04/11/2020 15:47:31 - FUNCIÓN DEL MANDO INTERMEDIO EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES - María Jesús Farias Ameijeiras

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Pregunta nº 1

Profundizando en las técnicas de prevención nos encontramos que la

Seguridad en Trabajo consta de las siguientes técnicas:

Analíticas
Teóricas
Operativas
Investigaciones de campo
Estructurales

Pregunta nº 2

Los factores que determinan una enfermedad profesional son:

La concentración del agente contaminante

El comportamiento humano
Condiciones materiales
Ambiente laboral
El tiempo de exposición

Pregunta nº 3

La Higiene Industrial:

Analiza los contaminantes físicos y químicos del puesto de trabajo que

causan enfermedades profesionales
Detecta y corrige los riesgos de los accidentes de trabajo
Se encarga de la vigilancia de la salud y el control de patologías de origen
laboral
Analiza los contaminantes biológicos del puesto de trabajo que causan
enfermedades profesionales
Pretende adecuar el puesto de trabajo al hombre

Pregunta nº 4

Pedro lleva unos meses con un exceso de carga de trabajo, tanto físico
como mental. Se siente “quemado”, ya que considera que no será capaz de
cumplir los objetivos que le han fijado y ya no puede más. Señala los
trastornos que esta sufriendo:

Fatiga
Depresión
Síndrome de burnout
Ansiedad
Apatía

Pregunta nº 5

Señala aquellas condiciones en las que no se considera accidente de

trabajo:

Los debidos a fuerza mayor que no tengan relación con el trabajo

Los ocurridos al ir o volver del trabajo
Los ocurridos durante acciones de salvamento que tengan conexión con el
trabajo
Los debidos a intención de engaño o imprudencia temeraria del trabajador
Los ocurridos durante el desempeño de sus funciones profesionales

Pregunta nº 6

Indica de las siguientes obligaciones cuáles son responsabilidad del

empresario:

Realizar un seguimiento permanente de la actividad preventiva

Usar adecuadamente las máquinas y equipos de trabajo
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo
Utilizar los dispositivos de seguridad correctamente
Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados

Pregunta nº 7

Indica de las siguientes funciones cuáles no son competencia del mando

intermedio:

Vigilar que las condiciones del centro se mantengan dentro de los límites
aceptables
Velar por la utilización de los equipos de protección individual necesarios
para el seguro desempeño de sus funciones
Sancionar a los trabajadores que no cumplan las normas establecidas en
materia de prevención
Adoptar las medidas necesarias ante situaciones de emergencia
Realizar la evaluación de riesgos

Pregunta nº 8

La señalización tiene como finalidad:

Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados

riesgos, prohibiciones u obligaciones
Eliminar los riesgos en el centro de trabajo
Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados
medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros
auxilios
Proteger al trabajador en su puesto de trabajo
Formar al trabajador sobre los riesgos existentes

Pregunta nº 9
Las señales relativas a los equipos de lucha contra incendios tienen las
siguientes características:

Pictograma blanco sobre fondo rojo

Forma redonda
Forma rectangular o cuadrada
Forma rectangular
Pictograma blanco sobre fondo azul

Pregunta nº 10

Al presenciar un accidente de trabajo será preciso llevar a cabo una serie

de recomendaciones. ¿Cuáles de las siguientes indicaciones no se debería
realizar?

Mantener la calma
Administrar agua al herido
Mover al herido a una postura más cómoda
No administrar medicación
Tranquilizar al herido

INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Tecnificacion: Sería el proceso mediante el cual el individuo inventa herramientas y máquinas
que le permiten llevar a cabo la transformación del medio ambiente de forma cada vez mas
cómoda. Con las máquinas y herramientas, las personas consiguwen aumentar su fuerza, pero
esta fuerza que es útil, puede, cuando no está adecuadamente controlada, volverse en contra,
amenazndo su integridad física, y causándoles accidentes y enfermedades.
Entendemos el hecho de que el ser humano vive en sociedad, vive con otras personas, lo que le
ha llevado a planificar la forma de trabajar, asignando tareas determinadas a individuos concretos
para conseguir el mismo resultado con menos esfuerzo que actuando por su cuenta. Así es como
surge lo que se conoce como división del trabajo.

La prevención de los riegos profesionales ha de tener en cuenta todas aquellas condiciones de

trabajo que pueden afectar a la salud del trabajador, para lo cual deberemos conocer todos los
posibles factores de riesgos presentes en el trabajo.

LOS RIESGOA PROFESIONALES Y SU PREVENCION

Se entiende por prevención el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en

todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.

