन्हें अर्वलि पोंजीकरि के र्लए िॉमग र्रने के र्लए कर्ा जाना चार्र्ए। इस उद्दे श्य से वार्नोों
के मार्लकोों को माों र् आिे श के साथ खाली िॉमग र्ी र्े जा जाना चार्र्ए। यर् सू चना प्राप्त र्ोते र्ी मोंर्ाए र्ए वार्नोों
के डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जानी चार्र्ए।

ख र्जस थथान पर मोंर्ाए र्ए वार्न ड्यू टी के र्लए ररपोटग करते र्ैं वर्ाों इों टरनेट कनैक्श न के साथ एक कम्प्यूटर
उपलब्ध कराया जाना चार्र्ए। इस थथान पर वे बसाइट और एसएमएस द्वारा र्नवाग चक खोज की प्रर्क्रया में पू र ी तरर्
से प्रर्शर्क्षत एक अर्िकारी उपलब्ध र्ोना चार्र्ए। इस अर्िकारी के पास डाक मतपत्र जारी करने के र्लए अपे र् क्षत
सू चना एकर्त्रत करने के र्लए प्रारूप सर्र्त एक रर्जस्ट्र र्ोना चार्र्ए। जैसे र्ी कोई मोंर्ाया र्या वार्न ड्यू टी के र्लए
ररपोटग करता र्ै तो इस अर्िकारी को डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर, पूरे डाक पते, र्नवाग चक नामावली के
र्ार् में क्रम सों ख्या, र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के नाम और सों ख्या, जर्ाों डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पों ज ीकृ त र्ै उस
मतिान केंद् के नाम और सों ख्या के सों बोंि में सू चना रर्जस्ट्र में िजग करनी चार्र्ए। सों बोंर्ित अर्िकारी यर् सू चना
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के एर्पक नोंबर से प्राप्त कर सकता र्ै । यर्ि डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को अपनी र्नवाग च न
सू चना याि नर्ीों र्ै और वे अपने साथ एर्पक काडग नर्ीों लाए र्ैं तो र्नवाग चक के सों बोंि में सू चना खोजने के र्लए यर्
अर्िकारी सीईओ की वे बसाइट पर र्नवाग चक खोज सु र्विाका प्रयोर् कर सकता र्ै और एसएमएस से पूछ-ताछ की
सु र्विा का प्रयोर् र्ी कर सकता र्ै । यर् सू चना िै र्नक आिार पर मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जानी
चार्र्ए।

र् यर्ि मतिान ड्यू टी पर कोई डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर र्नवाग चकनामावली में पोंजीकृत नर्ीों र्ै और पोंज ीकरि के
र्लए पात्र र्ै तो अर्िकारी द्वारा उसे उसका नाम शार्मल करने के र्लए िॉमग- में आवे िन र्रने की सलार् िी जानी
चार्र्ए। यर्ि वर् िॉमग- में आवे िन करता र्ै तो यर् अर्वलि सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जा जाना चार्र्ए, र्जसे उर्चत
प्रर्क्रया अपना कर सों बोंर्ित व्यस्क्त को र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत करना चार्र्ए और उसे एर्पकनोंबर र्ी जारी
करना चार्र्ए। उसके बाि ईआरओ को डीईओ तथा आरओ को र्नवाग चन क्षे त्र, र्ार् और र्ार् में क्रम सों ख्या सों बों ि ी
सू चना िे नी चार्र्ए र्जससे यर् सू चना डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जा सके।

घ यर्ि डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर पर्ले से पोंजीकृत र्ै परों तु उसके पास एर्पक काडग नर्ीों र्ै तो नोडल अर्िकारी को
सों बोंर्ित व्यस्क्त से िॉमग र्रवाना चार्र्ए और एर्पक बनाने के र्लए सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जना चार्र्ए। उसके
बाि ईआरओ द्वारा एर्पक बनाया जाएर्ा और वर् इसे नोडल अर्िकारी के माध्यम से सों बोंर्ित
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को र्र्जवाएर्ा।

ड सीईओ द्वारा डाक मतपत्र जारी करने के अनुरोि के र्लए िॉमग में आवे िन र्प्रोंट करने के र्लए सॉफ्टवे यर
र्वकर्सत र्कया जाएर्ा। आरओ को मोंर्ाए र्ए वार्नोों के सर्ी डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के र्लए िॉमग में आवे िन
िॉमग र्प्रोंट करवाने चार्र्ए और वार्न मोंर्ाए जाने के र्लए प्रर्ारी नोडल आर्िकारी को र्े जने चार्र्ए। नोडल
अर्िकारी मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर से िॉमग- में र्स्ताक्षर करवाएर्ा और मतिान की तारीख
से कम से कम र्िन पर्ले वापस आरओ को र्े जेर्ा र्जससे आरओ उन्हें डाक मतपत्र जारी कर सके और नामावली
की र्चर्ह्नत प्रर्त में पीबी की प्रर्वर्ष्ट कर सके। उसके बाि डाक मतपत्र नोडल अर्िकारी को र्े ज र्िए जाने चार्र्ए।

च वार्न मोंर्ाने के प्रर्ारी नोडल अर्िकारी से िॉमग- में र्जन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के आवे िन िॉमग प्राप्त
र्ोते र्ैं उनके र्लए ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा डाक मतपत्र तैयार र्कए जाने चार्र्ए। उसके बाि नोडल अर्िकारी को
मतिान ड्यू टी पर आने वाले डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर द्वारा डाक मतपत्र द्वारा मतिान को सु र्विाजनक बनाने र्े तु
उनके र्लए एक र्वशे ि सु र्विा कैम्प लर्ाना चार्र्ए। यर् मतिान पार्टग योों को र्े जने से एक र्िन पर्ले , मतिान
पार्टग योों को र्े जने वाले र्िन अथवा मतिान पार्टग योों के लौटने वाले र्िन र्कया जा सकता र्ै । मतिान ड्यू टी पर प्रत्ये क
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर, र्जससे िॉमग- प्राप्त हुआ र्ै , के र्लए पूवग में र्ी नोडल अर्िकारी को पर्ले से तैयार डाक
मतपत्र र्िए जाने चार्र्ए। यर् अर्िकारी उसे प्राप्त डाक मतपत्रोों और मतिान के र्िन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को
जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों का ररकॉडग रखने के र्लए एक रर्जस्ट्र रखे र्ा। डाक मतपत्र प्राप्त र्ोने के प्रमाि के
रूप में मतिान ड्यू टी पर र्जन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को डाक मतपत्र जारी र्कए जाते र्ैं रर्जस्ट्र में उनके
र्स्ताक्षर र्लए जाएों र्े। डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर के अनुपस्थथत रर्ने अथवा र्कसी अन्य कारि से जारी नर्ीों र्कए र्ए
पर्ले से तैयार डाक मतपत्र आरओ को वापस लौटा र्िए जाएों र्े। आरओ इन डाक मतपत्रोों को अपने पास सु रर्क्षत
रखे र्ा और उपयुगक्त प्रर्क्रया अपनाते हुए आर्े र्कसी सु र्विा कैम्प में उन डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर को ये डाक
मतपत्र जारी करने का प्रयास करे र्ा।

छ आरओ जारी नर्ीों र्कए र्ए पर्ले से तैयार सर्ी डाक मतपत्रोों को एक सीलबोंि र्लिािे में रखे र्ा और उन
डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर का उर्चत ररकॉडग रखे र्ा र्जन्हें डाक मतपत्र जारी नर्ीों र्कए जा सके।

ज पूवग में ऐसी र्शकायतें आई र्ैं र्क टै क्सी तथा वार्न यूर्नयनोों और कुछ अन्य व्यस्क्तयोों ने डर ाइवर कोंडक्टर क्लीनर
के डाक मतपत्र द्वारा मतिान को प्रर्ार्वत करने का प्रयास र्कया र्ै । ऐसी र्कसी र्ी स्थथर्त को रोकने के र्लए यर्
सु र्नर्ित र्कया जाएर्ा र्क जब डाक मतपत्र द्वारा मतिान र्कया जा रर्ा र्ोर्ा तो र्जस कमरे में डाक मतपत्र द्वारा
मतिान र्कया जा रर्ा र्ै उसमें ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त और डाक मतपत्र द्वारा मतिान करने वाले
व्यस्क्त के अर्तररक्त कोई और उपस्थथत नर्ीों र्ोर्ा। इस कमरे में एक अलर् थथान र्घरा हुआ बनाया जाएर्ा तार्क
मतिाता पूरी र्ोपनीयता से और र्बना र्कसी अवरोि के र्नजता के साथ डाक मतपत्र द्वारा अपना मत िे सके।
आरओ यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क िॉमग ए में घोििा के सत्यापन के र्लए एक राजपर्त्रत अर्िकारी उपस्थथत र्ो।
सु र्विा केंद् पर एक मतपेटी रखी जाएर्ी और र्जन मतिाताओों को डाक मतपत्र जारी र्कया र्या र्ै उन्हें यर् बताया
जाना चार्र्ए र्क वे अपना मत र्चर्ह्नत करने के बाि अपना डाक मतपत्र इस मत पेटी में डाल सकते र्ैं । डाक मतपत्र
में मत र्चर्ह्नत करने और डाक मत को पोस्ट् करने की प्रर्क्रया स्पष्ट तथा सों र्क्षप्त रूप में समझाई जानी चार्र्ए। िॉमग
ए में घोििा की प्रर्वर्ष्ट करने, राजपर्त्रत अर्िकारी द्वारा सत्यापन, डाक मत र्चर्ह्नत करने और मत पे ट ी में डाक
मत डालने के र्लए र्ी समय र्िया जाना चार्र्ए। मत पेटी में डाक मत डालने से पर्ले अपनाई जाने वाली प्रर्क्रया
स्पष्ट रूप से समझाई जानी चार्र्ए।

आपसे इन र्निे शोों को सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाने और उनसे पावती प्राप्त करने का अनुरोि र्कया जाता
र्ै ।

ये र्निे श सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों के र्ी ध्यान में लाए जाने चार्र्ए।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय मतदान ड्यूट ी पर ननयुक्त पु नलस अनिकाररय ं के नलए डाक मत पत्र के सुचारू प्रबं िन के नलए
नदशाननदे श ं के संबंि में

संद िा - ईसीआई का नदनां क का पत्र सं जेएस-II, नदनां क का

पत्र सं जेएस- II/एसडीआर और नदनां क का पत्र सं एसडीआर
जेएस- II)

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने अपने उपयुगक्त पत्रोों द्वारा से वारत मतिाताओों, मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए र्ए मतिान
कार्मगकोों, पुर्लस और सु रक्षा कार्मगकोों और र्नवाग चन ड्यू टी के र्लए मोंर्ाए र्ए वार्नोों के साथ जुड़े
डर ाइवरोों क्लीनरोों र्े ल्परोों के र्लए डाक मतपत्रोोंके सु चारू प्रबोंि न र्े तु र्वस्तृत र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।

डाक मतपत्र जारी करने और मतिान के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसर को वापस लौटाने की प्रिाली में कािी सु ि ार
आया र्ै । तथार्प प्रिाली में अर्ी र्ी और सु ि ार की र्ुोंजाइश र्ै । मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए वार्नोों के
डर ाइवरोों कोंडक्टरोों और क्लीनरोों के र्लए डाकमतपत्र की प्रिाली में और सु ि ार करने के र्लए र्नम्नर्लस्खत अनुपूर क
र्िशार्निे श जारी र्कए र्ए र्ैं

क सों बोंर्ित पुर्लस अिीक्षक से र्जस र्नवाग चक नामावली में पुर्लस अर्िकारी नामाों र्कत र्ै उसके र्ार् में उसकी
क्रम सों ख्या के साथ जर्ाों पुर्लस अर्िकारी नामाों र्कत र्ै उस र्नवाग चन क्षे त्र के नाम, मतिान केंद् के नाम तथा सों ख्या
के सों बोंि में सू चना एकर्त्रत की जानी चार्र्ए। इसके अर्तररक्त प्रायोजक प्रार्िकारी से र्ी पुर्लसअर्िकारी के एर्पक
नोंबर और पोस्ट्ल र्पन कोड सर्र्त उसके पूरे आवासीय पते के सों बोंि में सू चना एकर्त्रत की जानी चार्र्ए। इस सू चना
को ड्यू टी पर लर्ाए र्ए पुर्लस अर्िकाररयोों का डाटाबेस शु रु र्ोने के समय पर र्ी ड्यू टी पर लर्ाए र्ए पुर्लस
अर्िकाररयोों के डाटाबेस में प्रर्वष्ट र्कया जाना चार्र्ए। पुर्लस अिीक्षकको सू र्चत र्कया जाना चार्र्ए र्क यर् सू चना
इों टरनेट पर सीईओ की वे बसाइट पर नाम खोज कर और एसएमएस से पूछ कर र्ी आसानी से प्राप्त की जा सकती
र्ै ।

ख यर्ि उपयुगक्त र्निे शोों के बावजूि मतिान ड्यू टी पर लर्ाए र्ए र्कसी पुर्लस अर्िकारी के सों बोंि में पुर्लस
अिीक्षक से र्नवाग चन क्षे त्र, मतिान केंद् तथा र्नवाग चक नामावली में र्ार् के सों बोंि में सू चना प्राप्त नर्ीों र्ोती र्ै तो
आरओ को स्वयों वे बसाइट पर खोज कर तथा एसएमएस से पूछ कर यर् सू चना प्राप्त करनी चार्र्ए और ड्यू टी पर
लर्ाए र्ए पुर्लस अर्िकाररयोों के डाटाबेस में प्रर्वष्ट करना चार्र्ए।
र् यर्ि मतिान ड्यू टी पर कोई पुर्लस अर्िकारी र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत नर्ीों र्ै और पोंजीकरि के र्लए पात्र
र्ै तो पुर्लस अिीक्षक द्वारा उसे उसका नाम शार्मल करने के र्लए िॉमग- में आवे िन र्रने की सलार् िी जानी
चार्र्ए। पुर्लस अिीक्षक को सों बोंर्ित पुर्लसअर्िकारी से िॉमग- प्राप्त करना चार्र्ए और अन्य सू चना के साथ इसे
डीईओ को र्े जना चार्र्ए, र्जसे इस िॉमग को सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जना चार्र्ए। िॉमग में आवे िन प्राप्त र्ोने पर
ईआरओ को उर्चत प्रर्क्रया अपना कर सों बोंर्ित पुर्लस अर्िकारी को र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत करना चार्र्ए
और उसे एर्पक नोंबर र्ी जारी करना चार्र्ए। उसके बाि ईआरओ को डीईओ तथा आरओ को र्नवाग च न क्षे त्र, र्ार्
और र्ार् में क्रम सों ख्या सों बोंि ी सू चना िे नी चार्र्ए र्जससे यर् सू चना डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जा सके।

घ यर्ि सों बोंर्ित पुर्लस अर्िकारी पर्ले से पोंजीकृत र्ै परों तु उसके पास एर्पक काडग नर्ीों र्ै तो पु र् लस अिीक्षक से
यर् सू चना आरओ को र्े जने के र्लए कर्ा जाना चार्र्ए, जो सों बोंर्ित ईआरओ से पुर्लस अर्िकारी का एर्पकबनवाए
या और वर् इसे पुर्लस अिीक्षक के माध्यम से सों बोंर्ित पुर्लसअर्िकारी को र्र्जवाएर्ा।

ड सीईओ द्वारा डाक मतपत्र जारी करने के अनुरोि के र्लए िॉमग में आवे िन र्प्रोंट करने के र्लए सॉफ्टवे यर
र्वकर्सत र्कया जाएर्ा। पुर्लस अिीक्षक को इस सॉफ्टवेयर तक पहुों च उपलब्ध करवाई जानी चार्र्ए जो उन सर्ी
पुर्लस अर्िकाररयोों के र्लए िॉमग में आवे िन िॉमग र्प्रोंट करवाएर्ा र्जन्हें ड्यू टी के आिे श जारी र्कए र्ए र्ैं और
पुर्लस अर्िकाररयोों को िॉमग में र्स्ताक्षर करने तथा अर्वलि लौटाने का अनुरोि करते हुए उन्हें ड्यू टी के
आिे शोों के साथ पूवग-मुर्द्त िॉमग र्े जेर्ा। इस स्तर पर पुर्लस अर्िकाररयोों को पर्ले से र्रे हुए आवे िन िॉमग में
त्रु र्टपूिग प्रर्वर्ष्टयोों को ठीक करने का अवसर र्िया जाना चार्र्ए। उसके बाि सों बोंर्ित पुर्लस अर्िकारी द्वारा
र्स्ताक्षररत आवे िन िॉमग पुर्लस अिीक्षक द्वारा आरओ को र्े जा जाना चार्र्ए।

च पुर्लस अिीक्षक से िॉमग- में र्जन पुर्लस अर्िकाररयोों के आवे िन िॉमग प्राप्त र्ोते र्ैं उनके र्लए ररटर्निंर्
ऑर्िसर द्वारा डाक मतपत्र तैयार र्कए जाने चार्र्ए। उसके बाि पुर्लस अिीक्षक को मतिान ड्यू टी पर आने वाले
पुर्लस अर्िकाररयोों द्वारा डाक मतपत्र द्वारा मतिान को सु र्विाजनक बनाने र्े तु उनके र्लए एक र्वशेि सु र्विा कैम्प
लर्ाना चार्र्ए। यर् मतिान के र्िन पुर्लस अर्िकाररयोों के प्रर्शक्षि के साथ र्कया जा सकता र्ै । आरओ द्वारा
मतिान ड्यू टी पर उन पुर्लस अर्िकाररयोों, जो िॉमग में डाक मतपत्र के र्लए आवे िन करते र्ैं , को डाक मतपत्र
जारी करने के र्लए और िॉमग ए में उनके द्वारा की र्ई घोििा को सत्यार्पत करने के र्लए एक राजपर्त्रत
अर्िकारी र्नयुक्त र्कया जाना चार्र्ए। मतिान ड्यू टी पर प्रत्येक पुर्लस अर्िकारी के र्लए पूवग में र्ी इ स अर्िकारी
को पर्ले से तैयार डाक मतपत्र र्िए जाने चार्र्ए। यर् अर्िकारी उसे प्राप्त डाक मतपत्रोों और मतिान के र्िन पुर्लस
अर्िकाररयोों को जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों का ररकॉडग रखने के र्लए एक रर्जस्ट्र रखे र्ा। डाक मतपत्र प्राप्त र्ोने
के प्रमाि के रूप में मतिान ड्यू टी पर र्जन पुर्लस अर्िकाररयोों को डाक मतपत्र जारी र्कए जाते र्ैं रर्जस्ट्र में
उनके र्स्ताक्षर र्लए जाएों र्े। पुर्लस अर्िकारी के अनुपस्थथत रर्ने अथवा र्कसी अन्य कारि से जारी नर्ीों र्कए र्ए
पर्ले से तैयार डाक मतपत्र आरओ को वापस लौटा र्िए जाएों र्े। आरओ इन डाक मतपत्रोों को अपने पास सु रर्क्षत
रखे र्ा और उपयुगक्त प्रर्क्रया अपनाते हुए आर्े र्कसी प्रर्शक्षि में पुर्लस अर्िकाररयोों को ये डाक मतपत्र जारी करने
का प्रयास करे र्ा।

छ सर्ी प्रर्शक्षि पूरे र्ोने के बाि आरओ जारी नर्ीों र्कए र्ए पर्ले से तैयार सर्ी डाक मतपत्रोों को एक सीलबोंि
र्लिािे में रखे र्ा और उन पुर्लस अर्िकाररयोों का उर्चत ररकॉडग रखे र्ा र्जन्हें डाक मतपत्र जारी नर्ीों र्कए जा
सके। उन्हें सामान्य प्रकार से उस मतिान केंद् में मतिान करने का र्क र्ोर्ा र्जसमें वे र्नवाग चक के रूप में पोंजीकृ त
र्ैं ।

ज पुर्लस अिीक्षक द्वारा आयोर्जत र्वशे ि सु र्विाकैम्पोों और सर्ी प्रर्शक्षिोों के िौरान डाक मतपत्र द्वारा मतिान
के र्लए सु र्विा उपलब्ध कराई जाएर्ी। पूवग में ऐसी र्शकायतें आई र्ैं र्क वररष्ठ पुर्लस अर्िकाररयोों ने कर्नष्ठ पु र् लस
अर्िकाररयोों के डाक मतपत्र द्वारा मतिान को प्रर्ार्वत करने का प्रयास र्कया र्ै । ऐसी र्कसी र्ी स्थथर्त को रोकने के
र्लए यर् सु र्नर्ित र्कया जाएर्ा र्क जब डाक मतपत्र द्वारा मतिान र्कया जा रर्ा र्ोर्ा तो र्जस कमरे में डाक मतपत्र
द्वारा मतिान र्कया जा रर्ा र्ै उसमें ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त और डाक मतपत्र द्वारा मतिान करने
वाले व्यस्क्त के अर्तररक्त कोई और उपस्थथत नर्ीों र्ोर्ा। इस कमरे में एक अलर् थथान र्घरा हुआ बनाया जाएर्ा
तार्क मतिाता पूरी र्ोपनीयता से और र्बना र्कसी अवरोि के र्नजता के साथ डाक मतपत्र द्वारा अपना मत िे सके ।
आरओ यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क िॉमग ए में घोििा के सत्यापन के र्लए एक राजपर्त्रत अर्िकारी उपस्थथत र्ो।
सु र्विा केंद् पर एक मतपेटी रखी जाएर्ी और र्जन मतिाताओों को डाक मतपत्र जारी र्कया र्या र्ै उन्हें यर् बताया
जाना चार्र्ए र्क वे अपना मत र्चर्ह्नत करने के बाि अपना डाक मतपत्र इस मत पेटी में डाल सकते र्ैं । डाक मतपत्र
में मत र्चर्ह्नत करने और डाक मत को पोस्ट् करने की प्रर्क्रया को समझाने के र्लए प्रर्शक्षि र्े तु अलर् से समय
र्िया जाना चार्र्ए। कमगचाररयोों के प्रर्शक्षि के िौरान िॉमग ए में घोििा की प्रर्वर्ष्ट करने, राजपर्त्रत अर्िकारी
द्वारा सत्यापन, डाक मत र्चर्ह्नत करने और मत पेटी में डाक मत डालने के र्लए र्ी समय र्िया जाना चार्र्ए। मत
पेटी में डाक मत डालने से पर्ले अपनाई जाने वाली प्रर्क्रया कमगचाररयोों को स्पष्ट रूप से समझाई जानी चार्र्ए।

आपसे इन र्निे शोों को सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाने और उनसे पावती प्राप्त करने का अनुरोि र्कया जाता
र्ै ।

ये र्निे श सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों के र्ी ध्यान में लाए जाने चार्र्ए।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एसडीआर र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय मतदान ड्यूट ी पर ननयुक्त कमा चाररय ंके नलए डाक मत पत्र के सुचारू प्रबं िन हे तु नदशाननदे श ं के
संबंि में

संद िा - ईसीआई का नदनां क का पत्र सं जेएस-II, नदनां क का

पत्र सं जेएस- II/एसडीआर और नदनां क का पत्र सं एसडीआर
जेएस- II)

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने अपने उपयुगक्त पत्रोों द्वारा से वारत मतिाताओों, मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए र्ए मतिान
कार्मगकोों, पुर्लस और सु रक्षा कार्मगकोों और र्नवाग चन ड्यू टी के र्लए मोंर्ाए र्ए वार्नोों के साथ जुड़े
डर ाइवरोों क्लीनरोों र्े ल्परोों के र्लए डाक मतपत्रोोंके सु चारू प्रबोंि न र्े तु र्वस्तृत र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।

डाक मतपत्र जारी करने और मतिान के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसर को वापस लौटाने की प्रिाली में कािी सु ि ार
आया र्ै । तथार्प प्रिाली में अर्ी र्ी और सु ि ार की र्ुोंजाइश र्ै । मतिान ड्यू टी के र्लए लर्ाए वार्नोों के
डर ाइवरोों कोंडक्टरोों और क्लीनरोों के र्लए डाकमतपत्र की प्रिाली में और सु ि ार करने के र्लए र्नम्नर्लस्खत अनुपूर क
र्िशार्निे श जारी र्कए र्ए र्ैं

क प्रायोजक प्रार्िकारी से र्जस र्नवाग चक नामावली में पुर्लस अर्िकारी नामाों र्कत र्ै उसके र्ार् में उसकी क्रम
सों ख्या के साथ जर्ाों कमगचारी नामाों र्कत र्ै उस र्नवाग चन क्षे त्र के नाम, मतिान केंद् के नाम तथा सों ख्या के सों बों ि में
सू चना एकर्त्रत की जानी चार्र्ए। इसके अर्तररक्त प्रायोजक प्रार्िकारी से कमगचारी के एर्पक नोंबर और पोस्ट्ल र्पन
कोड सर्र्त उसके पूरे आवासीय पते के सों बोंि में र्ी सू चना एकर्त्रत की जानी चार्र्ए। इस सू चना को कमगचारी
डाटाबेस शु रु र्ोने के समय पर र्ी कमगचारी डाटाबेस में प्रर्वष्ट र्कया जाना चार्र्ए। प्रायोजक प्रार्िकारी को सू र्चत
र्कया जाना चार्र्ए र्क यर् सू चना इों टरनेट पर सीईओ की वे बसाइट पर नाम खोज कर और एसएमएस से पू छ कर
र्ी आसानी से प्राप्त की जा सकती र्ै ।

ख यर्ि उपयुगक्त र्निे शोों के बावजूि मतिान ड्यू टी पर लर्ाए र्ए र्कसी कमगचारी के सों बोंि में प्रायोजक प्रार्िकारी
से र्नवाग चन क्षे त्र, मतिान केंद् तथा र्नवाग चक नामावली में र्ार् के सों बोंि में सू चना प्राप्त नर्ीों र्ोती र्ै तो आरओ को
स्वयों वे बसाइट पर खोज कर तथा एसएमएससे पूछ कर यर् सू चना प्राप्त करनी चार्र्ए और कमग च ारी डाटाबे स में
प्रर्वष्ट करना चार्र्ए।
र् यर्ि कोई कमगचारी र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत नर्ीों र्ै और पोंजीकरि के र्लए पात्र र्ै तो प्रायोजक प्रार्िकारी
द्वारा उसे उसका नाम शार्मल करने के र्लए िॉमग- में आवे िन र्रने की सलार् िी जानी चार्र्ए। प्रायोजक
प्रार्िकारी को सों बोंर्ित कमगचारी से िॉमग- प्राप्त करना चार्र्ए और अन्य सू चना के साथ इसे डीईओ को र्े जना
चार्र्ए, र्जसे इस िॉमग को सों बोंर्ित ईआरओ को र्े जना चार्र्ए। िॉमग में आवे िन प्राप्त र्ोने पर ईआरओ को
उर्चत प्रर्क्रया अपना कर सों बोंर्ित कमगचारी को र्नवाग चक नामावली में पोंजीकृत करना चार्र्ए और उसे एर्पक नों ब र
र्ी जारी करना चार्र्ए। उसके बाि ईआरओ को डीईओ तथा आरओ को र्नवाग चन क्षे त्र, र्ार् और र्ार् में क्रम सों ख्या
सों बोंि ी सू चना िे नी चार्र्ए र्जससे यर् सू चना डाटाबेस में प्रर्वष्ट की जा सके।

घ यर्ि सों बोंर्ित कमगचारी पर्ले से पोंजीकृत र्ै परों तु उसके पास एर्पक काडग नर्ीों र्ै तो प्रायोजक प्रार्िकारी से यर्
सू चना आरओ को र्े जने के र्लए कर्ा जाना चार्र्ए, जो सों बोंर्ित ईआरओ से कमगचारी का एर्पक बनवाएर्ा और वर्
इसे प्रायोजक प्रार्िकारी के माध्यम से सों बोंर्ित कमगचारी को र्र्जवाएर्ा।

ड सर्ी प्रर्शक्षि थथलोों पर एक कम्प्यूटर ऑपरे टर के साथ टच स्क्रीन को प्राथर्मकता िे ते हुए इों टरने ट कनै क्श न
वाला एक कम्प्यूटर उपलब्ध कराया जाना चार्र्ए र्जससे र्जन कमगचाररयोों को अपना र्नवाग चन क्षे त्र, मतिान केंद्
और र्नवाग चक नामावली के र्ार् में क्रम सों ख्या आर्ि की जानकारी नर्ीों र्ै वे इस कम्प्यूटर का प्रयोर् करके र्नवाग चक
नामावली में अपना नाम खोज सकते र्ैं ।

च सीईओ द्वारा डाक मतपत्र जारी करने के अनुरोि के र्लए िॉमग में आवे िन र्प्रोंट करने के र्लए सॉफ्टवे यर
र्वकर्सत र्कया जाएर्ा। आरओ सर्ी कमगचाररयोों के र्लए िॉमग में आवे िन िॉमग र्प्रोंट करवाएर्ा र्जन्हें प्रर्शक्षि
के र्लए बुलाने र्े तु पत्र र्े जे र्ए र्ैं और कमगचाररयोों से प्रथम प्रर्शक्षि के र्िन िॉमग में र्स्ताक्षररत आवे िन लाने का
अनुरोि करते हुए उन्हें बुलावा पत्र के साथ पूवग-मुर्द्त िॉमग र्े जेर्ा। इस स्तर पर कमगचाररयोों को पर्ले से र्रे हुए
आवे िन िॉमग में त्रु र्टपूिग प्रर्वर्ष्टयोों को ठीक करने का अवसर र्िया जाना चार्र्ए।

छ ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा उन सर्ी कमगचाररयोों के र्लए डाक मतपत्र तैयार र्कए जाने चार्र्ए र्जन्हें िॉमग में
डाक मतपत्र जारी करने के र्लए यथोर्चत रूप से र्स्ताक्षररत र्रे हुए आवे िन प्राप्त र्ोने की सों र्ावना के कारि
प्रर्शक्षि के र्लए बुलाया जाता र्ै । आरओ द्वारा उन कमगचाररयोों, जो िॉमग में डाक मतपत्र के र्लए आवे िन करते
र्ैं , को डाक मतपत्र जारी करने के र्लए एक अर्िकारी र्नयुक्त र्कया जाना चार्र्ए। प्रत्येक कमगचारी, र्जसे प्रर्शक्षि
के र्लए बुलाया जाता र्ै , के र्लए पूवग में र्ी इस अर्िकारी को पर्ले से तैयार डाक मतपत्र र्िए जाने चार्र्ए र्जससे जैसे
र्ी उनसे िॉमग में आवे िन प्राप्त र्ो उन्हें डाक मतपत्र र्िए जा सकें। यर् अर्िकारी उसे प्राप्त डाक मतपत्रोों और
कमगचाररयोों को जारी र्कए र्ए डाक मतपत्रोों का ररकॉडग रखने के र्लए एक रर्जस्ट्र रखे र्ा। डाक मतपत्र प्राप्त र्ोने
के प्रमाि के रूप में र्जन कमगचाररयोों को डाक मतपत्र जारी र्कए जाते र्ैं रर्जस्ट्र में उनके र्स्ताक्षर र्लए जाएों र्े।
कमगचारी के अनुपस्थथत रर्ने अथवा कमगचारी के िॉमग में आवे िन न करने अथवा र्कसी अन्य कारि से जारी नर्ीों
र्कए र्ए पर्ले से तैयार डाक मतपत्र आरओ को वापस लौटा र्िए जाएों र्े। आरओ इन डाक मतपत्रोों को अपने पास
सु रर्क्षत रखे र्ा और उपयुगक्त प्रर्क्रया अपनाते हुए आर्े र्कसी प्रर्शक्षि में कमगचाररयोों को ये डाक मतपत्र जारी करने
का प्रयास करे र्ा।

ज सर्ी प्रर्शक्षि पूरे र्ोने के बाि आरओ जारी नर्ीों र्कए र्ए पर्ले से तैयार सर्ी डाक मतपत्रोों को एक सीलबोंि
र्लिािे में रखे र्ा और उन कमगचाररयोों का उर्चत ररकॉडग रखे र्ा र्जन्हें डाक मतपत्र जारी नर्ीों र्कए जा सके । उन्हें
सामान्य प्रकार से उस मतिान केंद् में मतिान करने का र्क र्ोर्ा र्जसमें वे र्नवाग चक के रूप में पोंजीकृत र्ैं ।

झ सर्ी प्रर्शक्षि सत्रोों के िौरान डाक मतपत्र द्वारा मतिान के र्लए सु र्विा उपलब्ध कराई जाएर्ी। इ स उद्दे श्य से
िॉमग ए में घोििा के सत्यापन के र्लए एक राजपर्त्रत अर्िकारी उपस्थथत र्ोर्ा। सु र्विाकेंद् पर एक मतपेटी रखी
जाएर्ी और र्जन मतिाताओों को डाक मतपत्र जारी र्कया र्या र्ै उन्हें यर् बताया जाना चार्र्ए र्क वे अपना मत
र्चर्ह्नत करने के बाि अपना डाक मतपत्र इस मत पेटी में डाल सकते र्ैं । डाक मतपत्र में मत र्चर्ह्नत करने और डाक
मत को पोस्ट् करने की प्रर्क्रया को समझाने के र्लए प्रर्शक्षि र्े तु अलर् से समय र्िया जाना चार्र्ए। कमगचाररयोों के
प्रर्शक्षि के िौरान िॉमग ए में घोििा की प्रर्वर्ष्ट करने, राजपर्त्रत अर्िकारी द्वारा सत्यापन, डाक मत र्चर्ह्नत
करने और मत पेटी में डाक मत डालने के र्लए र्ी समय र्िया जाना चार्र्ए। मत पेटी में डाक मत डालने से पर्ले
अपनाई जाने वाली प्रर्क्रया कमगचाररयोों को स्पष्ट रूप से समझाई जानी चार्र्ए।

ञ मतिान ड्यू टी पर पुर्लस अर्िकाररयोों के र्लए और मतिान ड्यू टी र्े तु मोंर्ाए र्ए वार्नोों के डर ाइवरोों तथा
कोंडक्टरोों के र्लए डाक मतपत्र की सु र्विार्े तु र्निे श अलर् से जारी र्कए जा रर्े र्ैं ।

डाक मतपत्र द्वारा मतिान करने वाले कमगचाररयोों पुर्लस अर्िकाररयोों डर ाइवरोों और कोंडक्टरोों की कुल
सों ख्या पर सीईओ डीईओ आरओ द्वारा र्नर्रानी की जाएर्ी। यर् सू चना ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा रखी जाएर्ी और
सीईओ द्वारा र्नम्नर्लस्खत प्रारूप में सों कर्लत की जाएर्ी

राज्य का नाम

एसी का कमगचारी मतिान डाक जारी र्कए सु र्विा बाि में र्िना के
नाम और की श्रे िी ड्यू टी पर मतपत्र र्ए डाक बॉक्सोों में र्िना शु रू र्लए
सों कुल जारी करने मतपत्रोों की डाले र्ए र्ोने से मतिान
कमगचारी के र्लए सों डाक पर्ले प्राप्त ड्यू टी पर
िॉमग- में मतपत्रोों की हुए डाक तैनात
प्राप्त सों मतपत्रोों की कमगचाररयोों
आवे िनोों सों क्र सों से समय पर
की सों में प्राप्त डाक
उस्ल्लस्खत मतपत्रोों की
मतपत्रोों को कुल सों
छोड़ कर

एसी- र्सर्वल
कमगचारी

पुर्लस
अर्िकारी

डर ाइवर
और
कोंडक्टर

एसी- र्सर्वल
 कमगचारी

पुर्लस
अर्िकारी

डर ाइवर
और
कोंडक्टर

राज्य का र्सर्वल
कुल कमगचारी

पुर्लस
अर्िकारी

डर ाइवर
और
कोंडक्टर

आपसे ये र्निे श सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाने और उनसे पावती ले ने का अनुरोि र्कया जाता र्ै ।

ये र्निे श सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों के र्ी ध्यान में लाए जाएों ।

र्विीय,

आशीि चक्रवती

सर्चव
ग- ननवाा चन अनिकताा मतदान

अनिकताा गणना अनिकताा

 ननदे श क्र सं

केरल, पोोंर्डचेरी, तर्मलनाडु और पर्िम बोंर्ाल के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क अप्रैल,
का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों आईएनएसटी -पीएलएन-I

नवषय मतदान अनिकताा ओ ं की ननयुखक्त --- व्यापक ननदे श ं के संबंि में

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम और लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा में यर् प्राविान र्ै र्क प्रत्येक र्नवाग चन में प्रत्येक अभ्यथी अथवा उसका
र्नवाग चन अर्र्कताग प्रत्येक मतिान केंद् पर एक मतिान अर्र्कताग और िो ररलीि मतिान अर्र्कताग र्नयुक्त कर
सकता र्ै ।

आयोर् ने पूवग में मतािन अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त के र्वर्र्न्न पर्लु ओ ों पर र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।
तथार्प, आयोर् को ऐसी सू चना प्राप्त हुई र्ै जो िशाग ती र्ै र्क अब र्ी इस सों बोंि में स्पष्टता की कमी र्ै और सु िार की
सों र्ावना र्ै र्जससे स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन के आयोजन में पारिर्शग ता सु र्नर्ित करने के माध्यम के रूप में
मतिान अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त का उद्दे श्य पूरा र्ो सके।

मतिान अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त और कायग के मामले में र्नम्नर्लस्खत र्चोंता के र्विय र्ैं ।

 एक मतिान केंद् में एक र्ी अभ्यथी के एक से अर्िक मतिान अर्र्कताग ओ ों की उपस्थथर्त।

 एक मतिान केंद् में मतिान अर्र्कताग की पर्चान सत्यार्पत न र्ोना और उर्चत ढों र् से थथार्पत न र्ोना।

 मतिान अर्र्कताग ओ ों को िमकी और डराना र्जसके पररिामस्वरूप वे मतिान अर्र्कताग के रूप में कायग
करने और उस अभ्यथी के र्र्तोों की रक्षा करने में सक्षम नर्ीों र्ो पाते र्जनका वे प्रर्तर्नर्ित्व कर रर्े र्ैं
र्जसका स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन पर र्ोंर्ीर प्रर्ाव र्ोता र्ै ।

आयोर् ने उपयुगक्त मुद्दोों पर र्वचार करने के बाि र्नम्नर्लस्खत र्निे शोों का सख्ती से पालन करने का र्निे श र्िया
र्ै

यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क मतिान केंद् के अोंिर र्कसी र्ी समय एक से अर्िक मतिान
अर्र्कताग अथवा ररलीि अर्र्कताग उपस्थथत न रर्े प्रवे श पास की प्रिाली अपनाई जानी आवश्यक र्ै । चूोंर्क
अभ्यर्थग योों की सों ख्या पर्ले से र्ी ज्ञात र्ोती र्ै अत पीठासीन अर्िकारी को उतने प्रवे श पास िे र्िए जाने चार्र्ए।
जब मतिान अर्र्कताग मतिान केंद् में िॉमग में अपना र्नयुस्क्त पत्र सौोंपते र्ैं र्नवाग चन का सों चालन र्नयम के
र्नयम का सों िर्ग लें तब पीठासीन अर्िकारी को प्रत्येक अभ्यथी के उपस्थथत मतिान अर्र्कताग के र्लए प्रवेश
पास में र्ववरि र्रने के बाि प्रवे श पास जारी करना चार्र्ए। यर्ि कोई ररलीि अर्र्कताग उपस्थथत र्ै तो उसे तु रों त
बार्र र्े ज र्िया जाना चार्र्ए। पीठासीन अर्िकारी जारी र्कए र्ए प्रवे श पासोों का ररकॉडग रखे र्ा और अनुलग्नक में
सों लग्न र्निाग ररत प्रारूप में एक ररपोटग प्रस्तुत करे र्ा और ररसे प्शन केंद् पर मतिान सामग्री जमा कराते समय इसे एक
र्लिािे में जमा करवाएर्ा। यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क अर्र्कताग अथवा ररलीि अर्र्कताग केवल अपना प्रवेश पास
िशाग कर और अपने आप पर प्रिर्शग त करने के बाि र्ी मतिान केंद् में उपस्थथत रर् सकता र्ै । इस सों बोंि में
अर्तररक्त मतिान अर्िकारी, जो यर् प्रमार्ित करता र्ै र्क पोंस्क्त में खड़े र्नवग चकोों के पास मतिान करने के र्लए
उर्चत पर्चान िस्तावे ज र्ै अथवा नर्ीों सों िर्ग सीईओ, पर्िम बोंर्ाल को सों बोर्ित र्िनाों क का पत्र सों
डब्ल्यूबी-एलए , को यर् सु र्नर्ित करने के र्लए सों र्क्षप्त जानकारी िी जानी चार्र्ए र्क कोई
अर्र्कताग अथवा ररलीि अर्र्कताग र्बना प्रवे श पास के मतिान केंद् में प्रवे श न करे । मतिान केंद् के अोंिर
कायगवार्ी पर र्नर्रानी करने के र्लए मतिान केंद् में प्रवे श पर उपस्थथत सीपीएमएि जवान इसपर्लू पर र्ी नजर
रखे र्ा। ऑब्जवग र और से क्टर मर्जस्ट्र े ट उपयुगक्त व्यवथथा की अनुपालना का सत्यापन करें र्े। इसके अर्तररक्त यर्
सु र्नर्ित करने के र्लए र्क यर् प्रिाली र्निाग ररत र्कए र्ए अनुसार कायग कर रर्ी र्ै , से क्ट र ऑर्िसर पर्ले र्ी यर्
सत्यार्पत करें र्े र्क क्ा पीठासीन अर्िकाररयोों को इस र्िशार्निे श के अनुसार अपेर्क्षत सों ख्यामें प्रवे श पास प्राप्त
हुए र्ैं । कायग की यर् मि उनकी जाों च सू ची का र्ार् र्ोनी चार्र्ए। इस व्यवथथा के सु चारू कायाग न्वयन के र्लए पर्ले
से र्ी अनुलग्नक II में र्िए र्ए प्रारूप में पयाग प्त सों ख्या में प्रवे श पास मुर्द्त करवाए जाएों र्े और तैयार रखे जाएों र्े।
र्डस्पै च केंद् पर मतिान सामग्री जारी करते समय इस आिे श की उर्चत अनुपालना सु र्नर्ित करने पर पयाग प्त ध्यान
र्िया जाना चार्र्ए।

यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क मतिान अर्र्कताग ररलीि अर्र्कताग के रूप में केवल अभ्यथी का
प्रार्िकृत प्रर्तर्नर्ि र्ो र्िनाों क के पत्र सों जेएस-II में र्िए र्ए र्निे शोों का र्बना र्कसी चूक
के सख्ती से पालन र्कया जाना चार्र्ए। यर् नोट करना सों र्त र्ै र्क ईसीआई के उपयुगक्त र्िशार्निे शोों में
अभ्यथी र्नवाग चन अर्र्कताग के नमूना र्स्ताक्षर ले ने और पीठासीन अर्िकारी और अन्य को नमूना र्स्ताक्षर उपलब्ध
कराने का प्राविान र्ै । इस उद्दे श्य से के उपयुगक्त र्निे श में एक प्रारूप र्ी र्निग ररत र्कया र्या था
र्जसका इस सों बोंि में पालन र्कया जाएर्ा। इस सों बोंि में आयोर् ने आर्े यर् र्निगय र्लया र्ै र्क अभ्यर्थग योों को के वल
ऐसे व्यस्क्त को मतिान अर्र्कताग र्नयुक्त करना चार्र्ए जो पोंजीकृत र्नवाग चक र्ो और र्जसके पास एर्पक काडग र्ो
अथवा सरकार द्वारा जारी र्कया र्या कोई िस्तावे ज र्ो और मतिान के र्िन मतिान अर्र्कताग अपना एर्पक काडग
अथवा अन्य पर्चान िस्तावे ज आसान एवों शीघ्र पर्चान के र्लए प्रमुखता से अपने आप पर िशाग एोंर्े।

मतिान के िौरान प्रर्तस्पिी अभ्यथी के मतिान अर्र्कताग की उपस्थथर्त प्रर्क्रया में पारिर्शग ता का
र्नर्ित सू चक र्ै । इससे भ्रष्टाचार की सों र्ावना कम र्ोती र्ै और र्जससे र्शकायतें कम र्ोती र्ैं । इसर्लए र्नवाग चक
मशीनरी और ऑब्जवग र की ओर से यर् र्नर्रानी करना और िे खना अर्नवायग र्ो जाता र्ै र्क प्रर्तस्पिी अभ्यथी के
मतिान अर्र्कताग मतिान के र्िन उपस्थथत रर्ते र्ैं अथवा नर्ीों। ऊपर र्िए र्ए र्निे शोों के अनुसार एक समय में
मतिान केंद् में एक अभ्यथी के एक से अर्िक अर्र्कताग उपस्थथत र्ोने का कोई प्रश्न नर्ीों उठता। तथार्प, यर् से क्टर
मर्जस्ट्र े ट और ऑब्जवग रोों की ड्यू टी र्ोर्ी र्क वे इस पर्लू पर र्नर्रानी करें । जर्ों कर्ीों उन्हें मतिान अर्र्कताग ओ ों की
उपस्थथर्त अथवा अनुपस्थथर्त के सों बोंि में कोई र्वसों र्र्त नजर आए उन्हें इसे प्रर्तस्पिी अभ्यथी के र्कसी मतिान
अर्र्कताग को डराने की सों र्ार्वत िमकी के दृर्ष्टकोि से िे खना चार्र्ए।

इन र्निे शोों की प्रर्तयाों राज्य में सर्ी राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों को अग्रेर्ित की जाएर्ी और
मतिाताओों की जानकारी में लाए जाएों र्े तथा एक उर्चत प्रेस र्वज्ञस्प्तके माध्यम से र्ी इसे प्रचाररत र्कया जाएर्ा।

यर् अर्नवायग रूप से सर्ी ऑब्जवग रोों डीईओ आरओ के र्ी ध्यान में लाया जाए।

इस पत्र और इसके सों लग्नकोों की पावती अर्वलि र्े जी जाए।

 अनुलग्नक-I

मतिान अर्र्कताग ओ ों को जारी र्कए र्ए एों टर ी पासोों का ब्यौरा

1. नविान सिा ननवाा चन क्षेत्र की सं और नाम

2. मतदान केंद्र की सं और नाम

3. प्रनतस्पिी अभ्यनथा य ं की कुल संख्या

4. मतदान सामग्री के साथ प्राप्त हुए एं टर ी पास ं की संख्या

5. मतदान अनिकतााओ ं क जारी नकए गए एं टर ी पास ं का ब्यौरा

अभ्यथी का नाम क्ा एों टर ी पास जारी र्कए र्ए र्ैं मतिान अर्र्कताग ररलीि
अर्र्कताग के र्स्ताक्षर

6. अप्रयुक्त एं टर ी पास

पीठासीन अनिकारी के

हस्ताक्षर और म हर
 अनुलग्नक-II

एों टर ी पास का नमूना

मतिान के र्िन पीठासीन अर्िकारी द्वारा जारी र्कया जाना र्ै

क्र सं

एं टर ी पास

एसी सं और नाम

मतदान केंद्र की सं और नाम

अभ्यथी का नाम

मतदान अनिकताा का नाम

ररलीफ अनिकताा , यनद क ई ह , का नाम

पीठासीन अनिकारी

के हस्ताक्षर
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क अक्टू बर, का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस

नवषय सुरक्षा प्राप्त व्यखक्तय ं क ननवाा चन अनिकताा , मतदान अनिकताा अथवागणना अनिकताा के रू प
में ननयुक्त करने पर र क लगाने के संबंि में

मुझे आपका ध्यान आयोर् के र्िनाों क िरवरी, के पत्र सों आईएनएसटी -

पीएलएन-I की ओर आकर्िगत करने का र्निे श हुआ र्ै र्जसमें अन्य बातोों के साथ-साथ यर् प्राविान र्कया र्या र्ै र्क
लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा बी के तर्त शस्त्र अर्िर्नयम, का में िी र्ई
पररर्ािा के अनुसार मतिान के र्िन मतिान केंद् पर मतिान ड्यू टी करने वाले ररटर्निंर् ऑर्िसर, पीठासीन
अर्िकारी, र्कसी पुर्लस अर्िकारी और शाों र्त एवों व्यवथथा बनाए रखने के र्लए र्नयुक्त र्कसी अन्य व्यस्क्त के
अर्तररक्त कोई और व्यस्क्त मतिान केंद् के आस-पास र्कसी प्रकार का र्र्थयार ले कर नर्ीों जाएर्ा। मतिान के
र्िन र्नवाग चन क्षे त्र में और र्वशे ि रूप से मतिान केंद् के आस-पास र्र्थयारोों के साथ व्यस्क्तयोों के आने से न के वल
र्नवाग चकोों, मतिान कार्मगकोों और आम जनता में र्य उत्पन्न र्ोर्ा बस्ल्क इस प्रकार के शस्त्र के र्लत प्रयोर् अथवा
िू घग टनापूवगक प्रयोर् से र्र्ों सा और कानून एवों व्यवथथा सों बोंि ी समस्याएों र्ी र्ो सकती र्ैं र्जससे स्वतों त्र , र्नष्पक्ष तथा
शाों र्तपूिग मतिान करवाने में र्ोंर्ीर बािा आ सकती र्ै ।

कुछ अभ्यर्थग योों की ओर से एक वतगमान मोंत्री साों सि र्विायक र्विान पररिि के सिस्य को अपना
र्नवाग चन मतिान र्िना अर्र्कताग र्नयुक्त करने का रूझान िे खा र्या र्ै । इन व्यस्क्तयोों को सािारितया
राज्य सु रक्षा एजेंर्सयोों द्वारा सु रक्षा िी जाती र्ै । पूवग में कई बार ररटर्निंर् ऑर्िसरोों को उपयुगक्त श्रे िी के व्यस्क्तयोों से
यर् अनुरोि प्राप्त हुआ र्ै र्क उन्हें र्नवाग चन मतिान र्िना अर्र्कताग के रूप में कायग करने की सु र्विा र्े तु वे उन्हें
िी र्ई सु रक्षा को छोड़ने के र्लए तैयार र्ैं । सर्ी ररटर्निंर् ऑर्िसरोों पीठासीन अर्िकाररयोों द्वारा
र्नवाग चन मतिान र्िना अर्र्कताग ओ ों की र्नयुस्क्त को आनुमोिन िे ते समय इस पर्लू को ध्यान में रखा जाना चार्र्ए
र्क इस प्रकार की सु रक्षा प्राप्त कर रर्े व्यस्क्त को जानबूझ कर अपनी सु रक्षा को खतरे में डालने की अनुमर्त नर्ीों िी
जा सकती जो र्क उसे िमकी के आिार पर राज्य सु रक्षा एजेंर्सयोों द्वारा िी र्ई र्ै ।

र्ाल र्ी के र्नवाग चनोों में यर् पाया र्या र्ै र्क इस प्रकार सु रक्षा प्राप्त कई व्यस्क्त एक प्रर्तस्पिी अभ्यथी के
र्लए इस प्रकार अर्र्कताग के रूप में कायग करने के र्लए अपनी सु रक्षा वापस कर रर्े र्ैं जो र्क अत्यर्िक र्चों त ा का
र्विय र्ै चूोंर्क उनके मामले में र्कसी अर्प्रय घटना से स्वतोंत्र र्नष्पक्ष तथा शाों र्तपूिग र्नवाग चन पर र्ोंर्ीर प्रर्ाव र्ो
सकते र्ैं ।

यर् र्ी िे खा र्या र्ै र्क यर्ि एक साों सि, र्विायक र्विान पररिि का सिस्य अथवा एक वतगमान मोंत्री
र्कसी अभ्यथी के अर्र्कताग के रूप में कायग करता र्ै तो यर् र्नवाग चन के िौरान समान अवसर िे ने की दृर्ष्ट से
वाों छनीय नर्ीों र्ोर्ा और इससे उनकी सु रक्षा र्ी खतरे में पड़े र्ी।

इस सों बोंि में सर्ी सों र्त घटकोों को ध्यान में रखते हुए आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क अब से कें द् सरकार
अथवा राज्य सरकार के र्कसी वतगमान मोंत्री, वतगमान सों सि सिस्य, र्विान सर्ा र्विान पररिि के र्कसी सिस्य
अथवा ऐसे र्कसी व्यस्क्त को र्नवाग चन के िौरान र्कसी अभ्यथी का र्नवाग चन अर्र्कताग , मतिान अर्र्कताग अथवा
र्िना अर्र्कताग के रूप में कायग करने की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी र्जसे राज्य केंद् तथा राज्य सरकारोों द्वारा सु रक्षा
प्रिान की र्ई र्ै । सु रक्षा प्राप्त र्कसी व्यस्क्त को र्कसी र्नवाग चन के िौरान र्कसी अभ्यथी के अर्र्कताग के रूप में कायग
करने के र्लए अपनी सु रक्षा छोड़ने की अनुमर्त र्ी नर्ीों िी जाएर्ी।
 इसे अभ्यर्थग योों द्वारा अपने र्र्तोों की रक्षा के र्लए अर्र्कताग र्नयुक्त करते समय अनुपालना र्े तु सर्ी
सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाए। कृपया इसकी पावती र्े जें।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क मई, 2009

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय सुरक्षा प्राप्त व्यखक्तय ं क ननवाा चन अनिकताा , मतदान अनिकताा अथवागणना अनिकताा के रू प
में ननयुक्त करने पर र क लगाने के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क के पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस और

र्िनाों क तथा के पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस के क्रम में मुझे यर्
कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के प्राविानोों के तर्त एक प्रर्तस्पिी
अभ्यथी चार्े वो वतगमान साों सि र्विायक र्विान पररिि का सिस्य र्ो को र्िना र्ॉल में र्िना अर्र्कताग ओों के
साथ उपस्थथत रर्ने का अर्िकार र्ै । उन्हें इस शतग पर अोंिर आने की अनुमर्त िी जाएर्ी र्क र्र्थयारबोंि सु रक्षा
कमगचारी र्िना र्ॉल में नर्ीों आ सकते। ऐसे अभ्यर्थग योों को एक वचनबद्ता िे नी र्ोर्ी र्क वे र्िना र्ॉल में बै ठ ने के
र्लए स्वयों अपनी इच्छा से अपनी सु रक्षा छोड़ रर्े र्ैं । एकमात्र अपवाि एसपीजी से सु रक्षा प्राप्त व्यस्क्त अथवा समान
सु रक्षा प्राप्त व्यस्क्त र्ोोंर्े र्जन्हें सािे कपड़ोों में केवल एक एसपीजी कमगचारी के साथ आने की अनुमर्त िी जाएर्ी।

यर् सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय,

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क मई, 2009

से वा में
 मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय मं त्री संसद सदस्य नविायक एमएलसी आनद की ननयुखक्त पर र क

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे र्नवाग चन मतिान र्िना अर्र्कताग की र्नयुस्क्त के सों बोंि में आयोर् के र्िनाों क अप्रैल, और
बाि में अप्रैल, के पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस का सों िर्ग ले ने और यर् कर्ने का र्निे श
हुआ र्ै र्क एक प्रश्न उठाया र्या र्ै र्क क्ा र्कसी पािगि अथवा नर्र र्नर्म अथवा नर्रपार्लका के सिस्य को र्िना
अर्र्कताग के रूप में र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै । इस सों बोंि में यर् उल्लेख र्कया जाता र्ै र्क आयोर् द्वारा इस मामले
पर र्वचार र्कया र्या र्ै और यर् स्पष्ट र्कया र्या र्ै र्क पािगि अथवा नर्र र्नर्म अथवा नर्रपार्लका का सिस्य र्ी
र्िना अर्र्कताग बन सकता र्ै ।

यर् राज्य में सर्ी राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय,

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क मई, 2009

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय गणना अनिकताा ओ ं की ननयुखक्त

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् की यर् इच्छा र्ै र्क मतोों की र्िना के र्लए डीईओ द्वारा थथानीय र्नकायोों के तर्त कायगरत
कार्मगकोों के अर्तररक्त केवल सरकारी कमगचाररयोों को स्ट्ाि के रूप में र्नयुक्त र्कया जाए। जर्ाों तक र्िना
अर्र्कताग ओ ों का सों बोंि र्ै र्जस व्यस्क्त को राज्य सरकार द्वारा सु रक्षा िी र्ई र्ै , र्विायक, र्विान पररिि का सिस्य
अथवा मेयर को अभ्यर्थग योों के र्लए र्िना अर्र्कताग के रूप में ड्यू टी करने की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी। अभ्यर्थग योों
द्वारा उपयुगक्त श्रे िी के अर्तररक्त अन्य योग्य व्यस्क्तयोों को र्िना अर्र्कताग के रूप में र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै ।

र्विीय,

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
वाहन ं के प्रय ग

पर प्रनतबं ि
 ननदे श क्र सं

र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क का पत्र सों पीएलएन-III

आदे श

नवषय सािारण ननवाा चन उपननवाा चन --- ननवाा चन के दौरान सरकारीवाहन ं के दु रूपय ग पर र क

र्नवाग चन प्रर्क्रया की सत्यता को बनाए रखने और इसे लोर्ोों के सर्ी चयन को िशाग ने वाली प्रर्क्रया बनाने के
र्लए आयोर् सरकारी वार्नोों के प्रयोर् के सों बोंि में र्निे श जारी करता रर्ा र्ै । आयोर् र्वशे ि रूप से र्नवाग चन में
आपरार्िक र्र्तर्वर्ियोों और बल के प्रयोर् की िु ष्प्रर्ाव डालने वाली र्ू र्मका के सों बोंि में र्चोंर्तत र्ै और शाों र्तपू िग ,
स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष मतिान सु र्नर्ित करने के र्लए र्वर्र्न्न उपाय करने र्े तु र्निे श िे ता रर्ा र्ै ।

आयोर् ने अब यर् र्निगय र्लया र्ै र्क र्नम्नर्लस्खत र्निे श लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ाओों के
सािारि उप-र्नवाग चन में थथायी र्निे श र्ोोंर्े। ये सों बोंर्ित राज्योों में र्विान पररििोों की ग्रेजुएट् स और टीचसग र्नवाग चन
क्षे त्रोों के सर्ी र्द्ववार्िगक उप-र्नवाग चन के र्लएर्ी लार्ू र्ोोंर्े। ये पूवग में इस र्विय पर जारी र्कए र्ए सर्ी र्निे शोों के
अर्िक्रमि में लार्ू र्ोोंर्े।

ये र्निे श र्नवाग चन की घोििा की तारीख से र्नवाग चन पूरे र्ोने तक लार्ू रर्ें र्े।

इन र्निे शोों के उद्दे श्य से वार्नोों का अथग र्ोर्ा और इनमें ऐसा प्रत्येक वार्न शार्मल र्ोर्ा जो याों र्त्रक ऊजाग
से चलता र्ो अथवा अन्य र्कसी प्रकार से , और र्जसे यातायात के प्रयोजन से प्रयोर् र्कया जाए अथवा प्रयोर् र्कया जा
सकता र्ो और इनमें केंद् सरकार, राज्य सरकार, केंद् और राज्य सरकार के सावग जर्नक क्षे त्र उपक्रम,
केंद् और राज्य के सों युक्त से क्टर उपक्रम, थथानीय र्नकायोों, नर्र र्नर्मोों, नर्रपार्लकाओों,
र्वपिन बोडग र्जस र्ी नाम से जाने जाते र्ोों , सर्कारी सर्मर्तयोों, स्वायि र्जला पररििोों अथवा र्कसी
अन्य र्नकाय, र्जसमें सावग जर्नक र्नर्ि, चार्े उसका र्र्स्सा र्कतना र्ी छोटा र्ो, का र्नवे श र्कया र्या र्ो और रक्षा
मोंत्रालय के और र्ृर् मोंत्रालय तथा राज्य सरकार के अोंतर्गत केंद्ीय सावग जर्नक सों र्ठनोों के टर क, लौरी, टै म्पो, जीप,
कार, ऑटो ररक्शा, बस शार्मल र्ोर्ी।

आयोर् यर् र्निे श िे ता र्ै र्क र्नवाग चन के िौरान प्रचार, र्नवाग चन अर्र्यान अथवा र्नवाग चन से सों बोंर्ित
यातायात के र्लए सरकारी वार्नोों के प्रयोर् पर पूिग प्रर्तबोंि र्ोर्ा। र्कसी राजनैर्तक िल, अभ्यथी अथवा र्नवाग चन से
जुड़े र्कसी र्ी व्यस्क्त द्वारा र्नवाग चन से सों बोंर्ित र्कसी प्रयोजन से i केंद् सरकार, ii राज्य सरकार, iii केंद् और
राज्य सरकार के सावग जर्नक क्षे त्र उपक्रम, iv केंद् और राज्य के सों युक्त से क्टर उपक्रम, v थथानीय र्नकायोों, vi
र्वपिन बोडग , vii सर्कारी सर्मर्तयोों, viii स्वायि र्जला पररििोों अथवा र्कसी अन्य र्नकाय, र्जसमें सावग जर्नक
र्नर्ि, चार्े उसका र्र्स्सा र्कतना र्ी छोटा र्ो, का र्नवे श र्कया र्या र्ो, के र्कसी र्ी वार्न जैसे ऑटोमोबाइल में
र्े लीकोप्टर, एयरक्राफ्ट उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के आिे श द्वारा र्कए र्ए र्वर्नयम को छोड़ कर , कार, जीप,
बोट, र्ोवरक्राफ्ट आर्ि के प्रयोर् पर पूिग प्रर्तबोंि र्ोर्ा।

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क वार्नोों के प्रयोर् पर प्रर्तबोंि उन राज्योों के वार्नोों पर र्ी लार्ू र्ोर्ा र्जनमें
र्नवाग चन नर्ीों र्ो रर्ा र्ै परों तु र्जनके वार्नोों का उन राज्योों में प्रचार के र्लए खु ले तौर पर अथवा र्ु प्त रूप से प्रयोर्
करने का प्रयास र्कया जा रर्ा र्ै जर्ाों र्नवाग चन र्ो रर्े र्ैं । प्रत्येक राज्य सों घ राज्य क्षे त्र का मुख्य सर्चव अपने राज्य में
र्कसी वार्न के िु रुपयोर् को रोकने के र्लए व्यस्क्तर्त रूप से र्जम्मेिार र्ोर्ा और सों बोंर्ित र्वर्ार् में र्ारत सरकार
का सर्चव मोंत्रालय र्वर्ार् और उस मोंत्रालय र्वर्ार् के अोंतर्गत र्कसी सावग जर्नक क्षे त्र कायाग लय अथवा सों युक्त
से क्टर उपक्रम अथवा स्वायि र्नकाय अथवा सों बद् एवों अन्य कायाग लयोों के र्कसी वार्न के िु रुपयोर् के र्लए
व्यस्क्तर्त रूप से र्जम्मेिार र्ोर्ा। र्जन अर्िकाररयोों को इन वार्नोों का प्रर्ार र्िया र्या र्ै वर् र्ी र्कसी उल्लोंघन के
र्लए समान रूप से र्जम्मेिार र्ोर्ा।

केंद् और राज्य सरकार के मोंर्त्रयोों सर्र्त र्कसी के र्ी द्वारा र्नवाग चन से सों बोंर्ित प्रचार अथवा िौरोों के र्लए
परों तु मोंत्री के पि पर रर्ते हुए अपनी शस्क्त का प्रयोर् करके र्नवाग चन कायग के कर्थत तथा जाली रूप से सत्यार्पत
उद्दे श्य से र्ु र्तान करके र्ी उपयुगक्त प्रार्िकरिोों के वार्नोों का प्रयोर् पूिगतया प्रर्तबोंर्ित र्ै । इस प्रर्तबोंि में एकमात्र
अपवाि प्रिानमोंत्री और अन्य राजनैर्तक व्यस्क्त र्ोोंर्े र्जन्हें उग्रवािी तथा आतोंकी र्र्तर्वर्ियोों और उनके जीवन को
खतरे को ध्यान में रखते हुए उच्च स्तर की सु रक्षा की आवश्यकता र्ो सकती र्ै और र्जसकी सु रक्षा की आवश्यकता
इस सों बोंि में सों सि अथवा राज्य र्विार्यका द्वारा र्कए र्ए र्कसी साों र्वर्िक प्राविान के तर्त र्निाग ररत की र्ई र्ोों।
उपयुगक्त प्रर्तबोंि र्ारत के राष्टरपर्त और उप-राष्टरपर्त, लोक सर्ा के अध्यक्ष तथा उपाध्यक्ष और राज्यसर्ा के
उपाध्यक्ष और अन्य राज्योों से सों बोंर्ित राज्य का िौरा करने वाले ऐसे अन्य र्िमान्य लोर्ोों पर र्ी लार्ू नर्ीों र्ोोंर्े। लोक
सर्ा के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और राज्य सर्ा के उपाध्यक्ष के मामले में लोक सर्ा के सािारि र्नवाग चन के समय ये
प्रर्तबोंि लार्ू र्ोर्ा।

ए आयोर् यर् स्पष्ट करना चार्े र्ा र्क यर्ि इसे यर् सों िेर् करने का कोई आिार नजर आता र्ै र्क र्वशे ि
सु रक्षा समूर् अर्िर्नयम, अथवा सरकार के र्कसी अन्य र्वशे ि अर्िर्नयम र्निे श के तर्त प्रार्िकाररयोों द्वारा
अप्रत्यक्ष रूप से र्कसी िल अथवा अभ्यथी के र्नवाग चन र्र्तोों का प्रचार करने के इरािे से सु रक्षा आवश्यकता का
प्रकट रूप से अथवा अनुर्चत रूप से आकलन र्कया र्या र्ै तो आयोर् इस मामले को अर्वलि तथा उर्चत
सु ि ारािक कारग वाई के र्लए सों बोंर्ित सरकार के ध्यान में लाएर्ा।

