Ciencias Sociales, Historia 4º ESO.

Manolo Ibáñez

UNIDAD 13. ESPAÑA EN DEMOCRACIA.

Introducción
1. La instauración de la democracia
1.1. Las primeras elecciones democráticas
1.2. El primer gobierno de UCD
1.3. La Constitución de 1978
2. La España de las Autonomías
2.1. Las reivindicaciones autonomistas
2.2. Los primeros Estatutos
2.3. La consolidación del mapa autonómico
3. La crisis del gobierno de UCD
3.1. El segundo gobierno de Suárez
3.2. Los enemigos de la democracia
3.3. El golpe de Estado del 23-F
4. La etapa socialista (1982-1996)
4.1. La victoria electoral
4.2. Las reformas socialistas
4.3. La crisis y el relevo en el poder
5. La etapa del PP (1996-2004). La vuelta del PSOE
5.1. El gobierno del PP en minoría
5.2. El gobierno del PP en mayoría
5.3. El retorno del PSOE

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Introducción

• En España, a lo largo de las últimas décadas se han recuperado las libertades

democráticas, ha habido una descentralización del Estado y se ha configurado
un país moderno.
• Estos objetivos se han conseguido gracias a una serie de cambios legislativos:
reformas políticas, reformas en la organización territorial, y medidas sociales y
económicas.

1. La instauración de la democracia
1.1. Las primeras elecciones democráticas
• El 15 de junio de 1977 se celebraron en España las primeras elecciones
democráticas desde hacía más de cuarenta años.
• Los resultados dieron la mayoría a Unión de Centro Democrático (UCD),
partido liderado por Adolfo Suárez.
• El Partido Socialista Obrero Español (PSOE), encabezado por Felipe
González, quedó consolidado como partido de la oposición.
• El Partido Comunista de España (PCE), liderado por Carrillo, y Alianza Popular
(AP), liderado por Fraga, quedaron a una mayor distancia electoral.
• En el País Vasco y Cataluña los partidos nacionalistas se configuran como
fuerzas mayoritarias.
• Adolfo Suárez tuvo mayoría suficiente para formar gobierno.

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1.2. El primer gobierno de UCD

• Los primeros años de democracia están marcados por la política de
consenso: acuerdo de las fuerzas políticas para apoyar las reformas.
• El nuevo gobierno de UCD emprendió medidas urgentes:
o Se nombró una ponencia, en la que estaban representadas todas las
fuerzas parlamentarias, que redactó una Constitución.
o Se abordó la crisis económica mediante los Pactos de la Moncloa para
conseguir la modernización del país.
o Se realizó una reforma tributaria.
o Se aumentó la aportación del Estado a la Seguridad Social
o Se decretó una segunda amnistía para los presos por delitos políticos.

1.3. La Constitución de 1978

• Los rasgos esenciales de la Constitución aprobada en diciembre de 1978 son:
• Define el Estado español como un Estado social y democrático de derecho,
que tiene en la monarquía parlamentaria su forma política.
• Reconoce la existencia de nacionalidades y regiones, que pueden constituirse
en Comunidades Autónomas.
• Declara que la soberanía reside en el pueblo y garantiza los derechos y
libertades fundamentales.
• Recoge la división de poderes.

2. La España de las Autonomías

2.1. Las reivindicaciones autonomistas
• El franquismo no consiguió anular los sentimientos nacionalistas en Cataluña,
el País Vasco y Galicia, donde la defensa de la democracia se acompañó de la
reivindicación de autonomía.
• Tras la muerte de Franco se produjeron demandas de autonomía en otras
regiones españolas, donde se reivindicaban las propias identidades.
• Los primeros gobiernos de la democracia replantearon la conveniencia de una
reorganización territorial del Estado con la creación de un sistema generalizado
de autonomías.

2.2. Los primeros Estatutos

• En el País Vasco existía una gran movilización popular en demanda de
autonomía y de amnistía para los presos políticos.
• En 1977 se legalizó la ikurriña y se concedieron tres amnistías. Se creó un
Consejo General Vasco.
• Tras la aprobación de la Constitución se elaboraron los Estatutos de
Autonomía de Cataluña y el País Vasco, refrendados en 1979.
• En Galicia, en 1978, se formó la primera Xunta de Galicia con carácter
provisional, y en 1981 se aprobó el Estatuto de Autonomía.

2.3. La consolidación del mapa autonómico

• Quedó configurado un nuevo modelo de Estado que se denominó Estado de
las Autonomías.
• Se constituyeron 17 Comunidades Autónomas, reguladas por sus Estatutos
de Autonomía, que contienen las competencias que asume cada Comunidad.
• Se aprobaron los Estatutos entre los años 1979 y 1982.

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3. La crisis del gobierno de UCD

3.1. El segundo gobierno de Suárez
• Después de aprobarse la Constitución, en 1979 se celebraron elecciones
generales, que fueron ganadas por UCD.
• Ese año hubo también elecciones municipales. Triunfó UCD.
• Esta segunda etapa de gobierno de UCD estuvo marcada por el fin del
consenso parlamentario y por las dificultades para gobernar.
o Dificultades económicas y conflictividad obrera
o Rivalidades internas en la UCD y aislamiento de Suárez
o Endurecimiento de la oposición parlamentaria del PSOE
o Terrorismo
• El descenso de votos de UCD en las elecciones municipales se vio agravado
por los resultados de las elecciones autonómicas en el País Vasco y Cataluña
(1980) donde retrocedió.