Las posibles deficiencias que puedan representar las condiciones de trabajo, llevan implícita
una potencialidad agresiva para la salud del trabajador, a la que se denomina “Riesgo Laboral”.

El concepto de riesgo laboral hace referencia a la posibilidad de que un trabajador sufra un

determinado daño derivado del trabajo.

Se puede definir los riesgos profesionales como aquellas situaciones de trabajo que rompen el
equilibrio físico, mental y social de las personas.

Esto requiere analizar y evaluar, mediante un conjunto de técnicas, las modificaciones

mecánicas, físicas, químicas, biológicas, psíquicas, sociales, etc. que se producen en el medio
laboral, con el fin de determinar en qué grado positivo o negativo afectan a la salud del
trabajador. A continuación, minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos,
debemos conseguir métodos de trabajo que, sin dejar de ser rentables económicamente,
creen condiciones de trabajo que se acerquen al estado ideal de bienestar físico, mental y
social al que todos los trabajadores tienen derecho.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

En el artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales define los “Principios generales

de la acción preventiva” a aplicar en el trabajo. Estos son los siguientes:

- Evitar los riesgos

- Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

- Combatir los riesgos en su origen

- Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los

equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en

particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los

efectos del mismo en la salud

- Tener en cuenta la evolución de la técnica

- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro

- Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre

en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de

trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores

ambientales en el trabajo

- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la

individual

- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

FACTORES DE RIESGO Y TÉCNICAS PREVENTIVAS

Los factores de riesgos laboral van a ser aquellos elementos o condicionantes que pueden
provocar un riesgo laboral.
Los principales factores de riesgo laboral son los siguientes:

- Factores o condiciones de seguridad

- Factores de origen físico, químico o biológico, o condiciones medioambientales

- Factores derivados de las características de TRABAJO

-Factores derivados de la operación del trabajo

El Reglamento de los Servicios de Prevención establece las áreas que, actuando con una
metodología interdisciplinar, acometen dicha tarea preventiva. Estas áreas son

SEGURIDAD EN EL TRABAJO
La Seguridad en el Trabajo pretende conseguir unos objetivos concretos, basados en detectar y
corregir los riesgos de accidentes del trabajo.

Profundizando en las técnicas de prevención nos encontramos que la Seguridad en el Trabajo

consta de las siguientes técnicas: TÉCNICAS GENERALES DE SEGURIDAD

ANALÍTICAS

Posteriores al accidente:

Notificación, registro y clasificación de accidentes

Investigacion de accidentes
Previos al accidente:

Inspecciones de seguridad

Análisis de trabajo

Análisis estadístico
OPERATIVAS

Sobre el factor técnico:

Concepción:

Proyecto de instalaciones /Diseño de equipo /

Corrección:

Sistema de Seguridad

Resguardos

Equipos de protección personal

Normas

Señalizacion

Mantenimiento preventivo
Sobre el factor humano:

Selección de Personal

Test de Selección

Cambio de comportamiento
Formacion

Adiestramiento

Motivacion

Accion en grupo

Disciplina

Incentivos

HIGIENE INDUSTRIAL

El área de Higiene Industrial tiene como finalidad la mejora de las condiciones de trabajo desde la
perspectiva del control de riesgos que puedan dar origen a enfermedades profesionales

Desde el punto de vista técnico, la enfermedad profesional se diferencia del accidente, no sólo
por el agente causante, sino también por su modo de manifestarse en la forma y en el tiempo. El
deterioro es lento y paulatino, producto de una exposición continuada al agente o agentes
contaminantes y sus efectos aparecen después de años de exposición.

Los factores que determinan una enfermedad profesional son:

- La concentración del agente contaminante a la que está sometido en su puesto de trabajo

- El tiempo de exposición. Las concentraciones deben estar referidas a tiempos de exposición

determinados, existiendo una relación concentración/ tiempo de la que depende el riesgo de
enfermedad profesional

- Las características personales de cada individuo. La concentración y el tiempo de exposición

están relacionados con la respuesta biológica da cada individuo, así como con su estado de salud
previo.

- La acción de varios agentes contaminantes en un mismo puesto de trabajo.

La higiene industrial, tal y como se practica actualmente, se ha estructurado en cuatro ramas o

especialidades con contenidos específicos:

Higiene teórica

Dedicada a la investigación de los efectos de los agentes factores de riesgo sobre las personas
mediante estudios epidemiológicos, experimentación animal y analogías, con objeto de encontrar
las relaciones dosis-respuesta y establecer valores de referencia.

