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fami ar. 3) dl rere del immo on samen
se di allevamento di animali olere i limiti di cui alla lete. Bde
2 comma dell'art, 29 (art. 78). aan
wna illustrazione in deteaglio), toc a
quello fiscale. : .
Mania SiLvia Avi
ILBILANCIO COME STRUMENTO
DI INFORMAZIONE VERSO L'ESTERNO
Il procesto evolutivo che si& manifestato in questi ultimi
Jecenni nei Faesi economicamente sviluppati ha influenzaro|
Tn maniera sensible — il rapporto azienda-ambiente
[Le aziende sono diventate oggetto di iceresse da pat
tun aumero sempre pid elevaro di soggeti con un conseguente
fento ma graduale aumento — sia qualitatvo che quantitativo
delle esigenze conoscitve relative al loro andamento.
Tn tal senso il bilencio desenizin dertinato a pubblicazione
rapprsenta lo strumento informative per ecllenza, pertanco, la
problematica nerente a tale documento diviene, col trascorre
tempo, sempre pit attwaleLesigenza che il bilancio fornisca un quadro chiaro, veri-
tiero ed esaustivo della situazione aziendale, ha indotto sail
legislavoe che ls Consob, ad intevenire, con sempre Maggio
re frequenza, al fine di garantire una migliore informativa
Per appurare in quale misura tle processo evolutivo ab
bia wovato corrispondenza nella cultura delle imprese italiane
un gruppo di studiosi del Diparcimenco di Economia e Dire-
lone Aziendale dell'Universita di Venezia (?) ha svoleo, peril
CNR, una ricerca sul campo (
‘Maria Siva Avi: 1 bilenco come stmt :__983
‘Tale studio ha evidenriato come le aziende italiane siano
conteaddistinte da una profonda eterogeneita
"A fronte di alcune aziende che astumono — in ifesimento
alla problematia inerente al bilancio d'esercizio — wn ater
iamento aperta ed evoluts,wistona ancora numeroseimprse nelle
(quai, wna cena e propria cultura di bilanci risula ester sotan
Tn questultima categoria di imprese & partiolarmente
diffuso quello che Canziani ha defiico « antico amore per la
Segretczza delle societa » (*) Di conseguenca, qualia infor
mazioni di caratteecontabile viene considerata « altamente i=
jin quanto si itiene che la sua divulgazione debba
pregiudicare linteresse aziendale.
‘Si ascrive a tale atteggiamento la causa del rifiuco, znche di
asiendedi madie dimensions, di compilae il questionarioC.N.R.
‘tel momento in cui venivano a conoscenza che una parte dello
fesso riguardava il bilancio deserczio destinato a pubblica
Tre amore per la segretezza » dei dati cootabil& stato poi
uleriormente dimostrato dalla circostanza che il 60% delle
limprese intervistate non ha fornito il bilancio annuale, pur sa-
pendo che il tribunale rilascia la copia dello sesso a cxiunque
fe facia richiesta. La consapevolezza perd che lintervstarore,
per entrare in possesso del bilancio, avrebbe dovuto prima re
ars in tribunale, poi richiedere il documento e poi ancora
Sepectare che la fotocopia venisse eseguita, rendeva conscio
Tinterlocutore di feapporre degli otacolialoxtenimento dello
stato patrimoniale, del conto profit e perdite della rlazio-
Cid dimostea Pesistenza, in tai imprese, di una concerio~
ne estremamente rigida e — a parere di chi serive imitative ¢
distrte — della rivervatezzaaziendale
on abbrall ment lateoriasinstonaistia dels impress C), che nds
iene nellinteresedellinprese« in se
setdellasociers maya conta, cercherebbero i pesepae
ziamente, quello increment pote: det sol ck maga.
