ANEXO III

TERMO DE REFERÊNCIA

Data Órgão Solicitante Número da Requisição

Secretaria de Desenvolvimento
08/12/2021 49823
Social, Trabalho e Habitação.

1. OBJETO:
Contratação de empresa para prestação de serviços fotográficos (fotos coloridas 3x4),
objetivando atender as necessidades da Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Social, Trabalho e Habitação.

Item Código Descrição do item Unid. Quantidade Valor unit. Valor total
do item total estimado estimado
estimada

Contratação de
empresa para
1 5707 prestação de MO 6.000 R$6,68 R$40.080,00
serviços
fotográficos (fotos
coloridas 3x4)

1.1. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO:

1.1.1. - ITEM 1: Contratação de empresa para prestação de serviços fotográficos (fotos

coloridas 3x4) kit com 4 unidades.

2. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO:

Justifica – se a presente contratação de empresa para prestação de serviços

fotográficos (fotos coloridas 3x4), para atender as demandas da população que se
encontra em condição de vulnerabilidade, oferecendo atendimento assistencial a quem
dele necessitar, proporcionando o acesso a politicas de proteção social básica,
conforme Art. 7º, inciso III, da Lei nº 11.644 de 20 dezembro de 2013, que dispõe sobre
os benefícios eventuais de assistência social, e tais politicas não podem ser
descontinuadas, caracterizando – se assim a sua natureza de serviços contínuos o que
proporciona uma maior eficácia e pleno desenvolvimento das atividades do órgão
público que dependem dos serviços oferecidos pela prestadora e que são
imprescindíveis aos cidadãos de menor renda que por algum motivo precisam de novos
documentos para reestabelecer a sua dignidade e cidadania perante a sociedade e aos
órgãos públicos e ter acesso às politicas e serviços prestados pelo Município.
3. JUSTIFICATIVA DA MODALIDADE

3.1. A definição da modalidade de licitação a ser adotada na presente contratação é de

responsabilidade da Diretoria de Compras, conforme previsão legal. Todavia, esta
Secretaria sugere a realização de Pregão Eletrônico, nos termos da Lei Federal nº
10.520/2002 e Decreto nº 18.333/2019, considerando se tratar de aquisição de
materiais de natureza comum.

4. DA PARTICIPAÇÃO DE CONSÓRCIOS:
Não será permitida a participação de empresas reunidas em consórcio, devido à baixa
complexidade do objeto a ser adquirido, considerando que as empresas que atuam no
mercado têm plenas condições de fornecer os serviços de forma independente, não
exigindo junção de qualificação técnica para o fornecimento do objeto.

5. DA EXECUÇÃO DO OBJETO:

5.1. Prazo de Entrega:

5.1.1. A entrega deverá ser feita imediata, de acordo com conveniência e demanda da
Secretaria, e será condicionada pela solicitação de um servidor a ser oportunamente
indicado pela própria Secretaria, via e-mail/contato telefônico

5.2. Do Local de Entrega:

5.2.1. As fotos serão entregues ao servidor oportunamente indicado pela Secretaria.

5.3. Condições de recebimento:

5.3.1. Os produtos serão recebidos:
5.3.1.1. Provisoriamente ou definitivamente, a depender do caso concreto, no ato da
entrega, para efeito de verificação da conformidade das fotos com a especificação,
oportunidade em que se observarão as informações constantes da fatura , em confronto
com a respectiva nota de empenho, bem como a qualidade e quantidade do material.
5.3.1.2 O recebimento/aprovação das fotos pela Secretaria de Desenvolvimento Social,
Trabalho e Habitação não exclui a responsabilidade civil do fornecedor por vícios de
quantidade ou disparidades com as especificações estabelecidas, verificadas
posteriormente, garantindo-se à Administração as faculdades previstas no artigo 18 da
Lei Federal nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 e suas alterações.

6. DO PAGAMENTO:
6.1. Os pagamentos serão efetuados mensalmente em até 30 (trinta) dias corridos após
o recebimento da Nota Fiscal pela Contratante, sendo que com relação as despesas
com valor inferior a R$ 17.600,00 o pagamento será realizado no prazo de até 05 dias
úteis, contados da apresentação da fatura, observado o disposto no art. 5º, § 3º da Lei
Federal nº 8.666/1993.

