Transferencia de bienes

inmuebles fiscales a
título gratuito
Art 276 Ley 1955 de 2019

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

Dirección del Sistema Habitacional
Contenido
Introducción: Transferencia de
1
Predios a Título Gratuito – Art. 276

2 Marco normativo

Procedimiento y documentos
3
requeridos
Contenido
Introducción: Transferencia de
1
Predios a Título Gratuito – Art. 276

2 Marco normativo

Procedimiento y documentos
3
requeridos
 Los ajustes de política en los que
trabajamos desde el 2018 nos permiten
responder mejor al reto de la
informalidad en la propiedad en
Colombia
A través de un nuevo marco normativo hemos logrado dinamizar los
procesos de formalización, solucionando las limitaciones anteriores y
brindando mayor claridad

TRANSFERENCIA CESIÓN GRATUITA

ENTRE ENTIDADES A HOGAR ENAJENACIÓN
PÚBLICAS OCUPANTE

Decreto 523 de 2021

Ley 1955 de 2019 Art. 276 Ley 1955 de 2019 Art. 277

Ley 2044 de 2020

El artículo 276 del Plan Nacional de Desarrollo habilita la transferencia
a título gratuito de inmuebles fiscales entre entidades del orden
nacional y territorial

TRANSFERENCIA CESIÓN GRATUITA

ENTRE ENTIDADES A HOGAR ENAJENACIÓN
PÚBLICAS OCUPANTE

Decreto 523 de 2021

Ley 1955 de 2019 Art. 276 Ley 1955 de 2019 Art. 277

Ley 2044 de 2020

Las transferencias por artículo 276 son completamente gratis y
eficientes y cuentan con el apoyo técnico y jurídico del MVCT

Gratuito
No debe mediar ningún
intercambio patrimonial

Infraestructura Vivienda
Eficiente
proceso de ~ 6 meses
 Se identificó un potencial de 2.787 predios provenientes de los extintos
ICT – INURBE para la transferencia a entidades municipales

107
2.787
Municipios

Predios de los
extintos
ICT - INURBE
27
Departamentos

Llevamos 44 predios transferidos: 4 en Barranquilla,

Categoría
37 en Sevilla, 1 en Pasto y 2 en Quibdó
Municipios
Predios

Fuente: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

Fecha de corte: 14 de julio de 2021.
Contenido
Introducción: Transferencia de
1
Predios a Título Gratuito – Art. 276

2 Marco normativo

Procedimiento y documentos
3
requeridos
La transferencia gratuita entre entidades según Art. 276 del PND y su decreto
reglamentario establece los siguiente requisitos

i No requerido para el ejercicio de las funciones de la entidad cedente

ii Requerido por la ET para fines de vivienda o infraestructura

iii Se permiten todas las destinaciones económicas

iv Puede estar ocupado o desocupado

La transferencia gratuita entre entidades presenta unos aspectos clave a tener
en cuenta

i
Cuando una ET solicita un predio para vivienda o cualquier tipo de
infraestructura, la entidad cedente no podrá venderlo a través de CISA.

ii
La ET sólo deben ocuparse de sanear la carga tributaria de los inmuebles
mediante extinción, exoneración, exclusión o la figura que determine.

Las ET están expresamente facultadas para recibir predios no saneados por

iii estar ocupados ilegalmente, por inconsistencias entre la información
catastral y la del registro, o que se encuentren en zonas de riesgo.

Las ET una vez transferido y saneado el inmueble puede cederlos

iv gratuitamente o enajenarlos bajo las reglas establecidas en el Decreto 523
de 2021.
 A partir de la Ley 2044 se caracterizaron y establecieron diferentes
modalidades de enajenación

Enajenación Directa Bienes inmuebles Fiscales (BIF)

Régimen general Régimen Especial (Art.

Régimen especial (Art. 9 - Ley 2044 de 2020)
(Artículo 277 / Par. 1°) 14 - Ley 2044 de 2020)

En ocupación ilegal

Destinación económica NO habitacional habitacional

Instituciones privadas
Instituciones públicas* Hogares que no
Todos los BIF, (religiosas,
(educativas, culturales, cumplen los requisitos
Bienes a los excepto… organizaciones acción
comunales o de salud ) del artículo 277
que aplica comunal)

100% 10% 40% 100%

Valor de valor catastral valor catastral valor catastral valor catastral
venta

* Previo a la enajenación directa a Instituciones públicas, se dará aplicación preferente de la transferencia a título gratuito
del artículo 276 de la Ley 1955 de 2019
Contenido
Introducción: Transferencia de
1
Predios a Título Gratuito – Art. 276

2 Marco normativo

Procedimiento y documentos
3
requeridos
 Potencial Predios en 1. Identificación 2. Carta de 3. Documentos 4. Informe 5. Resolución 6. Registro en
Municipio
Predios proceso predios Intención técnicos y jurídicos técnico y jurídico transferencia ORIP
LETICIA 1
MEDELLÍN 8
SAN ANDRÉS 2
BARRANQUILLA 316 41 Ok Ok Ok Ok Ok Ok
BOGOTÁ D.C. 210 16 Ok Ok
CARTAGENA 130 115 Ok Ok
TUNJA 12
MANIZALES 105 2 Ok Ok
POPAYÁN 119
VALLEDUPAR 140 8 Ok Ok
QUIBDÓ 2 2 Ok Ok Ok Ok
MONTERÍA 26 2 Ok Ok
NEIVA 8 1 Ok Ok
SANTA MARTA 98 84 Ok Ok
VILLAVICENCIO 18
PASTO 10 1 Ok Ok Ok Ok Ok
CÚCUTA 27
ARMENIA 45
PEREIRA 17
BUCARAMANGA 20 22 Ok Ok Ok
SINCELEJO 4
IBAGUÉ 11 11 Ok Ok Ok
CALI 18
* Las siguientes capitales no registran predios en la base de datos digitalizada: Arauca, Florencia, Yopal, Inírida,
San José del Guaviare, Riohacha, Mocoa, Mitú y Puerto Carreño. Se debe validar en la ORIP correspondiente.
El proceso de transferencia de predios se compone de seis pasos muy
concretos
Responsable
Municipio

MVCT

1 2 3

Identificación de Carta de manifestación Envío de documentos*

predios de interés técnicos y jurídicos

4 5 6
Expedición de la
Elaboración del informe Registro en la ORIP y
Resolución de
técnico y jurídico aprobación
Transferencia
Las entidades territoriales deben remitir estos seis documentos técnicos
y jurídicos para que se pueda expedir el acto administrativo de
transferencia

1 Certificados catastrales 4 Registro fotográfico

2 Certificado de uso del suelo 5 Polígono del predio formato (.shp)

Paz y salvo de impuestos, tasas y

3 Certificado de riesgo 6
contribuciones
¿Cómo y dónde solicitar los documentos?

*Entidad catastral
1 Certificados catastrales IGAC
correspondiente
¿Cómo y dónde solicitar los documentos?

2 Certificado de uso del suelo

Oficina de
Planeación
3 Certificado de riesgo
¿Cómo y dónde solicitar los documentos?

Levantamiento topográfico con

4 Polígono del predio formato (.shp)
área y linderos del predio
¿Cómo y dónde solicitar los documentos?

5 Registro fotográfico Estado actual del predio

¿Cómo y dónde solicitar los documentos?

Paz y salvo de impuestos, tasas y

6
contribuciones
Secretaría de Hacienda

Exoneración a través del concejo

municipal

Exenciones dentro del Estatuto

Tributario

Mecanismo que determine la ET