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Gobierno escolar y
el papel docente
2 Gobierno escolar y el papel docente
Cartilla
Gobierno escolar y el papel
docente
Estrategia(s) dentro del Programa Integral en las que se puede desarrollar:
Sistema Distrital de Participación
Capacidades:
Creatividad e innovación, Participación, pensamiento y memoria crítica
3 Gobierno escolar y el papel docente
PRESENTACIÓN
El gobierno escolar es la máxima expresión de participación y distrital con los que se busca construir agendas políticas
activa e incidente en la escuela radica en un ejercicio de que formalicen la voz de cada uno de los estamentos, el
corresponsabilidad, apropiación y formación que busca, por un enriquecimiento de su vocación en pro de la visibilización de los
lado, fortalecer los roles de los diversos estamentos dentro de la roles, las particularidades potenciadoras del contexto en el que
cultura política en escenarios colegiados y por otro, afianzar las se desarrollan y la construcción de la política pública educativa.
relaciones presentes en la comunidad educativa para resignificar
los procesos democráticos. Por ello, dando respuesta a uno de los objetivos del Sistema
de Participación como lo es el fortalecimiento continuo de
Todas las personas de la comunidad educativa cuentan con los procesos que se desarrollan en las distintas instancias de
espacios de participación en las diversas instancias del sector participación que conforman el Gobierno Escolar, así como la
educativo, por lo cual se trabaja de manera constante por promoción de las capacidades socioemocionales y ciudadanas
su garantía y fortalecimiento. Es necesario entender que, la de toda persona que integra la comunidad educativa, se ha
participación se ejerce no solo como un derecho, sino como una creado esta guía pedagógica, la cual incluye metodologías y
capacidad y un deber ciudadano que concede responsabilidades ejercicios prácticos que incitan a analizar, en este caso a las y
al cuerpo de candidatos, candidatas o representantes para el los docentes, lo que implican los procesos democráticos en la
trazo de líneas estratégicas que posibilitan la superación de escuela.
problemáticas comunes.
Esperamos que estas herramientas potencien la labor de este
Las comunidades educativas a través del Sistema de estamento en perspectiva de la educación integral, en su rol
participación, posibilitan que estudiantes, docentes, directivos de acompañantes, impulsadores de procesos de aprendizaje,
(as), coordinadores (as), administrativos (as), madres y padres y dinamizadores de las acciones y planes que dentro de
de familia, orientadores (as), egresados (as) y sector productivo los escenarios democráticos escolares se desarrollan y que
generen procesos de interlocución de nivel institucional, local permiten la construcción de escuelas como territorio de paz.
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Datos básicos
Los procesos democráticos para la elección y conformación de las diferentes instancias que
¿Qué es lo que queremos componen al Gobierno Escolar.
transformar en nuestra Para ello se busca potenciar el rol de los y las docentes que apoyan en la dinamización de
escuela? estos escenarios, para, a través de ellos fortalecer el ejercicio de participación de la comunidad
educativa en general, y en particular de las y los estudiantes.
Área de gestión escolar y Se invita a que los ejercicios planteados sean dinamizados por las y los docentes junto con los
Ciclo académico y las estudiantes y demás actores de la comunidad educativa que componen las instancias del
Gobierno Escolar.
Esta guía incluye ejercicios vivenciales que pueden ponerse en práctica según el momento y las
¿Cuánto tiempo vamos a necesidades que presenten los gobiernos escolares y las instancias del sistema de participación.
necesitar? Tenga en cuenta que son actividades pensadas para ser dinamizadas por las y los docentes que
(En horas, minutos, asumen con disposición y compromiso los procesos de democracia escolar.
semanas, etc.)
El tiempo aproximado por cada actividad es de 1hora 30minutos
Breve descripción de la
herramienta
Metodología
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puedes revisar el siguiente vídeo en donde nos ubica el marco general del Sistema de Participación https://www.youtube.com/
watch?v=hMYk6x-nlcE también puedes revisar el siguiente enlace: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/
norma_pdf.php?i=65335
watch?v=lH4kvVN_uwk Recomendaciones
En el gobierno escolar también se encuentran los cargos de
representación estudiantil como personero (a), cabildante y Si encuentras dudas sobre los conceptos que en la actividad se
contralor (a) estudiantil cuyo fin es permitir introducir a los y trata, puedes consultar la siguiente normativa:
las jóvenes en la vida democrática de la ciudad, formándose - Ley 115 de 1994
en termas de liderazgo, incidencia y participación política. El - Ley 1757 de 2015
Decreto 1860 de 1994 reglamenta la elección obligatoria y anual - Decreto 293 de 2008
de personeros, mientras que el Acuerdo Distrital 597 de 2015
establece la elección, para periodos de dos años, de cabildantes Reconstruyendo saberes (Acciones de
estudiantiles tanto en colegios oficiales como privados de la
ciudad. Finalmente, por disposición del Acuerdo 401 de 2009,
sistematización e integración curricular)
anualmente todos los colegios oficiales de Bogotá deben elegir
Luego de realizar este ejercicio piensa en un medio para visibilizar
sus contralores estudiantiles.
