PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Um estudo focado ao PROUNI através da analise de dados abertos: periodo de 2005 até 2016 A study focused on PROUNI by open data analysi period from 2005 to 2016 Vanderlei Benedito da Silva Filho Campus Braganca Paulista, Instituto Federal de Sao Paulo vanderleibsf@gmail.com Leticia Souza Netto Brandi Campus Braganca Paulista, Instituto Federal de Sao Paulo rof.leticia Resumo (Orntimero de informagées geradas em todo.o mundo tem aumentado exponencialmente, muitos dos dados gerados tém sido disponibilizados seguindo 0s princfpios de dados aberios, a andlise destas dados permite que eles possam ser utlizados de forma benéfica, garantindo transparéncia, participagio © colaboragéio. Neste Contexto, através de uma pesquisa descritiva, este artigo tem como objetivo a utllzagao da ferramenta de visualizagao de dados Tableau Public para garar graficos interatives possiblitando analisar os dadas raferentes 20 periode entre 2005 © 2016 do Programa Universidade Para Todos ~ PROUNI, disponibilzado palo Governo Federal Brasileiro através de seu portal de dados abertos. A andlise dos gréficos gerados permitiu veriicar © desempenho do programa desde sua criagao, tragar 0 perfil de seus baneficidrias e realizar um comparativo com as informagées da populasao brasileira. Palavras-chave: Dados abertos, Visualizacao de dados, Governo Eletrénico, PROUNI. PRISMA.COM (38) 20198, p. 37-53, DOI: https: doi.org/10.21747/16463153/383 ifsp.edu.br | fsn.leticia@gmail.com Abstract The number of information generated around the world thas increased exponentially, meny deta generated are made available to respact the open dete principles. ‘These data analysis can be used in a beneficial way, to guarentee transparency, participation and collaboration, In this context, this paper, which is based in a descriptive research, aims to use data visualization tool Tableau Public to generate interactive graphs thet makes if possible to analyse the data of the University for All Program - PROUNI between 2005 and 2016, which is available on open date portal of the Breaiian feders! government. The graphs analysis allowed to verity the program performance since its creation, draw the profile of its beneficiaries and make @ comparison with information about Brazilian people. Keywords: Open Data, Data Visualization, Electronic Goverment, PROUNI. 7PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, 1. Introdugao Para Davenport e Patil (2012) saber trabalhar com um grande nlimero de dados vindos de diversos locais e com diferentes formatos é uma das habilidades mais desejadas na ultima década. Isso ocorre pelo aumento exponencial dos dados gerados pela socledade e a necessidade de minerar as informagbes obtidas, No entanto, estes dados, em sua maioria, ndo esto estruturados para facilitar sua compreensio mesmo por aqueles que podem acess4-los e manipulé-los. Desta forma, a extraco de informacées e produgdo de conhecimentos que poderiam ser titeis para sociedade nao acorrem com a agilidade e eficacia necessarias (Isotani e Bittencourt, 2015), Os governos produzem muita informacao, se houver boa utilizacao das tecnologias existentes iniciativas da sociedade, os dados governamentais poderdo ser cada vez mais benéficos a todos, garantindo transparéncia, participac3o e colaboraco (CGI, 2011]. Por exemplo, o Programa Universidade para Todos ~ PROUNI, concede bolsas para estudantes brasileiros que ndo possuem diploma de nivel superior. 