7. DO CONTRATO:
7.1. O representante legal da licitante vencedora será convocado para firmar o termo de

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contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, de acordo com o art. 62 da Lei
Federal n.º 8.666, de 1993 e suas alterações, e no inciso XXII do art. 4º da Lei Federal
n.º 10.520, de 17 de julho de 2002 e suas alterações.
7.2. O contrato a ser firmado entre as partes terá vigência a partir da data de sua
assinatura até 31/12/2022, podendo ser prorrogado por sucessivos períodos até o limite
máximo de 60 (sessenta) meses, mediante celebração de termos aditivos, conforme
dispõe o inciso II do caput do artigo 57 da Lei Federal nº 8.666, de 1993 e suas
alterações, devido a suas características de imprescindibilidade justificada no item 2
deste Termo de Referência.
7.3. Durante o prazo de vigência contratual, os preços poderão ser reajustados,
mediante iniciativa da Contratada, desde que observado o interregno mínimo de 1 (um)
ano, contado da apresentação da proposta, adotando-se o INPC (índice apurado pelo
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), pela variação relativa ao período
de um ano, desde que o novo valor seja compatível com os preços de mercado. A data
limite para apresentação das propostas de preços servirá como data base para
reajuste.
7.4. Havendo posterior solicitação de reequilíbrio econômico-financeiro, decorrente de
fatos imprevisíveis, desde que haja seu deferimento mediante análise da Comissão de
Realinhamento/motivação, ocorrerá a modificação da data base, passando a mesma a
coincidir com a data de solicitação do reequilíbrio.

8. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DA RELAÇÃO

JURÍDICA:
8.1. Atendendo às exigências contidas no inciso III do caput do artigo 58 e no artigo 67,
ambos da Lei Federal nº 8.666 de 1993 e suas alterações, a fiscalização e o
gerenciamento da relação jurídica observarão o disposto no Decreto nº 17.786, de 15
de outubro de 2018.
8.2. Em caso de eventual irregularidade, inexecução ou desconformidade na execução
do contrato, o Fiscal de Contrato ou a Comissão de Fiscalização de Contrato, conforme
o caso, dará ciência à Contratada para adoção das providências necessárias para
sanar os vícios, defeitos e/ou incorreções verificadas, como medidas administrativas
iniciais.
8.3. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade
da Contratada por quaisquer irregularidades, inexecuções ou desconformidades
havidas na execução do objeto, aí incluídas imperfeições de natureza técnica ou
aquelas provenientes de vício redibitório, como tal definido pela lei civil.
8.4. O Contratante reserva-se o direito de rejeitar, no todo ou em parte, o objeto da
contratação, caso o mesmo afaste-se das especificações do Edital, seus anexos e da
proposta da Contratada.
8.5. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do Fiscal de Contrato
ou da Comissão de Fiscalização de Contrato, conforme o caso, serão encaminhadas ao
Gestor de Contrato para adoção das medidas convenientes, consoante disposto no § 2º
do artigo 67 da Lei Federal nº 8.666, de 1993 e suas alterações.
8.5. Caberá ao Gestor de Contrato o controle administrativo/financeiro necessário ao
pleno cumprimento da contratação.

9. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:

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9.1. A despesa decorrente desta licitação correrá por conta da dotação orçamentária do
orçamento em vigor, aprovado pela Lei Orçamentária Anual, conforme consta na
Requisição em anexo.

10. DAS GARANTIAS:

10.1. Garantia legal estabelecida pelo Código de Defesa do Consumidor – CDC de (90
dias – produtos duráveis), a partir da data de recebimento do produto, sem prejuízo de
outra garantia complementar fornecida pelo licitante/fabricante em sua proposta
comercial.

11. DA SUBCONTRATAÇÃO:
É vedada a subcontratação.

12. OBRIGAÇÕES ESPECÍFICAS DAS PARTES

12.1. Da Contratada:
12.1.1. Os canais de comunicação entre a CONTRATANTE E CONTRATADA, para fins
de execução do serviço, serão contato telefônico e e-mail institucional, previamente
cadastrado e em uso normal.
12.1.2. Os valores não processados na fatura relativa ao mês da ocorrência deverão ser
processados na próxima fatura emitida pela contratada.
12.1.3. A Contratada deverá, até 60 (sessenta) dias, a partir da assinatura do contrato,
conforme item 10.6, “a” da IN 5/2017 MPOG, manter à disposição da Contratante, a
qualquer momento, em horário compreendido entre 8h às 17h, de segunda a sexta feira
, posto de atendimento, nesta cidade, com estrutura, maquinário e funcionários
suficientes para atender prontamente às solicitações decorrentes dos serviços.
12.1.4. Atender prontamente as orientações e exigências inerentes à execução do
objeto contratado.
12.1.5. Reparar, remover, refazer ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte,
os itens em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução
do objeto, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis.
12.1.6.Assegurar ao Contratante o direito de sustar, recusar, mandar desfazer ou
refazer qualquer serviço/produto que não esteja de acordo com as normas e
especificações técnicas recomendadas neste documento.
12.1.7. Assumir inteira responsabilidade pela entrega dos materiais, responsabilizando-
se pelo transporte.
12.1.8. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais resultantes da execução do objeto deste Termo de Referência.
12.1.9. Não transferir para o Contratante a responsabilidade pelo pagamento dos
encargos estabelecidos no item anterior, quando houver inadimplência da Contratada,
nem onerar o objeto deste Termo de Referência.
12.1.10. Manter, durante toda a execução do objeto, em compatibilidade com as
obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação.
12.1.11. Manter preposto, aceito pela Administração, para representá-lo na execução
do objeto contratado.
12.1.12. Responder pelos danos causados diretamente ao Contratante ou aos seus
bens, ou ainda a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do objeto;

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12.1.13. A Contratada deverá manter à disposição da Contratante, a qualquer
momento, em horário compreendido entre 8h às 17h, de segunda a sexta feira, posto
de atendimento, nesta cidade, com estrutura, maquinário e funcionários suficientes para
atender prontamente às solicitações decorrentes dos serviços.