Se s considera Iategiamento del leglacree elem
Prendivorile sa spesto ~a velo sosansiale~ appopsaa
la visione dell'Unternehmen an sich ("). si
Masia Silvia Avis I bilenca come sramente ec. __335
La considerazione che ai terai debba essere riconosciuto
‘un ampio drito di informazione non implica naturalmente il
isconoscimento della necessta che alle sziende sia ricono-
Ssciuta una certa sfondi rvevatecza, Vassenza della quale po-
teebbe pregiudicare la realizzazione di taluni orientamenti
E indispensabile perd che venga abbandonato dai espon.
sabili quello che da Capaldo (*) 2 stato definito un vero e pro-
prio « abito mentale » che fa si che tall drigent, frequente
mente, si rifiutino di fornire allesterno informazioni ancora
prima di sapere quali siano le notiie di cu i teri vorrebbero
Lattexgiamento che gli amministrator assumono nei con
fronti della « disclosure » aziendale incide in maniera aotevo-
le, sullaeapacth del bilancio pubblico di iaformare i erzi circa
Te condizioni economico, inanzariee patrimonial dellimpre-
Se infat i responsabili aziendaliritengono che il bilancio
sia —da un punto di vista informative — uno strumento vera
‘mente utile, ¢ probable che ale documento venga redato in
modo da rendere il messaggio ivi contenuto il pid intelleggibi-
lee completo possibile. F inoltre probabile vengano utlizati
‘utili strumenti (anche non giuridicamente obbligatori come
ad es. grafici analisi dei dati contenuti ia bilancio, schedules,
fess) che permettono un sostansiale incremento della capaci
{nformativa del blancio stesto. Bin tale direzione che dovreb-
be muoversiTevoluaione della cultura dimpresa
‘Caruso. Onl ianRivne det dao’ commercai
Dll'analisi dei dati dei questionari CNR si poruto con
statare come, frequentemente, la capacih informativa del bi
lancio subisca una riduzione aon solo in seguito allatteggia
mento di « chiusura » dei eesponssbili aiendali, bens] anche a
causa del rapporto anomalo che, spesso, si instaura fr legisla
zione civiistica e normativa fiscale
Leesigenza di determina, nel modo meno opinabile pos-
sibile, il reddito imponibile pud condurre alla emanazione di
sisposizionitributarie che presentano element di discasia
spezo alle norme civil: cid consente di acettar la prerenza, fra
Lede normative, di dlementi di diffrensiacione
Now altrettantscondivistile appareimecelaradazione di an
bitanciasvilaro sulla base delle norme promulgate con Io cope di
dsciplinare calla del reddito imponibile
Tn tal caso infae, i bilaacio pubblico rappresentalacsul
tanza dell'applicazione di disposizioi che nulla hanno a che
vedere con la problematica dellinformativa aziendale esterna
con la conseguenza che il documeaco reso pubblico, in quanto
palesemente oggetto di interferenze —« quindi di inquinamento
= da parte delle dsposizioni eributarie, non pud certo exeere
Feputaco un prospetto contabile avente una reale valenza in
formativa peri terzi estera alle imprese.
La ricerca CNR, in merito al rspporto norme civili — di
sposizionifscali ha evidenaiato la esistenza di una situazione
particolarmente anomala
Alla domanda infati « alla luce di gual crteri avviene
iscrizione dei valosi in blancio? », ben I'84%6 delle imprese
ha risposto di redigere il bancio nellosservanza dei pinclpi
stabilt dal codicecivle, mentre solo 8% ha ammesso di st
lare lo stato patrimoniale ed il conto economico applicando le
dlisposizioni fiscal,
nals dei bilanci pubblici delle aziende interistae ha
pperd posto in rsalto come, in ealt, i document deposcati in
tribunale siano caratterizzai da un lato dalla presenta di vock
precamente tnbutare (es. ido ammortamento comprensivo
del fo ammortamento anticipao, Edo sopravvenienze ative
f do plusvalenze da reinvestite, ec) e,dall'alro, dal farto che
Mai Siva Avis! lac ome sent
te poste discplinae sin dal codice sa dal T.U. sono — quasi
Sempre —setermnate mediante Fapplicazioe dei cite fi
Sal ao alfapplicazionesotomatca elle percenuali sable
ae f lvellosostanziale pertanto i blanc: delle imprese ana-
lezte sono tle palesemente inguinai dalle norme tba
“ “atl le interviste si @ inoltre poruro constatare come, fre-
SEiacl momenta in cui sedigono il blanciodestioto a pub
Dalfanalis el dati dela ricerca si pertanvo constacato
come, spe, dale asende la problemacica della discraia fra
ies Beate norme evi non venga nemmeno perepia,
SHlocamento della capaci informativa del flancio in quanto,
porranenco miahore
Tinuspicio pertano chest deve fre a queso riuardo,&
che sin legishtore a fas caico del problema
Jen dalle daposizio’ civic pub sitare ina a separa
‘Tenno non compensable nel tempo legito ai possibiieves
Pavantosostenere che titer di determinazione de editRivita de detori com
imporibile comportano solo uno slittmente nel tempo nella
misurizione ¢ nel pagamento dellimposta ¢ errato » ().