बी इस उद्दे श्य से आयोर् केंद् सरकार अथवा सों बोंर्ित राज्य सरकार से ऐसे र्कसी व्यस्क्त के सों बोंि में र्कए र्ए
सु रक्षा आवश्यकता के आकलन के सों िर्ग में कोई सू चना मोंर्ा सकता र्ै । सों बोंर्ित सरकार द्वारा आयोर् को यर्
सू चना अर्वलि िी जाएर्ी।

आयोर् आर्े यर् र्निे श िे ता र्ै र्क र्कसी र्ी पररस्थथर्त में कारोों वार्नोों को तीन से अर्िक वार्नोों के
कार्िले में प्रचालन की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी। सर्ी बड़े कार्िलोों को टु कड़ोों में प्रचार्लत र्कया जाएर्ा चार्े उनमें
केंद् अथवा राज्य सरकार का कोई मोंत्री अथवा कोई अन्य व्यस्क्त क्ोों न र्ो। तथार्प यर् ऐसे र्कसी व्यस्क्त के सों बोंि में
जारी र्कए र्ए सु रक्षा र्निे शोों के शताग ि ीन र्ोर्ा।

आयोर् आर्े यर् र्निे श िे ता र्ै र्क र्नवाग चन की घोििा र्ोने की तारीख से र्नवाग चन पूरा र्ोने तक र्जला
प्रशासन यर् िे खने के र्लए र्क र्कसी अभ्यथी द्वारा ऐसे र्कसी वार्न का र्नवाग चन अर्र्यान के र्लए िु रुपयोर् तो नर्ीों
र्कया जा रर्ा, उपयुगक्त सर्ी वार्नोों के प्रयोर् पर कड़ी र्नर्रानी करे र्ा। यर्ि यर् पाया जाता र्ै र्क सावग जर्नक क्षे त्र
उपक्रमोों अथवा थथानीय र्नकायोों सर्र्त केंद् सरकार अथवा राज्य सरकार के उपयुगक्त वार्नोों में से र्कसी वार्न का
प्रयोर् र्नवाग चन अर्र्यान के प्रयोजन से र्कया जा रर्ा र्ै तो र्जला मर्जस्ट्र े ट अर्वलि उर्चत प्रर्क्रया के अनुसार लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के तर्त र्नवाग चन से सों बोंर्ित ड्यू टी करने वाले अर्िकाररयोों के प्रयोर्
र्े तु र्नवाग चन कायग के र्लए ऐसे वार्नोों की माों र् र्े जेर्ा अथवा माों र् र्र्जवाएर्ा। इस प्रकार मोंर्वाए र्ए वार्नोों को
र्नवाग चन प्रर्क्रया समाप्त र्ो जाने तक नर्ीों छोड़ा जाएर्ा।

आयोर् के उपयुगक्त र्निे श सों र्विान के अनुच्छेि द्वारा इसे िी र्ई शस्क्तयोों और इस सों बोंि में इसे
सक्षम बनाने वाली अन्य सर्ी शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए जारी र्कए जाते र्ैं ।

इसे सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाना चार्र्ए। इस पत्र की एक प्रर्त अोंग्रेजी र्र्ों िी और र्कसी अन्य
थथानीय राजर्ािा राजर्ािाओों में सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय और राज्य राजनैर्तक िलोों की इकाइयोों और प्रत्ये क
अभ्यथी अथवा नामाों कन के समय यर् िोर्राया जाता र्ै र्क नामाों कन के समय न र्क नामाों कन की जाों च के समय
उसके द्वारा प्रार्िकृत अर्र्कताग को उपलब्ध कराई जानी चार्र्एऔर इसकी पावतीली जानी चार्र्ए।
 ननदे श क्र सं

र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क का पत्र सों पीएलएन-III

आदे श

नवषय सािारण ननवाा चन उपननवाा चन --- वाहन ं के दु रूपय ग पर र क

आयोर् र्नवाग चन के िौरान वार्नोों के िु रुपयोर् के सों बोंि में अनुपालन र्कए जाने वाले प्रर्तबोंि के र्विय पर
समय-समय पर र्निे श जारी करता रर्ा र्ै । आयोर् ने अब यर् र्निे श र्िया र्ै र्क पूवग के सर्ी र्निे शोों का अर्िक्रमि
करते हुए र्नम्नर्लस्खत र्निे श लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ाओों के सर्ीसािारि उप-र्नवाग चनोों के र्लए थथायी
र्निे श र्ोोंर्े। ये र्निे श सों र्विान के अनुच्छेि और इस सों बोंि में आयोर् को सक्षम बनाने वाली अन्य सर्ी
शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए जारी र्कए र्ए र्ैं ।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा में यर् प्राविान र्ै र्क मतिाताओों को
मतिान केंद् तक ले जाने और वापस लाने के र्लए र्न शु ल्क यातायात के र्लए र्कसी अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग
अथवा अभ्यथी अथवा उसके र्नवाग चन अर्र्कताग की सर्मर्त से र्कसी अन्य व्यस्क्त द्वारा वार्नोों को र्कराये पर ले ने
अथवा इनकी अर्िप्रास्प्त अथवा प्रयोर् को इस अर्िर्नयम के प्रयोजन से भ्रष्टाचार माना जाएर्ा। इस प्रकार के
भ्रष्टाचार में लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के तर्त जुमाग ने का प्राविान र्ै और अथग िों ड र्िया जा
सकता र्ै जो पाों च सौ रुपये तक र्ो सकता र्ै ।

लोक सर्ा र्नवाग चन के र्लए मतिान के र्िन प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को र्नम्न सु र्विाओों का
अर्िकार र्ोर्ा

क पूरे र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए उसके स्वयों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

ख इसके अर्तररक्त सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में प्रत्येक र्विान सर्ा से ग्मेंट में उसके र्नवाग चन अर्र्कताग
अथवा कायगकताग ओ ों अथवा िल के कायगकताग ओ ों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग चन के र्लए मतिान के र्िन र्नवाग चन क्षे त्र में प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को र्नम्न
सु र्विाओों का अर्िकार र्ोर्ा

क उसके स्वयों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

ख इसके अर्तररक्त उपयुगक्त वार्नोों के र्लए उसके र्नवाग चनअर्र्कताग अथवाकायग क ताग ओों अथवा
िल के कायगकताग ओ ों के प्रयोर् र्े तु केवल एक वार्न।

उपयुगक्त वार्नोों के र्लए परर्मट र्जला मर्जस्ट्र े ट ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा जारी र्कए जाएों र्े।
अभ्यर्थग योों को सों बोंर्ित प्रार्िकाररयोों के पास अपने वार्न पोंजीकृत करवाने र्ोोंर्े और प्रार्िकाररयोों द्वारा जारी र्कए
र्ए परर्मट को वार्न र्क र्वों ड-स्क्रीन पर प्रिर्शग त करना र्ोर्ा। मोंर्त्रयोों, कायगकताग ओ,ों अर्र्कताग ओ ों और अभ्यथी के
समथग कोों सर्र्त राजनैर्तक िलोों के नेताओों र्ेतु र्कसी अन्य वार्न के प्रयोर् की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी। इसमें कोई
अपवाि नर्ीों र्ोर्ा, चार्े अभ्यथी र्कसी र्ी पि पर र्ो।

उपयुगक्त प्रर्तबोंि टै स्क्सयोों, र्नजी कारोों, टर कोों, टर ै लर के साथ अथवा टर ै लर के र्बना टर ै क्टरोों, ऑटो-
ररक्शा, स्कूटरोों, र्मनी बसोों, स्ट्े शन वै र्न आर्ि सर्र्त, परों तु इन तक सीर्मत नर्ीों, याों र्त्रक ऊजाग से चलने वाले अथवा
अन्य प्रकार के सर्ी वार्नोों पर लार्ू र्ोर्ा।
 उपयुगक्त र्निे शोों का उल्लोंघन करने वाले व्यस्क्त पर मोटर वार्न अर्िर्नयम के तर्त कारग वाई के
अर्तररक्त लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, और र्ारतीय िों ड सों र्र्ता के अध्याय IXए के प्राविानोों के तर्त
िों डािक कारग वाई की जाएर्ी। इन र्निे शोों के उल्लोंघन में प्रयुक्त सर्ी वार्नोों को जब्त कर र्लया जाएर्ा।

आयोर् का मतिान के र्िन वार्नोों की आवाजार्ी पर पूिग प्रर्तबोंि लर्ाने और जनता के र्लए
परे शानी पैिा करने अथवा उन्हें परे शान करने का कोई इरािा नर्ीों र्ै। र्नवाग चन के अर्तररक्त र्कसी अन्य प्रयोजन से
उर्चत एवों वास्तर्वक प्रयोर् के र्लए मतिान के र्िन र्नम्न प्रकार के वार्नोों को प्रचार्लत करने की र्ी अनु म र्त र्ोर्ी
और इसका कोई अपवाि नर्ीों र्ोर्ा

क वार्न के मार्लकोों द्वारा र्नजी प्रयोर्, र्जसका र्नवाग चन से कोई सों बोंि न र्ो, के र्लए र्नजी वार्न;

ख वार्न के मार्लकोों द्वारा स्वयों के र्लए अथवा अपने पररवार के सिस्योों के र्लए मतिान करने र्े तु
मतिान बूथ पर जाने के र्लए प्रयुक्त र्नजी वार्न, परों तु मतिान केंद् के मीटर के िायरे में र्कसी थथान पर जाने
के र्लए नर्ीों;

र् अर्नवायग से वाओों के र्लए प्रयुक्त वार्न जैसे र्ॉस्स्पटल वै न, एिु लेंस, र्मल्क वै न, वाटर टैं कर,
र्वि् युत आपातकालीन ड्यू टी वै न, ड्यू टी पुर्लस, र्नवाग चन ड्यू टी करने वाले अर्िकाररयोों र्ेतु वार्न;

घ र्निाग ररत र्ोंतव्य थथलोों के बीच और र्निाग ररत मार्ग पर चलने वाले सावग जर्नक यातायात के वार्न
जैसे बसें ;

ड र्वाईअड्डे , रे लवे स्ट्े शन, अोंतराग ज्यीय बस स्ट्ैं ड, अस्पताल जाने के र्लए और ऐसी यात्रा के र्लए
र्जसे टाला नर्ीों जा सकता टै क्सी, र्तपर्र्या स्कूटर, ररक्शा आर्ि;

च बीमार अथवा र्वकलाों र् व्यस्क्तयोों द्वारा स्वयों के प्रयोर् र्े तु प्रयुक्त र्नजी वार्न।

इसके अर्तररक्त यर् िे खा र्या र्ै र्क र्नवाग चन अर्र्यान की अवर्ि के िौरान अभ्यर्थग योों, उनके
अर्र्कताग ओ ों और िल के नेताओों और समथग कोों द्वारा र्नवाग चन क्षे त्र के अोंिर अभ्यथी के समथग कोों को ले जाने के र्लए
र्नजी वार्नोों का प्रयोर् र्कया जाता र्ै और कई बार बल का प्रिशग न करते हुए असामार्जक तत्वोों की खु ली परे ड
कराई जाती र्ै तार्क र्नवाग चकोों के मन में डर पैिा र्ो सके और वे या तो उस िल अभ्यथी के पक्ष में मत डालें अथवा
मतिान से िू र रर्ें । कई बार इन वार्नोों का प्रयोर् र्नवाग चन के िौरान र्र्ों सा िैलाने के उद्दे श्य से अवै ि र्र्थयार और
र्ोलाबारूि की तस्करी करने के र्लए र्ी र्कया जाता र्ै ।

ऐसी अवाों छनीय अवै ि र्र्तर्वर्ियोों पर रोक लर्ाने के र्लए आयोर् आर्े यर् र्निे श िे ता र्ै र्क
र्जला प्रशासन अवै ि र्र्थयार और शस्त्र रखने जैसी आपरार्िक र्र्तर्वर्ियोों सर्र्त र्कसी सों र्ार्वत र्ार्नकारक
प्रयास के र्लए प्रर्तस्पिी अभ्यथी और उसके िल के नेताओों के साथ चलने वाले व्यस्क्तयोों द्वारा प्रयुक्त वार्नोों पर
कड़ी र्नर्रानी करे र्ा। यर्ि इनमें से कोई वार्न, र्कसी िल का अथवा र्कसी व्यस्क्त के र्नजी स्वार्मत्व वाला, ऐसी
र्कसी र्र्तर्वर्ि में र्लप्त पाया जाता र्ै अथवा र्नवाग चकोों को डराने अथवा उनके मन में र्य पैिा करने की दृर्ष्ट से
असामार्जक तत्वोों को ले जाते हुए पाया जाता र्ै तो यर् थथानीय प्रशासन की ड्यू टी र्ोर्ी र्क ऐसे वार्नोों को जब्त कर
ले और र्नवाग चन पूरा र्ोने तक इन्हें न छोड़े । इसके अर्तररक्त ऐसी अवै ि र्र्तर्वर्ियोों में शार्मल वार्न के स्वामी,
प्रयोर् करने वाले और अभ्यथी राजनैर्तक िल के स्खलाि कानून के तर्त कानूनी कारग वाई र्ी की जाए।

इसर्लए स्वतोंत्र, र्नष्पक्ष तथाशाों र्तपूिग र्नवाग चन सु र्नर्ित करने के र्लए र्जला प्रशासन र्नवाग चनकी
घोििा र्ोते र्ी वार्नोों की जाों च के र्लए अर्र्यान चलाएर्ा और इस अर्र्यान को र्नवाग चन की प्रर्क्रया पूरी र्ोने तक
चालू रखे र्ा।
 सों बोंर्ित सर्ी प्रार्िकारी यर् पूिगतया सु र्नर्ित करें र्े र्क सर्ी वार्नोों के सों बोंि में इन र्निे शोों का
सख्ती से पालन र्कया जाए। यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्ी अत्यर्िक साविानी रखी जाएर्ी र्क व्यस्क्तर्त प्रयोर् के
वास्तर्वक प्रयोजन की आड़ में र्कसी वार्न का िु रुपयोर् न र्ो।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों -पीएलएन-III

नवषय ल क सिा और राज्य नविान सिा के सािारण ननवााचन उपननवाा चन --- ननवाा चन अवनि के दौरान
वाहन ं के दु रुपय ग के संबंि में ननदे श ं के संबंि में

आयोर् र्नवाग चन अवर्ि के िौरान वार्नोों के िु रुपयोर् के सों बोंि में पालन र्कए जाने वाले प्रर्तबोंि ोों के र्विय
में र्निे श जारी करता रर्ा र्ै । र्नवाग चन प्रर्क्रया की सत्यता को बनाए रखने और इसे जनता के सर्ी चुनाव को िशाग ने
वाली प्रर्क्रया बनाने के र्लए आयोर् ने अब यर् र्निे श र्िए र्ैं र्क र्नम्नर्लस्खत र्निे शोों का लोक सर्ा और र्विान सर्ा
र्नवाग चन क्षे त्रोों में सर्ी सािारि र्नवाग चन और उप-र्नवाग चन में सख्ती से पालन र्कया जाएर्ा। ये र्निे श सों र्विान के
अनुच्छेि के तर्त और इस सों बोंि में आयोर् को िी र्ई अन्य शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए जारी र्कए र्ए र्ैं ।

र्कसी र्ी र्नवाग चन क्षे त्र में अर्िसू चना जारी र्ोने की तारीख से र्नवाग चन पूरा र्ोने तक र्नवाग चन के उद्दे श्य से
प्रयुक्त कारोों वार्नोों को र्कसी र्ी स्थथर्त में तीन से अर्िक वार्नोों के समूर् में चलने की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी। सर्ी बड़े
कार्िलोों को टु कड़ोों में चलना र्ोर्ा चार्े उनमें केंद् अथवा राज्य सरकार के मोंत्री र्ी क्ोों न र्ोों। तथार्प यर् र्कसी
व्यस्क्त र्वशे ि के सों बोंि में जारी सु रक्षा र्निे शोों के शताग ि ीन र्ोर्ा। अन्य शब्दोों में र्कसी र्ी स्थथर्त में कार्िले में वार्नोों
की सों ख्या र्कसी व्यस्क्त के तीन वार्नोों और उस व्यस्क्त र्वशे ि की सु रक्षा की श्रे िी में अनुमत्य सु रक्षा वार्नोों से
अर्िक नर्ीों र्ोर्ी।

र्कसी र्ी र्नवाग चन क्षे त्र में र्नवाग चन की अर्िसू चना जारी र्ोने की तारीख से र्नवाग चन प्रर्क्रया पूरी र्ो जाने
तक र्जला प्रशासन प्रर्तस्पिी अभ्यथी, प्रर्तस्पिी अभ्यथी के साथ चल रर्े व्यस्क्त और िल के अन्य नेताओों द्वारा
प्रयुक्त वार्नोों पर कड़ी र्नर्रानी रखे र्ा और यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क आयोर् के र्निे शोों का उल्लोंघन न र्ो।

यर्ि कोई व्यस्क्त बड़े कार्िले को टु कड़ोों में र्कए र्बना र्निाग ररत सीमा से अर्िक वार्नोों के कार्िले में
चलता र्ै तो यर् थथानीय प्रशासन का कतगव्य र्ोर्ा र्क यर् सु र्नर्ित करे र्क र्नवाग चन की प्रर्क्रया पूरी र्ोने तक
आयोर् के र्निे शोों का उल्लोंघन करते हुए ऐसे वार्नोों के प्रयोर् की अनुमर्त न िी जाए।

प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों से प्रचार शु रु करने से पर्ले उनके द्वारा र्नवाग चन प्रचार के र्लए प्रयोर् र्कए जा रर्े
सर्ी वार्नोों का र्ववरि र्जला र्नवाग चन अर्िकारी अथवा र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा इस सों बोंि में र्वशे ि रूप से
प्रार्िकृत अर्िकारी अर्िकाररयोों को उपलब्ध कराने के र्लए कर्ा जाए। र्कसी अर्तररक्त वार्न का प्रयोर् इस
सों बोंि में अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग द्वारा ऐसे वार्न के प्रयोर् से पर्ले नोर्टस र्िए जाने के बाि र्ी र्कया जा
सकता र्ै । र्नवाग चन प्रचार के र्लए प्रयुक्त र्कए जा रर्े वार्नोों का ब्यौरा िे ते समय उन क्षे त्रोों तर्सीलोों का र्ी ब्यौरा
र्िया जाना चार्र्ए र्जनमें वार्न प्रयोर् र्कए जाएों र्े।

इस प्रकार प्राप्त र्ववरि की सू चना र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा र्नवाग चन व्यय ऑब्जवग र को िी जानी
चार्र्ए।

अभ्यर्थग योों अथवा उनके अर्र्कताग ओ ों द्वारा र्जला प्रशासन को िी र्ई सू चना के अनुसार र्नवाग चन प्रचार के
र्लए प्रयुक्त र्कए जा रर्े वार्नोों की प्रशासन द्वारा माों र् नर्ीों की जानी चार्र्ए।

यर्ि प्रचार के र्लए कोई ऐसा वार्न प्रयोर् में पाया जाता र्ै जो र्जला प्रशासन के पास प्रचार के र्लए
पोंजीकृत वार्नोों की सू ची में नर्ीों र्ै तो उसे अभ्यथी के र्लए अप्रार्िकृत प्रचार माना जाएर्ा और इसके र्लए र्ारतीय
िों ड सों र्र्ता के िों डािक प्राविानोों को लार्ू र्कया जा सकता र्ै और इसर्लए इसे अर्वलि प्रचार प्रर्क्रया से बार्र
कर र्िया जाना चर्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क माचग का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों -पीएलएन-III खों ड- III

नवषय अभ्यनथा य ं और राजनैनतक दल ं द्व ारा ननवाा चन के प्रचार के उद्देश्य से वाहन ं काप्रय ग

यर् आयोर् के ध्यान में लाया र्या र्ै र्क र्वर्र्न्न र्नवाग चनोों उप-र्नवाग चनोों के िौरान अभ्यर्थग योों और
राजनैर्तक िलोों द्वारा प्रचार के उद्दे श्य से ररटर्निंर् ऑर्िसर से उर्चत अनुज्ञा के र्बना वार्नोों का प्रयोर् र्कया जाता
र्ै । इसके अर्तररक्त, ररटर्निंर् ऑर्िसरोों द्वारा प्रार्िकृत वार्न अपनी र्वों डस्क्रीन पर उन्हें र्िए र्ए परर्मट को
प्रिर्शग त नर्ीों कर रर्े ।

सर्ी सों बोंर्ितोों को यर् सु र्नर्ित करने का र्निे श र्िया जाए र्क प्रचार के प्रयोजन से वार्न के वल ररटर्निं र्
ऑर्िसर की पूवग अनुमर्त से र्ी प्रयोर् र्कए जाएों और उन्हें जारी र्कया र्या परर्मट मूल रूप में छाया प्रर्त नर्ीों
प्रमुखता से र्वों डस्क्रीन पर प्रिर्शग त र्कया जाए। जारी र्कया र्या परर्मट पयाग प्त आकार का र्ोना चार्र्ए र्जससे इसे
िू र से िे खा जा सके। परर्मट में वार्न का नोंबर और उस अभ्यथी का नाम आवश्यक रूप से र्ोना चर्र्ए र्जसके र्लए
यर् जारी र्कया र्या र्ै ।

पूवग में आयोर् ने यर् नोर्टस र्कया र्ै र्क अभ्यथी और राजनैर्तक िल जारी र्कए र्ए परर्मट की छायप्रर्तयाों
र्नकालते र्ैं और उनका िु रुपयोर् करते र्ैं । इस प्रवृ र्ि पर रोक लर्ाई जानी चार्र्ए। प्रचार के उद्दे श्य से वार्नोों के
प्रयोर् के र्लए र्वर्र्न्न अभ्यर्थग योों को जारी र्कए र्ए परर्मट की एक सू ची अर्वलि सर्ी ऑब्जवग रोों को उपलब्ध
कराई जानी चार्र्ए और यर्ि इस सू ची में कोई वार्न जोड़ा जाता र्ै तो इसकी सू चना र्ी ऑब्जवग रोों को िी जानी
चार्र्ए।

इन र्निे शोों को लार्ू करने की र्जम्मेिारी सों बोंर्ित र्जले के पुर्लस अिीक्षक की र्ोर्ी।
 ननदे श क्र सं

मोंर्त्रमोंडल सर्चव र्ारत सरकार सर्ी राज्योों तथा सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों और सर्ी राज्योों तथा सों घ राज्य
क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क नविर का पत्र सों
पीएलएन-III

नवषय ननवाा चन के दौरान वाहन ंके दु रूपय ग पर र क

पूवग में आयोर् र्नवाग चन के िौरान वार्नोों के िु रुपयोर् के सों बोंि में आिशग आचार सों र्र्ता को लार्ू करने के
र्लए समय-समय पर र्निे श जारी करता रर्ा र्ै । सर्ी सों बोंर्ितोों की सु र्विा के र्लए आिशग आचार सों र्र्ता लार्ू र्ोने
की अवर्ि के िौरान अनुपालन र्े तु अब इन र्निे शोों को समेर्कत र्कया र्या र्ै । र्नवाग चन के िौरान वार्नोों के
िु रुपयोर् पर प्रर्तबोंि से सों बोंर्ित ये र्निे श सों र्विान के अनुच्छेि और इस सों बोंि में आयोर् को सक्षम बनाने
वाली अन्य सर्ी शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए जारी र्कए र्ए र्ैं ।

ननवाा चन के दौरान

i लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा में यर् प्राविान र्ै र्क मतिाताओों को मतिान कें द् तक ले
जाने और वापस लाने के र्लए र्न शु ल्क यातायात के र्लए र्कसी अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग अथवा अभ्यथी
अथवा उसके र्नवाग चन अर्र्कताग की सर्मर्त से र्कसी अन्य व्यस्क्त द्वारा वार्नोों को र्कराये पर ले ने अथवा इनकी
अर्िप्रास्प्त अथवा प्रयोर् को इस अर्िर्नयम के प्रयोजन से भ्रष्टाचार माना जाएर्ा। इस प्रकार के भ्रष्टाचार में लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के तर्त जुमाग ने का प्राविान र्ै और अथग िों ड र्िया जा सकता र्ै जो पाों च
सौ रुपये तक र्ो सकता र्ै । र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

ii लोक सर्ा र्नवाग चन के र्लए मतिान के र्िन प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को र्नम्न सु र्विाओों का अर्िकार र्ोर्ा

पूरे र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए उसके स्वयों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

पूरे र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए उसके र्नवाग चन अर्र्कताग के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

र् इसके अर्तररक्त सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में प्रत्येक र्विान सर्ा से ग्मेंट में उसके र्नवाग चन अर्र्कताग
अथवा कायगकताग ओ ों अथवा िल के कायगकताग ओ ों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क
के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

iii राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग चन के र्लए मतिान के र्िन र्नवाग चन क्षे त्र में प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को र्नम्न
सु र्विाओों का अर्िकार र्ोर्ा

क उसके स्वयों के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

ख उसके र्नवाग चन अर्र्कताग के प्रयोर् र्े तु एक वार्न।

र् इसके अर्तररक्त उसके कायगकताग ओ ों अथवा िल के कायगकताग ओ ों के प्रयोर् र्े तु केवल एक वार्न।

iv उपयुगक्त वार्नोों के र्लए परर्मट र्जला मर्जस्ट्र े ट ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा जारी र्कए जाएों र्े। अभ्यर्थग योों को
सों बोंर्ित प्रार्िकाररयोों के पास अपने वार्न पोंजीकृत करवाने र्ोोंर्े और प्रार्िकाररयोों द्वारा जारी र्कए र्ए परर्मट को
वार्न की र्वों ड-स्क्रीन पर प्रिर्शग त करना र्ोर्ा। मोंर्त्रयोों, कायगकताग ओ,ों अर्र्कताग ओ ों और अभ्यथी के समथग कोों सर्र्त
राजनैर्तक िलोों के के नेताओों र्े तु र्कसी अन्य वार्न के प्रयोर् की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी। इसमें कोई अपवाि नर्ीों
र्ोर्ा, चार्े अभ्यथी र्कसी र्ी पि पर र्ो। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -
पीएलएन-III िे खें

v यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क अब से अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग अथवा िल के कायगकताग ओ ों अथवा
उसके कायगकताग ओ ों को केवल चौपर्र्या र्तपर्र्या िु पर्र्या वार्नोों अथाग त कार सर्ी प्रकार की , टै स्क्सयोों, ऑटो
ररक्शा, ररक्शा और िु पर्र्या वार्न के प्रयोर् की अनुमर्त र्ोर्ी। इनमें मतिान के र्िन चालक सर्र्त अथवा इससे
कम व्यस्क्तयोों वाले चौपर्र्या वार्नोों के प्रचालन की अनुमर्त र्ोर्ी। आर्े यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क मतिान के र्िन
अभ्यथी अथवा उसके र्नवाग चन अर्र्कताग के प्रयोर् के र्लए आवों र्टत वार्न का प्रयोर् र्कसी और व्यस्क्त को करने
की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III
िे खें

vi वार्नोों के प्रचालन पर यर् प्रर्तबोंि सर्ी िु पर्र्या वार्नोों जैसे मोटरसाइर्कल तथा स्कूटरोों साइर्कल को
छोड़ कर पर र्ी लार्ू र्ोोंर्े और मतिान की समास्प्त के र्लए र्निाग ररत समय से घों टे पर्ले से मतिान पूरा र्ोने
तक की अवर्ि में लार्ू र्ोोंर्े। तथार्प ये र्निे श ड्यू टी पर सरकारी कमगचारी अथवा र्कसी मरीज अथवा बु ढ़े अशक्त
व्यस्क्त को ले जाने के र्लए प्रयुक्त वार्न पर लार्ू नर्ीों र्ोोंर्े। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श
सों -पीएलएन-III िे खें

vii उपयुगक्त र्निे शोों का उल्लोंघन करने वाले व्यस्क्त पर मोटर वार्न अर्िर्नयम के तर्त कारग वाई के अर्तररक्त
लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, और र्ारतीय िों ड सों र्र्ता के अध्याय IXए के प्राविानोों के तर्त िों डािक
कारग वाई की जाएर्ी। इन र्निे शोों के उल्लोंघन में प्रयुक्त सर्ी वार्नोों को जब्त कर र्लया जाएर्ा। र्नवाग चन आयोर् के
र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

viii आयोर् का मतिान के र्िन वार्नोों की आवाजार्ी पर पूिग प्रर्तबोंि लर्ाने और जनता के र्लए परे शानी पै ि ा
करने अथवा उन्हें परे शान करने का कोई इरािा नर्ीों र्ै । र्नवाग चन के अर्तररक्त र्कसी अन्य प्रयोजन से उर्चत एवों
वास्तर्वक प्रयोर् के र्लए मतिान के र्िन र्नम्न प्रकार के वार्नोों को प्रचार्लत करने की र्ी अनुमर्त र्ोर्ी और इसका
कोई अपवाि नर्ीों र्ोर्ा

क वार्न के मार्लकोों द्वारा र्नजी प्रयोर्, र्जसका र्नवाग चन से कोई सों बोंि न र्ो, के र्लए र्नजी वार्न;

ख वार्न के मार्लकोों द्वारा स्वयों के र्लए अथवा अपने पररवार के सिस्योों के र्लए मतिान करने र्े तु
मतिान बूथ पर जाने के र्लए प्रयुक्त र्नजी वार्न, परों तु मतिान केंद् के मीटर के िायरे में र्कसी थथान पर जाने
के र्लए नर्ीों;

र् अर्नवायग से वाओों के र्लए प्रयुक्त वार्न जैसे र्ॉस्स्पटल वै न, एिु लेंस, र्मल्क वै न, वाटर टैं कर,
र्वि् युत आपातकालीन ड्यू टी वै न, ड्यू टी पुर्लस, र्नवाग चन ड्यू टी करने वाले अर्िकाररयोों र्ेतु वार्न;

घ र्निाग ररत र्ोंतव्य थथलोों के बीच और र्निाग ररत मार्ग पर चलने वाले सावग जर्नक यातायात के वार्न
जैसे बसें ;

ड र्वाईअड्डे , रे लवे स्ट्े शन, अोंतराग ज्यीय बस स्ट्ैं ड, अस्पताल जाने के र्लए और ऐसी यात्रा के र्लए
र्जसे टाला नर्ीों जा सकता टै क्सी, र्तपर्र्या स्कूटर, ररक्शा आर्ि;

च बीमार अथवा र्वकलाों र् व्यस्क्तयोों द्वारा स्वयों के प्रयोर् र्े तु प्रयुक्त र्नजी वार्न। र्नवाग चन आयोर्
के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें
 नामां कन िरते समय

ररटर्निंर् ऑर्िसर सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर के कायाग लय के चारोों ओर मीटर के क्षे त्र में अर्िकतम
तीन वार्नोों को आने की अनुमर्त िी जाएर्ी। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों
आईएनएसटी पीएलएन-I िे खें

ननवाा चन प्रचार की अवनि के दौरान

ix यर् िे खा र्या र्ै र्क र्नवाग चन अर्र्यान की अवर्ि के िौरान अभ्यर्थग योों, उनके अर्र्कताग ओ ों और िल के
नेताओों और समथग कोों द्वारा र्नवाग चन क्षे त्र के अोंिर अभ्यथी के समथग कोों को ले जाने के र्लए र्नजी वार्नोों का प्रयोर्
र्कया जाता र्ै और कई बार बल का प्रिशग न करते हुए असामार्जक तत्वोों की खु ली परे ड कराई जाती र्ै तार्क
र्नवाग चकोों के मन में डर पैिा र्ो सके और वे या तो उस िल अभ्यथी के पक्ष में मत डालें अथवा मतिान से िू र रर्ें ।
कई बार इन वार्नोों का प्रयोर् र्नवाग चन के िौरान र्र्ों सा िैलाने के उद्दे श्य से अवै ि र्र्थयार और र्ोलाबारूि की
तस्करी करने के र्लए र्ी र्कया जाता र्ै । ऐसी अवाों छनीय अवै ि र्र्तर्वर्ियोों पर रोक लर्ाने के र्लए आयोर् आर्े यर्
र्निे श िे ता र्ै र्क र्जला प्रशासन अवै ि र्र्थयार और शस्त्र रखने जैसी आपरार्िक र्र्तर्वर्ियोों सर्र्त र्कसी
सों र्ार्वत र्ार्नकारक प्रयास के र्लए प्रर्तस्पिी अभ्यथी और उसके िल के नेताओों के साथ चलने वाले व्यस्क्तयोों द्वारा
प्रयुक्त वार्नोों पर कड़ी र्नर्रानी करे र्ा। यर्ि इनमें से कोई वार्न, र्कसी िल का अथवा र्कसी व्यस्क्त के र्नजी
स्वार्मत्व वाला, ऐसी र्कसी र्र्तर्वर्ि में र्लप्त पाया जाता र्ै अथवा र्नवाग चकोों को डराने अथवा उनके मन में र्य पै ि ा
करने की दृर्ष्ट से असामार्जक तत्वोों को ले जाते हुए पाया जाता र्ै तो यर् थथानीय प्रशासन की ड्यू टी र्ोर्ी र्क ऐसे
वार्नोों को जब्त कर ले और र्नवाग चन पूरा र्ोने तक इन्हें न छोड़े । इसके अर्तररक्त ऐसी अवै ि र्र्तर्वर्ियोों में शार्मल
वार्न के स्वामी, प्रयोर् करने वाले और अभ्यथी राजनैर्तक िल के स्खलाि कानून के तर्त कानूनी कारग वाई र्ी की
जाए। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

x इसर्लए स्वतोंत्र, र्नष्पक्ष तथाशाों र्तपूिग र्नवाग चन सु र्नर्ित करने के र्लए र्जला प्रशासन र्नवाग चनकी घोििा
र्ोते र्ी वार्नोों की जाों च के र्लए अर्र्यान चलाएर्ा और इस अर्र्यान को र्नवाग चन की प्रर्क्रया पूरी र्ोने तक चालू
रखे र्ा। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

xi र्कसी र्ी र्नवाग चन क्षे त्र में अर्िसू चना जारी र्ोने की तारीख से र्नवाग चन पूरा र्ोने तक र्नवाग चन के उद्दे श्य से
प्रयुक्त कारोों वार्नोों को र्कसी र्ी स्थथर्त में तीन से अर्िक वार्नोों के समूर् में चलने की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी। सर्ी बड़े
कार्िलोों को टु कड़ोों में चलना र्ोर्ा चार्े उनमें केंद् अथवा राज्य सरकार के मोंत्री र्ी क्ोों न र्ोों। तथार्प यर् र्कसी
व्यस्क्त र्वशे ि के सों बोंि में जारी सु रक्षा र्निे शोों के शताग ि ीन र्ोर्ा। अन्य शब्दोों में र्कसी र्ी स्थथर्त में कार्िले में वार्नोों
की सों ख्या र्कसी व्यस्क्त के तीन वार्नोों और उस व्यस्क्त र्वशे ि की सु रक्षा की श्रे िी में अनुमत्य सु रक्षा वार्नोों से
अर्िक नर्ीों र्ोर्ी। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें । टु कड़ोों
में चलने वाले ऐसे कार्िलोों के बीच कम से कम मीटर की िू री र्ोनी चार्र्ए। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क
के र्निे श सों यूपी-एलए िे खें

xii यर्ि कोई व्यस्क्त बड़े कार्िले को टु कड़ोों में र्कए र्बना र्निाग ररत सीमा से अर्िक वार्नोों के कार्िले में
चलता र्ै तो यर् थथानीय प्रशासन का कतगव्य र्ोर्ा र्क यर् सु र्नर्ित करे र्क र्नवाग चन की प्रर्क्रया पूरी र्ोने तक
आयोर् के र्निे शोों का उल्लोंघन करते हुए ऐसे वार्नोों के प्रयोर् की अनुमर्त न िी जाए।

xiii यर्ि लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के तर्त र्िए र्ए स्पष्टीकरि के खों ड ए का लार्
ले ते हुए राजनैर्तक िलोों के नेताओों द्वारा सड़क पररवर्न का माध्यम अपनाया जाना र्ै तो परर्मट केंद्ीय रूप से
मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा र्िया जाएर्ा चार्े उसी वार्न का प्रयोर् र्कसी नेता द्वारा पूरे राज्य में र्नवाग चन प्रचार
के र्लए र्कया जाना र्ै अथवा ऐसे नेताओों द्वारा र्वर्र्न्न क्षे त्रोों में अलर्-अलर् वार्नोों का प्रयोर् र्कया जाना र्ै । परर्मट
साों बोंर्ित व्यस्क्त के नाम से जारी र्कया जाएर्ा जो उसके द्वारा र्कसी क्षे त्र में प्रयोर् र्कए जा रर्े वार्नोों की र्वों डस्क्रीन
पर इसे प्रमुखता से प्रिर्शग त करे र्ा। इस प्रकार सीईओ द्वारा जारी र्कए र्ए परर्मट अभ्यर्थग योों के र्लए
डीईओ आरओ द्वारा जारी र्कए जाने वाले परर्मट से पूिगतया अलर् रों र् के र्ोोंर्े। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क
के र्निे श सों यूपी-एलए िे खें

xiv प्रचार के र्लए वीर्डयो-वै न के प्रयोर् की अनुमर्त र्िए जाने से पर्ले राज्योों में प्रचार के र्लए र्कसी
राजनैर्तक िल द्वारा प्रयोर् की जाने वाली वीर्डयो-वै न आर्ि के मामले में मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा यर्
सु र्नर्ित र्कया जाना चार्र्ए र्क वार्न का इस प्रकार प्रयोर् मोटर वार्न अर्िर्नयम के अनुसार र्ै । इस सों िर्ग में
की ररट यार्चका सों एमबी में इलार्ाबाि उच्च न्यायालय के र्िनाों क और
के र्निगयोों की ओर ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै । र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के
र्निे श सों यूपी-एलए िे खें

xv र्कसी र्ी र्नवाग चन क्षे त्र में र्नवाग चन की अर्िसू चना जारी र्ोने की तारीख से र्नवाग चन प्रर्क्रया पूरी र्ो जाने
तक र्जला प्रशासन प्रर्तस्पिी अभ्यथी, प्रर्तस्पिी अभ्यथी के साथ चल रर्े व्यस्क्त और िल के अन्य नेताओों द्वारा
प्रयुक्त वार्नोों पर कड़ी र्नर्रानी रखे र्ा और यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क आयोर् के र्निे शोों का उल्लोंघन न र्ो। र्नवाग चन
आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

xvi प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों से प्रचार शु रु करने से पर्ले उनके द्वारा र्नवाग चन प्रचार के र्लए प्रयोर् र्कए जा रर्े
सर्ी वार्नोों का र्ववरि र्जला र्नवाग चन अर्िकारी अथवा र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा इस सों बोंि में र्वशे ि रूप से
प्रार्िकृत अर्िकारी अर्िकाररयोों को उपलब्ध कराने के र्लए कर्ा जाए। र्कसी अर्तररक्त वार्न का प्रयोर् इस
सों बोंि में अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग द्वारा ऐसे वार्न के प्रयोर् से पर्ले नोर्टस र्िए जाने के बाि र्ी र्कया जा
सकता र्ै । र्नवाग चन प्रचार के र्लए प्रयुक्त र्कए जा रर्े वार्नोों का ब्यौरा िे ते समय उन क्षे त्रोों तर्सीलोों का र्ी ब्यौरा
र्िया जाना चार्र्ए र्जनमें वार्न प्रयोर् र्कए जाएों र्े। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों
-पीएलएन-III िे खें

xvii इस प्रकार प्राप्त र्ववरि की सू चना र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा र्नवाग चन व्यय ऑब्जवग र को िी जानी
चार्र्ए। अभ्यर्थग योों अथवा उनके अर्र्कताग ओ ों द्वारा र्जला प्रशासन को िी र्ई सू चना के अनुसार र्नवाग चन प्रचार के
र्लए प्रयुक्त र्कए जा रर्े वार्नोों की प्रशासन द्वारा माों र् नर्ीों की जानी चार्र्ए। यर्ि प्रचार के र्लए कोई ऐसा वार्न
प्रयोर् में पाया जाता र्ै जो र्जला प्रशासन के पास प्रचार के र्लए पोंजीकृत वार्नोों की सू ची में नर्ीों र्ै तो उसे अभ्यथी के
र्लए अप्रार्िकृत प्रचार माना जाएर्ा और इसके र्लए र्ारतीय िों ड सों र्र्ता के िों डािक प्राविानोोंको लार्ू र्कया जा
सकता र्ै और इसर्लए इसे अर्वलि प्रचार प्रर्क्रया से बार्र कर र्िया जाना चार्र्ए। र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क
के र्निे श सों -पीएलएन-III िे खें

xviii लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा में एक साइर्कल ररक्शा को र्ी र्नवाग चन प्रचार के र्लए
प्रयुक्त र्कए जाने वाले वार्न के रूप में पररर्ार्ित र्कया र्या र्ै । यर्ि इसका प्रयोर् र्कया जा रर्ा र्ै तो अभ्यथी को
इस पर र्ोने वाला व्यय अपने र्नवाग चन व्यय के खाते में िशाग ना र्ोर्ा। इसे सु र्नर्ित करने के र्लए अभ्यथी को
र्नवाग चन प्रचार के र्लए प्रयुक्त र्कए जा रर्े ऐसे ररक्शोों का र्ववरि िे ना चार्र्ए और यर्ि ररक्शा की पर्चान के र्लए
इसका नर्रपार्लका पोंजीकरि परर्मट नर्ीों र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा ररक्शा चालक को उसके नाम से परर्मट
र्िया जाए र्जसे ररक्शा चालक को र्नवाग चन प्रचार के र्लए ररक्शे का प्रयोर् करते समय अपने पास रखना चार्र्ए।
तथार्प सामान्य रूप से यार्त्रयोों को लाने-ले जाने के सामान्य उद्दे श्य से प्रयोर् र्कए जा रर्े ररक्शोों को छूट िी जा
सकती र्ै , यर्ि वे र्कसी अभ्यथी का नाम अथवा िल का र्चह्न िशाग ते हुए एक पोस्ट्र प्रिर्शग त कर रर्े र्ोों, र्जसे माना
जा सकता र्ै र्क वे ऐसा अपनी स्वयों की इच्छा से कर रर्े र्ैं । र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क के र्निे श सों
-पीएलएन-III खों ड-ix िे खें ।

उपयुगक्त र्निे श सख्ती से अनुपालन र्े तु सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाए जाएों ।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों बीआर-एलए र्िनाों क अक्टू बर, 2010

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

र्बर्ार, पटना

नवषय नबहार नविान सिा के सािारण ननवााचन --- वाहन ंकी अनुमनतके संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् के र्ाल र्ी के र्बर्ार िौरे के िौरान राजनैर्तक िलोों ने आयोर्
को सू र्चत र्कया र्क उनके नेताओों को र्जले के अोंिर वार्नोों का प्रयोर् करने की अनुमर्त नर्ीों िी जाती। इ स मामले
पर आयोर् द्वारा र्वचार र्कया र्या। यर् र्निगय र्लया र्या र्ै र्क यर्ि कोई मान्यताप्राप्त राष्टरीय राज्य राजनैर् तक िल
उनके पिार्िकाररयोों नेताओों द्वारा र्जले के अोंिर िौरे के र्लए वार्नोों की अनुमर्त माों र्ी जाती र्ै तो ऐसे मामलोों में
अनुमर्त िे िी जाए। तथार्प इस सों बोंि में र्ोने वाला व्यय िल के र्जले के उस र्विाना सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के अभ्यथी
अभ्यर्थग योों के व्यय में जोड़ा जाएर्ा बाों टा जाएर्ा र्जस क्षे त्र का उन्होोंने िौरा र्कया र्ै । यर् अनुपालना र्े तु सर्ी
सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय

र्रबोंस र्सों र्

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों बीआर-एलए र्िनाों क अक्टू बर, 2010

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

र्बर्ार, पटना

नवषय नबहार नविान सिा के सािारण ननवाा चन, --- प्रचार सामग्री लाने ले जाने के नलए वाहन की
अनुमनत हे तु राजनैनतक दल ं के अनुर ि के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क यर्ि कोई राजनैर्तक िल मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी से राज्य में उनके
र्वर्र्न्न पाटी कायाग लयोों में अपनी प्रचार सामग्री के र्वतरि के र्लए वार्न की अनुमर्त िे ने का अनुरोि करता र्ै तो
मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ऐसे वार्न के र्लए अनुमर्त िे सकता र्ै । तथार्प सों बोंर्ित राजनैर्तक िल आवे िक को
उस र्जले का नाम, मार्ग का नक्शा और तारीख का उल्लेख करना र्ोर्ा र्जसके र्लए उपयुग क्त उद्दे श्य से वार्न की
आवश्यकता र्ै । ऐसे वार्नोों के र्लए सीईओ अनुमर्त िे सकता र्ै परों तु वर् यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क ऐसे वार्नोों को र्ी
सामान्य जाों च प्रर्क्रया से जाों चा जाए और उनका प्रयोर् र्नवाग चन प्रचार के र्लए न र्कया जाए। ऐसे वार्नोों पर र्ोने
वाला व्यय र्जस र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए वार्न र्े तु परर्मट माों र्ा र्या र्ै उस र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र से र्नवाग चन लड़
रर्े उस िल के अभ्यर्थग योों के व्यय में समान रूप से बाों टा जाएर्ा।

र्विीय

र्रबोंस र्सों र्

अवर सर्चव

ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

1. असम, र्िसपुर

2. पर्िम बोंर्ाल, कोलकाता

3. केरल, र्तरुवनोंतपुरम

4. तर्मलनाडु , चेन्नई

5. पुडुचेरी, पुडुचेरी

नवषय असम, पनिम बं गाल, केरल, तनमलनाडु और पु डुचेरी नविान सिा के सािारण ननवाा चन - प्रचार
सामग्री लाने ले जाने के नलए वाहन की अनुमनत हे तु राजनैनतक दल ं के अनुर ि के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क यर्ि कोई राजनैर्तक िल मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी से राज्य में उनके
र्वर्र्न्न पाटी कायाग लयोों में अपनी प्रचार सामग्री के र्वतरि के र्लए वार्न की अनुमर्त िे ने का अनुरोि करता र्ै तो
मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ऐसे वार्न के र्लए अनुमर्त िे सकता र्ै । तथार्प सों बोंर्ित राजनैर्तक िल आवे िक को
उस र्जले का नाम, मार्ग का नक्शा और तारीख का उल्लेख करना र्ोर्ा र्जसके र्लए उपयुग क्त उद्दे श्य से वार्न की
आवश्यकता र्ै । ऐसे वार्नोों के र्लए सीईओ अनुमर्त िे सकता र्ै परों तु वर् यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क ऐसे वार्नोों को र्ी
सामान्य जाों च प्रर्क्रया से जाों चा जाए और उनका प्रयोर् र्नवाग चन प्रचार के र्लए न र्कया जाए। ऐसे वार्नोों पर र्ोने
वाला व्यय र्जस र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए वार्न र्े तु परर्मट माों र्ा र्या र्ै उस र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र से र्नवाग चन लड़
रर्े उस िल के अभ्यर्थग योों के व्यय में समान रूप से बाों टा जाएर्ा।

र्विीय

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

1. असम, र्िसपुर

2. पर्िम बोंर्ाल, कोलकाता

3. केरल, र्तरुवनोंतपुरम

4. तर्मलनाडु , चेन्नई

5. पुडुचेरी, पुडुचेरी

नवषय नविान सिा के सािारण ननवाा चन, --- मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल के नजला पदानिकाररय ं
के नलए वाहन परनमट के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क यर् र्निगय र्लया र्या र्ै र्क यर्ि कोई राजनैर्तक िल र्नवाग चन के
उद्दे श्य से र्जले के अोंिर र्वर्र्न्न र्नवाग चन क्षे त्रोों के िौरे के र्लए र्जला स्तर के पिार्िकाररयोों नेताओों स्ट्ार प्रचारकोों
को छोड़ कर द्वारा प्रयोर् में लाए जाने वाले वार्नोों के र्लए अनुमर्त र्े तु आवे िन करता र्ै तो सों बोंर्ित र्जले के
डीईओ द्वारा आवश्यक अनुमर्त िे िी जानी चार्र्ए। ऐसे मामलोों में अनुमर्त उस व्यस्क्त के नाम से िी जाएर्ी और
वार्न का रर्जस्ट्र े शन नोंबर र्ी िशाग या जाना चार्र्ए। इस वार्न पर व्यय को उस र्जले के िल के अभ्यथी अभ्यर्थग योों
के र्नवाग चन व्यय में डाला जाएर्ा बाों टा जाएर्ा र्जस र्जले का उन्होोंने िौरा र्कया र्ै । यर् परर्मट अन्य र्जलोों में जाने
के र्लए प्रयोर् नर्ीों र्कया जाना चार्र्ए।

आर्े यर् उल्लेख र्कया जाता र्ै र्क जारी र्कए जाने वाले परर्मट में राजनैर्तक नेता का नाम, वार्न का नोंबर
और र्जतनी अवर्ि के र्लए परर्मट जारी र्कया र्या र्ै उसका उल्लेख र्ोना चार्र्ए। यर् परर्मट उन रों र्ोों से अलर्
रों र् के कार्ज पर जारी र्कया जाए जो र्क अभ्यर्थग योों और स्ट्ार प्रचारकोों को परर्मट जारी करने के र्लए प्रयु क्त र्ोते
र्ैं , र्जससे इसे सरलता से पर्चाना जा सके। परर्मट की एक अर्र्प्रमार्ित प्रर्त वार्न की र्वों डस्क्रीन पर प्रमुखता से
प्रिर्शग त की जानी चार्र्ए और मूल प्रर्त व्यस्क्त के पास र्ोनी चार्र्ए र्जसे पुर्लस अथवा र्कसी अन्य प्रार्िकारी द्वारा
जाों च के िौरान र्िखाया जाए। र्नर्रानी िलोों को र्ी इस सों बोंि में सू र्चत र्कया जाए।

र्विीय
सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

1. असम, र्िसपुर

2. पर्िम बोंर्ाल, कोलकाता

3. केरल, र्तरुवनोंतपुरम

4. तर्मलनाडु , चेन्नई

5. पुडुचेरी, पुडुचेरी

नवषय नविान सिा के सािारण ननवाा चन, --- मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल के नजला पदानिकाररय ं
के नलए वाहन परनमट के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय के सों िर्ग में और आयोर् के र्िनाों क माचग के समसों ख्यक र्निे श में आों र्शक
सों शोिन करते हुए मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने मामले की समीक्षा की र्ै और अब यर् र्निगय र्लया
र्ै र्क यर्ि कोई राजनैर्तक िल र्नवाग चन के उद्दे श्य से र्जले के अोंिर र्वर्र्न्न र्नवाग चन क्षे त्रोों के िौरे के र्लए र्जला स्तर
के पिार्िकाररयोों नेताओों स्ट्ार प्रचारकोों को छोड़ कर द्वारा प्रयोर् में लाए जाने वाले वार्नोों के र्लए अनु म र्त र्े तु
आवे िन करता र्ै तो सों बोंर्ित र्जले के डीईओ द्वारा आवश्यक अनुमर्त िे िी जानी चार्र्ए। ऐसे मामलोों में अनु म र्त
उस व्यस्क्त के नाम से िी जाएर्ी और वार्न का रर्जस्ट्र े शन नोंबर र्ी िशाग या जाना चार्र्ए। इस वार्न पर व्यय उस
राजनैर्तक िल द्वारा वर्न र्कया जाएर्ा अभ्यथी द्वारा नर्ीों। यर् परर्मट अन्य र्जलोों में जाने के र्लए प्रयोर् नर्ीों र्कया
जाना चार्र्ए।

आर्े मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क र्कसी एक र्जले के र्लए एक
मान्यताप्राप्त िल राष्टरीय अथवा राज्य िल र्े तु केवल एक परर्मट जारी र्कया जाए।

आर्े यर् उल्लेख र्कया जाता र्ै र्क जारी र्कए जाने वाले परर्मट में राजनैर्तक नेता का नाम, वार्न का नोंबर
और र्जतनी अवर्ि के र्लए परर्मट जारी र्कया र्या र्ै उसका उल्लेख र्ोना चार्र्ए। यर् परर्मट उन रों र्ोों से अलर्
रों र् के कार्ज पर जारी र्कया जाए जो र्क अभ्यर्थग योों और स्ट्ार प्रचारकोों को परर्मट जारी करने के र्लए प्रयु क्त र्ोते
र्ैं , र्जससे इसे सरलता से पर्चाना जा सके। परर्मट की एक अर्र्प्रमार्ित प्रर्त वार्न की र्वों डस्क्रीन पर प्रमुखता से
प्रिर्शग त की जानी चार्र्ए और मूल प्रर्त व्यस्क्त के पास र्ोनी चार्र्ए र्जसे पुर्लस अथवा र्कसी अन्य प्रार्िकारी द्वारा
जाों च के िौरान र्िखाया जाए। र्नर्रानी िलोों को र्ी इस सों बोंि में सू र्चत र्कया जाए।
 र्विीय

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

1. असम, र्िसपुर

2. पर्िम बोंर्ाल, कोलकाता

3. केरल, र्तरुवनोंतपुरम

4. तर्मलनाडु , चेन्नई

5. पुडुचेरी, पुडुचेरी

नवषय असम, पनिम बं गाल, केरल, तनमलनाडु और पु डुचेरी नविान सिा के सािारण ननवाा चन - प्रचार
सामग्री लाने ले जाने के नलए वाहन की अनुमनत हे तु राजनैनतक दल ं के अनुर ि के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय के सों िर्ग में और आयोर् के र्िनाों क माचग के समसों ख्यक र्निे श में आों र्शक
सों शोिन करते हुए मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने मामले की समीक्षा की र्ै और अब यर् र्निगय र्लया
र्ै र्क यर्ि कोई राजनैर्तक िल मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी से राज्य में उनके र्वर्र्न्न पाटी कायाग लयोों में अपनी प्रचार
सामग्री के र्वतरि के र्लए वार्न की अनुमर्त िे ने का अनुरोि करता र्ै तो मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी एक
मान्यताप्राप्त िल राष्टरीय िल अथवा राज्य िल के र्लए ऐसे एक वार्न की अनुमर्त िे सकता र्ै । सों बोंर्ित राजनैर्तक
िल आवे िक को उस र्जले का नाम, मार्ग का नक्शा और तारीख का उल्लेख करना र्ोर्ा र्जसके र्लए उपयुगक्त
उद्दे श्य से वार्न की आवश्यकता र्ै । ऐसे वार्नोों के र्लए सीईओ अनुमर्त िे सकता र्ै परों तु वर् यर् सु र्नर्ित करे र्ा
र्क ऐसे वार्नोों को र्ी सामान्य जाों च प्रर्क्रया से जाों चा जाए और उनका प्रयोर् र्नवाग चन प्रचार के र्लए न र्कया जाए।
इस वार्न पर व्यय उस राजनैर्तक िल द्वारा वर्न र्कया जाएर्ा अभ्यथी द्वारा नर्ीों।

र्विीय

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क अक्टू बर, 2013

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र।

नवषय मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल के पदानिकाररय ं के नलए वाहन परनमट के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क माचग, के र्निे श सों आईएनएसटी ईपीएस के

क्रम में, मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत की अनुमर्त िी र्ै -

I. र्जला र्नवाग चन अर्िकारी र्जले के अोंिर प्रचालन के र्लए एक वार्न का परर्मट िे सकता र्ै । यर् वार्न पू वग
में आयोर् द्वारा र्कसी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल को र्जले के अोंिर इसके अभ्यर्थग योों और
कायगकताग ओ ों को प्रचार सामग्री के र्वतरि के र्लए पर्ले से अनुमत्य वार्न के अर्तररक्त र्ोर्ा।

II. मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी उन वार्नोों के र्लए परर्मट जारी कर सकता र्ै जो पूरे राज्य में प्रचार्लत र्कए जा
सकते र्ैं । सौ से अर्िक र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोोंवाले राज्योों के र्लए मुख्य र्नवाग च न अर्िकारी एक
मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल को अर्िकतम पाों च वार्नोों का परर्मट िे सकता र्ै । शे ि राज्योों और सों घ
राज्य क्षे त्रोों के र्लए मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी र्कसी मान्यताप्राप्तराजनैर्तक िल को अर्िकतम तीन
वार्नोों का परर्मट िे सकता र्ै ।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क नविर, 2013

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

मध्यप्रिे श र्ोपाल

राजथथान जयपुर

नवषय राज्य नविान सिा के सािारण ननवााचन --- मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल के पदानिकाररय ं के नलए
वाहन परनमट के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

आपके र्िनाों क के पत्र के सों िर्ग में मुझे आपका ध्यान उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क
अक्टू बर, के पत्र सों आईएनएसटी - ईपीएस की ओर आकर्िगत करने और इस बात को
िोर्राने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने र्िनाों क अक्टू बर, के पत्र द्वारा राज्य में र्वर्र्न्न पाटी कायाग लयोों
में अपनी प्रचार सामग्री के र्वतरि के र्लए वार्न की अनुमर्त िे ने के र्लए मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को प्रार्िकृत
र्कया र्ै , यर्ि कोई राजनैर्तक िल मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी से ऐसा अनुरोि करता र्ै । ऐसे वार्नोों को र्ी सामान्य
जाों च प्रर्क्रया से जाों चा जाएर्ा और उनका प्रयोर् र्नवाग चन प्रचार के र्लए नर्ीों र्कया जाएर्ा। इ स वार्न पर व्यय को
उस र्नवाग चन क्षे त्र के िल के अभ्यथी अभ्यर्थग योों के र्नवाग चन व्यय में डाला जाएर्ा बाों टा जाएर्ा र्जस र्नवाग चन क्षे त्र
के र्लए वार्न का परर्मट माों र्ा र्या र्ै ।

इसके अर्तररक्त आयोर् ने र्िनाों क माचग, के पत्र द्वारा र्नवाग चन उद्दे श्य से र्जले के अोंिर र्वर्र्न्न
र्नवाग चन क्षे त्रोों के िौरे के र्लए मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के पिार्िकाररयोों द्वारा प्रयोर् के र्लए वार्नोों का परर्मट
जारी करने के र्लए डीईओ को प्रार्िकृत र्कया र्ै । आयोर् ने डीईओ को एक मान्यताप्राप्त राष्टरीय अथवा राज्य िल
के र्लए एक र्जले र्े तु केवल एक परर्मट जारी करने की अनुमर्त िी र्ै । इस वार्न पर र्कए जाने वाला व्यय
राजनैर्तक िल द्वारा वर्न र्कया जाएर्ा, अभ्यथी द्वारा नर्ीों।

बाि में आयोर् ने र्िनाों क अक्टू बर, के पत्र द्वारा र्निे श जारी र्कए र्जसमें सीईओ को उन वार्नोों के
र्लए परर्मट िे ने के र्लए प्रार्िकृत र्कया र्या र्ै जो केवल र्नवाग चन के उद्दे श्य से , प्रचार सामग्री ले जाने के र्लए नर्ीों,
मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के पिार्िकाररयोों के प्रयोर् र्े तु पूरे राज्य में प्रचार्लत र्कए जा सकते र्ैं । इन वार्नोों पर
र्कए जाने वाला व्यय राजनैर्तक िल द्वारा वर्न र्कया जाएर्ा, अभ्यथी द्वारा नर्ीों।

र्विीय
सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
ड सम्पनि का नवरूपण
 ननदे श क्र सं

सर्चव, र्ारत सरकार, सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों और मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को
सों बोर्ित र्िनाों क अक्टू बर का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों -जेएस-II

नवषय सम्पनि तथा प्रचार से संबंनित अन्य सामग्रीके नवरूपण की र कथाम --- संश नित ननदे श ं के सं बं ि
में ।

मुझे र्नवाग चन प्रचार के सों बोंि में सम्पर्ि के र्वरूपि को रोकने के सों िर्ग में आयोर् के र्िनाों क अक्टू बर,
के पत्र सों -जेएस-II का सों िर्ग आमोंर्त्रत करने का र्निे श हुआ र्ै ।

पूवग में आयोर् ने सम्पर्ि के र्वरूपि के मामलोों से प्रर्ावी ढों र् से र्नपटने के र्लए राज्य सरकारोों
द्वारा र्वशे ि कानून अर्िर्नयर्मत र्कए जाने का सु झाव र्िया र्ै । कुछ राज्योों ने सम्पर्ि के र्वरूपि को प्रबों र् ित तथा
र्वर्नयर्मत करने के र्लए र्वशे ि कानून अर्िर्नयर्मत र्कए र्ैं , जबर्क अन्य राज्योों में ऐसे कानून र्ैं र्जनके तर्त कु छ
र्वर्शष्ट क्षे त्र जैसे नर्रपार्लका आर्ि शार्मल र्कए र्ए र्ैं अथवा इस सों बोंि में कोई कानून नर्ीों र्ै । आयोर् के पास
उपलब्ध सू चना के अनुसार राज्योों में इस सों िर्ग में स्थथर्त का तार्लकावार र्ववरि इस पररपत्र के साथ पररर्शष्ट के
रूप में िी र्ई सू ची में सों लग्न र्ै अनुलग्नक- के रूप में र्चर्ह्नत । चूोंर्क पूरे िे श में इस सों बोंि में कोई एक कानू न नर्ीों
र्ै , इसर्लए लार्ू र्कए जाने वाला कानून अलर्-अलर् राज्य में अलर्-अलर् र्ै । में र्ोने वाले लोक सर्ा के
सािारि र्नवाग चन को ध्यान में रखते हुए र्नवाग चन के िौरान सु चारू ढों र् से प्रचार के र्लए और उन सर्ी प्रार्िकाररयोों
को स्पष्ट रूप से समझाने के र्लए, र्जन पर िील्ड स्तर पर कायाग न्वयन की र्जम्मेिारी र्ै और ऑब्जवग रोों के र्लए र्ी
र्जन्हें र्वर्र्न्न राज्योों र्नवाग चन क्षे त्रोों में र्नवाग चन की र्नर्रानी के र्लए तैनात र्कया जाता र्ै , सम्पर्ि के र्वरूपि के
सों बोंि में व्यापक र्िशार्निे श बनाना आवश्यक र्ो र्या र्ै ।

इस मामले के सर्ी पर्लु ओ ों पर र्र्राई से र्वचार करने के बाि आयोर् ने पूवग के र्निे शोों का
अर्िक्रमि करते हुए र्नवाग चन अवर्ि के िौरान राजनैर्तक िलोों, अभ्यर्थग योों, व्यस्क्तयोों और सों र्ठनोों आर्ि द्वारा
अनुपालन के र्लए र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए र्ैं

सावा जननक स्थान ं का नवरूपण

क र्कसी सरकारी र्वन उसमें र्सर्वल सों रचना सर्र्त में िीवार पर र्लखने, पोस्ट्र कार्ज
र्चपकाने अथवा र्कसी और रूप में र्वरूपि अथवा कट आउट, र्ोर्डिं र्, बैनर, फ्लैर् आर्ि लर्ाने प्रिर्शग त करने
की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी। इस उद्दे श्य से सरकारी र्वन में वर् सरकारी कायाग लय तथा कैम्पस शार्मल र्ोर्ा जर्ाों
कायाग लय का र्वन स्थथत र्ै ।

ख यर्ि र्कसी थथानीय कानून में पैसे का र्ु र्तान करके अथवा अन्य प्रकार से र्कसी सावग जर्नक
थथान जैसे र्कसी सरकारी र्वन में पर स्लोर्न र्लखने, पोस्ट्र लर्ाने आर्ि के र्लए अथवा कट आउट, र्ोर्डिं र्,
बैनर, राजनैर्तक र्वज्ञापन आर्ि लर्ाने के र्लए स्पष्ट रूप से अनुमर्त िी र्ई र्ै तो कानून के सों र्त प्राविानोों के
अनुसार और इस र्विय में न्यायालय के आिे शोों, यर्ि कोई र्ो, के अनुसरि में र्ी इसकी अनुमर्त िी जाए। यर्
सु र्नर्ित र्कया जाए र्क ऐसे र्कसी थथान पर र्कसी र्वशे ि िल िलोों अथवा अभ्यथी अभ्यर्थग योों का
िबिबा एकार्िकार न र्ो। इस सों बोंि में सर्ी िलोों और अभ्यर्थग योों को समान अवसर र्िया जाना चार्र्ए।

र् यर्ि र्कसी सावग जर्नक थथान पर र्वज्ञापन प्रिर्शग त करने के र्लए र्वशे ि रूप से र्निाग ररत कोई
थथलर्ै जैसे र्बल बोडग , र्ोर्डिं र् आर्ि और यर्ि इस थथान को व्यस्क्तर्त ग्रार्कोों को आर्े आवों र्टत करने के र्लए
र्कसी एजेंसी को र्ु र्तान पर िे र्िया र्या र्ै तो र्जला र्नवाग चन अर्िकारी सों बोंर्ित नर्रपार्लकाअर्िकारी,यर्ि कोई
र्ो, के माध्यम से यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क र्नवाग चन अवर्ि के िौरान र्नवाग चन से सों बोंर्ित र्वज्ञापनोों के र्लए ऐसे
र्वज्ञापन थथलोों तक सर्ी राजनैर्तक िलोों और अभ्यर्थग योों की समान पहुों च र्ो।

