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  • D.L. 1059 Ley General de Sanidad Agraria

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    D.L. 1059 LEY GENERAL DE SANIDAD AGRARIA

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    374988 @ NORMAS LEGALES Line dn eb dee Ealo rbgimen, cork aplable a las canals que riven an opeacion comer a port Soa gens ol presente Dest Lepilao, La Geprecieaonacsleroda ‘ed Ipicabla a tas maquaia, egos 9 obs es necosaros pea la salacin y opeactn doa cont {us saan agro yo consis a parr Goa gona 35 preveto Gece Legstvo.. Para cobs efectos, i td are Ge deprecacion seré no mayor do ves por ant 20%) coe lata lob aal a aka pod Eee Varodaenuaesto ote tar do. gonaastn preva comunicacn ln Supettendoncin Naor Se" Raminovasion Tibutana(GUNAT). sn oxcocr et inte setlado ene! para que antecete, exceno ot bot caso on que la pop Ley del puesto a Rena utonceporcenties gobaes mayeres Asticulo 2". Vigencia El presente Decreto Legsialivo entraré en vigencia al dia siguiente do su pubieacion en el Diaro Oneal El Peruano, Dado enla Casa de Goblemo, en Lima, aos veintsite «les del mes de junio del aio dos mil ocho. ALAN GARCIA PEREZ Presidente Constituconal ce ta Republica JORGE DEL CASTILLO GALVEZ Presidente dal Consejo de Mnistios LUIS CARRANZA UGARTE Minstro de Econemfa y Frianzas LAUAN VALDIVIA ROMERO Ministo de Energia y Minas 2909-1 DECRETO LEGISLATIVO Ne 1059 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR GUANTO: El Congreso dela Reptbica, mediante Loy N° 28187, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facuitad de legsiat ‘sobre determinadas materias, con la finalided de fecitar ia implementacion del Acuerdo de Promocién Comercial Prd Estados Unidos y apoyar la compelividad feconémica para su aprovechamiento, encontrandase ‘dentro de is materia comprenciéas en dicha detegacion la mejora dei marco regulatoro, asi como la mejora de la compatividad dela broduccion agropecs ‘be conformidad con Io sstablacio en el Artculo 104° ‘Consitucion Politica del Per; (Gon at voto aprebatorio del Consejo de Ministos: Gon cargo de dar cuenia al Congreso” dela Repablica: Ha dado el Decreto Legislativo siguien: DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LALEY GENERAL DE SANIDAD AGRARIA TiruLot DISPOSICIONES GENERALES de Asticulo 1". Objeto Lapresents Ley ene por objeto: @) La prevenclén, el contol y fa erradicaciin de iagas y enfermedades en Vegetales y animales, ‘Que represenian riesgo para la via, fa salud de [Ee personas y los animales y la preservacién de les vegotaes. b) La promecién de las condiciones saritaias favorables para | desarrollo sostenido de la _agroexportacion, a fn de faciliar ol acceso a los mereadoe do los productos agraioenacionalee. ©) Caregulacion dota prosuecen,comortalizacn, usoyydsposicen fa de insumes agrares, an de omertar fa compelividad de fa apieulura nacional ©) Promover la apicacién del Mangia lntogrado do Plagas para 6! aseguramiento do la prduccon gropeciora nacional. "segin estandares. do SBipetinvaadysogin wo clspuesio on las Poltcas do Estado, Articulo 2%. Definicions os terminos empleados en la presente Ley deberan ‘er Inferpretados Conforme a las definiiones contenidas en el Anexo, Articulo 2°» Ambito de aplicacién Lapresente Ley es deapicacion todapersona natural ‘Jurllea, soctedates do hecho, patmonios autonomos, © cualgulor lta enlidad, de deracto publica o prvada, ‘eon 0 sin fnes de lucro, en ol dmbite dela sanidad agrara ‘en todo el fertoio nacional tiTuLow DE LA SANIDAD AGRARIA, Artevlo 4+ Aiforidad Nacional en aided Ao ‘Autoridad Nacional en Sanidad Agraria 9s st Servo. Neconal do "Sendad Aafia. SENASA. Sroaniomo bisa ade liner de Arcus cue {the parsers