“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peru” “AR del Centenario de Machu Picchu para el mundo” JORGE ARRUNATEGUI GADEA Gerente (e) de Politicas de Gestién de Recursos Humanos MANUEL MESONES CASTELO Jefe de la Oficina de Asesorfa Juridica : Consulta sobre amonestacién verbal impuesta @ un servidor Descriptor: a) Competencia de SERVIR b) _Inelusién en el iegajo personal de la amonestacién verbal Impuesta 2 un servidor Referencia.: Oficio N@ 847-2011-JUS/OGA Fecha : ima = AGG Uh ‘Tengo el agrado de dirigirme a usted con relacidn al documento de la referencia, mediante el cual el Director de Ia Oficina General de Administracién del Ministerio de Justicia consulta si la amonestacién verbal puede ser incluida en el legajo personal de los servidores. L Base legal 1.1. Elarticulo 252 del Decreto Legistativo N* 276 dispone to siguiente: “articulo 25,- Los servidores publicos son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento de las normas legoles y administrativas en el ejercicio del servicio publico, sin perjuicio de las sonciones de cardcter disciplinaria por las faltas que cometan”. ¥ 1.2. El articulo 26% de la misma norma establece que las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser: i a) Amonestacién verbal o escrito; b} Suspensién sin goce de remuneraciones hasta por treinta dias; ¢) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y d) Destitucién, 1.3. Por su parte, el Regiamento de la Carrera Administrativa, aprobado por Decreto ‘Supremo NE 00S-90-PCM, dispone en su articulo 156* fo siguiente: “Articulo 156.- La amonestacién seré verbal o escrita, La amonestacién verbal fa efecto el jefe inmediato en forma personel y reservada. Para el“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “Afi del Centenario de Machu Picchu para el mundo” caso de amonestacién escrita fa sancién se oficializa por resolucién del Jefe de Personal (..)" Analisis ‘Competencia de SERVIR 21 22 23. Las competencias de SERVIR para emitir opiniones en materia de servicio civil estan contextualizadas en el marco de las politicas que en materia de gestién del empleo, acceso, entre otras, emita de manera progresiva. Siendo SERVIR un érgano rector que define, implementa y supervisa las politicas de Personal de todo ei Estado, no puede entenderse que como parte de sus atribuciones se encuentra el constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopcién de decisiones individuales en cada entidad, En ese sentido, las consultas que absuelve esta entidad son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestién de Recursos Humanos, planteadas entre temas genéricos y vinculados entre si, sin hacer alusién a asuntos concretos o especificos. Inclusién en el tegajo personal la amonestacién verbal impuesta al servidor 24, 2.6. 27. El Regiamento del Decreto Legislative N@ 276 contiene une previsién expresa sobre la competencia para imponer {a sancién de amonestacién. El articulo 156° de esta norma establece de manera Inequivoca que cuando la referida sancién es verbal, es impuesta directamente por el jefe inmediato del trabajador en forma personal y reservada; en tanto que si se hace constar por escrito, se oficiatiza por ‘esolucién del Jefe de Personal, La amonestacién verbal es la sancién que se impone al servidor como consecuencia de incurrir en falta leve, y puede ser entendida como una llamada de atencién a aquél. En tal sentido, la finalidad de dicha sancién no es otra que prevenir ta n_ de futuras faitas, y por ende, imponer sanciones més severas si persistiera el comportamiento indebido del servidor. En ese sentido, la amonestacién verbal, por su propia naturaleza, no se oficializa con algun documento; sin embargo, ello no impide que pueda dejarse alguna ‘constancia sobre su imposicién (por ejemplo a través de una comunicacion del Jefe directo a la Oficina de Recursos Humanos a fin que dicho érgano la incluya en el Jegajo personal det servidor sancionado), principalmente para fines probatorios en ‘caso de una eventual reincidencia, que amerite, de ser el caso, mayores sanciones. Finalmente, debe sefialarse que corresponde a toda entidad publica dar cumplimiento a tas regias que en materia sancionatoris establecen e! DecretoOficina Coen “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perc” “Ajo del Centenario de Machu Picchu para el mundo” Legislative N2 276 y su Reglamento, en resguardo del derecho al debido procedimiento 2 que tienen derecho los trabajadores concernidos. M. Conclusion La amonestacién verbal, por su propia naturaleza, no se oficializa con algin documento; in embargo, ello no impide que pueda dejarse alguna constancia sobre la imposicidn de dicha sancién, la que podria ser incluida en el legajo personal, principalmente para fines probatorios en caso de una eventual reincidencia Lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para fos fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto el proyecto de Oficlo de respuesta respectivo para vuestra visacién, de encontrarlo conforme, y trémite correspondiente ante la Presidencia Ejecutiva Atentamente, MMcrms Di/Misdoe/4rehivot 2013/tofornestgelas (1 -Amonestacién verbal - Minster de Justicia“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peri” “pfio del Centenario de Machu Picchu para ef mundo” ima, 45 R60 1011 CARGO orion: 3 24 i Sefior ‘@ae ‘GUILLERMO CASAFRANCA GARCIA RECIBIDO Director General Oficina de Administracién Ministerio de Justicia Presente - Referencia + Oficio N847-2011-JUS/OGA _ Tengo el agrado de dirigirme a usted con relaci6n.al.documento de la referencia, por el que consulté sobre la amonestacién verbal impuesta a los servidores. Al respecto, se adjunta al presente el Informe Legal N® 666-2011- SERVIR/GG-OAJ, de Ia Oficina de Asesoria Juridica de esta Autoridad Nacional, el mismo que cuenta con la conformidad de la Gerencia de Politicas de Gestién de Recursos Humanos. Sin otro particular, quedo de usted. Atentamente, P20/JAG/MNIC/s00 ag, N8 31983-2011 Pasaje Francisco de Zala 150 ie 10, ests Maria ena 11, Pert eS1-1-2063370 won sera gob pe