Pdvsa: Manual de Seguridad Industrial

PDVSA
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

VOLUMEN 1
PDVSA N° TITULO
SI–S–04 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL EN EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN
4 SEP.06 REVISION GENERAL 54 V.S. L.T. L.C.
3 AGO.02 REVISION GENERAL 46 L. T. F. D. J.R.A
2 DIC.01 REVISION GENERAL 45 L. T. J.B. J.R.A
REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.
APROB. Ana Elisa Osorio FECHA SEP.06 APROB. Angel Esteban FECHA SEP.06
1994 ESPECIALISTAS
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI–S–04
REVISION FECHA
REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
PDVSA AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL 4 SEP.06
EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Página 1
Menú Principal Indice manual Indice norma
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio

en
materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como
parte del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos,
verificar la exactitud y veracidad de la información, promover la eficiencia,
economía y calidad es sus operaciones, estimular la observancia de las
políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y
metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función
contralora, apoyada por la Ley orgánica Contraloría General de la
República y Sistema Nacional de Control Fiscal, Artículos 35–39.
REVISION FECHA
Indice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 .ALCANCE
.. .............................................. 3
3 .REFERENCIAS
.. ........................................... 4
..
3.1 Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
. . . Petróleos de Venezuela – PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 4
4 .DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
.4.1
.
Contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
...
4.2
Contrato de Consultoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
.Eventos Clase “A” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 5
..
4.4
Eventos Clase “B” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
.Impacto
4.5 . Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.6..
Lesión Grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.7.PDVSA
. ..................................................... 6
4.8 ...
Sensibilidad Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
. .
5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN . . . . . . . . 9
6.1
Planificación de la Obra o Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
.
6.2
Calificación de Contratistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
.Elaboración
6.3 . de los Pliegos de Licitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
.
6.4
Licitación .................................................... 14
.Pre–inicio
6.5 .. de la Obra o Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
6.6.
Ejecución de la Obra o Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
6.7.
Cierre de la Obra o Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
..
7 MOTIVACIÓN Y RECONOCIMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
8 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN
DEL CONTRATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXOS: 17
ANEXO A: FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DE APTITUD O DE
ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,
AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
ANEXO B: FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN
ESPECIFICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL DE CONTRATISTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
ANEXO C: FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE
CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42
REVISION FECHA
1 OBJETIVO
Establecer y evaluar los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional que deben cumplirse en las distintas etapas del
proceso de contratación, con la finalidad de controlar los riesgos asociados a
la ejecución de obras y servicios contratados.
Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prácticas de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional utilizados para la selección y
control de contratistas, a través de la implementación de un sistema único
digitalizado de registro y consulta nacional.
Prevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales y afectación ambiental en los trabajos ejecutados por contrato.
Facilitar la gestión de control de riesgos a las contratistas, gerencias
contratantes y custodios de las instalaciones.
Establecer los fundamentos para que las contratistas, elaboren y apliquen
sus sistemas de gestión, planes o programas de Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional, cumpliendo con las leyes y regulaciones en
materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y los
estándares establecidos por PDVSA y sus filiales.
2 ALCANCE
Esta norma rige para la ejecución de cualquier obra o servicio contratado en el
territorio nacional por Petróleos de Venezuela, S.A., sus empresas filiales,
empresas mixtas y cualquier otra donde PDVSA tenga participación accionaria.
Asimismo, aplica a subcontratistas de conformidad con los términos y
condiciones establecidos en el contrato suscrito entre Petróleos de Venezuela
S.A. o algunas de sus empresas filiales y la contratista. Esta norma será
aplicable indistintamente del tipo de documento utilizado para la contratación de
la obra o servicio, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Licitaciones.
Esta norma debe ser utilizada en las instalaciones en el exterior donde PDVSA
realice operaciones, siempre y cuando no contravenga la legislación de esos
países.
Esta norma no rige para la procura de bienes y materiales, salvo que la
gerencia contratante requiera su aplicación debido a los riesgos que pudieran
generarse dada la naturaleza del bien o servicio prestado, o como
consecuencia del transporte, desde el lugar de suministro hasta las
instalaciones de PDVSA o sus filiales, así como la entrega de dichos bienes y
materiales en las instalaciones de PDVSA o sus filiales.
Esta norma no rige para contratos de consultoría, sin embargo, este tipo de
contratos debe incluir los requisitos básicos de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional de la instalación.
REVISION FECHA
3 REFERENCIAS
3.1 Base Legal
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Ley de Licitaciones y su Reglamento.
Ley Penal del Ambiente. (1992). Gaceta Oficial No. 4.358.
Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de degradar el
Ambiente. (1996). Decreto No. 1.257. Gaceta Oficial No. 35.946.
3.2 Petróleos de Venezuela – PDVSA

IR–S–00 Definiciones
SI–S–06 “Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos
(SIR–PDVSA®)
SI–S–11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas o
Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente” SI–
S–13 “Normativa Legal en Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA)” SI–
S–18 “Lineamientos de Formación y Concientización en materia de
Seguridad, Higiene y Ambiente”
SI–S–19 “Gerencia y Control de Desviaciones”
HO–H–10 “Salud Ocupacional para Contratistas”
HO–H–16 “Identificación y Notificación de Riesgos asociados a las
Instalaciones y Puestos de Trabajo”
4 DEFINICIONES
Para efectos de esta Norma son aplicables los términos y definiciones dados en
la Norma PDVSA IR–S–00 “Definiciones”. Sin embargo a continuación se
presentan términos y definiciones adicionales aplicables a esta Norma.
4.1 Contratista
Es la Persona natural o jurídica, u otra forma asociativa de carácter productivo
y de servicios que ejecuta una obra, suministra bienes o presta servicios no
profesional ni laboral para alguno de los entes regidos por la Ley de
Licitaciones, en virtud de un contrato, sin que medie relación de dependencia o
subordinación.
4.2 Contrato de Consultoría

Es la modalidad de contratación de tipo Asistencia Técnica, cuyo ámbito de
aplicación se circunscribe al suministro de métodos y procedimientos para el
análisis de problemas específicos así como para la transferencia de
conocimientos técnicos.
REVISION FECHA
4.3 Eventos Clase “A”

Es cualquier accidente, escape, derrame incendio, explosión o afectación
ambiental que tenga al menos una de las siguientes consecuencias:
Una o más fatalidades ocurridas a:
a. Personal de la Corporación en actividades relacionadas con su trabajo.
b. Personal de Empresas Contratistas o de Servicios trabajando para la
Corporación.
c. Personal Propio y Contratado de Negocios Internacionales, Empresas
Mixtas y Asociaciones Estratégicas.
d. Terceras personas en instalaciones de la industria o sus cercanías, que
hayan sido afectadas por alguna actividad relacionada con instalaciones,
operaciones, vehículos o equipos de la Corporación.
Impacto ambiental desfavorable en áreas sensibles con afectación del uso
actual o futuro del recurso (suelo, aire, agua, flora, fauna), con un tiempo
estimado de recuperación mayor a 5 años.
Pérdidas económicas: mayor de 5 MMUS$, o que incidan en la paralización
de operaciones vitales para la Corporación. Las pérdidas económicas de la
Corporación se calcularán considerando, además de los costos de
reparación de los daños materiales, aquellos costos derivados de
pérdidas de oportunidad por producción debido a la interrupción del
Proceso Operativo, penalización por paradas no programadas de plantas,
reprocesamiento de productos, pérdidas de inventario de productos,
costos de control de la emergencia, costos de recolección de derrames,
gastos de hospitalización, indemnizaciones a terceros, y cualquier otro que
resulte como consecuencia del evento.
Activación a nivel nacional de Planes para la Atención de Emergencias por
Derrames, que requieran movilizar recursos a nivel nacional u obtener apoyo
internacional (derrames mayores a 15.000 barriles). Incluye eventos
ocurridos en PDV Marina que requieran acción a nivel internacional.
Que afecten considerablemente las comunidades vecinas (Evacuación de
áreas residenciales / notificación de alertas, enfermedades, entre otros).
Que impliquen la paralización de actividades económicas de terceros.
4.4 Eventos Clase “B”

Es cualquier accidente, escape, derrame, incendio, explosión o afectación
ambiental que tenga como resultado al menos una de las consecuencias
siguientes:
Una o más lesiones graves al personal propio, o de Empresas Contratistas,
Empresas Mixtas y Asociaciones Estratégicas.
REVISION FECHA
Impacto Ambiental desfavorable en áreas sensibles, con un tiempo estimado

de recuperación entre 1 y 5 años.
Pérdidas económicas entre 500 MUS$ y 5 MMUS$. Las pérdidas
económicas de la Corporación se calcularán considerando los mismos
criterios de los Eventos Clase “A”.
Activación a nivel Regional de Planes para la Atención de Emergencias por
Derrames desde 100 barriles hasta 15.000 barriles, que impacten actividades
económicas o tengan repercusión en las comunidades o medios de
comunicación.
Una o más lesiones graves a Terceras Personas por causa de alguna
actividad que tenga relación con las operaciones, instalaciones o
equipos de la Corporación.
4.5 Impacto Ambiental

Es la incidencia o modificación favorable o desfavorable del ambiente o a uno o
mas de sus elementos, ocasionado por la acción de a actividad humana.
4.6 Lesión Grave

Es aquella que trae como consecuencia discapacidad parcial permanente,
discapacidad total permanente para el trabajo habitual, discapacidad absoluta
permanente para cualquier actividad laboral o gran discapacidad, según lo
considerado por la LOPCYMAT.
4.7 PDVSA
Petróleos de Venezuela S.A., y sus empresas filiales, consideradas en conjunto
o individualmente.
4.8 Sensibilidad Ambiental