12.2. Do Contratante:
12.2.1. Acompanhar, fiscalizar e atestar nas notas fiscais/faturas o efetivo fornecimento
do objeto deste Termo de Referência.
12.2.2. Rejeitar, no todo ou em parte os itens entregues, se estiverem em desacordo
com a especificação e da proposta de preços da Contratada.
12.2.3. Comunicar à Contratada todas as irregularidades observadas durante o
recebimento dos itens solicitados.
12.2.4. Notificar a Contratada no caso de irregularidades encontradas na entrega dos
itens solicitados.
12.2.5. Solicitar o reparo, a correção, a remoção ou a substituição dos
materiais/serviços em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções.
12.2.6. Conceder prazo de 05 (cinco) dias úteis, após a notificação, para a Contratada
regularizar as falhas observadas.
12.2.7. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
Contratada.
12.2.8. Aplicar à Contratada as sanções regulamentares.
12.2.9. Exigir o cumprimento dos recolhimentos tributários, trabalhistas e
previdenciários através dos documentos pertinentes.

13. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1. Os licitantes ou contratados que descumprirem total ou parcialmente as normas
administrativas ficarão sujeitos, sem prejuízo das demais responsabilidades, às
sanções dispostas na Lei Federal nº 8.666, de 1993 e suas alterações, e na Lei Federal
nº 10.520, de 2002 e suas alterações, e expostas no Decreto nº 18.198, de 1º de agosto
de 2019.
13.2. Observar-se-á o disposto no Decreto nº 18.198, de 2019.
13.3. Na aplicação das sanções, conforme resultado apurado em procedimento
administrativo, em que sejam oportunizados a ampla defesa e o contraditório, serão
considerados os princípios da razoabilidade e proporcionalidade, a natureza e a
gravidade da infração, os danos que o cometimento da infração ocasionar à
Administração Pública, ao serviço e aos usuários, a vantagem auferida em virtude da
infração, as circunstâncias gerais agravantes e atenuantes e os antecedentes do
licitante ou contratado.
13.4. A cobrança de eventual valor referente às multas aplicadas será realizada nos
termos do artigo 34 do mesmo Decreto.
13.5. A sanção de multa poderá ser aplicada cumulativamente com outras sanções
administrativas e, na hipótese de cumulação, serão concedidos os prazos para defesa e
recurso aplicáveis à penalidade mais gravosa.
13.6. A aplicação de sanções administrativas não reduz nem isenta a obrigação da
CONTRATADA de indenizar integralmente eventuais danos causados à Administração
ou a terceiros, que poderão ser apurados no mesmo processo administrativo
sancionatório.

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13.7. As sanções relacionadas nos incisos III a V do artigo 3º do Decreto nº 18.198, de
2019, serão informadas ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas –
CEIS, ou outro que vier a substituí-lo, e ao Cadastro de Fornecedores Impedidos de
Licitar e Contratar com o Município de Uberlândia – CADUDI.
13.8. Durante o processo administrativo de aplicação de penalidade, se houver indícios
de prática de infração administrativa tipificada pela Lei Federal nº 12.846, de 1º de
agosto de 2013 e suas alterações, como ato lesivo contra a administração pública,
cópias necessárias à apuração da responsabilidade deverão ser remetidas à
Controladoria Geral do Município, com despacho fundamentado, para ciência e decisão
sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de
Responsabilização – PAR.
13.9. Para a execução do contrato derivado deste Termo de Referência, nenhuma das
partes poderá oferecer, dar ou se comprometer a dar a quem quer que seja, ou aceitar
ou se comprometer a aceitar de quem quer que seja, tanto por conta própria quanto por
intermédio de outrem, qualquer pagamento, doação, compensação, vantagens
financeiras ou não financeiras ou benefícios de qualquer espécie que constituam prática
ilegal ou de corrupção, seja de forma direta ou indireta quanto ao objeto deste contrato,
ou de outra forma a ele não relacionada, devendo garantir, ainda, que seus prepostos e
colaboradores ajam da mesma forma.

Iracema Barbosa Marques

Secretária Municipal de Desenvolvimento Social, Trabalho e Habitação