AURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS. TP. 165202 Abogada Universidad del Cauca Buesaco, Narifio julie die tueve (19) de dos mil veintiuno (2021) Sefiores Unidad Administrativa Especial de Gestién Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccién Social - UGPP ‘Subdireccién de Determinacién de Derechos Pensionales Direccién electrénica: notificacionesjudicialesugnp@ugnp.gov.co Av. Cra 68 No 13-57 Santa fe de Bogotd. Ref. Otorgamiento de Poder NEL HERNAN ORTIZ LOZANO, domiciliado en el municipio de Buesaco, NariRo identificado con eéidula de ciudedania nimero 5.226.861 del citado municipio, actuando en mi propio nombre manifiesto que confiero poder especial, amplio y suficiente a AURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS, identificada cor cédula de ciudadenta nimero 27.144.719 y tarjeta profesional miimero 166202 de! CS}, abogada en ejercicio, identiicada civil y profesionalmente como aparece al pie de su firma, para en mi nombre y representacién formule RECURSO DE REPOSICION contra la resolucion RDPO1SZ21, proferida el 18 de junio de 2021, en el radicado mi'mero SOP202101015849 de |: Subdireccién de Determinacién de Derechos Pensionales de Ia Unidad de Gestion Pensional y Parafiscales -UGPP, misma que fuera notificada mediante aviso, Mi apoderada queda ampliamente facultada con los generales del articulo. 77 del C.G.P, autorizdndola expresamente para conciliar judicial y prejudicialmente, transigir, sustitul, Tenunciar, reasumir, solicitar copias de los actos administrativos con constancia de notificacién y ejecutoria, interponer recursos y realizar todo lo que esté conforme a derecho para la debida representacin de mis intereses, sin que pueda decirse en momento alguno que actia sin suficiente poder. Por tanto solicito se sirva reconocer personerfa a mi apoderada en los términos del presente OTARIA UNICA DE BUESAL se ca heomaca pena a aaa (UBER EE a niin pico mam WACIOS CC, No27.144.719 TP. No 166202 del CS). {IHL Y PRIVAROS = \ Carrera 3 No 8-06 - Celular: 314 389 5128 — Email: roussanne Buesaco, Narino \ky10@gmail.comAURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS T.P. 166202 Abogada Universidad del Cauca Doctor JUAN DAVID GOMEZ BARRAGAN Subdirector de Determinacién de Derechos Pensionales Unidad de Gestién Pensional y Parafiscales - UGPP Asunto: Recurso de Reposicién contra Resolucién RDP015221 Expediente: SOP202101015849 Pensionado: Nel Hernan Ortiz Lozano AURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS, identificada como obra al pie de mi firma, actuando como apoderada judicial del sefior NEL HERNAN ORTIZ LOZANO, de notas civiles conocidas de su expediente pensional, para hacer ejercicio de las facultades que se me hubieren otorgado me permito IMPUGNAR la Resolucién RDPO15221 de fecha 18 de junio de 2021, que se hubiere proferido dentro del expediente de la referencia por la Subdireccién de Determinaciin de Derechos Pensionales de la Unidad de Gestién Pensional y Parafiscales - UGPP, el dfa 18 de junio de 2021, la cual fuera notificada por aviso de conformidad con lo sefialado en el Art. 69 de la Ley 1437 de 2011; recurso que encontrndonos dentro del término otorgado se sustenta en los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: La resolucién que se impugna, ha decidido en primer término lo siguiente: "ARTICULO PRIMERO: Determinar que el senior ORTIZ LOZANO NEL HERNAN, identificado con CC. No 5226.861 de Buesaco, adeuda, a favor del Sistema General de Pensiones la suma de $2.021.087 (Dos millones veintitin Mil Ochenta y Siete Pesos), la