Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Analisis Del Sector

    Uploaded by

    Jhonny Perez Saldaña
    8 views11 pages
    analisis del sector

    Original Title

    analisis del sector

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document
    analisis del sector

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    8 views11 pages

    Analisis Del Sector

    Uploaded by

    Jhonny Perez Saldaña
    analisis del sector

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 11
    PEI La Secretaria | Dp = rada de Planeacion ANALISIS DE LA ENTIDAD FRENTE AL SECTOR DEL OBJETO DE LA CONTRATACION, DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO 1082 DE 2015 OBJETO | MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIA A LA HABANA CON PLACA HUELLA, ALCANTARILLAS Y MURO DE | CONTENCION EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No 1666 DE 2020 ENTRE EL MUNICIPIO DE LA DORADA CALDAS E INVIAS. | En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 2.2.1.1.1.6.1. “Deber de andlisis de las Entidades Estatales” del Decreto | 1082 de 2018, y siguiendo los lineamientos de la Guia para la Elaboracién de Estudio de Sector G-EES-02 expedida por el ente rector de la contratacion puiblica "Agencia Nacional de Contratacién Publica Colombia Compra Eficiente-", el | Municipio de La Dorada en su condicién de estructurador del proceso y/o contrato que tendra por objeto el antes | mencionado, se permite dejar constancia mediante el presente documento del andlisis del sector relativo a la ontratacion que se adelantard mediante Licitacién de Obra Publica. El andlisis se realiza en la etapa de planeacion y | | estructuracion de la contratacién desde la perspectiva legal, comercial financiera, organizacional, técnica y de andlisis | | de riesgo, cubriendo las siguientes tres areas: Andlisis del mercado, de la demanda y de la oferta, por este motivo el | | municipio de La Dorada Caldas establece el siguiente andlisis: ‘ANALISIS DEL MERCADO | ASPECTOS ECONOMICOS EN COLOMBIA | + PRODUCTOS INCLUIDOS DENTRO DEL SECTOR La construccién de obras de ingenieria civil es una actividad econémica que incide en el crecimiento y desarrollo de un pais. La medicién y el andlisis de su comportamiento son instrumentos claves en el disefio de politicas macroeconémicas y la elaboracién de planes y programas gubemamentales. Por ende, las estadisticas derivadas de la inversiGn en el sector resultan indispensables para la correcta toma de decisiones de las autoridades publicas y del public en general. La actividad de construccién hace referencia a la ejecucién de obras publicas o privadas por parte de empresas Constructoras, contratstas 0 sub-contratistas que generalmente estén relacionados con el sector industrial y sus servicios derivados. Existe un amplio consenso sobre el importante aporte del sector de la construccién en Colombia. Ei dinamismo de esta actividad econdmica nacional, involucra fases expansivas y recesivas, Revisemos las cifras mas relevantes que nos pueden dar una idea de la participacion del sector: El indice de Costos de la Construccién Pesada — ICCP- registré una variacién mensual de 0,46% en mayo de 2021 en comparacién con abril del mismo afio. Este resultado es inferior en 0,04 puntos porcentuales frente al | presentado en el mismo periodo del afio anterior (0,50%) Dlr Unters eter enemies Ricco oeeen re whee planesconaladorads-caldasgoveo Rr coreseeli ante Secretaria <2 de Planeacién Prince cn to REE «= ewe yer mesos a: Tol (RS ss Obras de erpanacisn TRB 3s Coneetor marsroey cbr vais Wi 031 subse ybases noe | Transporte de materiales 008 coctonaencn space 209 SR so slo 050 gp asm tsa stato 1: Icice de Costs dela Cnstuccién Pesada {ICCP) Fuente: OANE Los insumos que se destacaron por su contribucién positva al indice fueron: acero corrugado (7,95%), asfato (3,94%6) y perforadora (2,8%), que en conjunto aportaron 0,63 puntos porcentuales al resultado del indice de Costos de la Construccién Pesada. En contraste, las principales contribuciones negativas correspondieron a insumos como concreto comtin (-1,40%), cemento (-1,33%) y concreto simple (-3,35%), restando en conjunto 0,33 puntos porcentuales al ICCP (0,46%).. De acuerdo con el objeto a contratar, el