Es el grado de susceptibilidad inducida que tiene el ambiente como respuesta a
las alteraciones de sus componentes físicos, bióticos, socioeconómicos y
culturales hasta retornar al nuevo equilibrio del sistema.
5 LINEAMIENTOS
5.1 Los directores, gerentes generales, gerentes de las áreas operacionales y, en
general, todos los responsables de los procesos de contratación, deben
asegurar el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.
REVISION FECHA
5.2 Las gerencias contratantes deben incluir en el pliego de licitación, en las

cláusulas, especificaciones y anexos del contrato, los requisitos generales y
específicos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, las
actividades, medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras
contempladas en los Estudios de Impacto Ambiental y Sociocultural y en las
Autorizaciones de Afectación de los Recursos Naturales (AARN)
correspondientes para cada obra o prestación de servicios.
5.3 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial

y la de Ambiente e Higiene Ocupacional y el custodio de la instalación, deben
identificar y notificar por escrito a todos los trabajadores y trabajadoras de la
contratista los riesgos asociados a las instalaciones y operaciones de PDVSA a
los cuales estarán expuestos, incluyendo sus medidas de prevención y control,
dejando registro de esa notificación.
5.4 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial

y la de Ambiente e Higiene Ocupacional y el custodio de la instalación deben
evaluar y controlar periódicamente el desempeño en Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional de las contratistas (Anexo C) durante la
ejecución de las obras y servicios, ajustado a la duración y riesgos asociados al
contrato (Ver 6.6.2). Los resultados de la Evaluación Final de Desempeño y sus
soportes, deben ser notificados a la contratista, incorporados al registro de
contratistas de PDVSA y notificados al Registro Nacional de Contratistas (RNC).
5.5 Cuando se identifiquen potenciales impactos producto del desarrollo de la obra

o servicio, las gerencias contratantes, en conjunto con la gerencia de Seguridad
Industrial, la de Ambiente e Higiene Ocupacional, el custodio de la instalación y
la contratista, deben notificar a las comunidades vecinas, los riesgos asociados
a las instalaciones y operaciones de PDVSA a los cuales estarán expuestos,
incluyendo sus medidas de prevención y control, dejando registro de esa
notificación.
5.6 Las gerencias contratantes se asegurarán que a las empresas contratistas,

participantes en el proceso de licitación, se les haya realizado la Evaluación de
Aptitud o de Actualización de Contratistas en Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional (Anexo A) o tengan actualizada la Evaluación Final de
Desempeño de Contratistas en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional (Anexo C). En ambos casos, los resultados de dichas evaluaciones
deberán estar vigentes y con una calificación “APTA”. Las Evaluaciones antes
mencionadas deberán ser realizadas y ponderadas siguiendo lo establecido en
los Anexos A y C, respectivamente.
REVISION FECHA
5.7 Las gerencias contratantes deben velar por la incorporación en el pliego de

licitación de los registros (Ej.: RASDA), pólizas de seguros ambientales,
permisos o autorizaciones vigentes emanados de las autoridades
competentes (Ej.: MINAMB, MENPET) que rigen la actividad objeto de
licitación.
Para el caso de empresas contratistas cuya actividad involucre el uso de
fuentes de radiaciones ionizantes o equipos generadores, las gerencias
contratantes deben asegurarse que la contratista que participe en el proceso
de licitación, posea el registro actualizado ante la Dirección General de
Energía Atómica (DGEA) del MENPET, y que la empresa que gane la Buena
Pro, sólo utilice las fuentes radiactivas y equipos generadores registrados ante
ese Despacho.
5.8 Las contratistas deben establecer, implementar, evaluar y mantener prácticas

de ambiente e higiene ocupacional basados en principios de
sustentabilidad y sostenibilidad, en aras de permitir un manejo más eficiente de
los recursos en pro de los derechos ambientales de la presente y futuras
generaciones.
5.9 Las contratistas están obligadas a cumplir estrictamente con las leyes y
regulaciones nacionales y tratados internacionales suscritos o reconocidos por
la República Bolivariana de Venezuela, mejores prácticas, así como con las
convenciones colectivas que apliquen, y las normas y procedimientos
establecidos por PDVSA en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional.
5.10 Las contratistas deben contar con un Sistema de Gestión en Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional para el control de riesgos
asociados a su especialidad, que contemple como mínimo lo indicado en el
Anexo A.
5.11 Las contratistas tienen la responsabilidad de identificar, controlar y notificar a sus

trabajadores, los riesgos y las medidas preventivas asociadas a cualquier
actividad inherente a los trabajos a ejecutar bajo contrato.
5.12 Las contratistas son responsables de la actuación en materia de Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, de sus empresas subcontratistas.
5.13 Las contratistas son responsables por concientizar y lograr el compromiso de

sus trabajadores para prevenir accidentes, incidentes, enfermedades
ocupacionales y la afectación del ambiente.
5.14 Las contratistas ganadoras de la Buena Pro o adjudicación directa, deberán
presentar el Plan Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional que implantará durante la ejecución de la obra o servicio, con los
REVISION FECHA
parámetros aplicables indicados en el Anexo B, a entera satisfacción de la

gerencia contratante, custodio de la instalación y gerencias de Seguridad
Industrial y de Ambiente e Higiene Ocupacional, sin generar costos adicionales
para PDVSA y el mismo será evaluado utilizando como base el mecanismo de
evaluación indicado en el referido anexo.
5.15 Las contratistas serán evaluadas en función de las actividades contempladas en

su objeto social y relacionadas con la obra o servicio a contratar, no pudiendo
ejercer trabajos para los que no fueron calificados como “APTOS” en alguna de
las evaluaciones.
5.16 La Gerencia de Seguridad Industrial es responsable de liderizar el proceso de

evaluación de contratistas en sus diferentes fases.
5.17 La gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional

deben auditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.
6 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E

HIGIENE OCUPACIONAL EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
6.1 Planificación de la Obra o Servicio
Durante esta fase y especialmente en los trabajos de alto riesgo, sin limitarse a
ello, la gerencia contratante y el custodio de la instalación deben identificar los
siguientes aspectos:
6.1.1 Riesgos asociados a la instalación y operación de PDVSA donde se realizará la
obra o servicio, que pudieran afectar al personal de la contratista, incluyendo
las medidas de prevención y control de los mismos.
6.1.2 Riesgos generales asociados al trabajo a ejecutar por el contratista, que
pudieran afectar al personal, las instalaciones y las operaciones de PDVSA, así
como sus medidas de prevención y control.
6.1.3 Medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras contempladas en los
Estudios de Impacto Ambiental y Sociocultural y en las Autorizaciones de
Afectación de los Recursos Naturales (AARN), a ponerse en práctica durante la
ejecución de la obra o servicio, cuando aplique.
6.1.4 Leyes, decretos y regulaciones nacionales, tratados internacionales suscritos o
reconocidos por la República Bolivariana de Venezuela, así como las normas,
procedimientos y mejores prácticas de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional de PDVSA que deben cumplirse durante la ejecución del contrato.
REVISION FECHA
6.1.5 Equipos de seguridad, protección personal y control ambiental a utilizar,

ajustados a los riesgos de la obra o servicio y a las normas técnicas requeridas.
6.1.6 Conocimientos, destrezas y habilidades mínimas requeridas para la ejecución de
la obra o servicio.
6.1.7 Requerimientos de certificaciones en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional, artesanales y de oficio.
6.1.8 Requisitos de certificación de equipos e instrumentos.
6.1.9 En los procesos de licitación, la gerencia contratante debe identificar aquellas
contratistas que requieran una Evaluación de Aptitud o de Actualización de la
misma en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, siguiendo los
siguientes criterios:
a. Contratistas que no hayan trabajado para PDVSA o sus filiales.
b. Contratistas que no hayan tenido una Evaluación Final de Desempeño en el
último año.
c. Contratistas que no hayan tenido una Evaluación de Aptitud en los últimos dos
(2) años.
d. Contratistas que hayan tenido una condición de “No Apta” y su período de no
calificación a través de la matriz de evaluación ha culminado.
La Evaluación de Aptitud debe ser realizada por las gerencias de Seguridad
Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional, conforme a los factores
establecidos en los formatos del Anexo A, y el resultado de la misma debe ser
incorporado en el registro de contratista de PDVSA, por el administrador de
dicho registro. En esta evaluación debe estar presente al menos un
representante de la línea gerencial de la contratista.
En caso de trabajos con radiaciones ionizantes, debe incorporarse al equipo de
Evaluación de Aptitud al menos un miembro del Comité Asesor de Protección
Radiológica (CAPRA).
6.2 Calificación de Contratistas

6.2.1 Licitaciones Selectivas y Adjudicaciones Directas
No calificarán a través de la matriz de evaluación las contratistas que presenten
alguna de las siguientes situaciones:
a. Contratistas que hayan tenido uno (1) o más eventos Clase “A”, o eventos Clase
“B”. La información sobre la clase del evento y el período de no calificación,
será obtenida a través del registro de contratista de PDVSA.
MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PDVSA SI -S -04
REVISION FECHA
La norma PDVSA SI--S--11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia

de
Normas o Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente”
establece para los eventos Clase ”A imputables a contratistas, un período de
no calificación de 12 meses, contados a partir de la fecha del accidente y para
los eventos Clase
”B” imputables a contratistas, un periodo de no calificación de 6 meses,
contados a partir de la fecha del accidente, en función de los resultados de la
investigación del accidente, la severidad de las consecuencias y la historia de
desempeño del contratista.
b. Contratistas que en los últimos tres (3) meses tengan en la ejecución de obras
o servicios, una Evaluación Final de Desempeño (Anexo C) o de Aptitud
(Anexo A) con una calificación de “No Apta”.
Cuando la contratista no tenga una Evaluación Final de Desempeño en el

