FORMAT PERATURAN NAGORI

TENTANG KERJA SAMA NAGORI

PEMERINTAH NAGORI…………….
KECAMATAN ...................... KABUPATEN SIMALUNGUN

PERATURAN NAGORI ..............................

NOMOR .... TAHUN 2021

TENTANG
KERJA SAMA NAGORI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PANGULU ……………,
Menimbang : a. bahwa pelaksanaan kerja sama Nagori
yang dilakukan melalui antar Nagori
dan/atau dengan pihak ketiga ditujukan
untuk kesejahteraan masyarakat Nagori;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan
sebagaimana dimaksud dalam huruf a perlu
menetapkan Peraturan Nagori ……..............
tentang Kerja Sama Nagori.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5495);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9
 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun
2019 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 41);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111
Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis
Peraturan di Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 2091);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 96
Tahun 2017 tentang Tata Cara Kerja Sama
Desa di Bidang Pemerintahan Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1444);
6. Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2016 Nomor
4 Seri D Nomor 4) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Simalungun Nomor 3
Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2019 Nomor
3);
7. Peraturan Bupati Simalungun Nomor 8
Tahun 2021 tentang Pedoman Kerja Sama
Antar Nagori (Berita Daerah Kabupaten
 Simalungun Tahun 2021 Nomor 484).

DENGAN KESEPAKATAN BERSAMA

MAUJANA NAGORI .......................
DAN
PANGULU ....................

MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN NAGORI .................. TENTANG
KERJA SAMA NAGORI;

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1
Dalam Peraturan Nagori ini yang dimaksud dengan :
1. Nagori adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal-usul, dan/atau hak tradisional yang
diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
2. Pemerintahan Nagori adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam
sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
3. Pemerintah Nagori adalah Pangulu atau yang disebut dengan
nama lain dibantu Tungkat Nagori sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Nagori.
4. Maujana Nagori adalah lembaga yang melaksanakan fungsi
pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk
Nagori berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara
demokratis.
5. Musyawarah Nagori adalah musyawarah antara Maujana,
Pemerintah Nagori, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan
oleh Maujana untuk menyepakati hal yang bersifat strategis.
6. Musyawarah Antar Nagori adalah musyawarah antar Nagori
yang dilakukan oleh unsur masyarakat dan pemerintahan
 Nagori - Nagori yang berkedudukan di Kecamatan ……………….,
Kabupaten Simalungun, Provinsi Sumatera Utara mengenai
agenda pembahasan strategis tentang kerja sama antar Nagori.
7. Kerja sama Nagori adalah suatu rangkaian kegiatan bersama
antar Nagori atau Nagori dengan pihak ketiga dalam bidang
pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan
pemberdayaan masyarakat yang menjadi potensi dan
kewenangan Nagori serta menimbulkan hak dan kewajiban para
pihak.
8. Delegasi Nagori adalah tim yang dibentuk melalui musyawarah
Nagori untuk mewakili desa dalam badan kerjasama antar desa.
9. Badan Kerjasama Antar Nagori, yang selanjutnya disebut BKAN,
adalah badan yang dibentuk atas dasar kesepakatan antar
Nagori untuk membantu Pangulu dalam melaksanakan kerja
sama antar Nagori.
10. Badan Usaha Milik Nagori yang selanjutnya disebut BUMNag,
adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh Nagori melalui penyertaan secara
langsung yang berasal dari kekayaan Nagori yang dipisahkan
guna mengelola aset, jasa pelayanan dan usaha lainnya untuk
sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Nagori.
11. Badan Usaha Milik Nagori Bersama, yang selanjutnya disebut
BUMNag Bersama, adalah badan usaha yang dibentuk dalam
skema kerjasama antar Nagori yang dimiliki oleh 2 (dua) Nagori
atau lebih.
12. Peraturan Nagori adalah peraturan perundang-undangan yang
ditetapkan oleh Pangulu setelah dibahas dan disepakati
Bersama Maujana Nagori;
13. Keputusan Pangulu adalah keputusan yang ditetapkan oleh
Pangulu yang bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan
Peraturan Nagori yang dibahas dan disetujui Bersama oleh
Pemerintah Nagori dan Maujana Nagori yang ditetapkan dengan
Peraturan Nagori;
14. Peraturan Bersama Pangulu adalah peraturan yang ditetapkan
oleh dua atau lebih Kepala Desa dan bersifat mengatur.

BAB II
TUJUAN
 Pasal 2
Pengaturan tentang kerja sama Nagori bertujuan :
a. Menciptakan acuan kebijakan dalam melakukan kerja sama
Nagori dengan Nagori lain;
b. Mengembangkan kapasitas Nagori dalam melakukan kerjasama
Nagori dengan pihak ketiga.

