Benjamin Habermas Horkheimer Adorno Os Pensadoré3TECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” Para os 70 anos de Herbert Marcuse, no dia 19-VII-1968 Max Weber introduziu 0 conceito de “racionalidade” a fim de determinar a forma da atividade econémica capitalista, das relagdes de direito privado bur- guesas ¢ da dominagao burocratiea. Racionalizagdio quer dizer, antes de mais nada, ampliagdo dos setores sociais submetidos a padres de decisao racional. A isso corresponde a industrializagao do trabalho social, com a conseqiiéncia de que os padrées de ago instrumental penetram também em outros dominios da vida (urbanizagao dos modos de viver, tecnicizagao dos transportes ¢ da comu- nicacao). Trata-se, em ambos os casos, da propagagio do tipo do agir racional- com-respeito-a-fins: aqui ele se relaciona A organizacio dos meios, 14 8 escolha entre alternativas. A planificagao pode finalmente ser concebida como um agir racional-com-respeito-a-fins, de segundo grau: ela se dirige para a instalagao, para o aperfeigoamento ou para a amplicagao do préprio sistema do agir racio- nal-com-respeito-a-fins. A “‘racionalizagéo” progressiva da sociedade esté ligada 2 institucionalizagao do progresso cientifico e técnico, Na medida em que a téc- nica e a ciéncia penetram os setores institucionais da sociedade, transformando por esse meio as proprias instituigées, as antigas legitimagdes se desmontam. Se- cularizagdo e “desenfeitigamento” das imagens do mundo que orientam o agir, ¢ de toda a tradi¢ao cultural, so a contrapartida de uma “racionalidade” cres- cente do agir social. Herbert Marcuse partiu dessa andlise para mostrar que 0 conceito formal de racionalidade — que Max Weber tirou do agir racional-com-respeito-a-fins do empresario capitalista e do trabalhador industrial assalariado, do agir racional- com-respeito-a-fins da pessoa juridica abstrata e do funcionario administrativo moderno e que ligou aos critérios tanto da ciéncia como da técnica — tem impli- cages materiais determinadas. Marcuse est convencido de que, no processo que Max Weber chamou de “racionalizagdo”, dissemina-se nao a racionalidade como tal, mas, em seu nome, uma determinada forma inconfessada de dominago poli- tica. Visto que se estende a escolha correta entre estratégias, ao emprego ade- quado de tecnologias e A organizagao de sistemas de acordo com fins (no caso, com objetivos estabelecidos em situagSes dadas), essa espécie de racionalidade * Traduzido do original alemao: “Technik und? Wissen: furt am Main, 1968, Suhrkamp Verlag, pp. 48-103. ‘halt als Ideologie’”, na obra hominima, Prank34 HABERMAS subtrai a reflexdo a contextura de interesses globais da sociedade — ao serem escolhidas as estratégias, empregadas as tecnologias e organizados os sistemas —, furtando-a a uma reconstrugao racional. Além disso, aquela racionalidade se estende apenas as relagdes que podem ser manipuladas tecnicamente ¢, por isso, exige um tipo de agir que implica na dominagdo, quer sobre a natureza, quer sobre a sociedade. O agir racional-com-respeito-a-fins € segundo sua estru- tura, 0 exercicio do controle. Por isso, a “racionalizagao” de relagGes da vida segundo padrées dessa racionalidade significa o mesmo que a institucionalizagao de uma dominagdo que se tomna irreconhecivel enquanto politica: a razao técnica de um sistema social de agir racional-com-respeito-a-fins ndo perde seu conteiido politico. A critica de Marcuse a Max Weber chega seguinte conclusao: “Talvez 0 proprio conceito de razio técnica seja uma ideologia. Nao apenas a sua aplica- gao, mas ja a propria técnica ¢ dominagio (sobre a natureza & sobre 0 homem). dominagao metédica, cientifica, Calculada e calculadora. Nao € apenas de ma- neira acessoria, a partir do exterior, que sao impostos A técnica fins e interesses determinados — eles jé intervém na propria construgao do aparato t&cnico: a técnica é sempre um projeto (Projekt) historico-social; nela € projetado (Projek- tiert) aquilo que a sociedade eos interesses que a dominam tencionam fazer com o homem e com as coisas. Tal objetivo da dominacao é ‘material’ e, nessa medida, pertence a propria forma da razio técnica." Ja em 1956, Marcuse, num contexto totalmente diferente, apontou para um fendmeno peculiar, o de que a dominagao nas sociedades capitalistas industrial- mente desenvolvidas tende a perder o seu cardter explorador e opressivo ¢ a tor nar-se “racional”, sem que com isso a dominagao politica desaparega: “a domina- go s6 continua a depender da capacidade e do interesse de manter e ampliar 6 aparato como um todo”.? A racionalidade da dominagao se mede pela manu- tengo de um sistema que pode se dar A liberdade de fazer do crescimento das forgas produtivas ligadas ao progresso técnico-cientifico o fundamento da sua legitimagao, embora, por outro lado, o nivel das forcas produtivas designe justa mente tambem 0 potencial que, tomado como medida, faz com que as privagdes e Snus impostos aos individuos paregam cada vez mais desnecessarios ¢ irracio vais.? Marcuse protende reconhecer a repressdo objetivamente supérflua na sub- missdo cada vez mais intensa dos jndividuos ao monstruoso aparato de produgao ¢ de distribuigdo, na desprivatizagao do tempo livre, na quase indiferenciavel fu- sio do trabalho social construtivo ¢ destrutivo”. Mas, paradoxalmente, ¢ss@ repressdo pode desaparecer da consciéncia do povo, pois a legitimagao da domi nagdo assumiu um novo caréter: qual seja, o da referéncia “sempre crescent produtividade ¢ dominio da natureza, que ao mesmo tempo prové o sustento dos individuos, dando-lhes uma vida cada vez mais confortavel”. 7 + spdustrilisierung und Kepitalismus im Werk Max Webers”, in Kultur und Geselscnaft I, Frankland Mt 1965. 2 Thleblehre und Freiheit, in Freud in der Gegenwart, Frankf. Beitr.2.Soz. BS. 6. 1957 > Op. eit. p. 403TECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 315 pomo @ forma de organizagdo teenicamente necessdria de uma sociedade raciona- lizada. A “racionalidade” no sentido de Max Weber revela as suas duas faces: Justificadas como um quadro institucional funcionalmente adequado. Na verdade, cam esPelto a sua utilidade apologética, a “racionalidade” enquanto padrio de critica perde a sua forga incisiva e € rebaixada a corretive dentro do sistema; vaoe nieeem Portanto entrar numa nova constelacdo com ax relagées de produ- $40: elas agora ndo mais funcionam como fundamento da critica das legitimagdes ein vigor para os fins de um iluminismo politico, mas, em vez disso, convertem-se clas préprias no fundamento de legitimagao, Ieeo ¢ concebido por Marcuse como uma novidade na histéria mundial. Mas, se & assim que as coisas se comportam, seré que a racionalidade, que Se encontra incorporada nos sistemas do agir racional-com-respeito-a-fins, ndo deve entio ser compreendida como uma racionalidade que sofreu uma especifica para a dominagao cada vez mais eficaz do homem pelo homem através da domi- nagdo da natureza [...] Hoje a dominagao se perpetua e se estende nao apenas através da tecnologia, mas enquanto tecnologia, e esta garante a formidavel legiti- ee316 HABERMAS da dominagio e 0 horizonte instrumentalista da razao se abre sobre uma socie- dade racionalmente totalitaria”.