KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL SUMBER DAYA AIR BALAI! BENDUNGAN BIMBINGAN TEKNIS. RENCANA TINDAK DARURAT DAN ANALISIS KERUNTUHAN BENDUGAN ANALISIS KERUTUHAN BENDUNGAN MAKASSAR, September 2019| LAMPIRAN- B EeSeceteresemnerstoreee| ANALISIS KERUNTUHAN BENDUNGAN Analisis keruntuhan bendungan (Dam Break Analysis) untuk bendungan besar didasarkan pada beberapa kondisi, antara lain: 4. Kondisi hidrologi Analisis keruntuhan dilakukan pada kondisi hidrologi sebagai berikut a. Keruntuhan pada cuaca cerah (Sunny-day breach), waduk terisi penuh setinggi muka air normal; b. Keruntuhan akibat peluapan (overtopping breach) atau kondisi muka air waduk setinggi puncak bendungan; c. Keruntuhan pada kondisi terjadi banjir desain (design flood breach), air waduk setinggi muka air maksimum banjir desain, dimana inflow hidrograf sama dengan inflow banjir desain. Untuk bendungan yang telah didesain aman terhadap banjir maksimum boleh jadi (PMF), tidak perlu dilakukan analisis keruntuhan bendungan pada butir b. 2. Daerah Hilir Bendungan Pada kondisi keruntuhan bendungan akibat peluapan dan keruntuhan saat terjadi banjir desain, debit banjir akibat keruntuhan di sungai hilir bendungan harus ditambah dengan debit banjir dari anak-anak sungai dihilimya yang berada dalam satu elip hidrologi (lihat gambar 1). Gunakan ukuran, lokasi dan orientasi elips hidrologi yang sama, dengan periode banjir desain yang sama pula untuk semua sungai yang berada dalam elip hidrologi tersebut. Untuk anak-anak sungai, gunakan koefisien limpasan yang asma dengan koefisien limpasan daerah tangkapan bendungan yang distudi, Apabila aliran banjir keruntuhan bendungan mengalir ke ke sungai yang lebih besar, didalam penelusuran (routing) banjir perlu mempertimbangkan beberapa hal sebagai berikut: = Apabila menggunakan program DAMBRK, program ini tidak dapat digunakan untuk pemodelan sistem sungai dendritik (percabangan) dan hanya dapat digunakan secara iteratif (berulang), dengan pemodelan secara terpisah antara sungai pertama (sungai dimana bendungan berada) dan sungai ke dua (sungai penerima aliran dari sungai pertama), lihat gambar 2. Tahapan hidrograf pada sungai ke dua akan berfungsi sebagai batas dari aliran sungai pertama dan hidrograf aliran dari sungai pertama akan berfungsi sebagai hidrograf inflow lateral bagi sungai ke dua. Proses iterasi dilanjutkan sampai selesai, Program HEC-RAS dan FLDWAF dapat digunakan untuk sistem percabangan dan biasanya lebih tepat. - Aliran banjir dari bendungan runtuh yang mengalir ke sungai penerima (sungai ke dua) cenderung akan menyebar kearah hilir dan hulu sungai. Akibatnya akan terlihat terjadinya penurunan laju aliran atau bahkan terjadi aliran negatif menuju hulu sungai, tergantung pada kondisi aliran sungai penerima. Oleh karena itu untuk pemodelan diperlukan data potongan melintang sungai termasuk dibagian hulu percabangan untuk meyakinkan fenomena ini = Apabila daerah tangkapan air (catchment area) sungai penerima terlalu besar untuk dapat tercakup dalam elip hidrologi yang digunakan untuk menghitung banjir desain, diperlukan asumsi aliran awal pada sungai penerima. Hal ini dapat diasumsikan bahwa aliran pada anak sungai terjadi secara kebetulan, namun waktu dan besarnya banjir Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B-ltidak terkait