y compartir los resultados de este ejercicio con la comunidad
educativa. Puedes ubicar las preguntas y sus respuestas en un
periódico mural, pancarta o espacio informativo dentro del
colegio.
No olvides que
Para ello, junto con estudiantes que hayan sido parte del Recuerda que el moderador ayuda a armonizar y dar orden a
consejo estudiantil del establecimiento educativo (no importa las intervenciones, pueden definirse tiempos por intervención
el ciclo académico) diligenciaremos el siguiente recuadro, este para marcar la dinámica del trabajo. El relator escribe las ideas
nos arrojará elementos para identificar las necesidades a las que que surjan de cada una de las preguntas en el papel Kraft o en
debe responder el Gobierno Escolar para el año que inicia. el tablero.
Es importante que se dispongan de los medios informativos con 2. ¿Cuáles son las principales necesidades de tu
los que cuenta el establecimiento educativo para socializar a colegio?
toda la comunidad educativa donde va a estar ubicada la urna,
3. ¿Qué metas debe tener el Gobierno Escolar en
los tiempos y cual es su propósito.
el año?
4. Recuerda que la urna debe durar una semana en Finalizando la semana el docente dinamizador(a) junto con el
el lugar que se disponga. equipo conformado para el ejercicio se encontrará y abrirá la
urna de identificación, las preguntas se organizarán según las
siguientes categorías (Pueden incluirse nuevas categorías si el
equipo considera).
Al lado de la urna se ubicará un pliego de papel con la siguiente
información, así como pedazos de papel pequeños para que la PROPUESTAS NECESIDADES METAS OTROS TEMAS
comunidad educativa de respuesta a las preguntas:
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Recomendaciones 1 hora
Los canales o medios informativos son esenciales para que a ¿Qué necesitaremos?
través del ejercicio se puedan recoger la mayoría de las ideas,
por esto acude a los actores de la comunidad educativa que Actividad Presencial Actividad Virtual
realizan esta labor. El equipo dinamizador puede apoyarse en la 1. Computador
emisora del colegio, grupos de WhatsApp o el voz o voz. 2. Lápiz
3. Esferos
Reconstruyendo saberes (Acciones de 4. Hojas blancas
sistematización e integración curricular) Paso a paso - ¿Cómo lo haremos?
Después de organizados los papeles por las categorías
propuestas o las que se consideren el equipo dinamizador Para que se constituya el gobierno escolar que requiere
del ejercicio elaborará un corto documento o vídeo donde se nuestro establecimiento educativo es significativo recoger
presente a la comunidad el resultado del ejercicio. las experiencias de años anteriores, conocer los aciertos,
oportunidades y retos, explorar las voces de quienes han liderado
El documento o vídeo se hará entrega al Gobierno Escolar estas apuestas y comunicar lo recogido en este diálogo, esto
que se elija durante la presentación de resultados. Para esto permite que la comunidad educativa cuente con elementos
es importante socializar la propuesta a los directivos docentes claros para tomar decisiones.
y solicitar un espacio durante el desarrollo de la jornada de
presentación de resultados. El(la) docente identificará con ayuda de sus compañeros y
compañeras tres o cuatro personas que en años anteriores
El docente dinamizador(a) será quien presente los resultados e hayan conformado algunas de las instancias de participación
incentive un dialogo con el Gobierno Escolar entrante para que del gobierno escolar (en lo posible de diferentes estamentos)
esta tormenta de ideas se convierta en la base para el desarrollo es decir, consejo directivo, consejo académico o consejo
de los planes de acción. estudiantil.
PENSARSE Y PENSARNOS Junto con las y los invitados se definirá el horario indicado y
lugar dentro del establecimiento educativo para el encuentro.
