NAMA: KAVEELASHEENI A/P TAMIL SELVAN

NO MATRIK: A178469

UJIAN PENILAIAN AKHIR SEMESTER 2 2021/2022

i. Dua (2) faktor utama yang merencatkan proses pembinaan negara bangsa di

negara ini.  (20 markah)    

Malaysia ialah sebuah negara berbilang kaum, berbilang bahasa, berbilang agama
dan budaya. Masyarakat hidup bersama dan bergaul antara satu sama lain. Selepas
merdeka, hubungan antara setiap ahli masyarakat ini bertambah peningkatan, di samping
proses urbanisasi dan imigrasi ia berlaku sepanjang masa. Selain Melayu, Cina dan India
terbesar, Malaysia juga merangkumi pelbagai kaum lain seperti Orang Asli, Iban, Bidayok,
Kadazan, Dusun dan suku kaum peribumi lain di Sabah dan Sarawak. Kepelbagaian yang
telah menjayakan kemerdekaan Tanah Melayu dan penubuhan Malaysia ini adalah hasil
daripada pegangan semua kaum kepada prinsip perpaduan, muafakat dan persefahaman
bersama, walaupun mereka merupakan sebuah negara yang baru lahir dan bercirikan
kepelbagaian. Sebagai sebuah negara yang sedang pesat membangun, isu yang berasaskan
kepelbagaian pasti akan wujud juga. Peristiwa 13 Mei misalnya, menggambarkan
kerapuhan persefahaman dan muafakat antara kaum, justeru turut menyedarkan semua
kaum tentang kepentingan perpaduan bagi memastikan kestabilan politik dan ekonomi agar
kejadian seperti itu tidak berulang.

Masalahnya ialah kepelbagaian ini sama ada dilihat sebagai kekuatan dan keunikan
Malaysia atau sebagai kelemahan ke arah pembentukan perpaduan nasional di Malaysia.
Para golongan akademik dan sarjana telah memberikan banyak perspektif dan pengertian
dalam menjelaskan konsep memperjelaskan konsep nasion Malaysia atau bangsa Malaysia.
Negara bangsa ditakrifkan sebagai sebuah negara yang membangunkan tujuan dan jati diri
yang sama. Selain itu, bangsa Malaysia juga dikaitkan dengan semangat nasionalisme dan
patriotisme. Nasionalisme Ia merupakan satu sentimen dalam kalangan masyarakat sesuatu
wilayah yang menggunakan simbol-simbol tertentu untuk menentukan status negara
bangsa, seperti kerakyatan, bahasa kebangsaan, ekonomi, bendera negara dan sebagainya.
Patriotisme merupakan elemen penting nasionalisme yang menyemai kesetiaan kepada
negara. Pendek kata, bangsa Malaysia ialah bangsa berbahasa Melayu yang mampu
mengaitkan identitinya dengan Malaysia dan menerima Perlembagaan Malaysia.

Oleh kerana perbezaan dan kepelbagaian kaum di Malaysia, membincangkan

pembentukan negara bangsa di Malaysia adalah satu tugas yang sangat sukar. Sekiranya
rakyat bersatu padu dan melihat diri mereka sebagai sebuah negara dan sebahagian
daripada sebuah negara, pembinaan negara bangsa di Malaysia akan mudah dicapai.
Kelahiran bangsa Malaysia juga merupakan satu tugas berat yang mesti dipikul oleh
kerajaan dan masyarakat sendiri. Ini kerana walaupun kemerdekaan telah dicapai, Malaysia
masih mencari identiti sebenar bangsa Malaysia, dan timbul persoalan adakah
kepelbagaian etnik di Malaysia akan menjadi penghalang kepada pembentukan negara
Malaysia.