último año, se deben considerar los resultados de la Evaluación de Aptitud
Actualizada.
c. A los efectos del proceso de calificación de las contratistas, se deben

considerar otros resultados de la aplicación de las medidas establecidas en la
norma PDVSA SI--S--11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de
Normas o Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente”. Los
resultados de estas medidas serán obtenidos a través del registro de
contratistas de PDVSA.
d. Contratistas, sus representantes y/o empleados, incursos en infracciones y

delitos previstos en las leyes en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional, que se desprenda de sentencia penal definitivamente
firme y de Providencia Administrativa, por el periodo de ejecución de las
mismas.
6.2.2 Licitaciones Generales
En estos procedimientos participarán para la contratación de obras o servicios

comerciales, las contratistas que cumplan con los requisitos establecidos en la
Ley de Licitaciones y su reglamento, así como las condiciones particulares
establecidas en los pliegos de licitación.
La gerencia contratante deberá establecer en los pliegos de licitación como

requisitos de calificación los siguientes criterios:
a. No calificarán a través de la matriz de evaluación, aquellas contratistas que

hayan tenido uno (1) o más eventos Clase “A” en los últimos doce (12) meses,
o un (1) evento Clase “B” en los últimos seis (6) meses, contados a partir de la
fecha del accidente. Esta información será solicitada a las contratistas a través
del pliego de licitación. Las gerencias contratantes deberán incluir en los
pliegos de licitaciones, las definiciones de eventos Clase “A” y Clase “B”.
REVISION FECHA
b. No calificarán aquellas contratistas que hayan tenido durante la ejecución de

obras o servicios en PDVSA o fuera de ella, una Evaluación Final de
Desempeño o una Evaluación de Aptitud “No Apta” en los últimos tres (3)
meses, o existan elementos que determinen su condición de “No Apta” para
ejecutar la obra o servicio, que conste en el registro de contratista de
PDVSA, en cualquier otro registro auxiliar o en el Registro Nacional de
Contratistas (RNC).
c. A los efectos del proceso de calificación de las contratistas, se deben
considerar otros resultados de la aplicación de las medidas establecidas en la
norma PDVSA SI–S–11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de
Normas o Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente”. Los
resultados de estas medidas serán obtenidos a través del registro de
contratista de PDVSA.
d. Los períodos de no calificación de contratistas indicados en los puntos 6.2.1 y
6.2.2., producto de eventos Clase “A”, Clase “B”, Evaluación Final de
Desempeño o Evaluación de Aptitud “No Apta”, prevalecerán sobre
cualquier evaluación favorable realizada durante el cumplimiento del período
de no calificación.
e. Contratistas, sus representantes y/o empleados, incursos en infracciones y
delitos previstos en las leyes en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional, que se desprenda de sentencia penal definitivamente
firme y de Providencia Administrativa, por el periodo de ejecución de las
mismas.
6.3 Elaboración de los Pliegos de Licitación

La gerencia contratante deberá incluir en los pliegos de licitación, como
mínimo, los aspectos señalados a continuación:
a. Información sobre los riesgos identificados en el proceso de planificación y sus
medidas de prevención y control.
b. Calificación/certificación, emitida por un centro de educación y desarrollo
reconocido por PDVSA, del personal técnico y contractual que empleará la
contratista oferente para la ejecución de la obra o servicio, en caso de obtener
la Buena Pro o la adjudicación directa.
c. Lista de normas y procedimientos de PDVSA, a ser cumplidos por la contratista
oferente durante la ejecución de la obra o servicio.
d. Lista del personal de supervisión de la contratista oferente, experimentado y
certificado por un centro de educación y desarrollo reconocido por PDVSA en el
área de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, cuando la obra
o servicio así lo requiera.
e. La descripción de los puestos de trabajo, funciones, responsabilidades y niveles
de autoridad del personal de la contratista que ejecutará la obra o prestará el
servicio.
REVISION FECHA
f. La autorización o certificación vigente de las autoridades competentes (Ej.:

MINAMB, MENPET), para la tenencia, manejo, utilización y disposición por la
contratista oferente, de equipos, sustancias, materiales y desechos peligrosos,
Plan de Manejo, registros (Ej.: RASDA) y pólizas de seguros ambientales que
rigen la actividad objeto de licitación, cuando aplique.
g. Criterios de calificación de contratistas para las licitaciones generales,

establecidos en el numeral 6.2.2 de la presente Norma.
h. No serán objeto de Buena Pro o adjudicación directa de la obra o servicio,

aquellas contratistas oferentes, que habiendo ofertado en procedimientos de
licitaciones o adjudicaciones directas, sean objeto de la aplicación de medidas
señaladas en la norma PDVSA SI--S--11 como consecuencia de eventos
Clase “A” o Clase “B”, ocurridos en otras contrataciones en ejecución con
PDVSA o sus filiales, fuera de ellas, o tengan como resultado de dicha
contratación una Evaluación Final de Desempeño “No Apta”; siempre y cuando
dicha Evaluación Final de Desempeño sea notificada previamente a la
contratista, informada al registro de contratistas de PDVSA y remitida dicha
información al Registro Nacional de Contratistas (RNC).
i. La contratista deberá presentar la documentación requerida para la realización

de una Evaluación Final de Aptitud en Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional, siguiendo los criterios de evaluación y ponderación
establecidos en el Anexo A, salvo que la contratista haya tenido una
Evaluación Final de Aptitud en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional “Apta” en los últimos
2 años o tenga una Evaluación Final de Desempeño “Apta” en el último año,
que conste en el registro de contratistas de PDVSA. Las gerencias
contratantes deberán incluir en los pliegos de licitación lo relacionado con
dicha evaluación.
j. Establecer en el pliego de licitación, que una vez otorgada la Buena Pro o

adjudicación, la contratista ganadora deberá presentar, antes de la firma del
contrato, un Plan Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional para la obra o servicio, sin costo alguno adicional para PDVSA y
a entera satisfacción de la gerencia contratante, custodio de la instalación,
la organización de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene
Ocupacional. El Plan deberá ser elaborado para responder a los criterios de
evaluación aplicables en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional, siguiendo lo indicado en el Anexo B, incluyendo un cronograma
para su cumplimiento. Este plan deberá formar parte del contrato.
k. Criterios de Evaluación de Desempeño/Actuación del contratista durante la

ejecución y finalización de la obra o servicio, siguiendo lo establecido en el
Anexo C.
l. Incluir la presente norma PDVSA SI--S--04 como parte del pliego de licitación.
REVISION FECHA
6.4 Licitación
6.4.1 Evaluación de Ofertas
a. La comisión de licitaciones debe asegurarse que los aspectos de Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, exigidos en el pliego de licitación,
estén debidamente incluidos en dicha oferta técnica, para efectos de la
calificación y posterior otorgamiento de la Buena Pro o adjudicación de la obra
o servicio.
b. Será de obligatoria presentación con la oferta técnica, la documentación

necesaria para realizar la Evaluación de Aptitud o Actualización de Contratistas
en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A) ya que la
misma será evaluada como parte de la oferta, a menos que la contratista
tenga:
S Evaluación Final de Aptitud o Actualización de Contratistas en Seguridad

Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A) Apta vigente, (en
caso de no tener Evaluación de Desempeño en un lapso menor de un año).
S Evaluación Final de Desempeño en Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene
Ocupacional Apta (Anexo C), con vigencia de un (1) año.
No calificarán aquellas contratistas oferentes que no presenten la
documentación requerida o que la misma no cumpla con los criterios de
evaluación establecidos en el Anexo A.
c. En caso de requerirse la Evaluación de Aptitud o Actualización de Contratistas

en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (Anexo A), ésta se
realizará posterior a la evaluación de la oferta técnica, ejecutada por la
organización contratante.
d. Para que le sea otorgada la Buena Pro o adjudicación de la obra o servicio, la

contratista debe cumplir con las condiciones y requisitos de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, establecidos en los pliegos de
licitación.
6.4.2 Recomendación y Otorgamiento de la Buena Pro o Adjudicación de la

Obra o Servicio
Antes de la recomendación de la Buena Pro o adjudicación de la obra o

servicio, por parte de la comisión de licitaciones, ésta deberá verificar el
cumplimiento de lo establecido en el literal “g” o “h” del numeral 6.3 de la
presente Norma, según el tipo de licitación o adjudicación directa, lo mismo
deberá efectuar el nivel de delegación financiera correspondiente antes de
otorgar la Buena Pro o adjudicación de la obra o servicio.
REVISION FECHA
6.5 Pre–inicio de la Obra o Servicio

6.5.1 Al notificársele el otorgamiento de la Buena Pro o adjudicación directa de la obra
o servicio, la contratista debe asistir a una reunión con la gerencia contratante,
custodio de la instalación, la gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambiente
e Higiene Ocupacional, para acordar todos los aspectos del Plan Específico de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, y otros aspectos
relevantes del contrato por suscribir que deben cumplirse durante la ejecución
de la obra o servicio; así como el número de Evaluaciones Parciales de
Desempeño, respetando lo establecido en el punto 6.6.2. De esta reunión
se dejará constancia por escrito, la cual formará parte del contrato.
6.5.2 La gerencia contratante, el custodio de la instalación, la gerencia de Seguridad

Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional y los representantes de la
contratista, deben realizar una visita conjunta al sitio de trabajo, con el fin de
verificar los aspectos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
establecidos en el contrato antes de su firma.
6.5.3 La contratista debe entregar a la gerencia contratante, el documento de

aprobación/certificación, que indique la revisión/inspección de sus equipos y
herramientas de trabajo.
6.5.4 Todo el personal de la contratista, involucrado en la obra o servicio, debe asistir

a un taller de inducción, en donde se incluya la notificación general de riesgos
asociados a la instalación y a las actividades, la cual será dictada por un equipo
multidisciplinario conformado al menos por: el custodio de la instalación,
personal de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y de
Medicina Ocupacional, dejando constancia de ello según lo establecido en
la Norma PDVSA HO–H–16 y de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
6.5.5 Para dar inicio a la obra o servicio, la gerencia contratante, el custodio de la

instalación, la organización de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene
Ocupacional, deben dar su autorización por escrito, después de comprobar que
todos los requisitos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
han sido cumplidos, especialmente los aspectos del Plan Específico de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional acordados entre
la gerencia contratante y la contratista y evaluado según el Anexo B.
6.5.6 La gerencia contratante, conjuntamente con la contratista, la Gerencia de

Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional, deben notificar a
las comunidades del área de influencia de la obra o servicio, los riesgos a los
cuales estarán expuestos, incluyendo sus medidas de prevención y control,
dejando registro de esa notificación en la gerencia contratante.
REVISION FECHA
6.5.7 La gerencia contratante, a través de la Gerencia de Ambiente e Higiene

Ocupacional debe notificar al Ministerio del Ambiente el inicio de la obra,
cuando aplique.
6.6 Ejecución de la Obra o Servicio