BAB III
PENYELENGGARAAN
Bagian Kesatu Umum

Pasal 3
(1) Kerja sama Nagori meliputi :
a. Kerja sama Nagori dengan Nagori lain; dan
b. Kerja sama Nagori dengan Pihak Ketiga.
(2) Pemerintah Nagori bertanggung jawab atas terlaksananya
penyelenggaraan kerja sama Nagori sebagaimana dimaksud pada
ayat (1).

(3) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori untuk

membahas dan memutuskan hal strategis mengenai kerja sama
Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

Bagian Kedua
Kerja Sama Antar Nagori

Pasal 4
(1) Ruang lingkup kerja sama antar Nagori meliputi:
a. Bidang Pemerintahan Nagori;
b. Bidang Pembangunan Nagori;
c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Nagori; dan
d. Bidang Pemberdayaan masyarakat Nagori.
(2) Bidang dan/atau potensi Nagori yang akan dilakukan kerja sama
dengan Pihak Ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dalam rangka untuk mempercepat dan meningkatkan
penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan Nagori, pelaksanaan
pembangunan Nagori, pembinaan kemasyarakatan Nagori dan
pemberdayaan masyarakat Nagori.
 Pasal 5
(1) Kerja sama antar Nagori bidang pemerintahan dan pembangunan
antar Nagori sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf
a dan huruf b, meliputi :
a. Pengelolaan batas Nagori dan sarana prasarana Nagori untuk
menunjang kebutuhan layanan dasar bagi masyarakat antar
Nagori;
b. Pengembangan aset dan sumberdaya alam yang dikelola antar
Nagori, termasuk untuk investasi wisata;
c. Pengembangan potensi ekonomi Nagori, termasuk di
dalamnya sarana produksi pertanian, pasar Nagori,
pengembangan produk unggulan Nagori yang bersifat
kawasan dan kegiatan usaha ekonomi lainnya;
d. Pengembangan layanan dasar pengadaan barang dan jasa,
produksi pertanian;
e. Pembentukan lembaga antar Nagori;
f. Pelaksanaan program Pemerintah dan Pemerintah Daerah
yang dapat dilaksanakan melalui skema kerja sama antar
Nagori dan KawasanPerdesaan;
g. Perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan program
pembangunan antar Nagori dan Kawasan Perdesaan;
h. Pengalokasian anggaran untuk Pembangunan Desa, antar-
Nagori, dan Kawasan Perdesaan; dan
i. Kegiatan bidang pemerintahan dan bidang pembangunan
lainnya yang dapat diselenggarakan melalui skema kerja sama
antar Nagori.
(2) Pengembangan potensi ekonomi Nagori sebagaimana dimaksud
pada Pasal 5 huruf c dapat dilakukan melalui :
a. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan oleh 2 (dua)
Nagori atau lebih tanpa membentuk BUMNag terlebih dahulu;
b. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan melalui
penggabungan 2 (dua) BUMNag atau lebih tanpa
membubarkan BUMNag;
c. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan melalui
peleburan 2 (dua) BUMNag atau lebih menjadi 1 (satu)
BUMNag Bersama setelah menyatakan kerugian atau
kepailitan sesuai peraturan perundang- undangan; dan/atau
 d. kerjasama mengenai pelayanan usaha antar Nagori yang
dilakukan oleh BUMNag dengan BUMNag lainnya.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai BUMNag Bersama diatur dengan
Peraturan Bersama Pangulu.

Pasal 6
Kerja sama antar Nagori bidang pembinaan kemasyarakatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf c, meliputi :
a. Pembinaan kemasyarakatan melalui kegiatan bakti sosial dan
festival seni budaya;
b. Pembentukan lembaga antar Nagori yang peduli terhadap
keamanan dan ketertiban;
c. Pelaksanaan program keamanan dan ketertiban dari Pemerintah
dan Pemerintah Daerah, yang dapat dilaksanakan melalui skema
Kerjasama antar Nagori; dan
d. Kegiatan keamanan dan ketertiban lainnya yang dapat
diselenggarakan melalui kerja sama antar Nagori.

Pasal 7
Kerja sama antar Nagori bidang pemberdayaan masyarakat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf d, meliputi :
a. Pengembangan dan peningkatan kapasitas masyarakat melalui
penyelenggaraan kursus, pelatihan, dan kegiatan pengembangan
kapasitas yang melibatkan beberapa Nagori atau semua Nagori di
Kecamatan …………………. Kabupaten Simalungun; dan
b. Kegiatan pemberdayaan masyarakat antar Nagori lainnya yang
dapat diselenggarakan melalui kerja sama antar Nagori.