Namun, kepelbagaian etnik Malaysia dikatakan menjadi penghalang kepada

pembentukan negara Malaysia. Faktor masalah perpecahan kaum ini menjadi penghalang
kepada pembentukan etnik rakyat Malaysia ditentukan oleh faktor- faktor seperti politik,
ekonomi dan sosial.Faktor utama dari segi politik yang merencatkan proses pembinaan
negara bangsa di negara ini ialah di mana pemusatan kuasa berlaku. Seperti yang
dinyatakan sebelum ini, penubuhan parti politik di Malaysia adalah berasaskan kaum, baik
dari segi pemerintahan bukan pembangkang. Sejak merdeka, parti Barisan Nasional (BN)
atau parti Gabungan yang lebih dikenali ramai sebelum ini memerintah struktur
pentadbiran dan tadbir urus negara.Tambahan pula, sepanjang nasib orang Melayu pada
zaman ini khususnya dalam bidang ekonomi, Tunjukkan perubahan yang boleh
dibanggakan. Jadi, kira ada kuasa politik dipegang oleh bumiputera, dan jabatan ekonomi
dipegang oleh bukan Bumiputera.Oleh itu,rasa terabai dan lain-lain sudah tentu wujud,
baik dalam masyarakat mahupun dalam di peringkat kerajaan negeri, terutamanya dalam
soal status kehidupan, pembangunan, dan sebagainya.

Sebagai contoh, birokrasi dan meritokrasi boleh membawa kepada andaian

sedemikian. Ini adalah kerana kehendak kerajaan dilakukan melalui dasar awam kerajaan,
prosesnya biasanya Ia melibatkan isu seperti kawalan atas ke bawah. Proses ini adalah
eksplisit akan melibatkan pengaruh politik dan akan menetapkan matlamat dan dasar Ia
semakin rumit. Pengaruh politik ini akan menentukan siapa, bila dan bagaimana untuk
mendapatkan perkhidmatan atau peluang, Lebih-lebih lagi jika perkara berlaku di luar
kawasan dan kuasa parlimen. Bagi orang yang berkuasa ini, mereka jarang tergerak oleh
tindakan undang-undang kerana ia dilindungi oleh kuasa, kekayaan dan gelaran.

Seperti yang dinyatakan di atas, Malaysia mengamalkan sistem demokrasi dalam

politik supaya parti politik boleh menentukan hala tuju pengurusan negara. Kerana itu,
kecenderungan parti perkauman ini lebih menjurus kepada sifat dan tuntutan kaum masing-
masing. Masalahnya parti ini melihat sesuatu dari sudut perkauman dan bukannya dari
sudut perkauman Malaysia dapat dilihat dari segi perbezaan dan bukannya persamaan.
Selain itu, sebagai sebuah negara persekutuan, pembahagian kuasa antara pusat dan negeri
termaktub dalam perlembagaan. Apa yang dilihat pada zaman kemerdekaan ini ialah
proses pembangunan lebih tertumpu kepada kawasan tersebut berbanding negeri lain,
pantai barat semenanjung. Ketidakseimbangan ini telah menimbulkan perasaan terpinggir
di negeri lain, termasuk Sabah dan Sarawak. Sekiranya andaian sedemikian dibuat, maka
hubungan politik akan berlaku menjadi tegang, dan semangat kedaerahan akan dibina,
yang seterusnya akan menjejaskan usaha untuk menggalakkan integrasi nasional dan
pembinaan negara.

Faktor kedua yang merencatkan proses pembinaan negara bangsa di negara ini
ialah dari segi ekonomi. Keadaan ekonomi di Tanah Melayu telah berubah hebat sejak
kedatangan British. Keadaan ekonomi pada zaman penjajah menunjukkan ketidakadilan
status ekonomi. Tapaknya rosak manakala pemerintahan British menyebabkan beberapa
sosial Tanah Melayu berasa mundur dan terpinggir dalam arus kemajuan membangun.
Dasar ini memecahbelahkan rakyat Tanah Melayu berdasarkan peranan mereka dalam
bidang ekonomi. Kesan dasar ini, jurang ekonomi antara kaum semakin meningkat.
Keadaan ini boleh Dari segi penyertaan dan taraf hidup orang Melayu dalam sektor
tersebut Ekonomi Tanah Melayu jauh ketinggalan berbanding kaum Orang lain
terutamanya Cina lebih kuat daripada kaum lain. Hal ini demikian kerana British
menggalakkan imigresen dari luar khususnya China dan India yang bergiat aktif dalam
bidang tersebut ekonomi, terutamanya dalam sektor perlombongan, perdagangan dan
perdagangan Orang Melayu mengekalkan status ekonomi tradisional mereka.