6.6.1 La contratista, junto con la gerencia contratante o el responsable por la
supervisión de la obra o servicio y el custodio de la instalación, debe analizar
diariamente los riesgos específicos de las actividades particulares, críticas o
complejas, antes del inicio de tales actividades. Los procedimientos para el
control de estos riesgos deben ser aprobados por la gerencia contratante y
estar disponibles en el sitio de la obra.
6.6.2 Durante la ejecución de la obra o servicio, el representante de la gerencia
contratante, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial y la de
Ambiente e Higiene Ocupacional y el custodio de la Instalación,
deben realizar Evaluaciones Parciales de Desempeño, utilizando el
mecanismo de evaluación indicado en el Anexo C.Estas evaluaciones serán
realizadas como mínimo mensualmente si el contrato dura 3 meses o menos;
en caso contrario (contratos mayores a 3 meses) las
evaluaciones se realizarán como mínimo
bimestralmente. En estas evaluaciones se debe verificar/revisar el cumplimiento
de las actividades que la contratista se comprometió a realizar en el Plan
Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional.
6.6.3 La gerencia contratante exigirá al contratista la corrección, sin costo alguno para
PDVSA, de las desviaciones o deficiencias encontradas en las evaluaciones del
Plan Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,
realizadas durante la ejecución de la obra o servicio.
6.6.4 Si durante la ejecución de la obra o servicio, la contratista tiene un evento Clase
“A” o Clase “B”, el administrador del registro de contratistas de PDVSA debe
introducir en el mismo la medida tomada por PDVSA, siguiendo lo establecido
en la norma PDVSA SI–S–11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia
de normas o condiciones en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente”.
6.6.5 En caso que la actividad contratada requiera el uso de fuentes de radiaciones
ionizantes, la organización contratante en conjunto con el CAPRA, se
asegurará que las fuentes utilizadas para el trabajo son las registradas ante la
DGEA del MENPET y que la empresa cuenta con el registro vigente.
REVISION FECHA
6.7 Cierre de la Obra o Servicio

6.7.1 Evaluación Final de Desempeño en Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional
a. Al concluir la obra o servicio, la gerencia contratante en conjunto con el custodio
y las organizaciones de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
debe realizar la Evaluación Final de Desempeño de Contratistas en Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional. El resultado de esta evaluación
será el promedio de las Evaluaciones Parciales de Desempeño indicadas en el
párrafo
6.6.2. de la presente Norma debiendo ser anexados estos documentos a la
Evaluación Final de Desempeño.
b. En la Evaluación Final de Desempeño de la contratista, se deben considerar los
resultados de la aplicación de las medidas establecidas en la norma PDVSA
SI–S–11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia de Normas o
Condiciones en Materia de Seguridad, Higiene y Ambiente”.
6.7.2 Alimentación del Registro de Contratistas de PDVSA
Al concluir la obra o servicio, el administrador del registro de contratista de
PDVSA debe incluir en el mismo los resultados obtenidos en la Evaluación
Final de Desempeño en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional suministrados por la gerencia contratante.
7 MOTIVACIÓN Y RECONOCIMIENTO
La mejor motivación es aquella que resulta en una relación de trabajo entre el
contratista y PDVSA que permanezca en el tiempo, basada en los excelentes
resultados de actuación en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional por parte de la contratista.
8 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL

CONTRATO
La Ley de Licitaciones establece que los pliegos de licitación, deberán ir
acompañados del proyecto / modelo de contrato que suscribirá el contratante
con el beneficiario de la Buena Pro.
El Plan Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
presentado por la contratista y aprobado por PDVSA; así como las actividades,
medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obras contempladas en el
Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural y en la Autorización de Afectación
de los Recursos Naturales (AARN) correspondientes a la obra o servicio,
formarán parte integrante del contrato. Asimismo, se debe incluir en el
contrato, la exigencia al contratista de corregir, sin costo alguno para PDVSA,
durante el
REVISION FECHA
desarrollo de la obra o servicio, aquellos aspectos del Plan Específico de

Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional que presenten
desviaciones o deficiencias.
La gerencia contratante, podrá adicionar las cláusulas específicas de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de obligatorio cumplimiento, relativas
al trabajo a realizar.
REVISION FECHA
PARA LLENAR EL FORMATO HAGA CLICK AQUÍ
ANEXO A
FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DE APTITUD O DE ACTUALIZACIÓN
DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL
CONTRATISTA: No. de RIF:
ACTIVIDAD (ES) A EVALUAR:
ÁREA: DISTRITO: UNIDAD DE NEGOCIO:

FECHA DE EVALUACIÓN:
CALIFICACIÓN: APTA NO APTA
HOJA PRINCIPAL
NUEVO
PESO
PESO RESULTADO
PARÁMETROS ASIGNADO
ASIGNADO (3)
(1)
(2)
1. LIDERAZGO Y COMPROMISO 20
2. INFORMACIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E
HIGIENE OCUPACIONAL
10
3. ANÁLISIS DE RIESGOS 6
4. MANEJO DEL CAMBIO 3
5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y PRÁCTICAS
DE TRABAJO SEGURO
8
6. POLÍTICA DE SUBCONTRATACIÓN 3
7. INTEGRIDAD MECÁNICA 10
8. CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTÁNDARES EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
18
OCUPACIONAL
9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA 4
10. FORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN 8
11. REVISIÓN PRE–ARRANQUE 3
12. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
6
13. EVALUACIÓN DEL SISTEMA 3
TOTALES 102 (A) (B)
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) = (B/A)*100
CONTRATISTA
NOMBRE: C.I.: FIRMA:
EVALUADOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

EVALUADOR DE AMBIENTE
EVALUADOR DE HIGIENE OCUPACIONAL
REVISION FECHA
OBSERVACIONES GENERALES:
CONTRATISTA:
NOMBRE: FIRMA: FECHA:
EVALUADOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EVALUADOR DE AMBIENTE
EVALUADOR DE HIGIENE OCUPACIONAL:
CARGADO AL REGISTRO DE CONTRATISTA DE PDVSA POR:

REVISION FECHA
VSA REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL,
AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL 4 SEP.06
ANEXO A (CONT.)
FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DE APTITUD O DE ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL
NUEVO
ANEXO A (CONT.) PESO ELEMENTO
PESO RESULTADO
ASIGNADO EVALUADO OBSERVACIONES
PARAMETROS ASIGNADO (4)
(1) (2)
(3)
1. LIDERAZGO Y COMPROMISO
1.1. ¿Tiene la Contratista una política de Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional actualizada, 2
documentada y adecuada a su actividad?
1.2. ¿La política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional ha sido divulgada a todos los niveles de su 2
organización?
1.3. ¿La contratista ha asignado y mantiene un presupuesto
y personal necesario para la implantación y
funcionamiento 2
del Sistema de Gestión de Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional?
1.4. ¿Tiene la contratista objetivos, metas e indicadores de
desempeño, con los que es evaluado el sistema de
2
gestión de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional?
1.5. ¿Tiene la contratista la descripción de los roles y las
responsabilidades en materia de Seguridad Industrial,
2
Ambiente e Higiene Ocupacional de todos los niveles de
la organización?
1.6. ¿Tiene la contratista un proceso de rendición de cuentas
basado en los roles y responsabilidades en materia de 2
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?
1.7. ¿Tiene la Contratista un programa de motivación que
incluya el reconocimiento a los trabajadores que cumplan
2
con los roles y responsabilidades en Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?
1.8. ¿Dispone la contratista de medios de información de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional 2
tales como: carteleras, boletines, avisos, etc.?
REVISION FECHA
NUEVO
ANEXO A (CONT.) PESO ELEMENTO
PESO RESULTADO
(1) (2)
(3)
1.9. ¿Tiene la contratista un programa de prevención basado en

2
el comportamiento humano?
1.10. ¿Tiene la contratista un departamento, asesores o
profesionales capacitados de Ambiente y de Seguridad
2
Industrial e Higiene Ocupacional (estos dos últimos
registrados y acreditados por el INPSASEL)?
SUB–TOTAL 20

HIGIENE OCUPACIONAL
2.1. ¿Dispone la contratista de documentación accesible y
actualizada sobre características de materiales y productos,
2
planos, datos de diseño y operación del proceso, sus
equipos y herramientas?
2.2. ¿Tiene la contratista los registros correspondientes a:
Análisis de Riesgos, Monitoreo Ambiental y Ocupacional,
2
Cambio en las actividades, mantenimiento, inspecciones,
auditorías y certificaciones?
2.3. ¿Tiene la contratista un procedimiento para realizar la
Notificación de Riesgos a la Salud y Seguridad de los 2
trabajadores y que contemple la forma de registrarlo?
2.4. ¿Dispone la contratista de las Hojas de Datos de Seguridad de
2
Materiales (HDSM) que utiliza?
2.5. ¿Tiene la contratista un programa de divulgación de la
Información de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene 2
Ocupacional y registros que evidencien su cumplimiento?
SUB–TOTAL 10
REVISION FECHA
NUEVO
ANEXO A (CONT.) PESO ELEMENTO RESULTADO
PESO
(1) (2)
(3)
3. ANÁLISIS DE RIESGOS
3.1. ¿Posee la contratista un procedimiento de identificación de
peligros, evaluación y control de riesgos por actividad, 2
puestos de trabajo e instalación?
3.2. ¿Posee la contratista la documentación donde están
claramente identificados los peligros, medidas preventivas y
2
de control de riesgos de todas sus actividades, puestos de
trabajo e instalaciones?
3.3. ¿Posee la contratista un procedimiento para el seguimiento
de las acciones y/o recomendaciones emanadas de los 2
Análisis de Riesgos?
SUB–TOTAL 6
4. MANEJO DEL CAMBIO

4.1. ¿Dispone la contratista de un procedimiento de evaluación,
aprobación, registro y comunicación de los cambios, en
3
máquinas, equipos, herramientas, tecnología, procedimientos
y personal?
SUB–TOTAL 3
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
5. NORMAS, PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y