cual deberd pagar a la Direccidn del Tesoro Nacional por concepto de mayores valores de mesadas pensionales recibidas, de acuerdo con el Resumen de Valores expedido por la Subdireccién de Némina de Pensionados de la UGPP (..) Las anteriores sumas periédicas, causardn Incereses a la casa del DTF para cada mes de mora, en forma separada, contados a partir de la fecha de ejecutoria del presente acto administrative. PARAGRAFO: En caso de que al deudor se le hubiesen efectuado descuentos en némina de pensionados o este haya realizado pagos parciales a la deuda que presenta con lo Direccién del Tesoro Nacional por concepto de mayores valores de imesadas pensionales recibidas objeto del presente acto administrativo, estos serén aplicados de confarmidad con la normatividad correspondiente al caso.” (e) Lo resuelto en el citado acto administrative pasa por alto entre otros postulados legales y constitucionales que le asisten a mi representado el principio de buena fe consagrado éste en el articulo 63 de la constitucién politica, que reza: “articulo 83. Las actuaciones de los particulares y de las autoridades piiblicas deberdn cenirse a los postulados de la buena fe, ta cual se presumiré ten todas las gestiones que aquellos adelanten ante éstas."” Dicho principio es precisado por la H. Corte Constituctonal en Sentencia C-131 de 2004 de la siguiente manera: 14 389 5128 ~ Email: roussannemky10@gmail.com Buesaco, Narifio Carrera 3 No 8-06 - CelulAURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS, TP. 166202 ‘Abogada Universidad del Cauca “El mencionado principio es entendido, en términos amplios, como una exigencia de honestidad, confianza, rectitud, decoro y credibilidad que otorga la palabra dada, a la cual deben someterse Jas diversas actuaciones de las autoridades piblicas y de los particulares entre si y ante éstas, la cual se presume, y constituye un soporte esencial del sistema juridico; de igual manera, cada una de las normas que componen el ordenamiento Jjurfdico debe ser interpretada a luz del principio de la buena fe, de tal suerte que las disposiciones normativas que regulen el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes legales, siempre deben ser entendidas en el sentido mds congruente con el comportamiento leal, fiel y honesto que se deben los sujetos intervinientes en la misma, La buena fe incorpora el vator ético de la confianza y significa que el hombre cree y confia que una dectaracién de voluntad surtird, en un caso concreto, sus efectos usuales, es decir, los mismos que ordinaria y normalmente ha producido en casos andlogos. De igual manera, la buena fe orienta el ejercicio de las facultades discrecionales dela administracién priblica y ayuda a colmar las lagunas del sistema jurfdico.” Expone el acto administrative objeto de inconformidad que el sefior Ortiz Lozano cobré ‘mayores valores de mesadas pensionales por efecto de la resolucién 8456 del 9 de abril de 2021, no obstante, en primer lugar a mi prohijado no le ha sido notificada dicha resolucién, desconociéndose por tanto su contenido; en segundo lugar y en correspondencia con lo anterior mi prohijado no ha pretendido engafiar o defraudar al ‘Tesoro Nacional, maxime que los dineros que percibe por concepto de mesada pensional ‘son consignados directamente por la Unidad Administrativa Especial de Gestién Pensional ¥y Contribuciones Parafiscales de la Proteccién Social o la entidad publica que ejerce dicha labor y éste como pensionado solo se limita a que los indicados diners sean depositados en la cuenta bancaria que ha dispuesto para