0 Governo Federal brasileiro disponibiliza os dados do perfil dos beneficiérios deste programa em seu portal de dados abertos. Apesar dos dados estarem disponiveis nao hd uma anélise minuciosa sobre eles. Este trabalho tem como objetivo geral utilizar um software de visualizagio de dados para gerar grdficos interativos a partir da base de dados do PROUNI e através destes gréficos analisar a concessao das bolsas desde sua criago, a fim de verificar quais estudantes esto sendo atendidos pelo programa. Além do objetivo geral hé objetivos especificos listado a seguir: a) Comparar 0 ntimero de bolsas concedidas por raca/cor, sexo e deficiéncia em relac&o ao total da populagao brasile bb). Distinguir as regiées com mais beneficiérios; ©) Apresentar 0 tipo de bolsa mais procurada, assim como a modalidade de ensino € o turno; d)_Identificar as instituigdes e cursos que possuem um maior numero de bolsistas; e) Verificar se houve crescimento do programa. 2. Fundamentagio tes 2.1. Dados abertos A atividade, conectividade e 0 crescimento de servicos na Web aumentaram consideravelmente a quantidade de informacdes disponivels, exigindo meios mais complexos € répidos para acessar, pesquisar, classificar e fornecer informacées (CGI, 2009). A Open Definition (2018) define dados abertos como dados que podem ser livremente utiizados, reutilizados e redistribuides por qualquer individuo. Sao sujeitos, no maximo, a atribuigdo & fonte original e compartilhamento com as mesmas licengas em que foram apresentados, permitindo que pessoas fisicas e juridicas os exolorem. O Manual dos Dados Abertos: Desenvolvedores, lista alguns principios que caracterizam os dados abertos, conforme CG! (2021)PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, a) acesso livre: qualquer pessoa deveré ter acesso aos documentos, sem discriminagao de grupos ou pessoa; b) separar os dados ao maximo: os dados devem ser separados ao maximo, em estruturas distintas; c)_responsabilidade: deve-se promover a responsabilidade, para que os dados possam ser ublicados com qualidade e dz maneira mais répida e segura; d) répida integracdo: deve-se oferecer ferramentas @ especificagdes técnicas para que as integragdes sejam realizadas de forma rapida e constante; e) compartilhamento de boas praticas: para que exista uma rapida integracao, é necessario o compartilhamento de informacdes e experiéncias relacionadas a boas préticas; f) formatos de arquivos: as informacdes devem estar em documentos em formatos de facil manipulagao por humanos e por méquinas, formatos proprietérios podem criar dependéncia ‘tecnol6gica para o uso das informaces gerando restrigdes ao acesso dos dados; 8). Serializagao de dados: nao se deve disponibilizar um Unico formato aberto de arquivos, isso prejudica a utilizacio por um grupo de pessoas, por falta de conhecimento ou por falta de estruturacao para manipular os arquivos. 2.2. Portal Brasileiro de dados abertos A disseminaco das tecnologias de informago e comunicac3o (TIC) tem provocado diversas mudancas socials, alterando habitos e expectativas, ha um acesso cada vez maior a um volume gigantesco de dados. Isso fez com que, nas duas ultimas décadas, a administrac3o publica no Brasil recebesse presses fortes e continuas da sociedade visando melhorias de desempenho (CGI, 2018). De acordo com 0 CGi (2009) desde o final da década de 1990 os governos buscam encontrar formas melhores de manter contato com os cidadaos pela Web. Ao disponibilizar informac&es do governo de forma on-line e que sejam acessiveis, compreensiveis e utilizaveis, 05 cidad’os podem interagir com seu governo, constituindo o chamado governo eletrénico ou e-Governo. Do ponte de vista do Executivo Federal Brasileiro, hd pelo menos oito anos, estdo sendo desenvolvidas iniciativas de inovago tecnolégica para a participacdo social (Filho € Martins, 2017). Uma das ages do Governo Brasileiro foi a criagéo 0 Portal Brasileiro de Dados Abertos (dados.gov.br), uma ferramenta para que todos possam encontrar e utilizar os dados e as informagées puiblicas, seguindo 05 prineipios de dados abertos. Os dados abertos governamentais fazem parte da politica da lei de acesso & informaco do governo federal, sancionada em 2011. O portal objetiva disponibilizar dados relativos as diversas tematicas da administracdo piblica, como dados do sistema de transporte, de seguranca publica, indicadores de educaco, gastos governamentais, processo eleitoral, entre outros. 