Higiene de campo

Es la rama encargada de obtener, mediante encuestas higiénicas en el lugar de trabajo, toda la

información necesaria sobre la exposición de los trabajadores con el fin de identificar los factores
de riesgo, de establecer la estrategia más adecuada de valoración (detección, medición directa y
tomas de muestras) del riesgo higiénico y de ejecutar dicha valoración. También debe estudiar las
posibilidades de introducir modificaciones en el lugar de trabajo si fueran necesarias.

Higiene analítica

Es la rama que se ocupa de desarrollar normas y técnicas de tomas de muestras y de análisis que
permitan la apreciación veraz de la exposición y de soportar, mediante laboratorio, la analítica
necesaria conforme a las buenas prácticas y los estándares internacionales.

Higiene operativa

Es la rama que comprende el análisis y la adopción de las alternativas de control, en todas sus
variantes materiales, personales u organizativas, para reducir la exposición de los trabajadores a
niveles no perjudiciales para su salud.

La Higiene Industrial analiza los contaminantes físicos, químicos y biológicos del puesto de trabajo
que causan las enfermedades. profesionales.

MEDICINA EN EL TRABAJO
Esta área se encargará de la vigilancia de la salud y del control de las patologías de origen laboral,
así como la atención a los accidentados.

Desarrolla técnicas que actúan sobre:

- El foco del riesgo introduciendo modificaciones en el sistema productivo, sustituyendo las

sustancias nocivas, etc

- Alterando el medio de transmisión, ventilación, limpieza, etc.

- Actuando sobre el individuo. Información y formación, cambio de puesto de trabajo, revisiones

médicas, etc.

Estas técnicas preventivas son:

- Investigación epidemiológica

- Vigilancia de la salud mediante revisiones médicas

- Educación sanitaria Programas de vacunación

- Técnicas curativas y reparadoras

Partiendo del conocimiento del comportamiento del cuerpo humano, trata de evitar la posible
agresión del medio laboral por medio de técnicas médicas

ERGONOMÍA Y PSICOLOGÍA APLICADA

Por ergonomía se entiende la ciencia que pretende adecuar el puesto de trabajo al hombre que
debe realizarlo, de forma que uno y otro sea confortable, seguro, eficaz y fácilmente
comprensible.

La psicosociología aplicada puede valerse de las aportaciones de las tres disciplinas Psicosociales
tradicionales:

- Psicología Industrial. Engloba la psicología clínica “en tanto se dedique a la rehabilitación

profesional”, aunque su objeto de estudio específico es la conducta humana en el trabajo.

- Psicología Social. Es importante su aportación en el campo de las actitudes, motivaciones y

otros procesos interindividuales, así como en el estudio de los grupos y de las condiciones
sociales.

- Sociología Industrial. Disciplina específica del estudio de la sociedad industrial y el análisis de

la organización social del trabajo: organización jerárquica, comunicación, tecnología y división del
trabajo.

Su finalidad es la adecuación del puesto del trabajo a la persona, del diseño del puesto de trabajo
atendiendo a las peculiaridades personales del factor humano, incluyendo los aspectos relativos a
la organización del trabajo que influyen en la salud laboral.

LAS ACCIONES DE TRABAJO Y LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES

Una de las consecuencias negativas de los riesgos laborales es:

-Accidentes de trabajo

-Enfermedades profesionales

-Otros riesgos para la salud

ACCIDENTES DE TRABAJO/ Es el indicador inmediato y más evidente de una mala condición de
trabajo, y dada su frecuencia y gravedad, la lucha contra los accidentes es siempre el primer paso
de toda la actividad preventiva.

Los accidentes de trabajo son consecuencia de una situación anterior. Dicha situación estará
condicionada por una serie de factores:

Condiciones materiales y medio

Ambiente laboral

Deficiencias de organización

Comportamiento humano

Los accidentes de trabajo deben abordarse desde cuatro puntos de vista:

Legal: Se entiende por accidente de trabajo “toda lesión corporal que sufre el trabajador a
consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena”.

Con esta definición nos referimos tanto a las lesiones que pueden surgir en el centro de trabajo
como las producidas en el trayecto habitual entre éste y el domicilio del trabajador. Éstos últimos
serían los accidentes llamados “in itinere”.

Técnico-Preventivo: Desde un punto de vista técnico-preventivo, accidente de trabajo es todo

suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada que
irrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a personas.

Consecuencia-Efecto: Los accidentes no surgen por casualidad. Son consecuencia y efecto de

una situación anterior, en la que existían las condiciones que hicieron posible que el accidente se
produjera.

