CGE

JEMGE
DIRADNE
SAN BORJA
SET 2021

DIRECTIVA N° 002 – 2021/DIRADNE/P-4

Dictar normas y disposiciones para el desarrollo de “Conferencias Regionales (COREs)
sobre Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgos de Desastres y Cambio Climático”, a
nivel DDEE.

Ref : a. Constitución política del Perú

b. Decreto Legislativo N° 1129, Decreto Legislativo que regula el Sistema de Defensa
Nacional y su reglamento.
c. Decreto Legislativo 1137, Ley del Ejercito del Perú y su reglamento.
d. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
e. Ley N° 29768, Ley de Mancomunidad Regional.
f. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) y su reglamento.
g. Decreto Supremo N° 005-2021-DE, del 25 Jul 21, que aprueba la “Política
Nacional Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional al 2030”
h. Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, del 01 Mar 21, que aprueba la “Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050”.
i. Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, del 25 Jul 21, que aprueba la “Política
Nacional del Ambiente al 2030”.

1. OBJETO
Establecer normas, disposiciones y asignar responsabilidades a las Divisiones de
Ejército, para el desarrollo de “Conferencias Regionales de Seguridad, Defensa, Gestión
del Riesgos de Desastres y Cambio Climático”, con la participación de los Gobiernos
Regionales, Locales, Entidades Educativas (públicas y privadas), PNP, entidades
particulares, en el ámbito de responsabilidad de las Divisiones de Ejército.

2. FINALIDAD
Institucionalizar en las Divisiones de Ejercito, la realización de Conferencias Regionales
de Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgos de Desastres y Cambio Climático.
El Ejército del Perú, como institución, convertirse en el eje articulador para el
planeamiento, organización, gestión y ejecución de la Conferencias Regionales, junto a
las instituciones aliadas del macrorregión correspondiente.
Posicionarnos, y ser considerados como una institución necesaria en la planificación,
organización, gestión y ejecución de las Conferencias Regionales, logrando así
incrementar el prestigio de nuestra institución.
Resaltar las capacidades con que cuentan las organizaciones del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Local, así como instituciones involucradas, para afrontar en forma
eficiente y eficaz, riegos que atenten contra la Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo
de Desastres y Cambio Climático.
Generar alianzas estratégicas con las principales instituciones estatales y particulares de
la macrorregión, para la realización de la Conferencias Regionales.
3. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente directiva son de cumplimiento de las
Divisiones de Ejercito y sus elementos subordinados para el desarrollo de Conferencias
Regionales de Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgos de Desastres y Cambio
climático; en coordinación con socios estratégicos, autoridades y representantes del
estado y de entidades particulares de la región:
a. Gobiernos Regionales.
b. Gobiernos locales.
c. Universidades Nacionales y Particulares.
d. Entidades particulares.
e. Empresa privada
f. Entre otros.

4. DISPOSICIONES GENERALES
a. La Constitución Política del Perú, en su artículo 44, considera como deber
primordial del Estado, el proteger a la población de las amenazas contra su
seguridad; y en su artículo 163, establece que el Estado garantiza la seguridad de la
nación mediante el Sistema de Defensa Nacional, la cual es integral y permanente,
obligando a toda persona natural o jurídica a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la ley.
b. El Decreto Legislativo N° 1129, que regula Sistema de Defensa Nacional,
establece:
Garantizar la Seguridad Nacional, para la afirmación de los derechos fundamentales
y el Estado constitucional de derecho, en el marco de una gestión pública moderna.
Tiene como ámbito de aplicación a todo el territorio de la República. Comprende entre
sus componentes, a los organismos públicos, personas naturales y jurídicas de
nacionalidad peruana, los cuales están obligados a participar en la Defensa Nacional.
Las personas naturales y jurídicas extranjeras domiciliadas en el país están obligadas
a participar en la Defensa Nacional.