0s dados abertos podem ser encontrados com facilidade, porém o seu uso requer um nivel basico de conhecimento técnico. (Brasil, 2018) 2.3. PROUNI Criado pelo Governo Federal brasileiro em 2004e institucionalizado pela Lei n° 11.096, de 13 de janeiro de 2005, 0 Programa Universidade para Todos - PROUNI é um programa do Ministério da Educacao 30PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, que concede bolsas de estudo integrais e parciais em cursos de graduacao e sequenciais de formacao especifica, em instituigSes de ensino superior privadas. Podem participar do PROUNI os estudantes brasileiros que n3o possuam diploma de curso superior e que atendam a pelo menos uma das condigées a seguir: a) ter cursado 0 ensino médio completo em escola da rede publica; b) ter cursado 0 ensino médio completo em escola da rede privada, na condigio de bolsista integral da prépria escola; c)_ ter cursado 0 ensino médio parcialmente em escola da rede publica e parcialmente em escola da rede privada, na condicdo de bolsista integral da prépria escola privada; d) ser pessoa com deficiéncia; €) serprofessor da rede publica de ensino, no efetivo exercicio do magistério da educacdo basica @ integrando 0 quadro de pessoal permanente da instituicao publica e concorrer a bolsas exclusivamente nos cursos de licenciatura. Nesses casos no hé requisitos de renda. Para concorrer 8s bolsas integrais a renda familiar bruta mensal do candidato deve ser de até um salério minimo e meio por pessoa. Para as bolsas parciais de 50%, essa renda deve ser de até trés salérios minimos por pessoa. No segundo semestre de 2008 foram concedidas bolsas complementares de 25% sendo os 75% restantes financiados pelo FIES (Fundo de Financiamento Estudantil). Ha um processo seletivo composto por duas fases: a) processo regular: 0 candidato deve ter participado da edigao do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) do ano imediatamente anterior e ter obtido, a0 menos, 450 pontos na média das notas das provas e nota acima de 0 na redaga b) processo de ocupago das bolsas remanescentes: pode-se inscrever 0 candidato que seja professor da rede publica de ensino, no efetivo exercicio do magistério da educagio basica e integrando 0 quadro de pessoal permanente da instituicao publica, para os cursos com grau de licenciatura destinados formacio do magistério da educa¢o basica; ou tenha participado do Enem, a partir da edi¢ao de 2010, e tenha obtido, em uma mesma edi¢do, média das notas ‘nas provas igual ou superior a 450 pontos e nota superior a 0 na redacao. So realizados dois processos seletivos por ano, em ambos os processos as inscri¢des so gratuitas e efetuadas exclusivamente pela internet, por meio da pagina do PROUNI (PROUNI, 2018). 3. Materiais e métodos Segundo Oliveira (2011, p. 28) a abordagem qualitativa da pesquisa é caracterizada como. ‘Sendo um processo de reflexdo e andlise da realidade através da utillzagdo de métodos e técnicas ‘para compreensdo detalhada do objeto de estudo em seu contexto histérico e/ou segundo uma estruturagdo. Esse processo implica em estudos segundo a literatura pertinente ao temo, observagées, aplicasdo de questiondrios, entrevistas e anélise de dados, que deve ser apresentado de forma descrtiva,PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Portanto este trabalho buscou descobrir a natureza, caracteristicas, causas e relagdes dos dados estudados, caracterizando uma pesquisa descritiva (Barros e Lehfeld, 2007), neste tipo de pesquisa se observa, registra, analisa e correlaciona os fatos sem manipulé-los, possuindo como tarefa caracteristica a coleta de dados (Cervo et ai., 2007). Diante disso, o trabalho analisou a base de dados disponibilizada pelo Ministério da Educacao no Portal Brasileiro de Dados Abertos referente as bolsas concedidas e perfil dos beneficiarios do PROUNI. Esta base foi publicada em formato CSV (Comma-Separated Values), definido pela Cartilha Técnica para