PRÁCTICAS DE TRABAJO SEGURO
5.1. ¿Posee la contratista un manual de normas, procedimientos
y prácticas de trabajo seguro aprobado, considerando
las mejores prácticas para llevar a cabo cada una de las 2
etapas de sus procesos, actividades e incorporando los
aspectos de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional?
5.2. ¿Está el manual de normas, procedimientos y prácticas de
2
trabajo seguro actualizado?
5.3. ¿Posee la contratista un mecanismo que garantice la
divulgación, seguimiento y control de la aplicación de las 2
normas, procedimientos y prácticas de trabajo seguro?
5.4. ¿Dispone la contratista de un procedimiento de selección,
uso y mantenimiento de los Equipos e Implementos de 2
Protección Personal, de acuerdo al riesgo?
SUB–TOTAL 8
6. POLÍTICA DE SUBCONTRATACIÓN
6.1. ¿Dispone la Contratista de procedimientos de: selección,
evaluación, control y seguimiento para subcontratar obras o
3
servicios que son de su responsabilidad, ajustados a los
requerimientos mínimos establecidos en esta Norma?
SUB–TOTAL 3
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
7. INTEGRIDAD MECÁNICA
7.1. ¿Dispone la contratista de una lista de máquinas, equipos y
2
herramientas?
7.2. ¿Posee la contratista un programa de mantenimiento e
2
inspección de máquinas, equipos y herramientas?
7.3. ¿Posee la contratista procedimientos escritos para la
procura, fabricación, instalación, mantenimiento, inspección, 2
prueba y monitoreo de máquinas, equipos y herramientas?
7.4. ¿Dispone de procedimientos para seguimiento a
recomendaciones surgidas de inspecciones a máquinas, 2
equipos y herramientas?
7.5. ¿Dispone de registros de certificación de los equipos
especiales de protección personal, así como las máquinas, 2
equipos y herramientas de trabajo?
SUB–TOTAL 10
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)

OCUPACIONAL
8.1. ¿Dispone la contratista de programas y planes orientados a
satisfacer la Normativa Legal Vigente en Seguridad
2
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional; así como los
requisitos exigidos por PDVSA, aplicables a su actividad?
8.2. ¿Dispone la contratista de procedimientos, equipos,
instalaciones y personal capacitado para el manejo
2
adecuado de sustancias, materiales y desechos peligrosos,
desechos sólidos y efluentes?
8.3. ¿Dispone la contratista de procedimientos, equipos, y
personal capacitado y certificado para el uso y manejo de 2
fuentes radiactivas?
8.4. ¿Dispone la contratista de procedimientos, equipos e
instalaciones para la prevención y control de la 2
contaminación atmosférica y sónica?
8.5. ¿Dispone la contratista de autorizaciones, permisos, registros,
certificaciones, pólizas de seguros ambientales aplicables y
vigentes, de acuerdo a la naturaleza de sus actividades y 2
expedida por las instituciones nacionales que regulan tal
materia (MINAMB, MENPET, entre otros)?
8.6. ¿Dispone la contratista de un programa de vigilancia médica
que incluya exámenes de pre–empleo, post–empleo y
especiales de acuerdo a la actividad que se realiza en el 2
puesto de trabajo e instalación expedidos por una institución
avalada por la Gerencia de Salud Integral de PDVSA?
8.7. ¿Dispone la contratista de procedimientos para el control de
2
la exposición a riesgos ocupacionales?
8.8. ¿Tiene la contratistas Delegados y Delegadas de Prevención
y un Comité de Seguridad y Salud Laboral vigente y 2
legalmente establecido?
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
8.9. ¿Dispone la contratista de la legislación actualizada en

2
materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional?
SUB–TOTAL 18
9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIAS
9.1. ¿Posee la contratista un Plan de Respuesta y Control para
casos de Emergencia y Contingencia, de acuerdo a lo 2
establecido en la Normativa Legal Vigente?
9.2. ¿Posee la contratista un programa de capacitación y
divulgación al personal con respecto a lo establecido en el 2
Plan de Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia?
SUB–TOTAL 4
10.FORMACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN
10.1. ¿Posee la contratista procedimientos para identificar las
necesidades de formación, adecuadas y suficientes, tanto
teórica como practica, técnica, de oficio y de Seguridad 2
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional para cada
trabajador?
10.2. ¿Posee la contratista un programa de formación y
concientización, tanto en el oficio como en materia de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, a 2
trabajadores propios, contratados, contratistas, temporales,
supervisores, subcontratistas y gerentes?
10.3. ¿Posee la contratista un programa de certificación de oficio y
de supervisión en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
2
Ocupacional, para todo el personal, expedida por un centro
de adiestramiento reconocido por PDVSA?
10.4. ¿Posee la contratista personal formado con conocimientos
2
básicos en permisos de trabajo?
SUB–TOTAL 8
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
11. REVISIÓN PRE–ARRANQUE

11.1. ¿Dispone la contratista de procedimientos que permitan
verificar las condiciones de sus máquinas y equipos antes
3
de ponerlos en funcionamiento después de haberle realizado
un cambio o mantenimiento?
SUB–TOTAL 3
12.INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y
12.1. ¿Tiene la contratista un procedimiento para la notificación,
registro, investigación y divulgación de los accidentes, 2
incidentes y enfermedades ocupacionales?
12.2. ¿Dispone la contratista de un registro de accidentes,
2
incidentes y enfermedades ocupacionales?
12.3. ¿Dispone la contratista de los mecanismos para informar y
declarar los accidentes de trabajo y enfermedades 2
ocupacionales ante el INPSASEL, Seguro Social y PDVSA?
SUB–TOTAL 6
13.EVALUACIÓN DEL SISTEMA

13.1. ¿Posee la contratista un programa de auditorías, revisión
gerencial e inspecciones, que permitan detectar desviaciones
3
del sistema de gestión de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional?
SUB–TOTAL 3
TOTAL 102
REVISIQN FECHA
VSA AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL 4 SEP.06
ANEXO A (CONT.)
INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE LA EVALUACIÓN
DE APTITUD O DE ACTUALIZACIÓN DE CONTRATISTAS EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL
Hoja Principal:
a. Colocar el nombre completo de la contratista, número de RIF, Área/ Distrito/
Unidad de Negocio donde se realiza la evaluación, actividades a evaluar, fecha
de evaluación y calificación.
b. PESO ASIGNADO: (1): es un valor fijo dado a cada elemento del parámetro a
ser evaluado.
c. NUEVO PESO ASIGNADO (2): se debe colocar el valor del subtotal del nuevo
peso asignado de cada parámetro del Cuestionario de Evaluación.
d. RESULTADO (3): se debe trasladar la puntuación del subtotal obtenida en
cada uno de los parámetros evaluados con el Cuestionario de Evaluación.
e. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN: Es el porcentaje obtenido al dividir el
resultado (B) entre el nuevo peso asignado(A).
f. OBSERVACIONES GENERALES: hacer un resumen de los aspectos a ser
mejorados por la contratista.
Cuestionario de Evaluación:
a. La puntuación total a cubrir en esta evaluación es de 102 puntos distribuidos en
13 parámetros.
b. En todas las hojas, excepto en la principal, se debe colocar una X, en la
columna ELEMENTO EVALUADO (2) para los elementos de evaluación que
apliquen, en caso de que no aplique se colocará “N/A”.
c. En todas las hojas, si alguno de los elementos evaluados no aplica, se colocará
“0” (CERQ) en NUEVO PESO ASIGNADO (3).
d. El resultado de la evaluación del elemento, se debe colocar en la columna
RESULTADO (4), en caso de que no aplique se colocará “0” (CERQ).
e. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real del
parámetro evaluado.
f. El valor de la evaluación de cada elemento debe ser CERO o el valor del PESO
ASIGNADO (1), no se deben colocar puntajes intermedios, es decir, la
información evaluada debe estar completa, de lo contrario, se le asignará el
valor CERO al elemento evaluado.
REVISIQN FECHA
El RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) (sin decimales) colocado en la Hoja

Principal será calificado de la siguiente forma:
RANGO (%) ACTUACIÓN CALIFICACIÓ N

≥90 EXCELENTE 1 (APTA)
≥80 –––– <90 MUY BUENQ 2 (APTA)
≥70 –––– <80 BUENQ 3 (APTA)
≥40 –––– <70 MEJQRABLE 4 (NQ APTA)
<40 DEFICIENTE 5 (NQ APTA)
REVISIQN FECHA
ANEXO B
FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN ESPECÍFICO DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL DE
CONTRATISTAS
CQNTRATISTA: No. de RIF:
CQNTRATQ N°:
FECHA INICIQ: FECHA CULMINACIÓN:
FECHA DE EVALUACIÓN: CALIFICACIÓN: CUMPLE NQ CUMPLE
GERENCIA CQNTRATANTE:
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJQ:
UBICACIÓN EXACTA DE LA QBRA:
HOJA PRINCIPAL
RESULTADO*
PARÁMETROS
Cumple No Cumple No Aplica
1. LIDERAZGQ Y CQMPRQMISQ
2. INFQRMACIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E
HIGIENE QCUPACIQNAL
3. ANÁLISIS DE RIESGQS
4. MANEJQ DEL CAMBIQ
5. NQRMAS, PRQCEDIMIENTQS QPERACIQNALES Y PRÁCTICAS
DE TRABAJQ SEGURQ
6. PQLÍTICA DE SUBCQNTRATACIÓN
8. CUMPLIMIENTQ DE LEYES, NQRMAS Y ESTÁNDARES EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE QCUPACIQNAL
9. RESPUESTA Y CQNTRQL DE EMERGENCIA Y CQNTINGENCIA
10. FQRMACIÓN Y CQNCIENTIZACIÓN
ENFERMEDADES QCUPACIQNALES
13. EVALUACIÓN DEL SISTEMA
* Los parámetros que no cumplan deberán ser reformulados hasta satisfacer los requerimientos de la Gerencia
Contratante, Custodio de la Instalación y Organización de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
GERENCIA CQNTRATANTE
NQMBRE: C.I.: FIRMA:
CUSTQDIQ DE LA INSTALACIÓN
EVALUADQR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
EVALUADQR DE AMBIENTE
EVALUADQR DE HIGIENE QCUPACIQNAL
CQNTRATISTA
REVISIQN FECHA