Pasal 8
(1) Dalam pelaksanaan kerja sama antar Nagori dibentuk Badan
Kerja sama Antar Nagori yang selanjutnya disebut dengan BKAN.
(2) Susunan organisasi, tata kerja, dan pembentukan BKAN
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan
Peraturan Bersama Pangulu.
(3) BKAN bertanggungjawab kepada Pangulu yang
menyelenggarakan kegiatan kerjasama.

Pasal 9
(1) Untuk menjamin keterwakilan dari seluruh masyarakat Nagori
dalam BKAN dibentuk delegasi Nagori, yang dipilih melalui
Musyawarah Nagori dengan mempertimbangkan keadilan
gender.
(2) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin
oleh Pangulu dengan beranggotakan dari unsur yang meliputi :
a. Pemerintah Nagori;
b. Anggota Maujana;
c. Lembaga Kemasyarakatan Nagori;
d. Lembaga Nagori lainnya; dan
e. Tokoh masyarakat dengan mempertimbangkan keadilan
gender.
(3) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bertugas :
a. mengikuti Musyawarah Antar Nagori;
b. membahas kerja sama antar Nagori;
c. melakukan penyusunan dan pembentukan Peraturan
Bersama Pangulu; dan
d. memberikan informasi hasil Musyawarah Antar Nagori
kepada masyarakat Nagori melalui Musyawarah Nagori.
(4) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan
dengan keputusan Pangulu.

Bagian Ketiga
Kerja Sama Nagori dengan Pihak Ketiga

Pasal 10
(1) Kerja sama Nagori dengan pihak ketiga dilakukan untuk
mempercepat dan meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan
Nagori, pelaksanaan pembangunan Nagori, pembinaan
kemasyarakatan Nagori, dan pemberdayaan masyarakat Nagori.
(2) Kegiatan dalam pelaksanaan kerja sama Nagori dengan pihak
ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :
a. pemanfaatan sumber daya alam dengan memperhatikan
kelestarian lingkungan;
b. layanan sosial dasar, termasuk kesehatan dan pendidikan;
c. peningkatan layanan usaha; dan
d. kerja sama lainnya sesuai dengan kewenangan Nagori.
(3) Kegiatan Nagori yang dikerjasamakan dengan pihak ketiga
 sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan oleh
Nagori bersama-sama dengan :
a. Individu;
b. Perusahaan;
c. Perguruan Tinggi;
d. Lembaga mitra pembangunan; dan/atau
e. Lembaga swadaya masyarakat.
Pasal 11
(1) Kerja sama Nagori dengan Pihak Ketiga harus dibahas dalam
Musyawarah Nagori.
(2) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan difasilitasi oleh
Pemerintah Nagori.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan kerja sama Nagori
dengan pihak ketiga diatur dengan perjanjian kerja sama.

BAB IV
PEMBIAYAAN
Pasal 12

(1) Pemerintah Nagori mengalokasikan besaran anggaran untuk

penyelenggaraan kerja sama Nagori, bersumber dari APBNag.
(2) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori
mengenai kerja sama Nagori, dengan sumber pembiayaan dari
anggaran pendapatan dan belanja Nagori.
(3) Ketentuan lebih lanjut tentang besaran anggaran
penyelenggaraan kerja sama Nagori ditetapkan dalam Peraturan
Nagori tentang anggaran pendapatan dan belanja Nagori.

BAB V
PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN

Pasal 13
(1) Setiap delegasi Nagori yang menjadi bagian dari keanggotaan
BKAN harus memberikan informasi penyelenggaraan kerja sama
Nagori kepada Pangulu.
(2) Pangulu bertugas menyampaikan laporan hasil penyelenggaraan
kerja sama Nagori melalui Musyawarah Nagori yang
 diselenggarakan oleh Maujana.
(3) Masyarakat berhak memberikan masukan mengenai kemajuan
pelaksanaan kerja sama Nagori melalui Maujana dan/atau
Pemerintah Nagori.
(4) Pengambilan keputusan dalam Musyawarah Nagori sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus dilakukan secara musyawarah
mufakat.

Pasal 14
Peraturan Nagori ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahui, memerintahkan pengundangan
Peraturan Nagori ini dalam Lembaran Nagori …………………....