Publicado de Dados Abertos no Brasil vi, publicada pela Secretaria de Logistica e Tecnologia da Informagao - SLTI do Ministério do Planejamento Orgamento e Gestio — MP (Brasil, 2012), como um formato para armazenamento de dados tabulares em texto. Sua codificag3o 6 muito simples: cada linha do arquivo representa uma linha na tabela, e as colunas so separadas por virgula. CSV é recomendado para representacao de estrutura de dados mais simples, de natureza tabular, onde nao existem subpropriedades ou listas, gerando um arquivo menor e mais leve para processamento. Os arquivos CSV podem ser abertos e manipuladas em qualquer editor de planilhas, mesmo por uma pessoa que nao tenha conhecimentos de programacao. ‘Abase possui dados de 2005 a 2016 detalhando o quantitative das bolsas concedidas pelo PROUNI por ano, segmentadas por regio, unidade federativa, municipio, instituigao de educacdo superior, curso, modalidade de ensino (presencial ou distancia), turno e tipo de bolsa. Detalhamento do perfil dos beneficiérios do PROUNI por sexo, raca/cor, faixa etaria e pessoas com deficiéncia. Para analisar a base de dados do PROUNI foi utilizado a ferramenta de visualiza¢ao de dados Tableau Desktop, na sua versio gratuita (Public Edition). Com esta ferramenta é possivel criar e compartilhar rapidamente graficos interativos, mapas e painéis em tempo real, sendo de facil uso para qualquer pessoa (Tableau, 2018). © processo de transformagao de dados analiticos em dados visuals torna possivel a compreensio e interpretacao destes dados por agentes humanos (Andrade et al,, 2017), 0 que auxilia na tomada de decisdes importantes (LEA et al, 2018). A visualizacao de dados de forma interativa permite a leitura das informagBes, podendo filtrar os dados que se deseja visualizar, além de navegar em textos complementares (PEDROZA et al., 2013). 4. Preparacdo dos dados Visando alcancar resultados consistentes, 0s dados estudados passaram inicialmente por um processo de limpeza e organizacao, Vasco (2015) define a limpeza dos dados como uma tarefa cujo objetivo ¢ detectar e corrigir erros e inconsisténcias nos dados, de forma a melhorar a qualidade da informacdo. Ainda segundo o autor as anomalias encontradas em bancos de dados podem ser divididas em trés categorias: a) _sintaxe - condizem ao formato e valores adotados para a representacdo do dado; b) semantica - condizem ao nao entendimento do dado registrado, podem conter contradicdes, duplicidades e registros invélidos; ¢)_cobertura - condizem & auséncia de informacao. a“PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Os dados referentes a cada ano estavam em um arquivo CSV préprio, desta forma os 12 arquivos CSV (2005-2016) foram carregados no Tableau. Apés a carga foi necessério realizar a unio entre os arquivos, gerando uma base de dados Unica com um grande volume de dados, possuindo um total de 1.989.317 linhas. Todos os arquivos possulam as mesmas 15 colunas nao sendo necessario modificacSes quanto a isso. O Quadro 1 define cada campo existente nos arquivos CSV analisados. Quadro 4 Deseriedo dos Campos cm Tio Descrito ANO_CONGESSAO_BOLSA | Numérco | Ano da congessodablsa PROUNI cooled Ene Ke bask |rumano | SHE NEC ware » hte de Erore Siporter qo conclu asa Nowe ES Bolsa ons | ree os ai dere Sint sca] Dosatezo do to da ta conedica (egal — TIPO_BOLSA Alfanuméric® | +999, parcial - 50% ou complementar = 25%), ee MODALBADE.ENSINO BOLSA | Anno | DOs do medade de enna NONE _CURSO_EOLSA TAtenanéico | Nave doco do Beetir da baba NONE TURNO_CURSO_BOLSA | Aananéica | Desa do ue do aco do ncn abl GPF_BENEICIARIO_BOLSA | Afananéico | GPF do bnatee da basa SEXO BENEACIARO_BOLSA | Atenancs | Sox Hornais plo bevel da boba RACK BENEFGIARIO_BOLSA | Afenanac | RoplGernomado pas bof da asa OT_NASGIVENTO_BENEFICIANO [Daa | Data de nascneno do boneto da bola BENEFICIARIO_DEFICIENTE_FISICO | Alfanumérico Indicagao se 0 beneficiario da bolsa é portador de ain pode detec (om