BIBLIOTECA DE CIENCIAS SoctArS MAURICE DUVERGER Prefer de Soiolgie Police de Feculdede de Diets Be Cit Bent Se Pe CIENCIA POLITICA Teoria e Método ‘Gita Paton ce a Tradugao de BONA TOUTE Arai aa wm Hofer ne Casto Lacs tha tronta De Ataeie etree te Adaptogao do BAAS hoowiae S Pror, Treasvocts Dnasoia CAvancasrt 3 "a samen wt ea : dda Universidade do. Brasil a ea Revs etatitca¢ matemdca do Ae enone Pror. AG. Maasoa Nevo Serunde edigao oben enc ri } ZAHAR EDITORES Eee Fe ens om oe | ee ——————CCOMPARACKO E SISTEMATIZACAO 1 — Métodes comporatives edsiecs 1 O centono de fenbmenos aiogoe 12 Bees era car 1, = aetedor matemitice 1 Bxprento matemtica os fendneace ‘8 Ginter em coe pie 2B) Repeeenagao das voles de Treglia Grater nfo matetees (A) Magar ecopritiee 1B) Figus imeensrae cts It — A stematoiso 1 — Sutemtaasespessinie ‘2 Hints desta ‘2 Protlanar de totic 1 — Sutematngies eile 1 Ineinca dn eanagonic enigas 1A) Commngonia elite ‘AY Hhente de boa de una coma: 2B Pole "itis pai “obstiens oa INTRODUGAO A Nopio de Ciéncia Politica eset pergunta, do, antes de abor ‘itor fo menos de modo sumirlo¢ sproxims: ‘or problemas de métedo.propriament O emi capital, bose rate to daremos aqui uma defigio precisa de coca nf Sy tb om tnt om ‘into, porgue elas clan proprio objeto. que € deli © cia nada mals qu sun Props defile, 0 Troma. por'improdénia 4"conderads como inrglo fede, pea defiggo do logsador. ‘Nar ncias "de Snernphd as defingies oko apenas sateen pvt Go itor jf conbecdog, gue a eyeoberta do outs flor Teco Joc. cnstantemente in foo: em ver do ser um ponto de Daria ess de certo modo, um pont de chogeds, Una Drei detnigto de ctnca potion 8 seria, reameni por else a cléacla plea esveste peretamenteconceftueds, fete sido eaplorado Ioertmeate 9 sou domo. ES tumor longe ds multo loge: a clan paca 80 con tna, wil clad ovens a lca shina Fae ‘emo, par lis, malt de “nay do qu do ‘ais Vago, menor proc, menos abides, que’ conespon: de mor arealiade, ainda nao se bala Teno do'bm ‘primeira nogio, muito aproximada, [io procuaremos comets “in abst’, ais, por tuna ueldo' de erie Mostia,Ao contr," tetarabee de chogar a ua nogio conreta objet, Fura conegull, ®vamos aproximse-nos do problema por dois eaminhos dife- rents. Orin de Cro ‘modogogicntenando ar a in pce ‘no conjnte, ae iéciag scl (© Segundo, histéreo: eelembrand grandes fases do dese: volviment’ da eneia politica, 1. = 0 lugar da ciéncia politica entre as elénciessociais © problema da delimitagio da egacia polton em re Jngio AF otras clincias soca & interessante’ de Ser eam sl prs gu se pn mt pres do 8 {tenet potas mn, emai mesmo, permancce sn poble tra secunni,” Nip exatem fonts naturals pte os die renter rumor do-aber Tat como aconiec, alae enre-ov Estudos, a lasieagio das ‘linc fot estabelecida por suet. de como ren (quad, no pox metas le rvaliadesuniverstitis). Mott, sine erdom, de. masndo tempo, tntando, prea ov imies de sun det Plina em relgio. i inipinas visinhaeNio extern. Eessariamente dae eategortas de “politcal siete que {asem cléncia poll os que’ procram delinela 1. OBJBTO DA CIENCIA POLITICA san fme mas ante qv + cia pln sine vr dominion, alguns comune at otras chines soi enquanto ‘nto thes sho pprios Em torn de que se faz ese sya mento? “Qual 8 abjto prop da cena. plite feu Cento deineree, cso father Sua enantio es i pina noma Diversas cooepsies se opsem a repeto desas quer toes! porn ans, chia pola & Genel di. paler pam dts €-a “cuncin-do. Estado" outs: prefer con Eppes itemediis ene ese ou extemos, Ne real st idan ate dh policy tem um pot summa em tomo da nogso de "poder" Part uns, lilo que diz respeto 20. poder depends dn cidsca pol rat Es et tom pi tin Eira aver enroptes sles o Sop‘ da eins A) Conceto de