Tiempo requerido:
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Definida la fecha y hora, las y los invitados junto con el docente Al presentar el espacio es importante recodar que el dialogo
dinamizador(a) se reunirá y dará inicio al espacio. de experiencias es un insumo para la puesta en marcha del
Gobierno Escolar del año que inicia.
El docente dinamizador(a) hará el rol de moderador, hará una
bienvenida al espacio, dará la palabra a cada uno de los y las Reconstruyendo saberes (Acciones de
invitadas, comentará que el objetivo de este encuentro es sistematización e integración curricular)
conocer la experiencia de cada persona al ser parte del gobierno
escolar. Para finalizar el dialogo el(la) docente preguntará a los(las)
Planteará las siguientes preguntas orientadoras (opcionales) invitados:
para dar dinámica al ejercicio. 1. ¿Considera que el diálogo de experiencias es
importante?
PREGUNTAS ORIENTADORAS
2. ¿Hizo falta alguien más en el encuentro? ¿Porqué?
¿Qué aprendizajes te deja o dejó ser parte del gobierno
escolar? 3. ¿Cómo deben hacerse llegar los aportes recogidos al
Gobierno Escolar actual?
¿Con quiénes conversabas los temas que se discutían El(la) docente será quien recoja las ideas principales que
en tus reuniones o espacios de trabajo y para qué? ha dejado este dialogo de experiencias, para esto se valdrá
del computador o los recursos con los que cuenta para la
Qué temáticas, conceptos o información crees que escritura y recolección del ejercicio.
te hubiera permitido potenciar tu participación en el
gobierno escolar? Los aportes quedarán registrados en un documento, matriz
o vídeo.
Actividad Presencial Actividad Virtual 1. Garantizar que todas las personas de la comunidad
Circular o comunicado que
educativa puedan ejercer su derecho al voto.
elabora la Dirección de
Participación y Relaciones
2. Realizar un proceso transparente, organizado,
Interinstitucionales al inicio
pedagógico y confiable para toda la comunidad.
del año como guía para
el desarrollo del gobierno
escolar, esfero o computador. El(la) docente orientador será quien dirija la revisión y
diligenciamiento de la siguiente lista de chequeo, esto va a
permitir identificar las herramientas y recursos con los que
Paso a paso - ¿Cómo lo haremos? cuenta el establecimiento educativo para la realización de la
jornada electoral, también lo que falta y se debe reforzar.
Para iniciar la construcción colectiva de este proceso de toma Esta lista de chequeo la puede diligenciar individualmente o
de decisiones o periodo electoral recordemos que este debe junto con el equipo encargado de la organización de este hito
cumplir los siguientes objetivos: del proceso democrático escolar. Si se realiza en equipo se
requiere organizar una reunión o encuentro de trabajo.
La lista de chequeo es una herramienta de sistematización de Teniendo en cuenta los resultados de la lista de chequeo,
recursos, tanto el(la) docente como el equipo dinamizador o de organiza y define el plan de trabajo para la jornada electoral,
apoyo puede hacer registro de los recursos necesarios para el puede hacerlo el(la) docente de manera individual o junto con
desarrollo de la jornada electoral tanto en el año actual como el equipo dinamizador o encargado del desarrollo de este hito
en los siguientes. de la democracia electoral.
Para finalizar el ejercicio se puede dar respuesta a las siguientes Este equipo de trabajo puede estar conformado por otros
preguntas: docentes, estudiantes o directivos docentes que se quieran
sumar a liderar este ejercicio.
1. ¿Son suficientes los recursos con los que cuenta el
establecimiento educativo para realizar una jornada Si se realiza en equipo deben disponer de un horario, fecha y
electoral efectiva y que responda a los objetivos lugar adecuado para realizar el plan de trabajo de la jornada
propuestos? electoral.
FECHA ACTIVIDAD RESPONSABLE El plan de trabajo de la jornada electoral debe compartirse con
Ejemplo: Enero Ejemplo: Revisar Ejemplo: secretaria la rectoría o consejo directivo para su conocimiento y en dado
el sistema para Académica caso, socialización de las actividades que tengan a su cargo.
diligenciar las actas
También debe compartirse con los actores de la comunidad
de escrutinio.
educativa que tengan algún tipo de responsabilidad.