Ditetapkan di ..........................
pada tanggal ..........................
PANGULU ..........................,

..........................
 LEMBARAN NAGORI ........................
KECAMATAN ...................... KABUPATEN SIMALUNGUN
NOMOR .......... TAHUN 2021

PERATURAN NAGORI ..............................

NOMOR .... TAHUN 2021

TENTANG
KERJA SAMA NAGORI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PANGULU ……………,
Menimbang : a. bahwa pelaksanaan kerja sama Nagori
yang dilakukan melalui antar Nagori
dan/atau dengan pihak ketiga ditujukan
untuk kesejahteraan masyarakat Nagori;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan
sebagaimana dimaksud dalam huruf a perlu
menetapkan Peraturan Nagori ……..............
tentang Kerja Sama Nagori.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5495);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
 Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun
2019 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun
2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 41);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111
Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis
Peraturan di Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 2091);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 96
Tahun 2017 tentang Tata Cara Kerja Sama
Desa di Bidang Pemerintahan Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1444);
6. Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2016 Nomor
4 Seri D Nomor 4) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Simalungun Nomor 3
Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2019 Nomor
3);
7. Peraturan Bupati Simalungun Nomor 8
Tahun 2021 tentang Pedoman Kerja Sama
Antar Nagori (Berita Daerah Kabupaten
Simalungun Tahun 2021 Nomor 484).
 DENGAN KESEPAKATAN BERSAMA
MAUJANA NAGORI .......................
DAN
PANGULU ....................

MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN NAGORI .................. TENTANG
KERJA SAMA NAGORI;

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1
Dalam Peraturan Nagori ini yang dimaksud dengan :
1. Nagori adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas
wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat berdasarkan prakarsa
masyarakat, hak asal-usul, dan/atau hak tradisional yang
diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
2. Pemerintahan Nagori adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam
sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
3. Pemerintah Nagori adalah Pangulu atau yang disebut dengan
nama lain dibantu Tungkat Nagori sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Nagori.
4. Maujana Nagori adalah lembaga yang melaksanakan fungsi
pemerintahan yang anggotanya merupakan wakil dari penduduk
Nagori berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara
demokratis.
5. Musyawarah Nagori adalah musyawarah antara Maujana,
Pemerintah Nagori, dan unsur masyarakat yang diselenggarakan
oleh Maujana untuk menyepakati hal yang bersifat strategis.
6. Musyawarah Antar Nagori adalah musyawarah antar Nagori
yang dilakukan oleh unsur masyarakat dan pemerintahan
Nagori - Nagori yang berkedudukan di Kecamatan ……………….,
Kabupaten Simalungun, Provinsi Sumatera Utara mengenai
agenda pembahasan strategis tentang kerja sama antar Nagori.
7. Kerja sama Nagori adalah suatu rangkaian kegiatan bersama
antar Nagori atau Nagori dengan pihak ketiga dalam bidang
pemerintahan, pembangunan, pembinaan kemasyarakatan dan
pemberdayaan masyarakat yang menjadi potensi dan
kewenangan Nagori serta menimbulkan hak dan kewajiban para
pihak.
8. Delegasi Nagori adalah tim yang dibentuk melalui musyawarah
Nagori untuk mewakili Nagori dalam badan kerjasama antar
desa.
9. Badan Kerjasama Antar Nagori yang selanjutnya disebut BKAN,
adalah badan yang dibentuk atas dasar kesepakatan antar
Nagori untuk membantu Pangulu dalam melaksanakan kerja
sama antar Nagori.
10. Badan Usaha Milik Nagori yang selanjutnya disebut BUMNag,
adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar
modalnya dimiliki oleh Nagori melalui penyertaan secara
langsung yang berasal dari kekayaan Nagori yang dipisahkan
guna mengelola aset, jasa pelayanan dan usaha lainnya untuk
sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Nagori.
11. Badan Usaha Milik Nagori Bersama, yang selanjutnya disebut
BUMNag Bersama, adalah badan usaha yang dibentuk dalam
skema kerjasama antar Nagori yang dimiliki oleh 2 (dua) Desa
atau lebih.
12. Peraturan Nagori adalah peraturan perundang-undangan yang
ditetapkan oleh Pangulu setelah dibahas dan disepakati
Bersama Maujana Nagori;
13. Keputusan Pangulu adalah keputusan yang ditetapkan oleh
Pangulu yang bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan
Peraturan Nagori yang dibahas dan disetujui Bersama oleh
Pemerintah Nagori dan Maujana Nagori yang ditetapkan dengan
Peraturan Nagori;
14. Peraturan Bersama Pangulu adalah peraturan yang ditetapkan
oleh dua atau lebih Kepala Desa dan bersifat mengatur.