padi de Derecho Pabieeyconsiaye Plog pesupueata ett sional en Sanda’ Agraria por deeper 0. auton e ferciso de ss fanconee. a personne natrales ojrSles, debs senor pole y Prado, para i pestacon a sands en ls bspectos Ee samaso agra que ata aoetnne an Ge aeoguat af camplimieto ea presente Lay us regamentos Stepontones conpiononarae Articulo 5 negeciaciones Tir Aulorlad Nadonal en Sanidad Agraria es la responsable de promovery partcipar ena armonizacion y ‘equivalencia Intamacional de normas y medias eantaras ‘yflosantarias. ‘Asimismo, tlene la responsabilidad de_promover la -suscrpoion y'asegurar el curmpimianto de los convenios ‘con insituciones nacionales y extranjeras, de los sectores pubico, y privado, destinados a la promocion de la ‘Sanidad agrariay partcpar, en representacion del Per, fen las nogociaciones lécnicas de convenios Y acuerdos intemacionates sobre Ia materia La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria apoyart al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo = MINCETUR,, fen. las." nogociacianes comerciales »Intemacionales ‘qua conduzes, varsen sobre medidas sanleias flosanitaias {La Autoriaé Nacional en Senidad Agraria podra ccelebrar ‘convenios ‘con. sus conttapertes para certiicacién flo y zoosaritarla requerida para la importacon de plantas y producios vegelales, animales y productos Ge ongen animal, asi como aquela exigda por las contraparos para la exporiacion de dhos productos asus tecoios. Rol Promotor y participacion en Articulo 6 nacional ‘La moviizscén Ge_plantas, products. vegetal, animales, odcios de igen aia y os preducis Teglameriatos,cuondo Sonettya tego, sera gud Moviizacién dentro dal territorio tla movilzacion de productos no regulados seré bro on towel temiore nacona Articulo 7°.- Declaracién de Zona Libre 0 de Baja Prevalencia de plagas y enfermedades. ‘Compote a 9 Autordad Nacional en Sanidad Agraria 2 ode 08 @ NORMAS LEGALES 374989 ‘declarar Zonas Libres o de Beja Provalonda de plagas | {enfermedad y realizar las gestiones necssarias para ‘su reconocimiento ante las cnirapartes o os organismos Inlemacionales competentes.Asimismo, diciard las medidas. necesaras’ paramantenor dicha condilén ‘anita, Articulo 8 Estados de alerta 0 emergencia fo y zoosanitara la Autordad Nacional en Sanidad Agraria. podra doclarar foe estasos do alia 0 do emorgencia Mo ¥ {oosanitara ane a mien dl ieego de nodule, ‘gerinecienoresurgencaaoanlelapresenci, deplagas ‘Oenfermedades en doterninada Zona. geogratica, Ja {eritono nacional ue representan nesgo parala vida ya ‘alld o las personas, les animales la sanidad vogstal, ‘para preven © Imtar tos perjisos en a tron nacional. El Reglamonto establocerd los, procedimientas.y ‘alcances do Sicha declaraioa de aierta odo omeargencla, {ci como lag diposiconas para ol mangj de os fonds ‘especates de contingena ‘Aticulo 9°. Medidas fito y zoosanitarias {La Autoridad Nasional en Sanisad Agraria dito las ‘medidas Mo y zoosantarias para la prevencion, el contol 0 la erradicacion de plagas y enfermedades. Dichas ‘medidas seran do cumplmiente dblgatero por parte ce {es propistarios u ocupantes, bajo cualauer title, del precio o esiablecimiento respectio, y de los propietarios © transporistas de los productos de que se trate. “Toda persona se ericuentra obligada a lnformar a la ‘Asordad Naconal en Sanidod Agraria a presencia de plogas y enfermedades. de importancia cusrentensra, ‘asi como de aquelas cuya presencia se determine por primera vez en al pals, ‘ta Autoriad Nacional en Sanidad Agraria ee a unica ‘awronzada ener pats para naceretTeporieoncia ae cicaas Dlegas y enfermedades. En €aso de Incumpimiento, la Autoricad Nacional en Sanidad Agratia podrd dispane® a costo del