Da cid consegue lesigenza di un ulteriore avvicinamento
fra normativa trbuariae principi economico-aziendali,
La ricerca C.N.R. ha dimostrato comungue come — mal
srado la diffusione delPategeiamento di chivsura » nei con
front dellinformativa esterna — in alcune aziende italiane 9
tia lertamentesviluppande una cultura di blanco.
Un segnale di ale processo evolutivo & rappresentato dat
‘levaco numero di imprese (50%, delle
che, sistematicamente 0 meno, sottopone ad analisi bilanct
felativi ad aziende con le quali o si sono gid instaurati 0 5
intendono instaurare rapport daffri (vedasi tab. n. 1).
II bilancio viene pertanco a rappresencare lo strument
informativo per eccellenza, ed inolere, lelevata percentuate di
analizza il bilanco altui prova come tle prosper
do strumento di conscenza da cui teatte util informazion
Laricerca ha dimostrato come i quozientirappresentino la
metodologia di analisi pit wsilizata dalle imprese.
Maria Silvia Avis I
Queste infu alla domands « A quale elaborazione sono
sottoposti i valori di bilancio? » hanno cost risposto*
Per quanto riguarda specificamente i ratio, le imprese
hanno affermaro di sowoporre ad analRivita de dosed commercial
Lelaborazione dei dati ha evidenziato come i quozienti cos
calcolati vengano confrontati con paramets di riferimento
Le comparazioni inter-temporalirappresentano le f
i confronto maggiormente utilizzate dalle imprese. Cid, pre
babilmente, & dovuto alla circostanza che Pesecusione di simi
di
‘manipolazioniRiva dei detrt commercial
£B) Dalerocuato ® anche possibile che tale inceresse tro.
ville sue radici nella opinione,sviluppatast alla fine degli anni
70, che il successo aziendale sia spesso impurabile ad un ade
_ruato sostegno finanziario,
Levoluzione — nel'ambieo aziendale — della cultura di
bilancio sembrerebbe ulteriomente dimostrata dalle rsposte
che le imprese hanao dato alla domanda « Di qual alee infor
tmazioni — in aggiuaea a quelle obbligatorie per legge — vor
Tali dati evidenziano come, a fronte di aziende (289) che
non percepiscono la necessith di encrare in possesso di infor
mazioni integrative rispeteo al dettato dela legge, esistano nu
‘merose imprese che — al contrario — asserscono di sentire li
mancanza dials specifi elementi di conoscenza
‘Queste risposte non devono perb tarre in inganno il let
tore in quanto il rapporto aziende-informazione esterna & fre
‘quentemente contraddistino da elementi contrastant
ln come simone sc __ 363
Leesigenza di entrare in possess di oti relative ale
impress ton le qual s hanno rapport daffari non necesaia
mere ples infatala pena ciponibilia delle aziesde di
arene un aeggiamenteaperto ei confront delle esgenze
"Rate apcaso peranto che le imprese vogliano sapere
Scenes ha nolre evideniao come, frequentemente
"CS Jomanda infu « Nel vostro bianco, vengoao for-
Mie al egislaore?» bea 93% delle imprese analiza ba
Te s8 sietmacivamene In particoare, le informazio’ ne-
care ee imprese sono convnte di foriealesterno (-
Tesame de fat, @ erat) 8000Riva det dato commences
8B) Daler canto & anche possibile che tale interesse tr-
vile sue radici ella opinione, sviluppatasi alla fine degli anni
0, che il successo aziendale sia spesso imputabile ad un ade
‘guato sostegno finanziaro,
Leevoluziore — nellambito aziendale — della cultura di
bilancio sembrerebbe ulteriomente dimostrata dalle risposte
che le imprese hanno dato alla domanda « Di qual alte infor-
‘mazioni — in aggiunta a quelle obbligatorie per lexge — vor
reste vente in possesso? » (tab. n. 4)
Tali dati evidenziano come, afonte di aziende (28°) che
ron percepiscono la necessiti di entrare in possesso di infor
‘mazioni integrative rispeto al dettato della legge, esistano nu
rmerose imprese che — al contrario — asseriscono di sentie li
mancanza di ale specifici elementi di conoscenza
Queste risposte non devono pero trare in inganno i et
0 ilrapporto aziende-informazione esterna é fre
‘quentemente coneraddistinto da elementi contrastant
Masia Silvia Avis I blanca come ctrumonte i. 56
Lesigenza di entrare in possesso di notiie relative alle
imprese con le quali si hanno rapport daffari non necessaria
mente implica infar la piena disponiilita delle aziende di
adoware un ateggiamento aperto nei confront dele esigenze
informative aleru
Accade spesso pertanto che le imprese vogliano sapere
mma non desiderino informare,
La ricerca a inoltre evidenziao come, frequentemence,
le aziende— pur rendendo pubblici dei documenti carattria.