Seguridad en el trabajo: Es el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto

eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo.

Los accidentes tienen causas naturales y explicables y si no las descubrimos y controlamos, los
accidentes volverán a producirse.

ENFERMEDAD PROFESIONAL

La enfermedad laboral también se debe abordar desde dos perspectivas:

Legal: La definición legal proviene del artículo 116 del Texto Refundido de la Ley General de la
Seguridad Social. El cuadro vigente en la actualidad, fue aprobado por el Decreto 1995/78 del 12
de Mayo.

Se define enfermedad profesional como “toda aquella enfermedad contraída a consecuencia del
trabajo realizado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se
aprueba por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la Ley, y que esté provocada por la
acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indique para toda enfermedad
profesional”.

Técnico-preventivo: Desde el punto de vista técnico – preventivo se habla de enfermedad

derivada del trabajo no de enfermedad profesional. La definición de enfermedad derivada del
trabajo es “aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una
exposición crónica a situaciones adversas, sean producidas por el ambiente en que se desarrolla el
trabajo o por la forma en que está organizado.”

Aunque se pueden utilizar indistintamente, el término enfermedad profesional hace referencia al

concepto legal y, enfermedad derivada del trabajo, al concepto técnico-preventivo.

OTROS RIESGOS DE SALUD DE LOS TRABAJADORES

No debemos limitar la prevención de riesgos a la lucha contra accidentes y enfermedades

profesionales, ya que eso nos llevaría a afirmar la salud como ausencia de daño o enfermedad,
abarcando solo una parte de la definición del concepto de salud dado por la OMS.

En el entorno laboral pueden existir elementos agresivos, que sin ser de naturaleza física, pueden
causar daño al trabajador.

Estos trastornos pueden materializarse en dolencias de tipo somático o psicosomático.

Entre los daños se incluye:

FATIGA / Sería el resultado de la carga excesiva, ya sea física o mental. Su aparición dependerá,
en gran medida, de las condiciones en que el trabajo se realiza y de la adecuación del mismo a las
capacidades físicas e intelectuales del trabajador.
INSATISFACCION LABORAL / Puede deberse a distintos motivos: relacionados con los
compañeros, tipo de trabajo, salario, trato de los superiores, horario, ausencia – insuficiencia de
comunicación, etc. Sin olvidar los condicionantes del ambiente, la organización e influencias de
tipo social.

AGOTAMIENTO PSIQUICO/ Síndrome de burnout: es el llamado, de forma más común, “estar

quemado”, cuando la persona piensa que no será capaz de conseguir el objetivo y no puede más.

ACTUACIONES HOSTILES CONTINUADAS

Se ha comprobado la existencia en las empresas de trabajadores sometidos a un hostigamiento

psicológico tal que presentan síntomas psicosomáticos y reacciones anormales hacia el trabajo y el
ambiente laboral. Muchas de estas definiciones se ajustan a la definición de mobbing, este
término hace referencia a que una persona o grupo de personas ejercen una violencia psicológica
extrema, durante un tiempo prolongado, sobre otra persona en el lugar de trabajo.

LAS CONDICIONES DE TRABAJO

os continuos cambios en la mecanización del trabajo, ritmos de producción, tecnologías,

horarios, aptitudes personales, etc.… ocasionan una serie de condiciones que pueden
afectar a la salud, son las denominadas condiciones de trabajo, a las que podemos
definir como “el conjunto de variables que definen la realización de una tarea en un
entorno determinado la salud del trabajador en función de tres variables: física,
psicológica y social”.

CONDICIONES DE SEGURIDADCONDICIONES DE SEGURIDA

CONDICIONES DE SEGURIDAD

En este grupo consideramos las condiciones materiales que influyen sobre la accidentalidad:
elementos móviles, cortantes, electrificados, combustibles, etc.
Para controlar estos elementos estudiaremos las máquinas y las herramientas, los equipos de
transporte, las instalaciones eléctricas, los sistemas contra incendios, etc.

EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

En este grupo se estudia el medio ambiente de trabajo, sobre todo las condiciones físicas:
ruido, vibraciones, iluminación, condiciones termo higrométricas y radiaciones, con objeto de
establecer, por un lado, unos valores de estas condiciones que no produzcan lesiones y, por
otro, determinar los niveles más adecuados para trabajar confortablemente.