CUSTQDIQ DE LA INSTALACIÓN




CQNTRATISTA
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.)
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DEL PLAN ESPECÍFICO EN SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE DE
CONTRATISTAS
ANEXO B (CONT.) NO
CUMPLE NO APLICA OBSERVACIONES
PARAMETROS CUMPLE
1.1. ¿Presentó la contratista una política de Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional actualizada, documentada,
adecuada a su actividad?
1.2. ¿La contratista contempló un programa de divulgación de la
política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional a todos los niveles de su organización?
1.3. ¿Contempló la contratista la asignación de presupuesto y
personal necesario para la implantación y funcionamiento
del Plan Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e
1.4. ¿Estableció la contratista los objetivos, metas e indicadores,
con los que se hará seguimiento al Plan Especifico de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional?
1.5. ¿Estableció la contratista la descripción de los roles y las
responsabilidades en materia de Seguridad Industrial, Ambiente
e Higiene Ocupacional, de todos los niveles de la organización,
para la actividad a ejecutar?
1.6. ¿Estableció la contratista un proceso de rendición de cuentas
sobre el cumplimiento de las responsabilidades en Seguridad
1.7. ¿Consideró la Contratista un programa de motivación que
incluyera el reconocimiento a los trabajadores que cumplan con
los roles y responsabilidades en Seguridad Industrial, Ambiente e
1.8. ¿Consideró la contratista medios de información de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional tales como:
carteleras, boletines, avisos, etc.?
1.9. ¿Contempló la contratista un programa de prevención basado
en el comportamiento humano?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE
1.10. ¿Contempló la contratista u un departamento, asesores o

profesionales capacitados de Ambiente y de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional (estos dos últimos
HIGIENE OCUPACIONAL
2.1. ¿Contempló la contratista información sobre: las características
de materiales y productos, planos, datos de diseño y operación
del proceso y sus equipos; así como otra documentación
pertinente a la obra o servicio a ejecutar?
2.2. ¿Contempló un procedimiento para mantener los registros
correspondientes a: Análisis de Riesgos, Monitoreo Ambiental y
Ocupacional, Cambio en las actividades, mantenimiento,
inspecciones, auditorías y certificaciones de la obra o servicio a
realizar?
2.3. ¿Presentó la contratista un programa para realizar la
Notificación de Riesgos a la salud y seguridad de los
trabajadores, previo al inicio de la obra o servicio?
2.4. ¿Presentó la contratista las Hojas de Datos de Seguridad de
materiales (HDSM) que utilizará en el desarrollo de la obra o
servicio?
2.5. ¿Ha considerado la contratista un programa de divulgación de la
Información de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional y la forma de registrarlo?
3.1. ¿Presentó la contratista un procedimiento para efectuar
diariamente los Análisis de Riesgo de las actividades
específicas a ejecutar en la obra o servicio?
3.2. ¿Presentó la contratista la documentación, firmada por todo el
personal involucrado, donde están claramente identificados y
notificados los peligros, medidas preventivas y de control de
riesgos en todas las actividades, puestos de trabajo e
instalaciones de la obra o servicio?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE
3.3. ¿Presentó la contratista un procedimiento para el seguimiento

de las acciones y/o recomendaciones emanadas de los Análisis
de Riesgos?
3.4. ¿Presentó la Contratista los procedimientos de demarcación,
señalización y conservación del área de trabajo?
3.5. ¿Presentó la Contratista un programa de Orden y Limpieza para
la obra y campamento?

4.1. ¿Presentó la contratista un procedimiento para la evaluación,
aprobación, registro y comunicación de los cambios, en
máquinas, equipos, herramientas, tecnología, procedimientos y
personal?
DE TRABAJO SEGURO
5.1. ¿Presentó la contratista un manual de normas, procedimientos
y prácticas de trabajo seguro, que contemple los aspectos
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional,
avalado por la unidad contratante y el custodio de la
instalación?
5.2. ¿Consideró la contratista un mecanismo que garantice la
divulgación, seguimiento y control de la aplicación de las
normas, procedimientos y prácticas de trabajo seguro?
5.3. ¿Presentó la contratista un programa de dotación de Equipos e
Implementos de Protección Personal para todos sus
trabajadores?
5.4. ¿Presentó la contratista un listado de equipos de medición y
evaluación de los ambientes de trabajo (gases inflamables,
tóxicos, oxigeno, entre otros) y el listado de los equipos,
herramientas e implementos a utilizar para cumplir con la
Normativa Ambiental vigente y los requisitos y condicionantes
emanadas del Estudio de Impacto Ambiental y Autorizaciones
de Afectación de los Recursos Naturales, durante la ejecución
de la obra o servicio.)?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE
6.1. ¿Dispone la Contratista de mecanismos y procedimientos de
selección, control y seguimiento para las actividades de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional cuando
subcontrata obras o servicios que son de su responsabilidad,
ajustados a los requerimientos mínimos de esta Norma?
7.1. ¿Presentó la contratista listado de máquinas, equipos,
herramientas, personal calificado para su uso y mantenimiento,
adecuado a la obra o servicio?
7.2. ¿Presentó la contratista procedimientos escritos para la procura,
fabricación, instalación, mantenimiento, inspección, prueba y
monitoreo de máquinas, equipos y herramientas?
7.3. ¿Presentó la contratista un plan de mantenimiento e inspección
de máquinas, equipos y herramientas?
7.4. ¿Presentó la contratista procedimientos para seguimiento a
recomendaciones surgidas de inspecciones a máquinas, equipos
y herramientas?
7.5. ¿Presentó la contratista registros de certificación de equipos
especiales de protección personal, así como de máquinas,
7.6. ¿Dispone la Contratista de unidades o sistemas adecuados de
transporte para el personal y los equipos?
7.7. ¿Dispone la Contratista de un programa de mantenimiento
preventivo para todas sus unidades de transporte?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE

OCUPACIONAL
8.1. ¿Contempla la contratista mantener en sitio la Normativa Legal
Vigente en Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional, aplicable a la obra o servicio a ejecutar?
8.2. ¿Presentó la contratista programas y planes orientados a
satisfacer la Normativa Legal Vigente en Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional; así como los requisitos
exigidos por PDVSA, aplicables a la obra o servicio a ejecutar?
8.3. ¿Presentó la contratista procedimientos, equipos y personal
capacitado para el manejo adecuado de sustancias, materiales y
desechos peligrosos, desechos sólidos y efluentes?
8.4. ¿Presentó la contratista procedimientos, equipos, personal
capacitado y certificado para el uso y manejo de fuentes
radiactivas?
8.5. ¿Presentó la contratista procedimientos, equipos e instalaciones
para la prevención y control de la contaminación atmosférica y
sónica?
8.6. ¿Presentó la contratista autorizaciones, permisos, registros,
vigentes, de acuerdo a la naturaleza de sus actividades y
expedidas por las instituciones nacionales que regulan tal
8.7. ¿Presentó la contratista un programa de vigilancia médica que
incluya exámenes de pre–empleo, post–empleo y especiales, de
acuerdo a la naturaleza de la actividad, expedidos por una
institución avalada por la Gerencia de Salud Integral de
PDVSA?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE
8.8. ¿Presentó la contratista la documentación médica que indique la

condición de ”APTO PARA EL TRABAJO” del personal que
ejecutará la obra o servicio?
8.9. ¿Presentó la contratista procedimientos de control de la
exposición a riesgos ocupacionales?
8.10. ¿Dispone la Contratista de instalaciones adecuadas de
saneamiento básico (comedores, baños, vestuarios, agua
potable, entre otros)?
8.11. ¿Dispone la Contratista de un sistema que garantice que todo
el personal operario de unidades de transporte posee
su documentación vigente y está capacitado para el
servicio requerido?
8.12. ¿Tiene la contratista Delegados y Delegadas de Prevención y
un Comité de Seguridad y Salud Laboral vigente y
legalmente establecido?
9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS

9.1. ¿Dispone la Contratista de un Plan de Respuesta y Control de
Emergencia adaptado a la obra o servicio objeto de la
contratación, alineado al Plan de Control de Emergencia y
Contingencia de la Instalación, que incluya como mínimo los
siguientes aspectos?:
– Roles y responsabilidades
– Procedimientos para notificación
– Procedimientos de control y mitigación
– Procedimientos de desalojo del personal
– Medios de alerta (alarma, luces, altavoces)
– Medios de comunicación (teléfono, radio, fax)
– Simulacros
9.2. ¿Prevé la contratista entrenamiento del personal con base a lo
establecido en el Plan de Respuesta y Control de Emergencia?
9.3. ¿Posee servicios adecuados para traslado de lesionados y de
asistencia médica, aprobados por las autoridades competentes?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE
10.1. ¿Presentó la contratista un programa de inducción, formación y
concientización tanto en el oficio como en materia de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional, para todo el
personal de la obra o servicio?
10.2. ¿Presentó la contratista la certificación vigente y/ o un programa
de certificación de oficio y de supervisión en Seguridad Industrial,
Ambiente e Higiene Ocupacional, para todo el personal,
expedido por un centro de capacitación reconocido por PDVSA?
10.3. ¿Presentó la documentación vigente del personal, formado por
un centro de capacitación reconocido por PDVSA, en materia
de permisos de trabajo?