3.2. Los enemigos de la democracia

• La fragilidad de la democracia española se evidenció también por el acoso de
grupos de extrema izquierda y de neofranquistas, que usaron la violencia.

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• Organizaciones terroristas como ETA, que defendía la independencia del País

Vasco, y el GRAPO o el FRAP, anticapitalistas, no aceptaban la Constitución.
• Grupos de extrema derecha nostálgicos del franquismo protagonizaron
altercados en la calle.
• Entre 1977 y 1981 el número de atentados terroristas aumentó
• El peligro de una intervención militar alentada por la extrema derecha era
patente.

3.3. El golpe de Estado del 23-F

• Ante el declive de UCD, los socialistas promovieron una moción de censura
contra Suárez, que dimitió como presidente del gobierno y fue sustituido por
Calvo Sotelo.
• Pero el 23 de febrero de 1981, mientras se desarrollaba en el Congreso la
investidura del nuevo presidente, se produjo un intento de golpe de Estado.
• El teniente coronel Tejero ocupó la cámara y mantuvo secuestrados al
gobierno durante casi un día.
• La firme actitud del rey Juan Carlos en apoyo a la democracia, la oposición de
algunos mandos militares y la unidad de las fuerzas políticas democráticas
hicieron fracasar el golpe de Estado.
• Se constituyó el nuevo gobierno presidido por Calvo Sotelo pero ante la falta de
apoyos tuvo que convocar elecciones anticipadas en octubre de 1982.

4. La etapa socialista (1982-1996)

4.1. La victoria electoral
• El PSOE ganó las elecciones de 1982 por mayoría absoluta y se nombró a
Felipe González presidente del gobierno.
• El PSOE pretendía unir la idea de un cambio político y de reformas sociales
con una imagen de moderación.
• Estas elecciones supusieron un cambio respecto a las fuerzas de la transición.
UCD fue desapareciendo.
• Alianza Popular (más tarde llamado Partido Popular) se consolidó como la
primera fuerza de la oposición.

4.2. Las reformas socialistas

• La lucha contra la crisis. Se consiguió en este período una disminución de la
inflación y una modernización de la estructura económica.
• Para reducir los efectos sociales de la crisis, se incrementaron los servicios
públicos y las prestaciones. Se impulsaron obras públicas.
• Política interior. Se impulsó una reforma del ejército y se tomaron medidas
contra el terrorismo.
• Política internacional. En 1985 se firmó el Tratado de Adhesión a la
Comunidad Económica Europea. Se decidió la permanencia definitiva de
España en la OTAN (1986).

4.3. La crisis y el relevo en el poder

• Se produjeron casos de corrupción relacionados con el financiamiento
irregular del partido.
• También se descubrieron casos de complicidad de algunos cuerpos policiales
con la guerra sucia protagonizada por los GAL (Grupos Antiterroristas de
Liberación) contra ETA.

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• El Partido Popular inició una dura oposición parlamentaria contra Felipe

González. Ante la debilidad del gobierno, se convocaron elecciones anticipadas
en marzo de 1996.

5. La etapa del PP (1996-2004). La vuelta del PSOE

• Las elecciones fueron ganadas por el Partido Popular con mayoría relativa por
lo que José Mª Aznar necesitó el apoyo de los nacionalistas para ser
presidente del gobierno.

5.1. El gobierno del PP en minoría

• La acción del gobierno del Partido Popular en su primera legislatura tuvo una
orientación centrista para dar sensación de continuidad con respecto a la etapa
socialista anterior.
• El nuevo ejecutivo mantuvo una política social que asegurase el Estado del
bienestar, inició un diálogo con los sindicatos y una aproximación a los partidos
nacionalistas.
• En política internacional, se intentó la consecución de la integración monetaria
de España en la Europa del euro.
• En 1997, España se incorporó en la estructura militar de la OTAN.
• Sin embargo, las relaciones con los partidos nacionalistas empeoraron.

5.2. El gobierno del PP en mayoría

• En las elecciones generales de marzo de 2000, el PP logró mayoría absoluta
y José María Aznar formó nuevo gobierno.
• Se llevaron a cabo reformas en materia educativa, laboral, de política
migratoria y de lucha antiterrorista.
• La buena coyuntura económica ayudó a consolidar la disminución de la
inflación y del paro, el crecimiento de la renta por habitante, etc.
• En política exterior, se produjo un acercamiento a EE.UU., que comportó el
apoyo de España a la guerra en Irak (2003).
• En marzo de 2004 se convocaron elecciones generales. Tres días antes, un
atentado terrorista en Madrid, de orientación islamista, originó una situación
de conmoción nacional.

5.3. El retorno del PSOE

• Las elecciones fueron ganadas por el PSOE, y José Luis Rodríguez Zapatero
se situó al frente del nuevo gobierno.
• Una de las primeras acciones fue la retirada de las tropas españolas de Irak.
Propició un proceso de paz en el País Vasco, con una tregua indefinida de
ETA, que más tarde se rompió.
• Zapatero impulsó leyes sociales, como la Ley de Matrimonios Homosexuales y
la Ley de Igualdad entre Hombres y Mujeres.
• En marzo de 2008 se convocaron elecciones generales, que fueron ganadas
nuevamente por el PSOE, y Zapatero formó un nuevo gobierno.

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