dan tidak pasti, Oleh karena itu pada sungai penerima dapat diasumsikan adanya hidrograf aliran yang Konstan. Sebagai contoh, dapat diasumsikan dengan banjir desain kala ulang 10, 50, atau 100 tahun tergantung pada ukuran relatif dua sungai tersebut. Semakin besar rasio luas daerah tangkapan air (luas daerah tangkapan air sungai penerima dibagi luas daerah tangkapan air bendungan yang distudi), semakin kecil kala ulang banjir yang digunakan pada sungai penerima. Kala ulang banjir yang diambil harus wajar sesuai rasio tersebut. Banjir pada sungai penerima yang terjadi sebelum keruntuhan bendungan biasanya akan mengakibatkan peningkatan debit yang besar pada banjir akibat keruntuhan bendungan. Semua ini perlu dipertimbangkan dalam mengambil keputusan, Gambar 1 : Contoh elip hidrologi daerah tangkapan sungai_ untuk menghitung curah hujan desain dan curah hujan maksimum boleh jadi (sumber HMR 52) Lotaa bardungan yan ta swan, fo (tempat bendungan berada) J sar kadatnrga penerima aliran (receiving stream) dari Gambar 2 : Contoh percabangan sistem sungai ‘sungai pertama 3. Parameter rekahan a. Lokasi rekahan pada bendungan Lakukan analisis keruntuhan bendungan pada berbagai Komponen bendungan untuk mengetahui dampak kegagalan bendungan yang terburuk pada daerah hilir tanpa memperhatikan berapa besar peluang terjadinya kegagalan tersebut. Analisis dilakukan pada berbagai Kondisi hidrologi tersebut diatas pada angka 1. Kaji kembali hasil analisis Pedoman Rencana Tindak Derurat Bendungan 2013-Kelentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B2masing-masing komponen utama bendungan untuk mengetahui debit keluaran yang terbesar. Pengkajian dilakukan tanpa mempertimbangan seberapa besar kemungkinan terjadinya kegagalan pada masing-masing komponen bendungan tersebut, tetapi harus melihat konfigurasi rekahannya (breach) yang paling mungkin terjadi Didalam analisis keruntuhan masing-masing komponen-komponen bendungan, lebar rekahan maksimum adalah sama dengan lebar lebar maksimum bagian struktur yang dianalisis. Contoh rekahan pada tubuh bendungan urugan, apabila lebar rekahan 60 m, lokasi rekahan hendaknya diletakkan pada bagian potongan memanjang bendungan diatas tanah dasar kaki bendungan yang memiliki panjang 60 m.Tetapi apabila sungai di hilir bendungan menyempit, misal menjadi selebar 20 m, debit banjir keruntuhan bendungan yang mengalir ke hilir akan dikontrol oleh bagian sungai yang menyempit tersebut. Konfigurasi rekahan pada tubuh bendungan Asumsikan konfigurasi rekahan pada tubuh bendungan tanpa memperhatikan mekanisme kegagalan yang terjadi, lebar rekahan pada kondisi minimum diasumsikan sebesar 3 (tiga) kali kedalaman air waduk, pada setiap kondisi hidrologi yang telah dijelaskan sebelumnya, dengan kemiringan lereng rekahan vertikal, lihat gambar 3. Berdasar pertimbangan teknis (engineering judgment), dalam analisis keruntuhan bendungan dapat digunakan konfigurasi lain yang menghasilkan debit puncak yang lebih besar yang mungkin lebih sesuai untuk suatu kondisi bendungan yang dianalisis, .. Konfigurasi rekahan pada bagian struktur beton Keruntuhan atau kegagalan bendungan juga dapat terjadi pada bagian struktur beton seperti bangunan pelimpah atau pada bendungan beton gravity. Untuk analisis keruntuhan pada bagian tersebut, lakukan kasus per kasus untuk setiap