* ‘A “racionalizagao” de Max Weber nao é apenas um processo a longo prazo de modificagdo das estruturas sociais, mas € ao mesmo tempo “racionalizagao” no sentido de Freud: o verdadeiro motivo, a manutengao de uma dominagao obje- tivamente caduca, é encoberto pela invocagdio dos imperativos técnicos, Essa in- vocacio s6 & possivel porque a racionalidade da ciéncia ¢ da técnica ja é, de modo imanente, uma racionalidade de manipulagao, uma racionalidade de domi- nagio. Marcuse deve essa concepgao de que a racionalidade da ciéncia moderna ¢ uma formagao histérica tanto ao ensaio de Husserl sobre a crise da ciéncia européia, como a destruigdo heideggeriana da metafisica ocidental. No contexto materialista, foi Bloch que desenvolveu o ponto de vista segundo o qual a raciona- lidade da ciéncia desfigurada no capitalismo rouba também, a técnica moderna, a inocéncia de uma pura forga produtiva. Mas sé Marcuse faz do “contetido poli- tico da razao técnica” o ponto de partida analitico para uma teoria da sociedade capitalista em fase tardia. Desde que a sua pretensao era nao sé a de desenvolver filosoficamente esse ponto de vista, mas também a de confirmé-o pela andlise sociolégica, as dificuldades da concepgao podem ser evidenciadas. Gostaria de indicar aqui apenas uma inseguranga que surge na obra de Marcuse. I Se o fendmeno ao qual Marcuse liga a sua analise da sociedade — a saber. a fusdo peculiar da técnica e da dominagéo, da racionalidade e da opressio — nao pudesse ser interpretado de outra maneira a no ser dizendo que no a priori material da ciéncia e da técnica esconde-se um projeto do mundo (Weltenentwurf) determinado pelo interesse de classe ¢ pela situagao histérica — Marcuse fala em projeto (Projekt), filiando-se ao Sartre fenomenolégico —, entao uma emanci- pagdo no seria concebivel sem uma revolugdo na ciéncia ena técnica. Em alguns textos, Marcuse tem a tentagdo de seguir essa idéia de uma nova ciéncia ligada & promissao, familiar a mistica judaica ¢ protestante, de uma ressurreigéo da natureza decaida: um tépico que, como é sabido, entrou na filosofia de Schelling (e de Baader) através do pietismo bavaro, que reaparece em Marx. nos Manuseri tos de Paris, determinando hoje as idéias centrais da filosofia de Bloch e, em sua forma refletida, serve ainda de guia para as esperangas secretas de Benjamin, Horkheimer e Adorno. Assim também Marcuse escreve: “O ponto que estou ten- tando mostrar é que a ciéncia, em virtude de seu prdprio método, e de seus concei- tos, projetou ¢ promoveu um universo no qual a dominagdo da natureza permane- ceu vinculada 4 dominagdo do homem — um vinculo que tende a ter efeitos fatais para esse universo como um todo. A_natureza, cientificamente + Der eindimensionale Mensch, Neuwied, 1967, pp. 172 ss. (N. do A.) Existe uma tradug3o brasil Giasone Rebua, publicada pela Zahar, 1967, sob 0 titulo de fdeologta da Sociedade Industrial. éTECNICA FE CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 317 mpreendida ¢ dominada, reaparece no aparato téenico de produgio e destruigiio mantém e aprimora a vida dos individuos, ao mesmo tempo que.os subordina senhores do aparato. Assim, a hierarquia racional se funde com a social ~ sxe for 6 CA80, entdo uma mudanga na diregao do progresso, que pudesse sper esse vinculo fatal, também afetaria a propria estrutura da ciéncia — 0 sojeto cientifico. Sem perder o seu carter racional, suas hipéteses se desenvolve- = num contexto experimental essencialmente diferente (o de um mundo pacifi- so): conseqiientemente, os conceifos de natureza aos quais a ciéncia chegaria, =m como os fatos que viria a estabelecer, seriam essencialmente diferentes”. De maneira conseqiiente, Marcuse tem em vista ndo somente uma outra nstrugdo de teorias, mas também uma metodologia da ciéncia que difere em s prineipios. O quadro transcendental, no qual a natureza se tornaria objeto ~ ama nova experiencia, ndo seria mais a esfera de fungSes do agir instrumental, © ponto de vista de uma possivel manipulagao técnica cederia o seu lugar “im tratamento que, com zelo e carinho, liberasse os potenciais da natureza: 24 duas espécies de dominagao: uma repressiva ¢ outra libertadora”.® Contra & possivel objetar que a ciéncia modema s6 poderia ser concebida como = projeto historicamente particular se pelo menos wm projeto alternativo fosse concebivel. Além disso, uma nova ciéncia alternativa deveria incluir a definigéo cma nova técnica, Por essa reflexdo, a ilusfio se desfaz, pois, mesmo que a cnica remonte a um projeto, obviamente ela so poder ser remetida a um projet » espécie humana no seu todo e no a algo que pode ser ultrapassado historica- mold Gehlen mostrou, de uma mancira que me parece conclusiva. que ste uma conexdo imanente entre a técnica que nos @ conhecida ¢ a estrutura sir racional-com-respeito-a-fins. Se compreendermos a esfera de fungdes do - controlado pelo sucesso como a unificagéo da decisdo racional ¢ do agir umental, poderemos entao reconstrulr a historia da técnica. do ponto de vista hietivagao progressiva do agir racional-com-respeito-a-fins, Em todo caso. ccenvolvimento técnico se ajusta a0 modelo de interpretagao, de acordo com | a espécie humana teria projetado sobre o plano dos meios técnicos. um “ois do outro, os Componentes elementares da esfera de fungdes do air racio- com-respeito-a-fins — que. de inicio, se fixara ao organismo humano —. li nao-se a0 mesmo tempo das fungdes correspondentes.’” Em primeiro lugar. ceforgadas e substituidas as fungdes do aparato de movimento (mao e pernas), eguida a produgao de energia (do corpo humano). depois as fungdes do apa- pp. 180, p. 247. ss equneia tum acuntecer interno & téenica. um processo que. ¢ ndo pelts Costas. por a: emo um todo, nde foi objeto da 1m dizer. ow instintivamente. de do homem. paris € uma Lei que atravesae Pe: ja cultural da humanidade, Além disso, nela sta impl ‘ea que va além da fase da mais completa autor ida atividade humana que aindsi pudesse ser objctiv cin Technik im iechaischen Zeitalter, 1965 Ansicht 0." (A. Gel Anthropologise318 HABERMAS, Sustentar a nossa vida pelo trabalho social € com 0 auxilio dos meios que substi- animais, As plantas e até mesmo As pedras e comunicar-nos com a natureza, em vez de nos limitarmos a srabalhd-la, quebrando + comunicagao, E a idéia de que uma subjetividade da natureza ainda agrilhoada nao possa emergir antes de que & comunicagao entre os homens se tome livre, essa idéia — ¢ isso é 0 minimo que dela se pode dizer — continua a ter uma forga de atragdo toda especial, SO se os homens pudessem se comunicar sem Coagao e se cada homem pudesse Teconhecer-se no outro, s6 entao a espécie humana poderia eventualmente reco- nhecer a natureza como um Outro sujeito — nao a natureza como © seu outro, some Pretendia o idealismo, mas a si mesma como sendo o outrs dese sujeito. Enquanto parceira de jogo, aos invés de objeto, refere-se a uma estrutura alterna- tiva do agir: a interagdo simbolicamente mediatizada, em oposigéo ao