ननजी स्थान ं का नवरूपण

क र्जन राज्योों में इस र्विय पर कोई थथानीय कानून नर्ीों र्ै वर्ाों र्बना र्कसी शतग के और र्जन
राज्योों में कानून र्ै वर्ाों कानून के तर्त लर्ाए र्ए प्रर्तबोंि ोों के शताग ि ीन र्नजी र्वनोों में र्वन के मार्लक की स्वैच्छा से
अनुमर्त ले कर अथथायी तथा आसानी से र्टाई जा सकने वाली र्वज्ञापन सामग्री जैसे फ्लैर् और बैनर लर्ाए जा
सकते र्ैं । यर् अनुमर्त स्वैच्छा से िी जानी चार्र्ए और िबाव डाल कर अथवा िमकी िे कर नर्ीों ली जानी चार्र्ए।
ऐसे बैनर अथवा फ्लैर् से िू सरे लोर्ोों को कोई परे शानी नर्ीों र्ोनी चार्र्ए। ऐसे मामलोों में फ्लैर् और बैनर लर्ाने के
र्िन के अोंिर इस सों बोंि में र्लस्खत में स्वैच्छा से ली र्ई अनुमर्त की छायाप्रर्त नीचे उप-पैरा र् में िी र्ई पद्र्त से
ररटर्निंर् ऑर्िसर को प्रस्तुत की जानी चार्र्ए।

ख यर्ि थथानीय कानून में िीवार पर र्लखने, पोस्ट्र र्चपकाने और ऐसी र्कसी और थथायी अद्ग -
थथायी वस्तु से र्वरूपि, जो आसानी से र्टाया न जा सकता र्ो, की स्पष्ट रूप से अनुमर्त नर्ीों िी र्ई र्ै तो र्कसी र्ी
स्थथर्त में ऐसा नर्ीों र्कया जाएर्ा, चार्े सम्पर्ि के मार्लक से सर्मर्त र्ी ले ली र्ई र्ो। यर् उन राज्योों पर र्ी लार्ू
र्ोर्ा जर्ाों सम्पर्ि के र्वरूपि को रोकने के र्लए कोई थथानीय कानून नर्ीों र्ै।

र् जर्ाों थथानीय कानून में र्वन के मार्लक की अनुमर्त से र्नजी र्वनोों में िीवार पर र्लखने तथा
पोस्ट्र र्चपकाने, र्ोर्डिं र्, बैनर लर्ाने आर्ि के र्लए स्पष्ट रूप से अनुमर्त िी र्ई र्ै वर्ाों सों बोंर्ित प्रर्तस्पिी अभ्यथी
अथवा राजनैर्तक िल सम्पर्ि के मार्लक से पूवग में र्लस्खत अनुमर्त प्राप्त करे र्ा और सों लग्न प्रारूप अनुलग्नक- के
रूप में में र्ववरि के साथ इस अनुमर्त की छायाप्रर्तयाों अनुमर्त प्राप्त करने के र्िन के अोंिर ररटर्निं र् ऑर्िसर
को प्रस्तुत करे र्ा। ऐसे मामलोों में और ऊपर उप-पैरा क में उस्ल्लस्खत मामलोों में र्ववरि में र्जस र्वन स्वामी से
अनुमर्त ली र्ई र्ै उसका नाम और पता और इस प्रयोजन से र्कए र्ए अथवा र्ोने वाले सों र्ार्वत व्यय का स्पष्ट रूप
से उल्लेख र्कया जाना चार्र्ए। ऐसे र्लस्खत प्रचार प्रिशग न में ऐसा कुछ र्ी र्लखने की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी जो
र्ड़काऊ र्ो अथवा समुिायोों के बीच साम्प्रिार्यक सौर्ािग को नुकसान पहुों चाए।

इस प्रकार अभ्यथी के र्वर्शष्ट प्रचार अर्र्यान में र्कए र्ए व्यय को अभ्यथी के र्नवाग चन व्यय में जोड़ा
जाएर्ा। र्कसी अभ्यथी का उल्लेख र्कए र्बना र्वशे ि रूप से एक िल के र्लए र्कए र्ए प्रचार अर्र्यान पर हुए व्यय
को अभ्यथी के व्यय में नर्ीों जोड़ा जाएर्ा। प्रर्तस्पिी अभ्यथी र्ाों व थथान नर्र-वार सू चना आवश्यक अनु म र्त प्राप्त
करने के र्िन के अोंिर ररटर्निंर् ऑर्िसर अथवा र्कसी प्रार्िकृत अर्िकारी को िे र्ा र्जससे ररटर्निंर् ऑर्िसर
अथवा र्नवाग चन ऑब्जवग र अथवा र्नवाग चन के आयोजन से जुड़े र्कसी अर्िकारी द्वारा इसकी जाों च में आसानी र्ो।

घ र्कसी थथानीय कानून अथवा वर्ाों लार्ू न्यायालय के र्कसी आिे श के तर्त लर्ाए र्ए प्रर्तबोंि ोों के
शताग ि ीन राजनैर्तक िल, अभ्यथी, उनके अर्र्कताग , कायगकताग और समथग क अपनी स्वयों की सम्पर्ि पर बैनर,
बोंर्टों र्, फ्लैर्, कट आउट लर्ा सकते र्ैं बशते र्क वे ऐसा स्वयों की इच्छा से और र्कसी िल, सों र्ठन अथवा व्यस्क्त के
िबाव के र्बना करें और बशते र्क इनसे र्कसी और व्यस्क्त को र्कसी प्रकार की परे शानी न र्ो। यर्ि इ स प्रकार के
बैनर, फ्लैर् आर्ि का लक्ष्य र्कसी अभ्यथी के र्लए वोट माों र्ना र्ै तो आईपीसी की िारा एच के प्राविान लार्ू र्ोोंर्े
और इनकी पालना की जानी र्ोर्ी। आईपीसी की िारा एच में यर् प्राविान र्ै र्क कोई व्यस्क्त एक अभ्यथी द्वारा
र्लस्खत में सामान्य अथवा र्वशे ि प्रार्िकार के र्बना ऐसे अभ्यथी के र्नवाग चन का प्रचार करने के उद्दे श्य से कोई
सावग जर्नक बैठक आयोर्जत करके अथवा र्कसी र्वज्ञापन, पररपत्र अथवा प्रकाशन अथवा र्कसीअन्य प्रकार से व्यय
करता र्ै अथवा व्यय करने का प्रार्िकार िे ता र्ै तो उसे जुमाग ना लर्ा कर िों र्डत र्कया जाएर्ा जो र्क पाों च सौ रुपये
तक र्ो सकता र्ै ; बशते र्क यर्ि र्कसी व्यस्क्त ने र्बना प्रार्िकार के यर् व्यय र्कया र्ै , जो िस रुपये से अर्िक नर्ीों
र्ै , ऐसा व्यय र्कए जाने से िस र्िन के अोंिर अभ्यथी से र्लस्खत में अनुमोिन ले ले ता र्ै तो उसके द्वारा यर् व्यय
अभ्यथी के प्रार्िकार से र्कया र्या माना जाएर्ा।

हॉल ऑनडट ररयम और अन्य सावा जननक सम्पनि का नवरूपण

सरकार थथानीय प्रार्िकरिोों पीएसयू कॉओपरे र्टव के स्वार्मत्व में र्नयोंत्रि में
र्ॉल ऑर्डटोररयम बैठक थथल के मामले में यर्ि उनके प्रयोर् को शार्सत करने वाला कानून र्िशार्निे श इनमें
राजनैर्तक बैठकोों पर रोक नर्ीों लर्ाते र्ैं तो इस पर कोई आपर्ि नर्ीों र्ै। यर् सु र्नर्ित र्कया जाना चार्र्ए र्क इनका
आवों टन समान आिार पर र्कया जाए और र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी का एकार्िकार न र्ो। ऐसे थथानोों
पर लार्ू कानून र्िशार्निे शोों के तर्त प्रर्तबोंि के शताग ि ीन बैठक के िौरान बैनर, बोंर्टों र्, फ्लैर्, कट-आउट की
अनुमर्त िी जा सकती र्ै । ऐसे बैनर, फ्लैर् आर्ि र्वन का प्रयोर् करने वाले िल व्यस्क्त द्वारा बैठक समाप्त र्ोते र्ी
तुरोंत और र्कसी र्ी स्थथर्त में बैठक के बाि उर्चत अवर्ि के अोंिर र्टा र्लए जाएों र्े। ऐसे र्वनोों में थथायी अथथायी
र्वरूपि जैसे िीवार पर र्लखने पोस्ट्र र्चपकाने आर्ि की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी।

यर्ि कोई राजनैर्तक िल सों घ अभ्यथी व्यस्क्तथथानीय कानून, यर्ि र्ो, अथवा उपयुग क्त र्निे शोों
के उल्लोंघन में र्कसी सम्पर्ि के र्वरूपि में शार्मल र्ोता र्ै तो ररटर्निंर् ऑर्िसर र्जला र्नवाग चन अर्िकारी
उल्लोंघनकताग को तुरोंत र्वरूपि को र्टाने के र्लए नोर्टस जारी करे र्ा। यर्ि वर् राजनैर्तक
िल सों घ अभ्यथी व्यस्क्त तुरोंत जवाब नर्ीों िेता तो र्जला प्रार्िकारी र्वरूपि को र्टाने के र्लए कारग वाई कर सकते
र्ैं और इस प्रर्क्रया में र्ोने वाला व्यय र्वरूपि के र्लए र्जम्मेिार राजनैर्तक िल सों घ अभ्यथी व्यस्क्त से वसू ला
जाएर्ा। इसके अर्तररक्त इस रार्श को सों बोंर्ित अभ्यथी के र्नवग चन व्यय में र्ी जोड़ा जाएर्ा और सों र्त कानून
र्वरूपि पर रोक लर्ाने से सों बोंर्ित कानून के तर्त, यर्ि र्ो, अथवा िू सरोों की सम्पर्ि को जान-बू झ कर नु क सान
पहुों चाने के र्लए सामान्य कानून के प्राविानोों के तर्त िोिी पर अर्र्योर् चलाने के र्लए कारग वाई र्ी की जानी
चार्र्ए।

वाहन ं का नवरूपण

क र्नजी वार्नोों में मोटर वार्न अर्िर्नयम, इसके तर्त र्नयमोों और न्यायालय के लार्ू आिे शोों,
यर्ि कोई र्ो, के शताग ि ीन वार्न के मार्लक द्वारा अपनी स्वयों की इच्छा से अपने वार्न पर कोई फ्लै र् और स्ट्ीकर
लर्ाया जा सकता र्ै बशते र्क इससे सड़क पर चलने वाले अन्य लोर्ोों को कोई परे शानी न र्ो। यर्ि इस प्रकार फ्लै र्
और स्ट्ीकर लर्ा कर र्कसी अभ्यथी के र्लए वोट माों र्ा र्या र्ो तो आईपीसी की िारा एच के प्राविान लार्ू र्ोोंर्े
और इनका पालन र्कया जाना र्ोर्ा।

ख व्यवसार्यक वार्नोों पर र्कसी फ्लैर् स्ट्ीकर आर्ि के प्रिशग न की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी जब तक र्क
ऐसा वार्न र्जला र्नवाग चन अर्िकारी ररटर्निंर् ऑर्िसर से आवश्यक अनुमर्त ले कर र्नवाग चन प्रचार के र्लए वै ि
रूप से प्रयोर् र्कया जा रर्ा वार्न न र्ो और उसकी र्वों ड-स्क्रीन पर मूल परर्मट न लर्ाया र्या र्ो।

र् लाउडस्पीकर लर्ाने सर्र्त वार्न में बाह्य पररवतगन मोटर वार्न अर्िर्नयम र्नयमोों के और अन्य
र्कसी थथानीय अर्िर्नयम र्नयम के प्राविानोों के शताग ि ीनर्ोर्ा। पररवतगन र्कए र्ए वार्नोों और र्वशे ि प्रचार वार्नोों
जैसे रथ आर्ि का प्रयोर् मोटर वार्न अर्िर्नयम के तर्त सक्षम प्रार्िकारी से आवश्यक अनुमर्त ले ने के बाि र्ी
र्कया जा सकता र्ै ।

अन्य प्रचार संबंिी सामग्री

व्यय के ले खाों कन की शतग पर र्नम्नर्लस्खत की अनुमर्त िी जा सकती र्ै -

 क जुलूस और रै ली आर्ि में थथानीय कानून तथा लार्ू र्निेद्ािक आिे शोों के शताग ि ीन फ्लैर्, बैनर,
कट-आउट आर्ि ले जाए जा सकते र्ैं ;

ख ऐसे जुलूसोों में िल अभ्यथी द्वारा र्िए र्ए र्वशे ि वस्तुओ ों जैसे टोपी, मास्क, स्कािग आर्ि की
अनुमर्त िी जा सकती र्ै । तथार्प िल अभ्यथी द्वारा मुख्य वस्त्रोों जैसे साड़ी, शटग आर्ि र्िए जाने की अनुमर्त नर्ीों र्ै।

र् शै क्षर्िक सों थथाओों और उनके ग्राउों ड {सरकार से सर्ायता प्राप्त, र्नजी अथवा सरकारी} का
राजनैर्तक प्रचार और रै र्लयोों के र्लए प्रयोर् नर्ीों र्कया जाएर्ा।

मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों से आयोर् के र्निे श सू चना तथा अनुपालना र्े तु र्जला र्नवाग चन
अर्िकाररयोों, ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और र्नवाग चन से सों बोंर्ित सर्ी प्रार्िकाररयोों, राज्य में मान्यताप्राप्त राष्टरीय तथा
राज्य िलोों की राज्य इकाइयोों और राज्य में आिाररत सर्ी पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों सर्र्त सर्ी राजर्नर्तक
िलोों और प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों के र्ी र्नवाग चन के समय ध्यान में लाने का अनुरोि र्कया जाता र्ै ।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें। मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी कृपया इसकी पुर्ष्ट करें र्क उपयुग क्त के
अनुसार कारग वाई की र्ई र्ै ।
 अनुलग्नक-

सम्पनि का नवरूपण --- कानून

क्र राज्य सों घ राज्य अर्िर्नयम र्नयम का नाम लार्ू र्ोने का क्षे त्र
सों क्षे त्र का नाम

आों ध्र प्रिे श आों ध्र प्रिे श सावग जर्नक थथल र्वरूपि र्नवारि तथा यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
अश्लील एवों आपर्िजनक पोस्ट्र तथा र्वज्ञापन
र्निेि अर्िर्नयम,

अरूिाचल प्रिे श अरूिाचल प्रिे श सम्पर्ि र्वरूपि र्नवारि यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
अर्िर्नयम,

र्बर्ार र्बर्ार प्रिे श सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
अर्िर्नयम,

छिीसर्ढ़ राज्य द्वारा अलर् से कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
बनाया र्या र्ै । परों तु मध्य प्रिे श सम्पर्ि र्वरूपि
र्नवारि अर्िर्नयम, राज्य में लार्ू र्ै ।

र्ोवा विग और के अर्िर्नयम द्वारा यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
यथासों शोर्ित र्ोवा सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम
अर्िर्नयम,

र्ररयािा विग के अर्िर्नयम द्वारा यथासों शोर्ित यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
र्ररयािा सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम,

र्र्माचल प्रिे श र्र्माचल प्रिे श सावग जर्नक थथल र्वरूपि रोक- यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै और
थाम अर्िर्नयम, यर् र्शमला नर्र र्नर्म के क्षे त्र
में अर्वलि लार्ू र्ोर्ा और
राज्य के शे ि र्ार् में उस
तारीख से लार्ू र्ोर्ा जो राज्य
सरकार अर्िसू चना द्वारा
घोर्ित करे ।

झारखों ड अलर् से कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै परों तु यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
र्बर्ार सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम,
राज्य में लार्ू र्ै ।

जम्मू एवों कश्मीर का जम्मू एवों कश्मीर सम्पर्ि र्वरूपि रोक- यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
थाम अर्िर्नयम सों XIX
कनाग टक विग के अर्िर्नयम द्वारा यथासों शोर्ित यर् कनाग टक नर्र र्नर्म
कनाग टक सावग जर्नक थथल र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम - अथवा
अर्िर्नयम, तक र्कसी र्ी कानून
के तर्त र्र्ठत अथवा जारी
रखे र्ए बोंर्लु रू, मैसूर,
हुबली, िारवाड़, मैंर्लोर और
बेलर्ाों व में लार्ू र्ोर्ा और
कनाग टक नर्रपार्लका
अर्िर्नयम ---- अथवा
र्कसी अन्य कानून के तर्त
र्र्ठत अथवा जारी रखी र्ई
नर्रपार्लकाओों, अर्िसू र्चत
क्षे त्रोों, सै र्नटरी बोडों अथवा
र्कसी अन्य थथानीय क्षे त्र में
उस तारीख से लार्ू र्ोर्ा जो
राज्य सरकार अर्िसू चना द्वारा
घोर्ित करे ।

मध्य प्रिे श मध्य प्रिे श सम्पर्ि र्वरूपि र्नवारि अर्िर्नयम, यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।

मर्ाराष्टर सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम के सों बोंि में का अर्िर्नयम लार्ू र्ोने के क्षे त्र के
मर्ाराष्टर अर्िर्नयम सों VIII सों बोंि में र्वशे ि रूप से कोई
उल्लेख नर्ीों र्कया र्या र्ै ।

र्मजोरम र्मजोरम सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।

नार्ालैं ड नार्ालैं ड सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, यर् असम जनजातीय क्षे त्र टो
Tow सर्मर्त के प्रशासन
र्वर्नयमन, के तर्त
र्र्ठत अर्िसू र्चत क्षे त्रोों अथवा
र्कसी अन्य थथानीय क्षे त्र
अथवा क्षे त्रोों में उस तारीख से
लार्ू र्ोर्ा जो राज्य सरकार
अर्िसू चना द्वारा घोर्ित करे ।

पोंजाब पोंजाब सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।

र्सस्क्कम र्सस्क्कम सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
तर्मलनाडु के अर्िर्नयम द्वारा यथासों शोर्ित तर्मलनाडु यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
सावग जर्नक थथल र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम,

र्त्रपुरा राज्य में अब लार्ू र्त्रपुरा सम्पर्ि र्नरूपि रोक- यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै और
थाम सों शोिन अर्िर्नयम, के साथ र्त्रपुरा पर्ले यर् अर्रतला शर्र की
सम्पर्ि र्नरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, नर्रीय सीमा में लार्ू र्ोर्ा
परों तु राज्य सरकार समय-
समय पर राजकीय राजपत्र में
अर्िसू चना द्वारा ऐसे अन्य
थथानीय क्षे त्रोों अथवा
अर्िसू चना में र्वर्नर्िग ष्ट क्षे त्रोों में
इसे लार्ू कर सकती र्ै ।

उिराखों ड उिराों चल सावग जर्नक सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
अर्िर्नयम,

अोंडमान एवों अोंडमान एवों र्नकोबार द्वीप समूर् सम्पर्ि र्वरूपि यर् अोंडमान एवों र्नकोबार
र्नकोबार रोक-थाम अर्िर्नयम, द्वीप समूर् के पूरे सों घ राज्य
क्षे त्र में लार्ू र्ै ।

चोंडीर्ढ़ सों घ राज्य चोंडीर्ढ़ सों घ राज्य क्षे त्र में पर्िम बोंर्ाल सम्पर्ि यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
क्षे त्र र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम, लार्ू र्कया
र्या र्ै

र्िल्ली र्िल्ली में में पर्िम बोंर्ाल सम्पर्ि र्वरूपि रोक- यर् पूरे राज्य में लार्ू र्ै ।
थाम अर्िर्नयम, लार्ू र्कया र्या र्ै अलर् से
एक अर्िर्नयम र्वचारािीन र्ै

पाों र्डचेरी पाों र्डचेरी सावग जर्नक थथल र्वरूपि रोक-थाम यर् पाों र्डचेरी के पूरे सों घ राज्य
अर्िर्नयम, क्षे त्र में लार्ू र्ै ।
नजन राज्य ं में सम्पनि के नवरूपण के संबंि में क ई नवनशष्ट कानून नहीं है

क्र राज्य सों घ राज्य क्षे त्र का

सों नाम

असम कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

र्ुजरात कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

केरल कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

मर्िपुर कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

मेघालय कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

ओर्डशा कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

राजथथान इस र्विय में कोई र्वर्शष्ट कानून नर्ीों र्ै परों तु राजथथान नर्रपार्लका
अर्िर्नयम, की िारा में यर् प्राविान र्ै र्क मार्लक अथवा
र्नवासी की अनुमर्त के र्बना और सरकारी सम्पर्ि के मामले में बोडग से
र्लस्खत में अनुमर्त के र्बना कोई पोस्ट्र, र्बल, प्लेकाडग अथवा अन्य कार्ज
अथवा र्वज्ञापन र्चपकाना िों डनीय र्ै र्जसके र्लए रुपये तक का जुम ाग ना
लर् सकता र्ै ।

उिर प्रिे श कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

पर्िम बोंर्ाल पूवग में पर्िम बोंर्ाल सम्पर्ि र्वरूपि रोक-थाम अर्िर्नयम,
का पर्िम बोंर्ाल अर्िर्नयम सों XXI)। अब यर् अर्िर्नयम र्नरस्त कर
र्िया र्या र्ै ।

िािरा एवों नर्र र्वे ली कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

िमन एवों िीव कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

लक्षद्वीप कोई कानून अर्िर्नयम नर्ीों र्ै

 अनुलग्नक-

संसदीय क्षेत्र नविान सिा क्षेत्र से ननवाा चन लड़ रहे अभ्यथी

श्री श्रीमती सुश्र ी द्वारा दीवार पर नलखे गए लगाए गए
प स्टर ं ह नडिं ग बैनर ं आनद क दशाा ने वाला नववरण

र्ाों व शर्र थथान का नाम

क्र सों र्नजी सम्पर्ि के मार्लक का नाम िीवार पर र्लखने अथवा िीवार पर र्लखे र्ए र्वज्ञापन
और पता, र्जससे र्लस्खत अनुमर्त र्ोर्डिं र् अथवा बैनर अथवा र्ोर्डिं र् बैनर पोस्ट्र आर्ि पर
ली र्ई र्ै पोस्ट्र िीवार पर र्लखे र्ए र्कए र्ए व्यय अथवा र्कए जाने
र्वज्ञापन र्ोर्डिं र् बैनर वाले व्यय का ब्यौरा रुपये
पोस्ट्र का ब्यौरा िशाग या
जाएर्ा
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों को सों बोर्ित र्िनाों क नविर का र्नवाग चन आयोर् का
पत्र सों -जेएस-II

नवषय सम्पनि के नवरूपण के संबंि में ।

मुझे उपयुगक्त र्विय में आयोर् के र्िनाों क अक्टू बर, के पत्र सों जेएस- II की ओर
आपका ध्यान आकर्िगत करने का र्निे श हुआ र्ै ।

यर् ररपोटग र्कया र्या र्ै र्क र्नजी सम्पर्ि के र्वरूपि के सों बोंि में आयोर् के र्निे शोों को समझने में कुछ
सों शय र्ै । इस सों बि में र्निे शोों की और व्याख्या नीचे की र्ई र्ै ।

ननजी सम्पनि का नवरूपण

जर्ाों ऐसा कानून र्ै र्जसके तर्त र्वरूपि र्नर्िद् र्ै

र्जन राज्योों में ऐसा कानून र्ै र्जसके तर्त र्कसी र्ी प्रकार से र्नजी सम्पर्ि को र्वरूर्पत करना र्नर्िद् र्ै
तो उस कानून के प्राविान लार्ू र्ोोंर्े, र्जसका अथग र्ोर्ा र्क ऐसे मामलोों में सम्पर्ि के मार्लक की सर्मर्त से र्ी
र्वरूपि नर्ीों र्कया जा सकता।

जर्ाों कानून के तर्त र्वरूपि की अनुमर्त र्ै

र्जन राज्योों में कानून में शतों के साथ अथवा र्बना र्कसी शतग के र्नजी सम्पर्ि को र्कसी र्ी प्रकार से
र्वरूर्पत करने के र्लए स्पष्ट प्राविान र्ैं , वर्ाों आयोर् के र्निे शोों के अनुसार सों बोंर्ित िल अभ्यथी व्यस्क्त द्वारा
सम्पर्ि के मार्लक र्नवासी की र्लस्खत अनुमर्त प्राप्त की जानी चार्र्ए और यर् सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर को
प्रस्तुत की जानी चार्र्ए।

जर्ाों र्वरूपि के सों बोंि में कोई कानून नर्ीों र्ै

र्जन राज्योों में र्नजी सम्पर्ि के र्वरूपि के र्लए कोई कानून नर्ीों र्ै वर्ाों आयोर् के र्निे शानुसार सम्पर्ि के
मार्लक र्नवासी की र्लस्खत अनुमर्त से अथथायी और र्टाए जा सकने वाली प्रचार सामग्री जैसे झोंडोों और बै न रोों की
अनुमर्त िी जाएर्ी। यर् अनुमर्त स्वयों की इच्छा से िी जानी चार्र्ए और इस प्रकार ली र्ई र्लस्खत अनुमर्त की एक
प्रर्त सों बोंर्ित ररटर्निंर् ऑर्िसर को प्रस्तुत की जानी चार्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

छ --- मीनडया
 ननदे श क्र सं

नवषय मीनडया और प्रसारण संनहता

इलैक्टर ननक मीनडया के नलए नदशाननदे श

समाचार प्रसारि मानक प्रार्िकरि ने माचग को इलै क्टरोर्नक प्रसारकोों के र्लए र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे श
जारी र्कए र्ैं । आयोर् ने इन र्िशार्निे शोों को अपनाया र्ै और प्रेस र्वज्ञस्प्त के रूप में पररचार्लत र्कया र्ै ।

i. समाचार प्रसारकोों को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, के तर्त और र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा
र्निाग ररत र्नयमोों तथा र्वर्नयमोों के अनुसार जनता को तटथथ रर्ते हुए सों बोंर्ित र्नवाग चन मामलोों, राजनैर्तक
िलोों, अभ्यर्थग योों, प्रचार के मुद्दोों और मतिान प्रर्क्रयाओों की सू चना िे नी चार्र्ए।

ii. समाचार चैनल र्कसी िल अथवा अभ्यथी के साथ राजनैर्तक सों बद्तता की घोििा करें र्े । यर्ि समाचार
चैनल सावग जर्नक रूप से र्कसी र्वशे ि िल अथवा अभ्यथी का समथगन नर्ीों करते तो यर् उनकी ड्यू टी र्ोर्ी
र्क वे सों तुर्लत तथा र्नष्पक्ष रर्ें , र्वशे ि रूप से र्नवाग चन की ररपोर्टिं र् में।

iii. समाचार प्रसारकोों को सर्ी प्रकार की अिवार्ोों, आिारर्ीन अनुमानोों और र्लत सू चना िे ने से बचने का
प्रयास करना चार्र्ए, र्वशे ि रूप से जब ये र्कसी र्वशे ि राजनैर्तक िल अथवा अभ्यर्थग योों से सों बों र् ित र्ोों।
यर्ि र्कसी अभ्यथी राजनैर्तक िल को बिनाम र्कया जाता र्ै अथवा वर् र्लत तरीके से प्रस्तुत र्कए जाने ,
र्लत सू चना अथवा इसी प्रकार की क्षर्त का र्शकार र्ोता र्ै तो उसके र्लए अर्वलि सु ि ार र्कया जाना
चार्र्ए और जर्ाों उपयुक्त र्ो वर्ाों उसे उिर िे ने का अवसर र्िया जाना चार्र्ए।

iv. समाचार प्रसारकोों को सर्ी राजनैर्तक तथा र्विीय िबावोों का प्रर्तरोि करना चार्र्ए जो र्नवाग चन तथा
र्नवाग चन से सों बोंर्ित सामग्री के कवरे ज को प्रर्ार्वत कर सकता र्ै ।

v. समाचार प्रसारकोों को अपने समाचार चैनलोों में सों पािकीय और र्वशे िज्ञ की राय के बीच स्पष्ट अोंतर बना के
रखना चार्र्ए।

vi. जो समाचार प्रसारक राजनैर्तक िलोों से प्राप्त वीर्डयो र्िखाते र्ैं उन्हें इसे जार्र्र करना चार्र्ए और इसे
उर्चत रूप से टै र् करना चार्र्ए।

vii. यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्वशे ि ध्यान र्िया जाना चार्र्ए र्क र्नवाग चनोों और र्नवाग चन सों बोंि ी सामग्री से
सों बोंर्ित समाचार कायगक्रम का प्रत्येक र्र्स्सा घटनाओों, तारीखोों, थथानोों तथा उद्रिोों के सर्ी तथ्योों के
सों िर्ग में सर्ी र्ोना चार्र्ए। यर्ि र्लती से अथवा अनजाने में कोई र्लत सू चना प्रसाररत र्ो जाती र्ै तो
प्रसारक को इसे उसी वक्त ठीक करना चार्र्ए जब यर् उसके ध्यान में आती र्ै और इसे उतना र्ी मर्त्व
र्िया जाना चार्र्ए र्जतना र्क मूल प्रसारि को र्िया र्या था।

viii. समाचार प्रसारकोों, उनके पत्रकारोों और अर्िकाररयोों को पैसा, अथवा मूल्यवान उपर्ार अथवा ऐसा कोई
अनुग्रर् स्वीकार नर्ीों करना चार्र्ए जो र्नवाग चन को प्रर्ार्वत कर सके अथवा प्रर्ार्वत करता हुआ प्रतीत
र्ोता र्ो, र्र्तोों में टकराव ला सकता र्ो अथवा प्रसारक अथवा उनके कार्मगकोों की र्वश्वसनीयता को क्षर्त
पहुों चा सकता र्ो।

ix. समाचार प्रसारकोों को र्कसी प्रकार का द्वे िपूिग र्ािि अथवा अन्य आपर्िजनक सामग्री प्रसाररत नर्ीों
करनी चार्र्ए जो र्र्ों सा र्ड़का सके अथवा जनता के बीच अशाों र्त अथवा अव्यवथथा को बढ़ावा िे सके,
चूोंर्क र्नवाग चन र्नयमोों के तर्त सामुिार्यक अथवा जार्तर्त आिार पर र्नवाग चन प्रचार र्नर्िद् र्ै । समाचार
 प्रसारकोों को सख्ती से ऐसी ररपोटों से बचना चार्र्ए जो िमग, नस्ल, जार्त, समुिाय, क्षे त्र अथवा र्ािा के
आिार पर लोर्ोों के बीच शत्रु ता अथवा निरत की र्ावना र्ड़काने वाली र्ो।

x. समाचार प्रसारकोों को अत्यर्िक सतकगता से समाचार और पेड न्यू ज के बीच अोंतर को बनाए रखना चार्र्ए।
सर्ी पेड सामर्ग्रयोों को स्पष्ट रूप से पेड र्वज्ञापन अथवा पेड सामग्री के रूप में माकग र्कया जाना
चार्र्ए और पेड सामग्री एनबीए द्वारा र्िनाों क के पेड न्यू ज सों बोंि ी मानकोों तथा
र्िशार्निे शोों के अनुसार प्रसाररत की जानी चार्र्ए।

xi. जनमत सवे क्षि की ररपोटग सर्ी-सर्ी तथा र्नष्पक्ष रूप से िे ने के र्लए र्वशे ि ध्यान र्िया जाना चार्र्ए,
र्जसके साथ िशग कोों के समक्ष यर् जार्र्र र्कया जाना चार्र्ए र्क जनमत सवे क्षि तथा इसके प्रसारि का
कायग र्कसने सौोंपा, र्कसने करवाया तथा र्कसने र्ु र्तान र्कया। यर्ि कोई समाचार प्रसारक र्कसी जनमत
सवे क्षि अथवा अन्य र्नवाग चन अनुमान का पररिाम िे ता र्ै तो इसे इसका सों िर्ग और ऐसे सवे क्षि का क्षे त्र
तथा सीमाएों र्ी स्पष्ट करनी चार्र्ए। जनमत सवे क्षिोों के प्रसारि के साथ िशग कोों को मतिान का मर्त्व,
जैसे प्रयुक्त पद्र्त, नमूने का आकार, त्रु र्ट की सों र्ावना, िील्ड कायग की तारीखोों और प्रयुक्त आों कड़ोों को
समझने के र्लए सर्ायता र्े तु सू चना िी जानी चार्र्ए। प्रसारकोों को यर् र्ी बताना चार्र्ए र्क र्कस प्रकार
मतोों की र्र्स्से िारी सीटोों की र्र्स्से िारी में बिलती र्ै ।

समाचार प्रसारकोों को र्नवाग चन से सों बोंर्ित कोई जनमत सवे क्षि अथवा अन्य सवे क्षि करने के र्लए
र्नयुक्त र्कए र्ए सों र्ठनोों अर्र्करिोों के सों बोंि में उर्चत रूप से सतकगता रखते हुए जाों च करनी
चार्र्ए।

समाचार प्रसारकोों को ऐसे सवे क्षि करने के र्लए र्नयुक्त र्कए र्ए सों र्ठनोों अर्र्करिोों से र्नवाग च न से
सों बोंर्ित र्कसी जनमत सवे क्षि अथवा अन्य सवे क्षि से सों बोंर्ित आों कड़ोों को प्राप्त करना चार्र्ए और
अपने पास रखना चार्र्ए।

समाचार प्रसारकोों को र्कए र्ए सवे क्षि की प्रामार्िकता की जाों च करने के र्लए र्नवाग चन से सों बों र् ित
र्कसी जनमत सवे क्षि अथवा अन्य सवे क्षि से सों बोंर्ित आों कड़ोोंकी औचक अथवा नमूना जाों च करनी
चार्र्ए।

xii. प्रसारक लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा बी के उल्लोंघन में मतिान समाप्त र्ोने पर
पूरे र्ोने वाले घों टे के िौरान र्कसी र्नवाग चन मामले अथाग त र्नवाग चन के पररिाम को प्रर्ार्वत करने के
इरािे से तैयार र्कसी मामले का प्रसारि नर्ीों करे र्ा।

xiii. र्ारत का र्नवाग चन आयोर् र्नवाग चन की घोििा से र्नवाग चन पूरे र्ोने तथा र्नवाग चन का पररिाम घोर्ित र्ोने
तक समाचार प्रसारकोों द्वारा र्कए र्ए प्रसारि की र्नर्रानी करे र्ा। र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्कसी सिस्य
प्रसारक द्वारा र्कसी उल्लोंघन की ररपोटग समाचार प्रसारि मानक प्रार्िकरि एनबीएसए को र्कए जाने
पर इस सों बोंि में एनबीएसए द्वारा इसके र्वर्नयमोों के तर्त कारग वाई की जाएर्ी।

xiv. प्रसारकोों को मतिाताओों को कैसे , कब तथा कर्ाों मतिान करें सर्र्त मतिान प्रर्क्रया, मतिान के मर्त्व,
मतिान के र्लए पोंजीकरि करवाने और मतपत्र की र्ोपनीयता के सों बोंि में प्रर्ावी ढों र् से सू र्चत करने के
र्लए यथासों र्व मतिाता जार्रूकता कायगक्रम प्रसाररत करने चार्र्ए।

xv. समाचार प्रसारकोों को तब तक कोई अोंर्तम, औपचाररक और र्नर्ित पररिाम प्रसाररत नर्ीों करना चार्र्ए
जब तक र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा औपचाररक रूप से पररिाम की घोििा न र्ो जाए, अथवा ऐसे
पररिाम इस अस्वीकरि के साथ र्िखाए जाएों र्क ये र्ैर-आर्िकाररक र्ैं अथवा अिू रे र्ैं अथवा आों र्शक
पररिाम र्ैं अथवा अनुमान र्ैं र्जन्हें अोंर्तम पररिाम न माना जाए।

उपयुगक्त के अर्तररक्त इलै क्टरोर्नक मीर्डया की र्वश्वसनीयता तथा सत्यर्नष्ठा को बचाने तथा बनाए रखने के
र्लए एनबीएसए समाचार प्रसारकोों को जनमत सवे क्षिोों से सों बोंर्ित कायगक्रम के प्रसारि से पर्ले
र्नम्नर्लस्खत पर्लु ओ ों का अनुपालन करने की सलार् िे ता र्ै उपयुगक्त र्िशार्निे शोों के र्िशार्निे श के
अर्तररक्त ।

र्प्रोंट मीर्डया के र्लए र्िशार्निे श

इसी प्रकार सर्ी र्प्रोंट मीर्डया के र्लए र्ारतीय प्रेस पररिि ने र्नवाग चन के िौरान अनुपालन र्े तु
र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं । आयोर् ने र्ी ये र्िशार्निे श अपना र्लए र्ैं और सर्ी पििाररयोों को
पररचार्लत र्कए र्ैं ।

(i) यर् प्रेस की ड्यू टी र्ोर्ी र्क वर् र्नवाग चनोों और अभ्यर्थग योों के सों बोंि में र्नष्पक्ष ररपोटग िे । समाचार-
पत्रोों से अवाों छनीय र्नवाग चन प्रचार में शार्मल र्ोने, र्नवाग चन के िौरान र्कसी िल अभ्यथी अथवा
घटना के सों बोंि में बढ़ा-चढ़ा कर ररपोटग िे ने की अपेक्षा नर्ीों की जाती। सामान्यत िो अथवा तीन
प्रमुख प्रर्तस्पिी अभ्यथी पूरी मीर्डया का ध्यान आकर्िगत करते र्ैं । वास्तर्वक प्रचार की ररपोर्टिं र्
करते समय समाचार-पत्र को र्कसी अभ्यथी द्वारा उठाए र्ए र्कसी मर्त्वपूिग र्बोंिु को छोड़ना नर्ीों
चार्र्ए और उसके प्रर्तद्वों द्वी पर आक्षे प नर्ीों लर्ाने चार्र्ए।

(ii) र्नवाग चन र्नयमोों के तर्त सामुिार्यक अथवा जार्तर्त आिार पर र्नवाग चन प्रचार पर प्रर्तबों द् र्ै ।
इसर्लए प्रेस को ऐसी ररपोटों से िू र रर्ना चार्र्ए जो लोर्ोों के बीच िमग, नस्ल, जार्त, समुिाय
अथवा र्ािा के आिार पर शत्रु ता अथवा निरत को बढ़ावा िे ।

(iii) प्रेस को र्कसी अभ्यथी के र्नवाग चन की सों र्ावनाओों को प्रर्ार्वत करने के र्लए उसके व्यस्क्तर्त
चररत्र अथवा आचरि अथवा उसकी अभ्यर्थग ता अथवा नाम वापसले ने के सों बों ि में र्लत अथवा
र्ोंर्ीर बयान प्रकार्शत करने से बचना चार्र्ए। प्रेस र्कसी अभ्यथी िल के र्वरूद् अप्रमार्ित
आरोप प्रकार्शत नर्ीों करे र्ी।

(iv) प्रेस र्कसी अभ्यथी िल को आर्े लाने के र्लए र्कसी प्रकार के र्विीय अथवा अन्य प्रलोर्न को
स्वीकार नर्ीों करे र्ी।

(v) प्रेस से र्कसी र्वशे ि अभ्यथी िल के समथग न में प्रचार करने की अपेक्षा नर्ीों की जाती। यर्ि यर्
ऐसा करती र्ै तो इसे िू सरे अभ्यथी िल को जवाब िे ने का अर्िकार िे ना चार्र्ए।

(vi) प्रेस र्कसी सिािारी िल सरकार की उपलस्ब्धयोों के सों बोंि में राजकोि की लार्त पर कोई
र्वज्ञापन स्वीकार प्रकार्शत नर्ीों करे र्ी।

(vii) प्रेस समय-समय पर जारी र्कए र्ए र्नवाग चन आयोर् ररटर्निंर् ऑर्िसर अथवा मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी के सर्ी र्निे शोों आिे शोों का अनुपालन करे र्ी।

मीनडया संबंिी नवननयम

 i. लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा में एक र्नवाग चन क्षे त्र में मतिान समाप्त र्ोने के र्लए
र्निाग ररत समय से पर्ले के घों टे के िौरान अन्य बातोों के साथ-साथ टे लीर्वजन अथवा ऐसे र्कसी
उपकरि के माध्यम से र्कसी र्नवाग चन सामग्री को प्रिर्शग त करना र्नर्िद् र्ै । उपयुगक्त िारा के सों र्त
अोंश नीचे र्िए र्ए र्ैं -

(1) कोई र्ी व्यस्क्त-

जनता को र्सनेमैटोग्राि, टे लीर्वजन अथवा अन्य समान उपकरि द्वारा र्कसी र्नवाग चन सामग्री
का प्रिशग न नर्ीों करे र्ा;

मतिान क्षे त्र में र्कसी र्नवाग चन के र्लए मतिान समाप्त र्ोने र्े तु र्निाग ररत समय से पर्ले
अड़तालीस घों टे की अवर्ि के िौरान र्कसी मतिान क्षे त्र में

(2) यर्ि कोई व्यस्क्त उप-िारा के प्राविानोों का उल्लोंघन करता र्ै तो वर् िो विग तक की जेल की सजा
अथवा जुमाग ने अथवा िोनोों से िों र्डत र्कया जा सकता र्ै ।

(3) इस र्ार् में र्नवाग चन सामग्री का अथग र्कसी ऐसी सामग्री से र्ै जो र्कसी र्नवाग चन के पररिाम को
प्रर्ार्वत करने के इरािे से तैयार की र्ई र्ै ।

ii. र्नवाग चन के िौरान कई बार टीवी चैनलोों द्वारा उनकी पैनल चचाग बर्स और अन्य समाचार तथा
समसामर्यकी कायगक्रमोों के प्रसारि में लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की उपयुगक्त िारा के
प्राविानोों के उल्लोंघन के आरोप लर्ते र्ैं । आयोर् ने पूवग में यर् स्पष्ट र्कया र्ै र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व
अर्िर्नयम, की िारा में एक र्नवाग चन क्षे त्र में मतिान समाप्त र्ोने के र्लए र्निाग ररत समय से
पर्ले के घों टे के िौरान अन्य बातोों के साथ-साथ टे लीर्वजन अथवा ऐसे र्कसी उपकरि के माध्यम से
र्कसी र्नवाग चन सामग्री को प्रिर्शग त करना र्नर्िद् र्ै । इस र्ार् में र्नवाग चन सामग्री का अथग र्कसी ऐसी
सामग्री से र्ै जो र्कसी र्नवाग चन के पररिाम को प्रर्ार्वत करने के इरािे से तैयार की र्ई र्ै । यर्ि कोई
व्यस्क्त िारा के उपयुगक्त प्राविानोों का उल्लोंघन करता र्ै तो वर् िो विग तक की जे ल की सजा अथवा
जुमाग ने अथवा िोनोों से िों र्डत र्कया जा सकता र्ै ।

iii. इस सों बोंि में लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए की ओर र्ी ध्यान आकर्िगत र्कया जाता
र्ै , र्जसमें उपयुगक्त अवर्ि अथाग त पर्ले चरि में मतिान शु रू र्ोने का समय और सर्ी राज्योों में अोंर्तम
चरि के मतिान समाप्त र्ोने के र्लए र्निाग ररत समय के बाि तक एस्िट पोल करवाना और उनके
पररिाम जारी करना र्नर्िद् र्ै ।

iv. आयोर् यर् पुन िोर्राता र्ै र्क टीवी रे र्डयो चैनलोों और केबल नेटवकग को यर् सु र्नर्ित करना चार्र्ए र्क
उनके द्वारा िारा में उस्ल्लस्खत घों टे की अवर्ि के िौरान प्रसाररत प्रिर्शग त र्कए र्ए कायग क्र म की
र्विय-वस्तु में पैनल के र्वशे िज्ञोों सर्र्ार्र्योों के र्वचारोों अपील सर्र्त ऐसी कोई सामग्री न र्ो र्जससे र्कसी
र्वशे ि िल अथवा अभ्यथी के पक्ष में समथग न माों र्ा र्या र्ो अथवा र्नवाग चन का पररिाम प्रर्ार्वत र्ोता र्ो।
 इसमें अन्य बातोों के साथ-साथ र्कसी मत सवे क्षि तथा मानक बर्स, र्वश्लेिि, दृश्य तथा श्रव्य सामग्री का
प्रिशग न शार्मल र्ै ।

v. िारा और िारा ए द्वारा उस्ल्लस्खत अवर्ि के अर्तररक्त अन्य अवर्ि में सों बोंर्ित
टीवी रे र्डयो केबल एिएम चैनल प्रसारि से सों बोंर्ित र्क्रयाकलाप करने की आवश्यक अनुम र्त के र्लए
राज्य र्जला थथानीय प्रार्िकाररयोों से सम्पकग करने के र्लए स्वतोंत्र र्ैं और ये कायगक्रम आिशग आचार सों र्र्ता
और शालीनता, सामुिार्यक सौर्ािग बनाए रखने आर्ि के सों बोंि में केबल नेटवकग र्वर्नयमन अर्िर्नयम
के तर्त सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय द्वारा र्निाग ररत कायगक्रम सों र्र्ता के प्राविानोोंके अनुसार र्ोने चार्र्ए।
वे पेड न्यू ज तथा सों बोंर्ित सामग्री के सों िर्ग में आयोर् के र्िनाों क अर्स्त, के र्िशार्निे शोों में र्िए
र्ए प्राविानोों के अनुसार र्ी र्ोने चार्र्ए। सों बोंर्ित मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी र्जला र्नवाग चन अर्िकारी यर्
अनुमर्त िे ते समय कानून एवों व्यवथथा सर्र्त सर्ी पर्लु ओ ों को ध्यान में रखें र्े।
 ननदे श क्र सं

नवषय ल क सिा राज्य नविान सिा के ननवाा चन के दौरान मान्यताप्राप्त राजनैनतक दल ं द्वारा
आकाशवाणी तथादू रदशान पर प्रसारण की स्कीम।

र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि एवों आवों टन आिे श, के तर्त र्नवाग चन आयोर् द्वारा राष्टरीय िलोों और राज्य िलोों
के रूप में मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों को आकाशवािी और िू रिशग न पर प्रसारि की सु र्विाएों िी जा सकती र्ैं ।

क लोक सर्ा के र्नवाग चन के मामले में राष्टरीय और राज्य िलोों को र्जस राज्य में लोक सर्ा र्नवाग चन र्ो रर्े र्ैं
उस राज्य में प्रमुख आकाशवािी स्ट्े शन और िू रिशग न केंद् जर्ाों एक केंद् र्ै पर प्रसारि की सु र्विाएों िी जाएों ।

ख प्रमुख केंद् से प्रसारि राज्य के सर्ी अन्य केंद्ोों से प्रसाररत र्कया जाएर्ा।

र् इसके अर्तररक्त राष्टरीय िलोों को आकाशवािी, र्िल्ली और र्िल्ली िू रिशग न केंद् से केंद्ीय प्रसारि की
सु र्विाएों िी जाएों र्जनका प्रसारि आकाशवािी स्ट्े शनोों िू रिशग न केंद्ोों से र्कया जाएर्ा।

घ र्जस राज्य में लोक सर्ा के सािारि र्नवाग चन के साथ-साथ राज्य र्विान सर्ा के सािारि र्नवाग चन र्ी र्ो रर्े र्ैं
वर्ाों ऐसे र्विान सर्ा र्नवाग चन के र्लए प्रसारि टेलीकास्ट् र्े तु अलर् से समय र्िए जाने की आवश्यकता नर्ीों र्ै।

यर्ि र्नवाग चन र्चह्न आरक्षि एवों आवों टन आिे श, के तर्त र्नवाग चन आयोर् द्वारा एक अथवा अर्िक
राज्योों में राज्य िल के रूप में मान्यताप्राप्त िल उस राज्य में बड़ी सों ख्या में अभ्यथी प्रस्तार्वत करता र्ै र्जस राज्य में
यर् मान्यताप्राप्त नर्ीों र्ै तो उपयुगक्त राज्य िल द्वारा र्कसी र्ी एक राज्य में र्कए र्ए र्नवाग चन प्रसारि का सार उस
राज्य के रे र्डयो स्ट्े शन के क्षे त्रीय न्यू ज बुलेर्टन में शार्मल र्कया जा सकता र्ै ।

आकाशवािी पर प्रसारि र्मनट की अवर्ि का र्ो सकता र्ै - र्मनट के िो प्रसारि । िू रिशग न से
प्रसारि र्मनट की अवर्ि का र्ो सकता र्ै ।

र्िल्ली से केंद्ीय और राष्टरीय प्रसारिोों टे लीकास्ट् के मामले में मुख्य र्नवाग चन आयुक्त और प्रमु ख आकाशवािी
स्ट्े शन तथा िू रिशग न केंद्ोों से प्रसारिोों टे लीकास्ट् के मामले में राज्य के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के साथ परामशग से
रे र्डयो प्रसारिोों टे लीकास्ट् की तारीखें पर्ले से र्निाग ररत की जाएों र्ी।

र्वर्र्न्न मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों द्वारा आकाशवािी और िू रिशग न पर र्कस क्रम में और र्कन तारीखोों को
प्रसारि टे लीकास्ट् र्कया जाएर्ा उसका र्निाग रि ऊपर मि में र्कए र्ए उल्लेख के अनुसार प्रार्िकाररयोों द्वारा
समान लॉट के डर ॉ द्वारा र्कया जाएर्ा।

राष्टरीय स्तर पर रे र्डयो प्रसारि टे लीकास्ट् का समय र्नम्नानुसार र्ोर्ा

प्रसारि से के बीच

टे लीकास्ट् से के बीच

राज्य स्तर पर रे र्डयो प्रसारि और टे लीकास्ट् का समय

से के बीच र्ोर्ा।

प्रसारिोों में र्ार् ले ने वाले व्यस्क्तयोों का चयन राष्टरीय अथवा राज्य िलोों द्वारा र्कया जाए, जैसा र्ी मामला र्ो।
 आकाशवािी िू रिशग न पर प्रसारि में र्नम्न की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी

i. र्मत्र िे शोों की आलोचना;

ii. िमग अथवा समुिायोों पर आक्रमि;

iii. अश्लील अथवा अपमानजनक र्टप्पिी;

iv. र्र्ों सा र्ड़काना;

v. न्यायालय की अवमानना;

vi. राष्टरपर्त और न्यायपार्लका पर आक्षे प;

vii. राष्टर की एकता तथा अखों डता को प्रर्ार्वत करने वाली कोई र्टप्पिी;

viii. र्कसी व्यस्क्त का नाम ले कर उसकी आलोचना;

ix. आर आर अर्िर्नयम, की िारा के तर्त अर्िसू चना जारी र्ोने तथा मतिान की तारीख तारीखोों
की घोििा र्ोने के बाि र्िल्ोों का प्रिशग न र्जनमें राजनीर्त में आने वाले र्िल् अर्र्नेताओों और
अर्र्नेर्त्रयोों की छर्व र्िखाई जाए;

x. र्नवाग चन अवर्ि के िौरान टे लीकास्ट् प्रसाररत र्कए जाने के र्लए राजनैर्तक िलोों द्वारा प्रायोर्जत कायगक्रम;
और

xi. र्नवाग चन से सीिा सों बोंि रखने वाले प्रिानमोंत्री मुख्यमोंत्री मोंर्त्रयोों के कायगक्रमोों का टे लीकास्ट् प्रसारि।
तथार्प प्रिानमोंत्री मुख्यमोंत्री मोंत्री के सरकारी र्क्रयाकलापोों सों बोंि ी कायगक्रमोों के टे लीकास्ट् प्रसारि की
अनुमर्त र्ोर्ी।

िलोों द्वारा र्कए जाने वाला प्रसारि मीर्डया के सामान्य कायग के तर्त आयोर्जत राजनैर्तक र्शक्षा सों बोंि ी र्कसी
पैनल चचाग अथवा अन्य कायगक्रमोों के अर्तररक्त र्ोोंर्े।

िलोों द्वारा प्रसारि र्नवाग चन की अर्िसू चना जारी र्ोने के बाि र्कए जाएों र्े और प्रथम मतिान र्िवस समाप्त र्ोने
से घों टे पर्ले बोंि कर र्िए जाएों र्े।

र्कसी र्ी िल को रर्ववार को रे र्डयो अथवा िू रिशग न पर समय नर्ीों र्िया जाएर्ा।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों के मुख्य सर्चवोों सीईओ मुख्य सू चना अर्िकारी सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय नई र्िल्ली मर्ासर्चव
लोक सर्ा नई र्िल्ली मर्ासर्चव राज्य सर्ा नई र्िल्ली सर्चव र्ारत सरकार सू चना एवों प्रसारि मों त्र ालय नई
र्िल्ली सर्चव र्ारत सरकार र्ृर् मोंत्रालय नई र्िल्ली सर्चव र्ारत सरकार र्वर्ि न्याय एवों कम्पनी कायग
मोंत्रालय र्विायी र्वर्ार् नई र्िल्ली और सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के सू चना एवों जन सम्पकग सर्चवोों तथा सर्ी
राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के सू चना एवों जन सम्पकग र्निे शकोों को सों बोर्ित र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क
का आिे श सों एमसीएस।

आदे श

नवषय ननवाा चन प्रनक्रयाके कवरे ज के नलए मीनडया के व्यखक्तय ंक दी जाने वाली सुनविाएं ।

आयोर् के र्िनाों क के समसों ख्यक आिे श में आों र्शक सों शोिन करते हुए आयोर् ने र्नम्न
आिे श जारी र्कया र्ै ।

I. र्नवाग चन जन कायों में सामूर्र्क सर्र्ार्र्ता का एक मर्त्वपूिग कायगकलाप र्ै और र्नवाग चन

आयोर् यथासों र्व व्यवर्ायग रूप से पारिर्शग ता के साथ र्नवागचन करवाने को सवाग र्िक मर्त्व िे ता
र्ै । मीर्डया को र्नवाग चन प्रर्क्रया का पयाग प्त एवों प्रर्ावी ढों र् से कवरे ज उपलब्ध करवाने, तथार्प
र्नवाग चन के र्नयमोों का उल्लोंघन र्कए र्बना तथा र्नवाग चकोों के अर्िकारोों का र्नन र्कए र्बना, को
सों र्व बनाने और प्रत्येक व्यवर्ायग सु र्विा िे ने के र्लए र्नवाग चन के मीर्डया कवरे ज र्े तु
र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे श बनाए र्ए र्ैं ।

प्रार्िकार पत्र जारी करना

1. र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, का र्नयम , जो मतिान केंद् में प्रवे श को र्वर्नयर्मत
करता र्ै , सु लर् सों िर्ग के र्लए नीचे र्िया जा रर्ा र्ै -

मतिान केंद्ोों में प्रवे श ----पीठासीन अर्िकारी एक समय में मतिान केंद् के अों ि र आने
वाले र्नवाग चकोों की सों ख्या र्निाग ररत करे र्ा और वर्ाों र्नम्नर्लस्खत को छोड़कर अन्य लोर्ोों को
बार्र रखे र्ा

मतिान अर्िकारी;

र्नवाग चन के सों बोंि में ड्यू टी पर लोक से वक

र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त

अभ्यथी उनके र्नवाग चन अर्र्कताग और र्नयम के प्राविानोों के शताग ि ीन प्रत्येक

अभ्यथी का एक मतिान अर्र्कताग

र्कसी र्नवाग चक के र्ोि में साथ आने वाला बच्चा

र्कसी नेत्रर्ीन अथवा अशक्त मतिाता जो र्बना सर्ायता के चल नर्ीों सकता के साथ
आने वाला व्यस्क्त और
 ऐसा अन्य कोई व्यस्क्त र्जसे ररटर्निंर् ऑर्िसर अथवा पीठासीन अर्िकारी उप-र्नयम
के र्नयम के उप-र्नयम के तर्त र्नयुक्त करे ।

2. मतर्िना के र्लए र्निाग ररत थथान पर प्रवे श र्नवाग चन का सों चालन र्नयम के र्नयम
के प्राविानोों के तर्त र्ोता र्ै र्जसे नीचे र्िया जा रर्ा र्ै

र्िना के र्लए र्निाग ररत थथान पर प्रवे श- ररटर्निंर् ऑर्िसर र्नम्नर्लस्खत व्यस्क्तयोों को
छोड़ कर मतर्िना के र्लए र्निाग ररत थथान में र्कसी और व्यस्क्त को प्रवे श नर्ीों िेर्ा -

र्जन व्यस्क्तयोों को र्िना में उसकी सर्ायता के र्लए र्नयुक्त र्कया र्या र्ै र्िना
पयगवेक्षकोों और र्िना सर्ायकोों के रूप में जाने जाने वाले

र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त

र्नवाग चन के सों बोंि में ड्यू टी पर लोक से वक और

अभ्यथी उनके र्नवाग चन अर्र्कताग और र्िना अर्र्कताग ।

3. उपयुगक्त र्नयम र्नम्न र्नवाग चनोों में लार्ू र्ोते र्ैं

(1) राज्य पररिि

(2) लोक सर्ा

(3) राज्य की र्विान पररिि और

(4) राज्य र्विान सर्ा।

4. राष्टरपर्त और उप-राष्टरपर्त के र्नवाग चनोों के मामले में सों बोंर्ित र्नयम राष्टरपतीय तथा उप-
राष्टरपतीय र्नवाग चन र्नयम के र्नयम और र्नयम र्ैं जो नीचे र्िए जा रर्े र्ैं -

मतिान थथल पर प्रवे श ---- पीठासीन अर्िकारी मतिान थथल से र्नम्नर्लस्खत को छोड़
कर अन्य लोर्ोों को बार्र रखे र्ा

मतिान अर्िकारी और ड्यू टी पर लोक से वक

अभ्यथी और प्रत्येक अभ्यथी द्वारा र्लस्खत में प्रार्िकृत एक प्रर्तर्नर्ि

र्नवाग चक

र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त

ऐसे अन्य व्यस्क्त र्जन्हें पीठासीन अर्िकारी मतिान में सर्ायता के र्लए समय-समय पर
प्रवे श िे ।

र्िना के र्लए र्निाग ररत थथान में प्रवे श।

ररटर्निंर् ऑर्िसर मतर्िना के र्लए र्निाग ररत थथान से र्नम्नर्लस्खत को छोड़ कर अन्य
सर्ी व्यस्क्तयोों को बार्र रखे र्ा
 ऐसे व्यस्क्त र्जन्हें वर् र्िना में अपनी सर्ायता के र्लए र्नयुक्त करे

अभ्यथी और एक समय में प्रत्येक अभ्यथी द्वारा र्लस्खत में प्रार्िकृत एक प्रर्तर्नर्ि

र्नवाग चन के सों बोंि में ड्यू टी पर लोक से वक और

र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रार्िकृत व्यस्क्त।

5. कानून एवों व्यवथथा बनाए रखने के र्लए कोई प्रर्तबोंि लर्ाने की सक्षम प्रार्िकारी की
शस्क्तयोों के शताग ि ीन मीर्डया कार्मगकोों सर्र्त र्कसी र्ी व्यस्क्त को र्कसी र्नवाग चन क्षे त्र में
जर्ाों र्नवाग चन र्ो रर्े र्ैं आने-जाने के र्लए र्नवाग चन आयोर् की अनुमर्त की आवश्यकता नर्ीों
र्ै और प्रत्येक व्यस्क्त र्नवाग चन का र्नरीक्षि करने के र्लए स्वतोंत्र र्ै । तथार्प मतिान केंद्ोों
और र्िना केंद्ोों में प्रवे श पूिगतया उपयुगक्त साों र्वर्िक प्राविानोों द्वारा र्वर्नयर्मत र्ै ।

6. उपयुगक्त र्नयमोों में उस्ल्लस्खत व्यस्क्तयोों को छोड़ कर कोई र्ी व्यस्क्त अपना अर्िकार समझ
कर र्कसी मतिान केंद् अथवा र्िना केंद् में प्रवे श नर्ीों कर सकता।

7. मतिान और र्िना से सीिे तौर पर जुड़े व्यस्क्तयोों के अर्तररक्त केवल र्नवाग चन आयोर् द्वारा
र्वशे ि रूप से प्रार्िकृत व्यस्क्त मतिान केंद्ोों और र्िना केंद्ोों में प्रवे श कर सकते र्ैं ।
मीर्डयाकर्मगयोों सर्र्त व्यस्क्तयोों को प्रवे श पास जारी करने की र्नवाग चन आयोर् की र्वर्शष्ट
शस्क्त में र्कसी व्यस्क्त को प्रवे श पास िे ने से मना करने की शस्क्त र्ी शार्मल र्ै यर्ि आयोर्
की राय में ऐसा करने के र्लए पयाग प्त कारि र्ैं ।

8. आयोर् के अिीक्षि र्निे श तथा र्नयोंत्रि में करवाए जा रर्े र्नवाग चन की प्रर्क्रया को कवर
करने में रूर्च रखने वाले मीर्डयाकर्मगयोों को उपलब्ध कराई जाने वाली सु र्विाओों र्ेतु मानक
र्िशार्निे श र्निाग ररत करने का र्विय आयोर् का ध्यान आकर्िगत कर रर्ा र्ै । आयोर् ने इ स
सों बोंि में अपने पूवग के अनुर्व की और मीर्डया को र्नवाग चन प्रर्क्रया को कवर करने में सक्षम
बनाने के र्लए मीर्डया की र्चोंताओों के समािान की आवश्यकता की समीक्षा की र्ै ।

9. सर्ी सों र्त घटकोों पर साविानीपूवगक र्वचार करने के बाि और इस सों बोंि में पूवग में जारी र्कए
र्ए सर्ी र्निे शोों का अर्िक्रमि करते हुए र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे श र्निाग ररत र्कए र्ए र्ैं
र्जनका अब राज्योों की पररिि, लोक सर्ा, राज्य र्विान सर्ा और राज्य र्विान पररिि के
सर्ी र्नवाग चनोों में सख्ती से तथा एक समान रूप से पालन र्कया जाना र्ोर्ा।

10. सािारि र्नवाग चन उप-र्नवाग चन र्द्ववार्िगक र्नवाग चन की घोििा के बाि व्यवर्ायग रूप से
यथाशीघ्र आयोर् प्रायोजक प्रार्िकारी र्जसमें राष्टरीय स्तर पर पीआईबी द्वारा मान्यताप्राप्त
मीर्डयाकर्मगयोों के र्लए प्रिान सू चना अर्िकारी और 2) राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली सर्र्त
सों बोंर्ित राज्योों के सू चना एवों जनसों पकग र्निे शक अथवा समान श्रे िी के अर्िकारी शार्मल
र्ोोंर्े और सों बोंर्ित राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को मीर्डयाकर्मग य ोों
से एक र्वर्निाग ररत समय-सीमा में मतिान केंद्ोों और र्िना केंद्ोों में प्रवे श के र्लए प्रार्िकार
पत्र जारी करने र्े तु अनुरोि प्राप्त करने और र्वशे ि र्सिाररशोों के साथ अग्रेर्ित करने के
र्लए एक पत्र अथवा सों िेश र्े जेर्ा।
प्रायोजक प्रार्िकारी केवल उन मीर्डयाकर्मगयोों के नाम प्रायोर्जत करें र्े र्जनकी वास्तर्वक
मीर्डयाकमी की पर्चान से वे सों तुष्ट र्ैं । प्रार्िकार पत्र जारी करने के र्लए सों स्तुत
मीर्डयाकर्मगयोों की कुल सों ख्या उर्चत सों ख्याके अोंिर र्ोर्ी।

10.1 आयोर् प्रत्येक र्नवाग चन के मामले में प्रायोजक प्रार्िकाररयोों सीईओ से

प्रार्िकार पत्र र्े तु यथोर्चत रूप से प्रायोर्जत अनुरोि आयोर् के कायाग लय में
प्राप्त र्ोने की अोंर्तम तारीख तय करे र्ा जो र्क मीर्डयाकर्मगयोों के र्लए
प्रार्िकार पत्र तैयार करने तथा प्रेर्ित करने र्े तु पीआईओ और सीईओ तक
ऐसे अनुरोि पहुों चाने के र्लए समय पर र्निगय ले ने र्े तु मतिान र्िना की
तारीख के अनुसार र्निाग ररत की जाएर्ी। यथोर्चत रूप से प्रायोर्जत अनुरोि
प्राप्त र्ोने की अोंर्तम तारीख मतिान से र्िन पर्ले की तारीख के बाि नर्ीों
र्ोर्ी।

10.2 प्रत्येक मामले में मीर्डयाकर्मगयोों को आयोर् द्वारा र्निाग ररत अोंर्तम तारीख के
बारे में सू र्चत करने की र्जम्मेिारी प्रायोजक प्रार्िकाररयोों सीईओ की र्ोर्ी
और उन्हें यर् र्ी सु र्नर्ित करना र्ोर्ा र्क उनकी र्सिाररशें आयोर् के पास
र्निाग ररत समय तक पहुों च जाएों । र्निाग ररत समय-सीमा के बाि प्राप्त र्ोने वाले
अनुरोि पर सों बोंर्ित प्रायोजक प्रार्िकारी की र्सिाररश पर केवल अपवाि की
स्थथर्तयोों में र्ी र्वचार र्कया जाएर्ा जैसे िै वकृत, मृत्यु अथवा र्बमारी आर्ि,
और प्रायोजक प्रार्िकारी व्यस्क्तर्त रूप से इस कारि की सत्यता तथा
कर्ठनाई के सों बोंि में सों तुष्ट र्ोना चार्र्ए और ऐसी र्सिाररश करने से पर्ले उसे
आयोर् से सम्पकग करना चार्र्ए। ऐसी र्सिाररश केवल अपवाि के मामलोों में
र्ी की जानी चार्र्ए।