11.1. ¿Presentó la contratista procedimientos y listas de verificación
que permitan evaluar las condiciones de sus máquinas y
equipos antes de ponerlos en funcionamiento después de un
cambio o mantenimiento?
11.2. ¿Prevé la contratista su participación en el proceso de
Pre–Arranque de máquinas, equipos e instalaciones objeto de la
obra o servicio?
12.1. ¿Presentó la contratista un procedimiento para la notificación,
registro, investigación y divulgación de los accidentes, incidentes
y enfermedades ocupacionales?
12.2. ¿Consideró la contratista un procedimiento para presentar
indicadores estadísticos de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales?
12.3. ¿Presentó la contratista mecanismos para informar y declarar
los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ante
el INPSASEL, Seguro Social y PDVSA?
REVISION FECHA
ANEXO B (CONT.) NO
PARAMETROS CUMPLE

13.1. ¿Presentó la contratista un plan de auditorías, revisión gerencial,
visitas de campo e inspecciones a las instalaciones donde se
ejecuta la obra o servicio?
13.2. ¿Presentó la contratista un procedimiento para generar informes
y un programa de seguimiento a las recomendaciones que surjan
de las reuniones, inspecciones, visitas a las áreas, revisión
gerencial y auditorías?
REVISIQN FECHA
ANEXO B (CONT.)
INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DEL
PLAN ESPECIFICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL DE CONTRATISTAS
Hoja Principal:
a. Colocar el nombre completo de la empresa contratista, número de RIF, número
de contrato, fechas de inicio, culminación y evaluación, gerencia contratante,
descripción del trabajo, la ubicación de la obra y calificación.
b. Columna RESULTADO: se debe indicar con una X, si Cumple, No Cumple o
No Aplica, con los requerimientos de la gerencia contratante, custodio de
la instalación y gerencias de Seguridad Industrial y la de Ambiente e
Higiene Qcupacional.
c. OBSERVACIONES GENERALES: Hacer un resumen de los aspectos
acordados entre los involucrados al momento de la evaluación.
a. Columna RESULTADO: se debe indicar con una X, si Cumple, No Cumple o
No Aplica, con los requerimientos de la gerencia contratante, custodio de
la instalación y gerencias de Seguridad Industrial y la de Ambiente e
Higiene Qcupacional.
b. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real del
c. Cada elemento debe ser: Cumple, No Cumple o No Aplica. La información
evaluada debe estar completa, de lo contrario, se le asignará “No Cumple” al
elemento evaluado.
REVISIQN FECHA
PARA LLENAR EL FORMATO HAGA CLICK AQUÍ ANEXO C
FORMATO PARA LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE
CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE
OCUPACIONAL
CQNTRATISTA: No. de RIF:
CQNTRATQ N°: FECHA INICIQ: FECHA DE EVALUACIÓN:
ÁREA: DISTRITQ: UNIDAD DE NEGQCIQ:
CALIFICACIÓN: APTA NQ APTA
HOJA PRINCIPAL
NUEVO
PESO
PESO RESULTADO
PARÁMETROS ASIGNADO
ASIGNADO (3)
(1)
(2)
1. LIDERAZGQ Y CQMPRQMISQ 15
2. INFQRMACIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E
HIGIENE QCUPACIQNAL 9
3. ANÁLISIS DE RIESGQS 9
4. MANEJQ DEL CAMBIQ 2
5. NQRMAS, PRQCEDIMIENTQS QPERACIQNALES Y PRÁCTICAS
DE TRABAJQ SEGURQ 8
6. PQLÍTICA DE SUBCQNTRATACIÓN 2
7. INTEGRIDAD MECÁNICA 13
8. CUMPLIMIENTQ DE LEYES, NQRMAS Y ESTÁNDARES EN
SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E HIGIENE QCUPACIQNAL 20
9. RESPUESTA Y CQNTRQL DE EMERGENCIA Y CQNTINGENCIA 2
10. FQRMACIÓN Y CQNCIENTIZACIÓN 6
11. REVISIÓN PRE–ARRANQUE 3
ENFERMEDADES QCUPACIQNALES 6
13. EVALUACIÓN DEL SISTEMA 5
TOTALES 100 (A) (B)
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) = (B/A)*100
CUSTQDIQ
CQNTRATISTA
REVISIQN FECHA
NQMBRE: FIRMA: FECHA:

CUSTQDIQ:

CQNTRATISTA:

CARGADQ AL REGISTRQ DE CQNTRATISTA DE PDVSA PQR:

REVISION FECHA
ANEXO C (CONT.)
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,
AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL
NUEVO
ANEXO C (CONT.) PESO ELEMENTO
PESO RESULTADO
(1) (2)
(3)
1.1. ¿Ha sido divulgada y conoce el personal de la contratista, la
política de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene 2
Ocupacional?
1.2. ¿Se asignan y ejecutan los recursos, según lo establecido,
para la implantación y funcionamiento del Plan 2
Específico de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional?
1.3. ¿Se evidencia el seguimiento al Plan Específico de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de la contratista,
2
mediante el cumplimiento de los objetivos, metas e indicadores
establecidos?
1.4. ¿Existen evidencias de que el personal conoce los roles y
responsabilidades en materia de Seguridad Industrial, 2
Ambiente e Higiene Ocupacional?
1.5. ¿Se tienen evidencias del cumplimiento del proceso de
rendición de cuentas de las responsabilidades en Seguridad 1
1.6. ¿Se evidencia el uso de medios de información de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional tales como: 1
carteleras, boletines, avisos, etc.?
1.7. ¿Se evidencia que la contratista cumple con el programa de
motivación y reconocimiento en Seguridad Industrial, Ambiente 2
e Higiene Ocupacional para todos sus trabajadores?
REVISION FECHA
NUEVO
ANEXO C (CONT.) PESO ELEMENTO RESULTADO
PESO
(1) (2)
(3)
1.8. ¿Se evidencia el cumplimiento del programa de prevención

1
basado en el comportamiento humano?
1.9. ¿Se evidencia la presencia en campo de un departamento,
asesores o profesionales capacitados de Ambiente y de
2
Seguridad Industrial, e Higiene Ocupacional (estos dos últimos
SUB–TOTAL 15

HIGIENE OCUPACIONAL
2.1. ¿Dispone en sitio la contratista de la información sobre: las
características de materiales y productos, planos, datos de
2
diseño y operación del proceso y sus equipos; así como otra
documentación pertinente a la obra o servicio a ejecutado?
2.2. ¿Existen registros correspondientes a: Análisis de Riesgos,
Monitoreo Ambiental y Ocupacional, Cambio en las
2
actividades, mantenimiento, inspecciones, auditorías y
certificaciones
realizados durante la ejecución de la obra o servicio?
2.3. ¿Existen registros de la Notificación de Riesgos al personal? 2
2.4. ¿Dispone la contratista de las Hojas de Datos de Seguridad de
2
Materiales (HDSM) utilizados en la obra o servicio?
2.5. ¿Existen registros que evidencien el cumplimiento del plan de
divulgación de la Información de Seguridad Industrial,
1
Ambiente e Higiene Ocupacional y la comprensión de dicha
información por el personal?
SUB–TOTAL 9
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
3.1. ¿Se tienen en sitio registros de los Análisis de Riesgo de las
2
actividades que se están ejecutando?
3.2. ¿Se cumple a cabalidad el proceso de divulgación diaria de los
2
Análisis de Riesgos en el Trabajo?
3.3. ¿Existen evidencias del cumplimiento de las acciones y/o
1
recomendaciones emanadas de los Análisis de Riesgos?
3.4. ¿Está el área de trabajo adecuadamente demarcada y
2
señalizada?
3.5. ¿El área de trabajo presenta buen estado de orden y limpieza? 2
SUB–TOTAL 9

4.1. ¿Existen evidencias que demuestren el cumplimiento del
procedimiento del manejo del cambio (aprobación de los
cambios, actualización de la documentación, análisis de 2
riesgos, lista de revisión pre–arranque, capacitación del
personal, re–certificación de equipos, etc.)?
SUB–TOTAL 2
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)

DE TRABAJO SEGURO
5.1. ¿Cumple la contratista con las normas, procedimientos
operacionales y prácticas de trabajo seguro previstos para la 2
ejecución de la obra o servicio?
5.2. ¿Existen evidencias de que la contratista realizó la divulgación,
seguimiento y control de la aplicación de las normas, 2
procedimientos y prácticas de trabajo seguro?
5.3. ¿Son adecuados al riesgo de la actividad y están en buenas
condiciones, todos los Equipos e Implementos de Protección 2
Personal suministrados por la contratista?
5.4. ¿Dispone la contratista de equipos certificados, calibrados y
adecuados para medición y evaluación de los ambientes de
trabajo (gases inflamables, tóxicos, oxigeno, etc.) y de los
equipos, herramientas e implementos a utilizar para cumplir
2
con la Normativa Ambiental vigente y los requisitos y
condicionantes emanadas del Estudio de Impacto Ambiental y
Autorizaciones de Afectación de los Recursos Naturales,
durante la ejecución de la obra o servicio?
SUB–TOTAL 8
6.1. ¿Existen evidencias de las evaluaciones de los planes y
programas de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene 2
Ocupacional de los subcontratistas?
SUB–TOTAL 2
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
7.1. ¿Están las máquinas, equipos, herramientas certificados, en
2
buen estado y adecuados para la obra o servicio?
7.2. ¿Existen evidencias de que la contratista realizó la inspección
y mantenimiento de máquinas, equipos y herramientas, según 2
lo establecido en los procedimientos?
7.3. ¿Existen evidencias del cumplimiento de los procedimientos de
procura, fabricación, instalación, mantenimiento, inspección, 1
prueba y monitoreo de máquinas, equipos y herramientas?
7.4. ¿Existen evidencias del cumplimiento de las recomendaciones
2
surgidas de inspecciones a equipos y herramientas?
7.5. ¿Dispone la contratista de la certificación de equipos
especiales de protección personal, así como de máquinas, 2
7.6. ¿Dispone la Contratista de unidades o sistemas adecuados de
2
transporte para el personal y los equipos?
7.7. ¿Se evidencia la aplicación de un programa de mantenimiento
2
preventivo a las unidades de transporte?
SUB–TOTAL 13
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)

OCUPACIONAL
8.1. ¿Dispone la Contratista de la Normativa Legal Vigente en
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional 2
aplicable a su actividad?
8.2. ¿Se evidencia el cumplimiento de programas y planes
orientados a satisfacer la Normativa Legal en Seguridad
2
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional; así como los
requisitos de PDVSA?
8.3. ¿Se evidencia la aplicación de los planes y procedimientos
apropiados para el manejo adecuado de sustancias materiales 2
y desechos peligrosos, desechos sólidos y efluentes?
8.4. ¿Se aplican procedimientos apropiados para el manejo
2
adecuado de fuentes radiactivas?
8.5. ¿Se aplican procedimientos apropiados para la prevención y
2
control de la contaminación atmosférica y sónica?
8.6. ¿Dispone en sitio de autorizaciones, permisos, registros,
vigentes, de acuerdo a la naturaleza de sus actividades y 2
expedidas por las instituciones nacionales que regulan tal
8.7. ¿Existen registros del cumplimiento del programa de vigilancia
médica que incluya exámenes de pre–empleo, post–empleo y
especiales, de acuerdo a la naturaleza de la actividad, 2
expedidos por una institución avalada por la Gerencia de
Salud Integral de PDVSA?
8.8. ¿Se evidencia que la contratista cuenta con instalaciones
adecuadas de saneamiento básico (comedores, baños, 2
vestuarios, agua potable, entre otros)?
8.9. ¿Se evidencia que todos los conductores u operarios de
transporte están capacitados y tienen vigente su 2
documentación?
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)
8.10. ¿Se evidencia en campo la presencia de Delegados y