BAB II
TUJUAN

Pasal 2
Pengaturan tentang kerja sama Nagori bertujuan :
a. Menciptakan acuan kebijakan dalam melakukan kerja sama
Nagori dengan Nagori lain;
b. Mengembangkan kapasitas Nagori dalam melakukan kerjasama
Nagori dengan pihak ketiga.

BAB III
PENYELENGGARAAN
Bagian Kesatu Umum

Pasal 3
(1) Kerja sama Nagori meliputi :
a. Kerja sama Nagori dengan Nagori lain; dan
b. Kerja sama Nagori dengan Pihak Ketiga.
(2) Pemerintah Nagori bertanggung jawab atas terlaksananya
penyelenggaraan kerja sama Nagori sebagaimana dimaksud pada
ayat (1).
(3) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori untuk
membahas dan memutuskan hal strategis mengenai kerja sama
Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Bagian Kedua
Kerja Sama Antar Nagori

Pasal 4
(1) Ruang lingkup kerja sama antar Nagori meliputi:
a. Bidang Pemerintahan Nagori;
b. Bidang Pembangunan Nagori;
c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Nagori; dan
d. Bidang Pemberdayaan masyarakat Nagori.
(2) Bidang dan/atau potensi Nagori yang akan dilakukan kerja sama
dengan Pihak Ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dalam rangka untuk mempercepat dan meningkatkan
penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan Nagori, pelaksanaan
pembangunan Nagori, pembinaan kemasyarakatan Nagori dan
pemberdayaan masyarakat Nagori.

Pasal 5
(1) Kerja sama antar Nagori bidang pemerintahan dan pembangunan
antar Nagori sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf
 a dan huruf b, meliputi :
a. Pengelolaan batas Nagori dan sarana prasarana Nagori untuk
menunjang kebutuhan layanan dasar bagi masyarakat antar
Nagori;
b. Pengembangan aset dan sumberdaya alam yang dikelola antar
Nagori, termasuk untuk investasi wisata;
c. Pengembangan potensi ekonomi Nagori, termasuk di
dalamnya sarana produksi pertanian, pasar Nagori,
pengembangan produk unggulan Nagori yang bersifat
kawasan dan kegiatan usaha ekonomi lainnya;
d. Pengembangan layanan dasar pengadaan barang dan jasa,
produksi pertanian;
e. Pembentukan lembaga antar Nagori;
f. Pelaksanaan program Pemerintah dan Pemerintah Daerah
yang dapat dilaksanakan melalui skema kerja sama antar
Nagori dan KawasanPerdesaan;
g. Perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan program
pembangunan antar Nagori dan Kawasan Perdesaan;
h. Pengalokasian anggaran untuk Pembangunan Desa, antar-
Nagori, dan Kawasan Perdesaan; dan
i. Kegiatan bidang pemerintahan dan bidang pembangunan
lainnya yang dapat diselenggarakan melalui skema kerja sama
antar Nagori.
(2) Pengembangan potensi ekonomi Nagori sebagaimana dimaksud
pada Pasal 5 huruf c dapat dilakukan melalui :
a. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan oleh 2 (dua)
Nagori atau lebih tanpa membentuk BUMNag terlebih dahulu;
b. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan melalui
penggabungan 2 (dua) BUMNag atau lebih tanpa
membubarkan BUMNag;
c. pendirian BUMNag Bersama, yang dilakukan melalui
peleburan 2 (dua) BUMNag atau lebih menjadi 1 (satu)
BUMNag Bersama setelah menyatakan kerugian atau
kepailitan sesuai peraturan perundang- undangan; dan/atau
d. kerjasama mengenai pelayanan usaha antar Nagori yang
dilakukan oleh BUMNag dengan BUMNag lainnya.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai BUMNag Bersama diatur dengan
Peraturan Bersama Pangulu.
 Pasal 6
Kerja sama antar Nagori bidang pembinaan kemasyarakatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf c, meliputi :
a. Pembinaan kemasyarakatan melalui kegiatan bakti sosial dan
festival seni budaya;
b. Pembentukan lembaga antar Nagori yang peduli terhadap
keamanan dan ketertiban;
c. Pelaksanaan program keamanan dan ketertiban dari Pemerintah
dan Pemerintah Daerah, yang dapat dilaksanakan melalui skema
Kerjasama antar Nagori; dan
d. Kegiatan keamanan dan ketertiban lainnya yang dapat
diselenggarakan melalui kerja sama antar Nagori.
Pasal 7
Kerja sama antar Nagori bidang pemberdayaan masyarakat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf d, meliputi :
a. Pengembangan dan peningkatan kapasitas masyarakat melalui
penyelenggaraan kursus, pelatihan, dan kegiatan pengembangan
kapasitas yang melibatkan beberapa Nagori atau semua Nagori di
Kecamatan …………………. Kabupaten Simalungun; dan
b. Kegiatan pemberdayaan masyarakat antar Nagori lainnya yang
dapat diselenggarakan melalui kerja sama antar Nagori.