c. El Decreto Legislativo 1137, Ley del Ejercito del Perú, dentro del ámbito de
competencia cumple entre otros, las siguientes funciones:
1) Garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial de la República,
en el ámbito de su competencia.
2) Participar en la ejecución de las políticas de Estado en materia de Seguridad y
Defensa Nacional.
3) Participar en la ejecución de las políticas de Estado en materia de desarrollo
económico y social del país, defensa civil, ciencia y tecnología, objetos
arqueológicos e históricos, asuntos antárticos, asuntos amazónicos y de
Protección del medio ambiente, de acuerdo con la normatividad legal vigente.
4) Participar con los organismos de otros sectores en la formulación de los
objetivos y políticas para el desarrollo de los intereses nacionales.
d. La Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; precisa que:
El Gobierno Regional, tiene como misión organizar y conducir la gestión pública
regional de acuerdo con sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en
el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral
y sostenible de la región.
Los Gobiernos Regionales de acuerdo con su ley Orgánica definen relaciones de
cooperación y coordinación entre los gobiernos regionales, y de éstos con los otros
niveles de gobierno, orientados al proceso de integración y conformación de regiones
y de coordinación en espacios macrorregionales.

e. La Ley N° 29768, Ley de Mancomunidad Regional, tiene como objeto establecer el

marco legal de la mancomunidad regional, estableciendo un mecanismo de
coordinación entre los gobiernos regionales previstos en el artículo 190 de la
Constitución Política del Perú.
La mancomunidad regional es el acuerdo voluntario de dos o más gobiernos
regionales que se unen para la prestación conjunta de servicios públicos,
cofinanciamiento o inversión en la ejecución de obras, que promuevan la integración,
el desarrollo regional y la participación de la sociedad, coadyuvando al proceso de
regionalización.

f. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD), como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado,
transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos
asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de
nuevos riesgos, a la preparación y atención ante situaciones de desastre mediante
el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
g. Con el DS N° 005-2021-DE, del 25 Jul 21, se aprueba la “Política Nacional
Multisectorial de Seguridad y Defensa Nacional al 2030”, la misma que es de
aplicación obligatoria por los componentes del Sistema de Defensa Nacional
(SIDENA) en los tres niveles de gobierno, en el marco de sus funciones y sus
competencias; estableciendo tres (03) objetivos prioritarios (OP) de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades componentes del SIDENA, que a continuación se
indican:
1) OP 1: Garantizar la defensa de los intereses nacionales destinados a la paz y
seguridad internacional.
2) OP 2: Garantizar el normal funcionamiento de la institucionalidad política-
jurídica-social en el país.
3) OP 3: Alcanzar las condiciones necesarias contribuyentes a la Seguridad
Nacional.
El compromiso, la voluntad política y la priorización en la gestión de los sectores
responsables del cumplimiento de los objetivos prioritarios, serán los factores
determinantes para la implementación de la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad y Defensa Nacional.
h. Mediante DS Nº 038-2021-PCM, del 01 Mar 21, se aprueba la “Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050”, indicando que: El Perú es un país con
gran diversidad climática, contando con 28 de los 32 climas en el mundo, ello aunado
a su geomorfología, su ubicación en el borde sur oriental del Océano Pacifico, y ser
 parte del denominado Cinturón de Fuego del Pacífico, da como resultado no solo un
país con gran riqueza y diversidad étnica y cultural, sino también con un alto nivel de
vulnerabilidad y una gran variedad de potenciales peligros que han llevado a su
población a convivir a lo largo de su historia con múltiples escenarios de riesgo.
Las pérdidas sufridas en el país en las últimas dos décadas a consecuencia de
emergencias y desastres ocurridos muestran cifras de alrededor de los 4 mil millones
196 mil dólares, en pérdidas económicas.
En el período del 2003 al 2017, las emergencias y desastres dejaron un saldo de 2
mil 682 personas fallecidas, alrededor de 9 mil 131 lesionadas y 369 desaparecidas.
Por otro lado, la aún débil capacidad del Estado para gestionar los procesos de
rehabilitación y reconstrucción ante desastres y emergencias, dentro de los tiempos
esperados, trae consigo la generación de nuevos escenarios de riesgo, el incremento
del impacto ante posibles desastres y por tanto el incremento de la vulnerabilidad.
En ese sentido, la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050
propone abordar como problema público la “alta vulnerabilidad de la población y sus
medios de vida ante el riesgo de desastres en el territorio”.
En esa línea la política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050,
establece 6 objetivos prioritarios (OP):
1) OP 1: Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de
decisiones a nivel de la población y las entidades del Estado.
2) OP 2: Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de
desastres en el territorio.
3) OP 3: Mejorar la implementación articulada de la gestión del riesgo de desastres
en el territorio.
4) OP 4: Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la
inversión pública y privada.
5) OP 5: Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de emergencias
y desastres.
6) OP 6: Mejorar la recuperación de la población y sus medios de vida afectados
por emergencias y desastres.