Delegadas de Prevención y un Comité de Seguridad y 2
Salud Laboral, vigente y legalmente establecido?
SUB–TOTAL 20
9. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIAS
9.1. ¿Existen evidencias de la disposición, divulgación,
establecimiento y cumplimiento del Plan de Respuesta y 2
Control de Emergencia, así como de la realización de
simulacros?
SUB–TOTAL 2
10.1. ¿Se evidencia el cumplimiento de un programa de inducción,
formación y concientización tanto en el oficio como en materia
de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional 2
a trabajadores propios, contratados, contratistas,
temporales, supervisores, subcontratistas y gerentes?
10.2. ¿Está todo el personal capacitado y certificado, para los
trabajos en ejecución, por un centro de capacitación 2
reconocido por PDVSA?
10.3. ¿Se cuenta con la documentación vigente del personal
formado, en un centro de capacitación reconocido por PDVSA, 2
en materia de permisos de trabajo?
SUB–TOTAL 6
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)

11.1. ¿Se evidencia la aplicación de procedimientos y listas de
verificación, que permitan evaluar las condiciones de
2
máquinas y equipos antes de ponerlos en funcionamiento,
después de un cambio o mantenimiento?
11.2. ¿Participó la contratista en el proceso de Revisión Pre–
Arranque de máquinas, equipos e instalaciones, objeto de 1
la obra o servicio?
SUB–TOTAL 3
12.1. En caso de accidente, incidente o enfermedad ocupacional,
¿dispone y aplica la contratista procedimientos para la
2
notificación, registro, investigación y divulgación de los
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales?
12.2. ¿Se observa la existencia de registros de indicadores
estadísticos de accidentes, incidentes y enfermedades 2
ocupacionales?
12.3. En caso de accidente, incidente o enfermedad ocupacional,
¿existen registros de información y declaración de accidentes
2
de trabajo y enfermedades ocupacionales ante el
INPSASEL, Seguro Social y PDVSA?
SUB–TOTAL 6
REVISION FECHA
NUEVO
PESO
(1) (2)
(3)

13.1. ¿Existen registros de auditorías, revisión gerencial, visitas de
campo e inspecciones a las instalaciones donde se ejecuta la 1
obra o servicio?
13.2. ¿Existen registros de reuniones, inspecciones, visitas a las
2
áreas y auditorías del Comité de Seguridad y Salud Laboral?
13.3. ¿Existen registros del cumplimiento de las recomendaciones
emanadas de las reuniones, inspecciones, visitas a las áreas, 2
revisión gerencial y auditorías?
SUB–TOTAL 5
PDVSA REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, REVISION

4
FECHA
SEP.06
ANEXO C (CONT.)
INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE LA EVALUACIÓN
DE DESEMPEÑO DE CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,
Hoja Principal:
a. Colocar el nombre completo de la contratista, número de RIF, número de
contrato, fecha de inicio, fecha de evaluación, Área/ Distrito/ Unidad de Negocio
donde se realiza la evaluación, Gerencia Contratante y calificación.
b. PESO ASIGNADO (1): es un valor fijo dado a cada elemento del parámetro a
ser evaluado
c. NUEVO PESO ASIGNADO (2): se debe colocar el valor del subtotal del nuevo
peso asignado de cada parámetro del Cuestionario de Evaluación.
d. RESULTADO (3): se debe trasladar la puntuación del subtotal obtenida en
cada uno de los parámetros evaluados con el Cuestionario de Evaluación.
e. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN: Es el porcentaje obtenido al dividir el
resultado (B) entre el nuevo peso asignado(A).
f. OBSERVACIONES GENERALES: hacer un resumen de los aspectos a ser
mejorados por la contratista.
a. La puntuación total a cubrir en esta evaluación es de 100 puntos distribuidos en
13 parámetros.
b. En todas las hojas, la columna PESO ASIGNADO(1), es un valor fijo dado a
cada elemento del parámetro a ser evaluado.
c. En todas las hojas, excepto en la principal, se debe colocar una X, en la
columna ELEMENTO EVALUADO (2) para los elementos de evaluación que
apliquen, en caso de que no aplique se colocará “N/A”.
d. En todas las hojas, si alguno de los elementos evaluados no aplica, se colocará
“0” (CERO) en NUEVO PESO ASIGNADO (3).
e. El resultado de la evaluación del elemento, se debe colocar en la columna
RESULTADO (4), en caso de que no aplique se colocará “0” (CERO).
f. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real del
g. El valor de la evaluación de cada elemento debe ser CERO o el valor del PESO
ASIGNADO (1), no se deben colocar puntajes intermedios, es decir, la
información evaluada debe estar completa, de lo contrario, se le asignará el
valor CERO al elemento evaluado.
PDVSA REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, REVISION

4
FECHA
SEP.06
El RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) (sin decimales) colocado en la Hoja

Principal será calificado de la siguiente forma:
RANGO (%) ACTUACIÓN CALIFICACIÓ N

≥90 EXCELENTE 1 (APTA)
≥80 –––– <90 MUY BUENO 2 (APTA)
≥70 –––– <80 BUENO 3 (APTA)
≥40 –––– <70 MEJORABLE 4 (NO APTA)
<40 DEFICIENTE 5 (NO APTA)
Nota:
El resultado de la Evaluación Final de Desempeño, no deberá ser calificado
como”Apta”, si durante la ejecución de la obra o servicio ocurrieron eventos
Clase
”A” o Clase ”B”, siempre y cuando se evidencien elementos en la evaluación
que
así lo determinen. Asimismo se deben considerar los resultados de la aplicación
de las medidas establecidas en la norma PDVSA SI–S–11 “Medidas por
Incumplimiento o Inobservancia de Normas o Condiciones en Materia de
Seguridad, Higiene y Ambiente”.

Pdvsa: Manual de Seguridad Industrial

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

4 SEP.06 REVISION GENERAL 54 V.S. L.T. L.C.

3 AGO.02 REVISION GENERAL 46 L. T. F. D. J.R.A

2 DIC.01 REVISION GENERAL 45 L. T. J.B. J.R.A

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio

3.2 Petróleos de Venezuela – PDVSA

4.2 Contrato de Consultoría

4.3 Eventos Clase “A”

4.4 Eventos Clase “B”

Impacto Ambiental desfavorable en áreas sensibles, con un tiempo estimado

4.5 Impacto Ambiental

4.6 Lesión Grave

4.8 Sensibilidad Ambiental

5.2 Las gerencias contratantes deben incluir en el pliego de licitación, en las

5.3 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial

5.4 Las gerencias contratantes, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial

5.5 Cuando se identifiquen potenciales impactos producto del desarrollo de la obra

5.6 Las gerencias contratantes se asegurarán que a las empresas contratistas,

5.7 Las gerencias contratantes deben velar por la incorporación en el pliego de

5.8 Las contratistas deben establecer, implementar, evaluar y mantener prácticas

5.10 Las contratistas deben contar con un Sistema de Gestión en Seguridad

5.11 Las contratistas tienen la responsabilidad de identificar, controlar y notificar a sus

5.12 Las contratistas son responsables de la actuación en materia de Seguridad

5.13 Las contratistas son responsables por concientizar y lograr el compromiso de

parámetros aplicables indicados en el Anexo B, a entera satisfacción de la

5.15 Las contratistas serán evaluadas en función de las actividades contempladas en

5.16 La Gerencia de Seguridad Industrial es responsable de liderizar el proceso de

5.17 La gerencia de Seguridad Industrial y la de Ambiente e Higiene Ocupacional

6 REQUISITOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, AMBIENTE E

6.1.5 Equipos de seguridad, protección personal y control ambiental a utilizar,

6.2 Calificación de Contratistas

La norma PDVSA SI--S--11 “Medidas por Incumplimiento o Inobservancia

Cuando la contratista no tenga una Evaluación Final de Desempeño en el

c. A los efectos del proceso de calificación de las contratistas, se deben

d. Contratistas, sus representantes y/o empleados, incursos en infracciones y

6.2.2 Licitaciones Generales

En estos procedimientos participarán para la contratación de obras o servicios

La gerencia contratante deberá establecer en los pliegos de licitación como

a. No calificarán a través de la matriz de evaluación, aquellas contratistas que

b. No calificarán aquellas contratistas que hayan tenido durante la ejecución de

6.3 Elaboración de los Pliegos de Licitación

f. La autorización o certificación vigente de las autoridades competentes (Ej.:

g. Criterios de calificación de contratistas para las licitaciones generales,

h. No serán objeto de Buena Pro o adjudicación directa de la obra o servicio,

i. La contratista deberá presentar la documentación requerida para la realización

j. Establecer en el pliego de licitación, que una vez otorgada la Buena Pro o

k. Criterios de Evaluación de Desempeño/Actuación del contratista durante la

6.4.1 Evaluación de Ofertas

a. La comisión de licitaciones debe asegurarse que los aspectos de Seguridad

b. Será de obligatoria presentación con la oferta técnica, la documentación

S Evaluación Final de Aptitud o Actualización de Contratistas en Seguridad

c. En caso de requerirse la Evaluación de Aptitud o Actualización de Contratistas

d. Para que le sea otorgada la Buena Pro o adjudicación de la obra o servicio, la

6.4.2 Recomendación y Otorgamiento de la Buena Pro o Adjudicación de la

Antes de la recomendación de la Buena Pro o adjudicación de la obra o

6.5 Pre–inicio de la Obra o Servicio

6.5.2 La gerencia contratante, el custodio de la instalación, la gerencia de Seguridad

6.5.3 La contratista debe entregar a la gerencia contratante, el documento de

6.5.4 Todo el personal de la contratista, involucrado en la obra o servicio, debe asistir

6.5.5 Para dar inicio a la obra o servicio, la gerencia contratante, el custodio de la

6.5.6 La gerencia contratante, conjuntamente con la contratista, la Gerencia de