poder, base da cidneta politics F aif delinitar com precsio 0 conesto de pote, tio numerosis¢ varadar tio as Tormas de que te revete 6 per na prdticaLinitarno-emor’ «dar aqol uma aia feral, vga © aprxinads. Si, alas desenvolvimento da Sco politi pod chgar's tn fing ida do poder 8) A NOGAO DO PODER. — Na base do fenfmeno do poder, ho que Léon Dugut chamava de ditingao ent “goteratos” ¢ “fovernintes Ean todo grupo scil cacon- trame, do um lad, os que dio st orden, que comand, due digem os que obedecem, que seem, que se sb. tet. A palaea! “per” design ao mein tampa. ype gotermnis fang qu ly ercem. Ao Folic apace asin cmon cnc dv overs. ts Stes: esta sua orgem, sus prrrogativs, exc eos fundamentor da obediact, Pn 19 ~ Certamente, 0 exquema de Daguit requer eote es. A separagio mize govenantes © govermbon nao lao" ntda, Pela tora Semocritea prs, too tind & ao ines. tempo. govermantee-govemade’ ‘le representa ‘recisamente um csfrgo para nego a atinonin goverantes. Foverados, para idenifear or membros do grupo om seus ) ELEMENTOS DO PODER. — Nio se tata do os analsar em detalhe no plano deste breve intodusio, Als Ima dle tos an pce side © an Sintse geal st pare ner fila. O problems do poder 0 Prblens cetal Ga" clnca polite, logo mas del, 1 — 0 poder étalves, em primi liga, um fendmeno i, “ce gc cbr eine ido slog octlogen,«mendr que te delquem 40 eto das soiedades de insctor (coli, fonpigeto), que nl So ompartveis ay socledades Hsmanas © est dat 40} Giedader'de animals superores (Yertebrados) seven, 80 CO tir, fenimenor do aitordade Twit, promos des nose Gorts indiviivos ~ os machos eam eral ~ tom un, verde det carater de chef de grupo.” ‘Eacontramey também ver adel hlerargoass no dotentr do um gala, por exee- plo ot glor alinham-se para dormir em uma erdem cont {anie"qie coeresponde t ferent grins de utoidade Os fundamontos desse poder nat sociedades. animals io sio clarumente conhecdorParecem ter do erdem et tetaments bolle: As vers, um gslo catado perde toda B 4m autorida; @Injeso de borminis seals perme The, a0 ‘contri, guthar.posiso, "E interessant aprox re tol id ee ner homanas como Tons de fei pvc ‘Eatese tpvor timait mls veer Sedopenom ken pope do Chet‘ oun grupo: hibit de Rapelay 8 i tee inde parce, sq cha “Oetes Yee ce han St tomgast do por © 4 forge fies sepretent, evdete stom eld pin rae, "Encottene S tim elements esental operas socletndes Ronends ag 2° — O poder & parchlente um ferdmeno defo, couple « dock, Pubes Tle cw Lone a peloqen 00 de males "mas musaoe tome, ian oezy, 0 chef A pales extra pete for tad est mg dy Edy nse © cer cae Sento ua tapos" da cago fsa a una eal de Siprnapis spear Goagioecotmica em segida. Aguele que pode par yen Teme coe litin famene tor enc ator eins obsess’ past por se mo Siete "yam anc 2 li" fag conta Pac 9 poder police sche sa tle dar das scion ke ders na ts dss dares saw ponte Goa santas. "Sst ‘Wain to lcs de aetna ar coment mio sah fc do pods Eatrtant ous uns” congo Tinlad eect poles Outs lemon de eonlo Ho sat ds do des aS pra een 0d ph sr er: oF'pals (@ 07 adulos em geal) s40 chfes, governantes fy rl hist Dap sec: gs nal relgoe. 0 propio espetieua. da sociedad, rforgum” esa DrsnereTontalp.Trtigies e costes, Wansmitly pels flcagao e pola ida soci em ger, psa no sratido da sbodidnciay o sentido’ do poder. ‘Uma nova forma de cougio denvolve-s ma época con temporinea: a congio por enguadeamento coetva. Tome: 2eee er es Pome ree ere oe ome, A eee ee era ase ee ee i Bee eis Se ee re es ae ee alae 2, eee Siti eves eee ct ems ee See See sey cee entice anaes Seem Lain adam ema es sar hen" art aust ee eee ee Soe ee eee ee fe ne ee mia a sie ee i meme ses eee ae ee eae sagt * gota 4 uy ee, mel pe Doge Se me aes pipe de com