i. Con el Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, del 25 Jul 21, se aprueba la “Política

Nacional del Ambiente al 2030”, considerando como problema público a la
“Disminución de los bienes y servicios que proveen los ecosistemas que afectan el
desarrollo de las personas y la sostenibilidad ambiental”.
En el marco de la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio; “(…) los servicios de
los ecosistemas examinados, aproximadamente el 60% (15 de 24), se están
degradando o se usan de manera no sostenible (…). Los costes totales de la pérdida
y la degradación de estos servicios de los ecosistemas son difíciles de medir, pero
los datos disponibles demuestran que son considerables y que van en aumento (…)”.
Para ejemplificar este punto, en el caso del Perú, el Estado ha invertido, en
programas presupuestales dirigidos a solucionar problemas ambientales, 121.55
millones de soles en el 2012, cifra que se ha convertido en 2,102.52 millones en el
2019, es decir se ha multiplicado por 17 veces.
 Como sustento conceptual de la estructura del problema público de la Política
Nacional del Ambiente, podemos mencionar lo siguiente, basados en las
conclusiones de la Evaluación de Ecosistemas de Milenio:
• La acción humana está generando una acción sostenida, pero no ambientalmente
sostenible, sobre la naturaleza y los recursos.
• Esta acción humana, a su vez, está generando impacto sobre los servicios que
proveen los ecosistemas (aire limpio, agua, recursos forestales, suelos,
biodiversidad, entre otros).
• La pérdida que genera la degradación de los ecosistemas, está afectando el
capital natural (suelos, ecosistemas, etc), y está perjudicando significativamente
el bienestar humano.
Luego del diagnóstico, causas y soluciones, dicha política plantea los siguientes
objetivos prioritarios:
1) OP 1: Mejorar la conservación de las especies y la diversidad genética.
2) OP 2: Reducir los niveles de deforestación y degradación de ecosistemas.
3) OP 3: Reducir la contaminación del aire, agua y suelo.
4) OP 4: Incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos.
5) OP 5: Incrementar la adaptación ante los efectos del cambio climático del país.
6) OP 6: Fortalecer la gobernanza ambiental con enfoque territorial en las
entidades públicas y privadas.
7) OP 7: Mejorar el desempeño ambiental de las cadenas productivas y de
consumo de bienes y servicios, aplicando la economía circular.
8) OP 8: Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del país.
9) OP 9: Mejorar el comportamiento ambiental de la ciudadanía.
Para ello, se propone brindar al país los procesos educativos formales y no formales,
de tal manera que los diferentes actores se conviertan en ciudadanos con conciencia
ambiental, que no solo sepan sus derechos ambientales y los reivindiquen, sino
también conozcan sus deberes con el ambiente y los desempeñen en su labor diaria,
en el lugar donde se encuentren.