10.3 र्िल्ली के मीर्डयाकर्मगयोों के सों बोंि में जो कमी पीआईबी से मान्यताप्राप्त र्ैं
उनके र्लए प्रार्िकार पत्र र्े तु र्लस्खत अनुरोि प्रिान सू चना अर्िकारी द्वारा
प्रायोर्जत र्कया जाना चार्र्ए और प्रिान सू चना अर्िकारी द्वारा इनकी एक
समेर्कत सू ची पैरा में उस्ल्लस्खत समय-सीमा में सीिे आयोर् को र्े जी
जानी चार्र्ए। र्िल्ली में राज्य सू चना एवों जनसों पकग र्निे शालय द्वारा
मान्यताप्राप्त परों तु पीआईबी से मान्यता प्राप्त न र्ोने वाले अन्य मीर्डयाकर्मग य ोों
के र्लए यर् र्सिाररश उपयुगक्त र्निे शक द्वारा र्िल्ली के सीईओ के साथ
परामशग से र्निाग ररत तारीख तक आयोर् को र्े जी जाएर्ी।

10.4 र्िल्ली के बार्र के मीर्डयाकर्मगयोों के सों बोंि में उनके अनुरोि सू चना एवों
जनसों पकग र्निे शालय द्वारा अथवा इसके समान श्रे िी के कायाग लय द्वारा
राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में र्जस नाम से जाना जाता र्ो द्वारा यथोर्चत रूप से जाों चे
जाने चार्र्ए तथा प्रायोर्जत र्कए जाने चार्र्ए और मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को
अग्रेर्ित र्कए जाने चार्र्ए जो सू चना एवों जनसों पकग के सों बोंर्ित राज्य र्निे श कोों
के साथ आवश्यक परामशग करके पैरा में उस्ल्लस्खत समय-सीमा में
र्नवाग चन आयोर् को समेर्कत सू ची अग्रेर्ित करें र्े।

10.5 मान्यताप्राप्त सों वाििाताओों के अर्तररक्त अन्य मीर्डयाकर्मगयोों को र्ी

प्रार्िकार पत्र जारी करने के र्लए प्रायोर्जत र्कया जा सकता र्ै । ऐसे
 मीर्डयाकर्मगयोों के नामोों की जाों च करना और प्रायोर्जत करना तथा अथथायी
रूप से मान्यता िे ने, चार्े र्नवाग चन प्रर्क्रया को कवर करने की सीर्मत अवर्ि के
र्लए, सर्र्त उर्चत नीर्तयाों बनाना पीआईओ और सू चना एवों जनसों पकग के
सों बोंर्ित राज्य र्वर्ार्ोों का कायग र्ै । तथार्प र्नवाग चन आयोर् केवल ऐसे मामलोों
पर र्वचार करे र्ा जो सों बोंर्ित प्रायोजक प्रार्िकारी द्वारा यथोर्चत रूप से सों स्तुत
र्कए जाएों र्े।

10.6 प्रायोजक प्रार्िकाररयोों मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों द्वारा टु कड़ोों में अलर्-
अलर् अनुरोि स्वीकार नर्ीों र्कए जाएों र्े।

10.7 प्रत्येक आवे िक को उसके नाम, पिनाम, वर् र्जस समाचार एजेंसी समाचार-
पत्र पर्त्रका इलै क्टरोर्नक मीर्डया चैनल का प्रर्तर्नर्ि र्ै उसके नाम और वर्
र्जस राज्य र्नवाग चन क्षे त्र को कवर करना चार्ता र्ै उसके नाम सर्र्त पूरा
र्ववरि िे ना चार्र्ए। आवे िक र्जन र्नवाग चन क्षे त्रोों को कवर करना चार्ता र्ै
उनकी सों ख्या पर कोई सीमा नर्ीों र्ोर्ी। एक से अर्िक व्यस्क्तयोों वाली
इलै क्टरोर्नक मीर्डया टीम के र्लए प्रत्येक सिस्य र्े तु अलर् प्रार्िकार पत्र की
आवश्यकता र्ोर्ी।

10.8 आयोर् द्वारा र्कसी र्ी पररस्थथर्त में एक से अर्िक व्यस्क्तयोों को शार्मल करते
हुए प्रार्िकार पत्र जारी नर्ीों र्कया जाएर्ा। प्रायोजक प्रार्िकारी और मुख्य
र्नवाग चन अर्िकाररयोों राज्य सू चना र्वर्ार्ोों को प्राप्त हुए सर्ीअनुरोिोों की पूिग
साविानी से जाों च करनी चार्र्ए और उनकी र्सिाररशें सर्ी घटकोों को ध्यान में
रखते हुए उर्चत सों ख्या में की जानी चार्र्ए।

10.9 आयोर् सामान्यत मीर्डया न्यू ज कवरे ज के र्लए र्कसीव्यस्क्त अथवा एजेंसी से
सीिे र्कसी अनुरोि पर र्वचार नर्ीों करे र्ा।

11. प्रार्िकार पत्र प्राप्त करने की प्रर्क्रया का व्यापक प्रचार करना और यर् सु र् नर्ित करना र्क
र्सिाररशें समय पर आयोर् को र्े जी जाएों राज्य सू चना र्वर्ार्ोों के माध्यम से प्रायोजक
प्रार्िकारी मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी का कायग र्ोर्ा।

12. मशीन से नोंबर डाले र्ए सु रक्षा मुर्द्त प्रार्िकार पत्र रर्जस्ट्र में क्रम सों ख्या नोट करने के बाि
प्रत्येक राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र की आवश्यकता के अनुसार सों बोंर्ित मुख्य र्नवाग चन
अर्िकाररयोों को पर्ले र्ी र्े ज र्िए जाएों र्े। सों बोंर्ित राज्य का प्रेस सू चना अर्िकारी और
मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी राज्य सू चना एवों जनसों पकग र्निे शालय के साथ परामशग से प्रार्िकार
पत्र जारी करने के र्लए मीर्डयाकर्मगयोों के नाम र्निाग ररत समय-सीमा में आयोर् को प्रायोर्जत
करे र्ा। र्जन व्यस्क्तयोों को प्रार्िकार पत्र जारी र्कया जाना र्ै उनकी सू ची पर र्नवाग चन आयोर्
का र्वर्शष्ट र्लस्खत अनुमोिन सों बोंर्ित राज्य सों घ राज्य क्षे त्र के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को
र्े जा जाएर्ा र्जसके साथ यर् र्निे श र्िया जाएर्ा र्क वर् प्रार्िकार पत्र में र्ववरि र्रे ।
आयोर् की ओर से प्रार्िकार पत्रोों पर र्स्ताक्षर करने के र्लए मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी
प्रार्िकृत र्ोर्ा। वे अनुमोर्ित सू ची के अनुसार प्रत्येक प्रार्िकार पत्र पर अपनी र्स्तर्लर्प में
र्स्ताक्षर करें र्े प्रर्तकृर्त अथवा रबड़ स्ट्ाम्प का प्रयोर् नर्ीों र्कया जाएर्ा और सों बोंर्ित
व्यस्क्त को सौोंपेंर्े। वे एक रर्जस्ट्र में एक सू ची र्ी रखें र्े र्जसमें उन्हें व्यस्क्त का र्ववरि और
 जारी र्कए र्ए प्रार्िकार पत्र की क्रम सों ख्या नोट करनी चार्र्ए। अनुमोर्ित सू ची में र्िए र्ए
नाम र्कसी र्ी स्थथर्त में थथानीय रूप से र्कसी व्यस्क्त से बिले नर्ीों जा सकते।

ररटर्निंर् ऑर्िसर, पीठासीन अर्िकारी और र्नवाग चन से सों बोंर्ित र्कसी अन्य

अर्िकारी को ऐसे प्रार्िकार पत्र के र्बना व्यस्क्तयोों को मतिान र्िना थथल से िू र रखने का
पूिग अर्िकार र्ै तथा यर् उनकी र्जम्मेिारी र्ै ।

13. जारी र्कए र्ए प्रार्िकार पत्र प्रार्िकार पत्रोों में आयोर् द्वारा उस्ल्लस्खत शतों के अिीन र्ोोंर्े ।
इन शतों का र्कसी र्ी प्रकार से उल्लोंघन करने पर प्रार्िकार पत्र स्वत अवै ि र्ो जाएर्ा।

14. मतिान केंद्ोों के अोंिर वास्तर्वक मतिान के कवरे ज के र्लए पीठासीन अर्िकारी द्वारा
प्रार्िकार पत्र प्राप्त मीर्डयाकर्मगयोों को ऐसे प्रार्िकार पत्रोों के सत्यापन के बाि मतिान केंद् में
प्रवे श करने की अनुमर्त िी जा सकती र्ै । तथार्प, उन्हें बहुत कम सों ख्या में बैचोों में अोंिर जाने
र्िया जाएर्ा और वास्तर्वक सों ख्या कमरे के आकार तथा उपलब्ध थथान, मत डालने के र्लए
प्रतीक्षा कर रर्े र्नवाग चकोों की सों ख्या और अन्य सों र्त घटकोों को ध्यान में रखते हुए र्निाग ररत
की जाएर्ी। पीठासीन अर्िकारी को मतिान केंद् के अोंिर मीर्डयाकर्मगयोों के प्रवे श के सों बोंि
में उस समय की स्थथर्त तथा अन्य सों र्त घटकोों को ध्यान में रखते हुए स्वर्ववे क से र्निग य ले ने
का पूिग अर्िकार र्ोर्ा चूोंर्क केवल उसे र्ी मतिान थथल पर तुरोंत र्निगय ले ना र्ोर्ा। मतिान
केंद् में मीर्डयाकर्मगयोों को अनुमर्त िे ते समय पीठासीन अर्िकारी आर्े एक र्निाग ररत थथान
र्चर्ह्नत करते हुए, जर्ाों से आर्े कवरे ज की अनुमर्त न र्ो, वास्तर्वक कवरे ज को र्वर्नयर्मत
र्ी कर सकता र्ै । यर् अपेक्षा की जाती र्ै र्क र्जन मतिान केंद्ोों की ओर मीर्डया का अर्िक
ध्यान आकर्िगत र्ोने की सों र्ावना र्ै उनमें सों बोंर्ित राज्य सों घ राज्य सरकार द्वारा सु रक्षा
कानून एवों व्यवथथा के र्लए उर्चत अर्तररक्त प्रबोंि र्कए जाएों । मतिान केंद् के अोंिर प्रवे श
और बैचोों में कम सों ख्या में र्ी र्र्तर्वर्ियोों का कवरे ज इस प्रकार र्वर्नयर्मत र्कया जाएर्ा र्क
र्कसी र्ी पररस्थथर्त में र्लती से र्ी र्कसी मतिाता के मत की र्ोपनीयता का उल्लोंघन न र्ो।
पीठासीन अर्िकारी इस सों बोंि में थथल पर उस समय की स्थथर्त को िे खते हुए आवश्यक
समझे जाने वाले र्वर्नयामक उपाय करने के र्लए र्ी स्वतोंत्र र्ोर्ा। यर् अपेक्षा की जाती र्ै र्क
सर्ी मीर्डयाकमी इस सों बोंि में आवश्यक सर्योर् करें र्े और र्कसी र्ी पररस्थथर्त में एक बूथ
पर एक समय में बड़ी सों ख्या में मीर्डयाकर्मगयोों की उपस्थथर्त के कारि मतिान की प्रर्क्रया
में व्यविान नर्ीों आने र्िया जाएर्ा। यर् प्रत्येक पीठासीन अर्िकारी द्वारा उपयुक्त ढों र् से
सु र्नर्ित र्कया जाएर्ा। सों क्षेप में मतिान केंद् के अोंिर वास्तर्वक मतिान के कवरे ज के र्लए
पीठासीन अर्िकारी द्वारा मतिान बूथ में मीर्डयाकर्मगयोों को र्नवाग चन आयोर् द्वारा जारी र्कए
र्ए प्रार्िकार पत्रोों के आिार पर छोटे समूर्ोों में इस प्रर्तबोंि के शताग ि ीन प्रवे श की अनु म र्त
िी जाएर्ी र्क मीर्डयाकर्मगयोों को िोटोग्राि ले ने र्िल् ले ने के र्लए मतिान कम्पाटग में ट के
पास नर्ीों जाने र्िया जाएर्ा तार्क मत की र्ोपनीयता का उल्लोंघन न र्ो।

15. र्ारत के राष्टरपर्त अथवा उप-राष्टरपर्त के र्नवाग चन के मामले में नई र्िल्ली में मतिान र्िना
थथल पर प्रवे श के र्लए अनुरोि र्नवाग चन के ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा प्रायोर्जत र्कए जाएों र्े
और र्कसी और द्वारा नर्ीों।

16. राष्टरपर्त र्नवाग चन के र्लए राज्य मुख्यालयोों में मतिान थथल पर प्रवे श के र्लए अनुरोि इस
सों बोंि में सों बोंर्ित राज्य में इस प्रयोजन से र्नयुक्त र्कए र्ए सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसरोों द्वारा
अग्रेर्ित र्कए जाएों र्े और र्कसी और द्वारा नर्ीों।
17. ऊपर पैरा में र्िए र्ए र्निे श राष्टरपर्त औरे उप-राष्टरपर्त र्नवाग चनोों के र्लए प्रवे श पास के
अनुरोि प्रायोर्जत करने के मामले में सों बोंर्ित राज्य में यथोर्चत पररवतगनोों के साथ ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों, सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसरोों पर लार्ू र्ोोंर्े।

18. सरकारी मीर्डया जैसे आकाशवािी और िू रिशग न के प्रर्तर्नर्ि और सू चना एवों प्रसारि
मोंत्रालय, प्रेस सू चना ब्यूरो, केंद् अथवा राज्य सरकारोों के जन सों पकग र्वर्ार्ोों, सू चना
र्निे शालयोों, िील्ड प्रचार इकाइयोों आर्ि के अर्िकारी मतिान थथल अथवा र्िना थथल में
प्रवे श के मामले में र्कसी र्वशे ि सु र्विा अथवा प्राथर्मकता के र्किार नर्ीों र्ैं । वे पूिगतया
अन्य मीर्डयाकर्मगयोों के समान र्ैं और उन्हें तर्ी प्रवे श र्िया जा सकता र्ै जब उनके पास
आयोर् द्वारा जारी र्कया र्या वै ि प्रार्िकार पत्र र्ो। सर्ी र्विे शी मीर्डया पत्रकारोों पर र्ी यर्
प्रर्तबोंि लार्ू र्ोर्ा। र्कसी को र्ी प्रवे श के र्लए र्वशे ि सु र्विा नर्ीों िी जा सकती। कोई मु ख्य
र्नवाग चन अर्िकारी अथवा कोई अन्य आयोर् के र्निे शोों का उल्लोंघन करते हुए केंद् सरकार
अथवा राज्य सरकार की मीर्डया अथवा र्विे शी प्रेस एवों मीर्डया अथवा र्कसी र्ी नाम से
जाने जाने वाले सू चना एवों प्रचार से जुड़े र्कसी राज्य र्वर्ार् के सिस्योों को अर्तररक्त सु र्विाएों
िे ता र्ै तो वर् ऐसा अपने स्वयों के जोस्खम पर करे र्ा और इसके पररिमोों का सामना करे र्ा।

19. जब र्ी सों सि अथवा राज्य र्विान सर्ा के पररसर में मतिान अथवा र्िना र्ोती र्ै तो
मतिान अथवा र्िना का यर् थथान पूरी तरर् से र्नवाग चन आयोर् के र्नयोंत्रि में र्ोता र्ै ।
मतिान अथवा र्िना के र्कसी र्ी ऐसे थथान में मीर्डयाकर्मगयोों को प्रवे श की अनुमर्त केवल
आयोर् द्वारा, और र्कसी र्ी अन्य प्रार्िकारि द्वारा नर्ीों, जारी र्कए र्ए वै ि प्रवे श पास के
आिार पर र्ी िी जाएर्ी। सों सिीय र्विान सर्ा कायगवार्ी को कवर करने के र्लए र्कसी
मीर्डयाकमी को र्कसी प्रार्िकरि द्वारा जारी र्कया र्या प्रवे श पास उसे र्नवाग चन के िौरान
मतिान थथल र्िना थथल में प्रवे श करने का अर्िकार नर्ीों िेता। इस सों बोंि में पशु पर्त नाथ
सु कुल बनाम नेमचोंद् जैन एवों अन्य ईएलआर- के मामले में उच्चतम न्यायालय के
र्निगय की ओर ध्यान आकर्िगत र्कया जाता र्ै र्जसमें उच्चतम न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कर्ा
र्क राज्योों की पररिि के र्नवाग चन, र्जनमें राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग र्चत सिस्य र्ार् ले ते र्ैं ,
के िौरान उठाए र्ए सर्ी किम उस कायगवार्ी के बार्र र्ैं जो सिन की बैठक के िौरान र्ोती
र्ै । यर् राष्टरपर्त उप-राष्टरपर्त र्नवाग चन, र्जनमें सों सि सिस्य और राज्य र्विान सर्ाओों के
सिस्य र्ार् ले ते र्ैं , के मामले में र्ी लार्ू र्ोर्ा।

20. यर् सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाए। इस सों बोंि में र्कसी उल्लोंघन पर कठोर
अनुशासर्नक कारग वाई की जाएर्ी।

21. र्िना के समय ररटर्निंर् ऑर्िसर र्िना र्ॉल के बार्र लर्े साउों ड बॉक्स से सावग जर्नक
घोििा पद्र्त के माध्यम से चरि-वार पररिामोों की घोििा करे र्ा और र्िना का प्रत्येक
चरि पूरा र्ोने के बाि यर् घोििा करे र्ा। छोटे श्रव्य-दृश्य समूर्ोों द्वारा कम अवर्ि के र्लए
सीर्मत कवरे ज की अनुमर्त िी जा सकती र्ै और इन समूर्ोों का र्निाग रि र्िना के प्रर्ारी
अर्िकाररयोों द्वारा इस उद्दे श्य से र्नर्िग ष्ट अर्िकारी द्वारा र्कया जाए। जर्ाों तक र्िना के कायग
का सों बोंि र्ै वतगमान र्निे श लार्ू रर्ें र्े। जर्ाों तक सों िेशोों के प्रेिि का सों बोंि र्ै पररिाम की
घोििा के बाि ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा र्निाग ररत प्रारूप में र्वस्तृत पररिाम सों िेश िोर्राए जा
सकते र्ैं और इस सों िेश की एक प्रर्त आकाशवािी प्रेस सू चना ब्यूरो िू रिशग न को र्े जी
जाए।
22. यर्ि प्रार्िकार पत्र प्राप्त व्यस्क्त र्िना की प्रर्क्रया को कवर करते समय र्िना के िौरान
र्िना र्ॉल से बार्र आने की इच्छा जताता र्ै तो उसे बार्र जाने की अनुमर्त िी जा सकती र्ै
और िी जानी चार्र्ए। उन्हें इन्हीों प्रार्िकार पत्रोों के आिार पर पुन प्रवे श की र्ी अनु म र्त िी
जानी चार्र्ए। तथार्प र्र समय सर्ी प्रकार का प्रवे श कानून एवों व्यवथथा बनाए रखने, उर्चत
र्शष्टाचार बनाए रखने और शाों र्तपूिग ढों र् से र्िना के आयोजन की समग्र आवश्यकता के
शताग ि ीन र्ै ।

23. इसी प्रकार ऐसे प्रार्िकार पत्र प्राप्त व्यस्क्तयोों के मामले में ऐसे प्रार्िकार पत्रोों के आिार पर
मतिान के र्िन उनके मतिान केंद् में प्रवे श, मतिान प्रर्क्रया के िौरान मतिान केंद्ोों में प्रवेश
तथा पुन प्रवे श की अनुमर्त र्ोर्ी जैसे र्क र्िना प्रर्क्रया के सों बोंि में प्रवे श की अनुमर्त र्ै ।
यर् र्ी शाों र्तपूिग ढों र् से मतिान के आयोजन में कानून एवों व्यवथथा बनाए रखने और उर्चत
र्शष्टाचार बनाए रखने की समग्र आवश्यकता के शताग ि ीन र्ै ।

24. मीर्डया केंद्ोों में आवश्यक अवसों रचना सु र्विाएों जैसे आईएसडी एसटीडी के साथ टे लीिोन,
िैक्स मशीनें, आवश्यक िनीचर, टे लीर्प्रोंटर आर्ि उपलब्ध र्ोने चार्र्ए। ये सों बोंर्ित
राज्य सों घ राज्य क्षे त्र द्वारा उपलब्ध कराई जाए जो र्वर्र्न्न सु र्विाओों के र्लए वसू ले जाने
शु ल्क, यर्ि कोई र्ो, का र्निाग रि करने के र्लए स्वतोंत्र र्ोोंर्े।

25. टे लीिोन पर की जाने वाली पूछ-ताछ के र्लए कोई र्वशे ि व्यवथथा नर्ीों की जा सकती।

26. र्पछले पैरोों में िशाग ई र्ई व्यवथथा यथोर्चत पररवतगनोों के साथ र्नजी इलै क्टरोर्नक मीर्डया के
प्रर्तर्नर्ियोों पर र्ी लार्ू र्ोर्ी। उन्हें र्ी प्रार्िकार पत्र प्राप्त करना र्ोर्ा और उनके मामले
प्रायोजक प्रार्िकारी अथाग त पीआईओ अथवा सों बोंर्ित राज्य सू चना एवों प्रचार र्निे शक,जै स ा
र्ी मामला र्ो, द्वारा प्रायोर्जत र्कए जाएों र्े।

27. अपवािस्वरूप मामलोों में प्रिान सू चना अर्िकारी राष्टरीय और अोंतराग ष्टरीय स्तर के र्प्रोंट तथा
इलै क्टरोर्नक मीर्डया के वररष्ठ सों वाििाताओों के मामले में एक से अर्िक राज्योों को कवर
करने की अनुमर्त िे ने की र्सिाररश कर सकता र्ै ।

मीनडया केंद्र

28. मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी और र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों के कायाग लय र्वनोों में र्वशे ि रूप
से र्नवाग चन सों बोंि ी सू चना के प्रसार के र्लए मीर्डया केंद् थथार्पत र्कए जाएों र्े। र्जला र्नवाग चन
अर्िकारी के स्तर के अर्िकाररयोों को मीर्डया केंद्ोों का प्रर्ारी बनाया जाएर्ा और उनका
पता तथा टे लीिोन नोंबर पूवग में पररचार्लत र्कए जाएों र्े। ये केंद् र्नवाग चन की अर्िसू चना जारी
र्ोने की तारीख से कायग करना शु रू करें र्े और र्नवाग चन प्रचार की अवर्ि समाप्त र्ोने तक
कायाग लय समय में खु ले रर्ें र्े और उसके बाि र्नवाग चन की प्रर्क्रया के अोंत तक र्िन-रात खु ले
रर्ें र्े। मीर्डया के पास उर्चत सों चार सु र्विाएों जैसे टे लीिोन, आईएसडी एसटीडी आर्ि,
िैक्स मशीनें, आवश्यक िनीचर, टे लीर्प्रोंटर आर्ि र्ोने चार्र्ए। उपलब्ध र्ोने और पूिग
शु ल्क के र्ु र्तान पर र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा र्ी ये सु र्विाएों उपलब्ध कराई जा सकती
र्ैं । प्रत्येक राज्य सों घ राज्य क्षे त्र सरकार र्वर्र्न्न सु र्विाओोंके र्लए लर्ाए जाने वाले शु ल्क के
र्निाग रि के र्लए स्वतोंत्र र्ोर्ी।
29. इन मीर्डया केंद्ोों में जर्ाों तक व्यवर्ायग र्ो सों िर्ग के उद्दे श्य से पूवग के र्नवाग चनोों की
साों स्ख्यकीय ररपोटों तथा िस्तावे जोों की प्रर्तयाों उपलब्ध कराई जाएर्ी।

30. प्रत्येक र्नवाग चन के िौरान र्नवाग चन आयोर् के र्वन में र्ी ऐसा एक मीर्डया केंद् थथार्पत
र्कया जाएर्ा।

31. र्जले में मीर्डया केंद् के प्रबोंि न के र्लए र्वशे ि रूप से पयाग प्त स्ट्ाि के साथ एक र्डप्टी
कले क्टर र्जला सू चना अर्िकारी अथवा इससे ऊपर की श्रे िी के अर्िकारी को र्जम्मेिार
बनाया जाएर्ा।

32. र्नवाग चन की घोििा र्ोने से र्नवाग चन की प्रर्क्रया पूरी र्ोने तक सों बोंर्ित मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी और र्जला र्नवाग चन अर्िकारी अपने अर्िकार क्षे त्र से सों बोंर्ित व्यापक
साों स्ख्यकीय तथा अन्य सम्पू िग सू चना, उनकी दृर्ष्ट में र्जनके प्रकाशन से शाों र्तपूिग, स्वतोंत्र
तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन के आयोजन में पक्षपात नर्ीों र्ोर्ा और इस प्रकार की सू चना को
प्रकाशन के र्लए र्नर्िद् नर्ीों र्कया र्या र्ै , को शार्मल करते हुए रोज प्रे स र्वज्ञस्प्तयाों जारी
करें र्े।

33. र्जन र्जलोों में र्नवाग चन र्ो रर्ा र्ै वर्ाों र्जला मर्जस्ट्र े ट और र्जला पुर्लस अिीक्षक सों युक्त रूप
से र्नवाग चन की प्रर्क्रया के िौरान कम से कम पाों च बार प्रेस बैठक करें र्े। इन बैठकोों में
मीर्डयाकर्मगयोों के बीच समग्र सू चना िे ते हुए र्ैं डआउट र्वतररत र्कए जाएों र्े। कानून एवों
व्यवथथा, र्ोपनीयता और शाों र्तपूिग, स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष मतिान की आवश्यकताओों के
शताग ि ीन प्रेस र्ैं डआउट में और इन प्रेस बैठकोों में िी जाने वाली सू चना में अर्नवायग रूप से
शार्मल र्कए जाने वाले र्विय और उनकी समय-साररिी र्नम्नानुसार र्ोर्ी

सों समय र्विय

अर्िसू चना की तारीख
i मतिान केंद्ोों की स्थथर्त तथा मार्ग िशाग ने वाला र्नवाग चन
क्षे त्र का मानर्चत्र ii मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों की
सू ची उनके टे लीिोन नोंबर iii र्नवाग चकोों की सों ख्या
मर्र्ला र्नवाग चकोों की सों ख्या और ऐसी साों स्ख्यकीय सू चना
iv साों र्वर्िक अर्िकाररयोों के नाम पते और टे लीिोन
नोंबर v र्नवाग चन आयोर् द्वारा जारी र्कए र्ए मर्त्वपूिग
र्निे शोों का सार vi र्नवाग चन का कायगक्रम vii
शाों र्तपूिग स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन करवाने के र्लए
तैयारी viii आिशग आचार सों र्र्ता और इसकी
अनुपालना सु र्नर्ित करने के र्लए तैयारी।

नामाों कन वापस ले ने की i प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की अोंर्तम सू ची र्नवाग चक

अोंर्तम तारीख नामावली के अनुसार पते और उन्हें आवों र्टत र्कए र्ए
र्चह्न ii शाों र्तपूिग स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन करवाने
के र्लए तैयारी।

र्नवाग चन प्रचार की i र्नवाग चन की अवर्ि के िौरान आिशग आचार सों र् र्ता के

उल्लोंघन की घटनाएों और उस पर की र्ई कारग वाई ii
समास्प्त र्नवाग चन की अवर्ि के िौरान र्नवाग चन अपरािोों की
घटनाएों और उस पर की र्ई कारग वाई iii अपने कतगव्य
का पालन न करने वाले अर्िकाररयोों के र्वरूद् की र्ई
कारग वाई, iv शाों र्तपूिग स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन
करवाने के र्लए तैयारी।

मतिान की समास्प्त i मतिान के र्िन र्नवाग चन अपरािोों तथा भ्रष्टाचार की

घटनाएों और उन पर की र्ई कारग वाई ii पुन मतिान
करवाने यर्ि आवश्यकता र्ो के र्लए तैयारी iii
शाों र्तपूिग स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष र्नवाग चन करवाने के र्लए
तैयारी।

र्नवाग चन प्रर्क्रया की i र्नवाग चन के सों बोंि में सम्पू िग प्रकाशनीय सू चना।

समास्प्त
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों एमसीएस-खों ड-II

नवषय प्रानिकार पत्र जारी करना - ननवाा चन प्रनक्रयाके कवरे ज के नलए मीनडया के व्यखक्तय ं क दी जाने
वाली सुनविाओं के संबंि में ।

मुझे उपयुगक्त र्विय पर र्िनाों क के आयोर् के पत्र सों एमसीएस के पैरा के सों िर्ग में
यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क इसमें र्िए र्ए र्निे शोों के अनुसार मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को प्रार्िकार पत्र पर
अपनी स्वयों की र्स्तर्लर्प में र्स्ताक्षर करने र्ोोंर्े प्रर्तकृर्त अथवा रबड़ स्ट्ाम्प का प्रयोर् नर्ीों र्कया जाएर्ा ।
र्िनाों क को आयोर्जत मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों के सम्मेलन में हुई चचाग और की र्ई र्सिाररशोों के
सार, जो आयोर् के र्िनाों क के पत्र सों पीएलएन-IV द्वारा आपको अग्रेर्ित र्कया र्या था, की
मि V(24) के तर्त र्लए र्ए र्निगय के अनुसरि में इन र्निे शोों में सों शोिन र्कया र्या र्ै । अब इन र्निे शोों के अनुसार
मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के अर्तररक्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के कायाग लय में एक और अर्िकारी को प्रार्िकार
पत्रोों पर र्स्ताक्षर के र्लए प्रार्िकृत र्कया जाएर्ा।

कृपया इस पत्र की पावती अर्वलि र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेएस-I

नवषय टीवी चै नल तथा केबल नेट वका पर राजनैनतक प्रकृनत के नवज्ञापन ं के संबंि में अप्रै ल, के
उच्चतम न्यायालय के आदे श।

मुझे की एसएलपी सी सों सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय बनाम मैससग जैर्मनी टीवी प्राइवे ट
र्लर्मटे ड एवों अन्य में माननीय उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क अप्रैल, के आिे श की अनुपालना में आयोर्
द्वारा अप्रैल, को पाररत आिे श की एक प्रर्त सों लग्न करने का र्निे श हुआ र्ै ।

यर् नोट र्कया जाए र्क आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क र्िल्ली राष्टरीय राजिानी क्षे त्र में मुख्यालय वाले
र्कसी मान्यताप्राप्त िल अथवा र्कसी समूर् अथवा सों र्ठन अथवा सों घ द्वारा टीवी चैनलोों और केबल नेटवकग पर
प्रसाररत र्कए जाने वाले र्वज्ञापनोों को पर्ले िे खने, जाों च करने और प्रमार्ित करने के र्लए र्िल्ली के मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी को उपयुगक्त आिे श के पैरा i में र्िए र्ए र्निे श के अनुसार एक सर्मर्त र्र्ठत करनी र्ोर्ी। इसी
प्रकार अन्य राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को पैरा iii) के अनुसार उनके राज्योों सों घ राज्य
क्षे त्रोों के मामलोों के र्लए सर्मर्तयाों र्र्ठत करनी र्ोोंर्ी। आिे श के पैरा iv द्वारा सों बोंर्ित सों सिीय क्षे त्र से र्नवाग चन
लड़ने वाले अभ्यथी द्वारा र्वज्ञापन को िे खने, जाों च करने और प्रमार्ित करने के र्लए सों सिीय क्षे त्र के ररटर्निंर्
ऑर्िसर को नामोर्द्दष्ट अर्िकारी घोर्ित र्कया र्या र्ै । आों ध्र प्रिे श, कनाग टक, ओर्डशा और र्सस्क्कम की र्विान
सर्ाओों के वतगमान सािारि र्नवाग चन और कुछ अन्य राज्योों में उप-र्नवाग चन में र्ार् ले रर्े अभ्यर्थग योों के र्लए इस
र्विान सर्ा क्षे त्र को शार्मल करने वाले सों सिीय क्षे त्र का ररटर्निंर् ऑर्िसर र्वज्ञापनोों के प्रमािन के आवे िनोों पर
कारग वाई करे र्ा।

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को इसके अर्तररक्त र्वज्ञापनोों के प्रमािन के
र्लए आवे िनोों के सों बोंि में सर्मर्तयोों और नामोर्द्दष्ट अर्िकाररयोों के र्निगयोों के सों बोंि में र्शकायतोों के र्नवारि र्े तु र्ी
एक और सर्मर्त र्र्ठत करनी र्ोर्ी।

प्रमािन के र्लए प्रत्येक आवे िन आिे श के पररर्शष्ट-ए के रूप में सों लग्न र्निग ररत प्रारूप के अनुसार एक
र्ववरि में सों बोंर्ित सर्मर्त अथवा सों बोंर्ित नमोर्द्दष्ट अर्िकारी के समक्ष प्रस्तुत र्कया जाना र्ोर्ा। सर्मर्त नामोर्द्दष्ट
अर्िकारी द्वारा र्वज्ञापन के र्लए टे लीकास्ट्र्े तु प्रमाि-पत्र आिे श के साथ पररर्शष्ट-बी के रूप में सों लग्न प्रारूप में
र्िया जाना र्ोर्ा। आवे िकोों को प्रस्तार्वत र्वज्ञापन इलै क्टरोर्नक रूप में इसके अर्र्प्रमार्ित टर ाों स्स्क्रप्ट के साथ िो
प्रर्तयोों में प्रस्तुत करना र्ोर्ा।

प्रमािन के र्लए प्राप्त सर्ी आवे िनोों का एक रर्जस्ट्र में उर्चत ररकॉडग रखा जाना चार्र्ए। प्रत्येक आवे िन
को क्रम सों ख्या िी जानी चार्र्ए और यर् क्रम सों ख्या इलै क्टरोर्नक रूप में िोनोों प्रर्तयोों पर र्ी िशाग ई जानी चार्र्ए और
प्राप्त करने वाले अर्िकारी को इलै क्टरोर्नक प्रर्त पर अपने र्स्ताक्षर करने चार्र्ए। प्रमाि-पत्र जारी करने के बाि
टे लीकास्ट् के र्लए प्रमार्ित र्वज्ञापन की एक इलै क्टरोर्नकप्रर्त सर्मर्त नामोर्द्दष्टअर्िकारी को अपने पास रखनी
चार्र्ए।

सर्ी मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को उनके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्मर्त नामोर्द्दष्ट अर्िकारी द्वारा
र्वज्ञापनोों को िे खने तथा इनकी जाों च के उद्दे श्य से आवश्यक अवसों रचना जैसे टे लीर्वजन, वीसीआर, वीसीडी आर्ि
र्कराए पर अथवा खरीिकर प्राप्त करने के र्लए अर्वलि कारग वाई करनी चार्र्ए। र्कसीर्ी वस्तु की खरीि समान
मिोों के र्लए राज्य सरकारोों द्वारा अनुमोर्ित िरोों तथा प्रर्क्रयाओों के अनुसार की जानी चार्र्ए।
 आयोर् के आिे श का व्यापक प्रचार र्कया जाए और र्वशे ि रूप से इसे राज्य सों घ राज्य क्षे त्र के सर्ी र्जला
र्नवाग चन अर्िकाररयोों र्जला मर्जस्ट्र े ट, ररटर्निंर् ऑर्िसरोों, टीवी चैनलोों, केबल ऑपरे टरोों और राजनै र् तक िलोों के
ध्यान में लाया जाए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

सों जेएस-I र्िनाों क अप्रैल,

आदे श

जर्ाों केबल टे लीर्वजन र्वर्नयमन अर्िर्नयम, की िारा में यर् प्राविान र्कया र्या र्ै र्क कोई
व्यस्क्त केबल सर्वग स के माध्यम से र्कसी र्वज्ञापन को तब तक प्रसाररत अथवा पुन प्रसाररत नर्ीों करे र्ा जब तक यर्
र्वज्ञापन र्निाग ररत र्वज्ञापन सों र्र्ता के अनुसार न र्ो; और

जर्ाों , र्वज्ञापन को उपयुगक्त िारा में उस्ल्लस्खत र्वज्ञापन सों र्र्ता के अनुसार प्रसाररत करने का र्निे श िे ते
हुए केबल टे लीर्वजन नेटवकग र्वर्नयमन र्नयम, के र्नयम के उप-र्नयम में यर् प्राविान र्कया र्या र्ै
र्क र्कसी ऐसे र्वज्ञापन के प्रसारि की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी र्जसकी र्विय-वस्तु पूरी तरर् से अथवा मु ख्य रूप
से िार्मगक अथवा राजनैर्तक प्रकृर्त की र्ै , र्वज्ञापन र्कसी िार्मगक अथवा राजनैर्तक उद्दे श्य से नर्ीों बनाए जाने
चार्र्ए और

जर्ाों , आों ध्र प्रिे श उच्च न्यायालय ने डब्ल्यूपीएमपी सों जैर्मनी टीवी प्राइवे ट र्लर्मटे ड बनाम
र्ारत र्नवाग चन आयोर् तथा अन्य में र्िनाों क के अपने र्निगय तथा आिे श द्वारा केबल टे लीर्वजन
नेटवकग र्वर्नयमन र्नयम, के र्नयम के उपयुगक्त प्राविानोों पर रोक लर्ा िी थी और

जर्ाों माननीय उच्चतम न्यायालय ने एसएलपी र्सर्वल सों सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय
बनाम मैससग जैर्मनी टीवी तथा अन्य में अपने र्िनाों क के अोंतररम आिे श द्वारा र्वचारािीन आिे श को
प्रर्तथथार्पत करते हुए र्नम्नानुसार र्निे श र्िए -

i. कोई केबल ऑपरे टर अथवा टीवी चैनल कोई ऐसा र्वज्ञापन प्रसाररत नर्ीों करे र्ा जो िे श के कानून के
अनुसार न र्ो और जो र्वचारोों की नैर्तकता, शालीनता तथा सों वेिनशीलता को आघात पहुों चाता र्ो अथवा
जो र्यानक, घृ िास्पि और र्घनौना र्ो;

ii. र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रसारि की र्नर्रानी की जाएर्ी;

iii. ऐसे र्वज्ञापन िे ने के र्लए अभ्यथी द्वारा र्कए र्ए व्यय को शार्मल र्कया जाना चार्र्ए अथवा नर्ीों, इ स पर
अप्रैल, 2004 को र्वचार र्कया जाएर्ा; और

iv. ऐसे र्वज्ञापन कानून के अनुसार र्ैं अथवा नर्ीों, इसके र्लए पद्र्त र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्निाग ररत
की जाएर्ी।

जर्ाों , र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय ने एसएलपी र्सर्वल सों में र्िनाों क अप्रै ल ,
के अपने अर्ले आिे श में र्नम्नानुसार र्निे श र्िए र्ैं

----------- र्म आिे श पाररत करें उससे पर्ले समय-समय पर यथासों शोर्ित केबल टे लीर्वजन नेटवकग
र्वर्नयमन अर्िर्नयम, सों क्षेप में अर्िर्नयम के कुछ प्राविानोों और इनके तर्त बनाए र्ए र्नयमोों को
नोर्टस जारी करना उर्चत र्ोर्ा। इस अर्िर्नयम का उद्दे श्य िे श में केबल टे लीर्वजन नेटवकग के प्रचालन को
र्वर्नयर्मत करना र्ै । अर्िर्नयम की िारा में यर् प्राविान र्कया र्या र्ै र्क कोई व्यस्क्त केबल सर्वग स के माध्यम से
र्कसी र्वज्ञापन को तब तक प्रसाररत अथवा पुन प्रसाररत नर्ीों करे र्ा जब तक यर् र्वज्ञापन र्निाग ररत र्वज्ञापन सों र्र्ता
के अनुसार न र्ो। अर्िर्नयम की िारा में यर् प्राविान र्ै र्क यर्ि र्कसी प्रार्िकृत अर्िकारी के पास यर् मानने के
र्लए कारि र्ै र्क र्कसी केबल ऑपरे टर द्वारा अर्िर्नयम के प्राविानोों की अवर्े लना की र्ई र्ै अथवा की जा रर्ी र्ै
तो वर् केबल टे लीर्वजन नेटवकग के प्रचालन के र्लए ऐसे केबल ऑपरे टर द्वारा प्रयोर् र्कए जा रर्े उपकरि जब्त कर
सकता र्ै । अर्िर्नयम की िारा में अर्िर्नयम के प्राविानोों के उल्लोंघन की स्थथर्त में उपकरि जब्त करने का
प्राविान र्ै । इसी प्रकार अर्िर्नयम की िारा में र्ी उपकरि जब्त करने और सजा का प्राविान र्ै । आर्े िारा
में अर्िर्नयम के प्राविानोों की अवर्े लना के र्लए िों ड का प्राविान र्ै । िारा में यर् र्निे श र्िया र्या र्ै र्क एक
प्रार्िकृत अर्िकारी यर्ि जन र्र्त में आवश्यक तथा उर्चत समझता र्ै तो वर् आिे श द्वारा र्कसी केबल ऑपरे टर को
ऐसे र्वज्ञापन का प्रसारि तथा पुन प्रसारि करने से रोक सकता र्ै जो र्निाग ररत कायगक्रम सों र्र्ता अथवा र्वज्ञापन
सों र्र्ता के अनुसार नर्ीों र्ै और इससे िमग, नस्ल, र्ािा, जार्त अथवा समुिाय अथवा र्कसी अन्य आिार पर वै मनस्य
िैलने अथवा र्वर्र्न्न िार्मगक, नस्लीय र्ािायी अथवा क्षे त्रीय समूर्ोों अथवा जार्तयोों अथवा समुिायोों के बीच
असामोंजस्य अथवा वै मनस्य, निरत तथा बैर की र्ावना उत्पन्न र्ोने अथवा जनता के बीच शाों र्त र्ों र् र्ोने की
सों र्ावना र्ो। अर्िर्नयम की िारा केंद् सरकार को अर्िर्नयम के प्राविानोों को लार्ू करने के र्लए र्नयम बनाने
का अर्िकार िे ती र्ै । केंद् सरकार को अर्िर्नयम की िारा द्वारा प्रिि शस्क्तयोों का प्रयोर् करके र्नयम बनाने के
र्लए अर्िकार प्राप्त र्ै , र्जन्हें केबल टे लीर्वजन नेटवकग र्नयम, सों क्षेप में र्नयम के रूप में जाना जाता र्ै ।
इन र्नयमोों के र्नयम में यर् प्राविान र्ै र्क जब केबल सर्वग स में कोई र्वज्ञापन र्े जा जाता र्ै तो इसे इस प्रकार
बनाया जाना चार्र्ए र्क यर् िे श के कानून के अनुसार र्ो और िे खने वालोों की नैर्तकता, शालीनता तथा िार्मगक
सों वेिनशीलता को आघात न पहुों चाए। उप-र्नयम में अन्य बातोों के साथ-साथ यर् प्राविान र्ै र्क ऐसे र्कसी
र्वज्ञापन की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी जो र्कसी नस्ल, जार्त, रों र्, पोंथ और राष्टरीयता का उपर्ास करता र्ो, र्ारत के
सों र्विान के र्कसी प्राविान के र्वरूद्र्ो और लोर्ोों को अपराि करने के र्लए र्ड़काए, अव्यवथथा अथवा र्र्ों सा
िैलाए अथवा कानून का उल्लोंघन करे अथवा र्कसी र्ी रूप में र्र्ों सा अथवा अश्लीलता को मर्र्मामोंर्डत करे । आर्े
उप-र्नयम में यर् प्राविान र्ै र्क र्कसी ऐसे र्वज्ञापन के प्रसारि की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी र्जसकी र्विय-वस्तु
पूरी तरर् अथवा मुख्य रूप से िार्मगक अथवा राजनैर्तक प्रकृर्त की र्ो र्वज्ञापनर्कसी िार्मगक अथवा राजनै र् तक
उद्दे श्य से नर्ीों बनाए जाने चार्र्ए। इस पृष्ठर्ू र्म में र्म अब र्नम्नर्लस्खत आिे श पाररत करने का प्रस्ताव करते र्ैं

टे लीर्वजन चैनल और अथवा केबल नेटवकग पर र्वज्ञापन िे ने का प्रस्ताव करने वाले प्रत्येक पोंजीकृत राष्टर ीय
और राज्य राजनैर्तक िल और प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी को ऐसे र्वज्ञापन का प्रसारि शु रु र्ोने से तीन र्िन पर्ले
र्नवाग चन आयोर् र्नर्िग ष्ट अर्िकारी र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्नर्िग ष्ट को आवे िन करना र्ोर्ा। र्कसी व्यस्क्त अथवा
अपोंजीकृत राजनैर्तक िल के मामले में उन्हें र्वज्ञापन का प्रसारि शु रु र्ोने से सात र्िन पर्ले आवे िन करना र्ोर्ा।
ऐसे आवे िन इलै क्टरोर्नक रूप में र्वज्ञापन की िो प्रर्तयोों और इसकी यथाप्रमार्ित टर ाों स्स्क्रप्ट के साथ प्रस्तुत र्कए
जाएों र्े। र्नवाग चन के प्रथम चरि में इस आवे िन के प्राप्त र्ोने के िो र्िन के अोंिर इसका र्नस्तारि र्कया जाएर्ा और
जब तक इस पर र्निगय नर्ीों र्लया जाता र्िनाों क अप्रैल, 2004 का र्मारा आिे श लार्ू र्ोर्ा। र्नवाग चन के अर्ले
चरिोों में आवे िन के प्राप्त र्ोने के तीन र्िन के अोंिर इसका र्नस्तारि र्कया जाएर्ा और जब तक इस पर र्निगय
नर्ीों र्लया जाता र्िनाों क अप्रैल, 2004 का र्मारा आिे श लार्ू र्ोर्ा। ऐसे र्वज्ञापनोों का र्नस्तारि करते समय
र्नवाग चन आयोर् र्नर्िग ष्ट अर्िकारी र्वज्ञापन के र्कसी र्ार् को र्टा सकता र्ै उसमें सोंशोिन कर सकता र्ै ।

प्रमािन के र्लए आवे िन में र्नम्नर्लस्खत ब्यौरा र्ोना चार्र्ए

र्वज्ञापन बनाने की लार्त;

टे लीर्वजन चैनल अथवा केबल नेटवकग पर ऐसे र्वज्ञापनोों को र्जतनी बार र्िखाया जाना र्ै तथा प्रत्ये क
बार प्रसारि के र्लए प्रस्तार्वत िर का ब्यौरा िे ते हुए ऐसे र्वज्ञापन के प्रस्तार्वत प्रसारि की अनुमार्नत
लार्त;

इसमें यर् घोििा र्ी र्ोनी चार्र्ए र्क क्ा यर् र्वज्ञापन र्कसी अभ्यथी अभ्यर्थग योों िलोों की र्नवाग चन
सों र्ावनाओों को लार् पहुों चाने के र्लए र्िया र्या र्ै ;
 यर्ि यर् र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल अथवा र्कसी अभ्यथी को छोड़ कर र्कसी और व्यस्क्त द्वारा
र्िया र्या र्ै तो उस व्यस्क्त को शपथ ले कर यर् घोििा करनी र्ोर्ी र्क यर् र्कसी राजनैर्तक िल
अथवा र्कसी अभ्यथी के लार् र्े तु नर्ीों र्ै और उपयुगक्त र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी
द्वारा प्रायोर्जत अथवा कमीशन अथवा इसका र्ु र्तान नर्ीों र्कया र्या र्ै ; और

एक घोििा र्क पूरा र्ु र्तान चैक अथवा र्डमाों ड डर ाफ्ट द्वारा र्कया जाएर्ा।

र्मने यर् पाया र्क अर्िर्नयम की िारा i(ए) प्रार्िकृत अर्िकारी को उसके क्षे त्रार्िकार की थथानीय
सीमा में क र्जला मर्जस्ट्र े ट; ख सब-र्डर्वजनल मर्जस्ट्र े ट; अथवा र् पुर्लस कर्मश्नर के रूप में पररर्ार्ित
करती र्ै । इसी प्रकार लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए में यर् प्राविान र्ै र्क इस र्ार् के तर्त
र्नयुक्त ररटर्निंर् ऑर्िसर, सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर, पीठासीन अर्िकारी, मतिान अर्िकारी और र्नयुक्त र्कया
र्या कोई अन्य अर्िकारी और राज्य सरकार द्वारा र्कसी र्नवाग चन के सों चालन के र्लए कुछ समय के र्लए र्नर्िग ष्ट
कोई पुर्लस अर्िकारी ऐसे र्नवाग चन की अर्िसूचना की तारीख से र्नवाग चन का पररिाम घोर्ित र्कए जाने की तारीख
तक र्नवाग चन आयोर् में प्रर्तर्नयुस्क्त पर माना जाएर्ा और तिनुसार वर् अर्िकारी इस अवर्ि के र्लए र्नवाग चन
आयोर् के र्नयोंत्रि, अिीक्षि तथा अनुशासन में र्ोर्ा।

चूोंर्क र्नवाग चन आयोर् के र्लए र्वर्र्न्न केबल नेटवकों और टे लीर्वजन चैनलोोंपर सर्ी र्वज्ञापनोों को पू वग में
सें सर करना सों र्व नर्ीों र्ै इसर्लए र्नवाग चन आयोर् के र्लए इस सों बोंि में अपनी शस्क्तयाों सर्ी राज्योों अथवा सों घ
राज्य क्षे त्रोों के सब-र्डर्वजनल मर्जस्ट्र े ट अथवा राज्य प्रािे र्शक र्सर्वल से वा के सिस्यके बराबर अथवा इससे ऊपर
की श्रे िी के सों बोंर्ित र्जला मर्जस्ट्र े ट को प्रत्यायोर्जत करने के र्लए र्नवाग चन आयोर् को प्रार्िकृत करना आवश्यक
र्ो र्या र्ै । यर् र्नवाग चन आयोर् द्वारा एक सामान्य आिे श र्नकाल कर र्कया जा सकता र्ै । ये अर्िकारी र्नवाग चन
आयोर् के र्नयोंत्रि, अिीक्षि तथा अनुशासन में कायग करें र्े। इसके बाि र्नवाग चन आयोर् अपनी शस्क्तयाों प्रत्येक
राज्य अथवा सों घ राज्य क्षे त्र के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को प्रत्यायोर्जत कर सकता र्ै ।

प्रत्येक राज्य अथवा सों घ राज्य क्षे त्र का मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी र्कसी र्वज्ञापन के र्लए प्रमािन िे ने अथवा
मना करने के सों बोंि में र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी अथवा र्कसी अन्य व्यस्क्त की र्शकायतोों के समािान के
र्लए एक सर्मर्त र्नयुक्त कर सकता र्ै । इस प्रकार बनाई र्ई सर्मर्त अपने र्निगय की सू चना र्नवाग चन आयोर् को
िे र्ी।

इस प्रकार बनाई र्ई सर्मर्त र्ारत के र्नवाग चन आयोर् के समग्र अिीक्षि, र्निे श तथा र्नयोंत्रि में कायग
करे र्ी।

सर्मर्त द्वारा र्िया र्या र्निगय उपयुगक्त के शताग ि ीन बाध्यकारी र्ोर्ा और इलै क्टरोर्नकमीर्डया में र्वज्ञापन
के र्लए आवे िन करने वाले राजनैर्तक िलोों, अभ्यर्थग योों और अन्य ऐसे व्यस्क्तयोों द्वारा इसकी अनु प ालना की जानी
र्ोर्ी।

र्कसी सामग्री को र्टाए जाने अथवा सों शोर्ित र्कए जाने के र्लए की र्ई र्टप्पर्ियाों तथा प्रे क्ष ि बाध्यकारी
र्ोोंर्े और इसकी सू चना प्राप्त र्ोने के चौबीस घों टे के अोंिर सों बोंर्ित राजनैर्तक िल अथवा प्रर्तस्पिी अभ्यथी अथवा
अन्य र्कसी व्यस्क्त द्वारा इसकी अनुपालना की जानी र्ोर्ी और सों शोर्ित र्वज्ञापन समीक्षा तथा प्रमािन र्े तु पुन
प्रस्तुत र्कया जाएर्ा।

र्म स्पष्ट करते र्ैं र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के प्राविान इस आिे श के तर्त
शार्मल र्कए र्ए र्वज्ञापनोों पर लार्ू र्ोोंर्े।
 यर्ि कोई राजनैर्तक िल, अभ्यथी अथवा कोई और व्यस्क्त सर्मर्त द्वारा अथवा र्नर्िग ष्ट अर्िकारी र्नवाग चन
आयोर् द्वारा र्लए र्ए र्निगय से असों तुष्ट र्ै तो वे स्पष्टीकरि अथवा उर्चत आिे शोों के र्लए केवल इस न्यायालय में आ
सकते र्ैं और कोई अन्य न्यायालय, अर्िकरि अथवा प्रार्िकरि ऐसे र्वज्ञापनोों के र्वरूद् र्शकायत के सों बोंि में
र्कसी यार्चका पर सु नवाई नर्ीों करे र्ा। यर् आिे श अप्रैल, से लार्ू र्ोर्ा और मई, तक लार्ू
रर्े र्ा।

यर् आिे श र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि के तर्त प्रिि शस्क्तयोों का प्रयोर् करते हुए जारी र्कया जा
रर्ा र्ै और यर् सर्ी राजनैर्तक िलोों, अभ्यर्थग योों, व्यस्क्तयोों, व्यस्क्तयोों के समूर्ोों अथवा न्यासोों प र बाध्यकारी र्ोर्ा
जो केबल नेटवकग और अथवा टे लीर्वजन चैनलोों सर्र्त इलै क्टरोर्नकमीर्डया में र्वज्ञापन िे ने के र्लए प्रस्ताव करते र्ैं
और केबल ऑपरे टरोों पर र्ी बाध्यकारी र्ोर्ा।

र्नवाग चन आयोर् ऐसे र्वज्ञापनोों के प्रसारि की र्नर्रानी के र्लए आवश्यक स्ट्ाि की माों र् कर सकता र्ै ।
जर्ाों र्नवाग चन आयोर् सों तुष्ट र्ो जाता र्ै र्क इस आिे श अथवा अर्िर्नयम के प्राविानोों का उल्लोंघन हुआ र्ै वर्ाों यर्
उल्लोंघनकताग को इस प्रकार के उल्लोंघन को रोकने का आिे श जारी करे र्ा और यर् इस सों बोंि में उपकरिोों को सीिे
जब्त करने के र्लए र्ी स्वतोंत्र र्ोर्ा। र्जस व्यस्क्त व्यस्क्तयोों पर यर् आिे श लार्ू र्कया र्या र्ै उसके द्वारा इस
आिे श का तुरोंत पालन र्कया जाएर्ा।

र्वज्ञापनोों की र्नर्रानी में आने वाली लार्त को पूरा करने के र्लए र्नर्ि र्नवाग चन आयोर् को र्ारत सों घ द्वारा
उपलब्ध कराई जाएर्ी। र्ारत सों घ द्वारा इलै क्टरोर्नक मीर्डया और र्प्रोंट मीर्डया में इस आिे श का व्यापक प्रचार
र्कया जाएर्ा।

यर् आिे श इस न्यायालय द्वारा अप्रैल को पाररत र्कए र्ए आिे श के क्रम में र्ै और मई
तक अोंतररम उपाय के रूप में लार्ू रर्े र्ा।

उपयुगक्त आिे श के शताग ि ीन आों ध्र प्रिे श उच्च न्यायालय का र्िनाों क माचग का र्निगय थथर्र्त
रर्े र्ा। यर् आिे श अर्िर्नयम के प्राविानोों के उल्लोंघन के सों बोंि में केंद् सरकार की शस्क्तयोों को कम करने के र्लए
नर्ीों बस्ल्क बढ़ाने के र्लए पाररत र्कया र्या र्ै ।

अब इसर्लए माननीय उच्चतम न्यायालय के उपयुगक्त र्निे शोों के अनुसरि में र्नवाग चन आयोर् एतद्द्वारा
र्नम्नानुसार र्निे श जारी करता र्ै -

i. र्िल्ली के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को यर्ाों पैरा ii में उस्ल्लस्खत राजनैर्तक िलोों और सों र्ठनोों द्वारा र्कए
र्ए आवे िनोों से र्नपटने के र्लए र्नम्नर्लस्खत व्यस्क्तयोों को शार्मल करते हुए एक सर्मर्त र्र्ठत करने का
र्निे श र्िया जाता र्ै -

सों युक्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ----अध्यक्ष

र्िल्ली में र्कसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र का ररटर्निंर् ऑर्िसर

सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय से बुलाए जाने वाला श्रे िी- का अथवा इससे ऊपर की श्रे िी का अर्िकारी
र्वशे िज्ञ के रूप में।

ii. उपयुगक्त सर्मर्त र्नम्न द्वारा र्कसी टे लीर्वजन चैनल अथवा केबल नेटवकग में र्िए जाने वाले र्कसी र्वज्ञापन
के प्रमािन के र्लए र्कए र्ए आवे िनोों पर कारग वाई करे र्ी -
 राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली में मुख्यालय वाले सर्ी पोंजीकृत राजनैर्तक िल।

राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली में मुख्यालय वाले सर्ी समूर् अथवा सों र्ठन अथवा सों घ अथवा व्यस्क्त।

iii. प्रत्येक अन्य राज्य सों घ राज्य क्षे त्र के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को नीचे पैरा iv में उस्ल्लस्खत राजनै र् तक
िलोों और सों र्ठनोों द्वारा र्कए र्ए आवे िनोों का र्नपटान करने के र्लए र्नम्नर्लस्खत सर्मर्तयाों र्र्ठत करने
का र्निे श र्िया जाता र्ै -

अपर सों युक्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ----अध्यक्ष

राज्य की राजिानी में स्थथत र्कसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र का ररटर्निंर् ऑर्िसर

सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय से बुलाए जाने वाला श्रे िी- का अथवा इससे ऊपर की श्रे िी का अर्िकारी
र्वशे िज्ञ के रूप में।

iv. ऊपर पैरा iii में र्र्ठत सर्मर्त र्नम्न के द्वारा टे लीर्वजन चैनल और केबल नेटवकग पर र्वज्ञापन के र्लए
प्रमािन के आवे िनोों पर र्वचार करे र्ी -

उस राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मुख्यालय वाले सर्ीपोंजीकृत राजनैर्तक िल।

उस राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में मुख्यालय वाले सर्ीसों र्ठन अथवा व्यस्क्तयोों का समूर् अथवासों घ।

v. िे श के र्कसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से र्नवाग चन लड़ रर्े र्कसी अभ्यथी और उस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में
आने वाले र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्रोों के र्नवाग चन लड़ रर्े अभ्यर्थग योों द्वारा केबल नेटवकग अथवा टे लीर्वजन
चैनल पर र्िखाए जाने के र्लए प्रस्तार्वत र्वज्ञापन के प्रमािन र्े तु आवे िनोों पर कारग वाई करने के र्लए उस
सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के ररटर्निंर् ऑर्िसर को र्नर्िग ष्ट अर्िकारी घोर्ित र्कया जाता र्ै । उपयुगक्त ररटर्निं र्
ऑर्िसर आवे िनोों के प्रमािन में उसे सर्योर् करने के र्लए राज्य प्रािे र्शक र्सर्वल से वा के सब-
र्डर्वजनल मर्जस्ट्र े ट की श्रे िी के अथवा इससे ऊपर के श्रे िी के अर्िकारी को सर्ायक ररटर्निंर् ऑर्िसर
के रूप में ले सकता र्ै ।

र्वज्ञापन का प्रमािन करने अथवा मना करने के र्निगय के सों बोंि में र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी
अथवा र्कसी अन्य व्यस्क्त की र्शकायतोों का समािान करने के र्लए प्रत्येक राज्य सों घ राज्य क्षे त्र का मु ख्य र्नवाग च न
अर्िकारी र्नम्नर्लस्खत सर्मर्त र्र्ठत करे र्ा -

i मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ----अध्यक्ष

ii र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्नयुक्त कोई ऑब्जवग र

(iii) ऊपर पैरा i और iii में उस्ल्लस्खत र्वशे िज्ञ को छोड़ कर सर्मर्त द्वारा चुने जाने वाला एक र्वशे िज्ञ।

प्रत्येक पोंजीकृत राजनैर्तक िल और प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी द्वारा र्कसी र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए
आवे िन ऊपर पैरा i और iii में उस्ल्लस्खत सर्मर्तयोों अथवा ऊपर पैरा iv में उस्ल्लस्खत र्नर्िग ष्ट
अर्िकारी, जैसा र्ी मामला र्ो, को ऐसे र्वज्ञापन का प्रसारि शु रू र्ोने से तीन र्िन पर्ले र्कए जाने चार्र्ए।
र्नवाग चन के प्रथम चरि में ऐसे आवे िनोों का र्नपटान प्राप्त र्ोने के िो र्िन में र्कया जाएर्ा और जब तक इस सों बोंि में
र्निगय नर्ीों र्लया जाता उच्चतम न्यायालय का र्िनाों क का आिे श लार्ू रर्े र्ा।
 जर्ाों र्कसी अन्य व्यस्क्त अथवा अपोंजीकृत राजनैर्तक िलोों द्वारा र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए आवे िन
र्कया जाता र्ै , यर् आवे िन प्रसारि शु रू र्ोने से सात र्िन पर्ले र्कया जाना चार्र्ए।

ऐसा प्रत्येक आवे िन अनुलग्नक ए में र्निाग ररत प्रारूप में र्नम्नर्लस्खत िस्तावे जोों के साथ र्े जा जाएर्ा

i इलै क्टरोर्नक रूप में प्रस्तार्वत र्वज्ञापन की िो प्रर्तयाों और इसका एक यथोर्चत रूप से सत्यार्पत टर ाों स्स्क्रप्ट,

ii प्रमािन के र्लए आवे िन में र्नम्नर्लस्खत र्ववरि र्िया जाएर्ा -

र्वज्ञापन बनाने की लार्त

टे लीर्वजन चैनल अथवा केबल नेटवकग पर ऐसे र्वज्ञापनोों को र्जतनी बार र्िखाया जाना र्ै तथा प्रत्ये क बार
प्रसारि के र्लए प्रस्तार्वत िर का ब्यौरा िे ते हुए ऐसे र्वज्ञापन के प्रस्तार्वत प्रसारि की अनुमार्नत लार्त;

इसमें यर् घोििा र्ी र्ोनी चार्र्ए र्क क्ा यर् र्वज्ञापन र्कसी अभ्यथी अभ्यर्थग योों िलोों की र्नवाग चन
सों र्ावनाओों को लार् पहुों चाने के र्लए र्िया र्या र्ै ;

यर्ि यर् र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल अथवा र्कसी अभ्यथी को छोड़कर र्कसी और व्यस्क्त द्वारा र्िया
र्या र्ै तो उस व्यस्क्त को शपथ ले कर यर् घोििा करनी र्ोर्ी र्क यर् र्कसी राजनैर्तक िल अथवा र्कसी
अभ्यथी के लार् र्े तु नर्ीों र्ै और उपयुगक्त र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी द्वारा प्रायोर्जत
अथवा कमीशन अथवा इसका र्ु र्तान नर्ीों र्कया र्या र्ै ; और

एक घोििा र्क पूरा र्ु र्तान चैक अथवा र्डमाों ड डर ाफ्ट द्वारा र्कया जाएर्ा।

र्वज्ञापनोों के प्रमािन के र्लए आवे िनोों पर र्निगय ले ते समय ऊपर पैरा i और iii में र्र्ठत सर्मर्तयाों
अथवा ऊपर पैरा v में उस्ल्लस्खत र्नर्िग ष्ट अर्िकारी अथवा ऊपर पैरा में र्र्ठत समीक्षा सर्मर्त र्वज्ञापन में
र्कसी र्ार् को र्टाने सों शोिन करने का र्निे श िे ने के र्लए स्वतोंत्र र्ोोंर्ी। र्कसी सामग्री को र्टाए जाने अथवा
सों शोर्ित र्कए जाने के र्लए की र्ई र्टप्पर्ियाों तथा प्रेक्षिबाध्यकारी र्ोोंर्े और इसकी सू चना प्राप्त र्ोने के चौबीस
घों टे के अोंिर सों बोंर्ित राजनैर्तक िल अथवा प्रर्तस्पिी अभ्यथी अथवाअन्य र्कसी व्यस्क्त द्वारा इसकीअनुपालना की
जानी र्ोर्ी। सों शोर्ित र्वज्ञापन समीक्षा तथा प्रमािन र्े तु पुन प्रस्तुत र्कया जाएर्ा।

जर्ाों ऊपर पैरा i और iii में र्र्ठत सर्मर्तयाों अथवा र्नर्िग ष्ट अर्िकारी अथवा ऊपर पैरा में र्र्ठत
समीक्षा सर्मर्त, जैसा र्ी मामला र्ो, सों तुष्ट र्ै र्क र्वज्ञापन कानून के अोंतर्गत र्ै और ऊपर पैरा और में र्िए र्ए
उच्चतम न्यायालय के र्निे शोों के अनुसार र्ै , उसे इस आशय का प्रमाि-पत्र जारी करना चार्र्ए र्क सों बोंर्ित र्वज्ञापन
प्रसारि के र्लए उर्चत र्ै । इस प्रमाि-पत्र का प्रारूप अनुलग्नक-बी में र्िया र्या र्ै ।

उच्चतम न्यायालय द्वारा र्िनाों क अप्रैल, को र्िए र्ए आिे श में र्िए र्ए र्निे शोों का सर्ी सों बोंर्ितोों
द्वारा सख्ती से पालन र्कया जाना र्ोर्ा और ये मई, तक लार्ू रर्ें र्े और यर् उन सर्ी राजनैर्तक िलोों,
अभ्यर्थग योों, व्यस्क्तयोों, व्यस्क्तयोों के समूर् अथवा न्यासोों के र्लए बाध्यकारी र्ोर्ा जो केबल नेटवकग और अथवा
टे लीर्वजन चैनलोों सर्र्त इलै क्टरोर्नक मीर्डया में र्वज्ञापन िे ने का प्रस्ताव करते र्ैं और यर् केबल ऑपरे टरोों के र्लए
र्ी बाध्यकारी र्ोर्ा।
 अनुलग्नक-ए

नवज्ञापन के प्रमाणन के नलए आवे द न

I.

i. आवे िक का नाम और पूरा पता

ii. क्ा आवे िन एक राजनैर्तक िल, प्रर्तस्पिी अभ्यथी, र्कसी अन्य व्यस्क्त व्यस्क्तयोों के समूर् सों घ सों र्ठन
न्यास द्वारा र्कया र्या र्ै नाम बताएों

iii. क राजनैर्तक िल के मामले में िल की स्थथर्त बताएों मान्यताप्राप्त राष्टरीय राज्य र्ैर-मान्यताप्राप्त िल

ख अभ्यथी के मामले में, र्जस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र से वर् लड़ रर्ा र्ै उसका नाम

iv. राजनैर्तक िल, व्यस्क्तयोों का समूर् अथवा र्नकाय, सों घ, सों र्ठन न्यास

v. र्जन चैनलोों केबल नेटवकग पर र्वज्ञापन का टे लीकास्ट् र्कया जाना प्रस्तार्वत र्ै

vi. क क्ा र्वज्ञापन र्कसी अभ्यथी अभ्यर्थग योों के र्नवाग चन की सों र्ावनाओोंके र्लए लार्िायक र्ै

ख यर्ि र्ााँ , तो ऐसे अभ्यथी अभ्यर्थग योों के नाम और पूरा पता तथा र्नवाग चन क्षे त्र क्षे त्रोों के नाम

vii. र्वज्ञापन प्रस्तुत र्कए जाने की तारीख

viii. र्वज्ञापन में प्रयुक्त र्ािा र्ािाएों र्वज्ञापन इलै क्टरोर्नक रूप में िो प्रर्तयोों में और यथोर्चत रूप से
अर्र्प्रमार्ित टर ाों स्स्क्रप्ट के साथ प्रस्तुत र्कया जाना र्ै

1) र्वज्ञापन का शीिगक

2) र्वज्ञापन बनाने की लार्त

3) प्रस्तार्वत टे लीकास्ट् की अनुमार्नत लार्त और र्वज्ञापन र्िए जाने की सों ख्या और ऐसे प्रत्येक र्वज्ञापन के
र्लए प्रस्तार्वत िर

4) र्ोने वाला कुल व्यय रुपये में

II.