tal efecto. ‘Ahora bien, es importante tener en cuenta lo sefialado por la ley 1437 de 2011, en su articulo 164, que trata sobre la presentacidn de la demanda, pero particularmente en lo que atiende a pagos hechos a administrados que han obrado de buena fe, dispone en su literal ¢, lo siguiente: Jo o) () pagadas a particulares de buena fe;” (..) (Subrayas fuera de texto). Para el caso de mi representado en el que se le achaca haber cobrado la suma de $2.021.087, dicho cobro no se encuentra probado, al menos no que este lo hiciera motu proprio pues mi representado se limita como lo expusimos previamente a percibir los dineros a que tiene derecho como jubilado de la Rama Judicial por mesadas pensionales en su cuenta bancaria personal, sin existir dolo o la mala fe de su parte. Ahora bien, esto iiltimo, es decir la mala fe no ha sido probada por la administracién piiblica, y es sobre ésta y no otra que recae la carga u obligacién de probarla; asi las cosas, dichos valores no pueden hacerse exigibles en contra de mi representado, como quiera que su actuar ha estado exento de mala fe, pues la buena fe se presume tal y como lo establecen los postulados constitucionales y legales, y ésta no ha sido desvirtuada por lo que como lo sefala la norma no habra lugar a recuperar lo que fuese pagado a particulares de buena fe, tales el caso del sefior Ortiz Lozano. Carrera 3 No 8-06 - Celular: 314 389 5128 ~ Email: roussannemky10@gmail.com Buesaco, NarifioAURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS T.P.166202 Abogada Universidad del Cauca Ahora bien, un principio estrechamente relacionado con el de buena fe es el de confianza legitima que igualmente se invoca en favor de mi representado, la honorable Corte Constitucional ha sefialado que en lo que atafie a las autoridades piiblicas, este principio obedece a la obligacién que pesa sobre aquellas de preservar un comportamiento consecuente, no contradictorio frente a los particulares, quienes deben ser protegidos en ‘cuanto a cambios bruscos e inesperados efectuados por las autoridades piiblicas. Al respecto el Alto Tribunal ha sefialado: GC) “En tal sentido, no se trata de amparai situaciones en las cuales el administrado sea titular de un derecho adquirido, ya que su posicién jurtdica es susceptible de ser modificada por la Administracidn, es decir, se trata de una mera expectativa en que una determinada situacién de hecho o regulacién juridica no_sertn_modificadas intempestivamente, De alli que el Estado se encuentre, en estos casos, ante la obligacién de proporcionarle al afectado un plazo razonable, ast como los medios, para adaptarse a la nueva situacién. (...) (subrayas fuera de texto) En ese entendido, se tiene entonces que los cambios relacionados con la gestion administrativa y en la adecuacién de los procedimientos no pueden desconocer la dignidad humana, ni los derechos fundamentales de quienes han venido actuando objetivamente, fundados en la buena fe y la confianza legitima. Y finalmente, se debe seflalar que la decision que se adopta mediante la resoluci6n que hoy se ataca, ademas de desconocer principios constitucionales -buena fe- confianza logitima-causa un grave perjuicio a mi poderdante y a su nicleo familiar, el cual est integrado por sujetos de especial proteccién constitucional, como lo son personas de la tercera edad y en situuacién de debilidad manifiesta por su estado de salud. Pues el mismo est conformado por: (i) el sefior Nel Hernan Ortiz Lozano, persona de ochenta (80) aftos de edad, quien en la actualidad presenta -trastornos de ansiedad