LA ORGANIZACIÓN Y LA CARGA DE TRABAJO

En la organización del trabajo se estudian los factores de riesgo ocasionados por la

organización, ya que la segmentación del trabajo en tareas elementales, así como su reparto
entre diferentes individuos, unido a la distribución horaria, a la velocidad de ejecución, y a las
relaciones que se establecen dentro del centro de trabajo, pueden tener consecuencias para la
salud de los trabajadores a escala física y, sobre todo, en el ámbito mental y social.

En la carga de trabajo se analizan las exigencias asociadas a cada tipo de actividad para
determinar la carga de trabajo tanto física como mental (esfuerzos de manipulación de cargas,
posturas de trabajo, niveles de atención, etc.).

DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

En las organizaciones será necesario realizar una investigación de accidentes, incidentes y

enfermedades profesionales.

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece en su Art.16.3 “Cuando se haya

producido un daño para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasión de la vigilancia de
la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes, el
empresario llevará a cabo una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos
hechos”.

ACCIDENTES

Legalmente, se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO

- Los ocurridos al ir o volver del trabajo

- Los ocurridos durante el desempeño de las funciones de cargos electivos de carácter sindical,
así como, al ir o volver del lugar en que se ejerciten dichas funciones.

- Los ocurridos durante el desempeño de tareas incluso distintas a las de su categoría

profesional, realizadas por el trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario, o
espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa.

- Los ocurridos durante acciones de salvamento que tengan conexión CON EL TRABAJO.

- Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad del accidente que se agraven como
consecuencia del mismo.

- Las consecuencias del accidente que se modifiquen en cuanto a duración o gravedad por la
aparición de enfermedades vinculadas con la evolución del accidentado y como consecuencia del
medio en el que se ha situado al accidentado para su curación.
- Las enfermedades, no incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales que tengan como
causa exclusiva la realización del TRABAJO.

NO SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO

-Los debidos afuerza mayor que no tengan relación con el trabajo 8por ejemplo un terremoto).
Si se consideran accidente los efectos del sol y de un rayo.

- Los debidos a intención de engaño o imprudencia temeraria del trabajados.

Si bien hay que considerar que si serán considerados accidentes de trabajo:

- Los producidos por imprudencia temeraria cuando esta sea la práctica habitual de trabajo y que
se deriva de un exceso de confianza.

- Cuando exista culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compañero de trabajo

accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relación con el trabajo.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Las causas que pueden originar los accidentes de trabajo son múltiples, a continuación
presentamos un esquema de las que están más directamente relacionadas con la aparición de los
mismos:

Agentes materiales: Herramientas/ sustancias peligrosas/instalaciones/ objetivos /máquinas

Entorno ambiental: Iluminación /orden/ ruido

Características personales: /Coniocimientos /Aptitudes/ Actitudes

Organización:

Sistema de comunicaciones /Formación /Métodos y procedimeintos

FACTORES A CONTROLAR

- Establecer procedimientos fiables para comprobar que las personas siguen las especificaciones
dadas para el trabajo.

- Utilizar materiales que no introduzcan riesgos inesperados en el trabajo

- Verificar constantemente las condiciones de los equipos, instalaciones, herramientas, etc…

- Verificar las condiciones para evitar los riesgos higiénicos de ruido, falta de iluminación, etc.

Los accidentes, por muy inesperados, sorprendentes o indeseados que sean, no surgen de la
casualidad o de la mala suerte, si no que siempre hay unas causas de carácter natural. Es deber
del empresario investigar las causas que han dado lugar al accidente, tanto las directas como las
indirectas, para solucionarlas y evitar que vuelvan a aparecer y originen nuevos accidentes.

COSTES DE LA EMPRESA

Coste humano

- Pérdida de recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del proceso
productivo por causa del accidente ya sea temporal o definitivamente.

- Sustitución del trabajador por otro muchas veces con menos experiencia y conocimientos.

Costes economicos
Costes directos:

Los costes debidos a los salarios abonados a los accidentados sin baja (tiempo improductivo en
atenciones médicas)

Pago de primas de seguro

Gastos médicos no asegurados (servicio médico de empresa)

Pérdida de productividad debido a la inactividad de las máquinas o puestos afectados.

Indemnizaciones

Formación y adaptación del sustituto

Costes indirectos:

Pérdida de producción (disminución del rendimiento del sustituto y demás trabajadores)

Pérdidas de productos defectuosos por las mismas causas

Coste de daños producidos en máquinas, equipos e instalaciones

Coste de tiempo perdido por los operarios no accidentados (ayuda, comentarios, etc.)