मैं श्री श्रीमती पुत्र पुत्री पत्नी पूरा पता

यर् शपथ ले ता हाँ र्क इस र्वज्ञापन को बनाने और टे लीकास्ट्
करने के सों बोंि में र्कए जाने वाले सर्ी र्ु र्तान चैक र्डमाों ड डर ाफ्ट द्वारा र्ी र्कए जाएों र्े।

थथान

र्िनाों क आवे िक के र्स्ताक्षर

III.

र्कसी राजनैर्तक िल अथवा अभ्यथी के अर्तररक्त र्कसी अन्य व्यस्क्त व्यस्क्तयोों द्वारा र्वज्ञापन के र्लए आवे िन

मैं श्री श्रीमती पुत्र पुत्री पत्नी पूरा पता

, एतद्द्वारा यर् दृढ़ता के साथ कर्ता हाँ र्क यर्ाों प्रस्तुत
र्कया र्या र्वज्ञापन प्रस्तुत र्कए र्ए र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल अथवा र्कसीअभ्यथी के लार् के र्लए नर्ीों र्ै
और यर् र्क यर् र्वज्ञापन ये र्वज्ञापन र्कसी राजनैर्तक िल द्वारा र्कसी अभ्यथी के र्लए प्रायोर्जत कमीशन नर्ीों
र्कया र्या र्ै र्कए र्ए र्ैं अथवा र्ु र्तान नर्ीों र्कया र्या र्ै ।

थथान

र्िनाों क आवे िक के र्स्ताक्षर

 अनुलग्नक-बी

टे लीकास्ट के नलए नवज्ञापन का प्रमाणन

i. आवे िक राजनैर्तक िल अभ्यथी व्यस्क्त अथवा व्यस्क्तयोों के समूर् व्यस्क्तयोों के सों घ सों र्ठन न्यास का
नाम और पता

ii. र्वज्ञापन का शीिगक

iii. र्वज्ञापन की अवर्ि

iv. र्वज्ञापन में प्रयुक्त र्ािा र्ािाएों

v. र्वज्ञापन प्रस्तुत करने की तारीख

vi. टे लीकास्ट् के प्रमािन की तारीख

II

यर् प्रमार्ित र्कया जाता र्ै र्क उपयुगक्त र्वज्ञापन र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा र्निाग ररत र्िशार्निे शोों
के अनुसार टे लीकास्ट् के र्लए उपयुक्त र्ै ।

र्स्ताक्षर

अध्यक्ष,

सर्मर्त के सिस्य,

नामोर्द्दष्ट अर्िकारी

थथान

र्िनाों क
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेएस-I

नवषय टीवी चै नल तथा केबल नेट वका पर राजनैनतक प्रकृनत के नवज्ञापन ं के संबंि में नदनां क
के आय ग के आदे श।

मुझे उपयुगक्त र्विय में आयोर् के र्िनाों क के समसों ख्य क पत्र और उसके साथ सों लग्न इसी
तारीख के आिे श का सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ र्ै । उपयुगक्त आिे श माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा एसएलपी
सी सों में र्िनाों क को पाररत अोंतररम आिे श की अनुपालना में जारी र्कया र्या था।
माननीय उच्चतम न्यायालय ने र्िनाों क के अपने आिे श द्वारा यर् र्निे श र्िया र्ै र्क र्िनाों क
का इसका आिे श अर्ले आिे शोों तक लार्ू रर्े र्ा। र्िनाों क के आिे श की प्रर्त सों लग्न र्ै ।

तिनुसार आयोर् का र्िनाों क का आिे श सों -जेएस I अर्ले र्निे शोों तक

लार्ू रर्े र्ा। इस सों बोंि में अर्ले र्निे शोों तक र्र्वष्य के र्नवाग चनोों में उपयुगक्त आिे श में र्िए र्ए र्निे शोों का सख्ती से
पालन र्कया जाना चार्र्ए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

मद सं

क टा सं

िारा XIIए

ए एन

मामला

िारत का उच्चतम न्यायालय

कायावाहीका ररकॉडा

अपील र्सर्वल सों के र्लए र्वशे ि अनुमर्त यार्चका यार्चकाएों

डब्ल्यूपीएमपी में र्ै िराबाि में आों ध्र प्रिे श उच्च न्यायालय के

र्िनाों क के र्निगय तथा आिे श से

सर्चव, सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय प्राथी

बनाम

मैससग जैर्मनी टीवी प्राइवे ट र्लर्मटे ड एवों अन्य प्रर्तवािी

अोंतररम रार्त के अनुरोि के साथ

र्ववार्ित र्निगय की सी सी िायर करने से छूट के र्लए आवे िन आवे िनोों के साथ

र्िनाों क यर् यार्चका आज के र्िन सु नवाई के र्लए र्निाग ररत की र्ई।

कोरम

माननीय मुख्य न्यायािीश

माननीय श्री जस्स्ट्स जी पी माथु र

माननीय श्री जस्स्ट्स ए के माथु र

प्राथी प्रार्थग योों की ओर से श्री राजीव शमाग , अर्िवक्ता

प्रर्तवािी प्रर्तवार्ियोों की ओर से श्री के रमाकाों त रे ड्डी, अर्िवक्ता

श्री पी वें कट रे ड्डी, अर्िवक्ता

श्री अर्नल कुमार टों डाले , अर्िवक्ता

श्री एस मुरलीिर, अर्िवक्ता

 श्री सोनरों जन शरीोंर्, अर्िवक्ता

अर्िवक्ताओों को सु नने के बाि न्यायालय ने र्नम्नर्लस्खत

आिे श

र्िया

प्रर्तवािी सों - मैससग जैर्मनी टीवी प्राइवे ट र्लर्मटे ड की ओर से र्वद्वान अर्िवक्ता ने कर्ा र्क इस ररट
यार्चका में र्ोने वाले र्निगय के व्यापक प्रर्ाव के सों वैि ार्नक मुद्दे को िे खते हुए आों ध्र प्रिे श उच्च न्यायालय में लस्ित
मुख्य यार्चका को इस न्यायालय में लाया जाए और यर्ीों इस पर सु नवाई की जाए तथा र्निगय र्िया जाए। प्राथी के
र्वद्वान अर्िवक्ता ने इस अनुरोि का र्वरोि नर्ीों र्कया र्ै । तिनुसार प्रर्तवािी सों द्वारा िायर की र्ई एचपी सी सों
को इस न्यायालय में थथानाों तररत करने का र्निे श र्िया जाता र्ै ।

र्वद्वान अर्िवक्ता ने आों ध्र प्रिे श उच्च न्यायालय में लस्ित की ररट यार्चका सी सों ,
और सी को इस न्यायालय में थथानाों तररत करने के र्लए उपयुक्त आवे िन करने र्े तु समय िे ने का अनुरोि र्कया
र्ै । उन्हें ऐसा करने के र्लए तीन सप्तार् का समय र्िया जाता र्ै ।

र्िनाों क i. का अोंतररम आिे श अर्ले आिे शोों तक लार्ू रर्े र्ा।

र्स्ताक्षर

डी पी वार्लया राशा आर र्ार्टया

कोटग मास्ट्र
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क नविर का र्नवाग च न
आयोर् का पत्र सों जेएस-I खों ड II/आरसीसी

नवषय रे नडय पर राजनैनतक प्रकृनत के नवज्ञापन ं के संबंि में ।

सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय ने र्िनाों क नविर, के पत्र सों -बीसी IV द्वारा यर्
सू र्चत र्कया र्ै र्क राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों व्यस्क्तयोों द्वारा रे र्डयो पर र्ी र्वज्ञापन घोििा स्पॉट तथा र्वज्ञापन
र्ीतोों र्जोंर्ल के रूप में र्वज्ञापन के प्राविान के र्लए व्यावसार्यकर्वज्ञापन सों र्र्ता में सों शोिन र्कया र्या र्ै । इसके
पररिामस्वरूप आयोर् ने इस सों बोंि में आिे श जारी र्कए र्ैं र्क टीवी चैनलोों केबल नेटवकग पर राजनैर्तक र्वज्ञापनोों
की जाों च के र्लए मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के कायाग लय में र्र्ठत सर्मर्त लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ा के
सािारि र्नवाग चन के सों बोंि में आिशग आचार सों र्र्ता लार्ू र्ोने की अवर्ि के िौरान इन र्नवाग चनोों के सों बोंि में
राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों व्यस्क्तयोों द्वारा र्िए जाने वाले र्वज्ञापनोों के प्रसारि से पर्ले इनकी जाों च र्े तु र्कए र्ए
आवे िनोों को र्ी िे खेर्ी। आिे श की प्रर्त सों लग्न र्ै ।

इस आिे श की प्रर्त सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों की राज्य इकाइयोों सर्र्त आपके राज्य सों घ राज्य
क्षे त्र में मुख्यालय वाले प्रत्येक राजनैर्तक िल को िी जाए। इसका सों बोंर्ित अन्य प्रार्िकाररयोों और आम जनता के
सू चनाथग व्यापक प्रचार र्कया जाए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

उपयुगक्त आिे श की प्रर्त के साथ इस पत्र की प्रर्त सर्ी मान्यताप्राप्त राष्टरीय और राज्य राजनैर्तक िलोों को सू चनाथग
र्े जी जाए।
सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क नविर का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों जेएस-I खों ड II/आरसीसी

आदे श

नवषय - टीवी चै नल तथा केबल नेट वका पर राजनैनतक प्रकृनतके नवज्ञापन ं के संबंि में नदनां क अप्रै ल
के आय ग के आदे श --- रे नडय पर लागू करने के संबंि में ।

आयोर् ने एसएलपी सी सों सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय बनाम जैर्मनी टीवी एवों अन्य में
माननीय उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क के आिे श के अनुसरि में र्िनाों क के अपने
आिे श सों जेएस-I द्वारा टीवी चैनलोों और केबल टीवी नेटवकग पर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों
के सों बोंि में र्निे श जारी र्कए।

सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय ने र्िनाों क नविर के पत्र सों -बीसी IV द्वारा यर्
सू र्चत र्कया र्ै र्क आकाशवािी पर व्यावसार्यक र्वज्ञापन सों र्र्ता के खों ड-II में र्नम्नर्लस्खत प्राविान जोड़ कर
सों शोिन र्कया र्या र्ै -

परों तु जब आिशग आचार सों र्र्ता लार्ू र्ोर्ी तब केवल लोक सर्ा के सािारि र्नवाग चन राज्य र्विान सर्ा
के सािारि र्नवाग चन थथानीय र्नकायोों के सािारि र्नवाग चन के सों बोंि में राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों
र्कसी अन्य व्यस्क्त से र्निाग ररत शु ल्क के र्ु र्तान पर स्पॉट तथा र्जोंर्ल के रूप में र्वज्ञापन स्वीकार र्कए
जाएों र्े। ऐसे र्वज्ञापन लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ा के र्नवाग चन के सों बोंि में र्ारत के र्नवाग चन
आयोर् र्ारत के र्नवाग चन आयोर् के तर्त प्रार्िकाररयोों द्वारा और थथानीय र्नकायोों के मामले में राज्य
र्नवाग चन आयोर् द्वारा प्रसारि से पर्ले जाों च के शताग ि ीन र्ोोंर्े।

उपयुगक्त को िे खते हुए आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क लोक सर्ा अथवा राज्य सों घ राज्य क्षे त्र की र्विान
सर्ा के सािारि र्नवाग चन के सों बोंि में आिशग आचार सों र्र्ता लार्ू र्ोने की अवर्ि के िौरान टीवी चैनलोों और के बल
नेटवकग पर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के सों बोंि में र्िनाों क अप्रैल, का इसका आिे श प्राइवे ट एिएम
चैनलोों सर्र्त रे र्डयो पर र्िए जाने वाले र्वज्ञापनोों पर र्ी लार्ू र्ोर्ा। तिनुसार रे र्डयो पर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्कसी
र्वज्ञापन के प्रसारि के र्लए र्वज्ञापन के प्रसारि की अनुमर्त र्े तु प्रसारि से पर्ले इसकी जाों च तथा प्रमािन के र्लए
आवे िन सों बोंर्ित राज्य के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के कायाग लय में र्र्ठत सर्मर्त के समक्ष प्रस्तुत र्कए जाएों र्े।
आवे िन उसी प्रारूप में प्रस्तुत र्कया जाएर्ा जो र्क टीवी चैनलोों केबल नेटवकग पर र्वज्ञापन के र्लए र्िनाों क
के आिे श द्वारा र्निाग ररत र्कया र्या र्ै अथाग त टे प सीडी के साथ प्रस्तार्वत र्वज्ञापन की अर्र्प्रमार्ित
टर ाों स्स्क्रप्ट प्रस्तुत की जानी र्ोर्ी। र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए प्रारूप र्ी वर्ी र्ोर्ा जो र्क र्िनाों क के
आिे श में र्निाग ररत र्कया र्या र्ै । इन प्रारूपोों में टे लीकास्ट् शब्द में रे र्डयो पर र्वज्ञापन के उद्दे श्य से प्रसारि को
शार्मल पढ़ा जाएर्ा।

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क र्िनाों क अप्रैल, के आिे श में र्वर्नर्िग ष्ट सर्ी अन्य र्निे श तथा शतें और
इस र्विय में आर्े र्िए जाने वाले र्निे श रे र्डयो पर राजनैर्तक प्रकृर्त के र्वज्ञापनोों के मामले में लार्ू र्ोोंर्े।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ईआर एसडीआर र्िनाों क माचग, 2009

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र।

नवषय टीवी चै नल, केबल नेट वका और रे नडय पर राजनैनतक प्रकृनत के नवज्ञापन।

मर्ोिय मर्ोिया,

र्िनाों क माचग, के समसों ख्यक पत्र के क्रम में आयोर् टीवी चैनलोों केबल नेटवकग रे र्डयो पर
राजनैर्तक र्वज्ञापनोों के प्रमािन के र्लए आवे िन के मामले में आर्े और र्नम्नर्लस्खत स्पष्टीकरि िे ता र्ै

(i) यर्ि र्िल्ली में मुख्यालय वाले र्कसी राष्टरीय िल अथवा राज्य िल के केंद्ीय कायाग लय द्वारा एक र्ी र्वज्ञापन को
एक से अर्िक र्ािाओों र्र्ों िी अोंग्रेजी और अन्य क्षे त्रीय र्ािाओों में प्रसाररत करने के र्लए प्रमािन का आवे िन
र्कया जाता र्ै तो प्रत्येक र्ािा में र्वज्ञापन की सामग्री प्रमार्ित टर ाों स्स्क्रप्ट के साथ सीईओ र्िल्ली के कायाग लय में
सर्मर्त को प्रस्तुत की जानी चार्र्ए। इसके अर्तररक्त ऐसे मामलोों में आवे िक को यथोर्चत रूप से शपथ ले ते हुए एक
शपथपत्र र्ी प्रस्तुत करना चार्र्ए जैसा र्क न्यायालयोों में र्कया जाता र्ै र्क र्वज्ञापन का क्षे त्रीय र्ािा में पाठ
र्र्ों िी अोंग्रेजी पाठ का सर्ी अनुवाि र्ै और यर्ि इसमें कोई त्रु र्ट पाई जाती र्ै तो इसके र्लए आवे िक र्जम्मेिार
र्ोर्ा।

(ii) यर्ि र्िल्ली में मुख्यालय वाले र्कसी राष्टरीय िल अथवा राज्य िल के केंद्ीय कायाग लय द्वारा र्वज्ञापन को र्कसी
क्षे त्रीय र्ािा जर्ाों र्वज्ञापन का र्र्ों िी अोंग्रेजी पाठ न र्ो में प्रसाररत करने के र्लए प्रमािन का आवे िन र्कया जाता र्ै
तो प्रमािन के र्लए आवे िन सों बोंर्ित राज्य अथाग त र्जस राज्य की वर् क्षे त्रीय र्ािा र्ै के सीईओ के कायाग लय में
सर्मर्त को प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए।

(iii) र्िल्ली में मुख्यालय वाले राष्टरीय िलोों और राज्य िलोों के आवे िन पर सीईओ के कायाग लय में सर्मर्त द्वारा
टे लीकास्ट् प्रसारि के र्लए प्रमार्ित कोई र्वज्ञापन पूरे र्ारत में सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों में
टे लीकास्ट् प्रसारि के र्लए वै ि र्ोर्ा। ऐसे मामलोों में अन्य राज्योों में सर्मर्त से अलर् से प्रमािन ले ने की आवश्यकता
नर्ीों र्ोर्ी। तथार्प िल को र्िल्ली में सर्मर्त से प्राप्त प्रमाि-पत्र की एक प्रर्त उस राज्य के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी
को प्रस्तुत करनी र्ोर्ी र्जस राज्य में ऐसे र्वज्ञापन टे लीकास्ट् प्रसाररत र्कया जाना प्रस्तार्वत र्ै । यर् प्रर्त इस घोििा
के साथ प्रस्तुत की जानी चार्र्ए र्क यर् र्िल्ली में सर्मर्त द्वारा जारी र्कए र्ए प्रमाि-पत्र की सत्य प्रर्त र्ै और
सों बोंर्ित राज्य के सीईओ को र्वज्ञापन के टे लीकास्ट् प्रसारि से पर्ले प्रस्तुत की जानी चार्र्ए।

उपयुगक्त प्रमािन राज्य में सर्ी प्रार्िकाररयोों के ध्यान में लाए जाएों । इसकी एकप्रर्त सीईओ के कायाग लय में
इस उद्दे श्य से कायग कर रर्ी सों चालन सर्मर्त को िी जानी चार्र्ए।
 र्विीय

के एि र्वल्फ्रेड

सर्चव

प्रर्त प्रेर्ित -

सर्ी मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल और समाजवािी पाटी जे एों ड के नेशनल पैंथसग पाटी जनता िल से क्ू ल र और
जनता िल यूनाइटे ड लोक जन शस्क्त पाटी और ऑल इों र्डया िॉरवडग िॉक।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों मीर्डया र्िनाों क जून, 2010

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र।

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडया में समाचार की आड़ में नवज्ञापन पर र क लगाने के
उपाय

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे आपका ध्यान उपयुगक्त र्विय की ओर आकर्िगत करने और यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्ाल र्ी में
पेड न्यू ज की घटनाओों, जो एक र्ोंर्ीर र्नवाग चन भ्रष्टाचार के रूप में बहुत बड़ा रूप ले रर्ी र्ै , स्वतोंत्र एवों र्नष्पक्ष
र्नवाग चन करवाने के सों िर्ग में आयोर् के र्लए र्चोंता का र्विय बन र्या र्ै । र्वर्र्न्न राजनैर्तक िलोों और मीर्डया
समूर्ोों ने र्ी आयोर् के सामने ऐसी र्ी र्चोंता जताई र्ै । र्वर्र्न्न स्तरोों पर र्वर्र्न्न पििाररयोों और आयोर् के बीच चचाग
हुई र्ै और ऐसे भ्रष्टाचार, र्जससे मतिाताओों की स्वतोंत्र इच्छा पर अनुर्चत प्रर्ाव पड़ता र्ै , छु पे हुए रूप में पै से के
प्रर्ाव को प्रोत्सार्न र्मलता र्ै और र्नवाग चन में समान अवसर की सों कल्पना प्रर्ार्वत र्ोती र्ै , पर रोक लर्ाने के र्लए
आवश्यक किम उठाने के सों बोंि में सर्ी के बीच सर्मर्त र्ै । पेड न्यू ज को लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की
िारा और के प्राविानोों को िरर्कनार करने के प्रयास के रूप में िे खा जाना र्ोर्ा, र्जनमें र्नवाग चन व्यय के
ले खे रखने तथा इसकी सीमा र्निाग ररत की र्ई र्ै और र्नवाग चन में ऐसी र्निाग ररत सीमा से अर्िक व्यय को भ्रष्टाचार
माना र्या र्ै ।

आयोर् ने यर् र्निे श र्िया र्ै र्क कानून के वतगमान प्राविानोों का प्रयोर् करते हुए अर्िक से अर्िक
र्नर्रानी की जाए र्जससे र्नवाग चन के सों िर्ग में पेड न्यू ज अथवा र्प्रोंट तथा इलै क्टरोर्नक मीर्डया में र्कसी और के
माध्यम से र्वज्ञापन िे ने की घटनाओों पर रोक लर्ाई जा सके। पेड न्यू ज के मामले सामान्यत र्कसी अभ्यथी के
सों बोंि में अथवा एक िल द्वारा उनकी प्रशों सा करते हुए समाचार आले ख ररपोटों अथवा अपने प्रर्तद्वों द्वी की र्नोंिा
करते हुए ऐसे समाचार आले ख ररपोटों के रूप में आते र्ैं , र्जनका उद्दे श्य मतिाताओों को अनुर्चत ढ़ों र् से प्रर्ार्वत
करना र्ोता र्ै । एक से अर्िक समाचार पर्त्रका में यर्ी अथवा ऐसे र्ी समाचार आले खोों ररपोटों सजावट के र्लए
र्कए र्ए सों शोिनोों के साथ के प्रकाशन से पररस्थथर्तजन्यसाक्ष्य के रूप में पुर्ष्ट र्ोर्ी र्क इस प्रकार के समाचार का
प्रकाशन अभ्यथी िल की समाचार-पत्र के सों पािकोों, प्रकाशकोों, र्विपोिक आर्ि के साथ र्मलीर्र्त से हुआ र्ै ।
तथार्प, सामान्यत इस प्रकार की र्मलीर्र्त के नकि अथवा अन्य प्रकार से र्ु र्तान का कोई ले न-िे न सों बोंि ीसाक्ष्य
नर्ीों र्ोर्ा।

लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए के तर्त कानूनी प्राविानोों में एक र्नवाग चन र्वज्ञापन,
पैम्प्िले ट आर्ि के प्रकाशक के र्लए प्रकाशक और मुद्क का नाम और पता मुर्द्त करना अर्नवायग र्ै और ऐसा न
करने पर िो विग तक जेल और अथवा - रुपये तक के जुमाग ने की सजा र्ो सकती र्ै । आईपीसी की िारा
 एच में अन्य बातोों के साथ-साथ प्रर्तस्पिी अभ्यथी की सर्मर्त के र्बना र्वज्ञापन पर व्यय करना र्नर्िद् र्ै । इस
सों बोंि में आयोर् के र्िनाों क अक्टू बर के र्वस्तृत र्निे श सों ख्या जेएस-II िे खे जा सकते र्ैं
प्रर्त सों लग्न । उपयुगक्त र्निे शोों में समाचार-पत्र में र्वज्ञापन के रूप में डाले र्ए घोर्ित अथवा र्वर्शष्टप्रकाशन आर्ि
और ऐसे र्वज्ञापनोों के र्लए र्ु र्तान की र्ई रार्श की घोििा शार्मल र्ै , परों तु पेड न्यू ज र्कसी और के माध्यम से
समाचार छपवाने के मामले में र्कए र्ए र्ु र्तान का प्राय खु लासा नर्ीों र्कया जाता क्ोोंर्क इस मामले को समाचार
के रूप में ढक र्लया जाता र्ै यद्यर्प ये केवल र्वज्ञापन के उद्दे श्य से िी जाती र्ै । लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम,
की िारा ए के उद्दे श्य से र्नवाग चन पैम्प्िले ट अथवा पोस्ट्र का अथग र्कसी अभ्यथी अथवा अभ्यर्थग योों के
समूर् का र्नवाग चन में प्रचार करने अथवा प्रर्ार्वत करने के प्रयोजन से मुर्द्त पैम्प्िले ट, परचे अथवा र्कसी अन्य
िस्तावे ज से र्ै । इस प्रकार पेड न्यू ज र्ी र्नवाग चन पैम्प्िले ट और पोस्ट्र में शार्मल र्कए जाने वाले
अन्य िस्तावे ज की श्रे िी में आएर्ी और इस पर तिनुसार कारग वाई की जाएर्ी। इसर्लए र्प्रोंट मीर्डया में र्कसी
र्वर्शष्ट अभ्यथी अथवा िल को समर्पगत उसे लार् िे ते हुए और अन्य अभ्यर्थग योों और िलोों को नजरअोंिाज करते
हुए पक्षपात करते हुए न्यू ज ररग पोर्टिं र् के एक स्पष्ट मामले में जाों च की जानी र्ोर्ी।

आयोर् यर् र्निे श िे ता र्ै र्क उपयुगक्त जाों च के उद्दे श्य से जैसे र्ी र्नवाग चन की घोििा र्ोती र्ै तो र्नवाग चन
अवर्ि के अोंिर न्यू ज कवरे ज की आड़ में राजनैर्तक र्वज्ञापनोों का पता लर्ाने के र्लए र्जले में प्रकार्शत अथवा
पररचालन वाले सर्ी समाचार-पत्रोों की सघन जाों च करने र्े तु डीईओ द्वारा र्जला स्तरीय सर्मर्तयाों र्र्ठत की जाएों ।
डीईओ को र्प्रोंट मीर्डया में समाचार के रूप में र्कसी और के माध्यम से र्िए र्ए र्वज्ञापनोों सर्र्त र्कसी र्ी रूप में
जारी र्कए र्ए र्वज्ञापनोों की र्र्न र्नर्रानी करनी चार्र्ए और जर्ाों आवश्यकता र्ो अभ्यर्थग योों राजनैर्तक िलोों को
नोर्टस जारी करने चार्र्ए र्जससे इस सों बोंि में र्कया र्या व्यय सों बोंर्ित अभ्यथी िल के खाते में र्िखाई िे ।

इसी प्रकार र्जला सर्मर्तयोों को र्ी र्जले में इलै क्टरोर्नक मीर्डया में र्नवाग चन समाचार कथार्चत्र आर्ि पर
र्नर्रानी रखनी चार्र्ए। जब टे लीर्वजन रे र्डयो चैनलोों पर एक अभ्यथी के र्ािि र्क्रयाकलापोों को अनुर्चत कवरे ज
र्िया जाता र्ै र्जससे मतिाताओों को प्रर्ार्वत र्कए जाने की सों र्ावना र्ै और एक र्वर्शष्ट अभ्यथी को र्नवाग चन में
लार् र्मलने की सों र्ावना र्ै , और एक र्ी कवरे ज र्वर्र्न्न चैनलोों पर र्िखाया जाता र्ै तो डीईओ द्वारा अभ्यथी को
नोर्टस र्िए जाने चार्र्ए र्क वर् स्पष्ट करे र्क इस कवरे ज को र्वज्ञापन क्ोों न माना जाए और मामले की सू चना
आयोर् को िी जानी चार्र्ए।

आयोर् ने एसएलपी सी सों सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय बनाम जैर्मनी टीवी प्राइवे ट
र्लर्मटे ड एवों अन्य में र्ारत के माननीय उच्चतम न्यायालय के आिे श के बाि र्िनाों क अप्रैल, को आिे श
सों जेएस-I जारी र्कया र्ै र्जसमें र्नवाग चन में र्ार् ले रर्े अभ्यथी अथवा राजनैर्तक िलोों द्व ारा र्िए
जाने वाले सर्ी र्वज्ञापनोों को इलै क्टरोर्नक मीर्डया में डालने से पर्ले िे खने, जाों च करने और प्रमार्ित करने के र्लए
एक सर्मर्त के र्ठन का प्राविान र्कया र्या र्ै । पेड न्यू ज की उपयुगक्त घटनाएों र्ाव के अनुसार राजनैर्तक र्वज्ञापन
र्ोते हुए र्ी सर्मर्त की जाों च की प्रर्क्रया से न र्ोते हुए बच कर र्नकल जाती र्ैं और ये अभ्यर्थग योों के व्यय खाते में िजग
र्ोने से र्ी बच जाती र्ैं । सीईओ अपनी सर्मर्तयोों को सु दृढ़ करें र्जससे इलै क्टरोर्नक मीर्डया में ऐसी न्यू ज ररपोटों की
र्ी जाों च र्ो जो घोर्ित रूप से राजनैर्तक र्वज्ञापन न र्ोते हुए र्ी राजनैर्तक र्वज्ञापन की प्रकृर्त की र्ोों। ऐसी
सर्मर्तयोों की र्सिाररशोों के आिार पर सीईओ द्वारा अभ्यर्थग योों िलोों को नोर्टस जारी र्कए जाएों ।

उपयुगक्त के अनुसार िलोों अभ्यर्थग योों को नोर्टस जारी र्कए जाने के मामलोों के सों बोंि में आयोर् को सू र्चत
र्कया जाए।

इस पत्र की पावती र्े जी जाए और आयोर् को की र्ई कारग वाई के सों बोंि में सू र्चत र्कया जाए।
 र्विीय

तपस कुमार

प्रिान सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों मीर्डया नीर्त र्िनाों क र्सतिर, 2010

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र।

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडया में समाचार की आड़ में नवज्ञापन पर र क लगाने के
उपाय

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय में आयोर् के र्िनाों क जून, के पत्र सों मीर्डया के क्रम में मैं र्िनाों क
जुलाई, के र्ारतीय प्रेस पररिि की ररपोटग सों पीआर की एक प्रर्त अग्रेर्ित कर रर्ा हाँ ।

ररपोटग के र्नम्नर्लस्खत अोंश र्वशे ि रूप से ध्यान र्िए जाने र्े तु तथा आवश्यक कारग वाई र्कए जाने र्े तु र्ैं

क र्ारतीय प्रेस पररिि ने पेड न्यू ज को नकि मूल्य अथवा ऐसे समान मूल्य के र्लए र्कसी र्ी मीर्डया र्प्रों ट तथा
इलै क्टरोर्नक में आने वाली र्कसी खबर अथवा र्वश्लेिि के रूप में पररर्ार्ित र्कया र्ै ।

ख पररिि ने इस पत्र के साथ सों लग्न ररपोटग के पृष्ठ से पर पररिि के के र्िशार्निे शोों को रे खाों र्कत र्कया
र्ै । र्िशार्निे शोों के पैरा में यर् उल्लेख र्ै र्क समाचार-पत्रोों को र्नवाग चन के िौरान अवाों छनीय र्नवाग चन अर्र्यान,
र्कसी अभ्यथी िल अथवा घटना के सों बोंि में बढ़ा-चढ़ा कर ररपोटें नर्ीों छापनी चार्र्ए। वास्तर्वक अर्र्यान की
ररपोर्टिं र् करते हुए र्कसी समाचार-पत्र को र्कसी अभ्यथी द्वारा उठाए र्ए र्कसी मर्त्वपूिग र्बोंिु को छोड़ना नर्ीों
चार्र्ए और उसके प्रर्तद्वों द्वी पर कोई आक्षे प नर्ीों लर्ाना चार्र्ए। इसी प्रकार पैरा में र्वशे ि रूप से उल्लेख र्कया
र्या र्ै र्क प्रेस को र्कसी अभ्यथी िल के र्लए प्रचार में शार्मल नर्ीों र्ोना चार्र्ए। यर्ि यर् ऐसा करती र्ै तो इसे
िू सरे िल के अभ्यथी को उिर िे ने का मौका िे ना चार्र्ए। इस प्रकार उपयुगक्त र्िशार्निे शोों के र्वरूद् कोई कायग
करना प्रथम दृष्टया पेड न्यू ज की जाों च का मामला बनता र्ै ।

ररपोटग के अन्य र्ार् सू चना के र्लए र्ैं । आवश्यक र्वर्शष्ट कारग वाई आयोर् द्वारा की जा रर्ी र्ै ।

र्नवाग चन अवर्ि के िौरान पेड न्यू ज की जाों च के र्लए र्जला स्तरीय सर्मर्त के र्ठन के सों बोंि में इ स सर्मर्त
में र्नम्नर्लस्खत अर्िकारी शार्मल र्ोोंर्े

i. र्जला र्नवाग चन अर्िकारी उप-र्जला र्नवागचन अर्िकारी

ii. डीपीआरओ

iii. केंद् सरकार से एमबी मोंत्रालय का अर्िकारी यर्ि र्जले में कोई र्ो
 iv. पीसीआई की र्सिाररश के अनुसार स्वतोंत्र नार्ररक पत्रकार

उपयुगक्त को र्िनाों क जून, के पत्र द्वारा जारी र्कए र्ए र्निे शोों के क्रम में अर्तररक्त र्िशार्निे श ोों के
रूप में नोट र्कया जाए और तिनुसार कारग वाई की जाए।

र्विीय

तपस कुमार

प्रिान सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों मीर्डया र्िनाों क माचग, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

ध्यानाकिगि असम, केरल, पुडुचेरी, तर्मलनाडु और पर्िम बोंर्ाल

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडया में समाचार की आड़ में नवज्ञापन पर र क लगाने के
उपाय

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के क्रमश र्िनाों क जून, और र्सतिर, के पत्रोों के सों िर्ग
में यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में तैनात र्ारतीय सू चना से वा आईएसएस के एक
अर्िकारी, जो नीचे र् में र्िए र्ए सिस्य के अर्तररक्त र्ारत सरकार के अलर् मीर्डया र्वर्ार् का प्रर्तर्नर्ित्व
करता र्ो, को पेड न्यू ज के सों बोंि में र्जला स्तरीय मीर्डया प्रमािन एवों र्नर्रानी सर्मर्त एमसीएमसी के आिे शोों
के र्वरूद् अपील से सों बोंर्ित मामलोों के र्नस्तारि के र्लए राज्य स्तरीय सर्मर्त का सिस्य बनाया जाए।

इस प्रकार अब राज्य स्तरीय सर्मर्त टे लीर्वजन चैनलोों और केबल नेटवकग पर र्वज्ञापनोों के प्रमािन के
र्लए राजनैर्तक िलोों और सों र्ठनोों द्वारा र्कए र्ए आवे िनोों का र्नपटान करने र्े तु को राज्य स्तरीय एमसीएमसी
कर्ा जाएर्ा र्जसका सों घटन र्नम्नानुसार र्ोर्ा -

अपर सों युक्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी ----अध्यक्ष

राज्य की राजिानी में स्थथत र्कसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र का ररटर्निंर् ऑर्िसर।

र्वशे िज्ञ के रूप में सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय से बुलाए जाने वाला एक अर्िकारी।

ऊपर र् में र्िए र्ए र्वर्ार् से अलर् र्ारत सरकार के मीर्डया र्वर्ार् का प्रर्तर्नर्ित्व करने वाला
राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में तैनात र्ारतीय सू चना से वा का अर्िकारी अवर सर्चव उप-सर्चवके स्तर का ।

र्विीय

र्स्ताक्षर
यशवीर र्सों र्
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों मीर्डया र्वज्ञापन र्िनाों क अर्स्त, 2011

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ननवाा चन के दौरान राजनैनतक दल ं अथवा उनके कायाकताा ओ ं पदानिकाररय ं के स्वानमत्व वाले
टीवी केबल चै नल ं पर नवज्ञापन के संबंि में नदशाननदे श।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् को राजनैर्तक िलोों अथवा उनके कायगकताग ओ ों पिार्िकाररयोों
के स्वार्मत्व वाले टीवी केबल चैनल नेटवकग पर पेड न्यू ज और र्वज्ञापनोों के सों बोंि में र्वर्र्न्न पत्र प्राप्त हुए र्ैं । ये
र्शकायतें र्वर्र्न्न राजनैर्तक िलोों, पत्रकारोों और अन्य व्यस्क्तयोों द्वारा की र्ई थी। ऐसे मामलोों से र्नपटने में
एकरूपता लाने के र्लए आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे श जारी करने का र्निे श र्िया र्ै -

1. सीईओ द्वारा लोक सर्ा अथवा राज्य सों घ राज्य क्षे त्र की र्विान सर्ा का कायगकाल समाप्त र्ोने के र्निाग ररत
समय से छ मर्ीने पर्ले राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में प्रसाररत र्ोने वाले पररचार्लत र्ोने वाले टे लीर्वजन
चैनलोों रे र्डयो चैनलोों समाचार-पत्रोों की और उनकी मानक िरोों के काडग की एक सू ची प्राप्त की जाएर्ी
और आयोर् को अग्रेर्ित की जाएर्ी।

2. र्जला स्तर पर और राज्य स्तर पर मीर्डया प्रमािन और र्नर्रानी सर्मर्त एमसीएमसी अभ्यर्थग योों के
सों बोंि में प्रत्यक्ष अथवा अप्रत्यक्ष राजनैर्तक र्वज्ञापनोों की र्नर्रानी करे र्ी और ररटर्निंर् ऑर्िसर को मानक
िर काडग के आिार पर उनके र्नवाग चन व्यय खाते में साों केर्तक व्यय को जोड़ने के र्लए अभ्यर्थग योों को
नोर्टस जारी करने र्े तु इसकी सू चना िे र्ी, चार्े अभ्यर्थग योों ने वास्तव में चैनल समाचार-पत्र को कोई
र्ु र्तान न र्कया र्ो, जो र्क पेड न्यू ज के मामले में र्ोता र्ै । इसमें अभ्यथी द्वारा अथवा उसकी र्नवाग चन
सों र्ावनाओों को प्रर्ार्वत करने के र्लए उसके पक्ष में स्ट्ार प्रचारक प्रचारकोों द्वारा र्कया र्या प्रचार र्ी
शार्मल र्ोर्ा। इस नोर्टस की एक प्रर्त र्नवाग चन व्यय ऑब्जवग र को र्ी माकग की जाएर्ी।

3. सों सिीय अथवा र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए उप-र्नवागचन के मामले में उप-र्नवाग चन की घोििा के
तुरोंत बाि र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा मानक िर काडग अर्वलि प्राप्त र्कया जाएर्ा और इसके तुरोंत
बाि मीर्डया प्रमािन एवों र्नर्रानी सर्मर्त उर्चत कारग वाई करे र्ी।

4. पेड न्यू ज के मामले की तरर् मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी और र्जला र्नवाग चन अर्िकारी र्नवाग चन प्रचार
शु रू र्ोने से पर्ले राजनैर्तक िलोों और मीर्डया समूर्ोों को उपयुगक्त र्िशार्निे शोों के सों बोंि में सू र्चत करें र्े।

5. मानक िर काडग को लार्ू करने के सों बोंि में र्कसी तकनीकी सों शय के मामले में इसे सलार् के र्लए
डीएवीपी, सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय, र्ारत सरकार को र्े जा जाएर्ा।
 इन र्निे शोों को पेड न्यू ज के सों बोंि में आयोर् के र्िनाों क जून, और र्सतिर, और
माचग, के पूवग पररपत्रोों के साथ पढ़ा जाना चार्र्ए।

इसे अर्वलि सर्ी सों बोंर्ितोों की जानकारी में लाया जाए।

र्विीय

यशवीर र्सों र्

र्निे शक
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों पेड न्यू ज मीर्डया र्िनाों क अर्स्त, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडयामें समाचार की आड़ में नवज्ञापन और संबंन ित मामल ं
पर र क लगाने के उपाय --- संश नित नदशाननदे श ं के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे आपका ध्यान उपयुगक्त र्विय की ओर आकर्िगत करने और यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने
प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों अथवा राजनैर्तक िलोों द्वारा र्िए जाने वाले सर्ी र्वज्ञापनोों को इलै क्टरोर्नकमीर्डया में प्रसाररत
करने से पर्ले िे खने जाों च करने और प्रमार्ित करने की आवश्यकता के सों बोंि में एसएलपी सी सों
सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय बनाम जैर्मनी टीवी प्राइवे ट र्लर्मटे ड और अन्य में र्ारत के माननीय उच्चतम
न्यायालय के आिे श के पररिामस्वरूप र्िनाों क अप्रैल को आिे श सों जेएस- जारी
र्कया र्ै । आयोर् ने पेड न्यू ज के मामलोों पर रोक लर्ाने के अर्तररक्त कायग र्े तु प्रत्येक र्नवाग चन अवर्ि के िौरान
प्रत्येक र्जले में मीर्डया प्रमािन एवों र्नर्रानी सर्मर्त एमसीएमसी के र्ठन के र्लए र्िनाों क जून
र्सतिर माचग और अर्स्त के समसों ख्यक पत्रोों द्वारा आर्े के र्िशार्निे श जारी र्कए र्ैं ।

जून के पेड न्यू ज सों बोंि ी आिे श में सों शोिन करते हुए मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क

नजला स्तरीय मीनडया प्रमाणन एवं ननगरानी सनमनत एमसीएमसी

प्रत्येक र्जले में र्नम्नर्लस्खत सिस्योों को शार्मल करते हुए र्जला स्तरीय एमसीएमसी बनाई
जाएर्ी

क डीईओ आरओ सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र का

ख एआरओ एसडीएम से नीचे का श्रे िी का नर्ीों

र् केंद् सरकार सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय का अर्िकारी यर्ि र्जले में न र्ो

घ पीसीआई द्वारा की र्ई र्सिाररश के अनुसार स्वतोंत्र नार्ररक पत्रकार

ड डीपीआरओ र्जला सू चना अर्िकारी समान श्रे िीका अर्िकारी ----सिस्य-सर्चव

उच्चतम न्यायालय के उपयुगक्त आिे श के अनुसार र्वज्ञापनोों के प्रमािन के उद्दे श्य से सों सिीय
र्नवाग चन क्षे त्र का ररटर्निंर् ऑर्िसर र्जला र्नवाग चन अर्िकारी और एक एआरओ एसडीएम से नीचे का श्रे िी का
नर्ीों एमसीएमसी के सिस्य र्ोोंर्े। तथार्प पेड न्यू ज आर्ि के मामलोों की जाों च के र्लए र्जला एमसीएमसीमें र्, घ
और ड में र्िए अनुसार तीन और सिस्य र्ोोंर्े।

यर्ि केंद् सरकार के सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय का कोई अर्िकारी र्जले में पिथथार्पत नर्ीों र्ै तो
र्जला र्नवाग चन अर्िकारी र्जले में तैनात केंद् सरकार के अर्िकारी अथवा राज्य सरकार के वररष्ठ अर्िकारी को
र्नयुक्त कर सकता र्ै ।

यर्ि पीसीआई एमसीएमसी में शार्मल करने के र्लए नाम नर्ीों िे रर्ी र्ै तो डीईओ स्वयों एक
स्वतोंत्र वररष्ठ नार्ररक अथवा पत्रकार को र्नयुक्त कर सकता र्ै जो सर्मर्त में शार्मल र्ोने का इच्छु क र्ो और डीईओ
की राय में पृष्ठर्ू र्म तथा तटथथता के ररकॉडग के अनुसार पात्र र्ो।

सिस्य-सर्चव डीपीआरओ डीआईओ अथवा समान श्रे िी का प्रािे र्शक राज्य र्सर्वल से वा से
र्ोना चार्र्ए।

सर्मर्त के िो र्र्न्न-र्र्न्न प्रकार के कायग र्ोोंर्े -

(i) र्वज्ञापनोों का प्रमािन र्जसके र्लए एमसीएमसी के िो र्वर्शष्ट सिस्य अथाग त आरओ एवों एआरओ
को प्रमािन के र्लए ऐसे र्वज्ञापनोों पर र्वचार करना र्ोर्ा और र्निगय ले ना र्ोर्ा।

(ii) एक र्नर्रानी प्रबोंि न के माध्यम से सर्ी सिस्योों द्वारा पेड न्यू ज आर्ि से सों बोंर्ित र्शकायतोों मु द्द ोों
की जाों च।

एमसीएमसी र्वज्ञापनोों के प्रमािन और पेड न्यू ज पर रोक लर्ाने के कायों के अर्तररक्त लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम के तर्त मीर्डया सों बोंि ी र्वर्नयमोों को लार्ू करने में र्ी सर्ायता करे र्ी। इस प्रकार सर्मर्त के
कायों में र्नम्नर्लस्खत कायग शार्मल र्ोोंर्े

एमसीएमसी र्नम्न के र्लए सर्ी मीर्डया जैसे समाचार-पत्र, र्प्रोंट मीर्डया, इलक्टर ोर्नक मीर्डया,
केबल नेटवकग, इों टरनेट, मोबाइल नेटवकग आर्ि की जाों च करे र्ी

क पेड न्यू ज के सों र्िग्ध मामले यर् व्यय ऑब्जवग र द्वारा इसे र्े जे र्ए पेड न्यू ज के मामलोों पर र्ी
सर्क्रय रूप से र्वचार करे र्ी। यर् अभ्यथी द्वारा चैनल समाचार-पत्र को र्कए र्ए वास्तर्वक र्ु र् तान के आिार पर
अथवा इस तथ्य पर ध्यान न िे ते हुए र्क अभ्यथी ने वास्तव में चैनल समचार-पत्र को कोई र्ु र्तान र्कया र्ै अथवा
नर्ीों, प्रकार्शत सामग्री पर वास्तर्वक व्यय अथवा डीआईपीआर िरोों के आिार पर साों केर्तक व्यय डीआईपीआर
िर उपलब्ध न र्ोने पर डीएवीपी िरोों का प्रयोर् र्कया जाए को अभ्यर्थग योों के र्नवाग चन व्यय खाते में जोड़ने के र्लए
अभ्यर्थग योों को नोर्टस जारी करने र्े तु ररटर्निंर् ऑर्िसर को सू र्चत करे र्ी। नोर्टस की एक प्रर्त व्यय ऑब्जवग र को
र्ी माकग की जाएर्ी।

ख इलै क्टरोर्नक मीर्डया में राजनैर्तक र्वज्ञापनोों की र्नर्रानी यर् जाों चने के र्लए र्क क्ा
टे लीकास्ट् प्रसारि सर्मर्त द्वारा प्रमािन के बाि र्ी र्कया र्या र्ै ।

र् व्यय की र्नर्रानी के दृर्ष्टकोि से र्कसी अभ्यथी के सों बोंि में प्रत्यक्ष अथवा अप्रत्यक्ष रूप से र्कसी
और मीर्डया में राजनैर्तक र्वज्ञापनोों की र्नर्रानी इसमें अभ्यथी की र्नवाग चन सों र्ावनाओों को प्रर्ार्वत करने के
र्लए अभ्यथी द्वारा अथवा उसकी ओर से अथवा स्ट्ार प्रचारक प्रचारकोों द्वारा प्रचार अथवा र्वज्ञापन अथवा अपील
र्ी शार्मल र्ोर्ी ।
 घ र्प्रोंट मीर्डया में र्वज्ञापन एमसीएमसी यर् जाों च करे र्ी र्क क्ा र्वज्ञापन अभ्यथी की जानकारी में
रखते हुए अथवा उसकी सर्मर्त से र्िया र्या र्ै र्जस मामले में इसे अभ्यथी अभ्यर्थग योों के र्नवाग चन न्यय में घोर्ित
र्कया जाएर्ा; तथार्प यर्ि र्वज्ञापन अभ्यथी के प्रार्िकार से नर्ीों र्िया र्या र्ै तो प्रकाशक पर आईपीसी की िारा
एच के उल्लोंघन के र्लए वाि चलाने र्े तु कारग वाई की जाए ।

ड यर् जाों चना र्क लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा ए के तर्त र्कए र्ए प्राविान के
अनुसार र्कसी र्नवाग चन पैम्प्िले ट, पोस्ट्र, र्ैं ड र्बल और अन्य िस्तावे ज पर प्रकाशक और र्प्रोंटर का नाम और पता
र्िया र्या र्ै यर्ि र्कसी मुर्द्त सामग्री पर र्प्रोंटर अथवा प्रकाशक का नाम नर्ीों र्िया र्या र्ै तो एमसीएमसी इसे
आर्े आवश्यक कारग वाई र्े तु आरओ के ध्यान में लाएर्ी; लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के
उद्दे श्य से पे ड न्यूज िी अन्य दस्तावे ज ं की श्रे णी में आएगी ।

यर् अभ्यथी द्वारा र्नवाग चन र्वज्ञापन पर र्कए र्ए व्यय अथवा अभ्यथी द्वारा आवश्यक िस्तावे जोों से
समर्थग त समाचार के प्रकाशन के र्लए र्कए र्ए वास्तर्वक व्यय अथवा पेड न्यू ज के आकर्लत मामले में सर्मर्त
द्वारा सों र्र्ित साों केर्तक व्यय के सों िर्ग में र्निाग ररत प्रारूप में र्निाग ररत व्यय र्िशार्निे शोों के अनुलग्नक के
अनुसार प्रत्येक अभ्यथी के सों बोंि में ले खाों कन टीम को एक िै र्नक ररपोटग प्रस्तुत करे र्ी र्जसकी प्रर्त आरओ और
व्यय ऑब्जवग र को िी जाएर्ी।

एमसीएमसी मीर्डया की र्नर्रानी के र्लए एकउर्चत तोंत्र बनाएर्ी और इसमें पयाग प्त मानवशस्क्त
तथा अवसों रचना उपलब्ध कराई जाएर्ी।

राज्य स्तरीय एमसीएमसी

राज्य स्तरीय एमसीएमसी में र्नम्नर्लस्खत अर्िकारी शार्मल र्ोोंर्े

क मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी, अध्यक्ष

ख र्ारत र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्नयुक्त कोई ऑब्जवग र

र् सर्मर्त द्वारा र्नयुक्त र्कए जाने वाला एक र्वशे िज्ञ

घ ऊपर र् में र्िए र्ए र्वशे िज्ञ से अलर् र्ारत सरकार के मीर्डया र्वर्ार् का प्रर्तर्नर्ित्व करने
वाला र्ारतीय सू चना से वा आईआईएस का अर्िकारी अवर सर्चव उपसर्चव के स्तर का

ड स्वतोंत्र नार्ररक अथवा पीसीआई द्वारा नार्मत पत्रकार यर्ि कोई र्ो

च मीर्डया प्रर्ारी अपर सों युक्त सीईओ सिस्य-सर्चव

यर्ि पीसीआई सर्मर्त में शार्मल र्कए जाने के र्लए नाम उपलब्ध नर्ीों करा रर्ी र्ै तो सीईओ स्वयों
एक स्वतोंत्र वररष्ठ नार्ररक अथवा पत्रकार को र्नयुक्त कर सकता र्ै जो सिस्य बनने का इच्छु क र्ो और सीईओ की
राय में पृष्ठर्ू र्म तथा तटथथता के ररकॉडग के अनुसार पात्र र्ो।

राज्य स्तरीय एमसीएमसी िो प्रकार के कायग करे र्ी

(i) आयोर् के र्िनाों क अप्रैल, 2004 के उपयुगक्त आिे श के अनुसार र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए
र्जला और अपर सों युक्त सीईओ से प्राप्त अपील पर र्निगय ले ना।
 (ii) र्जला एमसीएमसी के र्निगय के र्वरूद् अपील और इसके द्वारा स्वयों सों ज्ञान ले ते हुए र्लए र्ए
मामले , र्जसमें यर् सों बोंर्ित आरओ को अभ्यर्थग योों को नोर्टस जारी करने के र्लए कर्े र्ी, के सों बोंि में पेड न्यू ज के
सर्ी मामलोों की जाों च।

र्वज्ञापनोों के प्रमािन की अपील का र्नस्तारि आयोर् के र्िनाों क अप्रैल, के उपयुगक्त

आिे श में र्वर्नर्िग ष्ट पद्र्त से ऊपर क , ख और र् में उस्ल्लस्खत सिस्योों द्वारा र्कया जाना र्ोर्ा और घ , ड
और च में र्िए र्ए सिस्योों को पेड न्यू ज के मामलोों से र्नपटने के र्लए जोड़ा र्या र्ै ।

यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क आयोर् के र्िनाों क अप्रैल के आिे श के अनुसार र्जला और
अपर सों युक्त सीईओ सर्मर्त से प्राप्त अपील केवल सीईओ की अध्यक्षता में राज्य स्तरीय एमसीएमसी को र्े जी
जाएर्ी और इसके द्वारा र्ी र्नस्ताररत की जाएर्ी और इस सों बोंि में आयोर् को कोई सों िर्ग र्े जने की आवश्यकता
नर्ीों र्ै।

प्रमाणन से संबंनित अपर संयुक्त सीईओ की सनमनत आयोर् के र्िनाों क अप्रै ल

के आिे श के अनुसार र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए अपर सों युक्त सीईओ की अध्यक्षता में र्र्ठत सर्मर्त उपयुगक्त
आिे श में र्कए र्ए उल्लेख के अनुसार कायग करती रर्े र्ी और पेड न्यू ज के मामले इसके क्षे त्रार्िकार में नर्ीों र्ोोंर्े।

पे ड न्यूज के मामले में राज्य स्तरीय एमसीएमसी के ननणाय के नवरूद्ध अपील

पेड न्यू ज के मामले में राज्य स्तरीय एमसीएमसी के र्निगय के र्वरूद् अपील र्ारत के र्नवाग चन
आयोर् को की जाएर्ी। राज्य स्तरीय एमसीएमसी सलार्के र्लए आयोर् को र्लख सकती र्ै यर्ि यर् ऐसा करना
आवश्यक समझे। जर्ाों पेड न्यू ज के मामलोों की र्शकायत सीिे आयोर् को र्े जी जाएर्ी वर्ाों आयोर् इन मामलोों को
प्रारों र्र्क जाों च के र्लए राज्य स्तरीय एमसीएमसी को अग्रेर्ित करे र्ा।

पे ड न्यूज संबंिी नदशाननदे श पेड न्यू ज के सों बोंि में र्नम्नर्लस्खत र्िशार्निे शोों का अनुपालन
र्कया जाए

लोक सर्ा अथवा राज्य सों घ राज्य क्षे त्र की र्विान सर्ाका कायगकाल समाप्त र्ोने से छ मर्ीने
पर्ले सीईओ द्वारा राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में प्रसाररत प्रचार्लत टे लीर्वजन चैनलोों रे र्डयो चैनलोों समाचार-पत्रोों की एक
सू ची तैयार की जाए और मानक िर काडग प्राप्त र्कए जाएों और सर्ी र्जला स्तरीय एमसीएमसी को र्वज्ञापनोों की िर
र्निाग ररत करने के र्लए र्े जे जाएों ।

सों सिीय अथवा र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र के उप-र्नवाग चन के मामले में सों बोंर्ित र्जला र्नवाग चन
अर्िकारी को उप-र्नवाग चन की घोििा र्ोते र्ी अर्वलि मानक िर काडग प्राप्त करना चार्र्ए।

मानक िर काडग के आवे िन के सों बोंि में कोई सों शय र्ोने पर यर् मामला डीआईपीआर अथवा
डीएवीपी सू चना एवों प्रसारि मोंत्रालय र्ारत सरकार को सलार् के र्लए र्े जा जाएर्ा।

सीईओ और डीईओ र्नवाग चन प्रचार शु रू र्ोने से पर्ले राजनैर्तक िलोों और मीर्डया समू र् ोों को
उपयुगक्त र्िशार्निे शोों के सों बोंि में जानकारी िें र्े। मीर्डया से इस सों बोंि में आि-र्वर्नयमन के र्लए कर्ा जाएर्ा।
आम जनता को र्ी इन र्िशार्निे शोों के सों बोंि में जानकारी िे ने के र्लए इस आिे श का व्यापक प्रचार र्कया जाए। इस
सों बोंि में जानकारी िे ते समय आि-र्वर्नयमन की आवश्यकता पर जोर र्िया जाए।

पेड न्यू ज अथवा र्वज्ञापन अथवा अपील के सों र्िग्ध मामलोों पर र्नम्नानुसार सख्त समय-सीमा में
र्वचार र्कया जाए
 र्जला एमसीएमसी से पत्र प्राप्त र्ोने के बाि आरओ प्रकाशन प्रसारि टे लीकास्ट् र्शकायत प्राप्त
र्ोने के घों टे के अोंिर अभ्यथी को समाचार अथवा ऐसी सामग्री के प्रकाशन के र्लए र्कए र्ए व्यय का
स्पष्टीकरि िे ने र्ववरि िे ने के र्लए और यर् बताने के र्लए र्क इस प्रकार र्कए र्ए व्यय को मानक िर के अनु स ार
अभ्यथी के र्नवाग चन व्यय में सों र्र्ित क्ोों न र्कया जाए नोर्टस जारी करे र्ा। जब राज्य स्तरीय एमसीएमसी स्वत
सों ज्ञान ले ते हुए अथवा र्शकायतोों के आिार पर मामले िे खती र्ै ।

र्जला राज्य स्तरीय एमसीएमसी उिर पर शीघ्र र्निगय ले र्ी और अभ्यथी िल को अपना अोंर्तम
र्निगय सों प्रेर्ित करे र्ी। यर्ि र्जला एमसीएमसी को नोर्टस जारी करने के घों टे के अोंिर अभ्यथी से उिर प्राप्त
नर्ीों र्ोता तो एमसीएमसी का र्निगय अोंर्तम र्ोर्ा।

यर्ि अभ्यथी को र्जला स्तरीय एमसीएमसी का र्निगय स्वीकायग नर्ीों र्ै तो वर् र्जला एमसीएमसी
को सू र्चत करते हुए र्निगय प्राप्त र्ोने के घों टे के अोंिर राज्य स्तरीय एमसीएमसी को अपील कर सकता र्ै ।

राज्य स्तरीय एमसीएमसी अपील प्राप्त र्ोने के घों टे के अोंिर मामले का र्नस्तारि करे र्ी और
र्जला स्तरीय एमसीएमसी को प्रर्त र्े जते हुए अभ्यथी को र्निगय की सू चना िे र्ी।

अभ्यथी राज्य स्तरीय एमसीएमसी का र्निगय प्राप्त र्ोने के घों टे के अोंिर र्निगय के र्वरूद्
ईसीआई में अपील कर सकता र्ै । ईसीआई का र्निगय अोंर्तम र्ोर्ा।

यर् सम्पू िग प्रर्क्रया समान्यत र्नवाग चन अवर्ि के अोंिर पूरी की जाएर्ी।

यर् िे खा र्या र्ै र्क कुछ मामलोों में बड़ी सों ख्या में पेड न्यू ज के सों बोंि में नोर्टस जारी र्कए र्ए र्ैं
जबर्क इस पर आर्े की कारग वाई लस्ित रर्ती र्ै । एमसीएमसी यर् सु र्नर्ित करे र्क प्रत्येक मामले पर यथोर्चत
र्वचार र्कया जाए और केवल वर्ी मामले अभ्यथी को नोर्टस जारी करने के र्लए आरओ को र्े जे जाएों जो पेड न्यू ज
के सों र्िग्ध मामले प्रतीत र्ोते र्ैं । यर् िे खते हुए र्क झूठे मामलोों पर कारग वाई न की जाए एमसीएमसी को यर् सु र्नर्ित
करना चार्र्ए र्क वास्तर्वक पेड न्यू ज पर रोक लर्ाने के सों बोंि में कोई र्ढलाई न की जाए।

जर्ाों र्जला स्तर सीईओ स्तर आयोर् स्तर पर पेड न्यू ज के सों र्िग्ध मामलोों पर यर् र्निग य र्ोता र्ै
र्क वर् पेड न्यू ज र्ै तो अभ्यथी अथवा उसके अर्र्कताग को सू चना िे ते हुए वास्तर्वक व्यय साों केर्तक व्यय को
सों बोंर्ित अभ्यथी के र्नवाग चन व्यय का र्र्स्सा माना जाएर्ा।

जर्ाों र्जला राज्य स्तरीय सर्मर्त अथवा ईसीआई यर् र्निगय ले ता र्ै र्क यर् पेड न्यू ज का मामला र्ै
वर्ाों ऐसे मामलोों को मीर्डया से सों बोंर्ित आर्े की कारग वाई करने के र्लए र्ारतीय प्रेस पररिि को र्े ज र्िया जाएर्ा।

र्विीय

राहुल शमाग

अवर सर्चव

प्रर्तर्लर्प व्यय प्रर्ार् र्विायी र्वर्ार् ईसीआई

 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों पेड न्यू ज मीर्डया र्िनाों क अक्टू बर, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडयामें समाचार की आड़ में नवज्ञापन और संबंन ित मामल ं
पर र क लगाने के उपाय --- संश नित नदशाननदे श ं के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क अर्स्त, के पत्र के क्रम में मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै
र्क उपयुगक्त पत्र के पैरा को आों र्शक सों शोिन के साथ अब इस प्रकार पढ़ा जाए अभ्यथीर्जला राज्य स्तरीय
एमसीएमसी से नोर्टस प्राप्त र्ोने के घों टे के अोंिर नोर्टस का जवाब िे र्ा। यर्ि अभ्यथी से र्निाग ररत समय में कोई
जवाब प्राप्त नर्ीों र्ोता र्ै तो एमसीएमसी का र्निगय अोंर्तम र्ोर्ा। र्जला राज्य स्तरीय एमसीएमसी प्राप्त जवाब के
सों बोंि में शीघ्र र्निगय ले र्ी, जर्ाों तक सों र्व र्ो जवाब प्राप्त र्ोने के घों टे के अोंिर, और अभ्यथी िल को अपने
अोंर्तम र्निगय की सू चना िे र्ी।

र्विीय

राहुल शमाग

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों पेड न्यू ज मीर्डया र्िनाों क अक्टू बर, 2012

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ननवाा चन के दौरान पे ड न्यूज अथाा त मीनडयामें समाचार की आड़ में नवज्ञापन और संबंन ित मामल ं
पर र क लगाने के उपाय --- संश नित नदशाननदे श ं के संबंि में

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे आयोर् के र्िनाों क अर्स्त, के पत्र के सों िर्ग में यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् के
र्िनाों क नविर, के आिे श प्रर्त सों लग्न में उस्ल्लस्खत र्वज्ञापनोों के प्रमािन में पर्ले से जारी र्निे शोों के
अनुसार टीवी चैनलोों केबल नेटवकग और रे र्डयो के साथ-साथ र्सनेमा र्ॉलमें र्िखाए जाने वाले र्वज्ञापन र्ी शार्मल
र्कए जाएों र्े।

र्विीय

राहुल शमाग

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

राहुल शमाग ई-मेल ----rahulsharma.eci@gmail.com

अवर सर्चव िू रर्ाि िैक्स ---- -

सों मीर्डया नीर्त र्िनाों क अक्टू बर, 2013

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली,

र्िल्ली

नवषय राजनैनतक प्रकृनतके नवज्ञापन ंके संबंि में स्पष्टीकरण।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे उपयुगक्त र्विय पर आपके र्िनाों क के पत्र का सों िर्ग ले ने और आपके प्रश्नोों का
र्नम्नानुसार पैरावार उिर िे ने का र्निे श हुआ र्ै

मद सं और के संबंि में स्पष्टीकरण

सावग जर्नक थथलोों पर राजनैर्तक र्वज्ञापन प्रचार सामग्री के श्रव्य-दृश्य प्रिशग न के र्लए आयोर् के वतग म ान
आिे शोों के तर्त नामोर्द्दष्ट सर्मर्त द्वारा प्रमािन की आवश्यकता र्ोर्ी।

मद सं के संबंि में स्पष्टीकरण

र्जन पोंजीकृत िलोों समूर् सों र्ठन सों घ का मुख्यालय राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली में नर्ीों र्ै परों तु वे अपने
र्वज्ञापन र्िल्ली में टे लीकास्ट् प्रसाररत करना चार्ते र्ैं तो र्वज्ञापन के प्रमािन के र्लए उस राज्य में एमसीएमसीद्वारा
र्वचार र्कया जाना चार्र्ए र्जस राज्य में िल र्नवाग चन लड़ रर्ा र्ै , अथाग त इस मामले में राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली।