mixtos- hipoacusia, no especificada e hipertensién arterial (ii) su esposa, sefiora Aura Nidia Palacios de Ort quien cuenta con setenta y ocho (78) aiios de edad y se dedica a labores del hogar y, (il) su hija Angela Rocio Ortiz Palacios de cuarenta (40) afios de edad que tiene como diagnéstico “discapacidad psico motriz” - “discapacidad intelectual miiltiple asociada a Retardo Mental Leve e Hipoacusia Neurosensorial Bilateral” y depende econdmicamente de ‘su padre. Sujetos que, por sus condiciones particulares, tienen derecho por mandato de la Constitucién, a un trato especial del Estado y de la sociedad de conformidad con los articulos 13, 46 y 47 Constitucional, lo que significa que la mengua de la pensién de vejez de mi procurado conlleva un menoscabo en sus derechos, y los de su niicleo familiar, maxime que éste siempre ha obrado de buena fe, pues lo contrario no se ha probado. ‘Teniendo en cuenta lo anterior, la decisién estaria afectando el derecho al minimo vital del pensionado y su familia y a la especial proteccién debida a las personas de la tercera edad, para quienes es imposible reiniciar su actividad laboral para suplir el impacto que tendrfa una reduccidn excesiva de su pensién y que de buena fe accedieron a la misma, el 1 Sentencia C- 131 de 2004. Carrera 3 No 8-06 - Celular: 314 389 5128 — Email: roussannemky10@gmail.com Buesaco, NarifioAURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS T.P. 166202 Abogada Universidad del Cauca m{nimo vital resulta ser una garantia que se‘encuentra {ntimamente ligada con derechos ‘como la dignidad humana, el trabajo y la segu'idad social. En tiltimas se debe informar que se desconoce si por parte de la autoridad administrativa ya se efectuaron dichos descuentos ($2.021.087) en némina de pensionados a mi representado como quiera de acuerdo a lo afirmado por mi prohijado en el mes de junio la mesada pensional abonada a su cuenta disminuy6 considerablemente. Por lo expuesto y con base en las referencias que se han efectuado, soportada en documentos que se anexan al presente recurso, solicitamos, se sirva REVOCAR lo resuelto en el acto administrativo, Resolucién RDP 015221 del 18 de junio de 2021 y en su lugar ‘se de aplicacién a lo dispuesto en el art(culo 83 de la Constitucidn Polftica, el numeral 2 del articulo 136 del Cédigo Contencioso Administrativo, reproducido en el articulo 164, numeral 1, literal c) del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso ‘Administrativo, que establece que no habré lugar a recuperar lo que fuese pagado a particulares de buena fe, maxime que ésta no ha podido ser desvirtuada. Pruebas y Anexos Poder. Fotocopia de Cédula de Ciudadania de Nel Hernan Ortkz Lozano. Fotocopia de Cédula de Ciudadanfa de Aura Nidia Palacios de Ortiz Fotocopia de Cédula de Ciudadania Angela Rocio Ortiz Palacios. Fotocopia Registro civil de nacimiento Angela Rocio Ortiz Palacios. Copia Partida de Matrimonio. Fotocopia de formula externa que registra el diagnéstico F413 Y H919 del sefior Ortiz, Lozano. Copia de certificado médico expedido por el Dr. Ivin Leonardo Pauta Ortega. Copia del certificado expedido por el represertante de la Fundacién Luna Crearte. De su sefioria, / / / Atentamente AURA ROSSANA OR C.C.No 27.144.719 No 166202 Direccion procesal electrénica: roussannemky10@gmail.com Carrera 3 No 8-06 - Celular: 314 389 5128 ~ Emi Buesaco, Narifio roussannemky10@gmail.comoe Lopeuamane VFEB-9¢1 BUEsACO arto. 173° OFM ste suESACOREPUBLICA DE COLOMBIA TDENTIFICACION PERSONAL CEDULADE CLUDADANA on 27A40.619 PALACIOS De ORTIZ. "AURA NIA Gaeees