COC 364 – CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

Proyecto: VIVIENDA FAMILIAR DE DOS PLANTAS

CAPÍTULO N°4
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Nombre: Univ. Raúl H. Cisneros Cayo

Auxiliar: Univ. Hernán Coro
Docente: Ing. Eliseo Villafuerte M.
Semestre: 2/2021
Fecha: 04/11/2021

Potosí – Bolivia
 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

4.1. – Introducción.

La construcción de algunas obras de Ingeniería contempla la ejecución de ciertas

unidades de conceptos físicos, o partidas, cuyo pago a los contratistas ejecutores se
calcula mediante la sumatoria de los montos parciales de las cantidades efectivamente
ejecutadas de cada una de las partidas, multiplicadas por los precios precios unitarios.

Las cantidades de obra por ejecutar de tales partidas se realizó en las llamadas cómputos
métricos, de manera que una vez concluida la ejecución de cada una de ellas, se procede
a medir las cantidades realmente ejecutadas. Por lo tanto, se hace necesario conocer
técnicas que plasman medir cada unidad de obra, así como también estimar los
correspondientes costos de ejecución, para fijar a partir de estos últimos los referidos
precios unitarios.

Tales precios se convertirán en vitales para poder valorar la obra, calculándolos mediante
el proceso de determinación de cada componente del costo de materiales, equipos, mano
de obra, indirectos, gastos generales administrativos y utilidad, así como de los gastos
financieros o intereses de financiamiento, cuya acumulación es lo que conocemos como
Precio Unitario.

El precio unitario es la determinación del valor de una partida asignada a una unidad de
producción, siendo usado para valorar la construcción de obras en las que las cantidades
a ejecutar se estiman en la forma de cómputos métricos por cada unidad de ejecución,
teniendo contemplado un precio porcada partida o unidad de obra a ejecutar o ejecutada.

ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y SU ESTRUCTURA.

Los análisis de precios unitarios, que se calculan para cada uno de los ítems de una obra
en base a las especificaciones y planos, juntamente con los correspondientes volúmenes
de obra sirven para determinar el presupuesto de una obra.

Los elementos que componen un Precio Unitario son:

1) Materiales.
2) Mano de obra.
3) Equipo, maquinaria y herramientas.
4) Gastos generales y administrativos.
5) Utilidad.
6) Impuestos

La estructura de un análisis de precios unitarios- componentes y la manera en que se

organizan y calculan- para la construcción de una obra pública, hace unos años atrás no
estaba normada y por tanto se encontraba sujeta al formato que el proponente manejase,
tal cual sucede en las contrataciones privadas.

Actualmente, el Modelo de Documento Base de Contratación para la Contratación de

Obras en la modalidad de Licitación Pública, aprobado por el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas mediante Resolución Ministerial No 262 de fecha 15 de julio de 2009
en el marco del Decreto Supremo No 181 de Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios de fecha 28 de junio de 2009, normativa que es
aplicable a contrataciones con financiamiento nacional por montos de Bs. 1.000.001.-
adelante, establece un formato de análisis de precios unitarios (formulario B-2), de uso
obligatorio, que permite homogeneizar la forma de presentación de las propuestas y
coadyuvar en el cumplimiento de las obligaciones sociales y tributarias. Este formato de
análisis de precios unitarios, cuya estructura se reproduce en la siguiente página, es el
adoptado en el presente trabajo.

Las planillas de precios unitarios (formulario B-2) que son llenadas de manera individual
para cada ítem en conformidad a las especificaciones técnicas, planos, metodología
constructiva propuesta y aplicación de leyes sociales y tributarias, deben cuidar además
de guardar consistencia con los Formularios B-3 de Precios Unitarios Elementales y B-4
de Costo de Trabajo de los Equipos. Los precios unitarios establecidos en el Formulario
B-2 y el detalle de trabajos ejecutados, consignados en las planillas o certificados de
avance de obra, además de los respaldos técnicos y factura correspondiente emitida por
la empresa contratada a nombre del contratante, servirán también para efectuar los pagos
paralelos al desarrollo de la obra.

4.2.- Análisis de incidencias de materiales.

Es el primer componente de la estructura de precios unitarios, en el cual se debe tener

especial cuidado en la estimación del rendimiento y del precio. En este último aspecto,
que puede variar sustancialmente, se debe considerar de manera individual para cada
material, algunos o todos los siguientes factores: fecha de cotización, proveedor, marca,
calidad, sistema tecnológico, disponibilidad, volumen de compra, presentación,
condiciones de entrega, manipuleo (carguío/descarguío), forma de pago
(crédito/contado), impuestos de ley, tasa de cambio, extracción/elaboración a cuenta
propia, transporte entre el centro de ventas/producción y la obra, etc.

