You are on page 1of 125
RENSTRA (RENCANA STRATEGIS) DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG 2018 — 2023 Revisi DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG JL. Merdeka No.72 Telp. 0711-350651 Fax. 0711-350523 E-mail : dinkes_palembang@yahoo.co.id Website : www.dinkes.palembang.go.id PEMERINTAH KOTA PALEMBANG DINAS KESEHATAN: JI. Merdeka No. 72 Palembang 30131 Sumatera Selatan Telp/Fax. (0711) 350651, 350523 B-mail:dinkes_palembang@yahoo.co.id, wesite:www.dinkes.palembang.go.id KEPUTUSAN KEPALA DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG Nomor : 050/3584 4/Prog/Kes/2020 TENTANG TIM PENYUSUNAN REVISI RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG TAHUN 2018 - 2023 KEPALA DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG Menimbang : a. _ bahwa pembangunan kesehatan merupakan salah satu upaya untuk peningkatan kualitas sumber daya manusia, dalam mendukung percepatan pembangunan nasional; b. bahwa untuk kelancaran penyusunan Revisi Rencana Strategis perlu dibentuk Tim Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang tahun 2018 - 2023 untuk mencapai target indikator yang sudah ditetapkan; c. bahwa berdasarkan pertimbangan —_sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huref b perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Palembang tentang Pembentukan Tim Penyusunan Revisi Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023; Mengingat ©: 1. Undang - undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II dan Kota Praja di Sumatera Selatan (Lembaran Negara _ Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1821); 2 Undang - undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia ‘Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 144); 3. Undang - undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5567) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, ‘Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 4. Peraturan Walikota Palembang Nomor 49 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kesehatan (Berita Daerah Kota Palembang Tahun 2016 Nomor 49); 5. Peraturan Walikota Palembang Nomor 23 Tahun 2017 tentang Strategi dalam pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di lingkungan Pemerintah Kota Palembang (Berita Daerah Kota Palembang Tahun’ 2017 Nomor 23); MEMUTUSKAN : Menetapkan KESATU : Membentuk Tim Penyusunan Revisi Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, dengan susunan keanggotaan sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan Walikota ini. KEDUA : Tim sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU terdiri dari Sekretariat, Tim Analisa/Perumus dan Tim Teknis. KETIGA : Tim sebagaimana dalam Diktum KESATU mempunyai tugas sebagai berikut : a, Berkoordinasi dengan bidang-bidang terkait dalam pengumpulan data yang dibutuhkan dalam Penyusunan Revisi Rencana Stategis Tahun 2018 - 2023; b, Mengkoordinir semua data yang dibutuhkan dalam Penyusunan Revisi Rencana Stategis Tahun 2018 - 2023; c. Melaksanakan Penyusunan Revisi Rencana Stategis Tahun 2018 - 2023 sesuai dengan data yang ada; KEEMPAT —: Seluruh biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas Tim Penyusunan Revisi Rencana Stategis Tahun 2018 — 2023 sebagaimana dimaksud dalam Diktum KETIGA dibebankan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Palembang. KELIMA : Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Palembang ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Palembang Pada tanggal 13 Agustus 2020 Pit. Kepala Dinas Kesehatan ~ Kabid P2P, LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG NOMOR 050/25%4 A/Prog/Kes/2020 TANGGAL 13 AGUSTUS 2020 ‘TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN REVISI RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG TAHUN 2018 - 2023 TIM PENYUSUNAN REVISI RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG TAHUN 2018 - 2023 Penanggungjawab : Kepala Dinas Kesehatan Kota Palembang Ketua : Sekretaris Dinas Kesehatan Kota Palembang Sekretaris : Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan Sekretariat . Sartik, SKM, M.KM . Hermi Kurniati, SKM, M.KM . Hj, Sri Nurmalina, SKM, M.Kes |. Fathiyah Khoiriyah, SKM . Arie Wulandari, SKM Ulfa Dwienativa, SKM, M.KM . Rizka Putra, SKM . Erie Welson, ST Oo RNAanpone . Terry Perdana Kusuma, SI Tim Analisa/Perumus . Kepala Bidang Kesehatan Masyarakat 2. Kepala Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 3. Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan 4. Kepala Bidang Pengembangan Sumber Daya Kesehatan ‘Tim Teknis Koordinator M. Daud Rusdi, SKM, M.KM Anggota : 1. Novi Herlina, SP, MM 2. Yudhi Setiawan, SKM 3. H. Dedi Sandra, SKM, M.Kes 4. dr. Mirza Susanti 5. Zarianis, SKM, M.Si ___Plt. Kepala Dinas Kesehatan < Kabid P2P, DAFTAR ISI DAFTAR ISI i DAFTAR GAMBAR. it DAFTAR TABEL... iv BABI PENDAHULUAN Se alates 1 11 Latar Belakang...... 3 12. Landasan Hukum..... 6 13 Maksud dan Tujuan.. 8 14 Sistematika Penulisan 9 BAB Il GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN ............... 12 KOTA PALEMBANG. Lt Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Palembang... i 12 1.2 Gambaran Sumber Daya Manusia dan Prasarana..... Pendukung Dinas Kesehatan Kota Palembang 22 3 Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang Periode Tahun 2013-2018... 24 2.3.1 Capaian Indikator Kinerja 24 4 Tantangan dan Peluang Pengembengan Pelayanan... Dinas Kesehatan Kota Palembang..... 43 2.4.1 Tantangan . 2.4.2 Peluang ... 1.5 Realisasi Anggaran... BAB Il PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS. m4 m2 m3 MW MS M6 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan ‘Fungsi Dinas Kesehatan Kota Palembang Kota Palembang. 49 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan. Wakil Kepala Daerah Terpili..... 62 Telaahan Renstra Kementerian Kesehatan dan Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Selatan 65 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian .... Lingkungan Hidup Strategis........... 1 Telaahan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB/SDGs).... et 4 Penentuan Isu-isu 78 BABIV TUJUAN DAN SASARAN. IVA Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan Kota Palembang... 80 80 BABV STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN......... - 83 BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN INDIKATIF Semi OS VI.1_ Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja 87 BAB Vil KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 114 BABVE PRARTUP............... Gambar 1.1 Gambar 3.1 Gambar 3.2 Gambar 5.1 DAFTAR GAMBAR Proses Penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota ........ Palembang Tahun 2018 = 2023.....ccccesenenon 5 Gambaran posisi organisasi Dinas Kesehatan Kota . Palembang Tahun 2017 - es eae mt Tujuan Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable ............... Development Goals (TPB/SDGs) 74 Hubungan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Dinas Kesehatan Kota Palembang 2018 - 2023 ... . if Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 4.1 DAFTAR TABEL Jumlah Tenaga di Dinas Kesehatan Kota Palembang. Berdasarkan Jenis Kepegawaian Tahun 2019 Jumiah Tenaga PNS di Dinas Kesehatan Kota. Palembang Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019 .... Jumlah Tenaga di Dinas Kesehatan Kota Palembang. Berdasarkan Jenis Tenaga Tahun 2019 ... eae Jumlah Sarana Kesehatan Kota Palembang Tahun2019... Jumlah Sasaran Program Kesehatan Kota Palembang ... Tahun 2019. oo ee Pencapaian Kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang .. Tahun 2013 - 2017..... ane Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Kesehatan. Kola Palembang Menurut Ketompok Belana... Tahun 2013 - 2017. Sees: Anggaran dan Realisasi Pelayanan Dinas Kesehatan... Kota Palembang Menurut Jenis Belanja . Tahun 2013 = 2017.......0: Hasil Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Dinas Kesehatan .. Kota Palembang .......... io Mave Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas ......... dan Kebijakan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah......... Target dan Indikator SDGs dari Tujuan 2 dan 3 . Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023. 22 22 23 23 24 25 46 51 54 75 81 iv Tabel 4.2 Tabel 5.1 Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 7.1 Tabel 7.2 Penjabaran Tujuan, Indikator Tujuan, Sasaran dan ... Indikator Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan. Kota Palembang Tahun 2018 — 2023..... Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan «0.0. Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018- 2028..... Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Kesehatan Tahun 2018- 2023........ Program Dinas Kesehatan Kota Palembang ... Tahun 2018- 2023 menurut Tujuan/Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018- 2023 Indikator Kinerja Program Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018- 2023... 82 85 90 109 112 113 BABI PENDAHULUAN Pembangunan pada hakikatnya bertujuan untuk mewujudkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Dalam prosesnya, pembangunan dilaksanakan oleh seluruh pemangku kepentingan, terutama aparat pemerintah sebagai development agent yang mengemban amanat untuk mewujudkan dan mendistribusikan kemakmuran, _ kesejahteraan masyarakat, serta keadilan sosial. Selanjutnya, guna menjamin proses pembangunan berjalan efektif,efisien, tepat_sasaran dan berkesinambungan, diperlukan perencanaan pembangunan yang berkualitas, sehingga pembangunan akan bermuara pada cita-cita yang diinginkan. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk melakukan perencanaan pembangunan sebagai bagian dari perencanaan pembangunan nasional. Kemudian, Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 juga mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk —melakukan perencanaan pembangunan daerah yang terdiri dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun; Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5 tahun; erubahon Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 1 Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk jangka waktu 5 tahun; Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) untuk jangka waktu 1 tahun; serta Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) untuk jangka waktu 1 tahun. Amanat Undang- Undang tentang perencanaan pembangunan daerah di atas dijelaskan lebih lanjut ke dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang RPJPD dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPUMD, dan RKPD. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia (Pasal 1 Ayat (1) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004). Perencanaan pembangunan bertujuan untuk mewujudkan pembangunan dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik serta daya saing. Perencanaan dengan demikian merupakan sebuah proses yang dilakukan secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan untuk mencapai keseimbangan. Sehingga setiap kegiatan yang ada di dalamnya merupakan usaha yang memiliki tik fokus dalam keseimbangan, baik problem solving, future oriented maupun resource allocation. ‘Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 2 Secara umum, setiap proses perencanaan terbagi menjadi beberapa tahapan, yaitu: tahap awallinisiasi, tahap substantif, tahap implementasi serta tahap pengendalian dan evaluasi. Setiap tahapan tersebut memiliki keterkaitan dengan proses lainnya 1.1 Latar Belakang Pembangunan daerah Kota Palembang dalam 5 (lima) tahun ke depan, akan menghadapi berbagai tantangan eksternal maupun internal. Tantangan ekstemal yang utama adalah kondisi perekonomian global yang melambat dan gerakan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Disamping itu, tantangan internal yang ada dalam pembangunan daerah antara lain adalah mewujudkan desentralisasi dan otonomi daerah yang kondusif, serta ketersediaan infrastruktur ekonomi dalam rangka mempersiapkan bonus demografi. Dengan demikian, Pemerintah Kota Palembang saat ini diharapkan dapat menjaga stabilitas pertumbuhan ekonomi dengan tingkat inflasi yang kondusif bagi masyarakat untuk mencapai tujuan berbangsa dan bernegara. Untuk menghadapi tantangan dan memenuhi harapan masyerakat Kota Palembang, diperlukan perencanaan yang tepat, efektif, dan berkesinambungan. Sesuai dengan mandat yang diberikan, Dinas Kesehatan Kota Palembang, harus mampu menjawab tantangan tersebut dengan memperkuat berbagai Perubahan Rencano Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 3 aspek dan kompetensi yang terkait dengan peran dan fungsinya sebagai Perangkat Daerah (PD) yang menjalankan tugas bidang kesehatan, Dengan demikian, penyelenggaraan pembangunan daerah dapat berdampak nyata dalam memperbaiki layanan