servicio de construccién 0 de ejecucién de obras de ingenierfa civil Tequerida deberd cumplir con las especiticaciones téonicas de calidad de obras y tiempos y cronogramas de ejecucién contorme se detale en el estudio previo. De esta manera, dentro de la organizacién de la Alcaldia, la Secretaria de Planeacion, esté encargada de gestionar y adelantar obras y proyectos de construccién y/o rehabiltacién de las lugares pilblicos dentro del Municipio, asi como la construccién de las diferentes obras dentro del mismo, con el objeto de satisfacer las necesidades de la comunidad y mejorar las condiciones de accesibilidad, brindar mayores y mejores condiciones de vida y saneamiento baisico para la comunidad. * AGENTES QUE COMPONEN EL SECTOR Para desarrollar el objeto del presente proceso de contratacién el sector idéneo para su ejecucién adecuada es el de la CONSTRUCCION que incluye empresas constructoras de obras civiles y de inftaestructura, Ingenieros Gives y otros afines con la capacidad técnica, financier y juridica para evar a cabo la obra. EI sector Nacional esté compuesto por los profesionales en arquitectura ¢ ingenieria y las sociedades Constructoras, inscritas en el Registro unico de Proponentes RUP de las Camaras de Comercio del Pals. El 6rgano principal de vigilancia y control de la actividad desarrollada por los agentes operativos es el CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERIA-COPNIA, entidad pablica que tiene como funcign. ia 2 ary vigilar el ejercicio de la ingenieria, de sus profesiones afines yd Secretaria de Planeacién territorio nacional, al tenor de lo dispuesto en la Ley 842 de 2003. ‘+ CIFRAS SECTOR CONSTRUCCION La construccién de obras de ingenieria civil es una actividad econémica que incide en el crecimiento y desarrollo de un pais. La medicién y el andlisis de su comportamiento son instrumentos claves en el disefio de polticas macroeconémicas y en la elaboracién de planes y programas gubemamentales. Por ende, las estadisticas derivadas de la inversién en el sector resultan indispensables para la correcta toma de decisiones de las autoridades piblcas y del publico en general. Indicador de Produccién de Obras Civiles (IPOC) EI Departamento Administrative Nacional de Estadisticas (DANE), en el aio 2018 consolidé la metodologia para el cleulo del Indicador de Produccién de Obras Civiles (IPOC) con el propésito de conocer el comportamiento trimestral de la produccién de las obras de ingenier‘a civil, a partir del seguimiento de los proyectos en ejecucién a nivel nacional, dractamente desde los avances del proceso productivo de la obra, De esta manera, el indicador se enfoca en cuantificar la produccién del subsector de obras civiles, siguiendo el principio de causacién, fortaleciendo asi el céloulo de los indicadores coyunturales y de los agregados econémicos como el Producio Intemo Bruto Sectorial (PIB). l- evimestea 2020-2021") Peo tena 36 eeeeeeecee 260 287 ‘ustacén 2: Incicador de Produccién de Obras Cvs (IPG) Fuente: DANE Durante el primer trimestre de 2021, la produccién de obras civiles a precios corrientes registré una disminucién de 8,5%, frente al mismo trimestre de 2020, Por tipo de construccién el cuadro 1 muestra que dos de los cinco grupos de obras civiles presentaron variaciones geaativas de su produccion con respecto al primer trimestre del aio anterior y en contraposicin 3 gina ReSeMaign variaciones positivas. La variacién anual de la produccién de obras. Le | Secretaria BSreadea de Planeacion Se Tndicador de Inversion en Obras Civiles (HOC) El Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (DANE) inicié el céleulo del indicador de Inversién en (Obras Civiles (]0C) en 1998, El cual es de gran utldad para determinar a evolucién trimestral de la inversion real en obras de Ingenieria civil a través de los pagos y sive de iisumo para el céloulo del valor agregado de este subsector. EI célculo del IOC se realiza para cada uno de los tipos de construcciOn: carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, tlneles y construcciones de subterrdneos (4001); vias férreas, pistas de aterrizaje y sistemas de transporte masivo (4002); vias de agua, puertos, represas, acueductos, alcantarillado y otras obras portuarias (4003); construcciones