2at da ua limitato contenuto informativo —operino nella con-
vinzione di comunicare ai tery! element di cnnnconta estes
mamente util
Alla domanda infati « Nel vostro bilancio, vengono for
nite ulterior’ informazionirispeto al apacenuco minimale pre
visto dal legislaore? » ben il 53% delle imprese analizate ha
risposto affermarivamence. In particolre, le informazion ice
arative che le imprese sono convinte di fornre alesterno (ve-
ddremo successivamente il motivo per cui tale conwinzione, al
same dei fai, @ errata) sono:Quest dai sembrerebbero dmostare la diffsione, el
ambit delle impese, di uaa mental ape ed evolica nel
Taal del document resi pubic dale imprese oer
dina poles aiendle apt ale esigenze ei conowcenza de
bia git Faggiono un Uvello otimae, neo pid se difcle
wiendsle hanno rappreestto sna delle piscipal cause det
“Aupicabileapparecungue una maggior pss di coscien
2a, da pre delle imprese, i ale problematic Solo quando
Tesponsabliaxiendal sl convinceranoo che Tinformarone
‘perare in un atenicomiglioramento dela aloes nforaat
va del bilanco. La « prove» delfavventa evolution nella
(Got in asenzs di obbigh legge efo amine) da
4i «obbligh iformace » appace come unica sea percor
tile al fine di gartcie adifsione deg element dr cone
‘Maria Siva Avi: I! bilan come rtramento wc. 365
Malgrado Velaborazione dei dati del questionario mostti
—nellevoluzione della cultura d'impresa— degli elementi di
« discontinuita », 2 innegabile cone dalle aziende vengano
lunciati » dei segnaliche indicano Pesistenza di un processo
evolutivo in corso,
a diffusione delPapprofondimenco della dinamica finan-
2iaria (tramite i calcolo dei lussifitanaiaie/o cash flow) delle
ariende oggetto di analisi,rappresenta un elemento che con-
ferma come, nella cultura d'impresa sista verificando un salto
ai qualiea
Nonostante la metodologia di calcolo dei flussispesso
ton sia la pid correcta (frequentemente le aziende determin
20 il cash flow semplicemeate sommando al reddito net gli
smortamenti gli accantonament) e, nonostante accada che
unica analis a cui & soropost il cash flow sia rappresentaca
dalla comparazione con il cash flow prodoteo dalla propria
szienda, tli tencativi vanno interpeetati come un postivo se
‘gnale di evoluzione nella eueura ai blanc.
Turtava 'elaborazione delle eisposte che le aziende han:
0 fornito in merito all wilizo dellanalisi dei flussi dei fond,
dimostra come la realth sziendale liana sia contraddistinta da
tuna profonda eterogencita
Se da un lato infatt vi sono imprese che non sottopongo-
1 ad alcuna analisi i bilanc altri o si limitano ad efferuare
confront fra valori assolut,dallaluo si tcovano imprese che
sostengono di determinare sistematicamente i fuss finanziati
seri.