kondisi hidrologi. Lebar minimum keruntuhan umumnya sesuai dengan lebar elemen bangunan atau bagi bendungan beton gravity selebar monolith. Pelajari beberapa komponen yang berdekatan dengan berbagai waktu kegagalan untuk memnentukan konfigurasi kritis (yang menghasilkan puncak banijr terbesar). Kegagalan bagian struktur beton dan bendungan beton gravity, umumnya berupa keruntuhan tiba-iba sebagian atau seluruh bangunan, atau pergeseran besar pada bangunan. Kegagalan dapat terjadi karena: = Kondisi beban ekstrim seperti banjir besar yang menyebabkan terjadinya peluapan yang memicu _keruntuhan bendungan akibat kegagalan fondasi atau tumpuan; = Kondisi beban ekstrim yang menyebabkan kapasitas sistem drainasi tidak cukup untuk mengalirkan air drainasi (overload), atau karen sistem drainasi mengalami kegagalan sehingga mengakibatkan tekanan angkat (uplift) yang terlalu tinggi dan pergeseran bendungan ke hilir; = Deformasi yang terlalu besar karena terjadinya penurunan fondasi, atau kegagalan bangunan karena hilangnya dukungan (loss of support) dari fondasi atau tumpuan. |. Waktu keruntuhan tubuh bendungan urugan Asumsikan konfigurasi keruntuhan pada bendungan urugan tanpa memperhitungkan mekanisme keruntuhannya. Pada umumnya waktu atau durasi proses keruntuhan bendungan akan berpengaruh pada debit puncak banjir. Dalam analisis, pilin durasi proses keruntuhan yang menghasilkan debit banjir terbesar. Durasi keruntuhan diasumsi berdasar pertimbangan ahli bendungan. Durasi yang lebih pendek mungkin lebih cocok pada pada situasi tertentu, Durasi proses keruntuhan yang lebih lama dapat digunakan Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B3dalam pemodelan apabila pemodelan memeriukan stabilitas dalam proses perhitungan dan apabila durasi proses keruntuhan tidak banyak berpengaruh pada debit puncak rekahan, Hal ini sering terjadi pada bendungan dengan volume tampungan besar dimana perubahan elevasi muka air waduk relatif kecil selama proses keruntuhan berlangsung, . Waktu keruntuhan pada komponen struktur beton Tentukan waktu keruntuhan untuk setiap konfigurasi keruntuhan pada komponen struktur beton satu demi satu. Ketika melakukan analisis keruntuhan pada satu elemen komponen struktur beton, seperti satu penopang slab pada bendungan penopang (buttress) atau satu monolith pada bagian bendungan beton gravity, keruntuhan harus diasumsikan terjadi secara mendadak. Lakukan pula analisis keruntuhan pada ‘elemen/monolith yang berdekatan (di samping kiri dan kanan) dengan elemen pertama (yang telah runtuh lebih dulu secara mendadak), dengan berbagai waktu proses keruntuhan untuk memperoleh konfigurasi yang paling kritis. Durasi proses keruntuhan ditentukan berdasar proses erosi pada fondasi yang memicu terjadi keruntuhan, Durasi proses keruntuhan komponen struktur beton pada fondasi alluvial biasanya tidak lebih dari 30 menit dan pada fondasi batuan biasanya tidak lebih dari 1 jam. Didalam melakukan analisis, harus memperhitungkan kemungkinan terjadinya proses keruntuhan secara bersamaan pada elemen di samping kiri dan kanan elemen pertama yang telah runtuh lebih dulu, Gambar 3 : Sketsa variable rekahan Keterangan: By: Lebar dasar rekahan Bag : Lebar rerata rekahan Hy: Tinggi rekahan, jarak vertikal dari dasar rekahan sampai puncak bendungan Hw: Kedalaman air waduk maksimum