Juris.
Decizia nr. 2375 , SECJIA CIVILA
Actualizata la
Institutie: INALTA CURTE DE CASATIE $I JUSTITIE
ss=MsoTiitle> ROMANIA,
INALTA CURTE DE CASATIE $1JUSTITIE
ECTIA CIVILA
Deeizia nr. 2375,
Dosar nr. 5394/2002
Sedinta public dela 24 martie 2004
Asupra recursului in anulare de fata:
Din examinarea lucrarilor din dosar, constata urmatoarele:
Ta data de 16 iunie 2000 reclamanii C.M. gi C.V.L au chemat in judecata pe pirdtii Primarul Municipiului Arad si
Prefectul Judejului Arad pentru ea prin hotararea ce se va pronunta sa se dispund atribuirea in proprietate a suprafetei de
142 mp, teren aferent casei de locuit, situatd in Arad, precum si inserierea dreptului de proprietate in cartea funciara
nr.10.229 Arad, nr. top 8569(12/1
{In motivarea actiunii reclamantii au ardtat c au dobandit dreptul de proprietate asupra apartamentului compus
din patru camere si dependinje din Arad, conform contractului de vanzare-cumparare nr. 540/1996 incheiat in baza Legii
nr. 112/1995 si H.G. nr. 20/1996, ocazie cu care le-a fost atribuita in proprietate doar suprafata de 274 mp, adic
suprafata de teren ce se afla sub constructie, nu si gradina pe care o aveau in folosinta in suprafata de 142 mp si care se
cuvine a fi atribuitd reclamantilor in temeiul dispositiilor art. 36 alin. (2) si (3) din Legea nr. 18/1991
Prin intampinare, paratul Primarul municipiului Arad a cerut respingerea actiunii cu motivarea c@ reclamantii au
dobandit in temeiul contractului de vnzare-cumparare nr. 540 din 18 decembrie 1996 incheiat cu S.C. R S.A. in baza
Legii nr. 112/1995 doar apartamentul din Arad, si terenul aferent locuinjei in suprafalé de 274 mp. Aefiunea este
neintemeiata deoarece dispozitiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 112/1995 prevad ca suprafetele de teren preluate de stat
sau de alte persoane juridice aflate la data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care depdsese suprafata aferenta
constructiilor, raman in proprietatea statului
Investita cu solutionarea cauzei, Judecatoria Arad, prin sentin{a eivild nr. 5307 din 25 septembrie 2001, a admis actiunea
sia dispus atribuirea in proprietate reclamantilor a terenului in suprafaja de 416 mp, incluzdnd terenul aferent casei de
locuit situata in Arad, si dobandita prin vanzare-cumparare in baza Legii nr. 112/1995.
Pentru a hotari astiel instanta de fond @ considerat actiunea ca intemeiata intrucat in baza contractului de vanzare~
cumparare reclamangii au dobandit atat terenul aferent constructiei (274 mp) ce a fost atribuit in baza art. 35 alin. (2) din
Legea nr. 18/1991, eft siterenul aferent casei de locuit (142 mp) rAmas in proprietatea Statului Roman.
Sentinta judecatoriei a fost mentinuta de Tribunalul Arad, sectia civila, care, prin decizia nr. 1159/R din 11 decembrie
2001, a respins ca nefondat recursul declarat de paratul Primarul Municipiului Arad
Impotriva hotirarilor judecdtoresti pronuntate in causa, la data de 3 decembrie 2002, in temeiul art. 330 pet. 2 C. prov.
civ., a declarat recursin anulare Procurorul General al Parchetului de pe lang Curtea Suprema de Justitie care a sustinut
c& hotararile eriticate au fost date eu incdlearea esentiala a legii, ceea ce a determinat osolutionare gresita a cauzel pe fond.
S-a reprogat instanjelor judecdtoresti ed au dat o interpretare gresit prevederilor art. 26 din Legea nr. 112/1995,
art. 33 din H.G. nr. 20/1996 si art, 36 alin. (2) si (3) din Legea nr. 18/1991, ceea ce a condus la eronata solutionare a
actiunii formulata de reclamanti.
Recursul fn anulare este fondat
Potrivit disporitiilor art. 33 din H.G. nr, 20/1996 privind normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 112/1995, astfel
cum au fost modificate si completate prin H.G. nr. 11/1997, in situatiile de vanzare citre chiriasi a apartamentelor,
dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitillor art. 26 alin. ultim din Legea nr.
12/1995.
Conform art. 26 alin. (3) din Legea nr. 112/1995, suprafetele de teren preluate de stat sau de alte persoane juridice aflate la
data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care depagese suprafaja aferentd constructiilor, rman in proprictatea
statului,
Asadar, aceste suprafete de teren care depasese suprafata aferenta constructiilor, ce sunt dobandite in baza Legii nr.
112/1995, nu pot fl atribuite eumpardtorilor locuinget in temetul art. 36 alin. (2) gi (3) din Legea nr. 18/1991
Astfel, art. 36 alin. (2) din Legea nr. 18/1991 prevede cf terenurile proprietate de stat situate in intravilanul localitailor,
atribuite, potrivit legii, in folosinta vesnica sau folosinté pe durata constructiei, in vederea construirii de locuinte sau cu
ocazia cumpararii dela stat a unor asemenea locuinfe, tree, la eererea proprietarilor actuali ai locuintelor, in proprietatea
acestora.Prim urmare, textul citat se aplicd terenurilor care, inainte de anul 1989 au fost atribuite de cdtre stat in folosinyé
persoanelor care erau proprietari ai constructiilor. Odata cu aparitia Legii nr. 18/1991, cei care erau proprietari ai
constructiilor au putut solicita atribuirea in proprietate si a terenului aferent pe care pind la acest moment I-au detinut cu
titlu de folosinga
Alta este insd situatia terenului aferent imobilelor dobandite in baza Legii ar. 112/1995, in acest eaz avand ineidena
dispozitiile speciale mentionate anterior si care prevd dobAndirea dreptului de proprietate numai asupra terenului de sub
construct.
Fala de cele ce preced, recursul in anulare se priveste ca fondat si urmare a admiterii lui, vor fi casate hot@rarile
pronuntate in cauza si drept consecinta va fi respinsé ca neintemeiata actiunea promovata de reclamantii C.M. si C.V.L
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGH
DECIDE:
Admite recursul in anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe langa Curtea Su
{impotriva decizeieivile nr. 1159/Rdin 11 decembrie 2001 a Tribunalului Arad, seotiaeivila
smi de Justitie
Caseara decizia precum si sentinta civil nr. 5307 din 25 septembrie 2001 pronuntat& de Judeciitoria Arad gi, pe fond,
respinge actiunea reclamantilor C.M. si C.V. impotriva paratilor Primarul Municipiului Arad si Prefectul Judetului Arad.
Trevocabil
Pronuntat:
in sedin a publica, astazi 24 martie 2004.
‘Thank you for visiting juris.r0