nao) REGIAO_BENEFICIARIO_BOLSA | Afonuméico | N2M® 4 rei do rexeonca co bento de sco] 52 Ga dado Todoaiva do veslinca do SIGLA_UF_BENEFICIARO.BOLSA. | Afanumérco| S98, 2, widade VINGPO BENERGARIO BOIS |Atonmaica| NOO®& Minipod esi do rt da bolsa Fonte: adaptado de Dicionario — Programa Universidade Para Todos (Brasil, 2016) 42PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Com a base nica gerada as colunas. denominadas “CODIGO_EMEC_IES_BOLSA”, “CPF_BENEFICIARIO_OLSA” e “MUNICIPIO_BENEFICIARIO_BOLSA” foram removidas devido ao fato de seus dados serem irrelevantes para o estudo. A coluna “DT_NASCIMENTO_BENEFICIARIO” também foi removida, neste caso, devido as inconsisténcias dos dados. Haviam anos de nascimento iguais a0 ano de concessao da bolsa, ou mesmo de anos futuros, como 2968, claramente causado por erros de digitac3o. A conferéncia dos dados desta coluna em outras bases apresentou-se inconveniente para estudo, ‘As colunas restantes tiveram seus nomes modificados para melhor visualizaco no Tableau, conforme exibido no Quadro 2. Quadro 2- Nomenclatura Moaiticada das Colunas Coluna Original ‘Nome para visualizacao. ANO_CONCESSAO_BOLSA ‘Ano de Concossao da Bolsa NOME_IES_BOLSA. Insttuicao de Ensino TIPO_BOLSA Tipo da Bolsa MODALIDADE_ENSINO_BOLSA Modalidade Ensino da Bolsa NOME_CURSO_BOLSA (Curse da Bolsa NOME_TURNO_CURSO_BOLSA —_| Turno do Curso da Bolsa ‘SEXO_BENEFICIARIO_BOLSA ‘Sexo do Beneficiario da Bolsa RACA_BENEFICIARIO_BOLSA Raca do Beneficiario da Bolsa BENEFICIARIO_DEFICIENTE_FISICO | Benoficiario Deficiente Fisico REGIAO_BENEFICIARIO_BOLSA —_| Regiao do Beneficiario da Bolsa SIGLA_UF_BENEFICIARIO_BOLSA | UF do Beneficiaio da Bolsa Fonte: os autores Algumas linhas da base de dados no tinham as informages regionais, porém foram mantidas devido a importancias das demais informacdes, desta forma os dados regionals so exibidos como “Nulo” nos erdficos gerados. Em relago as colunas utilizadas no estudo, 0 Tableau reconheceu todas como sendo do tipo “Cadeia de Caracteres”, sendo necessério alterar a coluna "UF do Beneficidrio da Bolsa” para “Fungio Geogréfica - Estado/Provincia” e a coluna “Ano de concesso da Bolsa” para o tipo “Data”, 43PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, 5. Analise dos dados No Tableau a pasta de trabalho é dividida em planilhas, estas planilhas podem ser usadas em conjunto Para a montagem de paingis, na base estudada, apds as adequacdes, foram criadas 5 planilhas: “Beneficidrios por Estado”, “Modalidade de Ensino”, “InstituigSes com mais Beneficiérios”, “Nuvem Cursos” e “Total”. Cada uma com suas particularidades. a) Beneficiério por Estado: Utilizando-se da coluna “Uf do Beneficiério da Bolsa” e um calculo da soma do numero de registros, foi gerado um mapa, onde cada estado brasileiro foi representado por uma cor especifica em circulos que variam de tamanho de acordo o numero, de beneficidrios de cada estado. Devido & auséncia de informagées sobre a regio dos beneficidrios em algumas linhas da base de dados a planilha exibe no filtro a opcdo “Nulo”, referente aos beneficidrios que ndo possuiam informacdes regionais. A Figura 1 apresenta esta planilha. Figura 1 - Planiina Beneficiérios por Estado Beneficidrios Por Estado ena Fonte: os autores. b) Modalidade de Ensino: 0 cruzamento dos dados de “Tipo da Bolsa”, “Modalidade Ensino da Bolsa” e “Turno do Curso da Bolsa” juntamente com 0 célculo da soma do numero de registros gerou um grafico de barras horizontais onde é possivel visualizar os tipos de bolsa maisPRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, procurados, a qual modalidade de ensino se enquadra e em qual turno é ministrado, conforme pode ser visto na Figura 2. Figura 2 Planilha Modalidade de Ensino [Modalidade de Ensino SETI Todt fw Modine Tare Cinod QOSKCOMMEMENTARSS —_SOLSAWTEGRML ___—SELSAPAROALSON | [a] sat EBuoaGio. reais a se a 1B cw g Beate Fonte: 08 autores. c)__Instituiges com Mais Beneficiarios: Através da coluna “Instituigdes