agir-racio- nal-com-respeito-a-fins. Mas isso significa Que os dois projetos sio projegdes do trabalho e da linguagem, projetos da espécie humana no sew iodo e nao de uma época isolada, de uma classe determinada, de uma situagdo que pode ser ultrapas- sada. E tio precaria a idéia de uma nova técnica quanto & precario pensar conse- gilentemente em uma nova ciéncia, caso a ciéncia deva significar, no nosso con- texto, a ciéneia moderna comprometida com a atitude da possivel manipulagao técnica: tanto para a sua fungao, como de Testo para o piogresso técnico-cienti. fico, nao ha substituto que seja “mais humano”, O préprio Marcuse parece ter diividas Sobre se tem sentido relativizar a ra- cionalidade da ciéncia e da técnica a um “projeto”. Em muitos lugares do One-Di is. A estrutura do pro- gresso técnico-cientifico seria entao mantida, sendo alterados apenas os valores gue 0 dirigem. Valores novos se traduziriam em tarefas tecnicamente soltiveis: & Rovidade seria a diregdo desse progresso, mas o proprio padrao de racionali: dade permaneceria inalterado: “A técnica, como universo de instrumentos, podeTECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 319 entar tanto a fraqueza como o poder do homem. No estagio atual, este se esenta talvez como mais impotente com relagdo ao seu aparato do que jamais antes.® Essa proposigio restabelece a inocéncia politica das forgas produtivas Mar “se renova aqui apenas a determinagao classica da relagao entre as forgas produ- as eas relagdes de produgio. Mas a nova constelagao, a que ele gostaria de vereterivar, no fica com isso melhor caracterizada do que com a afirmagao © que, quanto ao aspecto politico, as forgas produtivas estAo totalmente corrom- cas. A racionalidade peculiar da ciéncia e da técnica que por um lado caracte : um potencial crescente de forgas produtivas em demasia, ameagando tanto a como antes 0 quadro institucional, e por outro lado fornece também 0 ‘cdo de legitimagao das prOprias relagGes de produgio restritivas — a duplici- de dessa racionalidade nem ¢ suficientemente representada por uma historiciza- so do conceito, nem pela volta 4 concepgiio ortodoxa, nem pelo modelo do pe- 10 original, nem pela inocéncia do progresso técnico-cientifico. A mais sébia mulagdo do estado de coisas a ser compreendido parece-me estar no seguinte: 0 a priori tecnolégico é um a priori politico na medida em que a transformagiio + natureza envolve a do homem e na medida em que as ‘criagGes feitas pelo omem’ surgem de um ensemble societal ¢ nele reingressam. E possivel insistir fa que a maquinaria do universo tecnolégico, ‘como tal, é indiferente a fins Jiticos — pode revolucionar ou retardar uma sociedade. Um computador ele Snico pode servir igualmente a uma administragao capitalista ou a uma socia im ciclotron pode ser um instrumento tao eficiente para um partido belicista como para um partido pacifista [...| Contudo, tornando-se a forma universal de produgao material, a técnica circunscreve toda uma cultura; cla projeta uma Jidade histérica — um mundo” 2 ‘A dificuldade apenas abafada por Marcuse, quando fala do teor politico da azo técnica, é a de determinar categorialmente de maneira exata o que significa fato de que a forma racional da ciéncia ¢ da técnica, ou seja, @ racionalidade scorporada nos sistemas d0 agir-racional-com-tespeito-a-fins venha a se expan chegando a tornar-se a forma de vida, “totalidade historica” de um mundo s. viver, Com a racionalizagao da sociedade, Max Weber quis designar e explici esse mesmo processo. Acho que nem Max Weber nem Marcuse conseguiu =z@-lo satisfatoriamente. Por isso, gostaria de tentar reformular 0 conceito webe- sano de racionalizagao dentro de um outro sistema de referencia para, a partir sesse fundamento, examinar a critica de Marcuse a Max Weber, bem como a se tese da dupla fungao do progresso técnico-cientifico (enquanto forga produ- siva e enquanto ideologia). Proponho um esquema de interpretagéio que pode ser soresentado no quadro de um ensaio sem que entretanto nele possa ser seriamente ado quanto a sua utilidade. Por isso, as generalizagées historicas serviraio ape- para clarificar 0 esquema; clas ndo podem substituir a interpretagdo deta- da, + eindimensionale Mensch, id.. p. 246 cil. pp. 168 sIE 320 HABERMAS afetividade versus neutralidade afetiva Particularismo versus universalismo atribuigao versus desempenho difusidade versus especificidade, na Partilha com Weber, e de propor um Outro quadro categorial. Partirei da distingao fundamental entre trabalho « interagéo.*° Entendo por “trabalho”, ou agir racional trumental, seja a escolha racional, seja a combinagaTECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 321 tal rege-se por regras ‘écnicas baseadas no saber empirico. Elas implicam, em cada caso, prognésticos condicionais sobre acontecimentos observaveis, fisicos ou sociais; esses prognésticos podem se evidenciar como corretos ou como falsos. O comportamento de escolha racional é regido por estratégias baseadas no saber analitico. Elas implicam derivagdes a partir de regras de preferéncia (sistemas de valores) ¢ de maximas universais; essas proposigdes sio derivadas correta ou incorretamente. O agir racional-com-respeito-a-fins realiza objetivos definidos em condigdes dadas; mas, ao passo que o agir instrumental organiza os meios ade- quados ou inadequados segundo os critérios de um controle eficaz da realidade, © agir estratégico s depende de uma avaliagdo correta das possiveis altermativas do comportamento, que resulta exclusivamente de uma dedugao feita com o auxi- lio de valores ¢ de maximas. Por outro lado, entendo por agir comunicativo uma interagio mediatizada simbolicamente. Ela se rege por normas que valem obrigaioriamente, que definem as expectativas de comportamento reciprocas e que precisam ser compreendidas € reconhecidas por, pelo menos, dois sujeitos agentes. Normas sociais sao fortale- cidas por sangdes. Seu sentido se objetiva na comunicagao mediatizada pela lin guagem corrente, Enquanto a vigéncia das regras técnicas ¢ das estratégias de- pende da validade das proposicdes empiricamente verdadeiras ou analiticamente corretas, a vigencia das normas sociais é fundamentada exclusivamente na inter- subjetividade de um entendimento acerca das intengdes ¢ & assegurada pelo reco- ahecimento universal das obrigagdes. A violacao da regra tem, em cada um dos dois casos, conseqiiéncias diferentes. Um comportamento incompetente, que viole regras técnicas confirmadas ou estratégias corretas, é por si sé condenado ao abandono, em virtude do insucesso; a “punig&o” esta, por assim dizer, incorpo- rada ao fracasso diante da realidade. Um comportamento andmalo, que violente as normas vigentes, desencadeia sangdes que s6 sao ligadas as regras exterior mente, ou seja, por convengées. Regras aprendidas do agir racional-com-respeito- a-fins nos equipam com a disciplina das habilidades, normas interiorizadas, com a disciplina das estruturas de personalidade. Habilidades nos dio condiges para resolver problemas, motivagdes nos permitem praticar a conformidade com as normas. Essas determinagées