आपके पत्र के अन्य मुद्दोों के सों बोंि में स्पष्टीकरि आपको शीघ्र र्ी सों प्रेर्ित र्कए जाएों र्े।
छ --- वीनडय ग्राफी
 ननदे श क्र सं

र्बर्ार के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
आईएनएसटी -पीएलएन-I कृपया नवनवि के शीिग में मि सों और पर र्िनाों क
और के र्निे श र्ी िे खें

नवषय नबहार नविान सिा के सािारण ननवाा चन --- मतदान केंद्र ं के अं द र ननवाा चक ं तथा ननवाा चन
कायावाहीकी फ ट ग्राफी वीनडय ग्राफी के संबंि में ।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने की र्सर्वल अपील सों जनक र्सों र् बनाम
िास राय एवों अन्य में माननीय उच्चतम न्यायालय के र्िनाों क जनवरी, के र्निगय में न्यायालय के
र्निे श सु झावोों की अनुपालना में र्नम्नर्लस्खत र्निगय र्लया र्ै

आयोर् ने र्नवाग चन प्रर्क्रया के िौरान मर्त्वपूिग घटनाओों की वीर्डयोग्रािी और यथासों र्व मतिान के र्िन
अत्यर्िक सों वेिनशील मतिान केंद्ोों पर वीर्डयोग्रािी के र्लए पर्ले र्ी र्निे श जारी र्कए र्ैं । अब तक मतिान कें द्ोों
के अोंिर की कायगवार्ी की वीर्डयोग्रािी िोटोग्रािी की अनुमर्त नर्ीों िी र्ई र्ै । माननीय उच्चतम न्यायालय के
सु झाव से सर्मत र्ोते हुए आयोर् यर् र्निे श िे ता र्ै र्क अब र्नवाग चकोों की िोटोग्रािी करने और मतिान की
कायगवार्ी को कवर करने के र्लए मतिान केंद्ोों के अोंिर मतिान की र्ोपनीयता से समझौता र्कए र्बना िोटोग्रािी
की जा सकती र्ै । इस प्रकार िोटोग्रािी के र्लए सों बोंर्ित र्जला र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी
के साथ परामशग से व्यवथथा की जाएर्ी। आयोर् समझता र्ै र्क र्बर्ार राज्य सरकार ने एर्पक के प्रयोजन से
र्डजीटल कैमरे खरीि र्लए र्ैं । आयोर् मतिान बूथ में इन कैमरोों के प्रयोर् की अनुमर्त िे ता र्ै ।

इन नडजीटल कैमर ं द्वारा पहले उन मतदान केंद्र ं पर फ ट ग्राफी की जाएगी जहां क ई

सीपीएमएफ पाटी ननयुक्त नहीं की गई है और यनद उसके बाद िी कैमरे उपलब्ध रहते हैं त उन मतदान
केंद्र ं पर कैमर ं का प्रय ग नकया जाएगा जहां सीपीएमएफ पानटा यां तै नात की गई हैं नजला ननवाा चन
अनिकारी द्वारा ऑब्जवा र के साथ परामशा से संवे द नशीलता के आकलन के आिार पर । सिी मतदान
केंद्र ं पर, जहां नडजीटल फ ट ग्राफीकी जा रही है , मतदान करने के नलए आ रहे सिी ननवाा चक ं के चे हरे
उसी क्रम में फ ट ग्राफ नकए जाने चानहए नजस क्रम में वे प्रनवष्ट हुए हैं और फॉमा -ए अथाा त ननवाा चक ं के
रनजस्टर में दशाा ए गए हैं । मतदाताओं की फ ट फॉमा -ए में प्रनवनष्ट ह ने के तु रंत बाद ली जाएगी।

र्जला र्नवाग चन अर्िकारी र्वर्नर्िग ष्ट मतिान केंद्ोों को कवर करने के र्लए इस प्रयोजन से प्रर्शर्क्षत
अर्िकाररयोों को उर्चत पावती प्राप्त करके र्डजीटल कैमरे जारी करें र्े। ये अर्िकारी मतिान की अवर्ि के िौरान
उपयुगक्त प्रर्क्रया के अनुसार र्नवाग चकोों के िोटो लें र्े और मतिान की समास्प्त पर एक प्रमाि-पत्र जारी करें र्े र्क

मैं ने उन सिी ननवाा चक ं की फ ट ग्राफ ली है नजन् न

ं े नदनां क क
मतदान केंद्र सं पर मतदान नकया और कैमरे में फ ट ग्राफ की कुल संख्या
है ।

मतिान पूरा र्ोने के बाि र्जस अर्िकारी ने िोटोग्रािी की र्ै वर् उपयुगक्त प्रमाि-पत्र के साथ कैमरा
एकत्रि केंद् पर इस प्रयोजन से लर्ाए र्ए अलर् काउों टर पर जमा करवाएर्ा। इन अर्िकाररयोों को मतिान कें द् में
िोटोग्रािी करने के र्लए उर्चत ड्यू टी पास र्िए जाएों र्े।
 ये कैमरे प्राप्त र्ोने के बाि र्जला र्नवाग चन अर्िकारी िोटोग्राि को डाउनलोड करने तथा इनका र्मलान
करने की व्यवथथा करे र्ा। िोटो र्मलान के पररिाम ररटर्निंर् ऑर्िसरोों और ऑब्जवग रोों द्वारा पुन मतिान की
र्सिाररश करते समय प्रयुक्त र्कए जाएों र्े।

सर्ी मतिान केंद्ोों के सों बोंि में डाउनलोड र्कए र्ए िोटोग्राि डीईओ द्वारा बाि में उपयोर् र्े तु सीडी में
रखे जाएों र्े। िोटोग्राि डाउनलोड करने और इनका र्मलान करने के बाि इस सों बोंि में मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी
द्वारा जारी र्निे शोों के अनुसार कैमरोों को अर्ले चरिोों अथवा र्नवाग चनोों में प्रयोर् र्े तु कैमरोों से ररकॉडग को क्लीयर
कर र्िया जाएर्ा।

मतिान केंद्ोों के अोंिर र्डजीटल िोटोग्रािी में र्नयुक्त कार्मगकोों के प्रर्शक्षि की व्यवथथा मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी द्वारा की जाएर्ी।

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी र्जला र्नवाग चन अर्िकारी यर् सु र्नर्ित करें र्े र्क िू र-िराज के क्षे त्रोों में कै मरोों के
प्रचालन के र्लए पयाग प्त बैटररयाों उपलब्ध र्ोों।

कृपया इन र्निे शोों को सर्ी र्द्वतीय मतिान अर्िकाररयोों, सर्ी पीठासीन अर्िकाररयोों, सर्ी
एआरओ आरओ डीईओ ऑब्जवग रोों अभ्यर्थगयोों और राजनैर्तक िलोों के ध्यान में लाया जाए।
 ननदे श क्र सं

मुख्य सर्चवोों और मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
-पीएलएन-IV

नवषय ननवाा चन के दौरान वीनडय ग्राफी तथाडीनजटल कैमर ं का प्रय ग --- इस संबंि में समे नकत ननदे श।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने उपयुगक्त र्विय पर पूवग में जारी र्निे शोों के अर्िक्रमि में
र्नम्नर्लस्खत समेर्कत र्निे श जारी र्कए र्ैं ।

आयोर् द्वारा र्नवाग चन कानून और आयोर् के थथायी र्निे शोों के उल्लोंघन का सर्ी र्वश्वसनीय तथा
समवती ररकॉडग रखने और सु ि ारािक उपायोों के प्रर्ाव का आकलन करने के र्लए प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र का ररटर्नर्
िं
ऑर्िसर र्नवाग चन अर्र्यान की प्रर्क्रया के िौरान सावग जर्नक प्रचार मतिान के र्िन मतिान के बाि बै ल ट बॉक्स
तथा अन्य सामग्री लाने-ले -जाने तथा प्रास्प्त मतर्िना और पररिाम की घोििा की अवर्ि सर्र्त परों तु इस तक
सीर्मत नर्ीों मर्त्वपूिग घटनाओों की स्वतोंत्र चतुराईपूिग तथा उद्दे श्यपरक तरीके से वीर्डयोग्रािी करने की व्यवथथा
करे र्ा।

इस उद्दे श्य से ररटर्निंर् ऑर्िसर अपने अर्िकार क्षे त्र में सरकारी और अद्ग -सरकारी अर्र्करिोों
के पास उपलब्ध वीर्डयो कैमरोों तथा क्रू का उपयोर् कर सकता र्ै अथवा र्नजी पेशेवर वीर्डयोग्रािर र्ु र्तान पर ले
सकता र्ै ।

ररटर्निंर् ऑर्िसर वीर्डयो टीमोों के िौरे का कायगक्रम बनाते समय र्नवाग चकोों की सों ख्या, र्नवाग चन
क्षे त्र का आकार, सों वेिनशील मतिान केंद्ोों की सों ख्या, बूथ कैप्चररों र् की पूवग घटनाओों तथा अन्य भ्रष्टाचार, सािारि
कानून तथा व्यवथथा की स्थथर्त, आयोर् द्वारा जताई र्ई भ्रष्ट र्र्तर्वर्ियोों और र्नवाग चन अपरािोों की आशों का तथा
अन्य सों बोंर्ित घटकोों को ध्यान में रखें र्े।

ररटर्निंर् ऑर्िसर को अपने आकलन के आिार पर आवश्यक वीर्डयो टीमोों की सों ख्या का
र्निगय ले ना चार्र्ए। आयोर् ने एक र्विान सर्ा सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए वीर्डयो टीमोों की अर्िकतम अथवा
न्यू नतम सों ख्या र्निाग ररत नर्ीों की र्ै और इसे ऊपर पैरा में उस्ल्लस्खत घटकोों के सर्ी आकलन के अनुसार ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों के र्ववे क पर छोड़ा र्ै ।

आयोर् ने वीर्डयोग्रािरोों के चयन तथा उनकी तैनाती के सों बोंि में र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए
र्ैं -

र्ु र्तान पर र्नयुक्त र्कए जाने वाले र्नजी वीर्डयोग्रािरोों की पेशेवर सक्षमता टर ै क ररकॉडग र्विीय
व्यवर्ायगता तथा अन्य सों बोंर्ित घटकोों की पूरी तरर् जाों च की जाएर्ी।

वीर्डयोग्रािर र्कसी राजनैर्तक िल का नर्ीों र्ोना चार्र्ए और र्कसी अभ्यथी अथवा र्कसी ने त ा
अथवा र्कसी राजनैर्तक िल का ज्ञात समथग क अथवा नजिीकी ररश्तेिार नर्ीों र्ोना चार्र्ए अथवार्कसी राजनै र् तक
िल अथवा प्रर्तस्पिी अभ्यथी द्वारा र्नयुक्त नर्ीों र्ोना चार्र्ए।

ररटर्निंर् ऑर्िसर को वीर्डयोग्रािरोों को चाय नाश्ता खाना आर्ि उपलब्ध कराया जाना र्ोर्ा
और उन्हें ड्यू टी पर रर्ते समय अपने खाने-पीने की व्यवथथा स्वयों करने के र्लए नर्ीों छोड़ा जाना चार्र्ए। यर्
सु र्नर्ित र्कया जाना चार्र्ए र्क वीर्डयोग्रािर र्कसी प्रर्तस्पिी अभ्यथी अथवा राजनैर्तक िल अथवा उनके
कायगकताग ओ ों से कोई वस्तु स्वीकार न करे ।
 वीर्डयो टीमें एक वररष्ठ र्नवाग चन सों बोंि ी अर्िकारी के व्यस्क्तर्त पयगवेक्षि तथा र्निे शन में र्ोनी
चार्र्ए।

जब और जर्ाों कर्ीों आवश्यक र्ो वीर्डयो टीमोों को सामान्य र्नवाग चनव्यय ऑब्जवग र के साथ जाने
के र्लए कर्ा जाना चार्र्ए र्जससे उनके द्वारा नोट की र्ई मर्त्वपूिग घटनाएों र्ी वीर्डयोग्राि की जा सकें।

वीर्डयोग्रािरोों को यर् बात समझाई जानी चार्र्ए र्क इस स्कीम के पीछे यर् र्सद्ाों त र्ै र्क के वल
मर्त्वपूिग घटनाओों को ररकॉडग तथा वीर्डयोटे प र्कया जाए जो मतिान पर खराब प्रर्ाव डाल सकती र्ैं , न र्क कैसे ट
र्रने के र्लए सर्ी घटनाओों को वीर्डयोटेप करना।

र्नम्नर्लस्खत मिोों पर र्वशे ि र्नर्रानी और वीर्डयोग्रािी के र्लए र्वचार र्कया जाना चार्र्ए -

 बैठकें र्जनमें मोंत्री, मान्यताप्राप्त िलोों के बड़े राष्टरीय राज्य स्तर के नेता र्ार् लें ।

 िों र्े अथवा िों र्े जैसी स्थथर्त अथवा र्ल्ला-र्ुल्ला, पथराव, लड़ाई आर्ि।

 र्र्ों सक घटनाएों , सम्पर्ि का र्वरूपि, लू ट, आर्जनी, र्र्थयार लर्रानाआर्ि।

 बूथ कैपचररों र्।

 मतिाताओों को डराना-िमकाना।

 साड़ी, िोती, किल आर्ि जैसी वस्तुएों बाों ट कर मतिाताओों को प्रलोर्न िे ना ररश्वत िे ना।

 मतिान केंद् के मीटर के अोंिर र्कसी अभ्यथी के र्लए समथग न माों र्ना।

 व्यय का र्द्दा प्रिशग न जैसे र्वशाल कट-आउट आर्ि।

 सों िेर्ास्पि आपरार्िक ररकॉडग वाले अभ्यर्थगयोों का आना-जाना और उनकी र्र्तर्वर्ियाों ।

 अर्तसों वेिनशील और सों वेिनशील मतिान केंद्।

 मर्त्वपूिग कायगक्रम जैसे अभ्यर्थग योों का नामाों कन, जाों च और नाम वापस ले ना।

 आरओ द्वारा ईवीएम तैयार करना।

 ईवीएम जमा र्ोने के बाि स्ट्र ोोंर् रूम बोंि करना।

 र्िना के र्लए ईवीएम बार्र र्नकालने से पर्ले स्ट्र ोोंर् रूम खोलते समय।

 र्िना प्रर्क्रया।

न ट ये व्याख्यात्मक हैं और सम्पू णा नहीं। सिी वीनडय और नडजीटल फ ट ग्राफी नदनां क

तथा समय ररकॉडा करते हुए की जानी चानहए नजससे वास्तनवक समय तथा तारीख का
सत्यापन नकया जा सके।

इस प्रकार बनाई र्ई वीर्डयो र्िल्ें ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा तुरोंत िे खी जाएर्ी र्जससे यर् पता
लर्ाया जा सके र्क सावग जर्नक बैठक के र्कसी आयोजक वक्ता अथवा अन्य सर्र्ार्र्योों ने साों र्वर्िक
प्राविानोों तथा आयोर् के र्निे शोों अथवा र्नवाग चन से सों बोंर्ित आिशग आचार सों र्र्ता का उल्लोंघन अथवा
अर्तक्रमि र्कया र्ै ।

र्जन मामलोों में ररटर्निंर् ऑर्िसर स्वयों सक्षम र्ै िोिी पाए र्ए सर्ी व्यस्क्तयोों के र्वरूद्
अनुशासनािक कारग वाई के साथ तत्काल सु ि ारािक कारग वाई की जाएर्ीऔर इस सों बों ि में आयोर्
को सू र्चत र्कया जाएर्ा।

र्ोंर्ीर उल्लोंघन के मामले में, जो ररटर्निंर् ऑर्िसर अपने आकलन के अनुसार आयोर् को ररपोटग
करने का र्निगय ले ता र्ै , सों बोंर्ित वीर्डयोटे प की कॉपी सवाग र्िक तीव्र माध्यम से आयोर् को अग्रे र् ित
की जाएर्ी। इन टे पोों को साविानीपूवगक क्रमबद् र्कया जाएर्ा और इनके साथ उस उल्लोंघन के सों बोंि
में एक सों र्क्षप्त र्टप्पिी र्े जी जाए र्जसके बारे में आयोर् का ध्यान आकर्िगत र्कया र्या र्ै । इस
व्याख्यािक र्टप्पिी में अर्नवायग रूप से उल्लोंघनोों, इसके र्लए र्जम्मेिार व्यस्क्तयोों और सों स्तुत
कारग वाई का उल्लेख र्कया जाएर्ा।

वीर्डयोग्रार्िक स्क्लर्पोंग्स प्रर्तर्िन र्नवाग चन क्षे त्र में उपलब्ध एक ऑब्जवग र को र्िखानी र्ोर्ी
र्जससे वर् आयोर् को उस र्नवाग चन क्षे त्र में स्थथर्त से अवर्त करा सके तार्क आवश्यक सु िारािक
उपाय शीघ्र र्कए जा सकें।

मतोों की र्िना करने और पररिाम घोर्ित करने के र्लए आयोर् की स्वीकृर्त माों र्ते समय
ररटर्निंर् ऑर्िसर को र्वशे ि रूप से इस आशय का र्ववरि सों लग्न करना चार्र्ए र्क वीर्डयोग्राि
र्कए र्ए कायगक्रमोों में उल्लोंघन के सर्ी मामलोों का उर्चत एवों पूिग र्नस्तारि कर र्िया र्या र्ै ।

मतदान केंद्र के अं द र की कायावाही की वीनडय नडजीटल फ ट ग्राफी

की र्सर्वल अपील सों जनक र्बोंघम बनाम िास राय एवों अन्य में उच्चतम
न्यायालय के र्िनाों क जनवरी के र्निगय में र्िए र्ए सु झावोों की अनुपालना में आयोर् यर्
र्निे श िे ता र्ै र्क अब मतिान केंद् के अोंिर मतिान की र्ोपनीयता से समझौता र्कए र्बना र्नवाग चकोों
तथा मतिान की कायगवार्ी की िोटोग्रािी की जा सकती र्ै । ऐसी िोटोग्रािी के र्लए सों बों र् ित र्जला
र्नवाग चन अर्िकारी द्वारा मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के साथ परामशग से व्यवथथाकी जाएर्ी।

र्वर्शष्ट मामलोों में जर्ाों आयोर् ने र्वशे ि रूप से र्चर्ह्नत क्षे त्रोों र्विान सर्ा से ग्मेंट मतिान
केंद्ोों में र्नवाग चकोों की वीर्डयो र्डजीटलिोटोग्रािी का र्निे श र्िया र्ै वर्ाों यर् सु र्नर्ित करने के र्लए
साविानी रखी जानी चार्र्ए र्क मतिान करने के र्लए आने वाले ऐसे सर्ी र्नवाग चकोों र्जनके पास
एर्पक अथवा ईसीआई द्वारा अनुमोर्ित िोटो पर्चान-पत्र नर्ीों र्ै को उसी क्रम में कैपचर र्कया जाए
र्जस क्रम में िॉमग -ए अथाग त मतिाताओों के रर्जस्ट्र में उनकी प्रर्वर्ष्ट हुई र्ै । र्नवाग चकोों की िोटो
िॉमग -ए में प्रर्वर्ष्ट र्कए जाने के तुरोंत बाि ली जाएर्ी।

ऐसे मतिान केंद्ोों में मतिान केंद् के अोंिर तथा आस-पास मर्त्वपूिग घटनाओों की
वीर्डयो र्डजीटल कैमरे से िोटो वीर्डयो लीजानी चार्र्ए उिार्रि के र्लए

 मतिान शु रू र्ोने से पर्ले मॉक पोल तथा ईवीएम को सील करना

 वोर्टों र् कम्पाटग मेंट की स्थथर्त

 मतिान अर्र्कताग ओ ों की उपस्थथर्त

  मतिान का समय समाप्त र्ोने के समय मतिान केंद् के बार्र प्रतीक्षा कर रर्े मतिाता और
पोंस्क्त में अोंर्तम मतिाता

 से क्टर ऑर्िसर, ऑब्जवग र और अन्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों आर्ि का िौरा।

र्जला र्नवाग चन अर्िकारी मतिान केंद्ोों की वीर्डयोग्रािी के र्लए चयर्नत प्रर्शर्क्षत अर्िकाररयोों
को र्डजीटल कैमरे िे र्ा र्जसकी उर्चत पावती ली जाएर्ी। ये अर्िकारी ऊपर बताए र्ए अनुसार मतिान के िौरान
र्नवाग चकोों की िोटोग्राि लें र्े और मतिान समाप्त र्ोने के बाि एक प्रमाि-पत्र जारी करें र्े र्क मैं ने उन सिी
ननवाा चक ं की फ ट ग्राफ ली है नजन् ने नदनां क क मतदान केंद्र सं
पर मतदान नकया और कैमरे में फ ट ग्राफ कीकुल संख्या है ।

मतिान पूरा र्ोने के बाि र्जस अर्िकारी ने िोटोग्रािी की र्ै वर् उपयुगक्त प्रमाि-पत्र के साथ
कैमरा एकत्रि केंद् पर इस प्रयोजन से लर्ाए र्ए अलर् काउों टर पर जमा करवाएर्ा। इन अर्िकाररयोों को मतिान
केंद् में िोटोग्रािी करने के र्लए उर्चत ड्यू टी पास र्िए जाएों र्े। ये कैमरे प्राप्त र्ोने के बाि र्जला र्नवाग चन अर्िकारी
िोटोग्राि को डाउनलोड करने तथा इनका र्मलान करने की व्यवथथा करे र्ा। िोटो र्मलान के पररिाम ररटर्निंर्
ऑर्िसरोों और ऑब्जवग रोों द्वारा पुन मतिान की र्सिाररश करते समय प्रयुक्त र्कए जाएों र्े।

सर्ी मतिान केंद्ोों के सों बोंि में डाउनलोड र्कए र्ए िोटोग्राि डीईओ द्वारा बाि में उपयोर् र्े तु सीडी में
रखे जाएों र्े। िोटोग्राि डाउनलोड करने और इनका र्मलान करने के बाि इस सों बोंि में मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी
द्वारा जारी र्निे शोों के अनुसार कैमरोों को अर्ले चरिोों अथवा र्नवाग चनोों में प्रयोर् र्े तु कैमरोों से ररकॉडग को क्लीयर
कर र्िया जाएर्ा।

मतिान केंद्ोों के अोंिर र्डजीटल िोटोग्रािी में र्नयुक्त कार्मगकोों के प्रर्शक्षि की व्यवथथा मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी द्वारा की जाएर्ी। मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी र्जला र्नवाग चन अर्िकारी यर् सु र्नर्ित करें र्े र्क िू र-िराज
के क्षे त्रोों में कैमरोों के प्रचालन के र्लए पयाग प्त बैटररयाों उपलब्ध र्ोों। कृपया इन र्निे शोों को सर्ी र्द्वतीय मतिान
अर्िकाररयोों, सर्ी पीठासीन अर्िकाररयोों, सर्ी एआरओ आरओ डीईओ ऑब्जवग रोों अभ्यर्थग योों और राजनैर्तक
िलोों के ध्यान में लाया जाए।

वीनडय टे प की कॉनपयां नप्रं ट का ननरीक्षण तथा आपू नता

प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों, राजनैर्तक िलोों के पिार्िकाररयोों और अन्य इच्छु क व्यस्क्तयोों से आयोर् के उपयुग क्त
आिे श की अनुपालना में तैयार र्कए र्ए वीर्डयोटे प के र्नरीक्षि तथा कॉर्पयोों र्प्रोंट की आपूर् तग का अनु र ोि प्राप्त
हुआ र्ै ।

आयोर् इस सों बोंि में एक समान र्िशार्निे श और मानक प्रर्क्रया र्निाग ररत करना आवश्यक समझता र्ै ।

सर्ी सों र्त घटकोों पर साविानीपूवगक र्वचार करने के बाि आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत प्रर्क्रया र्निाग ररत की र्ै

आयोर् के आिे शोों की अनुपालना में तैयार की र्ई प्रत्येक वीर्डयो कैसे ट सों बोंर्ित र्नवाग च न के ररकॉडग का
र्र्स्सा र्ोर्ी और इसकी सु रक्षा के र्लए पूिग साविानी से रखी जाएर्ी जब तक र्क इसे आयोर् की पूवग र्लस्खत
अनुमर्त से और र्निाग ररत पद्र्त से र्टाया नर्ीों जाता जैसा र्नवाग चन के अन्य ररकॉडग के मामले में र्कया जाता र्ै ।

ऐसी सर्ी वीर्डयो कैसे ट सों बोंर्ित र्जला र्नवाग चन अर्िकारी के पास रर्ें र्ी जैसा र्क र्नवाग चन से सों बोंर्ित
अन्य ररकॉडग के मामले में र्ोता र्ै ।
 प्रत्येक वीर्डयोटे प र्नम्नर्लस्खत मानक प्रर्क्रया से एक समान कोड नोंबर के साथ क्रम में रखी जाएर्ी
राज्य र्जला एसी ररकॉर्डिंर् की तारीख वीर्डयोग्राि र्कए र्ए कायगक्रम का सार।

कैसे टोों की लोर्कोंर् सील बनाई रखी जाएर्ी और तोड़ी नर्ीों जाएर्ी र्जससे कैसे ट की र्विय-वस्तु को िू सरी
कैसे ट में कॉपी करना सों र्व न र्ो, परों तु इस कैसे ट को स्ट्ोरे ज के र्लए जमा कराते समय इस पर टे प लर्ाई जाएर्ी
तार्क इसके र्र्रने से इसकी र्विय-वस्तु को र्टने, काों ट-छाों ट, छे ड------छाड़से बचाया जा सके।

र्ारतीय साक्ष्य अर्िर्नयम की िारा के साथ र्नयम के अनुसरि में आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत
र्निे श जारी र्कए र्ैं

र्नरीक्षि ---- क एक वीर्डयो कैसे ट के र्नरीक्षि के र्लए आवे िन र्लस्खत में र्कया जाना चार्र्ए और इसके
साथ उसकै से ट का पूरा र्ववरि र्िया जाना चार्र्ए र्जसका र्नरीक्षि र्कया जाना र्ै ख र्नरीक्षि के र्लए आवे िन
करने वाले व्यस्क्त को - रुपये प्रर्त घों टा के र्ु र्तान पर कैसे ट का र्नरीक्षि करने की अनुमर्त िी जाएर्ी और
तत्काल र्नरीक्षि के र्लए आवे िन करने पर - रुपये प्रर्त घों टा की िर से शु ल्क र्लया जाएर्ा। एक सामान्य
आवे िन पर आवे िन र्कए जाने के अर्ले र्िन अथवा बाि के र्कसी र्िन और तत्काल र्नरीक्षि के आवे ि न पर उसी
र्िन र्नरीक्षि की अनुमर्त िी जाएर्ी।

प्रमार्ित कॉपी ---- क र्कसी व्यस्क्त को वीर्डयोकैसे ट की प्रमार्ित कॉपी के र्लए आवे िन करने पर यर्
कॉपी -रुपये के आवे िन शु ल्क और थथानीय तौर पर लार्ू कॉपी करने की लार्त के र्ु र्तान पर िी जाएर्ी।
आवे िन में र्नरीक्षि अथवा प्रमार्ित कॉर्पयोों र्प्रोंट कीआपूर्तग केर्लएआवे िक का अर्िकार थथार्पत र्कया जाना
चार्र्ए और इस उद्दे श्य से यर् स्पष्ट रूप से बताया जाना चार्र्ए र्क आवे िक का वीर्डयोकैसे ट से प्रत्यक्ष अथवा
उल्लेखनीय र्र्त जुड़ा र्ै और ऐसे र्र्त की प्रकृर्त क्ा र्ै । ख यर्ि सरकारी प्रयोजन से कैसे ट के र्नरीक्षि अथवा
प्रमार्ित कॉर्पयोों र्प्रोंट की आवश्यकता र्ै तो कोई शु ल्क नर्ीों र्लया जाएर्ा। कैसे ट से र्कसी िुटे ज को र्टाने
अथवा नुकसान पहुों चाने अथवा छे ड़-छाड़ करने से रोकने के र्लए अर्िकाररयोों द्वारा प्रर्ावी पयगवेक्षि सु र्नर्ित र्कया
जाएर्ा और अर्िक सों ख्या में लोर्ोों को एक साथ र्नरीक्षि की अनुमर्त नर्ीों िी जाएर्ी।

वीर्डयो कैसे ट र्नरीक्षि के र्लए र्जला र्नवाग चन अर्िकारी अथवा मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी के कायाग लय में
र्नरीक्षि के र्लए उपलब्ध कराई जाएर्ी

र्कसी र्ी पररस्थथर्त में कैसे ट की र्विय-वस्तु की प्रामार्िकता अथवा सत्यता की कोई र्ारों टी नर्ीों िी
जाएर्ी और ये जैसा उपलब्ध र्ै आिार पर उपलब्ध कराई जाएर्ी।

इस पत्र को लोक सर्ा और राज्य र्विान सर्ा के प्रत्येक र्नवाग चन में सर्ी राजनैर्तक िलोों और प्रर्तस्पिी
अभ्यर्थग योों के ध्यान में लाया जाए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों एसडीआर

नवषय ननवाा चन के आय जन के संबंि में महत्वपू णा घटनाओं की वीनडय ग्राफी --- सीडी की आपू नता के
संबंि में ।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने ये थथायी र्निे श र्िए र्ैं र्क र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों द्वारा
आयोर्जत सर्ी मर्त्वपूिग कायगकलापोों और अभ्यर्थग योों तथा उनके राजनैर्तक िलोों द्वारा र्कए र्ए र्नवाग चन प्रचार की
वीर्डयोग्रािी की जानी चार्र्ए। ये र्निे श र्ी जारी र्कए र्ए र्ैं र्क आयोर् के ऑब्जवग र ऐसी घटनाओों की र्ी
वीर्डयोग्रािी करवाएों र्े जो वे र्नवाग चन के आयोजन के सों बोंि में मर्त्वपूिग समझते र्ैं । र्वशे ि रूप से आयोर् ने यर्
र्निे श र्िया र्ै र्क ऑब्जवग रोों और र्नवाग चन के आयोजन से जुड़े अन्य अर्िकाररयोों को अभ्यर्थग योों और राजनैर्तक
िलोों के र्नवाग चन व्यय सर्र्त आचार सों र्र्ता पर नजर रखनी चार्र्ए और मर्त्वपूिग नेताओों की सावग जर्नक बै ठ कोों,
र्ाििोों और रै र्लयोों की वीर्डयोग्रािी करवानी चार्र्ए र्जससे आयोर् द्वारा र्कसी जाों च में इन्हें साक्ष्य की तरर् प्रस्तु त
र्कया जा सके।

यर्ि कोई र्वरोिी अभ्यथी अथवा राजनैर्तक िल सक्षम प्रार्िकारी के समक्षर्नवाग चन प्रचार के िौरान र्कसी
अर्नयर्मतता के सों बोंि में प्रश्न उठाता र्ै तो वीर्डयोग्राि की र्ई ऐसी मर्त्वपूिग घटनाओों की सीडी सों बोंर्ित साक्ष्य के
रूप में कायग करे र्ी। आयोर् की यर् इच्छा र्ै र्क र्नवाग चन के समय इस बात का जन सों चार के सर्ी माध्यमोों से
पयाग प्त प्रचार र्कया जाए र्क र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों द्वारा ररकॉडग की र्ई सर्ी मर्त्वपूिग घटनाओोंकी सीडी र्कसीर्ी
व्यस्क्त को िी जाएर्ी जो इसकी प्रर्त प्राप्त करना चार्े र्ा। सीईओ इन सीर्डयोों की प्रर्तयाों तैयार करने में आने वाली
लार्त को ध्यान में रखते हुए इनकी आपूर्तग के र्लए उर्चत लार्त र्निाग ररत कर सकता र्ै ।

डीईओ आरओ अन्य सों बोंर्ित र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों को र्ी उनकी ओर से आवश्यक कारग वाई के र्लए
आयोर् के उपयुगक्त र्निगय की सू चना िी जाए। उनके द्वारा ऐसी सर्ी सीर्डयाों उर्चत ले बल के साथसाविानीपू वगक
रखी जाएों र्जससे इन सीर्डयोों की आयोर् को अथवा अन्य र्नवाग चन प्रार्िकाररयोों को अथवामाों र् करने वाले व्यस्क्तयोों
को बेचने के र्लए आवश्यकता र्ोने पर ये सरलता से र्मल सकें।

आयोर् ने यर् र्ी र्निे श र्िया र्ै र्क र्नवाग चन के िौरान लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के
तर्त प्रर्तस्पिी अभ्यथी द्वारा प्रस्तुत र्कए र्ए र्नवाग चन व्यय के ले खोों की ऑब्जवग रोों और डीईओ द्वारा साविानीपूवगक
जाों च की जानी चार्र्ए और इस जाों च में जर्ाों र्ी उन्हें यर् र्िखाई िे र्क र्कसी सावग जर्नक बैठक अथवा रै ली आर्ि,
र्जसके सों बोंि में अभ्यथी ने उपयुगक्त ले खोों में कोई व्यय िशाग या र्ै , और डीईओ आरओ के पास इस घटना की
वीर्डयोग्रािी की सीडी उपलब्ध र्ै तो सीडी की उपलब्धता का तथ्य उसनोर्टस में प्रमुख रूप से रखा जाना चार्र्ए
जो डीईओ उसके समक्ष प्रस्तुत र्कए र्ए उपयुगक्त ले खोों की सू चना िे ते हुए सामान्य सू चना के र्लए प्रिर्शग त करता र्ै ।

इस पत्र की प्रर्त आपके राज्य सों घ राज्य क्षे त्र में सर्ी राजनैर्तक िलोों को र्े जी जानी चार्र्ए।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

आर के श्रीवास्तव िू रर्ाि ---- -

सर्चव िैक्स ---- -

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क

से वा में

1. सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चव,

2. सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के पुर्लस मर्ार्निे शक

3. सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी।

नवषय रै नलय ं जन सिाओं का वीनडय कवरे ज।

मर्ोिय मर्ोिया,

यर् आयोर् के ध्यान में लाया र्या र्ै र्क आयोर् के र्निे शानुसार सावग जर्नक रै र्लयोों तथा बैठकोों का वीर्डयो
कवरे ज करते समय र्नवाग चन आयोर् का र्िनाों क का पत्र सों -पीएलएन-IV कुछ थथानोों पर
जर्ाों एनएसजी एसपीजी एएसएल सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्त सावग जर्नक बैठकोों रै र्लयोों में र्ार् ले ते र्ैं उनका वीर्डयो
कवरे ज करने के उद्दे श्य से र्नयुक्त र्कए र्ए वीर्डयोग्रािरोों की सु रक्षा की दृर्ष्ट से उर्चत जाों च नर्ीों की जा रर्ी र्जससे
सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्त की सु रक्षा खतरे में पड़ सकती र्ै । इस सों बोंि में आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए र्ैं र्जनका
सख्ती से पालन र्कया जाएर्ा -

र्जन सावग जर्नक बैठकोों रै र्लयोों में सु रक्षा की दृर्ष्ट से अत्यर्िक सों वेिनशीलएनएसजी एसपीजी एएसएल
सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्तयोों ने र्ार् ले ना र्ै उनके कवरे ज के उद्दे श्य से र्नयुक्त र्कए र्ए वीर्डयोग्रािरोों की र्जला पु र् लस
प्रार्िकाररयोों द्वारा सु रक्षा की दृर्ष्ट से उर्चत जाों च की जाएर्ी। इस सों बोंि में एनएसजी एसपीएि और एएसएल के
अर्िकाररयोों के साथ उर्चत समन्वय र्कया जाएर्ा और र्कन्हीों र्ी पररस्थथर्तयोों में वीर्डयोग्रािर तथा वीर्डयोग्रािी
की प्रर्क्रया ऐसे सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्त को सु रक्षा िे ने में बािा नर्ीों बन सकती।

इसे अर्वलि सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाया जाएर्ा।

र्विीय

आर के श्रीवास्तव
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क मई

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ननवाा चन के दौरान वीनडय ग्राफी तथाडीनजटल कैमर ं का प्रय ग --- इसे ररकॉडा में रखने की अवनि
के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे आयोर् के र्िनाों क के पूवग के पत्र सों -खों ड III का सों िर्ग ले ने का र्निे श हुआ
र्ै र्जसमें र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम एए के तर्त अर्ले र्नवाग चन में प्रयोर् र्कए जाने के र्लए
ईवीएम को रखने की अवर्ि के सों बोंि में र्िशार्निे श र्िए र्ए र्ैं । सु र्विा के र्लए ये र्िशार्निे श नीचे िोर्राए र्ए र्ैं -

i. र्नवाग चन में प्रयुक्त की र्ई और र्जला र्नवाग चन अर्िकारी की र्नर्रानी में रखी र्ई प्रत्येक वोर्टों र् मशीन
ईवीएम सामान्य तौर पर र्नवाग चन का पररिाम घोर्ित र्ोने के बाि छ मर्ीने की अवर्ि के र्लए ऐसी
र्नर्रानी में रखी जाएर्ी।

ii. र्नवाग चन के मामले में जर्ाों कोई र्नवाग चन यार्चका िायर नर्ीों की र्ई र्ै और कोई अिालती मामला लस्ित
नर्ीों र्ै वर्ाों छ मर्ीने की अवर्ि समाप्त र्ोने के बाि मशीनोों को र्कसी र्र्वष्य के र्नवाग चन में प्रयोर् र्कया
जा सकता र्ै ।

iii. र्नवाग चन के मामले में जर्ाों र्नवाग चन यार्चका िायर की र्ई र्ै , वर्ाों सों बोंर्ित र्नवाग चन क्षे त्र के सर्ी मतिान
केंद्ोों में प्रयुक्त वोर्टों र् मशीनें उस समय तक र्जला र्नवाग चन अर्िकारी की सु रर्क्षत र्नर्रानी में रर्ें र् ी जब
तक इस र्नवाग चन यार्चका को न्यायालयोों द्वारा अोंर्तम रूप से र्नस्ताररत न कर र्िया जाए।

iv. यर्ि कोई अिालती मामला लस्ित र्ै जैसे बूथ पर कब्जा करना आर्ि र्जसमें कोई ईवीएम सों बों र् ित र्ै तो
सों बोंर्ित ईवीएम अथवा ऐसे सों बोंर्ित मतिान केंद् केंद्ोों पर प्रयुक्त ईवीएम र्ी इस मामले के अोंर्तम
र्नपटान तक रखी जानी चार्र्ए।

v. र्नवाग चन यार्चकाओों के तथा ऊपर खों ड (iii) और (iv) में उस्ल्लस्खत न्यायालयी मामलोों के अोंर्तम र्नपटान
के बाि वोर्टों र् मशीनोों का अर्ले र्नवाग चन में प्रयोर् र्कया जा सकता र्ै ।

vi. ऊपर खों ड i और ii में र्िए र्ए प्राविान के बावजूि यर्ि र्कसी र्नवाग चन में प्रयुक्त मशीन के सों बोंि में
कोई र्नवाग चन यार्चका िायर नर्ीों की र्ई र्ै और छ मर्ीने की अवर्ि पूरी र्ोने से पर्ले र्कसी अर्ले
र्नवाग चन में इसकी आवश्यकता र्ोती र्ै तो र्नवाग चन आयोर् र्वशे ि र्निे श िे कर इन मशीनोों का प्रयोर्
करने की अनुमर्त िे सकता र्ै ।
 आयोर् ने र्नवाग चन प्रर्क्रया के र्वर्र्न्न पर्लु ओ ों चरिोों को कवर करने के र्लए वीर्डयोग्रािी और र्डजीटल
कैमरोों के प्रयोर् के सों बोंि में समेर्कत र्निे श र्ी जारी र्कए र्ैं । र्िनाों क के पत्र सों
आईएनएसटी -पीएलएन-I, र्िनाों क के पत्र सों -पीएलएन-IV र्िनाों क
के पत्र सों एसडीआर और र्िनाों क अप्रैल के पत्र सों आईएनएसटी
का सों िर्ग लें प्रर्तयाों सों लग्न ।

आयोर् ने वीर्डयो कैसे ट, वीर्डयो टे प, वीर्डयोग्रािी र्डजीटलकैमरोों की र्िल्ोों के र्प्रोंट आउट आर्ि को
रखने की अवर्ि से सों बोंर्ित मामले पर र्वचार र्कया र्ै और यर् र्निगय र्लया र्ै र्क आयोर् के र्निे शानुस ार र्लए र्ए
वीर्डयो र्डजीटल र्प्रोंट आउट की र्िल्ें, वीर्डयो कैसे ट, वीर्डयो टे प र्जला र्नवाग चन अर्िकारी के पास सु रर्क्षत
र्नर्रानी में रखी जानी चार्र्ए। इन वीर्डयो कैसे ट, वीर्डयो टे प, वीर्डयो र्िल्ोों, वीर्डयोग्रािी र्डजीटल कै मरोों की
र्िल्ोों के र्प्रोंट आउट आर्ि को रखने की अवर्ि वर्ी र्ोर्ी जो ऊपर पैरा के उप-पैरा i से vi में उस्ल्लस्खत
ईवीएम को रखने की अवर्ि र्ै ।

ये र्निे श अर्वलि अनुपालना के र्लए सर्ी सों बोंर्ितोों के ध्यान में लाए जाएों ।

र्विीय

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
ज ऑब्जवा र माइक्र -ऑब्जवार
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों ---- मर्िपुर, इम्प्िाल; पोंजाब, चोंडीर्ढ़ और उिराों चल, िे र्रािू न के मुख्य र्नवाग च न
अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
ओबीएस पीएलएन-I खों ड II

नवषय मनणपु र, पं जाब और उिरां चल की नविान सिाओं के सािारण ननवाा चन --- न डल अनिकाररय ं की
ननयुखक्त के संबंि में ।

मर्िपुर, पोंजाब और उिराों चल र्विान सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन घोर्ित र्कए जा चुके र्ैं और जनवरी-
िरवरी, में आयोर्जत र्कए जाएों र्े। र्ोवा, र्ुजरात और उिर प्रिे श र्विान सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन र्ी
विग में र्ोने र्ैं । उपयुगक्त र्नवाग चनोों पर र्नर्रानी रखने के र्लए र्ारतीय प्रशासर्नक से वा, र्ारतीय राजस्व से वा
और र्ारतीय सीमा-शु ल्क तथा उत्पाि-शु ल्क से वा के लर्र्र् अर्िकाररयोों को ऑब्जवग र के रूप में र्नयु क्त
र्कया जाएर्ा।

पूवग में आयोर् ने यर् पाया र्ै र्क कािी पर्ले र्ी र्नवाग चन क्षे त्रोों के िौरे की समय-साररिी बनने के बावजू ि
कई ऑब्जवग र र्निाग ररत तारीख और समय पर उन्हें सौोंपे र्ए र्नवाग चन क्षे त्र में नर्ीों पहुों चते। अर्िकतर मामलोों में
उनके द्वारा यर् बर्ाना बनाया जाता र्ै र्क सों बोंर्ित र्जला प्रार्िकारी और राज्य प्रार्िकारी के साथ उर्चत समन्वय
नर्ीों र्ो पाया। आपातकालीन स्थथर्त में जब सों बोंर्ित ऑब्जवग र को कोई र्निे श र्े जने की तत्काल आवश्यकता र्ोती
र्ै तो र्नवाग चन क्षे त्र में र्ोते हुए र्ी उनके कैम्प स्ट्े शन का ब्यौरा जैसे पता, िू रर्ाि सों और िैक्स निर आर्ि उपलब्ध
न र्ोने के कारि उनसे सम्पकग नर्ीों र्ो पाता और ऐसी चूक से र्नवाग चन के सु चारू आ अयोजन में बािा आती र्ै ।

आयोर् की यर् इच्छा र्ै र्क आयोर् और राज्य में र्नयुक्त ऑब्जवग र के बीच सु र्म सों चार सु र् नर्ित करने के
र्लए तत्काल प्रर्ाव से आपके र्वर्ार् के एक सों युक्त मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी की श्रे िी के अर्िकारी को नोडल
अर्िकारी र्नयुक्त र्कया जाए तार्क आयोर् द्वारा र्निाग ररत समय-साररिी के अनुसार ऑब्जवग रोों को सौोंपे र्ए
र्नवाग चन क्षे त्रोों में वे उपस्थथत रर्ें और ऑब्जवग र, र्जला स्तरीय प्रार्िकाररयोों, राज्य स्तरीय प्रार्िकाररयोों के बीच सू चना
का सु र्म प्रवार् र्ो सके।

यर् अनुरोि र्कया जाता र्ै र्क र्नयुक्त र्कए र्ए नोडल अर्िकारी का ब्यौरा शीघ्रताशीघ्र आयोर् को र्े जा
जाए।

र्नवाग चन के र्लए आपके राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के आईएएसअर्िकाररयोों की सू ची और उनकी बै ठ क ले ने
की तारीख, राज्य में र्नयुक्त र्कए र्ए ऑब्जवग र का ब्यौरा शीघ्र सों बोंर्ित नोडल अर्िकारी को र्े जा जाएर्ा।

ऑब्जवग र के सों बोंि में कोई सू चना पत्र आयोर् को ई-मेल आईडी observers2007@eci.gov.in के
माध्यम से र्े जा जाए जो र्वशे ि रूप से इस प्रयोजन से बनाया र्या र्ै ।
 ननदे श क्र सं

र्िल्ली में सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के रे जीडें ट कर्मश्नर सम्पकग अर्िकाररयोों और सर्ी राज्योों सों घ राज्य
क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
ओबीएस पीएलएन-I

नवषय नविान सिा, के सािारण ननवाा चन --- ऑब्जवा र के नलए सुनविाओं के संबंि में ।

जैसा र्क आपको र्वर्ित र्ै र्क आयोर् की र्िनाों क र्िसिर की प्रेस र्वज्ञस्प्त सों
ईसीआई पीएन द्वारा मर्िपुर, पोंजाब और उिराों चल र्विान सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन घोर्ित र्कए
जा चुके र्ैं और जनवरी-िरवरी, में आयोर्जत र्कए जाएों र्े और उिर प्रिे श र्ुजरात और र्ोवा र्विान
सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन र्ी इसी विग र्ोने र्ैं । उपयुगक्त र्नवाग चनोों पर र्नर्रानी रखने के र्लए र्ारतीय प्रशासर्नक
से वा, र्ारतीय राजस्व से वा और र्ारतीय सीमा-शु ल्क तथा उत्पाि-शु ल्क से वा के लर्र्र् अर्िकाररयोों को
ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कया जाएर्ा। ये अर्िकारी कई बार और आयोर् द्वारा अत्योंत कम समय के नोर्टस पर
बैठक और परामशग के र्लए नई र्िल्ली आएों र्े।

ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त कई अर्िकारी र्वर्र्न्न राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों से पर्ली बार र्िल्ली आ रर्े
र्ोोंर्े। यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क इन अर्िकाररयोों को र्िल्ली में रूकने के िौरान कोई असु र्विा न र्ो इन
अर्िकाररयोों को र्िल्ली में इनके ठर्राव के िौरान राज्य अर्तर्थ र्ृर्ोों और र्वनोों में ठर्रने की उर्चत व्यवथथा की
जाए। उन्हें र्िल्ली में र्वाई अड्डे रे लवे स्ट्े शन पर पहुों चने से उनके प्रथथान तक पररवर्न उपलब्ध कराने की र्ी
व्यवथथा की जाए।

जैसा र्क र्पछले सािारि र्नवाग चन में र्कया र्या था ऑब्जवग रोों को उनकी ड्यू टी करने में सु र्विा तथा
सर्ायता के र्लए र्िल्ली में राज्य अर्तर्थ र्ृर्ोों और र्वनोों में रे र्जडें ट कर्मश्नर सम्पकग अर्िकाररयोों के कायाग लयोों में
सु र्विा केंद् खोले जाएों ।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों और सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन
अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
ओबीएस पीएलएन-I

नवषय ऑब्जवा र के नलए सुनविाओं का प्राविान।

जैसा र्क आप र्ली-र्ाों र्त जानते र्ैं र्क र्नवाग चन आयोर् सों र्विान के अनुच्छेि और लोक प्रर्तर्नर्ित्व
अर्िर्नयम, की िारा बी के तर्त आयोर् द्वारा करवाए जाने वाले र्वर्र्न्न र्नवाग चनोों के र्लए ऑब्जवग र
र्नयुक्त करता र्ै । ऑब्जवग र आयोर् को आों ख व कान र्ोते र्ैं और उनके कायग से आयोर् को स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष
र्नवाग चन करवाने में अत्यर्िक सर्ायता र्मलती र्ै । इसर्लए यर् स्वार्ार्वक र्ै र्क प्रशासन और र्नवाग चन सों बोंि ी
र्र्तर्वर्ियोों से जुड़े सर्ी सों बोंर्ित व्यस्क्तयोों द्वारा उनके साथ सम्मान तथा उर्चत र्शष्टाचार के साथ व्यवर्ार र्कया
जाना र्ोर्ा। आयोर् पूवग में शाों र्तपूिग, स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष मतिान करवाने के र्लए नामाों कन की प्रर्क्रया तथा र्नवाग चन
से सों बोंर्ित अन्य कायों पर र्नर्रानी करने के र्लए सामान्य तथा व्यय ऑब्जवग र र्नयुक्त करने के सों बोंि में समय-समय
पर र्वर्र्न्न र्निे श जारी करता रर्ा र्ै । सर्ी सों बोंर्ितोों की सु र्विा के र्लए इन र्निे शोोंको अब समेर्कत र्कया र्या र्ै
जो र्क र्नम्नानुसार र्ैं -

नामाों कन

स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष मतिान सु र्नर्ित करने और र्नवाग चन का आयोजन सु चारू कुशल तथा प्रर्ावी ढों र् से
करने के र्लए र्नवाग चन की प्रर्क्रया के अिीक्षि र्निे श तथा र्नयोंत्रि के र्लए अपनी सों वैि ार्नक र्जम्मेिाररयोों के
र्नवग र्न में आयोर् की सर्ायता के र्लए बड़ी सों ख्या में ऑब्जवग र र्नयुक्त करता र्ै । चूोंर्क सम्पू िग र्क्रयाकलाप र्ारत
के राष्टरपर्त राज्योों के राज्यपाल सों घ राज्य क्षे त्रोों के उप-राज्यपाल द्वारा र्निाग ररत समय-सीमा में बहुत कम समय में
पूरे र्कए जाने र्ोते र्ैं इसर्लए ऑब्जवग र को र्ब्रर्िोंर् सत्र के बाि तुरोंत अपने र्नवाग चन क्षे त्र में जाना र्ोता र्ै । आयोर् ने
पूवग के अनुर्वोों और अन्य सर्ी सों र्त घटकोों को ध्यान में रखते हुए र्निगय र्लया र्ै र्क नकसी िी ऑब्जवा र क उन्ें
नदए गए नब्रनफंग सत्र शु रु ह ने की तारीख से आय ग के ऑब्जवा र के रूप में उनकी ड्यूट ी समाप्त करने
तक नवदे श अथवा अन्य नकसी सरकारी दौरे ऑब्जवा र-ड्यूट ी से संबंनित दौर ं क छ ड़ कर जाने की
अनुमनत नहीं ह गी। तिनुसार सर्ी सों बोंर्ितोों को ऐसे र्कसी मामले को प्रायोर्जत न करने का र्निे श र्िया जाए।
आयोर् इस सों बोंि में ऐसे र्कसी अनुरोि को नर्ीों सु नेर्ा। अत्यर्िक आकस्िकता के मामले में, जर्ाों यर् पूिगतया
अपररर्ायग र्ै , वर्ाों मोंर्त्रमोंडल सर्चव व्यस्क्तर्त रूप से इस मामले की समीक्षा करें र्े और पूिग और्चत्य के साथ इसे
र्वचाराथग तथा उर्चत आिे श जारी करने र्े तु आयोर् को अग्रेर्ित करें र्े। आयोर् सर्चवालय के र्नवाग चन के आयोजन
के कायग में पूिगतया व्यस्त र्ोने और ऑब्जवग र पर अपना कायग करने की साों र्वर्िक र्जम्मेिारी के कारि जोर िे कर
यर् सु झाव र्िया जाता र्ै र्क इस र्निे श को र्ोंर्ीरता से र्लया जाए और सर्ी सों बोंर्ितोों को तिनुसार सू र्चत र्कया
जाए। यर् नोट र्कया जाए र्क एक बार एक ऑब्जवग र को एक र्नवाग चन क्षे त्र का आवों टन र्ोने के बाि र्नवाग चन प्रर्क्रया
के बीच में कोई पररवतगन करना पूरी तरर् से अवाों छनीय र्ोर्ा और ऑब्जवग र के माध्यम से मतिान प्रर्क्रया के
उपयुक्त पयगवेक्षि के र्लए र्ोंर्ीर समस्याएों उत्पन्न करे र्ा। मोंर्त्रमोंडलसर्चव की समीक्षासर्ी ऑब्जवग र के मामले में
लार्ू र्ोर्ी चार्े वे थथापना अर्िकाररयोों द्वारा प्रायोर्जत र्कए जा रर्े र्ोों अथवा राजस्व र्वर्ार् द्वारा अथवा राज्य
सरकारोों द्वारा। डी ओ पी टी में ई ओ मोंर्त्रमोंडलसर्चव की ओर से आयोर् सर्चवालय के साथ समन्वय कर सकता
र्ै ।

ख आवास और यातायात व्यवस्था

 आयोर् द्वारा ऑब्जवग रोों को र्ब्रर्िोंर् तथा र्डर्ब्रर्िोंर् बैठकोों और अन्य परामशों के र्लए बार-बार और कािी
कम समय के नोर्टस पर बुलाया जाना र्ोर्ा। ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त कुछ आईएएस तथा आईआरएस
अर्िकारी र्वर्र्न्न राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों से र्िल्ली आते र्ैं और कई बार उन्हें ठर्रने के र्लए आवास तथा अथवा
यातायात र्मलने में कािी परे शानी र्ोती र्ै । यर् सु र्नर्ित करने के र्लए र्क इन अर्िकाररयोों को र्िल्ली में प्रवास के
िौरान कोई असु र्विा न र्ो, राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चव मुख्य प्रशासक आवास थथान तथा यातायात
की व्यवथथा करने वाले अर्िकाररयोों र्वर्ार्ोों को और रे जीडें ट कर्मश्नरोों, सम्पकग अर्िकाररयोों और र्िल्ली में र्वर्र्न्न
राज्य अर्तर्थ र्ृर्ोों एवों र्वनोों के प्रबोंि कोों को र्नवाग चन ड्यू टी कर रर्े अर्िकाररयोों को र्िल्ली में उनके प्रवास के
िौरान ठर्रने के र्लए उर्चत आवास उपलब्ध करवाने और र्िल्ली में एयरपोटग रे लवे स्ट्े शन पर पहुों चने से उनके
प्रथथान तक उनके र्लए यातायात की व्यवथथा करने के र्लए अर्वलि उर्चत र्निे श जारी करें ।

ऐसे अर्िकाररयोों के र्लए र्वाई यात्रा रे ल यात्रा के र्लए आवश्यक राज्य कोटा र्ी अर्नवायग रूप से जारी
र्कया जाए। मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों से इस मामले पर तत्काल कारग वाई के र्लए अनुरोि र्कया जाता र्ै । र्िल्ली में
रे जीडें ट कर्मश्नर और सम्पकग अर्िकारी कृपया िे खें र्क आयोर् द्वारा ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कसी अर्िकारी
को इस सों बोंि में असु र्विा न र्ो।

ग सुनविाएं और आकखस्मक व्यय --- ररटननिंग ऑनफसर ंद्व ाराव्यवस्था

यर् िे खा र्या र्ै र्क ऑब्जवग रोों को सु र्विाएों िे ने के मामले में र्वर्र्न्न आरओ द्वारा र्वर्र्न्न राज्योों में र्र्न्न-र्र्न्न
पद्र्त अपनाई जाती र्ै और इस सों बोंि में कोई एकरूपता नर्ीों र्ै । आयोर् ने सु र्विाओों से सों बोंर्ित इस मुद्दे पर
र्वचार र्कया र्ै और इस सों बोंि में ऑब्जवग रोों द्वारा उन्हें आवों र्टत र्नवाग चन क्षे त्र में कुशलता से कायग र्कया जाना
सु र्नर्ित करने के र्लए र्वस्तृत एकसमान र्िशार्निे श बनाए र्ैं ।

तिनुसार आयोर् ने इस मामले में र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए र्ैं

ऑब्जवग रोों के बोर्डिं र् लॉर्जोंर् यातायात तथा सु रक्षा की व्यवथथा सों बोंर्ित र्जला र्नवाग चन
अर्िकाररयोों ररटर्निंर् ऑर्िसरोों द्वारा की जाएर्ी। इन व्यवथथाओों में एस्कोटग ऑर्िसर पीएसओ डर ाइवर सु रक्षा
कार्मगक आर्ि र्ी शार्मल र्ोोंर्े। पूरी टीम की व्यवथथा डीईओ आरओ द्वारा की जाएर्ी तार्क ऑब्जवग रोों को र्नवाग च न
की प्रर्क्रया के िौरान उपलब्ध समय का सवग श्रेष्ठ उपयोर् करने में समय व्यथग न र्ो। ये व्यय आरओ द्वारा र्नवाग चन के
र्लए आकस्िक र्नर्ि से पूरे र्कए जाएों र्े।

आयोर् ने ऑब्जवग रोों को उनकी ड्यू टी करने के र्लए स्ट्े शनरी तथा अन्य आवश्यकताओों के सों बोंि में जरूरी
र्र सु र्विा िे ने का पूरा प्रयास र्कया र्ै । इस सों बोंि में उनके द्वारा अर्तररक्त सर्योर् माों र्े जाने पर आरओ उन्हें
उपलब्ध कराएर्ा। तथार्प अपवाि स्वरूप ऐसे मामले र्ो सकते र्ैं जर्ाों ऑब्जवग रोों को टे लीिोन करने िै क्स र्े जने
अथवा पोस्ट्े ज का प्रयोर् करने अथवा ऐसी र्कसी वस्तु के र्लए आकस्िक व्यय की आवश्यकता र्ो। ऐसे मामलोों में
ऑब्जवग र तुरोंत आरओ को एक वाउचर िें र्े जो वर्ीों पर तुरोंत ऑब्जवग र द्वारा र्िए र्ए प्रमाि-पत्र के आिार पर रार्श
ऑब्जवग र को उपलब्ध कराएर्ा। इसे सों बोंर्ित आरओ के आकस्िक व्यय खाते में जोड़ा जाना र्ोर्ा।

डीईओ आरओ ऑब्जवग र को अपना कायग सर्ी ढों र् से करने के र्लए उसके आवास सु रक्षा यातायात
वायरले स कम्यूर्नकेशन और टै लीकम्यूर्नकेशन सु र्विाओों र्ाइड एस्कोटग और सर्चवालयी सर्ायता का प्रबोंि
करे र्ा।

डीईओ आरओ ऑब्जवग र को सर्कगट र्ाउस अथवा अर्तर्थ र्ृर् जर्ाों उन्हें आवास र्िया जाएर्ा में
टे लीिोन और िैक्स की सु र्विा उपलब्ध कराएर्ा। जर्ाों तक व्यवर्ायग र्ो एक र्नवाग चन क्षे त्र के सर्ी ऑब्जवग रोों को
एक र्ी थथान पर आवास की सु र्विा िी जाएर्ी तार्क वे टे लीिोन और िैक्स सु र्विाओों को साझा कर सकें। आयोर्
में जोनल सर्चवोों को इन नोंबरोों की सू चना िी जाएर्ी।

र्िना केंद्ोों पर र्ी ऑब्जवग रोों को र्वशे ि सु र्विाएों िी जाएों र्ी। आरओ प्रत्येक र्िना केंद् पर ऑब्जवग र
ऑब्जवग रोों के र्लए एक अलर् टे बल उपलब्ध कराएर्ा र्जसके साथ आरओ के साथ सों युक्त रूप से उपयोर् र्े तु
एसटीडी टे लीिोन तथा एक िैक्स की सु र्विा र्ोर्ी। यर्ि सों र्व र्ो तो िैक्स की अलर् लाइन र्ोनी चार्र्ए र्जसके
साथ एसटीडी सु र्विा र्ो। ऑब्जवग रोों के र्लए टे लीिोननोंबर पूवग में र्लए जाने र्ोोंर्े और आयोर् में जोनल सर्चवोों को
सों प्रेर्ित र्कए जाने र्ोोंर्े।

ऑब्जवग रोों को एक एस्कोटग ऑर्िसर र्िया जाएर्ा र्जसे र्नवाग चन क्षे त्र की स्पष्ट जानकारी र्ोनी चार्र्ए।
आरओ को यर् र्ी सु र्नर्ित करना चार्र्ए र्क एस्कोटग ऑर्िसर ऑब्जवग र और थथानीय लोर्ोों तथा अर्िकाररयोों के
बीच बात-चीत के र्लए िु र्ार्िये के रूप में कायग करने में सक्षम र्ो।

आरओ प्रत्येक ऑब्जवग र को एक िोल्डर िे र्ा र्जसमें र्नम्नर्लस्खत सामग्री र्ोर्ी

क सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र का एक मानर्चत्र र्विान सर्ासे ग्मेंट की सीमा र्ी िशाग ते हुए ;

ख आरओ की र्ैं डबुक के प्राविानोों के अनुसार राजनैर्तक िलोों और प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों को उपलब्ध कराई
र्ई मतिान केंद्ोों की सू ची;

र् प्रत्येक र्विान सर्ा से ग्मेंट की र्नवाग चक नामावली की र्विय-सू ची;

घ र्जला र्जलोों , र्नवाग चन क्षे त्र के टे लीिोन नोंबर;

ड र्जले में र्नवाग चन के प्रबोंि न के र्लए योजना की एक बुकले ट और ऐसे अन्य अर्नवायग िस्तावे ज;

च र्नवाग चन क्षे त्र के मतोों की र्िना की र्वस्तृत योजना।

घ अन्य सुनविाएं

जब ऑब्जवग र र्नवाग चन क्षे त्र का िौरा करता र्ै तो वर् र्जन सु र्विाओों का र्किार र्ोता र्ै यर् पू िग ब्यौरे के
साथ नर्ीों बताया र्या र्ै । इतने र्वशाल क्षे त्र, र्जसमें ये र्नयुस्क्त र्ोती र्ै , और थथानीय स्थथर्तयोों तथा प्रशासन की
थथानीय प्रिाली एवों प्रकृर्त में उल्लेखनीय र्वर्विता को िे खते हुए आयोर् का ऐसा करने का इरािा र्ी नर्ीों र्ै ।
तथार्प इस क्षे त्र में कुछ मुद्दोों को िे खते हुए, जो समय-समय पर सामने आते र्ैं , आयोर् की यर् इच्छा र्ै र्क ऑब्जवग रोों
को िी जाने वाली कुछ आिारर्ू त सु र्विाएों नीचे िी र्ई र्ैं -

ऑब्जवग रोों को नजिीकी रे लवे स्ट्े शन एयरपोटग से र्वश्वसनीय तथा र्रोसे मोंि यातायात उपलब्ध कराया
जाना चार्र्ए। यर्ि र्जस र्नवाग चन क्षे त्र में ऑब्जवग र को र्नयुक्त र्कया र्या र्ै वर् उसके र्नवास थथान से नजिीक र्ै तो
उसे र्नवाग चन क्षे त्र में आने के र्लए एक कार िी जा सकती र्ै ।

ऑब्जवग रोों को मजबूत कार िी जानी चार्र्ए तार्क वे आों तररक क्षे त्रोों में आसानी से जा सकें।

ऑब्जवग रोों को सलामी नर्ीों िी जानी चार्र्ए।

ऑब्जवग र को कम से कम एक पीएसओ र्नमैन की सु रक्षा िी जानी चार्र्ए। तथार्प यर्ि सीईओ के

आकलन के अनुसार राज्य सरकार के उर्चत प्रार्िकाररयोों के साथ परामशग से उच्च स्तर की सु रक्षा की आवश्यकता
र्ै तो उर्चत रूप से बढ़ी हुई सु रक्षा उपलब्ध कराई जाए।
 सीईओ के र्निे शानुसार र्वर्नर्िग ष्ट न्यू नतम सु रक्षा से अर्िक सु रक्षा र्जला प्रशासन द्वारा िी जानी र्ोर्ी।

ऊपर में आकर्लत र्वशे ि आवश्यकता के मामले को छोड़ कर ऑब्जवग र को कोई एस्कोटग
कार पायलट अथवा एडवाों स पायलटनर्ीों र्िया जाएर्ा।

ऑब्जवग र, पीएसओ र्नमैन, डर ाइवर और थथानीय अर्िकारी के र्लए खाने की व्यवथथा र्जला प्रशासन द्वारा
इस प्रकार की जानी चार्र्ए र्क ऑब्जवग र अपनी इच्छा से कर्ीों आने-जाने के र्लए स्वतोंत्र र्ो।

यर्ि ऑब्जवग र र्मनरल अथवा बोतलबोंि पानी की माों र् करता र्ै तो उसे उपलब्ध कराया जाना चार्र्ए।

ऑब्जवग रोों को सामान्यत उस र्नवाग चन क्षे त्र में स्थथत सरकारी अथवा अद्ग -सरकारी अर्तर्थ र्ृर्ोों में ठर्राया
जाना चार्र्ए र्जस र्नवाग चन क्षे त्र में वे र्नयुक्त र्ैं । यर्ि उपयुक्त सरकारी अर्तर्थ र्ृर् उपलब्ध नर्ीों र्ै तो सीईओ के
साथ परामशग से र्जला प्रशासन के आकलन के अनुसार सीईओ द्वारा मोंजूर र्कया र्या उर्चत र्ुिविा का वै क स्ल्पक
आवास उपलब्ध कराया जाए।

ऑब्जवग र को र्वशे ि रूप से कोई िैक्स मशीन उपलब्ध नर्ीों कराई जाएर्ी। उसे र्जला प्रशासन के तर्त
र्कसी कायाग लय में उपलब्ध िैक्स मशीन का प्राथर्मकता से उपयोर् करने र्िया जाना चार्र्ए। र्जस कायाग लय से वर्
िैक्स र्े ज रर्ा र्ै उस कायाग लय द्वारा ऑब्जवग र के िैक्स र्े जते समय र्ोपनीयता का सम्मान र्कया जाना चार्र्ए।

जर्ाों एक र्ी र्वन में एक से अर्िक ऑब्जवग रोों को ठर्राया र्या र्ै केवल एक टे लीिोन लाइन एसटीडी
सु र्विा के साथ उपलब्ध कराई जाए।

सर्ी र्िना केंद्ोों पर चालू स्थथर्त में एक िैक्स मशीन र्ोर्ी र्जसका प्रयोर् आरओ और ऑब्जवग र द्वारा
र्कया जाएर्ा।

ड यात्रा ििे महं गाई ििे की प्रनतपू नता

ऑब्जवग रोों के र्नयुस्क्त पत्र में यर् स्पष्ट रूप से र्लखा र्या र्ै र्क टीए डीए उनके मोंत्रालय र्वर्ार् कायाग लय
से र्लया जाएर्ा। यर् व्यय मोंत्रालय अथवा र्वर्ार् कायाग लय के बजट अनुिान से वर्न र्कया जाएर्ा। यर् पुन
िोर्राया जाता र्ै र्क ऑब्जवग रोों के टीए डीए र्बल उनके सों बोंर्ित मोंत्रालय र्वर्ार् सों र्ठन द्वारा र्ु र्तान र्कए जाएों र्े
जर्ाों वे ऑब्जवग र के पि पर र्नयुस्क्त के समय कायगरत थे ।
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों आईएनएसटी ईपीएस र्िनाों क नविर

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी,

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्र

नवषय ल क सिा नविान सिा के सािारण ननवााचन उप-ननवााचन --- ऑब्जवा र द्वारा ररप टा के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

र्नवाग चन अवर्ि के िौरान ऑब्जवग रोों द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली ररपोटों के सों बोंि में पूवग में जारी र्कए र्ए
सर्ी र्निे शोों का अर्िक्रमि करते हुए मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने यर् इच्छा जताई र्ै र्क
ऑब्जवग रोों द्वारा र्नम्नर्लस्खत सात ररपोटें सों लग्न प्रारूप में आयोर् को र्े जी जानी चार्र्ए -

1. पर्ली ररपोटग नामाों कन पत्रोों की जाों च के तुरोंत बाि

2. िू सरी ररपोटग नामाों कन वापस ले ने की तारीख को अथवा इससे पर्ले अभ्यर्थग योों और उनके प्रर्तर्नर्ियोों से
र्मलने के बाि

3. तीसरी ररपोटग प्रचार अवर्ि समाप्त र्ोने के तुरोंत बाि

4. चौथी ररपोटग मतिान समाप्त र्ोने के तुरोंत बाि

5. पाों चवी ररपोटग मतिान के अर्ले र्िन ए मतिाता रर्जस्ट्र और अन्य िस्तावे जोों की जाों च के तुरोंत बाि

6. छठी ररपोटग मतर्िना और पररिाम की घोििा के तुरोंत बाि

7. सातवीों ररपोटग मतिान की प्रर्क्रया समाप्त र्ोने के तुरोंत बाि

सािारि र्नवाग चन उप-र्नवाग चन के र्लएर्नयुक्त र्कए र्ए र्ारत र्नवाग चन आयोर् के ऑब्जवग रोों को ये सात ररपोटें
ई-मेल द्वारा ऑब्जवग र के पोटग ल पर अथवा िैक्स द्वारा आयोर् में सों बोंर्ित अर्िकारी को र्े जनी चार्र्ए और
इसके बाि डाक से इसकी प्रर्त र्े जनी चार्र्ए। िैक्स केवल एक बार र्े जा जाना चार्र्ए। यर् ध्यान रखा जाना
चार्र्ए र्क एक र्ी ररपोटग को िैक्स से बार-बार न र्े जा जाए। आयोर् के अर्िकाररयोों के ई-मेल आईडी आयोर्
की िू रर्ाि र्निे र्शका में र्िए र्ए र्ैं । यर्ि ररपोटग के प्रारूप में र्िए र्ए तथ्योों को छोड़ कर कोई और मु द्द ा र्ै तो
इसे जोड़ा जाए।

ऑब्जवग रोों की सर्ी ररपोटें आयोर् में राज्य र्वशे ि के प्रिान सर्चव प्रर्ारी सर्चव को र्े जी जाएों र्ी।
ऑब्जवग र र्कसी र्ी पररस्थथर्त में ररपोटग की र्विय-वस्तु अथवा इसमें िी र्ई र्कसी सू चना को र्नवाग चन आयोर् के
अर्तररक्त र्कसी के साथ र्ी, यर् िोर्राया जाता र्ै र्क र्कसी के साथ र्ी साझा नर्ीों करे र्ा। ररपोटों को मेल
अथवा िैक्स करते समय अत्यर्िक साविानी रखी जानी चार्र्ए र्क ये ररपोटें र्कसी अप्रार्िकृत व्यस्क्त के र्ाथ
में न पहुों चे।

इसे सख्ती से अनुपालना के र्लए आपके राज्य के सर्ी ऑब्जवग रोों के ध्यान में लाया जाए।

र्विीय

सु र्मत मुखजी

अवर सर्चव
पहली ररप टा नामां कन पत्र ं की जां च के तु रंत बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

क्ा आर ओ द्वारा स्वयों जाों च की र्ई र्ै , यर्ि नर्ीों तो क्ा

आर ओ द्वारा र्लस्खत में एआरओ को प्रार्िकृत र्कया र्या र्ै ।

क्ा नामाों कन प्रर्क्रया के िौरान उपस्थथत रर्ने वाले व्यस्क्तयोों

की सों ख्या के सों बोंि में आयोर् के र्निे शोों की पालना की र्ई
नामाों कन प्रर्क्रया का वीर्डयो कवरे ज िे ख कर इसकी पुर्ष्ट
की जाए ।

क्ा नामाों कन पत्रोों की जाों च लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम,

की िारा , और और र्नवाग चन का सों चालन
र्नयम, के र्नयम के अनुसार उर्चत ढों र् से की र्ई र्ै ।

र्जन अभ्यर्थग योों का नामाों कन रद्द र्कया र्या र्ै उनका नाम
और रद्द र्कए जाने का सों र्क्षप्त परों तु स्पष्ट कारि। प्रत्येक
मामले में आर ओ द्वारा पाररत र्कए र्ए सार आिे श की प्रर्त
सों लग्न करें

र्नवाग चन क्षे त्र में पहुों चने के बाि ऑब्जवग र का थथानीय पता और
िू रर्ाि मोबाइल नोंबर।

क्ा थथान के साथ ऑब्जवग र के नाम, कॉन्टे क्ट नोंबर और

उनसे र्मलने के समय का प्रचार र्कया र्या र्ै ? र्वज्ञापन की
एक प्रर्त सों लग्न करें

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
दू सरी ररप टा नामां कन वापस लेने की तारीख क अथवा इससे पहले अभ्यनथा य ं और उनके
प्रनतनननिय ंसे नमलने के बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

राजनैर्तक िलोों और प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों से र्मलने का

समय, तारीख और थथान कौनसा था? र्जन अभ्यर्थग योों और
उनके प्रर्तर्नर्ियोों ने बैठक में र्ार् र्लया उनके नाम और
र्जस िल से वे सों बोंर्ित र्ैं उसका नाम।

क्ा ईवीएम के िू सरे यादृस्च्छकीकरि तथा इसके बाि

ईवीएम तैयार करने और ईवीएम की िू सरे स्तर की जाों च की
तारीख और समय के सों बोंि में अभ्यर्थग योों को उर्चत पावती के
साथ सू र्चत र्कया र्या र्ै ।

क्ा सर्ी अभ्यर्थग योों को प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों द्वारा र्नवाग चन

व्यय का र्िन-प्रर्त-र्िन का ले खा रखने के र्लए र्निाग ररत तथा
प्रमार्ित रर्जस्ट्र उपलब्ध कराया र्या र्ै । क्ा ररटर्निंर्
ऑर्िसर द्वारा र्नवाग चन व्यय का ले खा-जोखा रखने तथा उन
प्रारूपोों, र्जनमें र्निाग ररत अवर्ि पररिाम के र्िन बाि
के अोंिर र्नवाग चन व्यय का र्ववरि और अभ्यथी द्वारा एक
शपथपत्र प्रस्तुत र्कया जाना र्ोता र्ै , को प्रस्तुत करने के
प्राविानोों का ब्यौरा अभ्यर्थग योों को र्िया र्या र्ै ?