Pasal 8
(1) Dalam pelaksanaan kerja sama antar Nagori dibentuk Badan
Kerja sama Antar Nagori yang selanjutnya disebut dengan BKAN.
(2) Susunan organisasi, tata kerja, dan pembentukan BKAN
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan
Peraturan Bersama Pangulu.
(3) BKAN bertanggungjawab kepada Pangulu yang
menyelenggarakan kegiatan kerjasama.

Pasal 9
(1) Untuk menjamin keterwakilan dari seluruh masyarakat Nagori
dalam BKAN dibentuk delegasi Nagori, yang dipilih melalui
Musyawarah Nagori dengan mempertimbangkan keadilan
gender.
(2) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipimpin
 oleh Pangulu dengan beranggotakan dari unsur yang meliputi :
a. Pemerintah Nagori;
b. Anggota Maujana;
c. Lembaga Kemasyarakatan Nagori;
d. Lembaga Nagori lainnya; dan
e. Tokoh masyarakat dengan mempertimbangkan keadilan
gender.
(3) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bertugas :
a. mengikuti Musyawarah Antar Nagori;
b. membahas kerja sama antar Nagori;
c. melakukan penyusunan dan pembentukan Peraturan
Bersama Pangulu; dan
d. memberikan informasi hasil Musyawarah Antar Nagori
kepada masyarakat Nagori melalui Musyawarah Nagori.
(4) Delegasi Nagori sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan
dengan Keputusan Pangulu.

Bagian Ketiga
Kerja Sama Nagori dengan Pihak Ketiga

Pasal 10
(1) Kerja sama Nagori dengan pihak ketiga dilakukan untuk
mempercepat dan meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan
Nagori, pelaksanaan pembangunan Nagori, pembinaan
kemasyarakatan Nagori, dan pemberdayaan masyarakat Nagori.
(2) Kegiatan dalam pelaksanaan kerja sama Nagori dengan pihak
ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :
a. pemanfaatan sumber daya alam dengan memperhatikan
kelestarian lingkungan;
b. layanan sosial dasar, termasuk kesehatan dan pendidikan;
c. peningkatan layanan usaha; dan
d. kerja sama lainnya sesuai dengan kewenangan Nagori.
(3) Kegiatan Nagori yang dikerjasamakan dengan pihak ketiga
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan oleh
Nagori bersama-sama dengan :
a. Individu;
b. Perusahaan;
c. Perguruan Tinggi;
 d. Lembaga mitra pembangunan; dan/atau
e. Lembaga swadaya masyarakat.

Pasal 11
(1) Kerja sama Nagori dengan Pihak Ketiga harus dibahas dalam
Musyawarah Nagori.
(2) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan difasilitasi oleh
Pemerintah Nagori.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan kerja sama Nagori
dengan pihak ketiga diatur dengan perjanjian kerja sama.

BAB IV
PEMBIAYAAN
Pasal 12

(1) Pemerintah Nagori mengalokasikan besaran anggaran untuk

penyelenggaraan kerja sama Nagori, bersumber dari APBNag.
(2) Maujana bertugas menyelenggarakan Musyawarah Nagori
mengenai kerja sama Nagori, dengan sumber pembiayaan dari
anggaran pendapatan dan belanja Nagori.
(3) Ketentuan lebih lanjut tentang besaran anggaran
penyelenggaraan kerja sama Nagori ditetapkan dalam Peraturan
Nagori tentang anggaran pendapatan dan belanja Nagori.

BAB V
PELAPORAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN

Pasal 13
(1) Setiap delegasi Nagori yang menjadi bagian dari keanggotaan
BKAN harus memberikan informasi penyelenggaraan kerja sama
Nagori kepada Pangulu.
(2) Pangulu bertugas menyampaikan laporan hasil penyelenggaraan
kerja sama Nagori melalui Musyawarah Nagori yang
diselenggarakan oleh Maujana.
(3) Masyarakat berhak memberikan masukan mengenai kemajuan
pelaksanaan kerja sama Nagori melalui Maujana dan/atau
Pemerintah Nagori.
(4) Pengambilan keputusan dalam Musyawarah Nagori sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus dilakukan secara musyawarah
mufakat.