di belakang rekahan ‘Wows : Lebar rerata tubuh bendungan Wawg : Lebar rerata tubuh bendungan 2, : Kemiringan lereng rekahan (Zs horisontal: 1 vertikal) Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan BA45. Gambar 4 : Sketsa variable lobang aliran buluh (piping) Keterangan: D_: Lebar dan tinggi lobang aliran buluh L: Panjang lobang aliran buluh Hp: Tinggi dari titik pusat lobang aliran buluh sampai puncak bendungan= Hy- D/2 Pemodelan Ketika menggunakan metode analisis keruntuhan penuh (full breach analysis), pilih model yang cocok sehingga dapat menggambarkan dan menelusur gelombang banjir akibat keruntuhan bendungan dengan baik. Untuk bendungan besar dengan kelas bahaya tinggi, gunakan model gelombang dinamik unsteady (seperti HEC-RAS, DAMBRK atau FLDWAV) untuk menentukan dampak di bagian hilir dan batas dari genangan banijir akibat keruntuhan. Untuk bendungan kecil dengan tinggi kurang dari 30 m dan bendungan memiliki Kelas bahaya rendah, dapat menggunakan model yang lebih sederhana seperti HEC 1 (HMS) namun akan diperoleh hasil yang kurang akurat. Tetapi unUntuk bendungan kecil dengan kelas bahaya tinggi, tetap harus menggunkan metode analisis keruntuhan penuh dengan menggunakan model gelombang dinamik. Panjang Genangan Banjir Pemodelan genangan banjir keruntuhan bendungan perlu dilakukan sampai_jauh ke hilir untuk mengetahui seluruh area yang terkena dampak banjir yang signifikan dan untuk menyusun rencana evakuasi penduduk. Dalam analisis keruntuhan bendungan, penentuan panjang luasan genangan banjir diperlukan pertimbangan dari ahli analisis keruntuhan bendungan. Bendungan Kaskade Pada bendungan kaskade yang terdiri dari 2 (dua) bendungan dalam satu alur sungai, analisis keruntuhan diasumsikan dengan kombinasi 2 macam, bendungan di hulu masih aman dan bendungan di hilir mengalami keruntuhan dan bendungan dihulu mengalami keruntuhan demikian bendungan di hilir. Jika bendungan kaskade lebih dari 2 (dua) bendungan, analisis keruntuhan diasumsikan dengan kombinasi dengan urutan sebagai berikut: a, bendungan paling hilir mengatami keruntuhan tetapi dua bendungan di hulu masih aman; Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B-b. asumsikan bendungan ditengah mengalami keruntuhan demikian pula bendungan paling hilir juga mengalami keruntuhan ¢. asumsikan bendungan di hulu mengalami keruntuhan, berlanjut pada bendungan bagian tengah dan berlanjut pada keruntuhan bendungan di hilinya Bendungan tailing Material yang tersimpan di dalam waduk bendungan tailing (tailing dams) adalah endapan tailing. Apabila bendungan tailing runtuh, endapan material tailing akan mengalir kehilir dalam bentuk lumpur tailing (slurry) yang alirannya tidak mengikuti hukum Newtonian (non- ‘Newtonian flows), seperti air pada umumnya (air mengikuti hukum Newtonian flows) Untuk analisis keruntuhan bendungan tailing, perangkat Iunak/program yang digunakan hharus perangkat lunak yang mampu untuk memodelkan aliran non-Newtonian. Perangkat lunak ini bisanya mampu melakukan analisis dengan mempertimbangkan parameter berat {si aliran (fluid unit weights), viskositas dinamik (dynamic viscosity), kuat geser awal (initial shear strength), dan laju tegangan-regangan (stress rate of strain), serta mampu melakukan penelusuran (route) aliran super kritis, subkritis atau campuran super kritis