Se recomienda al docente o el equipo dinamizador que tenga La puesta en marcha de este escenario amplio, democrático
en cuenta el calendario electoral establecido en la circular 01 y colectivo requiere de una comprensión amplia, es decir
del Sistema de Participación. que vaya más allá del momento inicial y que otorgue un
Si se presenta alguna duda sobre los tiempos pueden papel protagónico y dinámico a cada una de las personas
dirigirse con el equipo de profesionales de la Dirección de que conforman la comunidad educativa.
Participación y Relaciones Interinstitucionales, y del equipo del
Sistema de Participación. Te compartimos el siguiente correo:
sistemadeparticipacion@educacionbogota.edu.co
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Tiempo requerido: gobierno escolar debe contar con un plan de trabajo, este es
el esqueleto o estructura de las acciones que realizan. Los
El plan de trabajo puede realizarse en una o varias jornadas primeros encuentros de los equipos de trabajo son las más
de trabajo. Esto depende de los tiempos definidos por el importantes a la hora de construir el plan, es en estos es donde
establecimiento educativo. se debe establecer esta ruta.
NOTA
El(la) docente en cualquiera que sea el rol debe contemplar dos instrumentos importantes para el desarrollo del plan de trabajo:
Recomendaciones
El plan de trabajo del Gobierno Escolar debe estar relacionado con lo anteriormente acordado y establecido por el establecimiento
educativo y propender por el fortalecimiento de lo pactado.
Luego de la elección y definición de las y los representantes de cada estamento se invita a definir una hora, fecha y lugar de trabajo
para el desarrollo del primer encuentro, en este debe organizarse una agenda del día donde uno de los temas, o el principal, sea la
realización del plan.
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El(la) docente dinamizador o la persona que este a cargo deberá hacer un recuento general de los propósitos establecidos en el PEI
y en el Manual de Convivencia para el desarrollo del Plan. Puede apoyarse de personas que en el año anterior haya sido parte de
algunas de las instancias para presentar un balance y ubicar al conjunto del estamento en el trabajo realizado.
Luego propone el siguiente esquema metodológico para la organización del Plan del trabajo:
En conjunto con todos y todas las representantes se empezará a diligenciar la matriz iniciando por el objetivo y terminando por
los responsables. El(la) docente dinamizador será quien guie y armonicé la discusión, es importante establecer tiempos para las
intervenciones, así como garantizar la participación de todos y todas.
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Es posible que el plan requiera de mas sesiones de trabajo para cada uno de los planes y de dialogo entre los estamentos para
que sea diligenciado por completo, para esto es necesario poder revisar puntos en común, elementos que lo diferencian y
organizar una agenda de trabajo y definir próximos encuentros. aspectos a mejorar.
Cuando se finalice el diseño del Plan se iniciará la puesta en
marcha. Para el caso de los consejos estudiantiles es importante
que se de a conocer al contralor estudiantil para su seguimiento. Título de la actividad: APOYAR, GESTIONAR Y
ARTICULAR ALIADOS
Recomendaciones
Si el plan no es socializado, interiorizado y apropiado por el Luego de tener organizada la agenda de encuentros se darán
conjunto de la comunidad educativa posiblemente no se podrán inicio a los mismos. Su preparación será colectiva en este caso
cumplir las metas esperadas. Por esto la importancia de contar el representante elegido de los estamentos o quien realice
con redes de trabajo, personas y grupos de personas aliadas. labores de liderazgo y dinamización es fundamental.
Luego de constituido el Gobierno Escolar el(docente) En cada reunión se debe dar cumplimiento a los objetivos
dinamizará la realización de reuniones por estamentos de la pactados, los resultados se organizarán en un archivo Word y se
comunidad educativa, esto con el ánimo de mantener espacios archivarán a manera de acta.
de trabajo, participación y dialogo entre la comunidad educativa
y el Gobierno Escolar. Estos espacios también hacen parte del Gobierno Escolar por
esto deben ser socializados en cada estamento y organizados
Estos encuentros tendrían como objetivos: en el archivo de trabajo para conocimiento público de la
comunidad educativa.
22 Gobierno escolar y el papel docente
Recomendaciones
Título de la actividad: AGENDA DE INICIATIVAS PARA
EL SEGUIMIENTO Y CONTROL
En cada reunión el(la) docente debe contar con un moderador
o realizar su papel, es decir la persona que dinamiza, organiza y
recoge los debates presentados en el encuentro, así como un
relator, es decir la persona que recoge de manera escrita los Fortaleciendo saberes y redes
debates y conclusiones del diálogo realizado. Ya constituido del gobierno escolar es el momento de
ponerlo en marcha y definir estrategias, planes y acciones
Algunos de estos estamentos pueden trabajar en conjunto para que respondan a las necesidades con las que cuenta tanto la
racionalizar los espacios y hacer más efectivos los tiempos de institución educativa como el Gobierno Escolar en sí.
trabajo.