de Ensino” e do calculo soma do nimero de registros foi gerado um grsfico de barras horizontais exibindo o nimero de beneficidrios de cada instituicdo. © grafico exibe as instituigSes de forma decrescente, comecando da mais procurada para a menos procurada. Devido ao grande numero de instituigdes foi necessério criar um filtro “rank” que permite a exibicdo de um nimero determinado de dados. Para a cria¢do do “rank” foi necessério adicionar um novo célculo de tabela selecionando a coluna “Instituiggo de Ensino” de acordo com a soma do numero de registros, depois foi adicionado um filtro para exibir apenas 05 10 primeiros resultados. A coloracdo das barras modifica de acordo com o “rank” da instituigSo, quanto mais procurada mais escura a ‘tonalidade do azul, opostamente quanto menos procurado mais claro a tonalidade do azul. A Figura 3 ilustra esta planilha 45PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, 3 Planilha Institui¢des com Mais Beneficiérios Innes ge Enno eRe — vavensioane payusta lsu 2 250 estic 008 acne g 2 nas ERAS a ane Nimeroderegitron a) Fonte: 08 autores. Nuvem Cursos: Buscando visualizar os cursos mais procurados foi gerado, a partir da coluna “Curso da Bolsa” e do calculo soma do ntimero de registros, uma nuvem de palavras, onde os cursos com maior nimero de beneficidrios apresentam-se em tamanho maior que os demais, @ com uma tonalidade diferente da cor azul. Novamente devido ao grande ntimero de cursos foi criado um filtro “rank” no qual sao exibidos 0s 200 cursos mais procurados. Esta planilha pode ser visualizada na Figura 4.PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Figura 4 - Planilha Nuvem Cursos Principais Cursos Escolhidos Ciéncias Contabeis Administragao Fonte: 08 autores. e) Total: Apenas para 2 exibicdo do nimero de beneficiérios totais a planilha exibe o célculo da soma do numero dos registros, conforme ilustrado na Figura 5. Figura § - Planilha Total {ii Cotunas Fonte: 08 autores. ‘As 5 planilhas foram adicionadas em um dnico painel denominado “PROUNI2005-2016". Este painel funciona de forma interativa, sendo assim, foram adicionados diversos filtros que interagem com todas as planilhas. Os fitros adicionados so. a) Ano de Concessio da Bolsa; b) Regido do Beneficiério da Bolsa, <)_ Uf do Beneficidrio da Bolsa; d) Sexo do Benefictério da Bolsa: e) Raca do Beneficiério da Bolsa; a7PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, f) Beneficidrio Deficiente Fisico. Alm dos filtros criados no painel, exibido na Figura 6, cada planilha pode ser utilizada como filtro para as demais. Figura 6 - Paine! Bolsas Prouni 2005 - 2016 Bolsas Prowl 2005-2016 Administracéo —— | | Fonte: 08 autores. 6. Resultados Entre 2005 e 2016 1.939.317 estudantes se tornaram beneficidrios do PROUNI, recebendo bolsas integrais ou parciais. No primeiro ano foram 92.629 beneficiérios, em 2006 houve um aumento de 14% neste ntimero. Até o ano de 2013 este valor sofreu poucas variacdes, aumentando ou diminuindo em relagao a0 ano anterior, j4 em 2014 houve um aumento significativo, 26% em relacdo 2 2013, totalizando 223.598 beneficiarios. Os anos de 2015 e 2016 tiveram poucas variagdes, fechando em 239.262 em 2016. Desta forma o programa demonstrou um crescimento consideravel no numero de bolsas concedidas anualmente em relagdo aos seus primeiros anos. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica — IBGE (2017), através da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios Continua, 0 Brasil possuia em 2016 uma populacao de 205,5 milhdes. Nas pesquisas domiciliares do IBGE, a cor dos moradores é definida por autodeclaracao, ou seja, 0 entrevistado escolhe uma opco entre 5 dadas no questionério: branco, pardo, preto, amarelo ou indigena, Nos dados do PROUNI a coluna “Raga do Beneficiario da Bolsa” possui as mesmas opgdes de autodeclaracdo. 