da, subkritis untuk cairan non-Newtonian. Contoh program yang mampu memodelkan cairan non-Newtonian antara lain: DAMBRK, FLO-2D, FLDWAV, DAN-3D. Peta Genangan Didalam dokumen RTD, peta genangan banjir akibat keruntuhan bendungan sebaiknya disajikan pada lembar kertas ukuran A3 yang dapat terdiri dari lebih dari satu lembar. Sekala peta dipilin agar bangunan-bangunan penting tampak jelas di dalam peta dan penggambaran zona bahaya banjir tidak mengalami kesulitan. Sekala peta yang digunakan minimal 1:25.00. Hindari peta yang ruwet yang sulit difahami bagi orang-orang non teknis. Foto udara dapat pula digunakan sebagai peta genangan banjir apabila sekalanya memenuhi kebutuhan dan gambarnya cukup jelas. Peta genangan, dilengkapi dengan keterangan waktu kedatangan banjir pada daerah pemukiman dan prasarana penting (sekolah, rumah sakit, jalan besar yang memotong sungai, jembatan, pusat perdangan, dil). Metode Keruntuhan Sederhana Untuk bendungan berukuran kecil dengan kelas bahaya sedang atau kecil, dapat menggunakan metode ini untuk mengetahui perkiraan debit puncak banjir dan batas genangan banjir. Debit puncak banjir keruntuhan bendungan, dengan menggunakan asumsi kriteria keruntuhan bendungan yang telah dijelaskan sebelumnya, dapat diperkirakan dengan persamaan berikut Qs=18 XB XH"? ... (Pers. 1) Dimana: Qs = debit puncak akibat keruntuhan bendungan, m*/s B= lebar dasar keruntuhan bendungan, diasumsikan 3H untuk bendungan urukan atau % lebar pelimpah untuk bendungan beton, m H_ = tinggi maksimum bendungan, m PPedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B6Total debit air yang keluar adalah Dimana: Qs = kapasitas debit total dari spillway dengan kondisi muka air waduk mendekati puncak bendungan Tentukan genangan banjir pada daerah hilir dengan menggunakan perhitungan aliran normal dan potongan melintang sungai dari peta yang tersedia. Persamaan Manning harus digunakan untuk perhitungan aliran normal, dengan koefisien kekasaran yang digunakan harus lebih tinggi 25% dari kondisi normal untuk menghitung turbulensi dan kehilangan energy dalam kaitannya dengan gelombang banjir akibat keruntuhan bendungan, Debit puncak diasumsikan akan menurun dengan laju yang linear dari debit puncak pada kaki bendungan (Q;) sampai ke Q, pada batas panjang genangan banjir di bagian hilir. Panjang genangan banjir, Lu, ditentukan dengan rumus sebagai berikut Ly =99 10 x K, xVZCH Dimana: Ly = panjang genangan banjir, km KK. = faktor koreksi untuk ukuran pelimpah Ke = Qs/Qs; Nilai maksimum = 2,0 Nilai minimum C= kapasitas total waduk pada saat muka air setinggi puncak bendungan, m® H_ = tinggi bendungan dari dasar sungai, m Apabila genangan bajir terus memanjang sampai bertemu sungai yang lebih besar, teruskan perhitungan di sungai yang lebih besar sampai genangan banjir keruntuhan bendungan habis atau sampai tit lokasi dimana aliran normal diperkirakan sekitar 75% di dalam saluran pada kendisi tidak ada bangunan air yang merintangi aliran air. Untuk lokasi-lokasi penting, tentukan batas genangan bajir dengan perhitungan aliran normal seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, kemudian gambarkan panjang genangan banjir yang telah dinitung dan tentukan batas genangan banjir yang terjadi. Tentukan pula batas dari semua struktur yang dapat diidentifikasi, seperti