क्ा अभ्यर्थग योों को वस्तुओ ों की मानक िर सू ची िी र्ई थी।

क्ा डीईओ द्वारा अभ्यर्थग योों को र्जले में पोस्ट्र छपवाने,
वार्न, लाउडस्पीकर र्कराये पर ले ने, पोंडाल लर्ाने और
िनीचर तथा र्िक्सचर र्कराये पर ले ने के र्लए उस समय
की िरोों की जानकारी िी र्ई र्ै ।

क्ा ऑब्जवग रोों द्वारा र्नवाग चन व्यय के ले खोों की जाों च करने के

र्लए नामोर्द्दष्ट अर्िकाररयोों को र्नवाग चन व्यय के र्वर्र्न्न
 पर्लु ओ ों की जानकारी िी र्ई र्ै ।

क्ा लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के

स्पष्टीकरि के तर्त नेताओों के नाम र्ैर-मान्यताप्राप्त
राजनैर्तक िलोों के मामले में अर्िकतम और
मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के मामले में अर्िकतम
डीईओ आरओ को प्राप्त हुए र्ैं ?

यर्ि मामलोों में राजनैर्तक िलोों ने सू ची प्रस्तुत नर्ीों की र्ै तो

क्ा िलोों के प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों को सू र्चत कर र्िया र्या र्ै
र्क िल के सर्ी नेताओों के िौरे के सों बोंि में उनके यातायात
व्यय सर्र्त र्कया र्या सम्पू िग व्यय अर्नवायग रूप से उस
अभ्यथी अभ्यर्थग योों के र्नवाग चन व्यय में िशाग या जाना र्ोर्ा
र्जसके र्नवाग चन के सों बोंि में िौरा र्कया र्या र्ै यर्ि
अभ्यर्थग योों के समूर् के र्नवाग चन के सों बोंि में एक साझा िौरा
र्कया र्या र्ै तो इस पर र्ोने वाला व्यय ऐसे सर्ी अभ्यर्थग योों
के बीच समान रूप से बाों टा जाएर्ा ।

क्ा अभ्यर्थग योों के साथ र्नवाग चन व्यय का रर्जस्ट्र प्रस्तुत

करने की समय-साररिी को अोंर्तम रूप िे र्िया र्या र्ै ?
क्ा समय-साररिी र्निाग ररत की र्ई र्ै ? कृपया आयोर् को
सू र्चत करें ।

क्ा राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों को आिशग आचार सों र्र्ता के

मर्त्वपूिग पर्लु ओ ों की जानकारी िी र्ई थी। प्रमुख मुद्दोों का
र्ववरि िें ।

क्ा र्चोंता के र्वियोों की सू ची की सों कल्पना अभ्यर्थग योों को

स्पष्ट की र्ई और उन्हें अपनी र्चोंता के र्वियोों की सू ची प्रस्तु त
करने की सलार् िी र्ई।

क्ा राजनैर्तक िलोों को अपने मतिान तथा र्िना

अर्र्कताग ओ ों को उर्चत प्रर्शक्षि िे ने की सलार् िी र्ई थी
प्रमुख पर्लु ओ ों का र्ववरि िें ।

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर

तीसरी ररप टा प्रचार अवनिसमाप्त ह ने के तु रंत बाद

 ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

क्ा मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अभ्यर्थग योों को र्नवागचक

नामावली की प्रर्त सौोंपी र्ई र्ै । क्ा उनमें से प्रत्येक से
र्लस्खत में प्रास्प्त की रसीि प्राप्त की र्ई र्ै । अपवािोों को
ररपोटग करें ।

क्ा राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों को प्रर्शक्षि ईवीएम और

प्रर्तथथापन के र्लए आरर्क्षत ईवीएम सर्र्त र्विान सर्ा
र्नवाग चन में प्रयुक्त की र्ई ईवीएम की सू ची िी र्ई र्ै ।

क्ा आर ओ द्वारा राजनैर्तक िलोों अभ्यर्थग योों की उपस्थथर्त

में से अर्िक सीयू बीयू की र्बना क्रम के जाों च की र्ई।
क्ा अभ्यर्थग योों ने ईवीएम की जाों च की िू सरे स्तर की जाों च
और अपनी सों तुर्ष्ट जताई। कृपया ब्यौरा िें ।

क्ा अभ्यर्थग योों को ईवीएम में र्कसी र्ड़बड़ी के सों बोंि में
सों शय िू र करने के र्लए इों जीर्नयरोों मास्ट्र प्रर्शक्षकोों से
सर्ायता ले ने की अनुमर्त िी र्ई।

क्ा आयोर् के र्िनाों क के पत्र सों

-ईएमएस आईएनएसटी- में उस्ल्लस्खत
ईवीएम के यादृस्च्छकीकरि के सर्ी चरिोों की वीर्डयोग्रािी
की र्ई र्ै और इसका ररकॉडग उर्चत रूप से रखा र्या र्ै ।

मतिान कार्मगकोों को िू सरी बार र्बना र्कसी क्रम में

व्यवस्थथत करने का कायग कैसे और कब र्कया र्या? यर्ि
कोई त्रु र्ट रर्ी र्ो तो उसका र्ववरि िें ।

मतिान कार्मगकोों की तैयारी कैसी र्ै ? प्रर्शक्षि समय-

साररिी और र्विय-वस्तु का ब्यौरा िें । क्ा कोई कमी रर्ी?

इसी प्रकार माइक्रो-ऑब्जवग र के र्लए क्ा प्रर्शक्षि तथा

तैनाती की व्यवथथाएों र्ैं ?

क्ा सों वेिनशीलता मानर्चत्रि र्कया र्या र्ै और

सों वेिनशील मतिान केंद्ोों और समूर्ोों को र्चर्ह्नत र्कया र्या
र्ै ।

क्ा कानून व्यवथथा बनाए रखने के र्लए पयाग प्त र्नवारक

उपाय र्कए र्ए र्ैं ।

मतिान केंद्ोों और मतिान कार्मगकोों के र्लए क्ा सु रक्षा

व्यवथथा र्ै सों क्षेप में बल की तैनाती के मानिों ड । र्कतने
मतिान केंद्ोों में बार्र बल की तैनाती र्ै , र्कतने केंद्ोों में
वीर्डयोग्रािी से कवरे ज र्ै और र्कतने केंद्ोों में माइक्रो-
ऑब्जवग र के माध्यम से र्नर्रानी र्ै ? मतिान के बाि ईवीएम
को वापस ले कर जाने के र्लए सु रक्षा की क्ा व्यवथथा र्ै ?
मतिान के बाि ईवीएम को ले जाने और इसकी प्रास्प्त की
क्ा व्यवथथा र्ै ? स्ट्र ोोंर् रूम की सु रक्षा की क्ा योजना र्ै ?
क्ा सामान्य वातावरि स्वतोंत्र एवों र्नष्पक्ष र्नवाग चन करवाने
के र्लए अनुकूल र्ै ? यर्ि नर्ीों तो र्वस्तार से कारि बताएों ।

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
चौथी ररप टा मतदान समाप्त ह ने के तु रंत बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

मतिान केंद्ोों की कुल सों ख्या।

क्ा सर्ी मतिान केंद्ोों में मॉक पोल करवाया र्या और

प्रमाि-पत्र जारी र्कया र्या। यर्ि नर्ीों, तो ऐसे मतिान कें द्ोों
की सों ख्या िशाग एों।

ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों केवल एक र्नवाग चन

अर्र्कताग मतिान अर्र्कताग उपस्थथत था उन र्वर्शष्ट
मतिान केंद्ोों का उल्लेख करें ।

ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों वीर्डयो कैमरे थे

ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों माइक्रो-ऑब्जवग र थे

मतिान शु रू र्ोने के बाि बिली र्ई ईवीएम की सों ख्या

र्वर्शष्ट मतिान केंद् का उल्लेख करें और ईवीएम में िोि
का र्ववरि िें ----ईवीएम सों तथा र्नमाग ि का विग स्पष्ट रूप से
िशाग या जाए।

र्जन मतिान केंद्ोों में र्नवाग चन के िौरान मतिान के उल्लोंघ न

की र्शकायतें प्राप्त हुई उनका नाम और सों ख्या। र्शकायतोों
की प्रकृर्त और की र्ई कारग वाई का ब्यौरा िें ।

ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों िो घों टे से अर्िक समय

तक मतिान बार्ित रर्ा अथवा जर्ाों मतिान शु रू र्ोने में िो
घों टे अथवा अर्िक समय का र्वलि हुआ र्वर्शष्ट मतिान
केंद् का उल्लेख करें ।

ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों बार्ित मतिान को जारी

नर्ीों रखा जा सका र्वर्शष्ट मतिान केंद्ोों का उल्लेख करें ।
ऐसे मतिान केंद्ोों की सों ख्या जर्ाों ऑब्जवग र की राय में पुन
मतिान की आवश्यकता र्ै ऊपर र्बोंिु , और के
आिार पर ।

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
पां चवी ररप टा मतदान के अगले नदन ए मतदाता रनजस्टर और अन्य दस्तावे ज ं की जां च के तु रंत
बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

क्ा र्लस्खत में उर्चत ढ़ों र् से पूवग सू चना िी र्ई थी उर्चत

पावती के साथ ।

क्ा िॉमग ए मतिाता रर्जस्ट्र और अन्य िस्तावे जोों जै से

िॉमग सी, पीठासीन अर्िकारी की डायरी, माइक्रो
ऑब्जवग र की ररपोटों, से क्टर ऑर्िसर की र्वर्जट शीट की
जाों च की र्ई र्ै अभ्यर्थग योों र्नवाग चन अर्र्कताग ओ ों अथवा
उनके प्रार्िकृत प्रर्तर्नर्ियोों की उपस्थथर्त में । कौन-कौन
उपस्थथत था? र्कतने मतिान केंद्ोों के र्लए जाों च की र्ई?

र्जन स्ट्ोरे ज रूम में र्नवाग चन ररकॉडग रखे जाते र्ैं उन्हें खोलने
और बोंि करने के समय तथा उद्दे श्य को ररकॉडग करने के
र्लए उर्चत लॉर्-बुक रखी र्ई र्ै ।

क्ा कमरे को ऑब्जवग र और अभ्यर्थग योों उनके र्नवाग चन

अर्र्कताग ओ ों प्रर्तर्नर्ियोों की उपस्थथर्त में खोला र्या था।

क्ा ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा िॉमग ए, सी, र्नवाग चक

नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्तयाों आर्ि जाों च के बाि पुन सील
कर िी र्ई र्ैं ।

क्ा उपस्थथत र्नवाग चन अर्र्कताग ओ ों प्रर्तर्नर्ियोों ने इस पर

अपनी मोर्र अथवा र्स्ताक्षर कर र्िए र्ैं ---- र्कन
लोर्ोों अभ्यर्थग योों ने र्स्ताक्षर र्कए र्ैं ?

क्ा िॉमग ए, सी और अन्य िस्तावे जोों तथा सामग्री की

जाों च के बाि आर ओ और ऑब्जवग र आयोर् को पुन
मतिान की र्सिाररश करते र्ैं । यर्ि र्ााँ तो प्रत्येक मतिान
केंद् के र्लए अलर्-अलर् कारि िशाग एों।

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
छठी ररप टा मतगणना और पररणाम की घ षणा के तु रंत बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

क्ा आयोर् के र्िनाों क , के पत्र

सों पीएलएन-I और र्िनाों क के
पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस में र्िए र्ए
र्निे शोों के अनुसार मतर्िना की व्यवथथा की र्ई र्ै ? यर्ि
नर्ीों तो क्ा र्वसों र्र्तयाों रर्ी र्ैं ?

क्ा आयोर् के र्निे शानुसार सु बर् मतर्िना कार्मगकोों को

र्बना क्रम के व्यवस्थथत करने का कायग र्कया र्या?

क्ा आयोर् के र्निे शानुसार र्िना पयगवेक्षक और र्िना

सर्ायक की जोर्ड़याों बनाई र्ई?

र्कतनी टे बलोों की व्यवथथा की र्ई?

र्कतने राउों ड की आयोजना की र्ई?

प्रत्येक टे बल के र्लए र्कतने माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयु क्त र्कए

र्ए?

र्कतने डाक मतपत्र र्र्ने र्ए?

क्ा ऑब्जवग र द्वारा र्िना के प्रत्येक िौर के बाि िो

ईवीएम की र्बना क्रम के जाों च की र्ई?

क्ा र्िना के समय अभ्यर्थग योों के र्िना अर्र्कताग उपस्थथत

थे ?

क्ा िॉमग सी के र्ार्-II में र्िना अर्र्कताग ओ ों के

र्स्ताक्षर र्लए र्ए?
क्ा िॉमग सी के र्ार्- II में िशाग ए र्ए कुल मतोों की सों ख्या
ईवीएम में र्र्ने र्ए मतोों की सों ख्या से र्मलती र्ै ?

क्ा र्िना अर्र्कताग ओ ों के बैठने की व्यवथथा आयोर् के

र्निे शोों के अनुसार की र्ई थी?

क्ा र्िना की लर्ातार वीर्डयोग्रािी की र्ई थी?

क्ा ईवीएम नों का र्मलान मतिान केंद्ोों को र्े जी र्ई

ईवीएम की सू ची से र्कया र्या था?

क्ा र्िना की र्ई प्रत्येक ईवीएम के र्लए ग्रीन पेपर सील सों
की जाों च की र्ई और इसका सत्यापन र्कया र्या?

क्ा प्रत्येक राउों ड समाप्त र्ोने के बाि और अर्ला राउों ड

शु रू र्ोने से पर्ले प्रत्येक राउों ड का पररिाम र्िना र्ॉल में
स्थथत िैकबोडग पर तुरोंत लर्ाया र्या था?

क्ा र्कसी पररिाम की पुन र्िना की माों र् की र्ई, यर्ि की

र्ई तो र्कस पररिाम की? ब्यौरा िें ।

क्ा मतोों की र्िना के िौरान कोई मर्त्वपूिग घटना हुई?

यर्ि र्ााँ तो ब्यौरा िें ।

क्ा पररिाम की घोििा के समय अभ्यथी र्िना अर्र्कताग

उपस्थथत थे ?

र्जस समय र्िना शु रू हुई और र्जस समय समाप्त हुई।

पररिाम कब घोर्ित र्कया र्या? यर्ि इस बीच कुछ अर्िक
समय लर्ा तो उसके कारि बताएों ।

क्ा ऑब्जवग र र्िना और पररिाम की घोििा से सों तुष्ट र्ै ?

ऑब्जवग र को पोस्ट् प्रर्त के साथ प्रत्येक राउों ड का अलर्-
अलर् र्ववरि िे ते हुए तार्लका शीट सों लग्न करनी चार्र्ए ।

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
सातवीं ररप टा मतदान की प्रनक्रया समाप्त ह ने के तु रंत बाद

ऑब्जवग र ररपोटग -

ऑब्जवग र का नाम और कोड

र्नवाग चन क्षे त्र

र्जला

राज्य

क्र सों र्विय ऑब्जवग र की ररपोटग

क्ा डीईओ और र्नवाग चन ऑब्जवग र ने प्रत्येक अभ्यथी के

र्नवाग चन व्यय के र्िन-प्रर्त-र्िन के ब्यौरे के सों बोंि में रर्जस्ट्र
आयोर् द्वारा र्निाग ररत की जाों च के र्लए समय-साररिी
तैयार की थी?

क्ा र्नवाग चन व्यय के ले खोों की जाों च के र्लए नामोर्द्दष्ट

अर्िकारी अर्िकाररयोों को समय-साररिी के अनुसार जाोंच
के र्लए उपलब्ध रर्ने के र्निे श र्िए र्ए थे ?

क्ा अभ्यर्थग योों उनके प्रर्तर्नर्ियोों को ले खोों के रख-रखाव के

र्लए रर्जस्ट्र आयोर् द्वारा र्निाग ररत और र्कए र्ए व्यय के
समथग न में सर्ी साक्ष्य िस्तावे ज जैसे वाउचर, प्रास्प्त र्बल,
पावती आर्ि लाने के र्निे श के साथ समय-साररिी की एक
प्रर्त िी र्ई थी?

क्ा अभ्यर्थग योों के ले खोों की डीईओ आरओ र्नवाग चन

ऑब्जवग र नामोर्द्दष्ट अर्िकारी अर्िकाररयोों द्वारा जाों च की
र्ई थी?

क्ा अभ्यर्थग योों ने र्नवाग चन की प्रर्क्रया के िौरान कम-से -कम

तीन बार ले खोों की जाों च के र्लए र्निाग ररत तारीखोों पर माों र्े
जाने पर डीईओ आरओ र्नवाग चन ऑब्जवग र नामोर्द्दष्ट
अर्िकारी अर्िकाररयोों को जाों च के र्लए रर्जस्ट्र और
र्कए र्ए व्यय के ले खोों से सों बर्ों ित िस्तावे ज उपलब्ध
करवाए?

क्ा कोई अभ्यथी आरओ डीईओ र्नवाग चन

ऑब्जवग र नामोर्द्दष्ट अर्िकारी अर्िकाररयोों द्वारा नोर्टस
र्िए जाने के बावजूि नामोर्द्दष्ट अर्िकारी ऑब्जवग र के समक्ष
र्नवाग चन व्यय का िै र्नक ले खा-जोखा रखने वाला रर्जस्ट्र
प्रस्तुत नर्ीों कर पाया?

क्ा र्नवाग चन का सों चालन र्नयम, के र्नयम के

तर्त र्निाग ररत र्कए र्ए अनुसार उपयुगक्त रर्जस्ट्र के साथ
र्कए र्ए अथवा प्रार्िकृत व्यय के समथग न में सर्ी िस्तावे ज
जैसे वाउचर, रसीिें , र्बल, पावर्तयाों आर्ि सर्ी कालक्रम में
रखे र्ए थे ?

क्ा ऊपर क्र सों में उस्ल्लस्खत िस्तावे ज अभ्यथी उनके

प्रर्तर्नर्ि द्वारा यथोर्चत रूप से र्स्ताक्षररत थे ?

क्ा अभ्यर्थग योों के रर्जस्ट्रोों के सों र्त िस्तावे जोों की एक प्रर्त

आरओ के नोर्टस बोडग पर प्रिर्शग त की र्ई थी और िू सरी
प्रर्त ररकॉडग के साक्ष्य के रूप में प्रत्येक सों सिीय र्नवाग चन क्षेत्र
के र्लए अलर् िाइल में आरओ के पास रखी र्ई और
मतिान की प्रर्क्रया समाप्त र्ोने के बाि डीईओ को प्रस्तुत
की र्ई?

क्ा आरओ द्वारा इन िै र्नक ले खोों की प्रर्तयाों माों र्े जाने पर

व्यस्क्तयोों को प्रर्तर्लर्प के सामान्य शु ल्क के र्ु र्तान पर
उपलब्ध कराई र्ई?

क्ा डीईओ आरओ र्नवाग चन ऑब्जवग र नामोर्द्दष्ट

अर्िकारी अर्िकाररयोों द्वारा नोट र्कए र्ए आकर्लत
वास्तर्वक व्यय, र्वशे ि रूप से व्यय की मिोों का उल्लेख
करते हुए, के सों र्त प्रत्येक तीसरे र्िन अभ्यर्थग योों द्वारा प्रस्तु त
र्कए र्ए ले खोों में डीईओ आरओ र्नवाग चन
ऑब्जवग र नामोर्द्दष्ट अर्िकारी अर्िकाररयोों द्वारा कोई
र्वसों र्र्त नोर्टस की र्ई?

क्ा ऑब्जवग रोों ने अपने िील्ड िौरोों के िौरान से क्टर

ऑर्िसरोों र्वशे ि आिशग आचार सों र्र्ता िस्तोों आिशग
आचार सों र्र्ता िलोों के साथ र्नवाग चन व्यय का सत्यापन
र्कया?

क्ा ऑब्जवग रोों ने र्नवाग चन व्यय के तर्त कवर की र्ई

वीर्डयो िुटे ज को िै र्नक आिार पर नोट र्कया और अपने
िील्ड िौरोों के िौरान से क्टर ऑर्िसरोों र्वशे ि आिशग
आचार सों र्र्ता िस्तोों आिशग आचार सों र्र्ता िलोों के साथ
इसका सत्यापन र्कया?

क्ा आिशग आचार सों र्र्ता के उल्लोंघन के र्लए ररपोटग र्कए

र्ए मामलोों में र्कए र्ए व्यय का यथोर्चत आकलन र्कया
र्या था और इन्हें अलर् से ररपोटग र्कया र्या था?

ऑब्जवा र के हस्ताक्षर
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

के एन िर, अवर सनचव

सों ओबीएस ईएमएस खों ड II र्िनाों क जनवरी

से वा में

1. सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चव

2. सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

3. र्निे शक, कार्मगक एवों प्रर्शक्षि र्वर्ार्, नॉथग िॉक, नई र्िल्ली

4. र्निे शक, केंद्ीय प्रत्यक्ष कर बोडग , नॉथग िॉक, नई र्िल्ली

5. र्निे शक, केंद्ीय सीमा-शु ल्क एवों उत्पाि-शु ल्क बोडग , नॉथग िॉक, नई र्िल्ली

नवषय सािारण ननवाा चन उप-चु नाव पर ननगरानी के नलए ऑब्जवा र की ननयुखक्त- ऑब्जवा र के रूप में
ननयुक्त एक अनिकारी के प्रनतस्थापन के नलए ननदे श।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् द्वारा यर् िे खा र्या र्ै र्क पूवग में कई मोंत्रालय र्वर्ार् और
राज्य सरकारें प्राय नार्मत अर्िकाररयोों को प्रर्तथथार्पत कर िे ते र्ैं और अोंर्तम समय पर र्कसी न र्कसी आिार पर
र्नवाग चन ड्यू टी से छूट का अनुरोि करते र्ैं । इस प्रकार के प्रर्तथथापन से सों वेिनशील र्नवाग चन कायग में अत्यर्िक
र्वथथापन र्ोता र्ै और सों शय तथा अनावश्यक र्वलि र्ोता र्ै ।

उपयुगक्त को िे खते हुए आयोर् ने ऑब्जवग रोों के प्रर्तथथापन के र्लए र्नम्नर्लस्खत मानक र्निागररत करने का
र्निगय र्लया र्ै -

I. एक बार यर्ि कोई अर्िकारी नार्मत र्कया जाता र्ै तो प्रायोर्जत करने वाली राज्य सरकारोों मोंत्रालयोों द्वारा
एकतरिा कोई प्रर्तथथापन नर्ीों र्कया जा सकता। अपवाि के मामलोों में यर्ि र्कसी वै ि कारि से
प्रर्तथथापन अपररर्ायग र्ो जाता र्ै तो प्रायोर्जत करने वाले प्रार्िकाररयोों द्वारा आयोर् को प्रर्तथथापन के
अनुरोि के साथ अर्नवायग रूप से प्रारूप बी में से र्कसी अन्य उपयुक्त अर्िकारी का नाम प्रायोर्जत र्कया
जाएर्ा और र्कसी र्ी पररस्थथर्त में प्रारूप ए में पर्ले से र्िए र्ए र्कसी अर्िकारी को प्रर्तथथापन के रूप
में प्रायोर्जत नर्ीों र्कया जाएर्ा क्ोोंर्क यर् प्रर्तथथापन वास्तर्वक प्रर्तथथापन नर्ीों र्ोर्ा चूोंर्क इससे आयोर्
के पास ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त करने के र्लए अर्िकाररयोों की सों ख्या कम र्ो जाएर्ी।

II. इसके अर्तररक्त ऐसे अनुरोि राज्य सरकारोों मोंत्रालयोों द्वारा र्नयुक्त नोडल अर्िकारी द्वारा अथवा उससे
ऊपर की श्रे िी के अर्िकारी द्वारा र्ी अग्रेर्ित र्कए जाने चार्र्ए। प्रर्तथथापन के र्लए अनुरोि की प्रर्त सों वर्ग
र्नयोंत्रि प्रार्िकरि डीओपीटी को र्े जी जानी चार्र्ए। तथार्प आयोर् ने यर् स्पष्ट कर र्िया र्ै र्क जब
तक राज्य सरकारोों मोंत्रालयोों द्वारा प्रर्तथथापन के र्लए र्े जे र्ए अनुरोि को स्वीकार नर्ीों र्कया जाता और
 र्लस्खत में ई-मेल अथवा िैक्स द्वारा सों प्रेर्ित नर्ीों र्कया जाता तब तक प्रर्तथथापन को स्वीकृत नर्ीों माना
जाना चार्र्ए। यर् र्ी िे खा र्या र्ै र्क कर्ी-कर्ी आयोर् की बैठक में राज्य सरकार अथवा मोंत्रालय से
कोई अर्िकारी प्रर्तथथापन के रूप में आता र्ै जबर्क मूल अर्िकारी अनुपस्थथत रर्ता र्ै । ऐसे
अर्िकाररयोों को स्पष्ट रूप से सु झाव र्िया जाता र्ै र्क कोई अर्िकारी बैठक के र्लए नर्ीों आएर्ा जब तक
उसे आयोर् से बैठक में आने के र्लए पत्र प्राप्त न र्ो अथवा राज्य सरकारोों मोंत्रालयोों को प्रर्तथथापन का
प्रस्ताव स्वीकार करने वाला र्नवाग चन आयोर् का पत्र प्राप्त न र्ो।

1. यर्ि कोई प्रायोजक प्रार्िकारी रखे र्ए अर्िकाररयोों की सू ची र्नयुस्क्त से पर्ले अथवा र्नयु क्त र्कए र्ए
अर्िकाररयोों में से र्कसी ऑब्जवग र के प्रर्तथथापन का अनुरोि करना चार्ता र्ै तो यर् अनुरोि िॉमग
ओबीएस अनुलग्नक-II) में र्कया जाना चार्र्ए। यर्ि प्रायोजक प्रार्िकारी एक से अर्िक अर्िकाररयोों
को प्रर्तथथार्पत करने का प्रस्ताव करता र्ै तो प्रत्येक अर्िकारी के र्लए अलर् िॉमग र्रा जाना चार्र्ए।
अर्िकारी के प्रर्तथथापन का कारि और प्रस्तार्वत र्कए र्ए अर्िकारी के उपलब्ध न र्ोने की अवर्ि स्पष्ट
रूप से और अर्नवायग रूप से िशाग ई जानी चार्र्ए। यर्ि अर्िकारी को प्रायोर्जत की र्ई सम्पू िग अवर्ि के
र्लए उपलब्ध नर्ीों कराया जा सकता तो सम्पू िग अवर्ि का उल्लेख र्कया जाना चार्र्ए। यर् सु र्नर्ित
र्कया जाना चार्र्ए र्क प्रायोजक प्रार्िकारी को अर्िकारी की अनुपलब्धता अथवाउसे कायग मु क्त न र्कए
जाने की स्थथर्त की जानकारी र्ोने के बाि प्रथम अवसर में र्ी प्रर्तथथापन प्रस्तार्वत र्कए जाएों । इसे उस
समय तक नर्ीों ले जाया जाना चार्र्ए जब अर्िकारी को ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त कर र्िया जाए और
उसके बाि ऐसा कारि बताते हुए उसे प्रर्तथथार्पत र्कया जाए र्जसकी जानकारी पर्ले र्ी र्ो र्ई थी।

2. इसके अर्तररक्त ऑब्जवग र और नोडल अर्िकाररयोों के र्लए आयोर् की वे बसाइट

(http//www.eci.gov.in) पर एक ऑब्जवग र पोटग ल र्वकर्सत र्कया जाएर्ा र्जसमें सर्ी सों र्त सू चना
उपलब्ध कराई जाएर्ी। जर्ाों सामान्य सू चना सर्ी को उपलब्धकराई जाएर्ी, परों तु ऑब्जवग र र्वर्शष्टसू चना
और प्रायोजक प्रार्िकारी र्वर्शष्ट सू चना केवलऑब्जवग र और नोडल अर्िकारी को लॉर्-इ न पर उपलब्ध
र्ोर्ी।

3. प्रायोजक प्रार्िकारी द्वारा एक अर्िकारी के प्रर्तथथापन का प्रस्ताव ई-मेल द्वारा अथवा ऑब्जवगर पोटग ल पर
उपलब्ध प्रारूप ऑन-लाइन र्र कर र्ी र्े जा जा सकता र्ै ।

4. यर् पुन िोर्राया जाता र्ै र्क एक बार एक अर्िकारी को ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कए जाने के बाि
उसके प्रर्तथथापन का कोई प्रस्ताव स्वीकार नर्ीों र्कया जाएर्ा जब तक र्क इसके र्लए कोई अत्यावश्यक
अथवा अपररर्ायग कारि न र्ो।

5. कृपया इस पत्र के अनुलग्नकोों के साथ इस पत्र की पावती र्े जें।

र्विीय

के एन र्र
 छूट के नलए अनुर ि

ओबीएस

ऑब्जवग र का कोड

नाम

आवों टन का विग

सों वर्ग यर्ि लार्ू र्ो

प्रायोजक प्रार्िकारी

वतगमान पिनाम

सरकारी पता

िू रर्ाि सों ख्या कायाग लय

िैक्स

आवास

मोबाइल

ई-मेल

छूट माों र्ने का कारि व्यस्क्तर्त प्रशासर्नक

क्ा छूट के र्लए आवे िन प्रायोजक प्रार्िकारी द्वारा र्ााँ नर्ीों

अग्रेर्ित र्कया र्या र्ै

कारि का र्वस्तृत र्ववरि

र्जस अवर्ि के र्लए छूट माों र्ी र्ई र्ै से तक

सों लग्न िस्तावे जोों का ब्यौरा

र्पछले पाों च विों में की र्ई ऑब्जवग र की ड्यू टी का र्ववरि

थथान

र्िनाों क र्स्ताक्षर

कायाग लय के प्रयोर् र्े तु

ऑब्जवग र कोड को र्िनाों क से तक

र्नवाग चन ड्यू टी से छूट िे ने का अनुरोि

स्वीकृत अस्वीकृत

र्कया जाता र्ै ।

उप र्नवाग चन आयुक्त
 प्रनतस्थापन के नलए अनुर ि प्रायोजक प्रार्िकारी द्वारा

र्रा जाना र्ै

ओबीएस

ऑब्जवग र का ब्यौरा

ऑब्जवग र का कोड

नाम

आवों टन का विग सों वर्ग यर्ि लार्ू र्ो तो

प्रायोजक प्रार्िकारी

वतगमान पिनाम

प्रर्तथथापन के र्लए कारि व्यस्क्तर्त प्रशासर्नक

कारि का र्वस्तृत र्ववरि

र्जस अवर्ि के र्लए छूट माों र्ी र्ई र्ै से तक

सों लग्न िस्तावे जोों का ब्यौरा

पूवग में की र्ई ऑब्जवग र ड्यू टी का ब्यौरा

प्रर्तथथापन का ब्यौरा

ऑब्जवग र का कोड

नाम

आवों टन का विग

वतगमान पिनाम

सरकारी पता

िू रर्ाि सों ख्या कायाग लय

िैक्स
 आवास

मोबाइल

ई-मेल

पूवग में की र्ई ऑब्जवग र ड्यू टी का ब्यौरा

र्स्ताक्षर

कायाग लय के प्रयोर् र्े तु

ऑब्जवग र कोड को .......... ऑब्जवग र कोड से प्रर्तथथार्पत

करने का अनुरोि

स्वीकृत अस्वीकृत

र्कया जाता र्ै ।

उप र्नवाग चन आयुक्त
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों ओबीएस -ओ पी एस र्िनाों क अप्रैल

से वा में

सर्ी राज्य और सों घ राज्य क्षे त्रोों के

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने यर् र्निगय र्लया र्ै र्क र्कसी सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में यर्ि
ररटर्निंर् ऑर्िसर के मुख्यालय के र्लए र्नयुक्त ऑब्जवग र जाों च के समय र्कसी कारि से नर्ीों पहुों चता र्ै तो सों बों र् ित
ररटर्निंर् ऑर्िसर ऑब्जवग र प्रबोंि न के र्लए र्नयुक्त सीईओ के नोडल अर्िकारी से सम्पकग करे र्ा, जो राज्य के
ईसीआई के जोनल सर्चव के साथ परामशग से यर् सु र्नर्ित करे र्ा र्क उस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में उपलब्ध कोई
और ऑब्जवग र अर्नवायग रूप से नामाों कन पत्रोों की जाों च में शार्मल र्ो। यर् आयोर् का थथायी र्निे श माना जाए और
इस सों बोंि में ऑब्जवग र के आने पर ऑब्जवग र सर्र्त सर्ी सों बोंर्ितोों को सू चना िे िी जाए।

सीईओ कायाग लय में ऑब्जवग र प्रबोंि न के र्लए नोडल अर्िकारी र्े तु एक िै र्नक ररपोर्टिं र् प्रिाली तत्काल
प्रर्ाव से लार्ू की जाएर्ी और नोडल अर्िकारी अर्नवायग रूप से िै र्नक आिार पर जोनल सर्चव को िै र्नक आिार
पर सू चना िे र्ा।

साथ-साथ उप-र्नवाग चन र्ोने पर सों बोंर्ित सों सिीय अथवा र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र में पिथथार्पत ऑब्जवग र
इस सों बोंि में कारग वाई करे र्ा।

चूोंर्क में सों सि के सािारि र्नवाग चन के र्लए िे श में प्रत्येक सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में एक से अर्िक
ऑब्जवग र र्नयुक्त र्कए र्ए र्ैं इसर्लए आयोर् यर् स्पष्ट करता र्ै र्क सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र में र्ारतीय प्रशासर्नक
से वा का वररष्ठतम ऑब्जवग र इस सों िर्ग में उस सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए समन्वयक ऑब्जवग र र्ोर्ा। आयोर् यर्
र्ी स्पष्ट करता र्ै र्क सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र और र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र में एक साथ र्नवाग चन र्ोने की स्थथ र्त में
सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए र्नयुक्त ऑब्जवग र सों र्त र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र में र्ी कायग करे र्ा।

र्विीय

के एन र्र
 ननदे श क्र सं

िारत ननवााचन आय ग
ननवाा चन सदन, अश क र ड, नई नदल्ली-

सों एलसी ओबीएस ओपीएस र्िनाों क र्िसिर

से वा में

1. आों ध्र प्रिे श, र्बर्ार, कनाग टक, जम्मू एवों कश्मीर, मर्ाराष्टर और उिर प्रिे श सरकार के मुख्य सर्चव

2. आों ध्र प्रिे श, र्बर्ार, कनाग टक, जम्मू एवों कश्मीर, मर्ाराष्टर और उिर प्रिे श सरकार के मुख्य र्नवाग चन
अर्िकारी

नवषय नविान सिा के नद्ववानषा क उप-चुनाव-ऑब्जवार की ननयुखक्त तथाकता व्य ंके संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क र्ारत र्नवाग चन आयोर् र्ारत के सों र्विान के अनुच्छेि और लोक
प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा बी के तर्त अब तक आयोर् द्वारा करवाए जा रर्े र्विान सर्ा और लोक
सर्ा के र्नवाग चनोों के र्लए ऑब्जवग र र्नयुक्त करता आ रर्ा र्ै । आयोर् ने पूवग में नामाों कन र्रने से पररिाम घोर्ित
र्कए जाने तक र्नवाग चन प्रर्क्रया पर र्नर्रानी करने के र्लए ऑब्जवग रोों की र्नयुस्क्त के सों बोंि में समय-समय पर
र्वर्र्न्न र्निे श जारी र्कए र्ैं तार्क शाों र्तपूिग, स्वतोंत्र एवों र्नष्पक्ष र्नवाग चन सु र्नर्ित र्कए जा सकें। आयोर् द्वारा र्ाल र्ी
में र्नवाग चन प्रबोंि न के दृर्ष्टकोि तथा पद्र्त में पररवतगन के कारि र्नवाग चन के पयगवेक्षि में ऑब्जवग र की र्ू र्मका में
बड़ा बिलाव आया र्ै और यर् कािी मर्त्वपूिग र्ो र्ई र्ै ।

आयोर् ने अब यर् र्निगय र्लया र्ै र्क र्विान पररिि वाले राज्योों की र्विान पररिि के र्द्ववार्िगक उप-
र्नवाग चन की र्नवाग चन प्रर्क्रया की र्नर्रानी के र्लए र्ी ऑब्जवग र र्नयुक्त र्कए जाएों र्े। र्द्ववार्िगक उप-र्नवाग चन के
सों बोंि में ऑब्जवग र की र्ू र्मका, उनके कायग तथा र्जम्मेिाररयोों और उनकी औपचाररक ररपोटग का ब्यौरा सों लग्न
अनुलग्नक-I में र्िया र्या र्ै ।

आयोर् ने यर् र्ी र्निगय र्लया र्ै र्क आयोर् द्वारा जब र्विान पररिि के र्द्ववार्िगक उप-र्नवाग चन की घोििा
की जाएर्ी तो राज्य के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को राज्य सरकार के साथ परामशग से राज्य में कायगरत राज्य सों वर्ग
के आईएएस अर्िकाररयोों का एक पैनल र्े जने का र्निे श र्िया जाएर्ा। पैनल में आईएएस अर्िकाररयोों की सों ख्या
आयोर् द्वारा िशाग ई जाएर्ी।

इस प्रकार प्राप्त पैनल से र्नवाग चन आयोर् द्वारा आईएएस अर्िकाररयोों को र्नयुस्क्त आिे श में िशाग ए र्ए
र्निाग ररत क्षे त्र में ऑब्जवग र की ड्यू टी करने के र्लए उसी राज्य में ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कया जाएर्ा।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

र्विीय
के एन र्र

अवर सर्चव
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोोंऔर सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवागचन अर्िकाररयोों को
सों बोर्ित र्िनाों क अक्टू बर, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों आईएनएसटी पीएलएन-I

नवषय ऑब्जवा र के नलए वीनडय ग्राफर कीतै नाती।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने पर्ले र्ी र्नवाग चनोों से सों बोंर्ित सर्ी मर्त्वपूिग घटनाओों की
वीर्डयोग्रािी के र्निे श जारी कर र्िए र्ैं । तथार्प कई मामलोों में यर् पाया र्या र्ै र्क कई घटनाओों की सर्ी ढों र् से
वीर्डयोग्रािी नर्ीों की जा रर्ी और आयोर् द्वारा घटनाओों के उर्चत िस्तावे जोों के र्बना आिशग आचार सों र्र्ता के
उल्लोंघन आर्ि की र्शकायतोों पर कोई र्निगय ले ना कर्ठन र्ो जाता र्ै ।

इसर्लए अब यर् र्निगय र्लया र्या र्ै र्क प्रत्येक ऑब्जवग र को उसके र्नवाग चन क्षे त्र पहुों चते र्ी एक वीर्डयो
कैमरा और वीर्डयोग्रािर उपलब्ध कराया जाएर्ा र्जससे वर् उसे मर्त्वपूिग लर्ने वाली सर्ी घटनाओों को कवर
कर सके।

इस सों बोंि में सर्ी र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों को अर्वलिर्निे श र्िए जाएों ।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क अक्टू बर, का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों आईएनएसटी -ईपीएस

नवषय माइक्र ऑब्जवा र की ननयुखक्त --- नदशाननदे श ं तथाजां च सूची के संबंि में ।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् ने राज्य में कुछ र्नवाग चन क्षे त्रोों में माइक्रो ऑब्जवग र र्नयुक्त
करने का र्निगय र्लया र्ै । इस उद्दे श्य से आयोर् ने माइक्रो ऑब्जवग रोों के र्लए र्िशार्निे श और जाों च-सू च ी तै य ार की
र्ै । र्िशार्निे शोों और जाों च-सू ची की एक प्रर्त यर्ाों अनुलग्नक-I और अनुलग्नक-II के रूप में सों लग्न र्ै ।

यर् सु र्नर्ित र्कया जाएर्ा र्क इनकी प्रर्तयाों उन अर्िकाररयोों को र्े जी जाए जो माइक्रोऑब्जवग र के रूप
में र्नयुक्त र्कए र्ए र्ैं और र्जला र्नवाग चन अर्िकाररयोों के माध्यम से आयोर् के सर्ी ऑब्जवग रोों को र्ी र्े जी जाए।

कृपया इस पत्र की पावती र्े जी जाए र्जसके साथ यर् पुर्ष्ट की जाए र्क सों र्त र्निे श सर्ी सों बोंर्ित
अर्िकाररयोों को र्े ज र्िए र्ए र्ैं । इस प्रकार जारी र्कए र्ए र्निे शोों की एक प्रर्त र्ी आयोर् के सू चनाथग तथा ररकॉडग
र्े तु सों लग्न की जाए।
 अनुलग्नक-I

माइक्र -ऑब्जवा र ं के नलए नदशाननदे श

एक स्वतोंत्र एवों र्नष्पक्ष र्नवाग चन के आयोजन में ऑब्जवग रोों की अत्योंत मर्त्वपूिग र्ू र्मका र्ोती र्ै । र्नर्रानी
की प्रिाली को मजबूत बनाने के र्लए आयोर् ने सतकगता बरतते हुए जर्ाों आवश्यक र्ै वर्ाों माइक्रो-ऑब्जवग र तै न ात
र्कए र्ैं । ये माइक्रो-ऑब्जवग र सीिे तौर पर सामान्य ऑब्जवग र के र्नयोंत्रि में तथा पयगवेक्षि में कायग करें र्े।

माइक्रो-ऑब्जवग र की तैनाती के र्लए डीईओ र्जले में र्वर्र्न्न कायाग लयोों से र्ारत सरकार के राजपर्त्रत
अर्िकाररयोों कार्मगकोों की सू ची प्राप्त करे र्ा। ऐसे राजपर्त्रत अर्िकारी कार्मगक माइक्रो-ऑब्जवगर के रूप में तै न ात
र्कए जाने के र्लए पात्र र्ोोंर्े। यर्ि पयाग प्त सों ख्या में राजपर्त्रत अर्िकारी नर्ीों र्ैं तो इस उद्दे श्य से समूर् र्
कमगचाररयोों और इससे ऊपर की श्रे िी के कार्मगकोों को र्ी लर्ाया जा सकता र्ै ।

डीईओ सामान्य ऑब्जवग र के पयगवेक्षि में ऐसे मतिान केंद्ोों की सू ची बनाएर्ा जर्ाों इन माइक्रो-ऑब्जवग रोों
को र्नयुक्त र्कया जाएर्ा। ऐसे मतिान केंद्ोों का चयन र्वर्र्न्न घटकोों के आिार पर र्कया जाएर्ा जो मतिाताओों के
बीच र्य पैिा कर सकते र्ैं । इस मुद्दे पर आयोर् के र्वद्यमान र्निे शोों के अनुसार र्जले में सों वेिनशीलता मानर्चत्रि
करते समय ऐसे घटकोों जैसे एक सामार्जक समूर् का िू सरे सामार्जक समूर् पर प्रर्ु त्व, क्षे त्र का िू र-िराज र्ोना,
एर्पक काडग न र्ोना, र्र्ों सा की पूवग घटनाओों आर्ि पर र्वचार र्कया जाना चार्र्ए। ऐसे मतिान कें द्ोों की सू ची, जर्ाों
माइक्रो-ऑब्जवग रोों की र्नयुस्क्त की जानी र्ै , को अोंर्तम रूप से सामान्य ऑब्जवग र द्वारा अनुमोर्ित र्कया जाएर्ा और
र्नयुस्क्त के अोंर्तम समय तक एक सीलबोंि र्लिािे में र्ोपनीय रखी जाएर्ी।

एक से अर्िक मतिान केंद्ोों वाले र्वन में एक थथान के र्लए एक माइक्रो-ऑब्जवग र र्ोर्ा न र्क प्रत्येक
मतिान केंद् पर। माइक्रो-ऑब्जवग र एक र्ी कैम्पस में थोड़ी-थोड़ी िे र में मतिान केंद्ोों के बीच आ-जा सकता र्ै और
कायग िे ख सकता र्ै ।

प्रत्येक र्जले में माइक्रो-ऑब्जवग रोों के सों र्ार-तोंत्र तथा तैनाती सों बोंि ी कायों के र्लए माइक्रो-ऑब्जवग रोों र्े तु
डीईओ द्वारा एक नोडल अर्िकारी र्निाग ररत र्कया जाएर्ा। माइक्रो-ऑब्जवग रोों की र्नवाग चन क्षे त्रोों सों बोंि ी
आवश्यकताओों को पूरा करने के र्लए सामान्य ऑब्जवग र उनके साथ लर्ातार सम्पकग में रर्ें र्े।

माइक्रो-ऑब्जवग र को मतिान केंद्ोों में प्रवे श के र्लए डीईओ द्वारा प्रत्येक माइक्रो-ऑब्जवग र को िोटो-पास
और पर्चान-पत्र र्िया जाएर्ा।

ऑब्जवग र अपने माइक्रो-ऑब्जवग रोों का प्रबोंि न करें र्े और उन्हें प्रर्शर्क्षत करें र्े। माइक्रो-ऑब्जवग र के कायग
के र्लए चयर्नत अर्िकारी सों र्वतया र्नवाग चन प्रर्क्रया के र्वर्र्न्न पर्लु ओ ों से पररर्चत न र्ो। इसर्लए उन्हें मतिान के
र्िन र्नवाग चन प्रर्क्रया का आिारर्ू त प्रर्शक्षि र्िया जाना र्ोर्ा। इससे वे मतिान के र्िन र्नवाग चन से सों बोंर्ित
र्क्रयाकलापोों को समझ सकेंर्े और उन्हें र्क्रयास्न्वत कर सकेंर्े। इस पत्र के साथ माइक्रोसॉफ्ट पावरपॉइों ट में
माइक्रो-ऑब्जवग र के र्लए उिार्रिािक प्रर्शक्षि सामग्री सों लग्न र्ै । चूोंर्क माइक्रो-ऑब्जवग र केवल ऑब्जवग र को
ररपोटग करें र्े इसर्लए यर् ऑब्जवग र की र्जम्मेिारी र्ोर्ी र्क वर् यर् सु र्नर्ित करे र्क उन्हें सों र्त तथा मर्त्वपू िग मु द्द ोों
के सों बोंि में उर्चत ढों र् से प्रर्शर्क्षत र्कया जाए। डीईओ इन माइक्रो-ऑब्जवग रोों के प्रर्शक्षि की व्यवथथा करे र्ा।

माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कए जाने वाले अर्िकाररयोों को पात्र अर्िकाररयोों की सू ची में से र्बना
र्कसी क्रम के चुना जाएर्ा। इसके अर्तररक्त मतिान केंद् का र्निाग रि र्ी सामान्य ऑब्जवग र की उपस्थथर्त में
मतिान के र्िन की ड्यू टी के र्लए प्रथथान के एक र्िन पर्ले र्बना र्कसी क्रम के र्कया जाएर्ा और सामान्य ऑब्जवगर
द्वारा यथोर्चत रूप से अनुमोर्ित र्कया जाएर्ा। तथार्प, उन्हें मतिान केंद् की जानकारी प्रथथान के र्िन िी जाएर्ी।
 डीईओ को यर् सु र्नर्ित करना चार्र्ए र्क माइक्रो-ऑब्जवग रोों को उनके र्ोंतव्य थथल तक अलर्-अलर्
छोड़ा जाए। माइक्रो-ऑब्जवग रोों को एक पर्चान-पत्र,अपने मतिान केंद् के र्लए प्रवे श पास और आयोर् के र्निे श
के अनुसार अपना कायग करने के र्लए जरूरी अन्य आवश्यकताएों पूरी की जाएों ।

मतिान के र्िन माइक्रो-ऑब्जवग र को मतिान केंद् पर मतिान शु रू र्ोने से कम से कम एक घों टा पर्ले

अथाग त सु बर् बजे पहुों च जाना चार्र्ए। यर्ि र्कसी कारि से सु बर् पहुों चना सों र्व नर्ीों र्ै तो उन्हें एक र्िन पर्ले शाम
को पहुों चना चार्र्ए।

मतिान केंद् पर पहुों चने के बाि उन्हें मतिान की तैयारी का आकलन करना चार्र्ए। मतिान के र्िन उन्हें
पूवगमुर्द्त प्रारूप इसके र्लए प्रारूप सों लग्न र्ै में र्नयर्मत रूप से मर्त्वपूिग र्बोंिु नोट करने चार्र्ए। यर् पूिगतया
स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क र्कसी र्ी स्थथर्त में माइक्रो-ऑब्जवग र पीठासीन अर्िकारी अथवा मतिान अर्िकारी के रूप
में कायग नर्ीों करे र्ा। उसका कायग यर् र्नर्रानी करना र्ै र्क र्नवाग चन प्रर्क्रया एक स्वतोंत्र तथा र्नष्पक्ष ढों र् से की जा
रर्ी र्ै और र्कसी प्रकार की र्ड़बड़ी न र्ो।

मतिान के र्िन र्नर्रानी की प्रर्क्रया में माइक्रो-ऑब्जवग र को र्वशे ि रूप से इनकी र्नर्रानी करनी
चार्र्ए -

क मॉक पोल प्रर्क्रयाएों

ख मतिान अर्र्कताग ओ ों की उपस्थथर्त और इस सों बोंि में ईसीआई के र्निे शोों का अनुपालन

र् प्रवे श पास प्रिाली और मतिान केंद् में प्रवे श की अनुपालना

घ ईसीआई के र्िशार्निे शोों के अनुसार र्नवाग चकोों की उर्चत ढों र् से पर्चान

ड अनुपस्थथत र्शफ्ट हुए और डु प्लीकेट मतिाताओों की सू ची एएसडी सू ची के र्लए पर्चान और ररकॉर्डिं र्

प्रर्क्रयाएों ,

च अर्मट स्यार्ी का आवे िन,

छ रर्जस्ट्र में ए में र्नवाग चकोों का र्ववरि नोट करना,

ज मतिान की र्ोपनीयता,

झ मतिान अर्र्कताग ओ ों का व्यवर्ार, उनकी र्शकायतें, यर्ि कोई र्ो, आर्ि।

मतिान के िौरान यर्ि माइक्रो-ऑब्जवग र को यर् मर्सू स र्ोता र्ै र्क र्कसी कारि से मतिान में र्ड़बड़ी र्ो
रर्ी र्ै तो वर् तुरोंत उपलब्ध सों चार के र्कसी र्ी माध्यम जैसे िू रर्ाि अथवा वायरले स अथवा र्कसी अन्य माध्यम से
सामान्य ऑब्जवग र के ध्यान में लाएर्ा।

मतिान की प्रर्क्रया पूरी र्ोने के बाि माइक्रो-ऑब्जवग र एकत्रि केंद् पर अनुलग्नक-II के रूप में सों लग्न
प्रारूप में ऑब्जवग र को ररपोटग करे र्ा और र्िन की अपनी ररपोटग र्लिािे में व्यस्क्तर्त रूप से ऑब्जवग र को सौोंपे र् ा
और उसे र्िन के िौरान हुए मर्त्वपूिग घटनाक्रम की जानकारी िे र्ा।

ऑब्जवग र ररपोटग को पढ़े र्ा और यर्ि र्कसी स्पष्टीकरि की आवश्यकता र्ै तो वर् इस सों बोंि में ब्यौरा ले ने के
र्लए माइक्रो-ऑब्जवग र को बुलवाएर्ा। पुन र्नवाग चन अथवा अपना कतगव्य पूरा करने में चूक करने वाले मतिान
कार्मगक के र्वरूद् अनुशासनािककारग वाई के सों बोंि में कोई र्निगय ले ने के र्लए इन ररपोटों और रर्जस्ट्र ए की
जाों च को ध्यान में रखा जाएर्ा।
 अनुलग्नक-II

माइक्र -ऑब्जवा र ं के नलए जां च-सूची

क्ा मॉक पोल माइक्रो-ऑब्जवग र की उपस्थथर्त में र्कया र्या र्ै ----र्ााँ नर्ीों

क्ा बैलेट यूर्नट से मॉक पोल के आों कड़े र्टाए र्ए और मॉक पोल के बाि और वास्तर्वक मतिान शु रू
र्ोने से पर्ले ईवीएम को शू न्य पर से ट र्कया र्या ----र्ााँ नर्ीों

मॉक पोल के िौरान र्कतने मतिान अर्र्कताग और र्कस-र्कस राजनैर्तक िल के अर्र्कताग उपस्थथत थे

क्ा र्कसी र्ी समय मतिान केंद् के अोंिर एक राजनैर्तक िल के एक से अर्िक मतिान अर्र्कताग
उपस्थथत थे

क्ा मतिान अर्र्कताग ओ ों को बैलेट यूर्नट तथा कोंटर ोल यूर्नट और ग्रीन पेपर सील की क्रम सों ख्या नोट
करने िी र्ई

क्ा प्रवे श पास की प्रिाली को सख्ती से लार्ू र्कया र्या क्ा र्कसी र्ी समय कोई अप्रार्िकृत व्यस्क्त
मतिान केंद् के अोंिर था

क्ा बाएों र्ाथ की तजगनी अोंर्ुली (forefinger) पर अर्मट स्यार्ी सर्ी ढ़ों र् से लर्ाई र्ई?

क्ा मतिाताओों के रर्जस्ट्र िॉमग -ए में पर्चान के िस्तावे जोों का ब्यौरा ठीक प्रकार से र्रा र्या?

क्ा डाक मत से र्िए र्ए मतोों की सू ची पीठासीन अर्िकारी अथवा मतिान अर्िकारी के पास उपलब्ध
थी? क्ा कोई व्यस्क्त र्जसे पर्ले र्ी डाक मतपत्र जारी र्कया जा चुका र्ै , व्यस्क्तर्त रूप से पुन मतिान करने
आया?

क्ा घटनाओों को समय-समय पर वै से र्ी पीठासीन अर्िकारी की डायरी में ररकॉडग र्कया र्या जैसे वे
घर्टत हुई?