responsable, Ja ejecucion de las medidas necessrias, sin alguns ‘responsabilidad perimonil para el Estado. Articulo 10°. Campafias fit y zoosanitarias {La Autordad Nacional en Sanidad Agrafiatandra a su ‘cargo drectamente oa través de tercefos,laorganizacién, ‘coordinacion, promocién, supervision 'y elecucion ce ‘Sampara Mo y 2o0santarae de Importancla y aleance nacional Articule 11° Inspecciones ‘1.1.La Autordad Nacionel on Sanidad Aararia podra Inspoceioer en cualulor momento et estado Samliaro "de plaag, produces vegeta, ‘enimalss, productos do ofigen animal nsumos Soraos, adonales 0. inpertades,"y oles ‘Prodtelos regulados, Ineuyendo las eonaciones Seles. materiales Ge empaque, embalje, ‘Sconsiconamiento, modes, de" vanspor®, Infraestrcturay equpos, sin excepcion, al wl ce producaén, disinbucon, comercaizacion Yaimaconamanta. En case necosare, poora oquor ol apoyo de la fuera pica. {as nspecsiones de mereancias que pals deboran realarso en coo! ‘uloridad aduanera, ‘11.2.b08 bropietaros U_ocupantes.belo_cuslauier to el pred o exabocmient reapentho,y fos propielarios de os productos de que se Wa, ‘se eneuonitan obigados a perm ol aceeso 60 ln Autordad ya colaborar con ola on ol ejorclso sus findanes. 118.La Autoridad Naclonel on Sanidad Agraria podra ‘ceriiear el estado sanitaio de fos prods. © ‘slablociniontoe edeados.@ la produscién ‘agravia, ‘{14.Pars ol cumplimiento de las_competencias 100 la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria, yesan al ‘con ia las ofcinas de correos, las zonas primers y ‘sus extensiones autorzados por 1a. Autoridad Nacional de Aduanas, deberan contar con las ‘siguientes faciidades: ‘8. Un dea especial para que se_ fection las inspeccones tho y zoosantaras. alos ‘articles reglamentadas e insumes agrerios mater “de inportacin, axportocn, ‘eokpottaciéno net intomacional ». Unfres acondiclonada para i eocucion de tratamientos. © Condiciones de luminesidad arial ‘aptopiacas para efecluar Inspecciones Ge noche. 4. Persofal necesaro para efectuarla descarga de los envios con fines ds inspeccion. Zonas de resguardo cuando se requiera hacer vaspasos © reacomodos de palets Inspeccionades de venvios destinados a ‘exporiacon, Articulo 12°. Ingreso al pals El" ingroso “al pats, "como importacién, trénsito Internacional © cuelguier ott régimes adusnero, de plantas y productos vegelales, animales y productos de ‘rigen snimal, Insumos agrarios, orgenismos benéficas, materialas de empaque, embalae y aconelcionamiento, ‘ualcuier cio materal capaz de intoduci © propagar plages y enfermedades, asi como los medios ulizados para transportaros, eo sujetara a las disposiciones que ‘eslablezca, en el 4mblo de su competanda, la Autoridad Nacional en Sanicad Agraria, La. presente cisposicién es apicable también a ‘envios postales; toda’ clase de eculpajes y encomiendas, incluyendo los’ de los diplomas, funcionarios del obiemo y personal de las fuerzas armadas y palais, Knclonsrios de gobieros extranjeros, orgasms Internacionales y tripulantes; asi como alos desechos de haves, aoronaves, wones, autebuses y o¥os medlos 06 transporte. iss empresas de transporte aére0,, terest, maritime, laeuste y fluvial ve wncuentan obigadas a ‘comunicar permanentamente.y, bajo responsabiidad. feslas dsposiciones a sus Wpulantes y, de sor ol caso, sus pasajeros, Articulo 13°- Exportacion {Ce Autoriad Naclonal en ‘Sanidad Agraria realzara la cerlifcacion fio y zoosanitara, previa inspeccion, de plantas y productos vegetales, animales y productos ‘do ongen animal: asi como la certiicacion e insumos ‘agrarios destinados ala exportacon, tiruLom DE LOS INSUMOS AGRARIOS Articulo 14°. Plaguicidas quimicos de uso agrario {La Autorded Nacional en Sanidad Agrara establacers ¥y conducra el contol, registo y flscalzacion a nivel nacional 6 42. Plaguicdas quimicos de uso agrario BL Fabricantos,formuladores,.importadores, ‘exporiadores, envasadoresy ditibuldores © Experimentadores de ensayos de efcacia 4. Laboratoroe de Conti! 