perumahan, sekolah, rumah sakit, dan lain-lain. Pada Untuk lokasi pertemuan dengan sungai penerima yang lebih besar di hilir, tentukan elevasi muka air awal pada sungai penerima sebagai elevasi mulai terjadinya aliran balik (back water) pada anak sungai dimana bendungan berada. Untuk analisis perhitungan di daerah hilir pertemuan dapat digunakan model seperti HEC-RAS pada kondisi aliran langgeng (steady), dengan interpolasi debit di sepanjang genangan banji. Kemudian gunakan hasil analisis peta genangan akibat keruntuhan bendungan untuk evaluasi dampak, klasifikasi bahaya bendungan, dan pengembangan RTD. Karena dalam perhitungan menggunakan metode sederhana tidak ada parameter waktunya, maka dalam menentukan kKlasifikasi bahaya bendungan pertimbangkan bahwa semua bangunan yang terkena dampak tidak punya waktu untuk pemberitahuan kondisi bahaya. Pada peta genangan banjir yang dinasilkan dari metode perhitungan sederhana, tidak dicantumkan waktu datangnya banjir pada peta genangan. Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2012-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan B77CONTOH DAFTAR SIMAK EVALUASI TAHUNAN RTD BENDUNGAN ‘Apakah pemeriksaan tahunan bendungan sudah [LJ YA | Jika Ya, apakah RTD sudah devs [LI VA | dilakukan? i TIDAK | dengan memasukkan tandatenda atau |] TIDAK {ejala keruntuhan yang dtemukan saat {___ | emerksaan? ‘Apakah pembersinan tanaman, —perbaikan |] YA | Jika VA, jelaskan tindakan dan waktu pelaksanaannya kerusakan akibat lang binatang atau kebutuhan |] TIDAK emelitaraan yang lperukansudah ilaksanakan? _ oe ‘Apakah pintu pengeluaran dapal Goperasken? |] YA | Jika TIDAK jelaskan tndakan yang dlakukan dan T TIDAK | tanggal pelaksanaannya, “Apakah bagan alr pembaritahuan perl devs? LJ YA | Jka YA, tanggal revs dan lembar pembertahuan harus i TIOAK | dikimkan kepada yos. (catatanJikapeabat pads bagan air cigant, ok pers pengesahan RTD, tetapi pers disebaruaskan kepada yang bersangktan). ‘Rpakah rang pada plugas yang terbat pada [CT VR | Jka YA, jelaskan jnis dan wakiy Waiing. maupun RTD dikukan setia tahun? 1 TIOAK | simutasi. "Apakah Smiles Gakuen seep Stahan?” [CI YA | Jka YA, jaskan Joris dan wakty Wainng maupun Oo TibaK | simutesi ‘Apakah catatan hasil pemerksaan bendungan [C1 YA | Jka YA, tuiskan tanggainya, sudan dmasukkan dalam RTD? Co Tioak ‘Rpakah_calatan”simulasi sudah divasukkan |] VA | Jka YA, tulskan tnggalnya dalam RTO? Tioak ‘Apakah Gokamen RTD sodah Grvevew sobap 5 [I] YA | Tia YA, ulskan tnggalnya tahun? 1 Tok ‘Apakah RTD per diakikan penbahen? [CI YA | ka VA, tlskan anggal dsetjul Co Tok PPedoman RencanaTindak Dural Bendungan 2013-Ketentuan Anais Keruntuhan Bendungan BsCONTOH POTENSI KERUSAKAN DAN KERUGIAN 1, PENDUDUK POTENSI TERKENA RISIKO (PENRIS) Jumlah penduduk yang terkena risiko akibat keruntuhan bendungan, terdiri dari Laki-laki Jiwa Wanita A Jiwa JUMLAH Jiwa 2. SARANA DAN PRASARANA TERKENA RISIKO. Sarana dan prasarana yang terkena risiko akibat keruntuhan bendungan, terdiri dari a. Jembatan b. Rumah Tinggal ©. Gedung Kantor, Pertokoan d. Jalan dan Jembatan 3. KERUGIAN SECARA EKONOMI ‘ecara ekonomi, kerugian yang berpotensi akan terjadi akibat keruntuhan bendungan Kerugian ini berguna untuk penanganan pemulihan keadaan lebih Pedoman Rencana Tindak Darurat Bendungan 2013-Ketentuan Analisis Keruntuhan Bendungan Bo