j. La Seguridad y la Defensa son complementarios intrínsecamente al bienestar de los

seres humanos, que deben tener la capacidad de satisfacer sus necesidades
básicas, en un ambiente seguro, ampliado a las dimensiones de seguridad
económica, alimentaria, salud, medio ambiental, personal, comunitaria y política, así
mismo se identifica cómo sujetos de la defensa y seguridad, al Estado y a la Persona
Humana, proporcionándoles soberanía, integridad, estado de derecho, paz social,
desarrollo social, justicia social y protección de los derechos fundamentales, con la
finalidad de proporcionar la consolidación de la gobernabilidad en todos los niveles,
siendo estos de manera transversal a todas las instituciones del estado, privados y
organizaciones no gubernamentales.
Asimismo, se puede apreciar que no existe un buen nivel de cultura y conocimiento
de conceptos fundamentales sobre Seguridad y Defensa en algunas autoridades
regionales y locales, así como en algunos funcionarios del Estado y de Entidades
Privadas, esta limitación les impide tener una cabal apreciación de la problemática
macrorregional y nacional; es este aspecto, no hay una visualización sistémica del
 problema, muchas veces lo consideran que es un tema estrictamente militar, dejando
de lado una perspectiva holística y por ende se desentienden o eluden sus deberes
y responsabilidades con respecto al tema.
k. La Gestión del Riesgo de Desastres conforme a ley es liderada por el Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y/o Gobierno Local, según sea el nivel de desastres.
Sin tener en cuenta que los desastres por fenómenos naturales, afectan a varias
regiones en forma simultánea, no existiendo en algunos casos las coordinaciones
para prevenir y reducir estos riesgos; así mismo no explotan cada una de las
capacidades que posee cada región, bajo la perspectiva macrorregional, con el fin de
generar sinergias y lograr la capacidad de emplear los recursos disponibles en
afrontar de manera eficiente y eficaz un desastre por fenómenos naturales o
antrópicos.
l. El cambio climático esta enlazado a la variación del clima en todas las escalas
espaciales y temporales debido a los procesos del sistema climático o a variaciones
de los forzamientos externos, ya sea por causa natural o antropogénica, además el
calentamiento global es otro aspecto primordial el cual es un fenómeno del aumento
gradual de la temperatura superficial global debido al forzamiento climático
provocado por las emisiones antropogénicas como la combustión de combustibles
fósiles, que libera el gas de dióxido de carbono a la atmósfera.
La Ley Marco sobre Cambio Climático tiene por objeto establecer los principios,
enfoques y disposiciones generales para coordinar, articular, diseñar, ejecutar,
reportar, monitorear, evaluar y difundir las políticas públicas para la gestión integral,
participativa y transparente de las medidas de adaptación y mitigación al cambio
climático, a fin de reducir la vulnerabilidad del país al cambio climático, aprovechar
las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los compromisos
internacionales asumidos por el Estado ante la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático, con enfoque intergeneracional, en el cual se norma
la participación articulada en los diferentes ministerios, haciendo un trabajo integral y
multisectorial de las entidades públicas, privadas, especialistas nacionales,
internacionales; así como la participación del Gobierno en sus tres niveles.

m. Actualmente, se aprecia que, en las macrorregiones no existe un nivel de

planificación y coordinación conjunto, esto se visualiza en la no convocatoria de las
principales autoridades regionales a eventos (foros, convenciones, conferencias,
etc), que puedan tratar temas sobre Seguridad, defensa, Gestión del Riesgo de
Desastres y Cambio Climático, con una perspectiva macrorregional.

n. Ante esta situación de riesgo que afrontan las regiones y la falta de coordinación y
planificación conjunta a nivel macrorregional, obliga al Ejército del Perú, y en alianza
estratégica con las principales y destacadas autoridades regionales, a la
planificación, organización y realización de Conferencias Regionales para tratar
temas de Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático;
con la finalidad de convocar a las autoridades regionales, autoridades locales,
autoridades académicas, empresariado y sociedad civil, con el fin de generar
conocimiento, realizar coordinaciones, firmar acuerdos, convenios, así como articular
mecanismos de gestión para la Defensa y Seguridad, mitigar los Riesgos de
Desastres y disminuir el Cambio Climático, con una perspectiva Regional y
Macrorregional.