'de Calidad de plaguicidas fe. Establecimientos comerciales f Aimacenes 0 deposits La Auloridad Nacional en Sanidad Agraria doberd pronunciarse sobre ol roglto de plaguiidas qulmicos ‘do uso agrario dentro de! piazo de ciento ochenta (180) ‘las hébiles. Dieho plazo podré prorrogarse hasta por ‘un periodo simile, siempre que existan azones técnicas lUndamentadas para ello. Les. dictamenes Wenieas do lag _autoridades ‘compotonies para la evaluacion do los aspectos “ambleniales y de salud de as personas deben ser emitidos 374990 @ NORMAS LEGALES Line dn eb dee dentro do los primers eesonta (60) dla hébl da plazo Indicado en ef prrafo anterior. Los fanconarosy serves pblces que Incurplan los plazos.a que so efere a presente arco ncuriran en {ail admiismalva sancienabie, onforme ao ostabaciso fone) arculo 239" de a Ley NP-27a44, si pea de las Teeponeabliadee civ y penalee a que hubtre ugar, Los plazas a que se refer el presente area posan ser modfoadoe hedame Decrio Soprem rarencado por el isto do Agra, a Autocad Nacional en Sanidad Agraria pode cxlebrarcomverios con su convapertes para a reoorocimlento dela equivalency vaiez en elfertonio Tecan de los egolos. de Plaguckas qulmicos de Uso egrario emidos por estes, respetando les acuerdo fn materia do propledad Inielectualcortendos on los ‘Snventos infernaconles celabrados pore Pet Articulo 15%. Actividades posregistro a Auloridad Nacional en Sanidad Agraria priorizar las modidas tendientes a resting o probit l uso de: 8) Los, plagucidas. quiricos de uso agrario sisdadse on “ino categorie, TR Eiuomadamente pelgrosos- y 18 -Atamanto pelirosos- de acuerdo aa Tabla de Casifoacion for Pelosied de la Organzacion. Mundial {8 la Salud -OMS, slompre que. cuenton con ‘stemativastéenicas y economicasy, sobre od, de moncr nesgo para la salud yo ambiente ») Oras nlaguiodas que, ro pereredendo a 5 Catogorias mencionadas bn era’ procedont, ‘ooresenten nivelos do rotg@ inacopablon para Isealud'y of arson, en les condiciones de uso y manejo ano pais, de conformidedcan el tamen {Berico corespondienteemiido por fs atieridad ‘Sompotona pra'a evluacén deos aspacioe 38 ‘Sub amatonoies,sogun comecporca Anticulo 16". Agentes y productos plologicos para ol control de plagas. ‘aAttordad Nacionalen SenidadAgrariaes|aresporsatle de evar y conduc el Registro de Agenies Productos Bictégics ‘para el contr de plagas agricols en el pas y {de roglamentat cu Imooraién einrecucan,invostigaien, manipuacion. proauecén, anspor, almacenamient, ‘omercialzaciin y" uso, de acuerdo al Reglamento de ls presente Ley y sus nonmas complementaras.| Elregist tendra vigencia ndefnida y estara sujeto a levaiuaciones periocicas por parte de la Autoridad Nacional fen Sanitad Agraria, la cual dra suspender o cancelar el mismo cuando se incumpian o modffiquen las condiciones {que diron lugar a su olorgamiento, Aticulo 17°. Productos de uso veterinario y alimentos para animales {is Autofded Nacional en Sanided Agrada eatablecert Yy conduct st contrl, regis y fiscalizacion 2 nivel hecional de: a. Almentes, promezcias y aditvos de uso animal B.Productos farmaceueos de uso veterinana. Products biologcos de uso velerinario, { Importador yo Exporisdor ' Fabricante y/o envasador f° Distrbuldor yi establecimiento de venta 6. Profesional responsable La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria podra ccelebrar convenies con sus corivapartes para ol reconocimiento de a equivalenciay vaidez en el