se encontram reunidas no diagrama abaixo; elas precisariam de uma explicagdo mais detalhada que, contudo, néo pode ser dada aqui. Sua iltima horizontal, por enquanto, nao estar sendo considerada: ela serve como lembrete da tarefa em vista da qual introduzi a distingao entre traba- lho e interagao. Dispondo desses dois tipos de agao, podemos classificar os sistemas sociais conforme neles predomine © agir racional-com-respeito-a-fins ou a interac, O quadro institucional de uma sociedade consiste de normas que guiam as intera goes verbalmente mediatizadas. Mas existem subsistemas, tais como o sistema econémico eo aparato de Estado, para ficarmos com os exemplos de Max Weber, nos quais so institucionalizadas principalmente proposigdes sobre agdes racio- nais-com-respeito-a-fins. Do lado oposto, encontram-se subsistemas. tais como familia e parentesco, que decerto so conectados a um grande numero de tarefas322 HABERMAS Quadro institucional: interagao simbolicamente mediatizada Sistemas do agir racional-com- e estratéico) regras que orientam normas socials respeito-a fins (instrumental Tepras (eonicas definigao especie de definigaio Tiecanismos de aquisigao Fangio do tipo de agio — a5 Tinguagem corrente participada intersubjetivamente ex pectativas reciprocas de comportamento | interiorizagio dos papéis manulengao das instituigdes (conformidade a normas, fundada no reforgo reciproco) Tinguagem nao dependente do contexto Drogndsticos condicionais imperativos condicionais ‘aprendizagem de habiidades— ¢ de qualificagdes solugdo de problemas (conguista do objetivo definido Sangoes em casos de violagdo da regra ‘punigdo fundamentada nas sangOes convencionais: fracasso diante da autoridade nas relagdes meio-fim) auséncia de sucesso; fracasso diante da realidade emancipagao, individuacaoy ampliagéo da comunicagao livre de dominagio crescimento das forgas produtivas; ampliagao do poder de manipulagao te e habilidades, mas que repousam principalmente sobre as regras morais da intera- gdo. Assim, no plano analitico, convém distinguir, de modo geral: (1) 0 quadro institucional de uma sociedade ou do mundo do viver s6cio-cultural ¢ (2) os sub sistemas do agir racional-com-respeito-a-fins “encaixados” nesse quadro institu- cional. As agdes, na medida em que sio determinadas por esse ultimo, so ao mesmo tempo dirigidas e impostas por expectativas de comportamento sanciona- das ¢ que se restringem reciprocamente; ¢, na medida em que sio determinadas por subsistemas do agir racional-com-respeito-a-fins, elas se moldam aos esque mas do agir instrumental e estratégico. Contudo, é s6 pela institucionalizagao que se pode obter uma garantia de que elas de fato sigam regras técnicas determi- nadas com uma probabilidade satisfatoria ou estratégias esperadas. Com 0 auxilio dessas distingdes podemos dar uma nova formulagao ao con- ceito weberiano de “racionalizagio” Iv O titulo “sociedade tradicional” passou a ser usado academicamente para designar todos os sistemas sociais que, de modo geral, correspondem a critérios de culturas avangadas (civilizations). Essas culturas representam uma determi- nada etapa na historia do desenvolvimento da espécie humana. Elas diferem dasTECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 323 formas sociais mais primitivas nos seguintes pontos: (1) pela existéncia de fato de um poder central de dominagao (organizagao estatal do poder, em oposigao a organizagao tribal); (2) pela separagao da sociedade em classes sécio-econémi cas (distribuigdo dos énus e das compensagdes sociais pelos individuos, de acordo com as classes a que pertencem, ¢ ndo segundo os critérios das relagdes de paren- tesco); (3) pelo fato de estar em vigor uma imagem central do mundo (mito, reli- gido avangada), para fins de uma legitimagdo eficaz do poder. As culturas avan- gadas se estabelecem sobre o fundamento de uma técnica relativamente desenvol- vida e de uma organizagao da divisdo de trabalho no processo social de produgao que possibilitam 2 superprodugdo, ou seja, uma superabundancia de bens que excede a satisfagdo das necessidades imediatas ¢ elementares. Elas devem a sua existéncia solugdo do problema que sé é posto pela superprodugio gerada, ou seja, do problema de como dividir desigualmente, e contudo, legitima- mente, a riqueza ¢ o trabalho, por critérios diferentes dos que sao postos A disposi- gao pelo sistema de parentesco.'* Ora, no contexto da nossa discussdo, é uma circunstancia relevante a de que culturas avangadas baseadas numa economia dependente da agricultura e do artesanato, apesar de sensiveis diferengas de nivel. sé tenham tolerado inova- gies téenicas e melhorias organizatérias dentro de determinados limites. Como indice dos limites tradicionais do desenvolvimento das forgas produtivas, men- ciono o fato de que, até aproximadamente trezentos anos atras, nenhum grande sistema social produziu mais do que 0 equivalente a, no maximo, 200 délares per capita num ano. O esquema estavel de um modo de produgao pré-capitalista. de uma técnica pré-industrial ¢ de uma ciéncia pré-moderna possibilita uma rela- ¢4o tipica entre o quadro institucional ¢ os subsistemas do agir racional-com-res- peito-a-fins: esses subsistemas, que se desenvolvem partindo do sistema do traba- Iho social e do estoque de saber tecnicamente aplicdvel acumulado nesse sistema, apesar de progressos consideraveis, nunca atingiram aquele grau de propagagao a partir do qual sua “racionalidade” se tora uma ameaga aberta a autoridade das tradi¢des culturais que legitimam a dominagao. A expresso “sociedade tradi- cional” refere-se a circunstancia de que © quadro institucional repousa sobre um fundamento de legitimagao inquestionado que consiste nas interpretagdes miticas. religiosas ou metafisicas da realidade no seu todo — tanto do cosmo como da sociedade. As sociedades “tradicionais” s6 existem enquanto o desenvolvimento dos subsistemas do agir racional-com-respeito-a-fins € contido dentro dos limites da eficdcia legitimadora das tradigées culturais."? Esse fato fundamenta uma “su- premacia” do quadro institucional, que no exclui, por exemplo, reestruturagdes feitas em conseqiiéncia do surgimento de um potencial excessivo de forgas produ tivas, mas que exclui, todavia, a dissolugdo critica da forma tradicional de legiti- "A esse respeito, cf. G. E, Lenski. Power and Privilege. A Theory of Social Stratification, Nova 1966, 1? CEP. L. Berger. The Sacred Canopy, Nova York. 1967.324 HABERMAS magao, Esse seu carter de ser inatacdvel € um critério sensato para distin as sociedades tradicionais das que ultrapassaram o limiar da modernizagao. O “critério de supremacia” ¢ aplicavel, ao mesmo tempo, a todas as situa Ges de uma sociedade de classes estatalmente organizadas que se distingam pelo fato de que a vigéncia cultural das tradigGes participadas intersubjetivamente (que legitimam uma ordem de dominagao existente) nfo seja posta em questao, de maneira explicita ¢ com todas as suas consegiiéncias, de acordo com os padrées da racionalidade, universalmente vigente, de relagdes meio-fim instrumentais ou estratégicas, SO a partir