Walaupun selepas merdeka, pada tahun 1980-an, jurang kemiskinan antara

kaum berterusan, walaupun kerajaan memberi fokus kepada pembangunan luar bandar
dan projek bandar besar. Namun, masalah kemiskinan masih belum selesai. Pergaduhan
tercetus di Kampung Medan, Selangor berhubung jurang ekonomi antara Melayu dan
India pada 2001 menunjukkan pengurusan golongan miskin dan pinggir bandar perlu
dipandang serius. Jurang ekonomi kekal setakat ini, inilah sebabnya Timbulnya rasa
perbezaan bagi setiap kaum pembangunan, kemiskinan, peminggiran dan
ketidaksamaan. Contohnya, pergaduhan di Kampung Rawa, Pulau Pinang pada 1997
memperlihatkan isu kaum dari sudut ekonomi. Selain itu, walaupun Malaysia
merupakan sebuah negara yang pesat membangun .Dalam pembangunan, masih terdapat
fenomena penting dalam pembangunan bangsa. Identiti antara bandar yang diduduki
kaum Orang bukan Bumiputera lebih maju daripada kawasan luar bandar yang didiami
Bumiputera. Beberapa negeri seperti Kedah, Kelantan, Terengganu, Kadar kemiskinan
kekal tinggi di Sabah dan Sarawak. dua puluh dua strategi pembangunan negara
mestilah seimbang supaya kadar kemiskinan boleh dikurangkan dan dihapuskan untuk
integrasi nasional dan bangunan negara.

Jika dilihat pada jurang perbezaan ekonomi antara kumpulan kaum ini
terutamanya kumpulan etnik terbesar di Malaysia, Melayu, Cina dan India yang dibawa
Menjelang bermulanya peristiwa pada 13 Mei 1969. Dasar Ekonomi Baru (DEB)
diwujudkan oleh kerajaan untuk menyusun semula masyarakat dan membasmi
kemiskinan semua kaum. Bagaimanapun, Dasar Ekonomi Baru Mengukuhkan
penyesuaian struktur sosial Penyertaan dan penyertaan orang Melayu dalam perniagaan
dan industri. Namun, ini tidak bermakna kaum lain diabaikan kerana mereka juga begitu
manfaat daripada pelaksanaan projek pembangunan ini. jika Selepas kajian semula,
Dasar Ekonomi Baru telah membawa perubahan ketara dalam pengaturan
memperbaharui masyarakat Malaysia kerana identiti ekonomi antara kaum semakin
pudar. Penanda aras ekonomi negara juga mesti menekankan pertumbuhan Pengagihan
sumber material yang seimbang antara kaum, agama, wilayah, bandar dan luar bandar
kerana ia berjaya, makmur dan kesejahteraan masyarakat pelbagai etnik Malaysia.

Kesimpulannya,gerakan kemerdekaan yang berjaya merampas kuasa dan

menyingkirkannya penjajah tidak menjadikan masyarakat Malaysia sebagai negara
Malaysia diimpikan. Tanah Melayu mengisytiharkan kemerdekaan pada 31 Ogos
Pembentukan Malaysia pada 1957 dan 1963 hanyalah sebuah negara dan bukan
Malaysia. Sebuah negara Malaysia yang lengkap dan bersatu masih jauh lagi capai.
Walau bagaimanapun, adalah penting untuk memahami bahawa Malaysia ditubuhkan
pada Bercirikan kepelbagaian sama ada dari segi bangsa, bahasa, budaya dan agama.
Kepelbagaian ini menjadikan Malaysia sebuah negara unik yang sepatutnya bangga.
Namun, kepelbagaian ini juga telah menyebabkan timbulnya pendapat ini adalah isu
yang menghalang perpaduan serta merencatkan proses pembinaan negara bangsa di
negara ini, Pembentukan bangsa Malaysia. Menubuhkan bangsa atau bangsa Malaysia
bukanlah satu proses yang mudah dan singkat. Ia mengambil masa yang agak lama
untuk persekitaran politik, ekonomi dan sosial yang positif untuk memacu proses
pembinaan negara. Kepelbagaian ini harus dilihat sebagai sesuatu yang melambangkan
identiti kita sebagai Orang Malaysia, bukan masalah,patut diterima masuk dan dihormati
kerana membentuk masyarakat Malaysia, iaitu setiap ahli komuniti percaya negara ini
adalah untuk semua orang. Dengan perasaan sebegitu, tidak mustahil bagi bangsa
Malaysia atas dasar usaha berterusan di manahari itu berjaya dibentuk. Justeru, saranan
Perdana Menteri Malaysia keenam, Datuk Seri Najib Konsep Razak membawa 1
Malaysia harus dilihat sebagai satu usaha murni mengukuhkan perpaduan negara dan
membina bangsa Malaysia bagi mengelakkan tragedi hitam 13 Mei berulang.
ii. Dua (2) mekanisme terbaik bagi membolehkan terbentuknya identiti nasional di
Malaysia. (20 markah) 