para la minerfa y centrales generadoras eléctricas y tuberias para el transporte a larga y corta distancia, ineas de comunicacién y energta (4004); y otras obras de ingenieria (4008). Varacién anus y do 3ta| ncionl IV trimestre 2020! rages Obligaciones "50 @ 100 150 200 : 250 “18.2 300 25,4 350 a lustracién 3: indicador de inversién en Obras Civiles (OC) Foes: DANE Durante el cuarto trimestre de 2020, el grupo de carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, tuneles y construccion de subterréneos present6 una disminucién en los pagos de 20,0% frente al mismo trimestre de 2019 y contribuyé con -8,9 puntos porcentuales a la variacién anual, Este resyltado esta explicado princjpalmente por el decrecimiento de los pagos para la construccién, mantenimiento, repafacién y adecuacién de vias interurbanas. indice de Costos de la Construccién de Obras Civiles (ICOCIV) El indice de Costos de la Construccién de Obras Civiles -ICOCIV- es un indicador que permite conocer la variacién promedio de los precios de una canasta que representa los costos de la construccién de un conjunto representativo de las obras civles desarrolladas en el pals. Como resuitado de un detallado trabajo técnico que implicé entre otros, el disefio conceptual y peat que define las condiciones de la recoleccién y andlisis de los presupuestos de obra del uivtso Secretaria de Planeacién tustactn 4 indeed Coto df Constucin de Obras Gives (COM Fi Fuente: DANE En mayo de 2021, la variacién mensual del ICOCIV fue 0,59%, en comparacién con abril de 2021. Tres de los cinco grupos CPC relacionados con la construccién se ubicaron por encima del promedio nacional (0,59%): Tuberias para la conduccién de gas a larga distancia, ineas de comunicacién y cables de poder; tuberias y cables locales, y obras conexas (0,92%); Construcciones en minas y plantas industiales (0,89%) y Construcciones deporivas al aire libre y otras obras de ingenieria civil (0,81%). Por otra parte, el grupo de Carreteras, calles, vias férreas y pistas de aterrzaje, puentes, carreteras elevadas y tineles (0,40%) y Puertos, canales, presas, sistemas de riego y otras obras hidrdulicas (acueductos)(0,40%) se ubicaron por debajo del promedio nacional. Indicadores Econémicos Alrededor de la Construccién (IEAC) El boletin de Indicadores Econémicos Alrededor de la Construccién (IEAC), presenta informacion de 13 investigaciones, categorizadas en indicadores macroeconémicos, oferta, demanda y precios. Los indicadores de cconstruccién se publican considerando las coberturas geogréficas disponibles, a partir de las variaciones mensuales y anuales. Ct Ree Secretaria de Planeacién STONE eea tees weescnanosto or de ls construccion «I trimestre (2020 2021") Varlaclon anual ce los incicadares 100 os ou 00 “ees ~—— — = i 46 60 $7 “100 | a 148: Peas 0] 200 pa | Vepramreraeg de Senso ge a eee wedfatrartian Train 5 Vaan anal des indadores de cova dl set deacons | Tneste Fuente: DANE El boletin de Indicadores Econémicos Alrededor de la Construccién (IEAC), presenta informacion de 13 investigaciones, categorizadas en indicadores macroeconémicos, oferta, demanda y precios. Los indicadores de construccién se publican considerando las coberturas geogréficas disponibles, a partir de las variaciones mensuales y anuales, PIB - Producto interno Bruto EI Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 1,1% respecto al mismo periodo de 2020. | | co | 20 iz “0 40 0 | I ee eee aed] Uitebe eae ors 6 207 ae 2 stacén 6: Product intemo Bute -PIB- nacional timstal Fuente: OANE Las actividades econémicas que mas contribuyen a la dinémica del valor agregado son; + Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye 0,9 puntos orcentuals ala varacén Administracién piblica y defensa: le Secretaria de Planeacién Actividades de atencion de la salud humana y de servicios sociales crece 3,5% (contribuye 0,5 puntos porcentuales ala variaci6n anual). + Agricultura, ganaderta, caza, sivicutura y pesca crece 3,3% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la variacién anual) Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Intemo Bruto en su serie corregida de efecto estacional y calendario crece 2,9%. Esta variacién se explica principalmente por la siguiente dinamicas + Construccién