Algunos ejemplos de la importancia que pueden tener los factores antes señalados son:

• En la fecha de cotización, por ejemplo el caso del acero de construcción que entre
fechas noviembre de 2007 a julio 2008 incrementó su precio en un 100%,
haciéndose necesario en esa época la actualización diaria de su precio y de todos
los derivados de la industria de la siderurgia, además de requerir el análisis de la
disponibilidad del material y la previsión en cuanto al comportamiento futuro que
podría tener su precio para tomar en cuenta los plazos que transcurren entre
presentación de propuestas, adjudicación y ejecución.
• En el sistema tecnológico, por ejemplo el caso del codo de 90o de PVC de 2” que
según la solución de uniones sea de junta soldada o rosca pueden existir
diferencias del 27%.
• En el volumen de compra, por ejemplo el caso de algunas tuberías que al ser
compradas en grandes cantidades podrían presentar descuentos de hasta un 20%
con referencia a los precios lista, siendo el tratamiento diferente en los accesorios
de la misma línea de productos.
 • En la presentación, el caso del cemento que puede presentar diferencias en
precios en el orden del 20% según el producto sea a granel o en tambores.
Existiendo otras diferencias en precios de este mismo producto en función de su
procedencia sea de Argentina, Chile o Perú.
• En el transporte entre el centro de ventas y la obra, el caso de la bolsa de cemento
cuyo precio puesto en fábrica puede verse incrementado por este concepto, por
ejemplo, en un 16% puesto en obra en Independencia en el departamento. La
variación por transporte puede depender del volumen de material, medio de
transporte, distancia y dificultad de acceso a la obra.

4.3. – Análisis de incidencia de mano de obra (Beneficios sociales).

El costo de la mano de obra es dependiente de dos factores: rendimiento y precio pagado

por la misma. Donde el rendimiento es función del grado de especialización (habilidad,
capacitación y experiencia) del trabajador así como de los métodos y sistemas
constructivos empleados; y el precio pagado por la misma, que es muy variable y se halla
regulado por la oferta y la demanda, que puede variar también en función del grado de
especialización, disponibilidad, carga horaria/turnos de trabajo, bonos de producción,
regulaciones de incremento salarial, alimentación, consideraciones especiales si el
proyecto ejecutado requiere de campamento, etc.

La estructura de precios unitarios adoptada, en el caso de la mano de obra incluye los

beneficios sociales e impuestos.

4.3.1.- Beneficios sociales.

El cálculo de los beneficios sociales debe considerar las incidencias por inactividad,
beneficios, subsidios, aportes a entidades, antigüedad y seguridad industrial e higiene. La
estructura de análisis de precios unitarios adoptada (formulario B-2), vigente para la
Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública, establece un rango del 55%
al 71,18% como incidencia total por concepto de beneficios sociales a la mano de obra.

A continuación, se desarrolla un ejemplo detallado de análisis de los beneficios sociales,

que se calculan tomando como base una edificación a realizarse dentro del área urbana en
el plazo referencial de un año y con un promedio de 30 obreros; en este ejemplo se
recuperan algunos elementos de la Resolución Ministerial No 477/04 del Ministerio de
Trabajo con fecha 23 de septiembre de 2004, en la que se aprobaba dentro el marco legal
de las contrataciones, el contenido mínimo, formato y parámetros de cálculo para la
incidencia de cargas sociales en el sector de la construcción.

Una vez más, corresponderá al encargado de costos y presupuestos la estimación

adecuada de esta incidencia en función a la normativa pertinente vigente y a las
características específicas de la empresa y del proyecto, como ser número de obreros,
bonos, primas, horas extras, alimentación, plazo de ejecución y ubicación de la obra, etc.
teniendo especial cuidado si el trabajo es en campamento (situación no contemplada en
el ejemplo desarrollado).
4.3.1.1. -Incidencia de la inactividad.

La incidencia por inactividad representa aquellos días del año no trabajados pero que si
se reconocen como pagados.

4.3.1.2. – Incidencia de los beneficios.

4.3.1.3. – Incidencia de los subsidios.

Los subsidios a considerarse son prenatal, natal, lactancia y sepelio. Para determinar la
incidencia de los subsidios, es necesario determinar el salario ponderado mensual
promedio de la mano de obra.
Parentalidad. - Consiste en la entrega al asegurado beneficiario de una asignación
mensual de leche entera, derivados lácteos y sal yodada fluorada, por un equivalente a un
salario mínimo nacional. Durante los últimos cinco meses de embarazo.
Natalidad. - Consiste en la entrega por intermedio del asegurado, a la madre gestante, o
beneficiaria, de un pago único equivalente a un salario mínimo nacional por el nacimiento
de cada hijo.
Lactancia. - Consiste en la entrega mensual de leche entera, derivados lácteos y sal
yodada fluorada, equivalente a un salario mínimo nacional por cada hijo, durante sus
primeros doce meses de vida.
Sepelio. - Consiste en un pago único de un salario mínimo nacional, por el fallecimiento
de cada hijo menor de 19 años.