o. La III DE, con la finalidad de sensibilizar a las autoridades de la Macrorregión Sur, y

buscar el trabajo mancomunado para afrontar las amenazas y riesgos contra la
 Seguridad, Defensa y Gestión del Riesgo de Desastres, se convirtió en el eje
articulador en la macrorregión sur, para la realización de las Conferencias Regionales
de Seguridad, Defensa y Gestión del Riesgo de Desastres (CORESUR), en las
Regiones de Arequipa y Moquegua, los años 2018 y 2019 respectivamente; gestión
que sirve de modelo para replicarlos en las áreas de influencia de las Divisiones de
Ejercito a nivel nacional.
Para la realización de estas conferencias, se tuvo como aliados estratégicos a las
más destacadas autoridades de la Región con quienes se firmó un convenio de
cooperación institucional, conformando un Directorio y una Comisión Ejecutiva, para
la planificación y organización de las conferencias regionales en Arequipa y
Moquegua.

p. “Conferencias Regionales (COREs) sobre Seguridad, Defensa, Gestión del

Riesgos de Desastres y Cambio Climático”
1) Las COREs, son un foro académico de convocatoria plural, el cual a través de
aspectos temáticos desarrollado mediante conferencias y bajo un enfoque
multisectorial, busca sensibilizar a las autoridades regionales, autoridades
locales, instituciones públicas y privadas, para afrontar adecuadamente
amenazas, riesgos y desafíos contra la Seguridad, Defensa, Desastres Naturales
y Cambio Climático; de tal manera que planeen, gestionen y ejecuten sus
experiencias para orientar y tomar acuerdos, proponiendo soluciones y cursos de
acción adecuados que impacten de manera positiva a la macrorregión
correspondiente.
La intención de estas conferencias, es de proporcionar una plataforma libre,
abierta a toda opinión o propuesta constructiva, de los temas planteados, según
los ejes temáticos: Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo de desastres y
Cambio Climático (pudiendo considerarse otros ejes temáticos propios y
característicos de cada macrorregión), mediante la confrontación de diversos
criterios aportados por expositores, panelistas y participantes.
2) Las COREs, tienen como finalidad, la convocatoria y participación de las
principales autoridades a nivel regional, local, instituciones públicas, instituciones
académicas, empresas de interés y sociedad civil.
3) Las COREs, deberán de realizarse anualmente y de manera rotativa en cada una
de las Regiones componentes de la respectiva Macrorregión, para lo cual las DE,
deberá de ser las articuladoras en la ejecución de dicho evento.