La puesta en marcha de este escenario amplio, democrático
y colectivo requiere de una comprensión amplia, es decir
Reconstruyendo saberes (Acciones de
que vaya más allá del momento inicial y que otorgue un
sistematización e integración curricular)
papel protagónico y dinámico a cada una de las personas
que conforman la comunidad educativa.
Para finalizar el ejercicio se pueden compartir las siguientes
preguntas:
Tiempo requerido:
¿Es importante este ejercicio para la puesta en marcha del
Gobierno Escolar? ¿Por qué? 1 a 2 horas
¿Considera importante realizar mas encuentros de este tipo Actividad Presencial Actividad Virtual
durante el año? ¿Por qué? 1. Lugar adecuado para el
encuentro de cada estamento,
debe ser amplio, contar con
los criterios de bioseguridad y
distanciamiento.
12 2. Computador
3. Hojas de papel o cuadernos
3 para tomar apuntes
9 4. Esferos
5. Lápices.
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La comunidad educativa como actor colectivo es quien 2. Se realiza una primera ronda de intervenciones para
debe liderar los procesos de seguimiento y control de los responder dudas que surjan sobre la iniciativa.
planes y acciones que desarrolle el Gobierno Escolar, este
debe entenderse como un proceso continuo que inicia en el 3. En conjunto se invita a dar respuesta a las siguientes
momento que es definida la ruta de trabajo. preguntas:
¿Por qué es necesario el seguimiento y control del gobierno
El(la) docente debe apoyar la realización de una invitación escolar de mi colegio?
amplia a participar de una reunión o encuentro para dialogar ¿De quién es esta labor? ¿Hay algunas personas o grupos de
sobre el tema, debe definir una fecha, hora y lugar esto con el personas con tareas particulares para la realización de esta
apoyo de los directivos docentes del establecimiento educativo. función?
Lo mejor es que esta reunión se realice en días próximos a la
conformación del Gobierno Escolar, pueden participar las 4. Con estos primeros elementos cada uno de los
personas que hayan sido elegidas para asumir algún cargo asistentes deberá diseñar una acción para incluir en la agenda
de representación. Todas las acciones que aporten a la de iniciativas para el seguimiento y control. Cada una de las
transparencia y control son responsabilidad del conjunto de acciones propuesta debe contener:
quienes construyen escuelas como territorios de paz.
5. La agenda se construirá juntando las acciones
planteadas. Por esto el paso a seguir es la socialización de cada
NOTA idea por cada uno de los asistentes.
definido. Para ello no olvides que existen actores aliados como REFERENCIAS
la Contraloría Distrital, el equipo de Vigilancia y Control de la
Dirección Local de Educación de tu localidad y la Dirección de Alcaldía Mayor de Bogotá. (2008). Decreto 293 de la Alcaldía
Participación y Relaciones Interinstitucionales, quienes pueden Mayor de Bogotá. “Por el cual se crea y estructura el Consejo
acompañar y dotar de herramientas este proceso. Consultivo Distrital de Política Educativa, los Consejos
Consultivos Locales y las Mesas Locales de Política Educativa”.
Recomendaciones Recuperado de:
En cada reunión el(la) docente debe contar con un moderador MOE. (2020). Cartilla para las elecciones del Gobierno Escolar.
o realizar su papel, es decir la persona que dinamiza, organiza y Segunda edición. Tomado de:https://moe.org.co/wp-content/
recoge los debates presentados en el encuentro, así como un uploads/2019/02/Cartilla-Elecciones-Gobierno-Escolar.pdf
relator, es decir la persona que recoge de manera escrita los
debates y conclusiones del diálogo realizado. SED. (2021). Guía pedagógica: Reflexiones desde las escuelas
para la construcción de paz. Programa Integral de Educación
Reconstruyendo saberes (Acciones de
Socioemocional, ciudadana y escuelas como territorios de paz.
sistematización e integración curricular)
SED. (2021). Documento del Programa Integral de educación
Para finalizar el ejercicio se pueden compartir las siguientes
socioemocional, ciudadana y escuelas como territorios de paz.
preguntas: