05/2021 cR merry eee tan "Deceri eines de Oporridespara meres bes” PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA E. INCISO A) DEL ARTICULO 35, DEL DECRETO LEGISLATIVO 276, EXTENDIENDO LA EDAD DE CESE DEFINITIVO DEL SERVIDOR 1 Grupo lPartamentario Avanza Pals, a iniciatva del congresista JUAN BARTOLOME [BURGOS OLIVEROS y demas congresiiasfrmates, en erica del derech a nisiativa e frmacion de lyes que les confire el aiculo 107° de la Consttucién Poltica dl Prd, Yen concordanca con los aticulos 22° incl c), 67", 74°, 75, y, 76" del Reglament del Congreso de la Replica, panen a consieracin al siguiente Proyecto de Lay FORMULA LEGAL LEY QUE MODIFICA EL INCISO A) DEL ARTICULO 36, DEL DECRETO LEGISLATIVO 276, EXTENDIENDO LA EDAD DE CESE DEFINITIVO DEL SERVIDOR, ‘Autigul 4. Objet yfnalidad de la Ley La presente ley Yene por objeto modficareinso a dl atiouo 85, de DecretoLegisltvo 278 - Ley de Bases de la Carora Administrative, con la fnalded de extender, @solictud ol servidor, la edad del cose defintv hasta los setentay cinco aos de ead, siempre ‘que una evaluacién médica especiaizada y muitisiciptnara cartique que ol sorvidor so ‘encuentra en condones seas, psicligcasy psiqulaticas que garantoen el desempero dest funciones ‘Auticulo 2. Moatcacién dl iniso 2) del artculo 35, dl Decreto Legislative 276 - Loy de Bases de la Carrera Administrativa ‘Se madi ol inca ) dal arculo 35, det DecretaLegielatvo 276 - Ley de Bases de la Carera Adminstratva, quedando redactado dela siguiente manera [Article 38. Son causa justfcadas para cese defintvo de un server 2) Limite de setentaafos de edad. “Excepclonalment, a soliitud del servidor, puede extenderse, hasta los setentay cinco afos de edad, siempre quo una ‘evaluacién médice eapecializade y multiiveiplinela certfique que el aoridor encuentre en condiciones fisicas, psicolégicas y psiquiéticas para el dosempeno de sus funciones. Jn nage Wot OF204~ Cano Epes La Magus Toa. 0520158 Tenaga cheCECT -Decen ea uscd oo Opetnasespre mites) Nanree™ ‘Auticulo 3. Adecuacion dola Loy EI Poder Ejecuvo adecia el reglamento del Decreto Legislative 278, las normas correspondietes,conferme alo previst ona presenta ey, en un plazo maximo de 20 das calendaro, contados @ parr de su publicacion en ef dro ofial El Peruano, bajo pair desu put i responsabilidad, eee eee emancieme [e Perera 2S: 9.52: @. 5S i, Aasony 251 -O1510 Esti Compo Lega - Line on ana WHS O1304~ Coto Empress La aruess Trt 9520118 ‘oceamemntea ataeEXPOSICION DE MOTIVOS Antecedentes| Con fecha 08 de uno de 2021, e publ en el dao ofl El Peruano ia Ly 31210, Ley ‘que mosiica ol aticulo 15 del Decreto Legs 559, Ley de trabajo médco, Dicha ley ‘ene como objeto: “ampllar, de manera voluntaria ya soliitud, la edad de cese laboral sector ple, hasta los setontay cinco afos de edad en aquellas zonas en las que fexista dee de profesionales, sogin especialidad, previa evaluscién médica especializada y mulidscipinara que certiique que el profesional médico esté en condiciones fsicas, psicolégicas y psiquidtricas que garantcen el desemperio do 48 funciones en el sector publico de la carrera méclca” Posteronmente medante Decreto Supremo 028.2021-SA, se eglament6 a Ley 31210, decroto que establoce ls requisos, condiciones y procediiento para la apicacin de la Ley 31210. Eundamentos ‘Segin un report ofa dela Agencia EFE de fecha 11 de ul de 2020, “La poblactén {de Pera supers los 32,6 millones de habitentes en f 2020 y Ia esperanca do vida 80 Increments 2 76,9 afos en promedio, lo que significa un alza de once afios en las ‘times tres decades. ‘De otro lado, sogun informes emis por la Asociacon de AFP, “desde el afo 2018 a ‘esperanza de vida se elevé de 83 a 87.5 ahs en varones, y de 87 290.8 afios en ‘mujeres, Esto implica un mayor nimere de ancianos como porcentaje de la poblacion econtmicamentesctva (PEA) en nuestro pals. Estas offas nos muestrn que, no sélo en nuesto pals, sno en el mundo, se esta implementando y scttend ol retraso dela exasefociva de jtlaclon, ex du, personas ‘que trabajon més ala de Ia eda de acceso a la juan lo que gerantizara que la edad cfectva de jublacion ee acerque a la eda legal Ay Aomnesy N26! - O51 Eis Camp Legenva Line en Anage Wah “OL 04 Cane Empat alate Trg Ta 51201950 ‘au numenecraee ageLa edad do jubtacion esta aumentando de manera progresiva a nivel munca, de hecho, prolongara vida labora més ala dela edad egal de jubilcin no solo est peti, sino ‘que 82 encuentra incenvado, pues de clerta forma es une medida de avo para los sistemas de