0 Quadro 3 apresenta a participacao da populagdo de acordo com a sua cor em um comparativo entre os dados do IBGE e do PROUNPRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Quadiro 3 - Participacao da Populacao em Relacao a Cor cor IBGE PROUNI Branco 442% 44,60% Pardo 466% 30,85% Preto 8.2% 12.58% Amarelos,indlganas e no daclarados | Menos de 1% | 3% Fonte: 08 autores Ainda de acordo com a pesquisa do IBGE, hé grandes diferencas regionais na distribuico da populacso or cor ou raga, 0 que pode ser explicado pelo processo de ocupacao do territério, No Sul 76,8% da populagao se autodeclarou branca, 18,7% parda e apenas 3,8% preta. Por outro lado, na regiéo Norte, 72,3% da populago se declarou parda, 19,5% branca e 7,0% preta. Analisando os dados do PROUNI ina regido sul, 76,9% dos beneficiérios sao brancos, jé na regio norte, apenas 15,25% se autodeclarou da cor branca. A anélise destes dados revela que a distribuico das bolsas segue numeros muito semelhantes a proporsao da populacdo total levando em consideragao a cor de autodeclaracao dos habitantes. Em relac80 ao sexo, 0 IBGE (2018) apresenta que pouco mais de 51% da populacao brasileira € do sexo feminino, numero novamente acompanhado pelos beneficidrios do PROUNI, onde 53,4% dos bolsistas 6 do sexo feminino. © quarto volume da Pesquisa Nacional de Satide (PNS) 2013 (IBGE, 2016), aponta que o percentual de pessoas de 14 anos ou mais de idade que se declarou ter deficiéncia fisica foi de 1,59. Apenas 0,71% dos beneficidrios do PROUN| possuem deficiéncia fisica. Este valor a baixo da média da populacao pode ser explicado pelos diferentes graus da deficiéncia, pela dificuldade de locomocao até as instituicdes ou mesmo o ndo preparo das instituigdes para receber estes alunos. O ntimero de beneficiérios por ano vem aumentando, porém nao acompanha a propor¢io total de crescimento do programa. No ano de 2005, 955 beneficiérios possufam deficiéncia fisica, 0,9996 do valor total, j4 no ano de 2016 0 nimero de bolsistas subiu para 1.770, 0,73% do total deste ano, na soma de todos os anos do programa este niimero cai ainda mais, para 0,71%. Desde a criacdo do programa a regido Sudeste possui o maior ntimero de beneficiérios, sendo que mais da metade deste nimero est no estado de Séo Paulo, 402 linhas da base de dados no possuiam dados da regiao do beneficiério, porém este nimero nao interferiu na andlise dos dados, visto que representa 0,02% do total. O Quadro 4 apresenta o percentual de beneficisrios de cada regio. 49PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Quadro 4 ~ Percentual de Beneficiérios por Estado Regido Porcentagem de Beneficiérios Sudeste | 49% Sul 185 Nordeste | 17% Centro-Oasie Norte 62% Nulos: 0.02% Fonte: os autores A interpretaco para esta situacdo pode estar relacionada ao niimero de instituicdes existentes em cada regio, a infraestrutura para se locomover até a instituicgo, a concentracao da populacéo, entre outros fatores. O Brasil possui 26 estados e 0 Distrito Federal, 7 destes estados estdo nas regides Sudeste e Sul, consideradas as mais desenvolvidas do pais, nestas duas regides se concentram 67,5% dos alunos que recebem bolsas. Esta divisdo se demonstrou proporcional ao longo de todos os anos. Em todos os estados 0s cursos presenciais so mais procurados do que os cursos 8 distancia, porém nas regides norte e centro-oeste encontra-se a menor diferenga entre estas modalidades. O que reforca a ideia que estas regides possuem maior dificuldade de locomocao ou menor nimero de instituigdes. ‘A maioria das bolsas concedidas é integral, atendendo & populaco com menor renda, 0 turno mais procurado é 0 noturno, provavelmente devido ao fato de muitos alunos conciliarem os estudos a um trabalho diurno. As bolsas complementares de 25% foram concedidas apenas no ano de 2008, desta forma atenderam a um numero muito pequeno de estudantes. A Universidade Paulista ¢ a instituic3o com maior ntimero de bolsistas do PROUNI, devido aos seus indmeros polos e a oferta de cursos & distancia a institui¢go distribui bolsas em todos os estados brasileiros, seu