Perpaduan adalah asas pembinaan negara dan harus dipupuk dalam masyarakat
berbilang kaum di Malaysia. Gagasan 1Malaysia merupakan salah satu konsep yang
dikemukakan oleh Perdana Menteri Datuk Seri Mohamad Najib Tun Razak
menggalakkan perpaduan di kalangan rakyat Malaysia secara keseluruhan. Idea ini
adalah formula untuk membantu memenuhi impian negara, merealisasikan Wawasan
2020 dalam suasana kepelbagaian etnik yang harmoni dan stabil dalam nilai yang
ditekankan .Konsep ini merupakan sikap penerimaan pelbagai bangsa terhadap etika
lain. Penerimaan ingin dicipta adalah satu cabaran perlu diberi perhatian agar keunikan
setiap etnik dapat dikongsi antara satu sama lain, dihormati dan diterima sebagai
lambang identiti negara.

Solidariti masyarakat juga telah diibaratkan sebagai tunjang kemakmuran dan

kemakmuran Keamanan dalam sesebuah negara menyumbang kepada keamanan dan
kestabilan. Jika kepelbagaian adalah punca percanggahan dan konflik, maka suasana
jika setiap kaum menganggap impian keamanan sukar untuk dikekalkan. Keadaan ini
pernah tercatat dalam sejarah negara, apabila Peristiwa berdarah 13 Mei 1969 membawa
kepada hubungan etnik Malaysia berada dalam keadaan kritikal dan tegang. Suasana
huru-hara, pertumpahan darah, keganasan dan kematian yang mengejutkan lebih-lebih
lagi bagi mereka yang pernah merasai sendiri detik ini.

Salah satu cara untuk mengelakkan ketegangan kaum semasa adalah dengan
kembali kepada memahami dan menerima kontrak sosial. Secara umumnya, kontrak
sosial ialah persetujuan bersama antara kaum yang berbeza di Tanah Melayu untuk
menerima, memahami, menghormati dan meninggalkan. Berkompromi dengan status
quo setiap orang dan berusaha membina perpaduan ke arah kemerdekaan. Ia adalah
semangat dalaman, dihujahkan bukan sahaja melalui sudut pandangan undang-undang
dan perbincangan ilmiah, tetapi juga nilai dan sentimen sejarah negara. Sejarah adalah
pengajaran. Ahli falsafah George Santayana berkata: "Sesiapa yang melupakan sejarah
akan ditakdirkan Ulanginya" sangat relevan dan penting dalam perbincangan Black
Sejarah negara dan ajarannya. Pengetahuan tentang sejarah, terutamanya sebab-sebab
yang berkaitan peristiwa 13 Mei 1969 mampu menghalang masyarakat daripada
berulang kesilapan. Melalui sejarah, masyarakat juga dapat mengetahui dan fahami
konteks negara dan pelajari pelajaran dari semasa ke semasa peristiwa lampau.