q. Proceso de que deben tener en cuenta las DDEE, para Organización de las
CORE´s
1) Considerar al Gobierno Regional como aliado estratégico principal, quien dirigirá
la organización de la CORE.
2) En coordinación con el Gobernador Regional, identificar y definir quienes van a
ser los otros socios estratégicos de la región correspondiente, para la
organización de los COREs; teniendo como experiencia la 1ra y 2da CORESUR.
3) Establecer la Alianza estratégica con los socios estratégicos designados,
mediante la firma de un Convenio de Cooperación Interinstitucional, con la
finalidad de aportar experiencias, conocimientos, recursos humanos y logísticos
para la realización de las COREs.
4) Conformar un Directorio y Comisión Ejecutiva para el desarrollo y ejecución de
sus responsabilidades correspondientes en la Planificación, Organización y
Ejecución de las COREs.
5) Definir la fecha y local donde se desarrollará la 1ra CORE.
6) Convocar a los demás Gobernadores Regionales de la macrorregión, para lo
siguiente:
- Sensibilizar y socializar el objeto, finalidad e importancia de las COREs.
- Establecer los Ejes Temáticos a desarrollarse en las COREs:
• Seguridad.
• Defensa.
• Gestión del Riesgo de Desastres.
• Cambio Climático.
• Se puede considerar algún otro eje temático, necesario y/o característico
de cada macrorregión.
- Redactar y firmar una Carta Constitutiva (Anexo 1), en la que todos las
autoridades regionales, se comprometen a proporcionar el apoyo
correspondiente para la realización de las COREs.
7) Definir y establecer el programa que incluya los temas en base a los ejes
temáticos y los expositores.
8) Definir al Publico Objetivo para las CORE´s, los cuales deben estar constituidos
por la principal autoridad y delegaciones de las instituciones siguientes:
- Gobierno Regional.
- Plataformas Regionales de Defensa Civil.
- Alcaldías Provinciales y Distritales de la región que organiza.
- Cortes Superiores.
- Junta de Fiscales.
- Cámara de Comercio.
- Consejos Regionales de Colegios Profesionales.
- Fuerza Armada
- Policía Nacional del Perú.
- Empresas de Agua, Luz y Telefonía.
- Direcciones Desconcentradas Regionales de INDECI.
- Universidades Locales.
- Empresas estratégicas de interés.
- Organizaciones de la Sociedad Civil.
- Entidades especiales.
- Otras afines a criterio de los organizadores
9) Realizar el planeamiento para el evento, definiendo responsabilidades logísticas
y buscando el financiamiento correspondiente.
10) Realizar la difusión de la CORE, con la debida anticipación.
11) El lanzamiento de la campaña publicitaria de la CORE, debe iniciarse mediante
una conferencia de prensa, convocando a todos los medios de comunicación
social disponibles, a fin de socializar y sensibilizar en el público objetivo y
sociedad civil la importancia de estos eventos.
12) La Comisión Ejecutiva, será la encargada de visitar a las autoridades regionales
a fin de exponer los detalles de la CORE y hacerles la invitación oficial.
 13) Realizar el planeamiento de la seguridad integral de todo el evento, con la debida
anticipación.
14) Que el Gobierno Regional como máxima autoridad del Estado en la región, se
encargue de realizar las invitaciones a las autoridades a nivel nacional:
- Presidente de la República
- Premier.
- Ministro de Defensa.
- Ministro del Interior.
- Ministro del Ambiente.
- Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil.
- Otras Autoridades que consideren necesarias para el evento.
15) El inicio del evento, deberá ser con el izamiento del Pabellón Nacional y Parada
Militar, en la Plaza de Armas o Plaza Principal del lugar sede del evento, con la
participación de las autoridades participantes a dicha conferencia.
16) Antes de finalizar el evento, se debe definir el lugar de la próxima CORE.
17) Entrega de Certificados a todos los participantes al evento (Anexo 2).
18) Finalizado el evento, se debe formular una revista digital e impresa, con el
contenido de todas las exposiciones, acuerdos y conclusiones arribadas en la
CORE.

5. DISPOSICIONES PARTICULARES

a. JEMGE
1) Ejecutar las acciones y coordinaciones correspondientes que impliquen el
cumplimiento de la presente directiva.
2) La DIRADNE – JEMGE, realizará el seguimiento de las actividades, gestión y
ejecución que realicen las DDEE y GGUU, para el cumplimiento de la presente
directiva.

b. Divisiones de Ejército
1) Convocar a las autoridades estatales, educativas y empresariales, con el fin de
socializar y sensibilizar en ellos, la necesidad de realizar conferencias en temas
de Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático,
en provecho de la población, generando lazos que generen la ayuda y
coordinación mutua para afrontar cualquier situación de riesgo y/o emergencia
en su región y/o macrorregión, así como articular mecanismos de gestión para
la Defensa y Seguridad, mitigar los Riesgos de Desastres y disminuir el Cambio
Climático, con una perspectiva Regional y Macrorregional.
2) Identificar y definir los socios estratégicos para el planeamiento, organización y
ejecución, del evento a realizar.
3) Firmar con los socios estratégicos definidos, los Convenios de Cooperación
Interinstitucional necesarios, con la finalidad de establecer una Alianza
estratégica de colaboración y apoyo con el mutuo interés de realizar las CORE´s.
4) Conformar junto con los socios estratégicos definidos y que firmaron el convenio
de cooperación interinstitucional, el Directorio de la CORE, para los fines que se
requiera.
 5) El Directorio designará a los integrantes de la Comisión Ejecutiva.
6) De existir más de 2 GGUU, en una región, disponer la GU que deberá conformar
la Comisión Ejecutiva para la respectiva CORE.

