7) Direccién Proleccion de Nias, SCo i Nios y Adolescents n s Numero de ofcio See = Piscuraduie de 439/202 ‘Asunto Soliciua EstatalChihushos Chihuahua, Chihuahua a 16 de febrero de 2022. LIC. JAVIER GONZALEZ MOKEN SECRETARIO DE EDUCACION Y DEPORTE DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PRESENTE.- Por medio del presente y anteponiendo un cordial saludo, en cumplimiento al oficio nUmero 250,000,00/00003/2022 del Procurador Federal de Proteccién de Nifas, Nifios y Adolescentes el Maestro Oliver Castafieda Correa, atentamente solicito que ena secretaria a su digno cargo sé continve dando cumplimiento al marco normative en materia de proteccién del derecho a la intimidad y proteccién de datos personales de nifias, nifos y adolescentes. Asimismo, en los casos que se pretenda utlizar la imagen, informacién o datos personales de nifas, nifos y adolescentes, debe garantizarse el cumplimiento al esiandar establecide por el arliculo 79 de la Ley General de los Derechos de Nifias, Nifios y Adolescente. Articulo 79: Las autoridades federales, de los entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el ambito de sus respectivas competencias, garantizarén la proteccién de Ia identidad e intimidad de nifias, nifios y adolescentes que sean victimas, ofendidos, testigos 0 que estén relacionados de cualquier manera en la comisién de un delito, a fin de evitar su identificacién publica: La misma proteccién se otorgaré a adolescentes a quienes se les atribuya la realizacin © participacién en un delito, conforme ala legisiacién aplicable en la materia. Por otra parte, como es de conocimiento general el articulo | parrafo tercero de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, establece la cléusuia constitucional de derechos humanos a la que toda persona servidora publica se encuentra vinculada, la disposicién constitucional antes citada dispone que las autoridades, en el Gmbito de sus respectivas competencias, estén obligadas a proteger los derechos humans, asi como a reparar las violaciones que se cometan en contra de estos, Ademas establece Ia obligacién de proteger y garantizar los derechos de todas las personas, existen disposiciones internacionales y nacionales que otorgan una proteccién reforzada a las nits, nifios y adolescentes. Al respecto, los articulos 3.1 de la Convencién sobre los Derechos del Nifo; 4, parrafo noveno, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos; y 6, fraccién |, de la Ley General de los Derechos de Nifas, Nifios y Adolescentes, establecen que todas las autoridades se encuentran obligadas a garantizar el interés superior de Ia nifiez por encima de cualquier otra consideracién. De acuerdo con la Observacién General 14 del Comité de los Derechos del Nifo, el interés superior de la nifiez es un concepto triple, en tanto implica: t) un principio juridico interprelativo fundamental; ii) un derecho sustaniyee ie epaosortanete procedimiento. Respecto a esta Ultima faceta, comesp; eres SUPE lo nifez, como regia de procedimiento, el Comité de los| Pas egy glo Au Deserllo Intgral de a Faria do Estado de ‘Ac Tecoogio No. 2908 al Mog storia CF 31310 / Chihuahua}+¢DIF Estatal Chihuahua cade que se deba de tomar una decisién que afecte a una persona menor de edad en concreto, el proceso de adopcién de decisiones debe incluir una estimacién de las posibles repercusiones (positivas 0 negativas). El Comité también establecié que las justificaciones de las decisiones deben dejar patente que se ha tenido en cuenta explicitamente el interés superior de Ia nifiez; y que las autoridades deben explicar cémo se ha respetado este principio en la decisién en concreto, manifestando los criterios en los que ésta sustentado y cémo se han ponderado los intereses de la nit, nifio © adolescente frente a otras consideraciones, como lo son los deseos de las personas adultas. En el mismo sentido, los articulos 19 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos; y 4 de la Convencién sobre los Derechos del Nifio, disponen que las autoridades tienen Ia obligacién de garantizar adecuadamente la proteccién que las Personas menores de edad requieren, asi como de adoptar las medidas necesarias para dar efectividad a los derechos de la nifiez. De igual forma, el articulo 3,2 de la Convencién sobre los