Pérdida de rendimiento al incorporarse al trabajo

Pérdidas comerciales por no entregar los pedidos a tiempo

Pérdida de tiempo por motivo jurídico (responsabilidades)

El área de la prevención que estudia los accidentes de trabajo es la seguridad en el trabajo, que
se define como un conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o
disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo.

El empresario está obligado a notificar a la autoridad laboral los daños para la salud de los
trabajadores a su servicio, que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo.

NOTIFICACIÓN DEL ACCIDENTE

El artículo 21 de la Orden del Ministerio de Trabajo de 13 de Octubre de 1967, determinó la

obligación de que las empresas notifiquen los accidentes de trabajo ocurridos a los trabajadores
que prestan sus servicios mediante la cumplimentación y tramitación del parte de accidente.

La Orden de 16 de diciembre de 1987 establece los modelos para notificación de accidentes y dicta
instrucciones para su cumplimentación y tramitación.

Los modelos oficiales establecidos en la presente Orden son los siguientes:

- Parte de accidente de trabajo.

- Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica.

- Relación de altas o fallecimientos de accidentados.

La notificación se realiza a través del parte normalizado publicado en la Orden

TAS/2926/2002, de 19 de Noviembre del Sistema de Declaración Electrónica de Accidentes de

Trabajo (Delt@), accesible desde la dirección: http://www.delta.mtas.es/

Los plazos de presentación de los partes son los siguientes:

- Para el parte de accidente: POR EL EMPRESARIO: 5 días hábiles contados desde la fecha en que
se produjo el accidente o de la baja médica

- Para la relación de accidentes sin baja: POR EL EMPRESARIO: Mensualmente en los primeros 5
días hábiles de cada mes.

- Relación de altas o fallecimientos de accidentes: POR LA ENTIDAD GESTORA O COLABORADORA:

Mensualmente antes del día 10 del mes siguiente

- Para la comunicación urgente: POR EL EMPRESARIO: 24 horas en caso de accidente grave, muy
grave, mortal o múltiple (más de 4 personas), excepto los In-Itinere (en los supuestos referidos
en el artículo 6º de la Orden 16 de diciembre de 1987).

En el momento que ocurra un accidente laboral la empresa elaborará el denominado Parte de

Accidentes de Trabajo que dirigirá a la Entidad Colaboradora correspondiente, en donde se indican
todos los datos relativos tanto al accidente como a sus causas.
INCIDENTES

Se entiende por incidente aquellos accidentes que no hayan ocasionado lesiones a los
trabajadores expuestos, también denominados “accidentes blancos”.

Su investigación permitirá identificar situaciones de riesgos desconocidas o infravaloradas

hasta ese momento e implantar medidas correctoras para su control, sin esperar a la aparición
de consecuencias lesivas para los trabajadores expuestos.

ENFERMEDADES PROFESIONALES

Se entiende por enfermedad profesional, aquel deterioro lento y paulatino de la salud del
trabajador, producido por la exposición crónica a situaciones adversas, sean producidas por el
ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que está organizado.

FACTORES QUE DETERMINAN LA ENFERMEDAD PROFESIONAL

-Tiempo de exposición
- Concentración o intensidad del contaminante. Existen unos valores máximos tolerados
establecidos para muchos de los riesgos físicos y químicos que suelen estar presentes
habitualmente en el ambiente de trabajo, por debajo de los cuales es previsible que en
condiciones normales no produzcan daño al trabajador expuesto.

- Presencia simultánea de varios contaminantes.

- Características personales de los trabajadores. Hay que considerar en cada caso las condiciones
de vida y las constantes personales de cada individuo.

DIFERENCIAS ENTRE ACCIDENTE Y ENFERMEDAD LABORAL

NOTIFICACION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL

La notificación y emisión del parte se deberá realizar tras su declaración por el médico de la mutua
o del sistema público de salud, según sea una u otra la que tenga protegida las contingencias
profesionales. La empresa deberá aportar a estas entidades los datos necesarios que le requieran
para ello.

sta tramitación de la enfermedad profesional se realiza mediante un sistema informático de la

Seguridad Social, denominado CEPROSS.
Los delegados de prevención, podrán solicitar a la empresa, información sobre los daños a la salud
de los trabajadores, que tiene la obligación de dárselo a conocer según el Art. 18 L.P.R.L., siempre
de acuerdo a la legislación vigente sobre confidencialidad de datos.

MARCO NORMATIVO BÁSICO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

La Ley 31/1995 se divide en siete capítulos básicos:

OBJETO DE LA LEY
El objeto de la Ley es mejorar las condiciones de trabajo a través de la formación e información en
dicha materia, así como promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la
aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención derivados
del trabajo en la empresa.