do momento em que o modo de produgao capitalista dotou o sistema econémico de um mecanismo de regras para o crescimento da produtividade do trabalho, crescimento que, embora sujeito a crises, revela-se continuo a longo prazo, ¢ que a introdugiio de novas tecnologias ¢ de novas estra tégias, a inovagdo como tal, foi institucionalizada. Como ja haviam sugerido Marx e Schumpeter, cada um A sua maneira, 0 modo de produgdo capitalist pode ser concebido como um mecanismo que garante uma propagacao perma- nente dos subsistemas do agir racional-com-respeito-a-fins e, com isso, abala @ “supremacia” tradicionalista do quadro institucional, diante das forgas produti vas. Do ponto de vista da histéria mundial, 0 capitalismo ¢ 0 primeiro modo de produgdo que institucionalizou o crescimento econémico auto-regulado: ele produziu, em primeiro Iugar, um certo industrialismo que, em seguida, pode des vincular-se do quadro institucional do capitalismo e fixar-se a outros mecanimos diferentes da valorizagio do capital em forma privada O que caracteriza o limiar entre a sociedade tradicional e a sociedade que entra no processo de modernizagao nao é o fato de que uma mudanga estrutural do quadro institucional seja forgada pela pressio das forgas produtivas relativa- mente desenvolvidas — pois isso é um mecanismo da historia do desenvolvimento da espécie, desde o inicio. A novidade esta antes no nivel de desenvolvimento das forgas produtivas, responsavel por uma ampliagdo permanente dos subsiste mas do agir racional-com-respeito-a-fins que. por esse meio, poe em questao a forma, propria as culturas avangadasde legitimar a dominagao por interpretagdes cosmolégicas do mundo. Essas imagens miticas. religiosas ¢ metafisicas ao mundo obedecem A légica da contextura da interagao. Elas dao respostas a0s problemas centrais da humanidade. relativos a vida em comum e & hist vida individual, Seus temas so justiga ¢ liberdade. violéncia e opre ¢ satisfacdo, miséria e morte. Suas categorias so vitoria ¢ derrota, amor ¢ Odio, salvagdo ¢ danagdo. Sua logica se mede pela gramatica de uma comunicagao desfigurada e pela causalidade do destino, determinada por simbolos cindidos € motivos recalcados."* A racionalidade dos jogos de linguagem. ligada a0 a) comunicativo. confrontada agora. no limiar dos tempos modernos. com uma sso, felicidade 1 A esse respeito, cf. a minha investigngdo Erkenninis und Interesse, Frankfurt, 1968. (N. do A.) Nao com fundir com o artigo de mesmo titulo, publicado neste volume. (N. do T.}TECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 325 racionalidade de relagdes meio-fim vinculada ao agir instrumental estratégico. Desde 0 momento em que se pode chegar a essa confrontagdo, comega o fim da sociedade tradicional: falha a forma de legitimacao da dominagao. © capitalismo ¢ definido por um modo de produgo que nao apenas pée esse problema, mas também 0 soluciona. Ele oferece uma legitimagdo da domina. go que nao pode mais descer do céu da tradigdo cultural, mas que pode ser soerguida a partir da base do trabalho social. A instituigdo do mercado no qual 98 proprietdrios privados trocam mercadorias, assim como a do mercado no qual pessoas privadas sem senhuma propriedade trocam a sua forga de trabalho como unica mercadoria que tém, prometem a justiga da equivaléncia das relagdes de troca. Com a categoria da reciprocidade, essa ideologia burguesa faz com que mais uma relagGo do agir comunicativo se torne fundamento da legitimagio. Mas © principio de reciprocidade € agora principio de organizagao dos préprios pro cessos sociais de produg’o ¢ reprodugao. Por isso, a dominagao politica pode, de agora por diante, ser legitimada “de baixo para cima”, em vez de “de cima para baixo” (pela invocagao e apelo a tradigao cultural). Se partirmos do fato de que a divisao de uma sociedade em classes sécio-eco- némicas repousa sobre uma distribuigdo especifica, para cada grupo social, dos meios de produgao relevantes a cada momento — podendo essa distribuigdo ser remetida, por sua vez, a institucionalizagao das relagdes de violéncia social —, entdo & possivel admitir que em todas as culturas avangadas esse quadro institu- cional tenha sido idéntico ao sistema politico de dominagio: a dominagio tradi cional cra uma dominagao politica. $6 com 0 surgimento do modo de produgao capitalista @ que a legitimagdo do quadro institucional pode ser imediatamente vinculada ao sistema do trabalho social. Sé agora é que a ordem da propriedade pode, de relagdo politica que era, transformar-se numa relacdo de produgao, pois ela se legitima pela racionalidade do mercado, pela ideologia da sociedade de troca e nao mais por uma ordem legitima de dominagdo. Por seu lado, o sistema de dominagdo pode, em vez disso, ser justificado pelas relagdes legitimas de pro- dugao: esse é 0 verdadeiro contetido do direito natural racional, desde Locke até Kant.'* O quadro institucional da sociedade € imediatamente econémico: é s6 de uma maneira mediata que ele é politico (o Estado de direito burgués, enquanto ‘superestrutura™) A superioridade do modo de produgao capitalista sobre os modos de produ gdo do passado tem um duplo fundamento: a instalagao de um mecanismo econd- mico que assegure a longo prazo a propagagao dos subsistemas do agir racional- com-respeito-a-fins ¢ a criagdo de uma legitimag&o econémica, em nome da qual © sistema de dominagio pode ser adaptado a novas exigéncias de racionalizagao desses subsistemas em progresso. E esse processo de adaptagiio que Max Weber ** Cf, Leo Strauss, Naiurrecit und Geschichte, 1953; C. B. MacPherson, Die politische Theorie, des Besitzindividuaiismus, Frankfurt/M.. 1967; J. Habermas, “Die Klassische Lehre von der Politik in ihrem Verhaliniss zur Soziaiphilosophie”, in Theorie und Praxis?, Neuwied, 1967326 HABERMAS concebe como “racionalizagao™. Nesse processo podemos distinguir duas tendén- cias, uma racionalizagao “de baixo para cima” e uma outra “de cima para baixo”. De baixo para cima, surge uma pressio adaptativa permanente, 10 logo se impde 0 novo modo de produgaio, ao se institucionalizar, por um lado, a circu- lagao e troca territorial de bens e de forgas de trabalho. e, por outro lado, a empresa capitalista. No sistema do trabalho social 0 progresso cumulativo das forgas produtivas é garantido e, partindo dai, também € garantida uma propaga- ¢40 horizontal dos subsistemas do agir racional-com-respeito-a-fins — contudo. a prego de crises econdmicas. Dessa maneira, as contexturas tradicionais ficam cada vez mais submetidas as condigdes da racionalidade instrumental ou estraté gica: a organizagio do trabalho e da circulagdo econémica, a rede de transportes, de informagao ¢ da comunicagao, as instituigdes de direito privado e, comegande Pela administragio das finangas. a burocracia estatal. Assim, coagida pela moder- nizagdo, surge a infra-estrutura de uma sociedade. Ela toma conta de todos os setores da vida, um depois do outro: do sistema militar e escolar, da satide piiblica € mesmo da familia, impondo, tanto na cidade como no campo, uma urbanizagao da forma de vida, isto é, impondo subculturas