Mekanisme pertama terbaik bagi membolehkan terbentuknya identiti nasional

di Malaysia ialah setiap keputusan mesti sentiasa mengambil kira kerumitan masyarakat
Meletakkan asas kepada cita-cita perpaduan negara. Walaupun ini jangkaan
dibayangkan, tetapi sekurang-kurangnya satu pertimbangan apa yang dilakukan ialah
mengambil kira kepentingan semua kaum di samping juga Dasar Tindakan Afirmatif.
Apabila membincangkan isu tindakan afirmatif, Seseorang yang tidak bersetuju dengan
dasar ini mempunyai sebab untuk meneruskan Pelaksanaan dasar pada masa ini haruslah
hak dan kesaksamaan kepentingan semua kaum. Keterbukaan dalam masyarakat
minoriti masa kini mendorong mereka menyatakan bantahan terhadap pelaksanaan dasar
tindakan afirmatif kerana. Ia dikatakan mendiskriminasi kaum selain Orang Asli.
Sebenarnya Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan menetapkan bahawa orang Melayu
dan Orang asli masih menghadapi kontroversi dan tentangan daripada sesetengah pihak
yang menolaknya terlalu terlepas persoalan mengapa diberikan kepada Melayu dan
Bumiputera keistimewaan semasa penubuhan Persekutuan Tanah Melayu pada tahun
1957.

Konsep Malaysia Malaysia sejak penubuhan Malaysia pada tahun 1963 Lee
Kuan Yew dan partinya, Parti Tindakan Rakyat (PAP) Singapura cuba membantah
pelaksanaan semasa Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan. Elemen Utama Rintangan
Asas Budaya atau identiti yang dimiliki oleh masyarakat Melayu dan orang asli Dalam
dasar kerajaan adalah perjuangan untuk hak ini Tutup mata terhadap semangat kontrak
sosial. Sejak penubuhan persekutuan Malaya, ia adalah pembinaan wilayah politik,
tetapi dinaikkan kebimbangan masyarakat bukan peribumi pemilikan tradisi dan
budayanya yang semakin terhakis. sehingga kini, Masalah bermula apabila beberapa
pihak tidak lagi bersetuju Peruntukan perlembagaan menangani isu yang berkaitan
dengan kontrak sosial.Sekali lagi, pembukaan beberapa parti terlalu nostalgia dengan
sejarah Perlembagaan Tanah Persekutuan Orang Melayu seperti cuba melupakan
kontrak sosial dan beralih kepada pendekatan pelaksanaan perlembagaan persekutuan
yang baharu lebih terbuka, bebas dan sama rata dalam masyarakat berbilang budaya di
Malaysia. Terdapat pandangan yang bercanggah antara kumpulan ini dan mereka yang
menyokong pelaksanaan tindakan afirmatif .

Pada pendapat saya,kerajaan masih perlu mengekalkan pelaksanaan dasar

tindakan afirmatif .Terdapat beberapa masalah yang melanda masyarakat. pasti masalah
Ia isu politik, tetapi apabila ia menjadi modal politik atau dipolitikkan Kerana potensi
dari perspektif jarak tempuk politik, maka laksanakan dasar tersebut menglibatan
multikulturalisme sentiasa dikaji dan dirundingkan bersama untuk diteruskan dengan
teratur Tidak menyebabkan ketegangan kaum yang tidak wajar. Malaysia dalam keadaan
ketegangan yang stabil, masyarakatnya hidup dengan konflik dan perbezaan dikawal
oleh kaedah rundingan dan muafakat yang berterusan .Jika semakan kenyataan dan
pandangan beberapa ahli politik pembangkang mewakili parti politik masing-masing
dan mematuhi dasar tindakan afirmatif pelaksanaan kerajaan adalah patuh dan tidak
boleh diterima penuh. Kerajaan juga harus mendengar permintaan dari semasa ke
semasa dan berunding apabila tuntutan khusus terlibat hak kaum tertentu. Langkah ini
juga dilihat sebagai satu proses berkompromi untuk memelihara kestabilan perpaduan
negara yang sedang dibina. Asas formula perpaduan nasional Malaysia ialah elemen
pengeluaran Pribumi sebagai tonggak tanpa menafikan kepelbagaian unsur kaum lain.