Derechos del Nifio establece la obligacién de asegurar a niftas, nifios y adolescentes la proteccién y el cvidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus familiares, tutores © personas responsables que ejerzan funciones de cuidado. Para logror tal fin, deben adoptarse todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. En el mbito de proteccién de la nifiez desarrollado en el plano intemacional es retomado por la Ley General de los Derechos de Nifas, Nihos y Adolescentes particularmente en su articulo 11, al establecer que “es deber de Ia familia, la comunidad ala que pertenecen, del Estado, y en general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para la proteccién de derechos de nifas, nifios y adolescents”. Ademés el articulo 103 de la citada ley general establece obligaciones especificas para quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia, asi como para las demés personas que por razén de sus funciones 0 actividades tengan bajo su cuidado nifias, ni7ios o adolescentes. Enire estas obligaciones espectficas se encuentran las siguientes @) abstenerse de cualquier atentado contra su integridad fisica, psicolégica 0 actos que menoscaben su desarrollo integral. El ejercicio de Ia patria potestad, tutela, guarda y custodia de nifias, nifios y adolescentes no podrd ser jusiificacién para incumplir la obligacién prevista en la presente fraccién; y b) Considerar la opinién y preferencia de las nifias, nifios y adolescentes para la toma de decisiones que les conciernan de manera directa conforme a su edad, desarrollo evolutive, cognascitivo y madurez. La adecuada proteccién y garantia de los derechos de Ia nifiez, requiere el cumplimiento del principio de legalidad, mismo que surge del articulo 16 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos y constituye el limite al poder pUblico. La legalidad consiste en que las autoridades Unicomente pueden ejecutar los actos para que los que estan facultadas, mismo que debe constar por escrito y cumplir con los requisitos de fundamentacién y motivacién, entre otros. En ese sentido, cualquier acto que impacte en los derechos de nifas, nifios y adolescentes debe apegarse no solo al principio de interés superior de’ la nifez, sino también al de legalidad, debiendo fundamentar su actuacién en unaley vigente, y motivar con base en el interés superior de las personas menores de edad. rll nigral dae Fama del Eada de Chinushu ‘A Teenoligico No. 2903, Col Megetenl, CP. 31310 /Chhuahue, Chih, /Telfono (614) 214 4000ata Chihuahua En cuanto al derecho a la intimidad y proteccién de datos personales, la legislacién intemacional y doméstica, asi como precedentes de érganos jurisdiccionales, indican que éste debe ser protegido y no debe ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales. En el Gmbito normativo internacional, el derecho a Ia intimidad de nifias, nifios y adolescentes esté reconocido por el articulo 16 de la Convencién sobre los Derechos del Nifo, ratificada per México el 21 de septiembre de 1990 y establece lo siguiente: Articulo 16: 1. NingUn nif sera objeto de injerencias arbitrarias 0 ilegales en su vide privada, su familia, su domicilio 0 su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y asu reputacién. 2. Elnifio tiene derecho ala proteccién de Ia ley contra esas injerencias o ataques. La convencién establece dos dimensiones de proteccién al derecho a la intimidad de la nifiez, i) la prohibicién de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio © corespondencia y il) la prohibicién de realizar ataques ilegales su honra y a su reputacién. En ese sentido, resulta inconcuso que la afectacién al derecho ala intimidad de nifias, nifios y adolescentes puede configurarse por dos vias: la primera consiste en la realizacién de actos arbitrarios, es decir, en los que no media justificacién legal para su ejecucién, que impliquen cualquier tigo de intromision de la vida priveda, familia, domicilio 0 corespondencia de nifias, nifios y adolescentes; la segunda via consiste en la realizacién de actos que atenten contra la honra reputacién de nifias, nifios y adolescentes. De lo anterior, se advierte que el derecho a \a intimidad se vulnera con la simple existencia de injerencias arbitrarias en los ambitos descritos, con independencia