note a sede oe dese ue Sate seem, (ects es be Sloe “Tne toraafsc une day fms fendamemal Se ee ae 1 ete en, ean © so Pale met de, ces clan 2 wee Se eS ee ee ease dp ta ces ee Face a eae ee eae Se ee ae ee ee ie eee Sev mee gre ge eo wa peters wom coreg ta Pg eneat low gle terry fees Paci elon nln a aah te sie Ce ee go = Re reo pee ok a ee tat,” Condo, esses sistemas estes tos parecem it Sarat Seja como for, todo poder repousa_lmgamente so lwo “tr Senge Gr ovens sBelito Sue a” pe o_chelecer e que “& preciso obedocer ao. govern ter sstabelocdos de uma ‘cows forma. A. nogid de similis wu das cave do prblams do pode im tim dado grupo socal 4 maior parte dos Homent acre dita que o poder deve ter sma certs atures, repousu sore ro npn, et a ofr, arg be tuna cefta erie: &Teptine © poder que careopons 9 esa ‘senga- dominate. “A Tegtimidae, tal comp a entendemos, Etna nogie sotaligie, emencainente peta ¢ cot: faite, Nio existe un legtimidade, mas dra leptiidades, Segundo os grupos social of pases, a0 Gps, ce No séeulo XVII, na Europa, quae todo mundo consid raya que o peder no Extido dev pertncer in home Sido ‘de um familia ral por hoedtredade: a monarquta ra entio egitim. Hoe, no Ocidente, quae todo mundo Fina ais pn deve ar nat is ‘Uo ponmay lta feet gt compo popula « demotaca& ets, Jegitims. "Ros'pses sovidtheom, onde q massa da-populagte fe que 6 pir deve fat nat maos do partido db Prt. ado 9 ciadra comonsta 6 ein, © poder tegtino nia tem necessidade da forga pata se fazer obedecet, A fori sh interven nos csoe-limest contra og dames sc os mio” Sa time @ 0 poder pode sir mnve © mudtrado. “Soe on neximes legis poden ser frac. Porgy to legitimidade de sparece, © pvr nto & mais suntentado sendy por seus ce snentos materais Se, em um Eotado ou spe sal quake ‘quer, desaperecet 0 arto sae into de lesiimidade {Stoos cm suagd revlucondrao poder lernse cones {ado so demmorona, menos que seus tunes empre. gucm efetivamente s ceagio path se sere obedece ‘A.nogio de legtimidade, tal gual & desert aqui, apo simase muto da nogio de ‘comsenso” que « socobgia 6 a ‘nc pies atalstendems 8 por ern moda. "0 cconsea™ ‘a eonformidade ~ mais cu menos completa ~ que existe en uma dada soctedade tobe suas evra, ergo, re {ugio, ete: o acodo sobre a autoridads 0 gmc, 0 “poder” 5Y 6, evientemente, um dos elementagfunants de “co Sasa Algust autores proptem a deli de lécia poll {ic antes pelo “consent” do que pelo “poder: tatse, po- do das xpress 6 meno fron, “Fe ‘conten E recoshecer que’ poder repoun sobre 4s jay sobre soetagio, sre wonlormiiade, fair “Poder €"admit que @ “consenso" nao € espotinen nem stomitin «que a coago © a frga desempenham também 0 Seu papel Una diferenga su, que se. itua no subcon: ‘font boparn faves as day fmol, Fala de “consenso” Eos que are dee est, ge ey ros qu as ca una “orden sar de “per” sbre- EMD esate soto apesto cor de nutrdad, sabre ua tio, sun volnca. "A. primeira formula tad ma tee cia ho conformisno; a segunda, una tndénca opin. Etre ors cso peo que oot do" Senso fol posto im moda pelt soelogosameicncy, vive Ser sot oo nid do mbenle 6 vel oo peter 0 Estado ¢ diferente, pr ote, do poder hus oats ome Mints cu tote ig Go ua sepia ctons dp Bt Bina slate © Sisto APesch pole ne abu So Bid, lee logameste,inpeailo de vein & hpotse, we que citin sitemigcoete cinyarnto poke 98 sad ca alee ta) cue concoliice, & ecepe 2 de “citclaplltoa = coca do poder, 20 conti, condur ‘tecnica tune conontaettenctante pose cae Yer por esprdaca, qu ela € a vordadera dfrenga entre UO pofer not Evtado eo. poder nos oxtras grupos. Esau tab centpde 6 pty ice, ctl ot rst, pris 1 flea que pemitereeame ¢veriiragio experner ate hipotee sobre at quis etd busca” Act, i pedindo sn prin cape romamo.