que exercitem o individuo na habili- dade de poder, a qualquer momento, passar de uma contextura de interagdo para © agir racional-com-respeito-a-fins, A pressio racionalizante vinda de baixo para cima, corresponde uma outra de cima para baixo, pois as tradigées que legitimam a dominagao ¢ orientam © agir, em particular as interpretagdes cosmoldgicas do mundo, perdem sua obri gatoriedade segundo os novos padrées da racionalidade-com-respeito-a-fins. O que Max Weber chamava de secularizagao possui. nesse nivel de generalidade. trés aspectos. As imagens do mundo ¢ objetivages tradicionais perdem: (1) sew poder ¢ sua vigincia, enquanto mito, enquanto religiao pablica, enquanio rito costumeiro, enquanto metafisica justificadora, enquanto tradi¢ao nao questio nada. Em vez disso, elas séo: (2) transformadas em credos e éticas subjetivas que garantem a obrigatoriedade privada das orientages valorativas modemas (ética protestante"); e, (3) uma vez retrabalhadas, convertem-se em construgdes que atuam ao mesmo tempo como critica da tradigdo ¢ como reorganizagao material desligado da tradig&io segundo os principios do direito formal ¢ da tro de equivalentes (direito natural racional). As legitimagces debilitadas sao subs: tuidas por novas que, por um lado, surgem da critica 4 dogmatica das interpreta- ges tradicionais do mundo e pretendem ao carder cientifico, ¢ que. por outs lado. conservam a fungo de legitimagao e subtraem assim as relagdes fatua de violéncia tanto da anélise como da conscigncia piblica. E sé por esse meio que surgem ideologias, no sentido mais restrito da palavra. Elas substituem legitimagdes tradicionais de dominagio, ao se apresentarem com as pretensdes da ciéneia moderna e ao se justificarem a partir da critica da ideologia. As ideolo gias ¢ a critica da ideologia so co-originarias, Nesse sentido nao pode haver ideo- logias pré-burguesas.TECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 327 Nesse contexto, a ciéncia moderna assume um papel peculiar. A diferenga das ciéncias filoséficas do tipo mais antigo, as ciéncias empiricas moderas de- senvolvem-se, desde os tempos de Galileu, num sistema de referéncia metodolé- gico que espelha o ponto de vista transcendental de uma possivel manipulagio técnica. As ciéncias modernas geram, em conseqiiéncia, um saber que é, segundo sua forma (¢ nao segundo a intengao subjetiva), um saber tecnicamente aproveita- vel, embora de modo geral as chances de aplicagdo sé se mostrem posteriormente. Até o fim do século XIX, nao havia interdependéncia entre ciéncias e técnica. A ciéncia moderna nao contribuira, até entdo, para a aceleragdo do desenvolvi- mento técnico nem para a presso racionalizante que vem de baixo para cima. Sua contribuigdo ao processo de modernizagao era mais indireta. A nova fisica tem uma exegese filosdfica que interpreta a natureza ¢ a sociedade correlativa- mente as cigncias da natureza; pode-se dizer que cla induziu a imagem mecani- cista do mundo do século XVII. A reconstrugo do direito natural classico foi empreendida dentro desse quadro. O direito natural moderno se constituira em base das revolugdes burguesas dos séculos XVII, XVIII e XIX, pelas quais as antigas legitimagdes de dominagao foram definitivamente destruidas. '* v Até a metade do século XIX, 0 modo de produgéio capitalista se impés a tal ponto, na Inglaterra ¢ na Franga, que Marx pode reconhecer o quadro institu cional da sociedade nas relagdes de produgéo e, ao mesmo tempo, criticar o fun- damento de legitimagao da troca dos equivalentes. Ele elaborou a critica da ideo- logia burguesa em forma de economia politica: sua teoria do valor do trabalho destruiu a aparéncia de liberdade, na qual a relagdo de violéncia social, subjacente 2 relaco do trabalho assalariado. tornara-se irreconhecivel pela instituigao juri- dica do livre contrato de trabalho. Ora, 0 que Marcuse critica em Max Weber 0 fato de que, sem ter levado em conta a visio penetrante de Marx, ele se fixa a um conceito abstrato de racionalizagio que nfo enuncia o conteiido de adaptagao do quadro institucional especifico a cada classe. adaptagdio aos subsis- temas progressivos do agir racional-com-respeito-a-fins, mas que mais uma vez os esconde. Marcuse sabe muito bem que a andlise marxista nao pode mais ser aplicada sem restrigées As sociedades do capitalismo em fase tardia que Max Weber ja tem em vista. Mas ele queria mostrar, tomando Max Weber como exem- plo, que o desenvolvimento da sociedade moderna no quadro de um capitalismo regulado pelo Estado escapa aos conceitos, se 0 capitalismo liberal nao for previa- mente conceitualizado. Desde a tiltima quarta parte do século XIX, nos paises capitalistas mais avangados, duas rendéncias de desenvolvimento podem ser notadas: (1) um acrés cimo da atividade intervencionista do Estado, que deve garanti estabilidade '* CF. J. Habermas, “Naturrecht und Revolution” in Theorie und Praxis*, Newmied. 1967. (N. dos T328 HABERMAS do sistema, ¢ (2) uma crescente interdependéneia entre a pesquisa ¢ @ tS=nie® que transformou @ cigncia na principal forga produtiva. ‘Ambas as tendencias pet turbam aquela constelagao do quadro institucional e dos subsistemas do agir cional-com-respeito-a-fins, pela qual se caracterizava © capitalismo desenvolvids lentro do liberalismo. Com isso, caem por terra relevantes condigdes de aplicass= da economia politica, na formulagao que, tendo em vista o capitalismo libersl, Marx Ihe deu a justo titulo. Creio que a chave para a andlise da constelago modificada se encontra na tese basica de Marcuse, segundo a qual técnica © cite cia hoje assumem também o papel de legitimar a dominagao. ‘A regulagdo a longo prazo do processo ‘econémico pela intervencdo do Es tado originou-se da defesa contra as disfungdes que ameagavam o sistema Ge tam capitalismo abandonado a si mesmo, culo desenvolvimento efetivo cont riava tao obviamente a sua propria idéia de uma sociedade burguesa que se ema cipasse da dominagdo ¢ nentralizasse © poder. A ideologia basica da troca just que Marx conseguiu desmascarar teoricamente, fracassou na pratica. A Ge valorizagao do capital na economia privada s6 podia ser mantida pelos vos estatais de uma politica socio econémica que estabilizava a circulagso- ° quadro institucional da sociedade foi repolitizado. Fle hoje nao mais coincide rediatamente com as relagoes de produgao. on Sela. com uma ordem de direito privado que garanta a circulacdo da economia capitalista, ¢ com as corresponden tes garantias gerais de ordem do Estado burgués. Com isso, alterou-se relagao entre o sistema econdmico € o sistema de dominagao: politica nao ¢ mais apenas tum fendmeno de superestrutura. Se a sociedade nao continua mais a se auto-rese lar “de maneira autonoma™ como uma esfera subjacente a0 Estado ¢ por ele pres suposta — € essa era a verdadeira novidade do modo capitalista de produgao wer a sociedade ¢ 0 Estada no estao mais numa relagdo que a teoria marxists Geterminou como relagdo entre a base ¢ a superesirutirt, Mas. entao, uma teoria critica da sociedade também ndo pode mais ser formulada exclusivamente €m termos de