pensiones, que eben adeptase alincremanto de vida En Europe, paises come Finlandia, Cipro, Dinamarea, Eetonia, Greci, ata, Paieoe Bajos, Portugal y Eslovaquia ya han extenddo la edad de jublacén. De oo lado, en ‘Alemania se est decutendo la extenién de la edad de jbilacién 267 aoe, y, en Reina Undo e anda hasta os 68 aos. Es igloo entonces que, si hace afes la esperanza de vida ra de 70 alos lz jubilacisn se producia alos 65; ahora que se calcula una esperanza de vida de 83 a 87.5 aos en varones,y de 87 a 90.8 ao en mujeres, prolonguemos a via labora come una manera de sentise activo an una etapa en la ques facta isias e intlectuaes inden, Las reconacidas, Fundacién Fridich Naumann, Fundacién Civisme @ Ineituto Juan de ‘Mariana con la fakdad de garantzar la sostenbaided futura del sistema de pensiones, an avalado a través de un informe eetablece una edad dejubiacén flex, do 60 2 75. ‘fos, donde la decsin receiga sobre el tabalador En nuestro pals, en el alo 1880, década donde queda aprobado ls Ley d» Bases de la Carrera Adminsratva y de Remuneraciones dl Sector Pablic, Decroto Legisiatvo 278, ‘0 establecé que la expedtatva de vid era de 57 afos. A parir de ese dato, a Ley do Bases de la Carrera Administatva y de Remuneraciones del Sector Pisieo, Decreto Legislative 276, de fecha 06 de marzo de 1984, estabecis en suaticulo 3, incso a) como ‘causa justicada para case dfivo de un servidor el limite de setenta acs de edad Es importante precisa, que la COVID-19 nos ha puesto en un escenario complejo y por a yaw wns yu os sutvidones publics estén preparades ytenganla experiencia adyerso, yes muy posible que en un corto plazovolvamos a vivir una realidad sii recesaria para contnuar su labor en stuaciones sinlares, @ fin de qué los servicios piblces continden con su servicio a cudadania, i Roaeat N28 -Of810~ Eo Coral Logline sn Almagro W246 Of304~ Cro Engesaril La Maries Trio Tt 95201158 ‘no meatecraae aotry ROS Como 0s de verse en la atuaidad, la acminisracion publica require que 0s servidores pllbicoscuenton con competencas quo es a vocacién de ici yo trabajo on equipo ‘suacones realzadas por ls servidores teniendo como resutado la mejor atencin ala ‘dana, nese sent, es nacesria a extansién ds edad da cate, siempre que una evaluacion médica eapeciateada y mulidacipinara certique que ol tabejedor solotante 20 ‘encuentre en condones sicas, psicolégicasypsiquiicas que garanticen al desempafo do sus funciona. Finalmente teiendo en cuenta que, existe vignte una Ley y su reglamentoque, permiten 8 solctud del intoresaco la amplacion e la edad de cose laboal del profesional médico hasta los 75 aos de eta, en aplcacion del principio fundamental de iguadad reqlado en el artculo 2 de nuestra Constitucn Polita que indice: “Toda persona fone derecho 2, Inciso 2, “La Igualded ante fa ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de corigen, raza, exo, idioms, religion, opinién, condicién econémica © de cualquiera ‘otra indole”. Debe consderarse y dare la oportunidad también alos tabaladore bao régmen del Decreto Legislative 276, a efecos de que puedan extender el cose hasta los 75 ais, sas lo acedta la evaluacion corespondlent, Efecto dela vigencia dela norma que se propone sobre cién raciona La presente iniiatva leisiatva se custenta ene marco constuconal del Aieulo 22" que cestabloceque"Eltrabao es un debery un derecho. Es hase dl benestar social yun medio 6e realzacién de ia persona" Andlisis costo beneficlo La presente niciatva lepsiativa no generard costos ni gastos al tesor0 pdb; ya que, las plazas después del cose contnian vacantes y presupuestadas para ser cublotas eS wa scimaaueaaCeca ha Series, “Decenio de igulded de Oportunedes para mujeres y hombres* |As| mismo, la presente Ilva, genera un gran beneflo af adminstacén pica, pues la continulda oe rabao genera un Senco continu en benefice del cudacano, ere ty 2 Finalmente a presente initva leilativa pretende beneficiar aproximadamente @ 250 nil rabaladores bao el résimen del Decreto Legistatvo 278 que tendian la oportunidad {e acceder ala amplacén del plazo do cose, Vinculacién con verdo nae La presente propuestalogilatva est relaconada con ts siguientes poltcas de Estado: PPromectén de la igualdad de oportunidades sin dscminacon (Poltica 11), Acceso al empleo pleno, dlgno y productive (Pliica 14), y, Plena Vigenca dela Corsttuién y de los Derechos Humanos y Acceso a fa Justa @ Independencia Jus ny Ateneny 1261-1510 El Cog Lagi Lina ren Amaya W'2t5-Ot304~ Coto Eves Lalas Tilo Tet 9520158 ‘an aoeeatacabe