BAB VI
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 14
Peraturan Nagori ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahui, memerintahkan pengundangan
Peraturan Nagori ini dalam Lembaran Nagori ……………….

Ditetapkan di ..........................
pada tanggal ..........................
PANGULU ..........................,

dto
..........................

Diundangkan di ...................
Pada tanggal ................
SEKRETARIS NAGORI .......................

.....................................
LEMBARAN NAGORI .......... TAHUN 2021 NOMOR .............
 FORMAT KEPUTUSAN PANGULU
TENTANG PEMBENTUKAN DAN PENETAPAN
PENGURUS BADAN KERJA SAMA NAGORI

PEMERINTAH NAGORI ..............................

KECAMATAN ..............................
KABUPATEN SIMALUNGUN

KEPUTUSAN PANGULU .............................

NOMOR : 188.45/............./............./2021

TENTANG
PEMBENTUKAN DAN PENETAPAN PENGURUS
BADAN KERJA SAMA NAGORI

PANGULU ........................,

Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan Peraturan

Nagori............Nomor......Tahun ………… tentang
Kerja Sama Nagori;
b. bahwa berdasarkan Peraturan Bupati
Simalungun Nomor 8 Tahun 2021 tentang
Pedoman Kerja Sama Antar Nagori di Kabupaten
Simalungun;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan b perlu
menetapkan Keputusan Pangulu
…….................. tentang Pembentukan dan
Penetapan Pengurus Badan Kerja Sama Nagori.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang

Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
 Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor
6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 41);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111
Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan
di Desa (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 2091);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 96
Tahun 2017 tentang Tata Cara Kerja Sama Desa
di Bidang Pemerintahan Desa (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 1444);
6. Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten
Simalungun Tahun 2016 Nomor 4 Seri D Nomor
4) sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Simalungun Nomor 3 Tahun 2019 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah
Kabupaten Simalungun Nomor 4 Tahun 2016
tentang Pembentukan Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Simalungun
Tahun 2019 Nomor 3);
7. Peraturan Bupati Simalungun Nomor 8 Tahun
2021 tentang Pedoman Kerja Sama Antar Nagori
(Berita Daerah Kabupaten Simalungun Tahun
2021 Nomor 484).
8. Peraturan Nagori ………. Nomor ... Tahun
2021 tentang Kerja Sama Nagori (Lembaran
Nagori …...... Tahun 2021 Nomor .....);

MEMUTUSKAN :
Menetapkan : KEPUTUSAN PANGULU .................. TENTANG
PEMBENTUKAN DAN PENETAPAN PENGURUS BADAN
KERJA SAMA NAGORI;
KESATU : Membentuk dan menetapkan Pengurus Badan Kerja
Sama Nagori dengan struktur sebagaimana terdapat
pada Lampiran Keputusan ini.

KEDUA : Tugas Pengurus Badan Kerja Sama Nagori secara

umum antara lain:
a. Mengikuti Musyawarah antar Nagori sebagai wakil
Nagori;
b. Membantu Pangulu dalam merumuskan rencana
dan program kerja sama dengan Nagori lain
dan/atau kerja sama dengan pihak ketiga;
c. Membantu Pangulu secara langsung dalam
pengelolaan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan
kerja sama Nagori dengan Nagori lain dan/atau
kerja sama dengan pihak ketiga;
d. Menjaga kelestarian Sistem Pengelolaan,
Perlindungan dan Pelestarian hasil Kerja Sama
Nagori;
e. Membantu Pangulu dalam penyusunan laporan
keterangan pertanggungjawaban pelaksanaan
Kerja sama Nagori.
KETIGA : Pembiayaan pelaksanaan tugas Badan Kerja
sama Nagori sebagaimana dimaksud pada
Diktum KEDUA, dibebankan kepada Anggaran
Pendapatan dan Belanja Nagori ………………..*)

KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan

dengan ketentuan, apabila dikemudian hari ternyata
terdapat kekeliruan dalam penetapan ini akan
diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di .............................
pada tanggal .............................
PANGULU ………………………,

………………………………..

Salinan Keputusan ini diberikan kepada :

1. Bupati Simalungun c/q. Kepala DPMPN Kab. Simalungun;
2. Camat ………………….;
3. Yang bersangkutan;
4. Pertinggal.
 LAMPIRAN : KEPUTUSAN PANGULU ……………….......
NOMOR : 188.45/......./......./2021
TANGGAL :
TENTANG : PEMBENTUKAN DAN PENETAPAN
PENGURUS BADAN KERJA SAMA NAGORI

STRUKTUR

PENGURUS BADAN KERJA SAMA NAGORI

PERIODE 2021 - 2026

NO NAMA JABATAN Unsur

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

PANGULU ………..…….