destaque também esté relacionado ao fato de sua sede estar na regio Sudeste, onde hd um maior numero de beneficidrios. A segunda instituicdo com mais bolsas concedidas é a Universidade Pitagoras Unopar, com nimeros totais semelhantes a Universidade Paulista, porém esta instituicdo se destaca na modalidade de ensino 8 distancia, responsdvel por 95,3% de suas bolsas. Apesar de sua sede estar no estado do Parand, a maioria dos seus bolsistas esto nos estados de Minas Gerais e da Bahia Em nenhum estado a instituigo mais procurada se repetiu. E com excecio da Bahia onde a Universidade Pitégoras Unopar do Parané tem os maiores numeros, todos os estados tem como sua principal instituigio uma com sede na prépria regido.PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, © curso mais procurado € 0 de Administracéo, principalmente na modalidade presencial, se destacando nas Universidades Pitégoras Unopar e Universidade Paulista. Em relacdo a modalidade distancia, o curso mais procurado & 0 de Pedagogia, em sua maioria na Universidade Pitégoras Unopar, seguido de perto pelo curso de Administrago. O curso de Administracdo, inclusive, 6 0 mais procurado no pats e também em cada regio. Cursos como Ciéncias Contabeis, Arquitetura e Urbanismo e Ciéncias Biol6gicas também se destacam entre todos os estudantes, mostrando que diferentes perfis de alunos esto sendo contemplados pelo programa. Cursos como Anélise e Desenvolvimento de Sistemas e Ciéncia da Computagdo tem mais, procura por estudantes do sexo masculino, jé 0 curso de Publicidade e Propaganda se destaca entre as mulheres. 7. Concluséo A.utlizago de uma ferramenta de visualizagio de dados permite uma anélise ampla de uma base com muitos dados. Os 12 arquivos utilizados possuiam juntos quase 2 milhdes de linhas, sendo impossivel uma andlise sem a utilizagéo de uma ferramenta, 0 Tableau, mesmo na sua versdo gratuita demonstrou possuir intimeros recursos e ter uma curva de aprendizagem bastante rapida, gerando diversos graficos que possiblitaram chegar s diversas conclusdes. A analise dos dados demonstrou que 0 PROUNI vem atendendo a populacio e 0 nimero de beneficidrios vem aumentando consideravelmente desde sua cria¢io, havendo diminuico apenas quanto as pessoas com deficiéncia, uma andlise mais ampla cruzando informagées com outras bases poderia entender esta questo e colaborar em uma ampliacdo deste ntimero, melhorando as instituigdes, 0 transporte e a divulgaggo dos cursos. (© maior numero de bolsas concedidas é para 0 custeamento integral das mensalidades do curso além disso destinadas para 0 periodo noturno de estudos, atendendo a populacdo com menor renda © 08 cursos procurados so de dreas variadas, atendendo diversos perfis de alunos, As regides Sul e Sudeste possuem 0 maior nimero de bolsistas, 0 cruzamento destes dados com informagées de transporte, ntimero de instituigdes em cada estado entre outras, poderia auxiliar no entendimento desta distribuicdo e em agdes para atender melhor as regides com menos beneficiérios. Pode-se concluir que 0 governo eletronico através da adogdo de tecnologias da informacio e comunicagao e a efetiva disponibilizagao de dados abertos pelos gestores piiblicos corroboram com a transparéncia das informacdes de forma a viabilizar a participacdo e a fiscalizago da sociedade no controle eficaz do uso dos recursos publicos. 51PRISMA.COM n.° 38 ISSN: 1646 - 3153, Refer€ncias Bibliograficas ANDRADE, P. F. L. GODOY, L. A. GIANNO, M. A. CUNHA, C. B. YOSHIZAKI, H. T. Y. (2017) Anélise e visualizagdo de dados de rastreamento para caracterizac3o da logistica urbana. Revista Transportes, 25(3), 24-35. 001:10.14295/transportes.v25i3.1353, BARROS, A.J. S., LEHFELD, N. A.S. (2007) Fundamentos de metodologia cientifica. S80 Paulo: Pearson Prentice Hall. BRASIL, Ministério do Planejamento, Orgamento e Gesto. (2012) Cartilha Técnica Para Publicagdo De Dados Abertos No Brasil. 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