¢ cru vricns exper. ena ot dei econ cl impli ua co {radigdo nos seus proprio tenon, pois a cncla politen quer Se" Sestirah de elacn, bees asim aor gue isgamente impel fin in pies do mod Ivhiwor 50 ¢ vida 2 definigio como cifoci do poder ¢) CONCEPGOES INTERMEDIARIAS. — As das con- ‘epsles que scaboros de deserever corrspendem a tenlen- Ge culms. Fuser da ciénin politica a ciéncia do. Es fate detiare un” dominio "9 mals eet. posit topo dla cits do poder & desinacihe uma Sten mais tmpla Entiat dann, lo" postvelsposiges atone TE ane mina dese pains et oad ng Tex, for soiSlogo on padoges sods etic cn 8 Ratna soto © astem = moto Te Isis cbnsilram, enti, que 0 objeto da ciéaca police mio ‘etl lintady ao) Estado Nao. atestam, pordm, ue ee $2 ‘Stenda a0 etudo do poder sob todas af formas devido ts feveses em sus prepie diplnas. Prociram eta, por | ty nie ei lr crt frp 0 pl, ga enlas de “poder polite” que comtitariam o objet proprio sce biti coutnosndo sv oan formas» depener 4a socolags oo da priclogin socal Duas tendlncha pin ‘Spats partoun sbogurse ese resp. 12 — A eifate poles, ici do poder nas sociedades ompieas — Vion bea devcrigio dest preira tendéacia fed’ polosoidlogo frncls F Bourieud Apis ter ‘init de “todo grup, qualquer qe sje se, amano Sous enracerias eaten problemas polos’ consider {ju “esa definigao 6 evidentment, malto ampla, demasia GD’ ampla e proces resiingtla. Flo consilerndo pri fuego que ov Guposelmentare no posem eoustulrse >= Indamedte em oncades mitinomas mas que se unem uns 0s ‘uuon ei cojuntos complex © organtzados. semen 2‘no nivel desesconjntos que te pode deine o poder politico, 1 seni esto do tems “Une berarqia ol sn Sep nee, nesses, 4 mate. gp ‘eso tempo... toda onganizagio poitca supe ua plus dade de grpossubmetils a una den omen Fopmlaa deo as 00 mens andlog, «mena teora bastante difindda, -A'procedente citgio de Ray” mond Aron, por exemplo, est, alretament, gada a el, Corresponds pracamente wna vso de aban trogen teens epitia too ge esate das ‘uta cifncas soci, socdogor © Sobretedo poltlogos 50. Gils: nto se nferessando, ex primates, até aq pela anise {poder ace "grupos elementary: Chentlénae, parece ‘jue oma diferenga bastante aida separa oy problesas do thtordade.‘o interior dees pos restos eos problemas de autoréade nor connor complxon Enteetanto, uma tal dstinglo permanece muito duvido- {2 Primi, ola 6 singulanneste gi A, opsigo’ dos ros clementarer¢ din “grupos cole” @ mts de ei ese stabelcer Prieto como focnhece 0 prope F, Bouvica, “00 Interior de om grupo, por mals Fett je sen. 0 proceso, de diferencia pode fancy apaecer acgber”¢ “liad” unidade Jeu ta grup om Po: cess de diferencias, apreseniaentio um problema ue Prvle qualifies formalment, de polluco, "Sob um "outro ponto de vinta nogio do grupo retritoescapa fino. Temenos uma ima inde, por exempo. cam grupo te~ rmontar se se tata denn pequena empress, € umn cout mpleo, Se se tater de um grande. A densi fntrvem {ia mesma. mancia que compleidade. na dating. dos iropos alls, uma € perealments fongio outa A fron {eins so, porém, imposives de delintar nes. domino. Dirsed, por outro Ino, que os fendmenos de sutoridade no Interioe'dy Conselho de Ministes ~ esse rp element restrto ~'nio dependem da cltncia politic?" Veron matt fMunteqoe-oy problemas de dmens0 sto muito nportntes mene polite © que, provavelnente, convem ditingut ‘tna “meropaiten*» ma Snaeropolts" imag no € pos Yel ignorsr 8 prinira ou colo fora da cnc pol Dols assim nor condenselsmos. ua visio’ deforma, da Feganda. AS relagbes entre "mio" “msero” sao, sein 4 divida, fundamenta para a compresnsio dos fnbmenos po con, como de tds ox fendments soca YVoltamos assim & objgfo. metoligics,j& formulada qn ott “deca” 6S ume Sombre. seach {hte or fenimens do-avtordade nor grupo elementare © raft oo fends esta ate coi com lenas extensos permit preciar suas dfeencas eventos Sem vida, comparagdes mito sumirias entre fstor dea rmonsber e sigifiegdes afta io evardo a conclefo tguma: vereton que iitodo comparative necesita. pre ‘igtes ‘Ino nto furtiiea que se resin} eenca police Sto estido’ dos counts commplesos. 