birokrasi, meningkatkan daya saing daerah serta mewujudkan masyarakat Kota Palembang yang adil, makmur dan sejahtera. Dalam perspektif perencanaan pembangunan daerah, sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 dan amanat Undang- undang Nomor 23 Tahun 2014 pada Pasal 272 Ayat (1), menyatakan bahwa “Perangkat Daerah menyusun rencana strategis dengan berpedoman pada RPJMD’, dan Ayat (2) menyatakan bahwa “Rencana Strategis Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilinan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah.Dalam hal ini, Dinas Kesehatan Kota Palembang selaku Perangkat Daerah (PD) yang merupakan pelaksana Urusan Kesehatan wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) sesuai tugas pokok dan fungsinya. Selanjutnya Renstra tersebut akan digunakan sebagai pedoman pelaksanaan program dan kegiatan selama periode lima tahunan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada sehingga tujuan yang akan dicapai bersifat realistis dan dapat mengantisipasi perkembangan masa depan. Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 4 Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 disusun berdasarkan RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 melalui beberapa tahapan proses penyusunan Renstra yang mengacu kepada ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut 1. Persiapan penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang; 2. Penyusunan rancangan awal Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang; 3. Penyusunan rancangan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang: 4. Perumusan rancangan akhir; dan 5. Penetapan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang. Adapun bagan alir dari tahapan penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang tersebut dapat dilihat pada Gambar 1.1 Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 — 2023 RPIMD Rancangan RENSTRA PD. erubohan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023, 5 Dengan disusunnya Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 maka Dinas Kesehatan Kota Palembang diharapkan mampu melaksanakan tugas dan fungsinya untuk meningkatkan kualitas kebijakan perencanaan pembangunan daerah, pengendalian, dan evaluasi kinerja. Keberhasilan peningkatan tersebut adalah untuk mewujudkantercapainya _sasaran pembangunan daerah (RPJMD) dan renstra perangkat daerah. 1.2 Landasan Hukum Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum bagi penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 adalah : 4. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 75); 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5063); 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Perubahan Rencana Strategis(Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 6 Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 5. Peraturan Pemerintah nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); 6. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyelenggaraan Program Indonesia Sehat Dengan Pendekatan Keluarga; 7. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2016 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1475); 8, Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pemangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Perubahan Rencana Strategis (Renstro) Dinas Kesehatan Koto Palembang Tahun 2018-2023 7 Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1312); 9. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Palembang (Lembaran Daerah Kota Palembang Tahun 2008 Nomor 10); 10. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 3 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Palembang Tahun 2018-2023; 11. Peraturan Walikota Palembang Nomor 23 Tahun 2017 tentang Strategi Dalam Pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Lingkungan Pemerintah Kota Palembang. 