Monit OG ok women | 22MIUL-1643, (SAN Jose) xa,REPUBLICA DE COLOMBIA HDENTIGACION Penconae Cnn secucseen sews 1.084.291.650 ‘OnTi2 PALACIOS: ANGELA ROCIO ire Peagel la Ovhiz= [3 — : aot eee TBLICA DE COLOMBIA istRO CIVIL, : Ter cade Nowraioy Rego REGISTRO DE NACIMI e =f Pees ENT erin gerd or ae EEION GERENEA, - OL oe ( Peacies = - | . bS Tanwine CI _penenine GED! facie es nee oe ; eae SU res e0UPassio os aeivene pica DE COLOMBIA RePUEGISTRO. civit. de Notaniato y Re REGISTRO F Staa SEL s2ated WTS!DIOCESIS DE PASTO PARROQUIA SAN PABLO SAN PABLO - NARINO. NIT814000022-5 - Teléfono 7286011 PARROQUIA DE SAN PABLO Nir. 814.000 022-5. "TELEFONO 7 28 60 11 PARTIDA DE MATRIMONIO Ortiz, de diet con Aura Nydia Palacios. Fu Palacios. Doy fe. Fiel copia del original. an Pablo, 06 de julio de 2015 todo}den}graciasin= HOSPITAL SAN RAFAEL DE PASTO HERMANOS, HOSPTTALARIOS DE SAN JUAN DE DIOS NIT 20%200274-2 Coo, SGSSS: 620010009601 ‘Cats 15 420-35 Paavo - arto “eueromoe T3E2600 “7238144 ‘ORTIZ LOZANO NEL HERNAN | sz enna | Denraricacion: aitanabe ENTIOAD PROMOTORA DE SALUD SANTAS 5A || FeciaDe mactotenro: —s941.2-1(00 | [farsa 3916440545, | REGIMEN: aaaneet: DIRECCION: susaco-ecextropuesaco. | 000. SESS: reves | namo || po ve usuario: covenre FECHA DE INGRESO: 2021-05-26 08:09:20 || eave De . | FECHA DE EGRESO: 221.05-28.0954:17 jesus: wo FECHADEREGISTRO: 2021-0526 0951.53 | TACUDENTE: "©, ASDOENTE: | FR ACUOENTE: DEP. ACUDIENTE TEL ACUOINTE FORMULACION EXTERNA "Bate! -coNSULTADE CONTROL O DE SEGUIMIENTO POR ESPECIALISTA EN OTORRINOLARINGOLOGIA ote PACIENTE, CON HFONCURSIA TATU, ACOFENOS Fecha Vigencia: dm Diagnostica Diagnostic Detntve F413 OTROS TRASTORNOS DE ANSIEDAD MXXTOS impresion dagnontica Dlagrostoot Hot HIPOACUSIA, NO ESPECIFICADA (Causa Externa: Encadad goneral Falkiad Consuita: No apes Larnaca nica de persona que eed bal carr ex, Pua sr verde Heri Sa Rae de Past)DOCTOR IVAN LEONARDO PAUTA ORTEGA Doctor en Medicina y Cirugia Graduado en la Universidad Estatal Cuenca- Ecuador Consultorio: Carrera 3 # 4-33 8/ Centro Norte - Buesaco-Narifio, ‘Teléfono: 310 595 1978 CERTIFICADO | El suscrito medico certifica | Que la sefiora ANGELA ROCIO ORTIZ PALAGIOS con c.c.1084221650; acude a consulta médica r que luego de Ia revisién fisica y anamnesis; se determina que la antes mencionada persona bresenta “dlscopocded pico moti”; por lo tanta see catalogs como persona copn dscapaciad | por lo que debe estar al culdado de se padre Nel Hernan Ortiz que se identifica con la cedula | 5.226.861 | Es cuanto se puedo indicar y autorizo al portador el hacer uso correcto del mismo. Dado en Buesaco a los catorce (14) dias de! mes de julio del aflo dos mil veintiuno. ivan Leonardo Pauta Ortega DOCTOR EN MEDICINA Y CIRUGIA | Rum. 52-2550EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA FUNDACION LUNACREA ARTE NIT,: 900014069-3 CERTIFICA: Que la sefiorita ANGELA ROCIO ORTIZ PALACIOS, identificada con C.C. No 1084221650, es una persona con discapacidad intelectual miiltiple asociada a Retardo Mental Leve e Hipoacusia Neurosensorial Bilateral y desde el afio 2006, es beneficiaria de la Fundacion Lunacrea Arte-Sede Municipio de Buesaco, donde asiste a talleres artisticos; como terapia para su desarrollo social humano y convivencia. La presente se firma en la Ciudad de San Juan de Pasto a los 16 dias del mes de julio del afio 2021. ido Roberfo Guerrero . No 13008089 de Ipiales 9. 29 No. 18-43 Centro - Tels: (957 5356 soon tunaceares org e-mail: lumacrearteparre Got 03 99 Cel: 317 648 ia Pasto@ymail.com Pasto - Nariso - Colom Siguenos! ( (6) GO)