20 — Gincie politic, etnta do poder based na coagta fia. — Algons autores’ concidoran eta concopqio como fomplementar 3. precetente: fazem intervie suctstvamente fs dis cries pars defini of fentmenos politeor. Ostos, 0 contro, 3 retém o segundo que pode eridentemente set fonsideao oledament: tal 6, pardon, a aide mais dF Fendi, ‘A iia isin & qu o wo da forg, como iltino secu, com® alla rato, cracterarn 0 poder plc, em apox <0 bs ota Foi de pr atte nonin a foneepeio das tovias do grande Jurta Léon Dugut, que tambem, baseavs ren diigo ene govermunter ¢ ove dln na postbdade final de wears forga« que defisa 0 ‘eito como uma forma de organiragdo dt. cong fea, En trtanto, oar varlontes baste as Qu tora podem ser SStabeleidar. "O que dstingue ot herrquias polar das butras herrguis Soils nio € somente sta maior compl: Hidede: 6 que nelas se apresenta 0 problema de recurso i {orga som dface™ erereve F. Boulos. "Posie bem ferente dagen traded por eta frase do todo Fadel: fe Brown:" "A. organizagao plea do uma socedade & 0 aspecto de sua organlzagio tal que iteressa 0 controle © 8 roulagto du forge Hole Em stn caso, € « smplicdade rg gue dle 9 ‘atcen pasa do per, mo ut, {por asin der sm roupagemy Podemos defins 0 poder police como aquele que dspSe 4a fogu malo, da mate conti, nai rete € 8 def hlgho pen “Tore”. Entrtanto, poses, no. contin. defino. como’ paler melhor orginado, aquele onde assng alse nai suis mates potash mire, en een) Pk cece Big Ee BADD Haas Mace aie Se ie Rate 2 Sale Sel ge ed ese om m+ ei cr Mees ny fren scan an sn a dl Ba St Fagan. emt tia, Sem divida, o Rstado em geral, “em grosso’ o grupo eaten ioe aie ate Se eee ‘Pon Unt eas el eB Se aS ce Dali eng awa as mi yh Gea Tat at rae cis mare” Sky Ee Set St pol es roar ole atom gu sds pa opr mlm oe Biado e mar csempenha, eit, 0 ds um egpci de “odd emnsclaar ate onten hor SNamanos;€eatio sutra que se eree tm Iuger prior, mente importante e que se etude nto mais smgament © ner no Estado que nos outer grupos socas, "Ente eres Foato, teso-t também tendencl, cm geal a estuda, de etc os gripr cmp dor pono repo le 2 FRONTEIRAS DA CIENCIA POLITICA A diferencingio das clinlas socais & dif. Cigncias novas, suas fronteras respectivas alnda ndo esto nitidamente tuocadas.Experimentaremos ‘caracterar a cléneia politica fm relagdo a5 outas, 20 mesmo tempo rob o dngulo do soi omni, do seu métoda. A). Dominio da ctinoia politica: citnca-encruithad, cdncle residual ou cidncie de sintese? sas tie osprestes arate a5 tés orienta cssencis que ae dl'vem a tse reapeto. De fat cous rar in citi "ay ce ica € 0 mesmo tempo uma. ciaciaen = Ein residual wim clogs Go nto 8). CIENCIA POLITICA, CIENCIA-RUCRUZILHADA. ~ Antes do 196, bas tenidnla em fale mais da ek ag pies, no phir, do que da leaca polite, nos full se" Mb difargra, mas oa nor asin {Toque todas as clenclar soda © mesmo todar at ciénies Inomtnay,referiam-se mais ou menos hvida pola, ue nfo ‘nk pois um dominio especial do stber qoe‘consttsa wna citnea pals, mas que todas as ciacss soa © manae tocam'# politica po, so menos, usw parte de sen dominio. 1 — Ciéncir soci @ cidncias humo sho expres ‘powco mis ou menor equvslntes, Nu teria at deat ex ssict_nio se superpoem ecstamente: a. piclgia ind ‘dogs sian cir “hanaad © io ics Soci Hm vealidade, ligase mals « bloga do mem z