Selain itu,mekanisme  kedua terbaik bagi membolehkan terbentuknya

identiti nasional di Malaysia ialah sistem pendidikan dalam menyemai benih perpaduan.
Lebih-lebih lagi dalam kalangan anak-anak generasi sekolah, nilai-nilai integrasi dan
perpaduan perlu diterapkan semula di peringkat sekolah dalam memastikan
pembentukan negara bangsa yang ideal. Kenyataan ini sememangnya telah diakui oleh
banyak pihak. Kerajaan sendiri telah menggubal konsep pendidikan kebangsaan dan
dasar pendidikan Negara yang penuh semangat dan semangat menyatukan pelajar
berbilang kaum. Dasar kerajaan adalah jelas untuk menggalakkan rakyat Malaysia
daripada semua kaum Menghantar kanak-kanak ke sekolah negeri untuk mencipta
proses Persekitaran pembelajaran yang bersosial dan harmoni dalam kalangan pelajar
pelbagai etnik. Malah, pembinaan negara telah digariskan sebagai teras pertama dalam
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP), menjadi panduan untuk melaksanakan
program pendidikan semasa Malaysia.
 Namun, dilema yang menghalang pemikir, puak pendidik dan aktivis
perpaduan negara, kerajaan pada satu masa masih mengekalkan sistem persekolahan
berasaskan aliran atau sistem etnik pendidikan vernakular. Ia perlu dilihat dengan jelas
dari latar belakang sejarah, Sistem sekolah vernakular wujud kerana tekanan kaum
Orang bukan Melayu yang tidak mahu bahasa dan budaya mereka dipadamkan
menimbulkan kontroversi politik. bila ada yang meminang Pelaksanaan sistem
pendidikan bersatu yang terkandung dalam laporan Lhasa 1956. Penggunaan bahasa
ibunda masing-masing .Sekolah yang berbeza adalah halangan utama dan sukar
Percantuman etnik membentuk identiti nasional. Dari perspektif lain, pengekalan
sekolah etnik di China Tamil dalam semangat muhibah, demi menjaga identiti setiap
kaum Malaysia sejak awal kemerdekaan. Selepas fakta pada 13 Mei 1969, apabila
Ketegangan kaum dan rusuhan antara Melayu dan Cina, sekolah Bahasa vernakular
diteruskan, tetapi kerajaan memutuskan untuk membenarkan Bahasa Melayu sebagai
agen penyatuan, menjadikannya sebagai bahasa perantara untuk sekolah kebangsaan dan
Sekolah Menengah Kebangsaan Peraduan.

Wacana yang dikaitkan dengan sistem sekolah vernakular tidak pernah pudar,
Jangan sekali-kali soalan basi untuk dilupakan atau dipertimbangkan. Sistem ini selalu
dikaitkan dengan menghalang pembentukan perpaduan negara peringkat keturunan.
Ironinya, malah dianggap sebagai penghalang Menggalakkan perpaduan negara, sistem
pendidikan vernakular adalah satu lagi Satu bentuk kompromi kaum kerajaan di
Malaysia untuk dikekalkan imej budaya dan identiti etnik untuk perpaduan dan
kestabilan bangsa. Mungkin sukar untuk mencari pengakhiran yang menyeluruh kerana
ada Kebaikan dan keburukan menyelesaikan masalah ini. Tetapi berdasarkan dua
pandangan Sebaliknya, sistem sekolah vernakular adalah model, Jika dilaksanakan,
gunakan istilah "perpaduan dalam kepelbagaian" Dengan kompromi yang bijak.
"Kepelbagaian" ini juga boleh membawa penerokaan tiga wajah: wajah positif, wajah
negatif dan wajah impian Beberapa perkara asas yang ingin anda capai. Tidak. Memang
tidak dinafikan teras perpaduan dibina melalui institusi Pendidikan menderita apabila
sistem sekolah tempatan terus wujud. lebih Lebih malang lagi, cadangan untuk
mengintegrasikan pelbagai kaum dan sekolah wawasan di bawah sistem pendidikan
yang sama ditolak oleh kumpulan ekstremis yang memperjuangkan hak kaum masing-
masing.

Kesimpulannya,model besar dalam konteks masyarakat pelbagai etnik

bukanlah statik. Tetapi sentiasa dinamik dalam proses integrasi berterusan struktur
sosial, ekonomi, politik dan budaya. Dalam konteks Malaysia, proses transformasi
hubungan etnik ini secara umumnya dirundingkan faktor sosial yang berterusan dalam
faktor sosial masyarakat sivil melayani kepentingan masing-masing bagi membolehkan
terbentuknya identiti nasional di Malaysia.Hakikatnya kekal solidariti adalah proses
yang kompleks, hanya mungkin apabila orang memahami kepentingan negara bangsa
dalam menyemai perisa, ia akan berjaya memupuk toleransi antara satu sama lain tanpa
prejudis, stereotaip dan sifat etnosentrik.