terriorio. nacional de los registos de productos de uso veterinario y alimentos para animales emitdos por éstas, rirutov, DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Articulo 18° Competencia para conocer de las Infracciones ¢ imponer las sanciones ‘Compote @ la Autoridad Nacional en Sanided Agraria ‘conocer de les inftacciones @ la presente Ley, sus roglamentos y eleposieones complemontaias sabre la Imateria © Imponet las saneiones. corespondentes, sin perjueio de ae acclones culos y penalet 2 que hublora tiger ‘Asimiemo, coresponde & fa Autoiéad Nacional en -Sanidad Agraria, fe eocucten coactva do las oblgaciones ‘erivadas de la presente Ley. Articulo 49°. Infracciones Las infraccones ala presente Ley establecidas fen sus ragiamentos y disposicones.complemeniarias ‘serdn sancionadas con milta expresada en fracciones © esteros. Ge la Unidad Impositiva Tibutatia (UIT) ‘igente y caleulados al momento del page efectve de ia misma. Asimamo, corjuntamenta con i sanelen, podrs Gisponarse con earaclar complemantaro 2) La denogactén, suspension o cancelacion do los rogstos, permisos, crtiicados 0 autorzacones, ‘corespontienies. b)Elcomiso, destruccion o disposicion final de los precoscbjetos dea nacsen ) Exelausura de establecimiantos. ) La publicacion de las sanciones impuosias en ef Baro Ofcel El Peruano u olf medio de ‘comunicacion escrta de clrulacion nacional © regional. En.caso de reincidencia, se cupicra la multaimpuesta y, de ser oi caso, co apicarsn medidas complementarias Adielonales. ‘a Autoridad Nacional en Sanidad Agraria puede, para la ejecucion de las. medidas. complemeniarias ¥ cautelares, imponer _multas coervas, relteradas or periodos suflcentes para cumplir lo ordenado, onformided con lo dspuosto en ol Roglamenio de fa Bresente Ley) Gspostdones. compementaras. Las mmultas enercives son indepencientes de las sanciones {ue puecan imponeree con tal caracter y compatoie con €llas, 90r Io cual no impiden a la Autoridad Nacional en ‘Sanidad Agraria imponer una sancion cistinta a fl del procedinionto, de ser el caso. Por via reglamentaria se tipiicarn las inracciones a las dlsposiciones de la presente Ley y so establocerdn las ‘coresponcientes sanciones. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES, PRIMERA. Entrada en vigencia La presente norma enttara en vigoncla a partir det dda siguiente de su publcacion en el Dao Oficial El Peruano. SEGUNDA. Reglamontacion Modiante Docreto Supromo rtrendado por ol Mnitro de Agricultura y en un plazo de noventa (30) clas habiles ‘contados a partr de la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, se aprobard su Reglamento. TERCERA.- Semillas y materiales de propagacion Las semilas y cualquier material de propagacion de los vegetaies se sujetaran alas medidas tlosanliaras cus ste I Auteridad Nacional en Sanidad Agraria CUARTA- Recursos Impugnativos Elric recurso mpugnalve que puede ntecponersa durante ia 'amitacion de los proceaimientos. soguisos al amparo de la provento Ley, Ge sus Toglamentos. ¥ fspancones complementaias, es el Je opelacen, cs pucede untcamrte cata a reslucion que fone fa lainstance. La apeladian do recoluclones quo ponen fa lainstancie ge concodors con acto suspensivo.Epazo Feraia ilerposicion del recuse de apelacin ce de cinco (Syaias rabies, QUINTA. Normas especiales sobre rotulado El rotulado de plagulelias quimicos do uso agra; agentes y productos bol6gicos para el control de pagas 2 ode 08 @ NORMAS LEGALES 374991 ‘agricola: , productos fermacéulleas y bioligles de uso ‘elernario y" alimentos para animales, de manufacture nacional 0 extranjera, deberé efeciusrse en terminos ‘comprensibies en icioma castellano y de conformiad con ‘et astema logal de uridades