………………………………..
 FORMAT KEPUTUSAN PANGULU
TENTANG PENETAPAN PERWAKILAN NAGORI
DALAM KEPENGURUSAN BKAN

PEMERINTAH NAGORI _____________

KECAMATAN _____________
KABUPATEN SIMALUNGUN

KEPUTUSAN PANGULU .............................

NOMOR : 188.45/............./............./2021

TENTANG

PENETAPAN PERWAKILAN NAGORI DALAM

KEPENGURUSAN BKAN

PANGULU......................................*)

Menimbang : a. bahwa dalam rangka pelaksanaan kerja

sama Nagori dengan Nagori lain perlu
dibentuk Badan Kerja sama Antar Nagori;

b. bahwa nama-nama di bawah ini sesuai

kesepakatan dalam musyawarah Nagori
tanggal ……………….., dipandang mampu
dan memenuhi syarat untuk ditunjuk dan
diangkat sebagai perwakilan Nagori ……….
dalam kepengurusan BKAN;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan

sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan b,
perlu menetapkan Keputusan Pangulu
……………….. tentang Penetapan Perwakilan
Nagori dalam Kepungurusan BKAN.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5495);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587)
 sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9
Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2019 Nomor 41);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111
Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis
Peraturan di Desa (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 2091);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 96
Tahun 2017 tentang Tata Cara Kerja Sama
Desa di Bidang Pemerintahan Desa (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1444);
6. Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2016 Nomor 4
Seri D Nomor 4) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Simalungun Nomor 3
Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Simalungun
Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan
Perangkat Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Simalungun Tahun 2019 Nomor
3);
 7. Peraturan Bupati Simalungun Nomor 8
Tahun 2021 tentang Pedoman Kerja Sama
Antar Nagori (Berita Daerah Kabupaten
Simalungun Tahun 2021 Nomor 484).
8. Peraturan Nagori ………. Nomor ... Tahun
2021 tentang Kerja Sama Nagori (Lembaran
Nagori …...... Tahun 2021 Nomor .....);

Memperhatikan : Berita Acara hasil Keputusan Musyawarah

Nagori………………tanggal ……………………

MEMUTUSKAN

Menetapkan : KEPUTUSAN PANGULU .................. TENTANG

PENETAPAN PERWAKILAN NAGORI DALAM
KEPENGURUSAN BKAN;

KESATU : Membentuk dan mengesahkan nama-nama di

bawah ini sebagai anggota Perwakilan Nagori
dalam kepengurusan BKAN dengan struktur
sebagaimana terdapat pada Lampiran Keputusan
ini.

KEDUA : Badan Kerja sama Antar Nagori sebagaimana

dimaksud pada Diktum KESATU, mempunyai
tugas :
1) Melakukan inventarisasi dan analisis
terhadap bidang dan potensi Nagori yang
akan di dilakukan kerja sama;
2) Menyusun skala prioritas bidang dan
potensi Nagori yang akan di dilakukan kerja
sama;
3) Menghadiri Rapat Musyawarah Antar
Nagori.
4) Membantu Pangulu membahas dan
menyiapkan Rancangan Peraturan Bersama;
5) Membantu Pangulu dalam mengevaluasi
pelaksanaan kerja sama antar Nagori; dan
6) Membuat laporan pelaksanaan kerja sama
antar Pangulu.
KETIGA : Pembiayaan pelaksanaan tugas Badan Kerja
sama Antar Nagori sebagaimana dimaksud pada
Diktum KEDUA, dibebankan kepada Anggaran
Pendapatan dan Belanja Nagori ………………..*)

KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal

ditetapkan, dengan ketentuan apabila di
kemudian hari terdapat kekeliruan didalamnya
akan diadakan perbaikan sebagaimana
mestinya.

Ditetapkan di .............................
pada tanggal .............................

PANGULU ………………………,

………………………………..

Salinan Keputusan ini diberikan kepada :

1. Bupati Simalungun c/q. Kepala DPMPN Kab. Simalungun;
2. Camat ………………….;
3. Yang bersangkutan;
 LAMPIRAN : KEPUTUSAN PANGULU ……………….......
NOMOR : 188.45/......./......./2021
TANGGAL :
TENTANG : PENETAPAN PERWAKILAN NAGORI
DALAM KEPENGURUSAN BKAN

No Nama L/P Umur Wakil Dari Unsur Alamat Ket

PANGULU .................................. )*

(……………………………………….)