de que se produzcan ataques ilegales a la honra y ala repulacién de la nifiez, razén por la que la Convencién prevé que ex’ste el derecho a a proteccién de Ia ley cuando se configuren dichas injerencias 0 ataques. De igual forma, en el dmbito internacional, las Directrices sobre la justicia en asuntos concerientes a los nifios victimas y testigos de delitos establecen, en su apartado 26, que debe protegerse la intimidad de las nifias, nifios y adolescentes victimas y testigos de delitos como asunto de suma importancia. Asimismo en el apartado 27 de las mencionadas Directrices dispone que deben adoptarse medidas para proteger a las Personas menores de edad de una aparicién excesiva en publico. Por oro lado, en el ambito doméstico, el derecho a Ia intimidad y ala proteccién de datos personales se encuentra reconocido por el articulo 76 de la Ley General de los Derechos de Nifias, Nifios y Adolescentes, mismo que establece lo siguient. Articulo 76 Nifias, ninios y adolescentes tienen derecho ala intimidad personal y familiar, y ala proteccién de sus datos personales. Nifias, nifios y adolescentes no podrdn ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su corespondencia; tampoco de divulgaciones 0 difusiones ilicitas de informacién o datos personales, incluyendo aquélla que tenga cardcter informative a la opinién pUblica o de noticia que permita identificarlos y que atenten contra su honra, imagen o reputacién La disposicién citada retoma el estndar de proteccién desarrollado por el articulo 16 de la Convencién sobre los Derechos del Nifo, y de igual forma hace una distincién entre las vias en las que el derecho a la infimidad y proteccién de datos personales puede vulnerarse. Es decir, en primer término el articulo 76 de la Ley General dispone que estén prohibidas las injerencias arbitrarias o ilegales en la vida privada, familia, domicillo, © corespondencia de las personas menores de edad. Y, en segundo a dl Ext de Chihuahua Au Tecnologie No. 203 Col Magister CP.31310 Ch hushua, Onn. /Taafona (614) 214 4000Extatal Chiuahvo término, establece que no deben realizarse divulgaciones © difusiones ilicitas de informaci6n o datos personales de niiias, nifios y adolescentes, incluyendo aquella que tenga cardcter informativo a la opinién publica o de noticia que permita identificarlos y que atenten contra su honra imagen 0 reputacién. Por tanto, cuando un agente estatal o algin particular divulga, comparte, distribuye, compila, comercializa y/o publica imagenes, audios y/o videos de contenido telacionado con Ia informacién y datos personales de nifias, nifios y adolescentes, sin que medie justificacién legal para hacerlo o exista una consideracién basada en el interés superior de Ia nifiez, vulnera el derecho a Ia infimidad. Lo anterior, con independencia de si se configura una afectacién a la honra, imagen o reputacién de nifias, nifios y adolescentes, puesto que la legisiacién internacional y doméstica prevén distintas vias para la violacién al derecho de intimidad y proteccién de datos personales. Es relevante reiterar que no se requiere llegar al extremo de que se realice un ataque ilegal a la honra o ala reputacién de una nifia, nifio o adolescente para que se vulnere su derecho ala intimidad, pues el presupuesto basico de todo derecho implica que se respete, por lo que el solo hecho de hacer uso de su imagen, datos personales, o informacién sensible sin Ia justificacién legal idénea, lleva aparejada una vuineracién de derechos. Por lo anterior y debido a que es obligacién de las autoridades del Estado mexicano implementar medidas que eviten la repeticién de actos violatorios de derechos humanos y contribuir a la prevencién de dichas violaciones, asi como adoptar medidas pora hacer efectivo el ejercicio de los derechos humans. En razén de lo anterior, pido su colaboracién para que esta informacién sea transmitida al personal a su digno cargo, reiterando el compromiso de esta Procuraduria de Proteccién en la coordinacién de acciones que restituyan los derechos de la nifez y adolescencia. Sin oto particular, quedo a su consideracién y distinguidas ordenes. MIRA. MARIA GUADALUPE ALVAREZ CABALLERO PROCURADORA DE PROTEC! CHIHUAHUA gral dea Feria dal Eade de Chihushus 31310 / Chinashue, Chin Telafone (614) 214 4000