4.3.1.4.-Aportes a entidades
Los aportes patronales son a Cajas de Salud, Infocal, para la Vivienda y a las
Administradoras de Fondos de Pensiones, los mismos han sido dispuestos en el caso de
las cajas de salud por el D.S. 21637 y ley 1.141, para la vivienda por el D.S. 25958, para el
caso de las AFP’s por el D.S. 24469 y ley 1.732, y por último el aporte a Infocal que no es
obligatorio pero que se considera de suma importancia para la capacitación.

4.3.1.5 antigüedad.
De acuerdo a lo establecido por el Decreto Supremo No 21060 en su artículo 60, se
considera el bono de antigüedad por 2 a 4 años de servicio, con un equivalente al 5% de
tres veces el salario mínimo nacional.
4.3.1.6. – Seguridad industrial e higiene.
Esta incidencia tiene por objeto considerar los elementos básicos para la seguridad de los
obreros. Para lo cual, tomando en cuenta a la Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar, se establecen los elementos de protección mínimos en obra, a
partir de los cuales se calcula la respectiva incidencia.

4.3.1.7. – Resumen de incidencias de beneficios sociales.

Adoptamos incidencias por beneficios sociales = 57%

4.4. -Análisis de incidencias de Equipo, maquinaria y herramientas.

Se analizaron los siguientes elementos:
4.4.1. - Equipo y maquinaria
El costo horario del equipo y maquinaria se puede determinar a partir de los costos
horarios de posesión más los costos horarios de operación.

COSTO TOTAL HORARIO = Costo horario de posesión + Costo horario de operación

COSTO TOTAL HORARIO = CHP + CHO

Donde tenemos los siguientes elementos a considerar:

Costo inversión (CI) o precio de entrega es el precio CIF incluido los impuestos de
internación. Costo material desgastable (Cmd) es el desgaste de llantas u otro material.
Valor residual (VR) es el valor de chatarra, rescate o el precio de venta del equipo al final
de su vida útil.

VR = % (CI – Cmd)
Valor depreciación (VD) es el valor neto para depreciar.
VD = CI – Cmd – VR
Vida útil (VU) es la vida estimada del equipo en horas, hasta alcanzar el valor residual.

COSTO HORARIO DE POSESIÓN (CHP), que se calcula considerando:

Depreciación (D) es el valor residual sobre la vida útil del equipo.

D = (CI – Cmd – VR) / VU = VD / VU
Intereses (Int) o carga por intereses es el porcentaje de interés anual por el capital invertido
que se aplica al valor medio de la máquina durante su vida económica dividida por el
número de horas efectivas de trabajo.
Int = ((CI + VR) / 2) / H) * Io
Donde H es la vida útil de horas por año e Io es la tasa de interés anual.
Seguros (S) es la carga por seguro para evitar pérdidas por accidente.
S = (CI / H) * So
Donde So es la tasa anual de seguros o prima anual en porcentaje decimal en función del
costo inversión.

Impuestos (Imp) son los impuestos al costo de posesión de equipo.

Imp = (CI / H) * Po
Donde Po es la tasa de impuesto de posesión.
Costo horario de posesión (CHP) es la suma de los costos horarios anteriores.
CHP = D + Int + S + Imp
COSTO HORARIO DE OPERACIÓN (CHO), que se calcula considerando:

Combustibles (Com)
Com = (Precio unit / (Lt * Hr)) * Lt
Lubricantes (Lub)
Lub = (Precio unit / (Lt * Hr)) * Lt
Grasas (Gra)
Gra = (Precio unit / (Kg * Hr)) * Kg
Filtro (Fil) es un porcentaje del costo de lubricantes.
Fil = % (Lub)
Rodados neumáticos (Rod)
Rod = Cmd / VU
Reparación y repuestos (Rep)
Rep = % (CI / VU)
Costo horario de operación (CHO) es la suma de los costos horarios anteriores.
CHO = Com + Lub + Gra + Fil + Rod + Rep

El costo horario de equipo y maquinaria puede también ser determinado directamente en

el mercado, por ejemplo, en el caso de que el equipo no sea propio de la empresa
constructora.
El costo horario del equipo y maquinaria, como se puede observar, depende de elementos
como: propiedad del equipo (propio/alquilado), marca/tipo/modelo, capacidad, potencia,
rendimiento (horas de uso/estado), accesorios, uso de combustible/lubricantes, traslado
a obra (función de la distancia y dificultad de acceso), cantidad de trabajo a ejecutarse,
impuestos de ley, etc. Un elemento importante de los señalados para la determinación del
costo horario del equipo pesado es el costo del traslado a obra, que puede tener mayor o
menor incidencia en función de la distancia y dificultad de traslado y del volumen de
trabajo a realizar. El mismo puede variar entre 3,00 a 5,00 $us/km.