1.3 Maksud dan Tujuan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2028 ditetapkan dengan maksud : 4. Sebagai penjabaran atas RPJMD Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kota Palembang; 2. Sebagai arah dan kebijakan untuk mencapai visi dan misi serta tujuan RPJMD Kota Palembang dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan; Perubchan Rencana Strategie (Renstra) Dinas Kesehatan Kote Palembang Tahun 2018-2023 8 3. Sebagai indikator kunci keberhasilan Dinas Kesehatan Kota Palembang dalam melaksanakan pembangunan sesuai dengan tugas, fungsi, kewenangan dan tanggung jawab dalam upaya mewujudkan visi, misi dan program Walikota; Adapun tujuan dari penyusunan Renecana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023, yaitu 1. Tercapainya persepsi yang sama dalam penyusunan kebijakan- kebijakan perencanaan bidang kesehatan Kota Palembang; 2. Sebagai acuan dan/atau pedoman kerja bagi seluruh unsur Dinas Kesehatan Kota Palembang sesuai dengan tugas dan fungsinya, termasuk untuk mengelola pencapaian sasaran RPJMD; 3. Sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kesehatan Kota Palembang setiap tahunnya; 4, Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang; 5, Sebagai acuan bagi pelaksanaan monitoring dan evaluasi kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 ~ 2023. 1.4 Sistematika Penulisan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018 - 2023 disusun sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 yang terdiri dari 8 (delapan) bab sebagai berikut Perubohan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 9 BABI BAB II BAB III BAB IV PENDAHULUAN Menjelaskan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan. GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG Menjelaskan tentang tugas, fungsi, struktur organisasi, sumber daya, Kinerja pelayanan, serta tantangan dan peluang yang dapat dimanfaatkan dalam pengembangan pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang. PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS Menjelaskan hasil identifikasi terhadap permasalahan pelayanan, telaahan visi, misi, dan program Walikota Kota Palembang periode 2018 - 2023, telaahan Renstra KIL, talaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS serta Kajian Lingkungan Hidup Strategis serta penentuan isu-isu strategis. TUJUAN DAN SASARAN Menjelaskan tentang tujuan dan sasaran Dinas Kesehatan Kota Palembang 2018 - 2023 berdasarkan visi, misi, tujuan, dan sasaran RPJMD Kota Palembang 2018 - 2023 sebagai indikasi keberhasilan kepala Dinas Kesehatan dalam memimpin seluruh jajaran di lingkungan Dinas Kesehatan. Perubahan Rencana Strategis(Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 10 BABV BAB VI BAB VIL BAB VIII STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Menjelaskan tentang strategi dan arah kebijakan dalam jangka menengah guna mewujudkan tujuan dan sasaran Renstra Dinas Kesehatan Kota Palembang 2018 - 2023. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN Menjelaskan tentang program dan kegiatan Dinas Kesehatan Kota Palembang 2018 - 2023 yang diterjemahkan dari strategi dan arah kebijakan agar selaras dengan analisis permasalahan dan isu strategis. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN Menjelaskan tentang indikator kinerja yang selaras dengan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan Kota Palembang sebagaimana tercantum dalam RPJMD Kota Palembang 2018 - 2023. PENUTUP: Lampiran-Lampiran ‘Perubahan Rencana Strategs (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023, i BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG Capaian kinerja pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang periode tahun 2013-2017 merupakan hasil dari berbagai upaya selama lima tahun. Gambaran pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang selama periode 2013-2017 diperiukan sebagai panduan dalam menyusun kebijakan strategis Dinas Kesehatan Tahun 2018 - 2023 terutama untuk mengetahui kelemahan dan kekuatan organisasi agar rumusan program dan kegiatan yang dibuat dapat mencapai tujuan Dinas Kesehatan secara efektif dan efisien. Gambaran pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang selama periode 2013-2017 dijelaskan melalui analisis indikator capaian kinerja pelayanan berdasarkan tugas dan fungsi, sumber daya yang dimiliki, capaian-capaian penting yang telah dihasilkan periode sebelumnya, capaian program prioritas RPJMD periode sebelumnya, serta hambatan- hambatan yang dihadapi dan dinilai perlu diatasi pada lima tahun yang akan datang. 1.