क्ा पीठासीन अर्िकारी अथवा मतिान अर्िकारी मतिान कम्पाटग मेंट के पास जा रर्ा था अथवा
मतिाताओों को अनुर्चत ढों र् से र्निे श िे रर्ा था

क्ा पीठासीन अर्िकारी द्वारा अनुपस्थथत र्शफ्ट र्ो चुके और डु प्लीकेट मतिाताओों की सू ची में
मतिाताओों की जाों च ईसीआई के र्िशार्निे शोों के अनुसार ठीक ढों र् से की र्ई

क्ा िॉमग- सी में ररकॉडग र्कए र्ए मतोों के ब्यौरे की प्रर्तयाों मतिान अर्र्कताग ओ ों को िी र्ई र्ैं

क्ा मतिान कम्पाटग मेंट मतिान की र्ोपनीयता बनाए रखने के र्लए सर्ी प्रकार से रखा र्या था

क्ा मतिान मशीनोों को सील करने का कायग र्निे शोों के अनुसार र्कया र्या

क्ा र्कसी मतिान अर्र्कताग र्नवाग चन अर्र्कताग अथवा र्कसी राजनैर्तक िल से कोई र्शकायत प्राप्त
हुई यर्ि र्ााँ तो इसकी र्विय-वस्तु क्ा थी

कोई अन्य घटना अथवा मुद्दा र्जसे आप िशाग ना चार्ें र्े।

माइक्रो-ऑब्जवग र के र्स्ताक्षर

नाम पूरा

पिनाम

िू रर्ाि सों

तारीख और समय

डीईसी जेपी

पररचय

पररचय

 मतिान इस उद्दे श्य से र्वशे ि रूप से तैयार र्कए र्ए र्निाग ररत मतिान केंद्ोों में करवाया जाता र्ै ;

 मतिान ऐसे अर्िकाररयोों के एक िल द्वारा करवाया जाता र्ै र्जन्हें र्बना र्कसी र्निाग ररत क्रम के चु न ा जाता
र्ै और प्रर्शर्क्षत र्कया जाता र्ै । इसमें एक पीठासीन अर्िकारी और मतिान अर्िकारी र्ोते र्ैं ;

 अभ्यर्थग योों के प्रर्तर्नर्ि मतिान अर्र्कताग र्ी मतिान केंद् के अोंिर बैठते र्ैं और मतिान की कायग व ार्ी
िे खतेर्ैं;

 मतिान के र्लए प्रयुक्त इलै क्टरोर्नक वोर्टोंर् मशीन ईवीएम में िो यूर्नट र्ोती र्ै - कोंटर ोल यू र् नट जो तीसरे
मतिान अर्िकारी के पास र्ोती र्ै और र्जसके द्वारा वर् मतिाता को मत डालने की अनु म र्त िे ता र्ै और
िू सरी बैलट यूर्नट जो एक अलर् कोने में वोर्टों र् कम्पाटग मेंट में र्ोती र्ै र्जसमें मतिाता मतिान करता र्ै ;

 एक मतिाता मतिान केंद् में प्रवे श करता र्ै , प्रथम मतिान अर्िकारी को अपनी पर्चान िे ता र्ै और अपने
बाएों र्ाथ की तजगनी अोंर्ुली पर अर्मट स्यार्ी लर्वाता र्ै , उसके बाि र्द्वतीय मतिान अर्िकारी के पास
जाता र्ै और मतिाताओों के रर्जस्ट्र िॉमग -ए में र्स्ताक्षर करता र्ै और अोंत में तीसरे मतिान
अर्िकारी के पास जाता र्ै जो उसकी मतिाता पची ले ता र्ै , र्नवाग चक नामावली में नाम र्चर्ह्नत करता र्ै
और कोंटर ोल यूर्नट को मतिान के र्लए सक्षम बनाता र्ै । उसके बाि मतिाता वोर्टों र् कम्पाटग मेंट में जाता र्ै
जर्ाों बैलट यूर्नट र्ोती र्ै और अपना मत ररकॉडग करने के र्लए अपनी पसों ि के अभ्यथी के चयन के र्लए
बटन िबाता र्ै ।

मतदान केंद्र के बाहर

की व्यवस्था

 प्रत्येक मतिान केंद् के बार्र र्नम्नर्लस्खत को प्रमुख रूप से प्रिर्शग त र्कया जाएर्ा-
 o र्जस मतिान क्षे त्र के र्नवाग चक मतिान केंद् पर मतिान करने के र्किार र्ैं उस क्षे त्र का और जब
मतिान क्षे त्र में एक से अर्िक मतिान केंद् र्ैं तो इनके र्लए मतिान के र्किार र्नवाग चकोों का
ब्यौरा; और प्रर्तस्पिी अभ्यर्थग योों की सू ची की प्रर्त का उल्लेख करने वाला नोर्टस। बैलट यूर्नट
का एक काडग बोडग प्रिशग न र्जसमें मतिाता को स्पष्ट र्कया जाए र्क ईवीएम में र्कस प्रकार मत
डालना र्ै ।

 मतिान केंद् के बार्र प्रतीक्षा करने के र्लए मतिाताओों र्ेतु पयाग प्त थथान;

 जर्ाों तक व्यवर्ायग र्ो, पुरुिोों और मर्र्लाओों के र्लए अलर्-अलर् प्रतीक्षा थथान र्ो;

मतदान केंद्र के आस-पास कानून और व्यवस्था

 एक मतिान केंद् के चारोों ओर मीटर के क्षे त्र में र्कसी वार्न के प्रवे श की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी

 इस क्षे त्र में र्कसी प्रकार का पक्ष-प्रचार अनुमत्य नर्ीों र्ै। यर् लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
के तर्त अपराि र्ै ।

 मतिान केंद् के क्षे त्र से िू र अभ्यथी के बूथ में टे बल और कुर्सग याों र्ोोंर्ी

 मतिाता पर्चगयाों सािी सिेि पर्चगयाों र्ोोंर्ी र्जन पर िल का र्चह्न नर्ीों र्ोर्ा

 र्कसी पोस्ट्र अथवा बैनर की अनुमर्त नर्ीों र्ोर्ी

इलैक्टर ननक व नटं ग मशीन के नलए मॉडल मतदान केंद्र

एकल ननवाा चन के नलए मतदान केंद्र का लेआउट

र्चत्र

अोंग्रेजी पृष्ठ
 मतदान केंद्र के अं द र

व्यवस्था

 मतिाताओों के र्लए अलर्-अलर् प्रवे श और र्नकास;

 मतिाताओों के मतिान केंद् में प्रवे श करने के समय से केंद् छोड़ने के समय तक मतिाताओों की
सु र्विाजनक आवाजार्ी;

 मतिान अर्र्कताग ओ ों के बैठने की व्यवथथा इस प्रकार र्ोनी चार्र्ए र्क वे र्नवाग चक के मतिान केंद् में प्रवे श
करते समय उसका चेर्रा िे ख सकें और पूरी प्रर्क्रया को िे ख सकें; परों तु

 मतिान अर्र्कताग उस स्थथर्त में न बैठें र्क वे मतिाताओों को वास्तव में मतिान करते हुए िे ख सकें;

 वीर्डयो कवर वाले मतिान केंद् में वीर्डयोग्रािी की व्यवथथा र्ोनी चार्र्ए।

मतदान केंद्र के अं द र व्यवस्था-

व नटं ग कम्पाटा मेंट की अवखस्थनत

 वोर्टों र् कम्पाटग मेंट इस प्रकार अवस्थथत र्ोना चार्र्ए र्क न तो पीठासीन अर्िकारी और न र्ी अर्र्कताग
अथवा मतिान अर्िकारी वास्तव में मतिाता को मत डालते हुए िे ख सकें;

 इसर्लए वोर्टों र् कम्पाटगमेंट पीठासीन अर्िकारी के पास नर्ीों र्ो सकता और न र्ी र्कसी स्खड़की के पास
र्ो सकता र्ै जर्ाों बार्र से कोई िे ख सके;

 इस कारि से इस बात की साविानी रखी जानी चार्र्ए र्क कम्पाटग मेंट बैलट यूर्नट का पार्टग शन पारिशी
अथवा अद्ग -पारिशी न र्ो;

कौन-कौन मतदान केंद्र के अं द र

आ सकता है अथवा ह सकता है ?

 केंद् की क्षमता के अनुसार मतिाता

 उस र्नवाग चन क्षे त्र का अभ्यथी

 उस र्नवाग चन क्षे त्र में अभ्यथी का र्नवाग चन अर्र्कताग

 उस मतिान केंद् में अभ्यथी के मतिान अर्र्कताग ---- प्रत्येक अभ्यथी के र्लए अर्िकतम एक

 प्रार्िकृत मीर्डयाकमी

 र्नवाग चन अर्िकारी

 माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयुक्त र्ोने पर मतिान केंद् में उसके बैठने की व्यवथथा

 र्कसी र्नवाग चक की र्ोि में कोई बच्चा

 एक व्यस्क्त जो एक नेत्रर्ीन अथवा अशक्त मतिाता के साथ र्ो जो सर्ायता के र्बना चल नर्ीों सकता

 यर्ि र्कसी र्नवाग चक अभ्यथी को जेड सु रक्षा िी र्ई र्ै तो उस व्यस्क्त के साथ र्सर्वल कपड़ोों में एक
सु रक्षाकमी छु पाए हुए छोटे र्र्थयार के साथ मतिान केंद् के अोंिर आ सकता र्ै

 प्रत्येक के पास उर्चत ढों र् से प्रिर्शग त करते हुए एक वै ि पास र्ोना चार्र्ए

मतदान अनिकतााओ ं के बै ठने की व्यवस्था

 मतिान अर्र्कताग र्नम्न क्रम में बैठेंर्े

 मान्यताप्राप्त िलोों के अभ्यर्थग योों के अर्र्कताग

 मान्यताप्राप्त राज्य िलोों के

 अन्य राज्योों के मान्यताप्राप्त िलोों के

 पोंजीकृत र्ैर-मान्यताप्राप्त िलोों के

 र्निग लीय

 यर्ि थथान कम र्ो तो बारी-बारी से बैठें अथवा बार्र बैठें

मतदान अनिकताा

 मतिान अर्र्कताग अभ्यर्थग योों द्वारा र्नयुक्त र्कए जाते र्ैं ।

 वे उसी मतिान केंद् के मतिाता र्ोने चार्र्ए।

 उनके पास वै ि िोटो-पर्चान पत्र र्ोना चार्र्ए।

 सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्त को अर्र्कताग नर्ीों बनाया जा सकता।

 पीठासीन अर्िकारी उर्चत सत्यापन के बाि उन्हें मतिान केंद् के र्लए प्रवे श पास िे र्ा।

 प्रत्येक मतिान अर्र्कताग के र्लए िो ररलीफ़ अर्र्कताग र्ो सकते र्ैं । परों तु एक समय में मतिान केंद् में
केवल एक व्यस्क्त रर् सकता र्ै । प्रवे श पास प्रिाली से यर् सु र्नर्ित र्ोता र्ै ।
 िोपर्र बजे के बाि मतिान अर्र्कताग ओ ों को ररलीव नर्ीों र्कया जा सकता।

 मतिान अर्र्कताग जाली मतिाताओों को चुनौती िे सकते र्ैं ।

मीनडयाकमी

 मीर्डयाकर्मगयोों को डीईओ की र्सिाररश पर ईसीआई द्वारा पास जारी र्कए जाते र्ैं

 ऐसे मीर्डयाकमी उनके पास में िशाग ए र्ए सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र र्जले के मतिान केंद्ोों में प्रवे श कर सकते
र्ैं

 वे ऐसे र्कसी र्ी प्रकार से मतिान की प्रर्क्रया का िोटो अथवा वीर्डयो नर्ीों ले सकते र्जससे मतिान की
र्ोपनीयता जार्र्र र्ो जाए;

 अन्य मीर्डयाकमी र्जनके पास ईसीआई का वै ि पास नर्ीों र्ै मतिान केंद्ोों में प्रवे श नर्ीों कर सकते।

 तथार्प वे मतिान केंद् के बार्र का दृश्य, मतिाताओों की पोंस्क्तयोों आर्ि को कवर कर सकते र्ैं ।

 वे सीिे प्रसारि के र्लए मतिातओों अथवा र्कसी अन्य व्यस्क्त का साक्षात्कार अथवाश्रव्य-दृश्यर्िल्ाों कन
नर्ीों कर सकते ----यर् मतिान के र्िन पक्षप्रचार की श्रे िी में आता र्ै ।

मतदान केंद्र की सुरक्षा

 कोई र्र्थयारबोंि व्यस्क्त मतिान केंद् में प्रवे श नर्ीों कर सकता। एकमात्र अपवाि जेड सु रक्षाप्राप्त व्यस्क्त
र्ै जो र्क उस मतिान केंद् में एक मतिाता र्ो अथवा अभ्यथी र्ो। ऐसे मामले में र्सर्वल कपड़ोों में एक
सु रक्षा कार्मगक छु पे हुए छोटे र्र्थयार के साथ ऐसे व्यस्क्त के साथ मतिान केंद् में प्रवे श कर सकता र्ै ;
कोई सु रक्षाप्प्राप्त व्यस्क्त र्नवाग चन अथवामतिान अर्र्कताग नर्ीों र्ो सकता ।

 जर्ाों सीपीएि तैनात र्ै वर्ाों एक जवान िरवाजे के बार्र खड़ा र्ोर्ा और वर्ीों से कायगवार्ी िे ख सकता र्ै ।
वर् मतिान केंद् में प्रवे श नर्ीों कर सकता।

 जर्ाों र्ैर-सीपीएि तैनात र्ै वर्ाों कार्मगक यूर्निॉमग में मतिान केंद् के अोंिर से नजर आने वाले थथान से िू र
खड़ा रर्े र्ा और मतिान केंद् के िरवाजे पर खड़ा नर्ीों र्ोर्ा;

इलैक्टर ननक व नटं ग मशीन

 वोर्टों र् मशीन में िो यूर्नट र्ोती र्ै ---- कोंटर ोल यूर्नट और बैलट यूर्नट जो केबल से जुड़ी र्ोती र्ैं ।

 एक बैलट यूर्नट में सोलर् अभ्यर्थग योों के नाम र्ो सकते र्ैं और यर् र्नवाग चन में र्ार् ले ने वाले अभ्यर्थग योों के
नाम और र्चह्न िशाग ती र्ै ।

 बैलट यूर्नट में एक नीला बटन र्ोता र्ै र्जसे िबा कर मतिाता अपना मत डाल सकता र्ै ।
र्चत्र र्चत्र

अोंग्रेजी पृष्ठ अोंग्रेजी पृष्ठ

कोंटर ोल यूर्नट डीईसी जेपी बैलट यूर्नट

मतदान केंद्र के अं द र नक्रयाकलाप

 पीठासीन अर्िकारी मतिान केंद् थथार्पत करने, बैठने की व्यवथथा करने और ईवीएम लर्ाने का प्रबोंि
करे र्ा

 वर् उर्चत सत्यापन के बाि मतिान अर्र्कताग ओ ों को प्रवे श पास िे र्ा

 वर् मतिान शु रू र्ोने से पर्ले मतिान अर्र्कताग ओ ों के सामने वोर्टों र् मशीन का प्रिशग न करे र्ा

 वर् अभ्यर्थग योों अथवा वर्ाों उपस्थथत उनके मतिान अर्र्कताग ओ ों के सामने र्नवाग चकनामावलीकी र्चर्ह्नत
प्रर्त और मतिाताओों का रर्जस्ट्र -ए र्ी प्रिर्शग त करे र्ा और उनके र्स्ताक्षर ले र्ा।

 वर् प्रत्येक प्रर्तस्पिी अभ्यथी के र्लए र्बना र्कसी क्रम के कुछ मत ररकॉडग करके और पररिाम का र्मलान
करके मॉक पोल करे र्ा।

 मॉक पोल के बाि इस मॉक पोल में ररकॉडग र्कए र्ए मतोों को वोर्टों र् मशीन की कोंटर ोल यूर्नट से र्टाया
जाएर्ा। र्निाग ररत प्रारूप में से क्टर ऑर्िसर एसओ को एक प्रमाि-पत्र र्िया जाएर्ा।

 उसके बाि वोर्टों र् मशीन की कोंटर ोल यूर्नट को ग्रीन पेपर सील और स्पे शल टै र् लर्ा कर सील र्कया जाना
र्ोर्ा।

 तत्पिात मतिाताओों को उसी क्रम में मतिान करने की अनुमर्त िी जाएर्ी र्जस क्रम में उनका नाम
मतिाताओों के रर्जस्ट्र में िजग हुआ र्ै ।

मतदाताओं का सत्यापन

 मतिाताओों को स्वयों को प्रमर्ित करना र्ोर्ा ---- एर्पक अथवा ईसीआई द्वारा अनुमोर्ित वै कस्ल्पक
िस्तावे ज द्वारा
 मतिाता के एर्पक में छोटी-मोटी र्वसों र्र्त को नजरअोंिाज र्कया जा सकता र्ै

 अपनी पर्चान र्सद् न कर पाने वाले मतिाताओों को मत डालने की अनुमर्त नर्ीों िी जानी चार्र्ए

मतदान अनिकाररय ंके कता व्य

 प्रथम मतिान अर्िकारी द्वारा र्नम्नर्लस्खत पद्र्त से र्नवाग चक की पर्चान सत्यार्पत की जानी चार्र्ए

o मतिाता एक पची िे र्ा बताएर्ा र्जसमें र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त में उसकी क्रम सों
र्ोर्ी। प्रथम मतिान अर्िकारी नामावली में यर् क्रम सों खोजेर्ा और मतिाता से उसका नाम
बोलने के र्लए कर्े र्ा। मतिाता द्वारा बताया र्या नाम वर्ी र्ोना चार्र्ए जो नामावली में र्ै । यर्
जाली मतिाता को पकड़ने के र्लए प्रथम जाों च र्बोंिु र्ै । उसके बाि अर्िकारी को मतिाता से
उसके पर्चान िस्तावे ज की माों र् करनी चार्र्ए।

 र्नवाग चक की पर्चान थथार्पत र्ोने के बाि र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त में र्नवाग चक से सों बोंर्ित
प्रर्वर्ष्ट को रे खाों र्कत र्कया जाना चार्र्ए। मर्र्ला र्नवाग चक के मामले में प्रर्वर्ष्ट के बाईों ओर एक र्टक माकग
र्ी र्कया जाएर्ा।

 उसके बाि मतिाता को र्द्वतीय मतिान अर्िकारी के पास जाना चार्र्ए जो मतिाताओों के रर्जस्ट्र िॉमग
-ए में मतिाता का र्ववरि र्लखे र्ा। र्नवाग चक नामावली र्क र्चर्ह्नत प्रर्त में र्िया र्या र्नवाग चक की क्रम
सों ख्या न र्क नाम नोट की जानी चार्र्ए।

 पर्चान िस्तावे ज का प्रकार और पर्चान पत्र-िस्तावे ज की क्रम सों ख्या -ए में अभ्युस्क्त कॉलम में नोट
की जानी चार्र्ए।

 उसके बाि र्द्वतीय मतिान अर्िकारी को मतिाता के बाएों र्ाथ की तजगनी अोंर्ुली पर अर्मट स्यार्ी लर्ानी
चार्र्ए। यर्ि र्नवाग चक के बाएों र्ाथ की तजगनी अोंर्ुली नर्ीों र्ै तो बाएों र्ाथ की र्कसी और अोंर्ु ल ी पर स्यार्ी
लर्ाई जानी चार्र्ए।

मतदान अनिकाररय ंके कता व्य

 यर्ि कोई र्नवाग चक मतिाताओों के रर्जस्ट्र में र्स्ताक्षर अथवा अोंर्ुठे का र्नशान लर्ाने से मना करता र्ै तो
उसे मतिान करने की अनुमर्त नर्ीों िी जानी चार्र्ए और मतिाताओों के रर्जस्ट्र में अभ्यु स् क्त कॉलम में
मतिान करने से मना र्कया र्या प्रर्वर्ष्ट की जानी चार्र्ए।

 यर्ि र्नवाग चक मतिान करने से मना करता र्ै तो पीठासीन अर्िकारी को इसे पीठासीन अर्िकारी की
डायरी में नोट करना चार्र्ए।

 पीठासीन अर्िकारी को मतोों की सों ख्या का प्रत्येक घों टे र्मलान करना चार्र्ए और प्रर्त घों टे का मतिान का
ररकॉडग रखना चार्र्ए।
 मतदान अनिकाररय ं के कता व्य

 प्रथम मतिान अर्िकारी र्नवाग चक नामावली की र्चर्ह्नत प्रर्त का प्रर्ारी र्ोर्ा और र्नवाग चकोों की पर्चान
के र्लए र्ी र्जम्मेिार र्ोर्ा।

 र्द्वतीय मतिान अर्िकारी अर्मट स्यार्ी और िॉमग- ए में मतिाताओों के रर्जस्ट्र का प्रर्ारी र्ोर्ा।

o अर्मट स्यार्ी से नाखू न की जड़ से ऊपर की ओर र्चर्ह्नत करें ।

o ए के रर्जस्ट्र में प्रत्येक र्नवाग चक का र्स्ताक्षर अथवा अोंर्ुठे का र्नशान लें ।

o प्रत्येक मतिाता को रर्जस्ट्र में उसके द्वारा अपना र्ववरि र्रने के बाि एक मतिाता पची िें ।

 तृतीय मतिान अर्िकारी वोर्टों र् मशीन की कोंटर ोल यूर्नट का प्रर्ारी र्ोर्ा। वर् कोंटर ोल यूर्नट और मतिान
प्रर्क्रया पर र्नर्रानी करे र्ा। वर् उसी टे बल पर बैठेर्ा जर्ाों पीठासीन अर्िकारी बैठा र्ै ।

चै लेंज्ड व ट

 मतिान अर्र्कताग - रुपये का शु ल्क जमा करवा कर मतिाता की पर्चान को चुनौती िे सकता र्ै ।

 इस सों बोंि में पीठासीन अर्िकारी सार रूप में जाों च करता र्ै ।

 यर्ि आपर्ि सर्ी नर्ीों न पाई जाती तो मतिाता को मतिान करने र्िया जाता र्ै ।

 यर्ि आपर्ि सर्ी पाई जाती र्ै तो मतिाता को मतिान की अनुमर्त नर्ीों िी जाती और उसे पुर्लस के र्वाले
कर र्िया जाता र्ै ।

टें डडा व ट

 ऐसी स्थथर्त जर्ाों मतिाता को पता चलता र्ै र्क उसका मत र्कसी और ने पर्ले र्ी ररकॉडग कर र्िया र्ै ।

 ऐसा मतिाता यर्ि अपनी पर्चान की सत्यता र्सद् कर िे ता र्ै तो वर् टें डर मतपत्र द्वारा अपना मत िे
सकता र्ै परों तु ईवीएम के माध्यम से नर्ीों।

 टें डडग मत अलर् र्लिािे में रखा जाना चार्र्ए।

नेत्रहीन और अशक्त व्यखक्त द्वारा मतदान

 ऐसे मतिाता के साथ की आयु के सर्ायक को लाने की अनुमर्त र्ै

 एक र्ी व्यस्क्त एक से अर्िक मतिाताओों का सर्ायक नर्ीों र्ो सकता।

 सर्ायक को यर् घोििा करनी र्ोर्ी र्क वर् इस प्रकार डाले र्ए मत को र्ोपनीय रखे र्ा।
 कोई मतिान कार्मगक अथवा अर्र्कताग सर्ायक के रूप में कायग नर्ीों करे र्ा।

पीठासीन अनिकारी की

मतदान स्थनगत करने की शखक्त

 लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के तर्त पीठासीन अर्िकारी र्नम्न कारिोों से मतिान
थथर्र्त कर सकता र्ै

o प्राकृर्तक आपिा जैसे बाढ़, तूिान, र्र्मपात

o ईवीएम सर्र्त मतिान सामग्री क्षर्तग्रस्त र्ोने पर

o शाों र्तर्ों र् र्ोना र्जससे मतिान जारी रखना असों र्व र्ो जाए

o र्कसी र्ोंर्ीर कर्ठनाई के कारि मतिान िल का न पहुों चना

o ईवीएम का बोंि पड़ जाना आर्ि

o कोई अन्य अप्रत्यार्शत और पयाग प्त कारि।

पयावे क्षण दौरे

 ऑब्जवग र िौरा करें र्े

 से क्टर ऑर्िसर र्नयर्मत अोंतराल पर आएों र्े

 अभ्यथी आ सकते र्ैं

 अभ्यथी का र्नवाग चन अर्र्कताग आ सकता र्ै

 इन सर्ी को अपने आने का ररकॉडग और र्टप्पर्ियाों र्वर्जट शीट में िजग करनी र्ोर्ी।

समाखप्त का समय

 पीठासीन अर्िकारी यर् िे खेर्ा र्क क्ा र्नवाग चक पोंस्क्त में र्ैं ।

 यर्ि वे र्ैं तो उन्हें नोंबर के साथ पची िी जाए। पोंस्क्त में सबसे अोंर्तम व्यस्क्त को पची सों िें । इससे यर्
सु र्नर्ित र्ोर्ा र्क कोई और व्यस्क्त पोंस्क्त में बाि में शार्मल न र्ो सके।

 जब सर्ी र्नवाग चकोों ने मतिान कर र्िया र्ै तब बैलट यूर्नट में क्लोज बटन िबाएों ।

 बैलट यूर्नट में डाले र्ए कुल मतोों की सों ख्या आएर्ी ----इसे सी के र्ार्- में नोट र्कया जाना चार्र्ए।

 उसके बाि पावर बैटरी बटन बोंि कर िें ।

 -ए, -सी और ईवीएम की र्िना का र्मलान करें

 मशीन को पूरी तरर् सील कर िें

 पीठासीन अर्िकारी को उसकी डायरी अवश्य पूरी करनी चार्र्ए।

 पीठासीन अर्िकारी को अर्तररक्त ररपोटग प्रारूप को पूरा करना चार्र्ए।

 माइक्रो-ऑब्जवग र को र्निाग ररत प्रारूप में अपनी ररपोटग पूरी करनी चार्र्ए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को सों बोर्ित र्िनाों क र्िसिर, का र्नवाग चन
आयोर् का पत्र सों आईएनएसटी ईपीएस

नवषय माइक्र ऑब्जवा र की ननयुखक्त।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क मतिान के सु चारू आयोजन के र्लए प्रत्येक बूथ पर केंद्ीय पुर्लस बल
तैनात करने की सीमा को ध्यान में रखते हुए वै कस्ल्पक व्यवथथा अर्नवायग र्ो र्ई र्ै । आयोर् र्ाल र्ी में र्ु ज रात और
कनाग टक की र्विान सर्ाओों के सािारि र्नवाग चनमें केंद् सरकार के अर्िकाररयोों को माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में
र्नयुक्त करके प्रयोर् कर चुका र्ै । इस सों बोंि में हुए अनुर्वोों के पररदृश्य में आयोर् ने र्िनाों क अक्टू बर,
के समसों ख्यक पत्र द्वारा र्िशार्निे श और जाों च सू ची जारी की र्ै । आयोर् ने आर्े यर् र्निगय र्लया र्ै र्क र्नवाग चन
प्रर्क्रया की सत्यता को सु र्नर्ित करने के र्लए र्नवाग चन प्रबोंि न में माइक्रो-ऑब्जवग र अथवा मतिान बूथ पर र्नवाग चन
स्वयोंसेर्वयोों के रूप में र्नम्नर्लस्खत श्रे िी के कार्मगकोों को र्नयुक्त र्कए जाने पर र्वचार र्कया जा सकता र्ै -

(i) र्ारत सरकार के से वारत अर्िकाररयोों को र्नवास के र्जले के अोंिर मतिान केंद्ोों में माइक्रो-
ऑब्जवग र के रूप में लर्ाया जा सकता र्ै । उन्हें उनके र्ृर् र्नवाग चन क्षे त्र में नर्ीों लर्ाया जाना
चार्र्ए।

(ii) र्ारत सरकार और राज्य सरकार के से वार्नवृ त अर्िकाररयोों को र्ी उनके र्नवास र्जले में
माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै । तथार्प उन्हें उनके र्ृर् र्नवाग चन क्षे त्र में र्नयुक्त नर्ीों
र्कया जाना चार्र्ए। डीईओ द्वारा ऐसे व्यस्क्तयोों की सू ची पर्ले से र्ी बना ली जानी चार्र्ए और
उनकी उपलब्धता, उपयुक्तता तथा इच्छा सु र्नर्ित कर ली जानी चार्र्ए।

(iii) राष्टरीय से वा स्कीम एनएसएस और र्ारत स्काउट रें जसग एवों ररजवग ड के सिस्योों को र्ी
माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै । मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी एनएसएस के समन्वयक
से सम्पकग कर सकते र्ैं , उनकी तैनाती के र्लए र्वस्तृत पद्र्त र्निाग ररत कर सकते र्ैं और
प्रस्तार्वत कर सकते र्ैं ।

(iv) अन्य राज्योों से लाए र्ए से वारत राज्य सरकार के अर्िकाररयोों को र्ी माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयुक्त
र्कया जा सकता र्ै । चूोंर्क इसके र्लए सों र्ार-तोंत्र सों बोंि ी व्यवथथा तथा एकथथान से िू सरे थथान तक आवार्मन की
आवश्यकता र्ोर्ी इसर्लए इसे केवलअपवाि के मामलोों में र्ी प्रयोर् र्कया जाना चार्र्ए।

एनसीसी के वररष्ठ र्डवीजन सिस्योों को मतिान केंद्ोों पर मतिान के आयोजन में अनुशासन तथा व्यवथथा
बनाए रखने के र्लए यूर्निॉमग में र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै ।

(v) र्ारत र्नवाग चन आयोर् अनुर्व प्राप्त तथा प्रमार्ित सत्यर्नष्ठा वाले व्यस्क्तयोों में से व्यस्क्तर्त
स्वयोंसेर्वयोों र्कसी एनजीओ से जुड़े र्ोना आवश्यक नर्ीों का र्ी चयन कर सकता र्ै ।

इस पूरे कायग के र्लए डीईओ को नोडल अर्िकारी र्चर्ह्नत करने चार्र्ए। नोडल अर्िकारी का
नाम एवों पिनाम, कायाग लय तथा आवासीय पता, मोबाइल नोंबर तथा ई-मेल आईडी,यर्ि र्ो, सर्र्त उनका टे लीिोन
नोंबर र्जला र्नवाग चन क्षे त्र की र्नवाग चन प्रबोंि न योजना में िशाग या जाएर्ा। इनका सम्पकग ब्यौरा र्नयुक्त र्कए र्ए सर्ी
माइक्रो-ऑब्जवग रोों के नोर्टस में र्ी लाया जाना चार्र्ए। डीईओ को इस र्विय पर अलर् से र्ी समीक्षा करनी चार्र्ए
और र्चोंता के क्षे त्रोों को र्चर्ह्नत करना चार्र्ए और सु र्विा सों बोंि ी मुद्दोों के समािान के र्लए पर्ले से आवश्यक उपाय
करने चार्र्ए।
 प्रर्शक्षि थथल पर उर्चत व्यवथथा की जानी चार्र्ए प्रर्शक्षि के उद्दे श्य से थथान के चयन में यर् साविानी
बरतनी चार्र्ए र्क पेयजल तथा शौचालय जैसी सु र्विाएों सु र्नर्ित की जाएों ।

यर् सु र्नर्ित करने के र्लए पूवग में उपाय र्कए जाने चार्र्ए र्क उन्हें घर से लाने और घर तक छोड़ने के र्लए
बस से वा आर्ि सर्र्त यातायात की सु र्विाएों उपलब्ध कराई जाएों ।

मतिान के र्िन उन्हें खाने की वर्ी सु र्विा िी जाएर्ी जो मतिान टीमोों को िी जाएर्ी।

उपयुगक्त के अर्तररक्त मतिान ड्यू टी के र्लए सों बोंर्ित राज्य सरकार द्वारा र्निाग ररत उर्चत मानिे य प्रत्ये क
माइक्रो-ऑब्जवग र को र्िया जाएर्ा। र्ुजरात सरकार ने मतिान के र्िन ड्यू टी पर र्नयुक्त माइक्रो-ऑब्जवग रोों को
एकमुश्त - रुपये का जबर्क कनाग टक ने एकमुश्त - रुपये का र्ु र्तान र्कया र्ै ।

मानिे य का यर् र्ु र्तान यथासों र्व ड्यू टी समाप्त र्ोने के बाि ईवीएम प्रास्प्त केंद् पर र्ी ऑब्जवग र को
माइक्रो-ऑब्जवग र की ररपोटग प्राप्त र्ोने पर ररटर्निंर् ऑर्िसर द्वारा र्कया जाना चार्र्ए।

इसर्लए आपसे उपयुगक्त श्रे िी के कार्मगकोों की उपलब्धता का पता लर्ाने और पूरे र्ववरि जैसे
नाम, पिनाम, पता, सम्पकग नोंबर, उनका र्नवाग चक ब्यौरा आर्ि के साथ उनका श्रे िी-वार कम्प्यूटरीकृत डाटाबेस
तैयार करने और आने वाले र्नवाग चनोों में र्नयुस्क्त के र्लए प्रस्तार्वत अनुमोर्ित श्रे िी के व्यस्क्तओों के प्रर्शक्षि तथा
जानकारी के र्लए र्वस्तृत कायगक्रम र्ी तैयार करने का अनुरोि र्कया जाता र्ै । प्रर्शक्षि सामग्री और र्ैं डआउट
तैयार र्कए जाने चार्र्ए, सों र्ार तोंत्र सों बोंि ी आवश्यकताओों का पता लर्ाया जाना चार्र्ए और इसके र्लए बजट
प्राविान में पयाग प्त र्विीय प्राविान र्कया जाना चार्र्ए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य सर्चवोों को सों बोर्ित र्िनाों क जनवरी, का र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों
आईएनएसटी ईपीएस

नवषय माइक्र ऑब्जवा र की ननयुखक्त --- अनतररक्त ननदे श ं के संबंि में ।

मुझे यर् कर्ने का र्निे श हुआ र्ै र्क आयोर् माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में र्ारत सरकार और केंद्ीय
सावग जर्नक क्षे त्र उपक्रमोों से उपलब्ध स्ट्ाि के आिार पर चयर्नत र्नवाग चन क्षे त्रोों और चयर्नत मतिान केंद्ोों पर
माइक्रो-ऑब्जवग र र्नयुक्त करता र्ै । इस सों बोंि में आयोर् ने र्नम्नर्लस्खत र्निे श जारी र्कए र्ैं -

र्जला र्नवाग चन अर्िकारी पूवग में र्ी माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त र्कए जाने के र्लए र्ारत
सरकार और केंद्ीय सावग जर्नक क्षे त्र उपक्रमोों के स्ट्ाि की उपलब्धता की सू ची ले र्ा और क्रमरर्र्त डाटाबेस में
उनके आवश्यक र्ववरि के साथ उनके नाम शार्मल करे र्ा जैसे राज्य सरकार के स्ट्ाि के मामले में र्कया जाता र्ै ।

यर्ि र्ारत सरकार से पयाग प्त सों ख्या में स्ट्ाि उपलब्ध नर्ीों र्ै तो मोंडल आयुक्त यर्ि उस राज्य में
डी सी प्रिाली र्ै माइक्रो-ऑब्जवग र की अोंतरर्जला साझेिारी का समन्वय करे र्ा और इसे सु र्नर्ित करे र्ा और
मोंडल आयुक्त इस प्रर्क्रया की र्नर्रानी करे र्ा। यर्ि उस राज्य में मोंडल आयुक्त प्रिाली नर्ीों र्ै तो मु ख्य र्नवाग चन
अर्िकारी यर् समन्वय करे र्ा और सु र्नर्ित करे र्ा र्क पड़ौस के र्जलोों अथवा पड़ौस के शर्री केंद्ोों से माइक्रो-
ऑब्जवग र उस र्जले में लाए जाएों जर्ाों माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में र्नयुक्त करने के र्लए र्ारत सरकार का स्ट्ाि
नर्ीों र्ै।

आयोर् ने आर्े यर् र्निे श र्िया र्ै र्क मतिान कार्मगकोों के रूप में र्नयुक्त र्कए जा रर्े राज्य
सरकार के स्ट्ाि पर लार्ू की जा रर्ी शतें र्क उसे उस र्नवाग चन क्षे त्र में र्नयुक्त नर्ीों र्कया जाएर्ा जर्ाों का वर्
मतिाता र्ै जर्ाों वर् कायग करता र्ै उसके र्ृर् र्नवाग चन क्षे त्र में र्नयुक्त नर्ीों र्कया जाएर्ा माइक्रो-ऑब्जवग र पर र्ी
समान रूप से लार्ू र्ोोंर्ी। इसका अथग र्ै र्क एक माइक्रो-ऑब्जवग र र्जले के अोंिर अथवा र्जले के बार्र, सों सिीय
र्नवाग चन क्षे त्र के अोंिर प्राथर्मकता से अथवा सों सिीय र्नवाग चन क्षे त्र के बार्र माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में कायग
करते हुए उस र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र र्विान सर्ा से ग्मेंट में माइक्रो-ऑब्जवग र के रूप में तैनात नर्ीों र्कया जा
सकता जर्ाों वर् मतिाता र्ै , जर्ाों वर् कायग कर रर्ा र्ै अथवा जो उसका र्ृर् र्विान सर्ा र्नवाग चन क्षे त्र र्विान सर्ा
से ग्मेंट र्ै । क्रमरर्र्त र्कए जाने की प्रर्क्रया में इस पर्लू का ध्यान रखा जाना चार्र्ए।
 ननदे श क्र सं

सर्ी राष्टरीय तथा राज्य मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अध्यक्ष सर्चव को सों बोर्ित र्िनाों क नविर, का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों बीएलए ईआरएस र्जसकी प्रर्त सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य
र्नवाग चन अर्िकाररयोों को र्े जी र्ई र्ै ।

नवषय क पात्रता के नलए ननिाा ररत तारीख बनाने के संबंि में ननवाा चक नामावनलय ं में
संश िन

र्नवाग चन आयोर् ने छिीसर्ढ़ मध्य प्रिे श र्मजोरम राजथथान राष्टरीय राजिानी क्षे त्र र्िल्ली और जम्मू एवों
कश्मीर को छोड़ कर सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों में को पात्रता के र्लए र्निाग ररत तारीख बनाने के सों बों ि
में र्नवाग चक नामावर्लयोों में र्वशे ि सार समीक्षा के र्लए कायगक्रम घोर्ित र्कया र्ै । अर्ले विग लोक सर्ा और कु छ
राज्य र्विान सर्ाओों के सािारि र्नवाग चन में से सों शोर्ित नामावलीका प्रयोर् र्कया जाएर्ा। र्नवाग चक
नामावली के डर ाफ्ट का प्रकाशन नविर, को र्ोना र्ै और अोंर्तम प्रकाशन जनवरी, को र्ोना
र्ै ।

असम, नार्ालैं ड और जम्मू एवों कश्मीर को छोड़ कर सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों में र्नवाग चक
नामावली िोटो र्नवाग चक नामावली में र्नवाग चक का िोटो र्ी मुर्द्त र्कया जाता र्ै । आयोर् र्नवग चक नामावली को
यथासों र्व सटीकता से बनाने के र्लए प्रर्तबद् र्ै । यर् उद्दे श्य प्राप्त करने के र्लए यर् सों शोिन की प्रर्क्रया की
शु रुआत से र्ी राजनैर्तक िलोों और जनता का साथ चार्ता र्ै ।

आपको र्वर्ित र्ै र्क र्नवाग चक रर्जस्ट्र ीकरि र्नयम, के र्नयम के प्राविानोों के तर्त
नामावली का डर ाफ्ट प्रकार्शत र्ोने के तुरोंत बाि मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों को र्नवाग चक नामावली की िो प्रर्तयाों ,
एक मुर्द्त प्रर्त और िू सरी सीडी में िी जाती र्ै । वतगमान प्रर्क्रया के अनुसार ये प्रर्तयाों सीईओ डीईओ ईआरओ
द्वारा मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के प्रर्तर्नर्ियोों को िी जाती र्ैं । राजनैर्तक िलोों से अपने िल के कायग क ताग ओों के
माध्यम से इस सू ची का सत्यापन करवाने की और र्वसों र्र्तयोों, यर्ि कोई र्ो, को ईआरओ के ध्यान में लाने की अपेक्षा
की जाती र्ै र्जससे नामावली की र्वश्वसनीयता बढ़े ।

तथार्प, यर् अनुर्व र्कया र्या र्ै र्क अर्िकतर िल र्नवाग चन विग में र्नवाग चक नामावली के अोंर्तम
प्रकाशन से पर्ले नामावली के मसौिे में र्वसों र्र्तयाों िशाग ने के र्लए आर्े नर्ीों आते। यर् कर्ने की आवश्यकता नर्ीों
र्ै र्क यर्ि डर ाफ्ट के प्रकाशन के तुरोंत बाि र्वसों र्र्तयाों ईआरओ के ध्यान में लाई जाएों तो वर् र्नवाग चक नामावली के
अोंर्तम प्रकाशन से पर्ले उर्चत कारग वाई कर सकता र्ै ।

यर् िे खा र्या र्ै र्क राजनैर्तक िलोों के पिार्िकाररयोों को िी र्ई र्नवाग चक नामावर्लयाों र्कसी
कारि से जमीनी स्तर के कायगकताग ओ ों तक नर्ीों पहुों च रर्ी। र्नवाग चक नामावली की र्वश्वसनीयता को प्रर्ार्वत करने
वाले घटकोों जैसे र्नवाग चक नामावली में मृत मतिाताओों के नाम र्ोना, र्नवाग चक नामावली में र्शफ्ट कर चुके
मतिाताओों का नाम र्ोना आर्ि के सों बोंि में कारग वाई तर्ी की जा सकती र्ै जब जमीनी स्तर से जानकारी र्मले ।

जैसा र्क आप पर्ले से जानते र्ैं र्क जमीनी स्तर के िीड बैक तोंत्र के माध्यम से र्नवाग चक
नामावली की र्वश्वसनीयता बढ़ाने के र्लए र्ारत के र्नवाग चन आयोर् ने र्ाल र्ी में बूथ स्तरीय अर्िकारी बीएलओ
र्नयुक्त करने की प्रिाली शु रू की र्ै । बीएलओ मतिान केंद् स्तर पर र्नवाग चक नामावर्लयोों की सत्यता के र्लए
र्जम्मेिार र्नवाग चन अर्िकारी र्ोते र्ैं ।
 नामावली में सों शोिन में मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों की सर्र्ार्र्ता बढ़ाने के र्लए आयोर् ने यर्
इच्छा जताई र्ै र्क आप बीएलओ को सर्योर् करने के र्लए मतिान के िौरान मतिान अर्र्कताग र्िना के िौरान
र्िना अर्र्कताग की र्नयुस्क्त की तरर् नामावली में सों शोिन के र्लए एक बूथ स्तरीय अर्र्कताग बीएलए र्नयु क्त
कर सकते र्ैं । इस सों बोंि में प्रत्येक मान्यताप्राप्त िल से र्नम्नर्लस्खत कारग वाई की अपेक्षा की जाती र्ै -

प्रत्येल मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िल, िल के अध्यक्ष अथवा सर्चव अथवा र्कसी अन्य पिार्िकारी
के माध्यम से एक र्जला प्रर्तर्नर्ि को बूथ स्तरीय अर्र्कताग बीएलए र्नयुक्त करने के र्लए प्रार्िकृ त करे र्ा। इ स
प्रकार प्रार्िकृत र्कए जाने के र्लए िॉमग का नमूना यर्ाों िॉमग आईडी बीएलए के रूप में सों लग्न र्ै । यर् िॉमग
अर्नवायग रूप से स्यार्ी से र्स्ताक्षररत र्ोना चार्र्ए।

इसके बाि राजनैर्तक िल का प्रार्िकृत र्जला प्रर्तर्नर्ि िॉमग आईडी बीएलए में प्रत्येक
मतिान केंद् के र्लए बूथ स्तरीय अर्र्कताग बीएलए र्नयुक्त करे र्ा। बीएलए र्नवाग चक नामावली के डर ाफ्ट के
सों बोंर्ित र्ार् र्ार्ोों की एक मुर्द्त प्रर्त र्निाग ररत अर्िकारी बूथ स्तरीय अर्िकारी से प्राप्त करे र्ा। इस प्रकार
प्रार्िकृत र्कए जाने के र्लए िॉमग का नमूना यर्ाों िॉमग आईडी बीएलए के रूप में सों लग्न र्ै । यर् िॉमग अर्नवायग
रूप से स्यार्ी से र्स्ताक्षररत र्ोना चार्र्ए।

सामान्यत र्नवाग चक नामावली के प्रत्येक र्ार् के र्लए एक बीएलए र्नयुक्त र्कया जाएर्ा। बीएलए
र्नवाग चक नामावली के उस र्ार् का पोंजीकृत र्नवाग चक र्ोना चार्र्ए र्जसके र्लए उसे र्नयुक्त र्कया र्या र्ै चूोंर् क यर्
अपेक्षा की जाती र्ै र्क बीएलए उस क्षे त्र में, जर्ाों वर् रर्ता र्ै , वर्ाों मृत व्यस्क्तयोों और र्शफ्ट र्ो चुके व्यस्क्तयोों को
र्चर्ह्नत करने के र्लए नामावली के डर ाफ्ट में प्रर्वर्ष्टयोों की जाों च करे र्ा।

सरकारी से वा में अथवा थथानीय प्रार्िकरि अथवा पीएसयू में कायगरत कोई व्यस्क्त बूथ स्तरीय
अर्र्कताग नर्ीों बन सकता।

र्नवाग चक नामावली के एक से अर्िक र्ार्ोों के र्लए एक बीएलए र्नयुक्त र्कया जा सकता र्ै बशते
र्क र्नवाग चक नामावली के सों र्त र्ार्ोों के र्लए मतिान केंद् एक र्ी मतिान केंद् थथल में थथार्पत र्कए जाएों । यर्ि
र्कन्हीों अपररर्ायग कारिोों से एक बीएलए को र्नवाग चक नामावली के एक से अर्िक र्ार्ोों के सों बोंि में र्नवाग चक
नामावली की मुर्द्त प्रर्तयाों प्राप्त करने के र्लए प्रार्िकृत र्कया जाता र्ै तो र्नवाग चक नामावर्लयोों के ऐसे प्रत्येक र्ार्
के र्लए िॉमग आईडी बीएलए में अलर् से प्रार्िकृत र्कया जाना चार्र्ए।

बीएलए र्नवाग चक नामावली का डर ाफ्ट प्रकार्शत र्ोने के बाि मतिान केंद् थथल पर र्निाग ररत
अर्िकारी बूथ स्तरीय अर्िकारी को र्निाग ररत िॉमग में र्नयुस्क्त पत्र िे र्ा।

र्नयुस्क्त पत्र के आिार पर र्निाग ररत अर्िकारी बूथ स्तरीत अर्िकारी बीएलए द्वारा र्नयुस्क्त पत्र
र्िखाए जाने के बाि र्ी उर्चत पावती ले कर बीएलए को र्नवाग चक नामावली के सों र्त र्ार् र्ार्ोों की एक मुर्द्त
प्रर्त सौोंपेर्ा।

बीएलए को िी जाने वाली र्नवाग चक नामावली के प्रत्येक र्ार् की मुर्द्त प्रर्तयाों र्नवाग चक नामावली
की वे प्रर्तयाों र्ोती र्ैं जो र्नवाग चक रर्जस्ट्र ीकरि र्नयम, के र्नयम के तर्त प्रत्येक मान्यताप्राप्त राजनै र् तक
िल को र्न शु ल्क िी जानी र्ोती र्ैं । पूरी नामावली की िू सरी प्रर्त सीईओ डीईओ ईआरओ द्वारा अपने मुख्यालय से
सीडी में राजनैर्तक िलोों को िी जाएर्ी।

यर्ि एक राजनैर्तक िल द्वारा र्नवाग चक नामावली के र्कसी र्ार् के र्लए कोई बीएलए र्नयुक्त
नर्ीों र्कया जाता तो र्नवाग चक नामावली के उस र्ार् के र्लए र्नवाग चक नामावली के डर ाफ्ट की प्रर्त र्निाग ररत
अर्िकारी बीएलओ द्वारा र्कसी अन्य व्यस्क्त को नर्ीों िी जाएर्ी। र्नवाग चक नामावली के र्जन र्ार्ोों के सों बोंि में
राजनैर्तक िल िवारा िॉमग आईडी बीएलए में र्कसी बूथ स्तरीय अर्र्कताग बीएलए की र्नयुस्क्त नर्ीों की जा
सकी उन र्ार्ोों के र्लए र्नवाग चक नामावली की मुर्द्त प्रर्त िल के प्रार्िकृत प्रर्तर्नर्ि द्वारा ईआरओ के कायाग लय से
प्राप्त की जा सकती र्ै । िल का प्रर्तर्नर्ि र्नवाग चक नामावली के उन र्ार्ोों की एक सू ची िे र्ा र्जनके र्लए उन्होोंने
बीएलए र्नयुक्त र्कए र्ैं और िू सरी सू ची र्जसमें उन र्ार्ोों का नाम र्ोर्ा जर्ाों बीएलए र्नयुक्त नर्ीों र्कए जा सके।

बीएलए जनता से िावे तथा अपर्ियाों प्राप्त नर्ीों करें र्े। वे जनता को र्नवाग चक नामावली में
प्रर्वर्ष्टयाों शार्मल करने, र्टाने, सु ि ार तथा र्शस्फ्टों र् के र्लए उर्चत आवे िन करने र्े तु मार्गिशग न करें र्े। बीएलए
द्वारा एक साथ बड़ी सों ख्या में आवे िन एकर्त्रत तथा प्रस्तुत र्बल्कुल र्ी नर्ीों र्कएजाएों र्े।

सर्ी मान्यताप्राप्त िलोों के प्रार्िकृत बीएलए को र्निाग ररत अर्िकारी बीएलओ द्वारा िावे तथा
आपर्ियाों प्राप्त करने के र्लए र्वशे ि अर्र्यान र्े तु र्निाग ररत र्िन, जो र्क सामान्यत अवकाश का र्िन र्ोता र्ै ,
उपस्थथत रर्ना र्ोर्ा। इन र्िनोों में बीएलओ सों बोंर्ित राज्य के मान्यताप्राप्त िलोों के बीएलए के साथ र्नवाग चक
नामावली के डर ाफ्ट की जाों च करे र्ा और सु ि ार की जाने वाली मिोों को र्चर्ह्नत करे र्ा।

बीएलए घर-घर जा कर सवे क्षि करके अथवा र्कसी अन्य माध्यम से मृत तथा र्शफ्ट र्ो चुके
मतिाताओों की सू ची बना सकते र्ैं और इस पत्र के साथ र्िए र्ए प्रारूप में र्निाग ररत अर्िकारी बीएलओ को यर्
सू ची सौोंप सकते र्ैं । उन्हें एक शपथपत्र िे ना चार्र्ए र्क उनके द्वारा िी र्ई सू चना उनके द्वारा र्कए र्ए सत्यापन पर
आिाररत र्ै और र्लत घोििा, यर्ि की र्ई र्ो, के र्लए उन पर लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा के
तर्त कारग वाई की जा सकती र्ै ।

बीएलए र्नवाग चक नामावली के र्ार् के क्षे त्रार्िकार में आने वाले र्नवाग चकोों को इस अवर्ि के
िौरान प्रिर्शग त र्कए र्ए नामावली के डर ाफ्ट की जाों च करने और प्रर्वर्ष्टयोों में सु ि ार, र्टाने तथा बिलने के र्लए
आवे िन करने र्े तु प्रेररत करें र्े। इसी प्रकार वे विग अथवा इससे अर्िक की आयु के नए पात्र र्नवाग चकोों को और
िू सरे थथान से आए र्नवाग चकोों को अपना नाम जुड़वाने के र्लए आवे िन करने र्े तु उनका मार्गिशग न कर सकते र्ैं ।

सों शोिन प्रर्क्रया के िौरान र्कसी बीएलए की र्नयुस्क्त रद्द नर्ीों की जाएर्ी जब तक र्क कोई
अपररर्ायग स्थथर्त न र्ो जैसे मृत्यु आर्ि। यर्ि प्रार्िकृत प्रर्तर्नर्ि द्वारा एक नया बीएलए र्नयुक्त र्कया जाता र्ै तो
पर्ले बीएलए को र्िए र्ए नामावली के डर ाफ्ट का प्रयोर् सों िर्ग के र्लए र्कया जाएर्ा। यर्ि पूवग में र्नवाग चक नामावली
के डर ाफ्ट की एक प्रर्त िे िी र्ई र्ै तो र्निाग ररत अर्िकारी बीएलओर्नवाग चक नामावली के डर ाफ्ट के सों र्त र्ार् की
िू सरी प्रर्त नर्ीों िेर्ा।

यर्ि कोई राजनैर्तक िल चार्े तो िल द्वारा बीएलए की र्नयुस्क्त के र्लए प्रार्िकृत प्रर्तर्नर्ि के
र्स्ताक्षर से बीएलए को िोटो पर्चान-पत्र र्ी जारी कर सकता र्ै ।

आपके पूिग सर्योर् से सर्र्ार्ी बीएलए प्रिाली र्नर्ितरूप से सिल र्ोर्ी और आम जनता को
र्नवाग चक नामावली की जाों च करने और सु ि ार करने तथा नाम र्टवाने में सर्ायता र्मले र्ी। आप अपने िल के
सिस्योों को इन र्निे शोों के बारे में सू र्चत करने और इनके कायाग न्वयन के र्लए पर्ले से उर्चत किम उठा सकते र्ैं ।

कृपया इसकी पावती र्े जें।

र्विीय
 ऋस्त्वक पाों डे

सर्चव

सों बीएलए ईआरएस र्िनाों क नविर,

प्रर्त सर्ी राज्योों और सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को प्रेर्ित। उनसे ये र्निे श
सों बोंर्ित डीईओ ईआरओ एईआरओ के ध्यान में लाने का अनुरोि र्कया जाता र्ै । यर् सु र्नर्ित र्कया जाए
र्क डर ाफ्ट के प्रकाशन, िावोों तथा आपर्ियोों के र्लए आवे िन करने, र्वशे ि अर्र्यान की तारीखोों से अों र् तम
प्रकाशन तक के सों शोिन के पूरे कायगक्रम की सू चना र्लस्खत में राज्य र्जला स्तर पर राजनैर्तक िलोों के
प्रर्तर्नर्ियोों को िी जाए और इसका र्प्रोंट तथा इलै क्टरोर्नकमीर्डया के माध्यम से व्यापकप्रचार र्कया जाए।

नामावली के डर ाफ्ट के साथ िॉमग आईडी बीएलए की एक छायाप्रर्त र्निाग ररत

अर्िकारी बीएलओ को िी जाए र्जससे वर् बीएलए द्वारा िॉमग आईडी बीएलए प्रस्तुत र्कए
जाने पर र्स्ताक्षर करने वाले प्रार्िकृत पिार्िकारी के नाम, र्स्ताक्षर तथा अन्य र्ववरि का
र्मलान कर सके।

ऋस्त्वक पाों डे

सर्चव
 फॉमा आईडी बीएलए

बूथ ले वल एजेंट के रूप में र्नयुस्क्त के र्लए मान्यताप्राप्त राष्टरीय अथवा राज्य राजनैर्तक िल द्वारा प्रार्िकृत
प्रर्तर्नर्ियोों के नाम सू र्चत करने के र्लए प्रार्िकृत व्यस्क्तयोों के सों बोंि में सू चना

से वा में

मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी

राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

र्जला र्नवाग चन अर्िकारी

राज्य सों घ राज्य क्षे त्र

र्नवाग चन रर्जस्ट्र े शन अर्िकारी

र्विान सर्ा र्नवाग चनक्षे त्र।

र्विय - र्नवाग चक नामावली में सों शोिन ----बूथ ले वल एजेंट बीएलए के रूप में र्नयुक्त करने के र्लए व्यस्क्तयोों को
प्रार्िकृत करना।

मर्ोिय

र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क नविर के पत्र सों बीएलए ईआरएस द्वारा जारी र्कए
र्ए र्निे शोों की अनुपालना में मैं एतिद्वारा यर् सों प्रेर्ित करता हाँ र्क राज्य में राष्टरीय
िल राज्य िल द्वारा र्नम्नर्लस्खत व्यस्क्तयोों को िल के प्रर्तर्नर्ियोों के नाम सू र्चत करने के र्लए प्रार्िकृत र्कया र्या
र्ै र्जन्हें जनवरी के सों िर्ग में नामावली के सों शोिन के िौरान र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्नयुक्त
र्कए र्ए नामोर्द्दष्ट अर्िकारी बूथ ले वल अर्िकाररयोों से िल की ओर से र्नवाग चक नामावली का डर ाफ्ट अों र् तम रूप
से तैयार नामावली की मुर्द्त प्रर्तयाों प्राप्त करने के र्लए बूथ ले वल एजेंट र्नयुक्त र्कया जाएर्ा।

बीएलए की र्नयुस्क्त के र्लए िल में पिनाम र्जस र्जले र्जलोों र्नवाग चन क्षे त्र र्नवाग चन क्षे त्रोों
प्रार्िकृत व्यस्क्त का नाम के सों बोंि में उसे प्रार्िकृत र्कया र्या र्ै
 प्रार्िकृत र्कए र्ए उपयुगक्त व्यस्क्त व्यस्क्तयोों के नमूना र्स्ताक्षर नीचे र्िए र्ए र्ैं -

श्री के नमूना र्स्ताक्षर

(i) (ii)

(iii)

श्री के नमूना र्स्ताक्षर

(i) (ii)

(iii)

श्री के नमूना र्स्ताक्षर

(i) (ii)

(iii)

र्विीय

अध्यक्ष सर्चव

िल का नाम

थथान

र्िनाों क िल की मोर्र

एनबी

इसे डर ाफ्ट के प्रकाशन की र्निाग ररत तारीख की घोििा के र्िन के अोंिर िोपर्र बजे तक र्नवाग चन रर्जस्ट्र े शन
अर्िकारी र्जला र्नवाग चन अर्िकारी और सों बोंर्ित मुख्य र्नवाग चन अर्िकारी को र्े जा जाना चार्र्ए।

यर् िॉमग उपयुगक्त पिार्िकाररयोों द्वारा स्यार्ी से र्स्ताक्षररत र्ोना चार्र्ए। र्कसी पिार्िकारी के र्स्ताक्षर की
प्रर्तकृर्त अथवा रबड़ स्ट्ाम्प आर्ि के माध्यम से र्स्ताक्षर स्वीकार नर्ीों र्कए जाएों र्े।

िल की मोर्र लर्ाई जानी चार्र्ए।

िैक्स अथवा ई-मेल द्वारा र्े जा र्या कोई िॉमग स्वीकार नर्ीों र्कया जाएर्ा।
 फॉमा आईडी बीएलए

मान्यताप्राप्त राष्टरीय अथवा राज्य राजनैर्तक िल द्वारा बूथ ले वल एजेंट की र्नयुस्क्त के र्लए प्रार्िकृत व्यस्क्तयोों द्वारा
र्नयुक्त बूथ ले वल एजेंटोों की सू चना

से वा में

नामोर्द्दष्ट अर्िकारी बूथ ले वल अर्िकारी

र्नवाग चक नामावली र्ार् सों

र्नवाग चन क्षे त्र।

र्विय - र्नवाग चक नामवली में सों शोिन ----बूथ ले वल एजेंटोोंकी र्नयुस्क्त।

मर्ोिय

र्नवाग चन आयोर् के र्िनाों क नविर के पत्र सों बीएलए ईआरएस द्वारा जारी र्कए
र्ए र्निे शोों की अनुपालना में मुझे िल द्वारा िल के बूथ ले वल एजेंट र्नयुक्त करने के र्लए प्रार्िकृत र्कया र्या र्ै ।
इसके अनुसरि में मैं एतद्द्वारा श्री श्रीमती कुमारी को
र्विान सर्ा र्नवागचन क्षे त्र के र्नवाग चक नामावली र्ार् सों के र्लए
िल का बूथ ले वल एजेंट र्नयुक्त करता हाँ । वर् जनवरी के सों िर्ग में नामावली के सों शोिन के िौरान
र्ारत के र्नवाग चन आयोर् द्वारा र्नयुक्त र्कए र्ए नामोर्द्दष्ट अर्िकारी बूथ ले वल अर्िकाररयोों से िल की ओर से
उपयुगक्त र्ार् की र्नवाग चक नामावली का डर ाफ्ट अोंर्तम रूप से तैयार नामावली की मुर्द्त प्रर्तयाों प्राप्त करे र्ा।

उसका नाम र्नवाग चक नामावली के इस र्ार् में क्रम सों पर शार्मल र्कया
र्या र्ै । वर् र्नवाग चक नामावली के इस र्ार् के क्षे त्र से र्ली-र्ाोंर्त पररर्चत र्ै और र्नवाग चक नामावली में प्रर्वर्ष्टयाों
सत्यार्पत कर सकता र्ै ।

श्री श्रीमती कुमारी के नमूना र्स्ताक्षर

(i) (ii)

(iii)

र्विीय

िल के प्रार्िकृत व्यस्क्त

का नाम और र्स्ताक्षर

थथान
र्िनाों क िल की मोर्र

एन बी

इसे नामावली डर ाफ्ट के प्रकाशन की तारीख से िावे और आपर्ियाों िजग कराने की अोंर्तम तारीख के बीच र्कसी र्ी
समय में र्निाग ररत थथान पर र्नवाग चक नामावली के डर ाफ्ट के प्रकाशन के सों बोंि में र्नवाग चक नामावली के र्ार् के र्लए
र्नवाग चन रर्जस्ट्र े शन अर्िकारी द्वारा नामोर्द्दष्ट अर्िकारी बूथ ले वलअर्िकारी को र्े जा जाना चार्र्ए।

यर् िॉमग उपयुगक्त पिार्िकाररयोों द्वारा स्यार्ी से र्स्ताक्षररत र्ोना चार्र्ए। र्स्ताक्षर की प्रर्तकृर्त अथवा रबड़
स्ट्ाम्प आर्ि के माध्यम से र्स्ताक्षर स्वीकार नर्ीों र्कए जाएों र्े।

यर् िॉमग व्यस्क्तर्त रूप से नामोर्द्दष्ट अर्िकारी बूथ ले वल अर्िकारी के समक्ष प्रस्तुत र्कया जाना चार्र्ए।

मृत मतिाताओों की सू ची िे ने के र्लए प्रारूप

नविान सिा ननवाा चन क्षेत्र की सं और नाम

ननवाा चक नामावली िाग सं

ननवाा चक ननवाा चक का नाम एनपक नं , यनद सूचना का स्र त अभ्युखक्त

नामावली में प्रनवनष्ट जारी नकया गया है
की क्रम सं

मैं एतद्द्वारा यर् घोििा करता हाँ र्क मेरे द्वारा िी र्ई सू चना मुझे र्िए र्ए र्नवाग चक नामावली के र्ार् के
उर्चत सत्यापन के आिार पर र्ै और मैं र्लत घोििा करने के र्लए लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
के िों डािक प्राविानोों से अवर्त हाँ ।

नदनां क बीएलए के पू णा हस्ताक्षर

पूरा नाम
 िल का नाम

नशफ्ट ह चु के ननवाा चक ं कीसूची दे ने वाला प्रारूप

नविान सिा ननवाा चन क्षेत्र की सं और नाम

ननवाा चक नामावली िाग सं

ननवाा चक ननवाा चक का नाम एनपक नं , यनद नशफ्ट ह ने का सूचना का स्र त

नामावली में प्रनवनष्ट जारी नकया गया है स्थान पता यनद
की क्रम सं जानकारी ह

मैं एतद्द्वारा यर् घोििा करता हाँ र्क मेरे द्वारा िी र्ई सू चना मुझे र्िए र्ए र्नवाग चक नामावली के र्ार् के
उर्चत सत्यापन के आिार पर र्ै और मैं र्लत घोििा करने के र्लए लोक प्रर्तर्नर्ित्व अर्िर्नयम, की िारा
के िों डािक प्राविानोों से अवर्त हाँ ।

नदनां क बीएलए के पू णा हस्ताक्षर

पूरा नाम

िल का नाम

प्राखप्त का फॉमा

मैं एतद्द्वारा र्विन सर्ा क्षे त्र के र्ार् सों की र्नवाग चक नामावली
के डर ाफ्ट अोंर्तम रूप से तैयार नामावली की मुर्द्त प्रर्तयोों की प्रास्प्त की पुर्ष्ट करता हाँ । मुर्द्त नामावली में
पृष्ठ र्ैं और प्रर्वर्ष्टयाों र्ैं । मैंने नामावली की प्रर्त को मतिान केंद् पर नामोर्द्दष्ट
अर्िकारी बूथ ले वल अर्िकारी द्वारा प्रिर्शग त प्रर्त से र्मला र्लया र्ै और मैं इस बात से सों तुष्ट हाँ र्क र्नवाग चक
नामावली की िोनोों प्रर्तयोों में प्रर्वर्ष्टयाों एक समान र्ैं ।

नदनां क बीएलए के पू णा हस्ताक्षर

पूरा नाम

िल का नाम
 ननदे श क्र सं

सर्ी राष्टरीय और राज्य मान्यताप्राप्त राजनैर्तक िलोों के अध्यक्ष सर्चव को सों बोर्ित र्िनाों क नविर, का
र्नवाग चन आयोर् का पत्र सों बीएलए ईआरएस, र्जसकी प्रर्त सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य
र्नवाग चन अर्िकाररयोों को अग्रेर्ित की र्ई र्ै ।

सों िर्ग र्िनाों क नविर, का पत्र सों बीएलए ईआरएस

नवषय क ननिाा ररत तारीख मानने के संद िा में ननवाा चक नामावनलय ं में संश िन --- बू थ ले व ल
एजेंट के नलए स्पष्टीकरण के संबंि में ।

मर्ोिय मर्ोिया,

कृपया उपयुगक्त र्विय पर आयोर् के र्िनाों क नविर, के समसों ख्यक पत्र का अवलोकन करें ।
यर् स्पष्ट र्कया जाता र्ै र्क

1) मान्यताप्राप्त राष्टरीय राज्य िलोों के मामले में उपयुगक्त पत्र के पैरा में र्निाग ररत प्रर्क्रया के अनुसार िल का
अध्यक्ष अथवा सर्चव अथवा िल की राज्य इकाई का कोई अन्य पिार्िकारी र्जला र्नवाग चन क्षे त्र प्रर्तर्नर्ि
को नार्मत करने के र्लए प्रार्िकृत र्कया जाता र्ै जो बूथ ले वल एजेंट र्नयुक्त करने के र्लए प्रार्िकृ त र्ोते
र्ैं । इस प्रकार प्रार्िकृत र्कए जाने की सू चना सीईओ और सों बोंर्ित डीईओ और ईआरओ को िी जानी
चार्र्ए।

2) र्कसी प्रर्तर्नर्ि को िॉमग बीएलए जारी करने के र्लए प्रार्िकृत करते समय राज्य इकाई एक र्जले में एक
से अर्िक व्यस्क्तयोों को प्रार्िकृत कर सकती र्ै , र्जसके साथ उन र्नवाग चन क्षे त्रोोंका र्वशे ि रूप से उल्ले ख
र्कया जाए र्जनके र्लए उन्हें िॉमग बीएलए जारी करने र्े तु प्रार्िकृत र्कया जा रर्ा र्ै । र्कसी अपररर्ायग
स्थथर्त में प्रत्येक र्नवाग चन क्षे त्र के र्लए बीएलए र्नयुक्त करने र्े तु अलर्-अलर् प्रर्तर्नर्ि प्रार्िकृत र्कए जा
सकते र्ैं ।

3) िॉमग आईडी बीएलए में उपयुगक्त पत्र के साथ सों लग्न डर ाफ्ट के प्रकाशन की र्निाग ररत तारीख की
घोििा के र्िन के अोंिर प्रार्िकार िॉमग र्े जने का र्निे श मानक र्निे श र्ै । आयोर् ने इसमें के
चालू सों शोिन कायगक्रम के र्लए छूट िे ने का र्निगय र्लया र्ै ।

र्विीय

अशोक चक्रवती

अवर सर्चव

प्रर्त सर्ी राज्योों सों घ राज्य क्षे त्रोों के मुख्य र्नवाग चन अर्िकाररयोों को अग्रेर्ित।