4.4.2. -Herramientas.
La incidencia de equipos y herramientas menores se obtiene de un análisis de la
intervención de las mismas, sus costos y periodo de duración. Calculándose finalmente su
incidencia como un porcentaje del total de la mano de obra.
Se realiza a continuación un cálculo referencial para una obra de 30 (treinta) trabajadores
con duración aproximada de un año. El valor calculado se tomará en cuenta como un
porcentaje fijo del monto total de la mano de obra (costo directo de la mano de obra +
cargas sociales + impuestos).

Adoptamos incidencia por equipo y herramienta menores =5.00%

4.5. – Gastos generales y administrativos. –

Los gastos generales incluyen aquellos gastos que siendo imputables a la obra no pueden
ser asignados dentro los costos directos (materiales, mano de obra y equipo) y también
aquellos que siendo independientes se erogan exista o no trabajo para la empresa
constructora.
Dependen de varios aspectos, siendo su evaluación muy variable, sin embargo, algunos
de los factores a considerar son los siguientes: costos de propuestas y contratos, gastos
administrativos, gastos profesionales y especiales, aportes a entidades o costos fijos,
riesgos e imprevistos; que estarán en función del tipo, monto, ubicación y exigencias
específicas de la obra (campamento y otros), así como de las características inherentes al
funcionamiento y tamaño de la empresa.

Adoptamos por incidencia por gastos generales = 12.00%

4.6. -Utilidad.
Es el beneficio o ganancia de la empresa por la ejecución de la obra. Se asumió como
referencia un porcentaje del 10% para los precios unitarios. Sin embargo, es potestad de
la empresa y está en función a su expectativa de ganancia.

Incidencia estimada por Utilidad = 10,00 %

4.7 Impuestos IVA, ITE.

Comprende los impuestos fijados por ley con sus respectivas alícuotas. En la estructura de
precios unitarios el Impuesto a las Transacciones (IT) se aplica sobre todos los
componentes y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) se aplica solamente sobre la mano
de obra conforme señala el formulario B-2 del Modelo del Documento Base de
Contrataciones, es decir, se interpreta de esta situación que la aplicación del
correspondiente impuesto es sólo sobre la mano de obra porque no presenta crédito fiscal
y que para el resto de los componentes se entiende que son ingresados a la estructura de
precios con sus precios contemplando ya los impuestos de ley (con factura).

4.7.1. –Impuestos al Valor Agregado (IVA).

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) tiene una alícuota de 13% a aplicarse sobre el costo
total de la mano de obra, es decir, sobre el costo de la mano de obra más sus cargas
sociales.

El cálculo de su incidencia se detalla a continuación:

B = Compensación del IVA
C = Costo mano de obra
A = Costo total mano de obra (incluye IVA) = B + C (1)
Se debe encontrar un porcentaje X tal que:
B=X*C (2)
La compensación del IVA es del 13% del costo total de la mano de obra:
B = 0,13 * A (3)
Reemplazando (3) en (1):
A = 0,13 * A + C
Despejando C:
C = 0,87 * A (4)
De la ecuación (2):
X=B/C (5)
Reemplazando (3) y (4) en (5):
X = (0,13 * A) / (0,87 * A)
X = 0,1494

Por tanto: Incidencia por IVA = 14,94%}

4.7.2. - 8.2 Impuesto a las Transacciones (IT).

El Impuesto a las Transacciones (IT) tiene una alícuota de 3% a aplicarse sobre el monto
total del contrato de la obra. El IT puede ser compensado con el importe pagado por el
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) en la gestión anterior, sin embargo,
para fines del análisis del precio unitario se lo considerará sin compensación alguna.
El cálculo de su incidencia se detalla a continuación:

E = Compensación del IT
F = Monto de transacción (mater. + mano obra + equipo, maq. y herr. + gastos
grales. + utilidad)
D = Monto total de contrato (incluye IT) = E + F (1)
Se debe encontrar un porcentaje Y tal que:
E=Y*F (2)
La compensación del IT es del 3% sobre el monto total de contrato:
E = 0,03 * D (3)
Reemplazando (3) en (1):
D = 0,03 * D + F
 Despejando F:
F = 0,97 * D (4)
De la ecuación (2):
Y=E/F (5)
Reemplazando (3) y (4) en (5):
Y = (0,03 * D) / (0.97 * D)
Y = 0,0309

Por tanto: Incidencia por IT = 3,09%

Entonces, las incidencias que se emplearan a lo largo del proyecto son:

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