crece 17,0%. + Actividades artsticas, de entretenimiento y recreacién y otras actividades de servicios; * Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores crece 11,1%. * INDICADORES ECONOMICOS EN COLOMBIA En cuanto a los indicadores econémicos en Colombia tales TRM, UVR, DTF, desempleo, IPC, PIB, SMLV 2021, entre otros, se relacionan a continuacién los resultados de la Informactén recopilada y calculada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (DANE), en su boletin a 13 de Julio de 2021 DoterTrM OTF as $3.829,46 189% Deserpleo 15,6% -0,05% 1,1% Salat minim cate Perea wri $908.526 — a uss2,03 uss74,65 lustracién 7: Iocadores Econémicos (13 dojo 2021) Fuente: DANE Para el 2021 el salario aumento un 3,5%, este porcentaje representa $30.723, lo que elevo el salario minimo ‘mensual vigente de $877.803 a $908.26. Tabla 1-Varicion anual SMMLV SALARIO VARIACION MENSUAL PORCENTUAL Secretaria de Planeacién SS 60% 3560-cio DOTS 2018 $828.176 6.0% 2451-dic-2018 2018 $781 242 Bg 2268-dic-2017 017 S777, 7.0% 109-dic-2016 En el Municipio de la Dorada Caldas por medio de la ‘cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo. Argumentando lo anterior y con ocasién del proceso de seleccién que se requiere, se procedié a realizar un andlisis de la demanda que se presenta sobre estos servicios en aifos alrds. A través de la informacion que se puede extraer dentro del ‘comportamiento de las adquisiciones de diferentes entes piblicos en el Municipio de La Dorada, Caldas de los uitimos 4 arios, de los procesos contractuales publicados en el SECOP y que tienen relacién directa con el objeto del proceso contractual que nos ‘ocupa. De la busqueda realizada se identiicaron los més relevantes 0 relacionados con el proceso Tabla 2: Contatacin de obra Publica [PROCESOS De OBRA MUNICIPIO DE LA DORADA Nimero Pepartamento Tipo de nots. y Municipio stan so reno in| eleccén AMC Wtrar Coon ey 180 ae on ons ‘CALDIA erase MUNICIPIO [PEL CANO SAN JAVIER, AFLUENTE JOUE TRIBUTA Al RIO MAGDALENA, [DEL MUNICIPIO DE LA DORADA, Los anteriores procesos sirven de referencia, mas no son un marco comparativo de histérico, en razén que se requiere de realizar obras de construccién y adecuacién de edificaciones. Contratacién més representativa de otras entidades [oreos municipios [Departamento y Objeto ‘Municipio de Ejecucion IWEJORAMIENTO DE VASRURALES EN EL JUNICIPIO DE AGUADAS DEPARTAMENTO DE. | Secretaria | de Planeacién rl SALDAS DEL PROGRAMA COLOMBIA RURAL” aguadas SONVENIO INTERADMINISTRATIVO No, 2465 O& fa 18 CORREDOR VIAL: EL GUACO ~ UA RUEDA ~ 2020) )iONTERREDONDO — iMERIMITA SORRESPONDIENTES AL MEJORAMIENTO Y ANTENMIENTO DEL CORREDOR VAL RURAL LA bey, ons JESTRELLA- 8400 ESPAROL- GUACAMAYO- EL Jomacton eeteseabolcrncnn Fateo:-inecuemuantvecmumomoce PMNInooE feeozsesr |, | INCHINA, DEPARTAMENTO DE CALDAS, OE 2020) {CUERDO A LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA "COLOMBIA RURAL” IMANTENIMIENTO Y MEIORAMENTO DE VIAS JRURALES EN ELMUNIGIPIODEPENSILVANA, —_ caLDAS s JDEPARTAMENTO DE CALDAS DEL PROGRAMA — MUNICIPIO DE 5060870000} ‘COLOMBIA RURAL”, CONVENIO JPENSILVaNa INTERADWINISTRATIVO No, 002508. De acuerdo al sondeo realizado, se encuentra que tanto para el municipio de La Dorada como para las otras entdades pbicas, histéricamente han sido realizados para satistacer necesidades iguales o similares, asi como un gran porcentaje de estas actividades son desarroladas normalmente mediante la contratacin con pafticulares,resaltando que utlizando las diferentes ‘modalidades de seleccién dependiendo de la cuantia de cada proceso, a Ge a En la actualidad existen cierta variedad de empre la construccion de estructuras hospitalarias, a continuacion se Telacionan algunas empresas a nivel nacional dedicados a esta actividad: Tabla 3: Agunas empresas en Colombia de sector RAZON SOCIAL Unidn Temporal S&C DAIMAR CONSTRUCCIONES SAS MOISES MARTINEZ VARGAS PSI PRODUCTOS y SERVICIOS DE INGENIERIA SAS UNION TEMPORAL HOSPITAL TOLEDO 2020 GRUPO SYC.SAS "7 ASPECTOS ECONGHICOS LOCALES EI municipio de La Dorada posee para la vigencia fiscal 2021 un presupuesto de gasios de SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NCO PESOS MCTE ( 76.975.978.495.00), conforne al comportamiento de los titimos afios