In partcolare, come risulta dalla tabella seguente, le im-
prese mostrano di privilegiare i uisi di CCN,
Dai collogui avusi con i responsabili sziendali in merito a
quesea tematica, & emers la dffcold, che spesso si easforma
in vera e propria impossibiia, di deverminate — dallesterno
delle aziende — tai lusi. Cid & dovuto allacircostanza che,
dal bilanci destinati ai ceri, nella maggior parte dei casi son &
possibile dedusre le informazioni (x. acquis e vendite di im
mobili, tito, ecc, rate in scadenza di debit a lungo termine,566 Rivka de dato commercaish
cc.) necessare al fine dellapprofondimento della dinamicaf
‘A questo riguardo, il 21% delle imprese esaminate (vedasi
tab. n. 4) ha espresso il desiderio di enteare in possesso di
‘maggioriinformazion riguardanci i fuss finanaiae
Anche questo dato deve perd essere interpretato tenendo
presente le osservazioni svolte nelle pagine precedents
Le imprese infat,feequentemente, vortebbero venire in
possesso di dati inerent alla dinamica finanziara altri, ma —
ontemporaneamente — si ifiutano di comunicare allesterno
ueste stesse informazioni
Nonostaate Tatteggiamento dei responsabili aziendali
presenti talvolta simili incoerenze, Finteresse susctato dai
fluss finanziai deve essere interpretato come un segnale di
una crescita culrurale in arto in quanto, la diffasione di tale
tecnica di analisi dimostra come le imprese, da un lato abbian
cominciato a percepire Fesigenza di integrare Yanalisi statica
on uno studio di ipo dinamico, e, dallaltro, abbiano svilup
ato appieno Iesigenza di conoscere, accanto al eddio econo
mico, i flusi finanaiari gestionali, apprezzandone il diverso
contenuto informatio.
Unvalta « necessica conosctiva » percepita da numerose
categorie di utenti estern ale imprese (es lavoratori, const
‘matori, coletivitd, ec.) @legata alla problematicariguardante
Masia Silvia Avis U bien come sramen 56
il repporte — inteso nel senso pit ampio del termine — indivi
duabile fra impress ¢ ambiente") I bilancio sociale costitisce
un valido esempio di strumento informativo che permette di
fornire ai terai notizie inerent alla valutszione dell'« impacto
jale » dell atvita aziendale (”
a ricerca CNR ha dimostrato come il bilancio sociale
nella realth iealiana, appresenti uno strumento di informa
fe sostanzialmente sconosciuto. Malgrado numerose imprese
(16%) abbiano infarti sostenuto di redigere tale documento,
dai collogui avuci con i responsabili aziendali si pocuto con-
statare come, nella magaior parte dei casi, per bilancio sociale
Si intendesse il bilancio societario,
Leequivoco terminologico porta a sospettare un'autentica
sordith nei confronti delle necessita di conoscenza degli sake
holder con i quali, frequentemente, il rapporto si configura in
termini pretamente conflictual. Al contrario, la diffusione
della visione ‘ntrattina di tale rapporto permetter
che il blancio — sia d'eserczio che sociale — divenga
stcumento i cui scope non é pid sedare un conflito laten
bensistimolare vn dialogo fa le pari in questione
Nonostante anche le ricerca CNR abbia dimostrato che vi
sono ancora numerose resistenzeallattuazione di una politica
apertaalle esigenze di conoscenza degli utenti ester ale in
vdubbio come la « disclosure » rappresenti ormai un
xo caratterizzante la nostra epoca in quanto da parte, sia
legislativa che dell opinione pubblic,alfinformativa aziendale
viene unanimente riconoscitto un ruolo di fondamentale rileRita det dtr commer
Affinché la crasparenza aziendale possa far registrare uo
che, gl ieterveniguridic, sano accompagnati da uns diff
ne dells cultura di blanco, I rapporto C.N-R. dimostes come,
Pur era mille contaddizioni, comincino — anche a livello
sziendale — ad essere individuabili aperture in ea senso,
Nicoua CHiARANDA
I. COMMERCIAL PAPERS
E LE CAMBIALI FINANZIARIE
1. Lo sraumeno & wecaro
LL Lo stramento,
Il presente lavoro si propone di preseatare i commercial
papers, di dare un quadro degh ostacoli e dei problemi che la
Toro introduzione ia Italia comportae, infine, di suggerie so
jazioni peril superameaco di tli ostacoli, alla luce sa dell
sperienza straniera, sia dei progeti di legge presentati in Italia
per la loro introdurione.
T commercial papers occupano un posto indubbiamente di
rilevo nel quadro delfinnovazione finanzaria di questi ulti
anni. Nati nella loro forma originaria nell America del Nord