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kota Palembang Dinas Kesehatan Kota Palembang mempunyai tugas pokok membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan yang menjadi kewenangan daerah. Perubahan Rencona Strategic (Renstro) Dinos Kesehatan Koto Palembang Tohun 2018-2023 12 ‘Adapun fungsi Dinas Kesehatan adalah sebagai berikut : a. Perumusan dan penetapan kebijakan di bidang kesehatan masyarakat, pencegahan dan pengendalian penyakit, pelayanan kesehatan, kefarmasian, alat Kesehatan serta sumber daya kesehatan. b. Pelaksanaan kebijakan di bidang kesehatan masyarakat, pencegahan dan pengendalian penyakit, pelayanan kesehatan, kefarmasian, alat kesehatan serta sumber daya kesehatan. c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang kesehatan masyarakat, pencegahan dan pengendalian penyakit, pelayanan kesehatan, kefarmasian, alat kesehatan serta sumber daya kesehatan d. Koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Dinas Kesehatan Kota. e. Pengelolaan Barang Milik Negara yang menjadi tanggung jawab Dinas Kesehatan Kota. f. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya 9g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Daerah terkait ngan bidang kesehatan Susunan Organisasi Dinas Kesehatan Kota Palembang terdiri dari : a. Kepala Dinas b. — Sekretariat, membawahi ‘Perubahan Rencona Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2038-2023, 1B. 1. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan 2. Sub Bagian Keuangan 3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Bidang Kesehatan Masyarakat, membawahi 1. Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi 2. Seksi Promosi dan Pemberdayaan Kesehatan Berbasis Masyarakat 3. Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olahraga Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, membawahi 1. Seksi Surveilens dan Imunisasi 2. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular 3. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa serta NAPZA Bidang Pelayanan Kesehatan, membawahi 1. Seksi Pelayanan Primer dan Tradisional 2. Seksi Rujukan dan Jaminan Kesehatan 3. Seksi Peningkatan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan Bidang Sumber Daya Kesehatan, membawahi : 1. Seksi Kefarmasian 2. Seksi Alat Kesehatan 3. Seksi Sumber Daya Manusia Unit Pelaksana Tekhnis Dinas Perubahan Rencana Strategis(Renstro) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 4 ‘Adapun tugas pokok dan fungsi sekretariat, bidang, subbagian, dan seksi sebagai berikut : 1. Sekretariat 1). Tugas Pokok Sekretaris _mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam mengkoordinasikan perencanaan, keuangan dan pelaporan serta menyelenggarakan urusan administrasi_ umum, _ perkantoran, kehumasan dan kepegawaian. 2). Fungsi : a. Koordinasi penyusunan dokumen perencanaan, keuangan dan pelaporan b, Pelaksanaan urusan administrasi umum c. Pelaksanaan urusan rumah tanga, perlengkapan dan perkantoran d. Pelaksanaan urusan administrasi kepegawaian e. Pelaksanaan urusan kehumasan 1. Pelaksanaan fasilitasi hukum dan perundang-undangan 2. Bidang Kesehatan Masyarakat 1). Tugas Pokok Bidang Kesehatan Masyarakat, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang Kesehatan Masyarakat Perubahan Rencona Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023, 15 2). Fungsi Penyiapan perumusan kebijakan keluarga, kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga, gizi masyarakat, serta promosi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat Pelaksanaan kebijakan operasional di bidang peningkatan kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga gizi masyarakat, serta promosi Kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat Pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di bidang peningkatan kesehatan keluarga, Kesehatan _lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga gizi masyarakat, serta promosi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang peningkatan peningkatan kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olahraga gizi masyarakat, serta promosi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat . Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. erubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023, 16 3. Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit 1). Tugas Pokok Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di bidang pencegahan dan pengendalian penyakit. 2). Fungsi a. Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang surveilans epidemiologi dan imunisasi, pencegahan dan pengendalian penyakit menular, penyakit zoonotik, pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta upaya kesehatan jiwa dan narkoba, psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza) serta bencana b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang surveilans epidemiologi dan imunisasi, pencegahan dan pengendalian penyakit menular, penyakit zoonotik, pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta upaya kesehatan jiwa dan narkoba, psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza) serta bencana c. Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang surveilans epidemiologi dan imunisasi, pencegahan dan pengendalian penyakit menular, penyakit zoonotik, pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta upaya kesehatan jiwa dan narkoba, psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza) serta bencana Perubahan Rencana Strategis(Renstro) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 v7 d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang surveilans epidemiologi dan imunisasi pencegahan dan pengendalian penyakit | menular, penyakit zoonotik, pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular serta upaya kesehatan jiwa dan narkoba, psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza) serta bencana e. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. 4, Bidang Pelayanan Kesehatan 4), Tugas Pokok Bidang Pelayanan Kesehatan, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang Pelayanan Kesehatan 2). Fungsi : a. Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan tradisional, pelayanan kesehatan rujukan dan jaminan kesehatan serta peningkatan mutu layanan fasilitas pelayanan kesehatan b.Penyiapan pelaksanaan kebijakan opersional di bidang pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan tradisional, pelayanan kesehatan rujukan dan jaminan Perubahon Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 18, kesehatan serta peningkatan mutu layanan fasilitas pelayanan kesehatan. c. Penyiapan bimbingan teknis dan supervisi di bidang pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan_ tradisional, pelayanan kesehatan rujukan dan jaminan kesehatan serta peningkatan mutu layanan fasilitas pelayanan kesehatan. 4d. Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas f Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. 5, Bidang Sumber Daya Kesehatan 1). Tugas Pokok Bidang Sumber Daya Kesehatan, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dinas di Bidang Sumber Daya Kesehatan. 2), Fungsi: a. Penyiapan perumusan kebijakan operasional di bidang kefarmasian, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga serta sumber daya manusia kesehatan. b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan operasional di bidang kefarmasian, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tanga serta sumber daya manusia kesehatan, ‘Perubahan Rencone Strategie (Renstro) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 19 c. Bimbingan teknis dan supervisi di bidang kefarmasian, alat kesehatan dan perbekalan kesehatan rumah tangga serta sumber daya manusia kesehatan 4d, Pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas {. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Struktur organisasi Dinas Kesehatan Kota Palembang lebih jelas dapat dilihat pada bagan berikut ‘Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023 20 BAGAN SUSUNAN ORGANISAS! KEPALA DINAS DINAS KESEHATAN KOTA PALEMBANG LAMPIRAN ; PERATURAN WALKOTA PALEMBANG NOMoR 49 TAHUN 2016 “ANU 2018 TANGGAL 90 NOVEMBER 2016 SS SSEKRETARIS| ee SUBBAGAN SUB EAGAN SUBBAGIAM PERENCANAAN DAN EUANGAN LUMUM & KEPEGAWAIAN PELAPORAN ‘BIDANG DANG BIDANG ‘BIDANG KESEHATAN MASYARAKAT PENCEGAHAN DAN PENGENDAUIAN PELAYANAN KESEHATAN. SUMBER DAVA KESCHATAN PENVAKIT T T T T sexs) ses ses ses resenaran xewaacanan | || U a ui SURVEILENS DAN IMUNISAS PELAVANAN PRIMER DAN eFARMASIAN z TRADISIONAL sexs Ses) sexs! PENCEGAHAN DAN reseumnserssinasrmnar |) >] PENGENDAUAN PENYAKIT Ton curenerrecrey [AAT KESEHATAN MENULAR eSenATAN ses sexs} SExSt ae {HATAN UNGKUNGAN, |] _rencecanan oan ; L] penamcckaran muru FASIUTAS KESEHATAN KERIADAN PENGENDALIAN PENYARIT DAK PELAYANAN KESEHATAN SUMBER DAYA MANUSIA OLeRAGA MENULAR ero a KEL JABFUNG: [EL nBFNG E PTB EL IAGFUNG FELASAING ae pidemiolog;Entomolog, | {yAeealeratc "Perekam Medi boratorian; Sanitarian; RUD Kesehatan Administrator rau Kesehatan i Puskesmas ‘Perubohon Rencana Strategie (Renstra) Dinas Kesehatan Koto Palembang Tahun 2018-2023 1.2 Gambaran Sumber Daya Manusia dan Prasarana Pendukung Dinas Kesehatan Kota Palembang Sumber daya aparatur Dinas Kesehatan Kota Palembang sampai dengan bulan Desember 2019 berjumlah 1.425 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 624 orang tenaga Non Pegawai Negeri Sipil (Non-PNS) dengan tingkat pendidikan yang beragam mulai SD sampai dengan Spesialis/ Magister. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia pada Dinas Kesehatan Kota Palembang berdasarkan jenis pegawai, pendidikan formal, pangkat/golongan dan esselon, pendidikan jabatan struktural, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 2.1 Jumlah Tenaga di Dinas Kesehatan Kota Palembang Berdasarkan Jenis Kepegawaian Tahun 2019 NO Jenis Kepegawaian Jumiah 1 | Pegawai Negeri Sipil 1.282 2 | Calon Pegawai Negeri Sipil 143 3. | Non PNS Daerah 624 Jumlah 2.049 Tabel 2.2 Jumlah Tenaga PNS di Dinas Kesehatan Kota Palembang Berdasarkan Pendidikan Tahun 2019 No. | Pendidikan Jumlah 1. | S2/Spesialis 94 2 |SiDV 487 3. |DIVDM 764 4. | SMA Wt: 5. | SMP i 6. | SD | 2 ; Jumlah 1.425 Perubohan Rencana Strategie (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembong Tahun 2018-2023 22. Tabel 2.3 Jumlah Tenaga di Dinas Kesehatan Kota Palembang Berdasarkan Jenis Tenaga Tahun 2019 No Jenis Tenaga Jumlah 1 | Dokter Spesialis 9 2 | Dokter Umum 122%) | [3° | Dokter Gigi 43 | 4 | Apoteker 24 5 | Kesehatan Masyarakat 417 | 6 | Bidan 295 | 7 | Perawat 262 | 8 | Perawat Gigi 90 9 | Ahli Madya Gizi_ 70 10 | Sanitarian 3 11 | Analis Kesehatan 72 12 | Asisten Apoteker = 89 13 | Rekam Medis 1 14 | Tenaga lainya 117 Tabel 2.4 Jumlah Sarana Kesehatan Kota Palembang Tahun 2019 No Jenis Sarana Jumlah 1 [Rumah Sakit 33 2 | Puskesmas / Puskesmas rawat inap 4113 '3 | Puskesmas Pembantu 70 4 | Puskesmas Keliling a 5 | Posyandu Balita / Lansia 1.040 — 6 | Rumah Bersalin 23 7 _ | Balai Pengobatan / Klinik 162 8 | Gudang Farmasi 1 9 | Instalasi Farmasi 1 70 _| Dokter Praktik Mandiri 436 Perubahan Rencona Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tohun 2018-2023 23 Tabel 2.5 Jumlah Sasaran Program Kesehatan Kota Palembang Tahun 2019 No Penduduk Jumiah 1 | Jumlah Penduduk 1.662.892 Lakilaki 834.175 Perempuan 828.718 2 | Jumlah KK 375.431 [3 | dumiah balita Fire 93.132 4 | Jumlah bayi (24.271 5 | Jumlah Ibu hamil 25.837 6 |JumlahibuNifas 24.452 8 | Jumlah WUS 300.123 9 | Jumlah Usila 125.265 1.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang Periode Tahun 2013-2018 Capaian kinerja pelayanan Dinas Kesehatan Kota Palembang periode tahun 2013-2017 dapat dilihat dari capaian indikator kinerja yaitu dengan membandingkan realisasi target indikator dengan target yang telah ditetapkan. Selain itu, capaian kinerja pelayanan juga dinilai dari perencanaan anggaran dan realisasinya selama kurun waktu 2013-2017. 2.3.4 Capaian Indikator Kinerja Bagian ini mengulas capaian kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang tahun 2013-2017 berdasarkan indikator kinerja_ yang ditetapkan dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2017. Capaian kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2.1 erubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2018-2023, 24. Tabel 2.6 Pencapaian Kinerja Dinas Kesehatan Kota Palembang Tahun 2013-2017 rey eee 1197 eng ef uo, | 027 | swe | 100/ | a | my | my | ay | 7 weatt'"" | aagaxonaten | 100000 | sécooo | sooato | zooato | scoot | 23a%s | anaes | 2am | zasm | azdrs | room | room | 100% | 266° | rom ae | ee | Meee | ee | ac | Mar | | Mer | Ea we | 2 T6a7_| S17 By 27 27 ee apeeta.| 25 1a) 25/1800: ay. at 29911 | 29.235 29091 | 29521 | 27877 | 100% | 100% | 100% 1976 | 95.7% om Kin | 740° | soon | soos | 29330 | 29238 | 23001 | 932i | 27a ‘ casm |

You might also like