y al Marco Fiscal de I aslo onte territorial ha mantenido un proceso regular en sus ingresos, lo que ha Relritne tae oncrs Secretariade Planencion Secretaria de Planeacién ‘gastos, y cumplido con las metas mensuales de pago. Municipio Categorias 24 «(20 «d Oe «| 0I7 74,29% 74,90% 73,72% 74.99%, ‘Come lo evidencia los infornes de Desempefio Integral publicados por el Departamento Nacional de Planeacién DNP, el ‘desempetio fiscal del municipio de La Dorada alcanza 74.99%, se ha mantenido un equilrio entre ingresos, gastos y deuda piiblica, por lo que se considera que existe seguridad presupuestal y econémica en la administracién loca. Para La compra de suministfos que desarrolla la administracién municipal se adquieren generalmente en procesos de ccontratacién (lcitacién bajo la modalidad de subasta inversa), las formas de seleccién que se definen en el proceso pre- contractual estan orientadas a garantizar el “MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIA A LA HABANA CON PLACA HUELLA, ALCANTARILLAS Y MURO DE CONTENCION, EN EL MARCO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No 1666, DE 2020 ENTRE EL MUNICIPIO DE LA DORADA CALDAS E INVIAS.". En los tiempos establecidos y con los costos proyectados, de forma tal que reduzcan al minimo posible os riesgos econémicos. Los valores a contratar en los procesos de obra se relacionan directamente con los precios establecidos por el estudio de mercado. De aoverdo con fa dercén contenida en et arculo 2.211131. del doce 1082 de 2015, los Acuerdos Comers son tratados intemacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de ‘compras publicas, en los cuales existe como minimo el compromiso de trato nacional para: (a) los bienes y servicios. de origen ccolombiano y (b) los proveedores colombianos; en el caso en particular no aplican. De acuerdo con la informacién de exportaciones procesada por el DANE y la DIAN, en noviembre de 2020 las ventas extemas del pais fueron US$2.527,4 millones FOB y presentaron una disminucién de 14,196 en relacién con noviembre de 2019; este resultado se explo principalmente por la caida de 42,0% en las ventas extemas del grupo de Combustibles y productos de las industrias extracvas. | emits Estas et wunecat | | | Nelmunicpaly. | Entidaes Generales del | Enldades Especaes det 1 roereaaeal nivel nacional | hivel nacional | eum Bioesy sence | : 814555600; Sanicosde_| $714000.000, Sane de Aces _ | “construccién construccién | st4or0to% ooo st4s96ee2000 Bienes y snvcios Bienes y senicios Bienes y series | oy SS2t40800 Sore de | 1455800; Sans do | S6IBNBOOIN Seicos |g consnectn consuctn econenesdn steor0T 00 sigoioreiom =| steorortonn, eoneea) planeacionaladorat WeCie EI eee Bovecreeyit Secretaria =racda de Planeacién Bins y sani, Benes saris Bins sans ‘$1.021'548.000 '$145556.000 ‘$4577683,000; Servicios de NA Serva decontesin | Sowcoscecansnesén | cansiuesén 14545382000 4645862000 464588200 Biers sey se de cnc a Bienes y senicios Bones y soricios Bienes y sovicios $5607408.000;Servicios de | $964265,000; Sencios de | $616448.000; Servcosde | yy constrccién ‘construcion ceonstuccén | $14.01079%,000 14.010'18.000 $14.010'91.000 | Bienes y servicios Bienes y senicios | rn ‘s146992.000 734956.000, | Senicls deconstcsiéa | Serio de consvecén { srerossasono | $25518577000 | Biones y senicios Bienes y servicios Bienes y senicios | $5601406000; Servicios de | $964265,000; Senicos de | $560408000; Servicos de | yy | conetrcion constuccén conetruncén | $14.010181.000 ‘$14010191.000 $14.01018%.000 | Las anteriores variables, son conocidas previamente por las personas naturales 0 juridicas dedicadas a la prestacién de los servicios a contratar; AS! que estos posible incrementos en este punto, la entdad entiende que deben ser tomados en cuenta por 'o posibles oferentes y en ningin momento el incremento de alguno o todos, puede ser trasladado a la entidad como un sobre costo adicional, ya que ya que el inremento de estos precios son absolutamente predecibles y cuantificables, de acuerdo con el ccomportarriento del mercado y las polticas nacionales. para lo propias del objeto a contratar, con efi de dar cumplimiento a este ‘ual Se elabora el documento rlaivo a as necesidades ‘Atentamente, rl ~

    You might also like