uma critica da economia politica. Um modo de teorizagao que isole metodicamente as leis econdmicas de movimento da sociedade s6 pode ter 4 PFE tensio de compreender a contextura da vida da sociedade nas suas categoria essenciais. enquanto a politica for dependente da base econdmicd ¢ essa altima. inversamente, nao tiver que ser compreendida também como wma fungao da ativi dade do Estado dos conflitos que se resolvem politicamente. Segundo Marx. a critica da economia politica sb se constituia em teoria da sociedade bursucss enquanto era uma critica da ideologia. Mas. se a ideologia da troca juste desmo- rona, o sistema de dominagao também nao pode mais ser criticado imediatamente a partir das relagdes de produgao. Depois do desmoronamento dessa ideologia, # dominagaio politica requer uma nova legitimagio. Ora, como o poder exercide indiretamente sobre © pro cesso de troca é por sua vez controlado pela dominagao organizada pré-estatal vrente e institucionalizada ao modo de um Estado. a legitimagao ndo pode mais ae erivada de uma ordem ndo politica, das relagoes de produgaio. Nessa medida.a TECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 329 Tenova-se a pressio, existente nas sociedades pré-capitalistas, no sentido da legiti- magio direta. Por outro lado, o restabelecimento da dominagao politica imediata (numa forma tradicional da legitimagao baseada sobre a tradigdo cultural) tor Nou-se impossivel. Por um lado, as tradigées ja esto de qualquer maneira enfra- quecidas; por outro, nas sociedades industrialmente desenvolvidas, os resultados da emancipagiio burguesa com respeito a dominagao politica imediata (0s direitos fundamentais eo mecanismo das eleigdes gerais) s6 podem ser plenamente ignora- dos nos periodos de ago. A dominacao formalmente democratica nos sistemas do capitalismo regulado pelo Estado esta sujeita a uma exigéncia de legitimagdo que ndo pode mais ser satisfeita pelas retomadas da forma de legitimagao pré-bur gucsa. Por isso surge, no lugar da ideologia da troca livre, um programa de substi- futivos, que néo € mais orientado pelas conseqiiéncias socials da instituigdo do mercado, mas pelas conseqiléncias sociais de uma atividade de Estado que com- Pensa as disfungées da troca livre. Ela conjuga o momento da ideologia burguesa do rendimento (que desloca, entretanto, do mercado para o sistema escolar, a atribuigdo de status conforme a medida do rendimento individual) com a garantia do minimo de bem-estar social, a perspectiva de seguranga do lugar de trabalho, bem como a estabilidade dos vencimentos, Esse Programa de substitutivos obriga 0 sistema de dominagdo a Preservar as condigdes de estabilidade de um sistema slobal que garanta a seguranga social e as chances de ascensao pessoal, ¢ a preve- nit 08 riscos do crescimento. Isso exige um espago de manipulagao para as inter- vengdes do Estado que, ao preco de uma Testricdo das instituigdes de direito pri vado, asseguram a forma privada da valorizagao do capital e vinculam a Jidelidade das massas a essa forma. Na medida em que a atividade do Estado é dirigida para a estabilidade e © crescimento do sistema econdmico. a politica assume um cardter negativo pecu liar: ela visa a eliminar as disfungGes e evitar os riscos que ameacem o sistema. Portanto, nao para a realizagdo de objetives prdticos mas para a soluedo de ques- 1Ges técnicas. Isso foi mostrado claramente por Claus Offe, na sua contribuigao Para 0 Dia dos Socidlogos de Frankfurt (Frankfurter Soziologentag) deste ano. “Nessa estrutura da Telagdo entre a economia e o Estado, a ‘politica’ degenera num agir que segue numerosos ¢ sempre novos ‘imperatives que dizem respeito a0 que deve ser evitado’. ao mesmo tempo que a quantidade de informagées socio légicas diferenciadas, injetadas no sistema social, possibilita o rapido reconheci- mento das zonas de risco bem como o tratamento das ameagas efetivas. O que € novo nessa estrutura é [.. .] 0 fato de que os riscos da estabilidade incorpora- dos no mecanismo de valorizacao do capital nos mercados altamente organizados da economia privada, riscos que, todavia, so manipulaveis, prescrevem aquelas agdes € medidas preventivas que devem ser aceitas na medida em que se quer que elas sejam harmonizadas com a oferta de legitimagao existente (com pro grama de substitutivos)”."® 16 (S: Ofle. “Zur Klassentheorie und Herrschafsstruktur im staatlch regulierten K apitalismus” (manus crito).330 HABERMAS Offe vé muito bem que a atividade do Estado é restringida por essas orienta- goes de agdo preventiva a tarefus técnicas administrativamente soliiveis, de modo que as questdes praticas so deixadas de lado. Os contetidos praticos sao elimina- dos. A politica de estilo antigo, j4 pela propria forma de legitimar a dominagao, era levada a se determinar em relagao aos fins praticos: as interpretagdes do “bem-viver” eram dirigidas para as contexturas de interagdo. Isso vale também para a ideologia da sociedade burguesa. Por outro lado, o programa de substituti- vos hoje dominante € voltado téo-somente para o funcionamento de um sistema dirigido, Ele exclui as questdes praticas e, com isso, a discussdo sobre aceitagao de padrdes que sé seriam acessiveis a uma formagao democratica da vontade A solugao de tarefas técnicas nao depende de discussdo piblica. Discusses publi cas poderiam, antes, problematizar as condigées de contorno do sistema, dentro das quais as tarefas da atividade do Estado se apresentam como técnicas. A nova politica de intervencionismo do Estado exige, por isso, uma despolitizagao da massa da populagdo. Na medida em que as questées politicas so excluidas, a opiniao publica politica perde a sua fungao. Por outro lado, o quadro institucional da sociedade continua ainda a ser distinto do agir racional-com-respeito-a-fins. Tal como antes, sua organizagdo é uma questo da prdxis ligada a comunicagao ¢ nao apenas da técnica, como quer que ela seja dirigida cientificamente. Por- tanto, a tendéncia de por a prdxis entre parénteses, ligada 4 nova forma de domi- nagao politica, nao se compreende por si so. O programa de substitutivos que legitima a dominagao deixa sem legitimagéo um ponto importante: como fazer com que a despolitizagao das massas se torne plausivel para elas proprias? Mar cuse poderia responder a isso: fazendo com que técnica e ciéncia assumam tam- bémo papel de uma ideologia. VI Desde o fim do século XIX, uma outra tendéncia de desenvolvimento que caracteriza o capitalismo em fase tardia vem se impondo cada vez mais: a cientifi- cizagdo da técnica. No capitalismo, a pressao institucional para aumentar a pro dutividade do trabalho pela introdug&o de novas técnicas sempre existiu. Toda- via, as inovagdes dependiam de invengdes esporddicas que, por sua vez. podiam ter sido induzidas economicamente, tendo entretanto ainda o carater de um cresci- mento natural. Isso mudou, na medida em que o progresso técnico entrou em circuito retroativo com o progresso da ciéncia moderna. Com a pesquisa indus trial em grande escala, cigncia, técnica ¢ valorizagfo foram inseridas no mesmo sistema. Ao mesmo tempo, a industrializagdo liga-se a uma pesquisa encomen dada pelo Estado que favorece, em primeira linha, 0 progresso cientifico e tecnico no setor militar. De 14 as informagdes voltam para os setores da produgao de bens civis. Assim, técnica ¢ ciéncia tornam-se a principal forga produtiva, com © que caem por terra as condigdes de aplicag%o da teoria do valor do trabalho de Marx. Nao é mais sensato querer calcular as verbas de capital, para investiTECNICA E CIENCIA ENQUANTO “IDEOLOGIA” 331 mentos em pesquisa e desenvolvimento, a base do valor da forga de trabalho nao qualificado (simples), se 0 progresso técnico-cientifico tornou-se uma fonte independente de mais-valia, face 4 qual, a Gnica fonte de mais-valia considerada por Marx, a forga de trabalho dos produtores imediatos, perde cada vez mais seu peso.'