de me EI Raglamento de ta presente Ley y_disposiciones ‘complementarias estableceran las. normas especiales Sobre rolilado de plaguicdas quimicoe de uso agrato. ‘agents y productos bialbgicos para el control de plagas lagrcalne , productos fermaceutens biclagicas de deo ‘Yelernariey alimentos para animales. SEXTA. Cardeter técnico y clentiico de las ‘medidas tito y zoosanitarias Las medidas to y zocsanitarias contompladas on la presente Ley, en su Raglamento, asi como en las ‘demas disposiiones complementaras sobre la materia, por el eatactor teenico y clentiico quo las sustentan, ‘no constituyen medidas paraarancelarias ni bareras bburoericas, de conformidad con el Acuerdo, sobre ‘Aptcaclon de. Medidas "Sanitaria ‘y Fibeariarias de {a Crganizacion Mundial de Comercio (OMC) y demas ‘compromises intemadonales asumidee por el pale sobre a materia. act como sogun la legiiaccn en materia de ‘inpiliacion adminietatva eontenisa an el Capiilo | ‘det Titulo Il Ge la Ley N° 27444 ~ Ley del Procedimiento ‘Administrative General en el aricuo 28 BIS del Decreto Tey NP 25068, SETIMA.- Facultad do dictar medidas que faciliten las actividades fito y zoosanitaria Facillees a la” Auloridad Nacional en Sanided ‘Agraria para ditar las normas, dsposiiones, crectvas yy medides. que sean necesatias para_complementa, ‘especiicar o precisa el contenido normativ de esta Le ‘su Roglamento © dispesiciones complementarias, 0 qué ‘Se roquieran para su moyor apicacion ‘Guedan excepluadas de las restricciones establecidas ‘en ei Decreto Ley N° 25029 y en el Decreto Ley N° 20209, las medidas que se dcten al amparo de la presenta Loy ‘OCTAVA.-Rol del Sector Privado Los jproduciores'y_exportadores. son responsables ddo velar por el cumplimiento de los roquislos flo y oosanilarios de sus productos destinados ala exporiacion de a Implementacien de un sistema de razabildad que bbemita eccionar a la Autordad Nacional en Sanided ‘Agraria ante la noliieacion por parte. de le autondac ‘competonte dal pals importador de la deteccién de una blega o incumplimiento de las condiciones de ingreso u ‘tras aecionee vinculartes En la aplicacin de la presente Ley, la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria fomentara fs partipacion ‘del sector privado representado por las organizacones ‘gremiales, os agentes econdmicos agraros y otros ‘cores vinoulados con la actvicad agrar NOVENA.- Coordinacién y apoyo @ la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria {LaAutoridad Nacional de Aduanas, la Policia Nacional, las insttuciones 0 empresas operadoras de pusrios, ‘aeropuerios, torminales terestes, correcs "y demas uiondades' vies. polices. miitares, - municipales, Tegonales y juciclales deberan bringar apoyo a a ‘Autoridad Nacional en Sanidad Agraria en el ejercicio de ‘sus funciones, enlre ols, permitendo el acceso a sus Instalaciones y bindando las facidades deinfracsirictura: Bante scleatn dens escldore ds irenia Ley bao responsabilidad acministratva, cil y pana Para la ‘peraion de los Puestos de Cont, a Polela Nasional ‘debe destacar personal permanente, con el fi de hacer ‘cumplr el contol inspeccién obligatrios de todos los vehicules de carga y pasajeros. DECIMA.--Uso Ofcial ‘Quodan excoptuados de los regstos y procedimiontos ‘ostablecidos on la presenta Ley, la adauisicién. Impertacin,o use de productos porta Auloridad Nacional ‘en Sanidad Agraria, UNDECIMA.-.Régimen Laboral Los servidores de la Auforidad Nacional en Sanidad Agraria estén sujetos al régimen Iaborel de la actividad privaca, DUODECIMA.-Presupuesto institucional La aplicacién de la presente norma se sujeta sl prosupussto institucional do la entdad respectva,

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