POLITICA EN MATERIA DE RIESGOS LABORALES

Se establecen los objetivos, normas y actuaciones en materia de prevención de riesgos laborales

de las distintas Administraciones Públicas.

DERECHOS Y OBLIGACIONES:

Se establecen los derechos y los deberes de los empresarios. Obligaciones del empresario

- Integrar la actividad preventiva en la empresa.

- Implantar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

- Realizar un seguimiento permanente de la actividad preventiva.

- Evitar los riesgos.

- Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.

- Combatir los riesgos en su origen.

- Adaptar el trabajo a la persona.

- Tener en cuenta la evolución técnica.

- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo.

- Planificar la prevención.

- Anteponer las medidas de protección colectiva a las individuales.

- Dar las debidas técnicas a los trabajadores.

- Proporcionar equipos y protección adecuada para el desempeño de las funciones de los

trabajadores.

- Garantizar que cada trabajador recibe una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada
en materia preventiva.

- Garantizar a los trabajadores un servicio de vigilancia para la salud en función de los riesgos
inherentes al trabajo.

- Protección de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, de maternidad y

de los menores.

- Mismo nivel de protección para los trabajadores de carácter TEMPORAL.

Derechos del trabajador

- Protección eficaz en materia de salud y seguridad en el trabajo.

- Ser informados y formados en materia de prevención de riesgos LABORALES

- Ser consultados y participar en las cuestiones relacionadas con la PREVENCION DE RIESGOS

- Poder interrumpir la actividad en caso de riesgo grave o inminente.

- Recibir vigilancia de su estado de salud.

Obligaciones del trabajador

- Velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que en
cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de
aquellas personas a las que pueda afectar su actividad profesional.

- Usar adecuadamente las máquinas, aparatos, herramientas, SUSTANCIAS PELIGROSAS,ETC.

- Utilizar correctamente los medios y equipos de protección FACILITADOS.

- Utilizar los dispositivos de seguridad correctamente.

- Informar de inmediato a su superior y a los trabajadores designados o al servicio de prevención,

acerca de cualquier situación que puede entrañar riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores.

- Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidos por la autoridad con el fin de

proteger la seguridad y salud de los trabajadores.

- Cooperar con el empresario para garantizar unas condiciones de trabajo seguras.

- El incumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos tendrá la

consideración de incumplimiento laboral.

SERVICIOS DE PREVENCIÓN “Se entenderá como servicio de prevención el conjunto de medios

humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la
adecuada protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, asesorando y asistiendo para
ello al empresario, a los trabajadores y a sus representantes y a los órganos de representación
especializados” (Art.31)

Estos servicios de prevención podrán estar formados por trabajadores de la empresa o por una
entidad especializada ajena a la misma.

CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES

“Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la
prevención de riesgos en el trabajo”

Se mencionan dos figuras relevantes: Delegados de Prevención: “Representantes de los

trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo”.

Comité de Seguridad y Salud: “Órgano paritario y colegiado de participación destinado a la

consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de riesgos laborales”

OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES, IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

Los fabricantes, importadores y suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de

trabajo están obligados a asegurar que éstos no constituyan una fuente de peligro para la
seguridad y la salud de los trabajadores, por lo que deberán contar con el marcado CE.

RESPOSABILIDADES Y SANCIONES

El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevención de riesgos

laborales dará lugar a responsabilidades, así como, en su caso, a responsabilidades penales y a las
civiles por los daños y perjuicios que puedan derivase de dicho incumplimiento.

EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN

El RD 39/1997, considerando que la prevención de riesgos laborales es una actividad a desarrollar

dentro de la empresa, determine:

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
Se define la evaluación de riesgos como: “El programa dirigido a estimar la magnitud de los
riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario
esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas , y en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse”.

MODALIDADES DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CONTROL

El empresario, en función de las características de la empresa y las actividades que desarrolla,

puede optar por alguna de las siguientes modalidades de organización de los recursos necesarios
para el desarrollo de las actividades preventivas:

- Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva.

- Designación de trabajadores para la actividad preventiva.

- Creación de servicios de prevención propios.

- Contratación de un servicio de prevención ajeno.

- Participación de un servicio de prevención mancomunado.

CAPACIDADES Y ACTITUDES

Se establecen tres niveles: Básico, intermedio y superior.

SERVICIOS DE PREVENCIÓN PROPIOS

Se constituye en la propia empresa con su personal. En este caso, la empresa debe someter su
sistema de prevención a una auditoría o evaluación externa previa al comienzo de sus actividades.

ES OBLIGATORIO QUE EL EMPRESARIO CONSTITUYA UN SERVICIO DE PREVENCIÓN

PROPIO CUANDO:

- La empresa tenga más de 500 trabajadores.

- Cuando la empresa tenga entre 250 y 500 trabajadores y sus actividades estén incluidas en el
Anexo I del R.D.39/1977 Reglamento de los Servicios de Prevención.

- Cuando la empresa no esté incluida en los apartados anteriores pero así lo decida la Autoridad
Laboral.

SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS

Está constituido por entidades especializadas dedicadas al apoyo y asesoramiento técnico en

materia de prevención de riesgos laborales a las empresas. Estos servicios deberán estar
acreditados por la Administración Laboral.

EL EMPRESARIO DEBERÁ CONCERTAR UNO O VARIOS SERVICIOS DE PREVENCION AJENOS

CUANDO:

- La designación de trabajadores sea insuficiente.

- No haya constituido un Servicio de Prevención Propio.

- Haya asumido parcialmente la actividad preventiva.

ASUNCIÓN PERSONAL DEL EMPRESARIO

El empresario podrá realizar personalmente las actividades preventivas cuando:

- La empresa tenga menos de diez TRABAJADORES,

- Las actividades de la empresa no estén incluidas en el Anexo I del R.D.39/1977

- Reglamento de los Servicios de Prevención.

- El empresario desarrolle habitualmente su actividad profesional en la empresa.

- Tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar.

DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES

En esta modalidad el empresario designa uno o varios trabajadores para desarrollar la actividad
preventiva.

Para ello deberán:

- Tener capacidad y formación necesaria.

- Disponer de tiempo y medios precisos.

- Ser suficientes en número teniendo en cuenta el tamaño de la empresa, los riesgos a que están
expuestos los trabajadores y su DISTRIBUCION.

- Conocer la información y documentación que precisen para la realización de las actividades de

prevención que será facilitada por el empresario.

- Guardar sigilo profesional.

Esta opción es válida para toda empresa de menos de 500 trabajadores (o de 250 si sus
actividades están entre las citadas en el Anexo I del Reglamento de los Servicios siempre y cuando
la autoridad laboral no disponga lo contrario para esa empresa en concreto.)

Las actividades preventivas que no puedan cubrirse de esta manera, deberán ser desarrolladas a
través de uno o más Servicios de Prevención Propios.

SERVICIOS DE PREVENCIÓN MANCOMUNADOS

Según el RD 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención,

cualquier servicio de prevención mancomunado tiene la consideración de servicio de prevención
propio para cada una de las empresas que lo constituyen y su ámbito se limitará a las empresas
participantes. Por lo tanto, estos servicios se configuran como modalidad organizativa alternativa
de los servicios de prevención propios en aquellas empresas que reúnan unas determinadas
circunstancias.

La constitución de un servicio de prevención mancomunado consiste en la agrupación de varias

empresas para formalizar una asociación y desarrollar las tareas preventivas, con la finalidad de
racionalizar los recursos humanos y económicos al grupo de empresas.

REQUISITOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE UN SERVICIO DE PREVENCIÓN

MANCOMUNADO
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Son responsabilidades derivadas de una infracción administrativa derivada del incumplimiento de

la normativa de PRL. Se clasifican en leves, graves y muy graves.

Los sujetos responsables son los empresarios (personas físicas o jurídicas).Las sanciones por
responsabilidad administrativa son exclusivamente de tipo económico, aunque pueden ser de
cuantía muy elevada. Además, se puede dar también la suspensión del trabajo o cierre del centro.

La responsabilidad administrativa viene regulada en el capítulo VII de la Ley de Prevención de

Riesgos Laborales, en los artículos 42 (apartado 1 y 3) 43, 44, 45, 53 y 54, así como en la LISOS
(RD 5/2000 y reforma del 2003) en sus Art. Del 1 a 5, de 11 a 13, de 39 a 42 y de 48 a 54.
RESPONSABILIDADES PENALES

El objeto de la responsabilidad penal es reprimir las conductas delictivas y sancionar al sujeto

responsable, además de la reparación patrimonial de los daños sufridos por la víctima. Los sujetos
son personas físicas, empresarios y trabajadores.

Cuando el empresario es una persona jurídica, la responsabilidad penal recae sobre los
administradores o encargados del servicio que hayan sido responsables de los hechos y sobre
quienes, conociéndolos o pudiendo remediarlos, no hubiesen adoptado medidas para ello.