? Enquanto estavam visivelmente ligadas as decisGes racionais ¢ ao agir ins- trumental dos homens que produziam socialmente, as forgas produtivas podiam ser compreendidas como potencial para um crescente poder técnico de manipula- Gao, porém nao podiam ser confundidas com o quadro institucional em que foram encaixadas. Com a institucionalizagao do progresso técnico-cientifico, o potencial das forgas produtivas assumiu entretanto uma figura que faz regredir, na cons- ciéncia dos homens, o dualismo entre trabalho e interacao. Sem davida, tanto agora como antes, os interesses sociais determinam a dire- gao, as fungdes e a rapidez do progresso técnico. Mas esses interesses definem © sistema social como um todo, a tal ponto que eles se recobrem com o interesse pela manutengao do sistema. A forma privada da valorizagao do capital e a exis- téncia de uma chave de distribuigdo das compensagées sociais, que sirva como garantia da fidelidade, permanecem, como tais, fora de discussdo. Q que aparece entéo como variavel independente ¢ um progresso quase auténomo da ciéncia e da técnica, do qual depende. de fato, a mais importante variavel singular do sistema, a saber, 0 crescimento econémico. Resulta dai uma perspectiva na qual © desenvolvimento do sistema social parece ser determinado pela légica do pro- gresso técnico-cientifico. A regularidade imanente desse progresso parece produ. zir pressdes materiais que devem ser obedecidas por uma politica atenta as neces- sidades funcionais. Mas. quando essa aparéncia se fixa eficazmente, o apelo feito pela propaganda ao papel da técnica e da ciéncia pode legitimar e explicar por que, nas sociedades modernas. um processo democratico de formagao da vontade “deve” perder sua fungdo nas questdes praticas ¢ ser substituido por decisdes plebiscitarias sobre as alternativas equipes de direcao do pessoal administrativo. Essa tese da tecnocracia foi desenvolvida no plano cientifico em diferentes ver- sdes."* O que me parece mais importante é 0 seu poder de penetrar, enquanto ideologia de fundo, na consciéncia da massa despolitizada da populagao, ¢ de gerar forga legitimadora.’? A atuagiio especifica dessa ideologia é a de subtrair a autocompreensio da sociedade tanto do sistema de referéncia do agir comuni: tivo como dos conceitos de interagao simbolicamente mediatizados, sub: do-a por um modelo cientifico. Nessa mesma medida, entra, no lugar autocompreensao culturalmente determinada de um mundo do viver soci# "7 Recentemente: E. Lobel. Geistige Arbeit — die wahre Quelle des Reichiums, 1968 '® CEH. Sehelsky, Der Mensch in der technischen Zivilisation, 1961; J. Ellul. The Tectaatagat Nova York. 1964, ¢ A. Gehlen, “Uber kulturelle Kristallisationen”. in Studien == =e id.. "Uber kulturelle Evolution”. in Die Philosophie und die Frage nach dem Fore = ">" Belo que sei ndo dispomos de investigagées empiricas que tratem es = ideologia de fundo. Apoiamo-nos em extrapolagdes feitas a partir332 HABERMAS tocoisificagio do homem sob as categorias do agir racional-com-respeito-a-fins edo comportamento adaptativo. O modelo, conforme o qual uma reconstrugao planejada da sociedade deve ser feita, é tirado da analise do sistema. E possivel, em principio, conceber © analisar empresas e organizagdcs singulares, mas também sistemas parciais politi- cos ou econdmicos ¢ sistemas sociais no seu todo, segundo o esquema dos sigemas auto-regulados. Sem divida faz diferenca usar um quadro de referéncia ciberné- tico para fins analiticos ou instalar um sistema social dado segundo esse esquema, enquanto sistema-homem-maquina. Mas a transpos igio do modelo analitico para 0 plano da organizagao social esta contido no proprio ponto de partida da anélise de sistemas. Quando seguimos essa intengo de auto-estabilizagdo de sistemas sociais, andloga A dos instintos, surge uma perspectiva peculiar, segundo a qual ‘a estrutura de um dos dois tipos de acdo, a saber, a esfera de fungdes do agir racional-com-respeito-a-fins nao sd se torna preponderante face & contextura ins- titucional, como também absorve pouco a pouco o agir comunicativo como tal. Se considerarmos, como faz Amold Gehlen, que a logica interna do desenvolvi- mento técnico manifesta-se no fato de que a esfera das fungdes do agir racional com-respeito-a-fins desvincula-se passo a passo do substrato do organismo hu- mano e é transposta para o plano das maquinas, entdo aquela intengao orientada tecnocraticamente poderia ser compreendida como a iltima fase desse desenvolvi- mento. O homem pode nao somente, enquanto homo faber, auto-objetivar-se com pletamente pela primeira vez ¢ defrontar-se com suas realizagdes que. nos seus produtos, dele se tornaram independentes; ele pode além disso, enquanto homo fabricatus, set por sua vez integrado a seus dispositivos técnicos, caso se consiga projetar a estrutura do agir racional-com-respeito-a-fins sobre o plano dos siste: mas sociais. © quadro institucional da sociedade, que até agora era sustentado por um outro tipo de agao, seria agora entio absorvido, por sua vez, em conse qiiéncia dessa idéia, pelos subsistermas do agir racional-com-respeito-a-fins que nele estavam encaixados. Decerto, essa intengdo tecnocratica ndo é realizada em nenhum lugar nem mesmo em esbogo. Mas ela serve, por um lado, como ideologia para uma nova politica orientada para tarefas técnicas que poem entre parénteses as questdes praticas; e, por outro lado, ainda assim ela caracteriza certas tendéncias de desen- volvimento que podem levar a uma croso furtiva daquilo que chamamos de qua dro institucional. A dominagdo manifesta do Estado autoritario cede as coagdes manipulativas da administragdo técnico-operativa. A imposigao moral de uma ordem sancionada e, ao mesmo tempo, de um agir comunicativo, orientado para © sentido verbalmente articulado e que pressupée a interiorizagao de normas. ¢ substituida, numa extensdo cada vez maior, pelos modos de comportamento con dicionados, enquanto as grandes organizagdes como tais se submetem cada vez mais a estrutura do agir racional-com-respeito-a-fins. As sociedades industrial mente desenvolvidas parecem aproximar-se do modelo de um controle de compor tamento que, em vez de ser guiado por normas, é antes dirigido por excitantes externos. A diregao indireta por estimulos estabelecidos aumentou, principal-