7) Definir los ejes temáticos a tratar, los mismos que deberán tener relación con la
Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático,
pudiéndose incluir algún otro tema de necesidad de cada macrorregión.
8) La Comisión Ejecutiva, propondrá al Directorio los expositores, los mismos que
deberán de ser intelectuales de renombre académico nacional e internacional.
9) Conjuntamente con la PNP, Bomberos, MINSA, Essalud, INDECI, realizar el
planeamiento de la seguridad integral del evento.
10) La Comisión Ejecutiva, desplegar la iniciativa y flexibilidad de acuerdo a las
necesidades regionales durante el proceso de planificación y organización de las
COREs, presentando un plan de trabajo a Directorio, para las correcciones y
modificaciones correspondientes.
11) Al término de la conferencia, se deberá presentar propuestas de acción conjunta
regional y/o macrorregional relacionado a los riesgos y/o amenazas que puede
afrontar las regiones y con la finalidad de hacer que participe la población,
pudiendo ser:
- Un simulacro a nivel regional o macro regional, de un desastre (en
coordinación con INDECI y de acuerdo al tipo de desastre que se pueda
presentar en cada sector de responsabilidad), con la participación
multisectorial, debiendo de emplear la capacidad de respuesta de la DE.
- Actividades conjuntas que disminuyan el cambio climático en la región y a
nivel nacional (reforestación conjunta, no uso de VVHH en un día
determinado, promoviendo el uso de la bicicleta, etc).
- Otras de acuerdo a la situación y necesidad de la región.
12) Dar cuenta por intermedio del DAE - DE, a la JEMGE-DIRADNE, de las
actividades a realizar.
13) Presentar un informe detallado a la JEMGE – DIRADNE, de todo el proceso de
planificación, coordinación, organización y ejecución de las COREs.
14) Disponer las acciones y documentación correspondientes entre sus GGUU, para
el cumplimiento de la presente directiva.

6. DIVERSOS
a. La realización de estas conferencias, tiene como finalidad principal, generar el
cambio de actitud de nuestras autoridades civiles frente a los peligros que se puedan
presentar en cada región, crear sinergia y preocupación para repensar como
afrontarlos y que hacer como equipo, para disminuir la vulnerabilidad. Ya que solo el
trabajo articulado, sostenido y permanente de todos los actores logrará generar un
verdadero cambio en nuestra región, en apoyo de la población afectada, así como a
sus medios de vida.
 b. Esta directiva, constituye una guía básica para la organización de las COREs,
debiendo cada Comando, aplicar el criterio de iniciativa y flexibilidad, de acuerdo a
las situaciones o necesidades particulares de cada región.
c. Para lograr el objetivo de realización de las COREs, se requiere amplia y estrecha
coordinación con los socios estratégicos elegidos, a fin de lograr la asignación de la
logística que se requiera.
d. La presente Directiva, entra en vigencia a su recepción, para que cada Comando inicie
las coordinación y planificación correspondiente a fin de definir la fecha y lugar de
realización de la CORE.
e. Considerar que, las fechas para la realización de las COREs, se lleve a cabo, cuando
el Supremo Gobierno haya levantado las restricciones generadas por la Pandemia del
COVID-19.
f. Las coordinaciones de detalle, se realizarán con la DIRADNE, Sub Dirección de
Gestión del Riesgo de Desastres, al teléfono 3171700 - Anexo 2750.

……………….……………………..……………
O-218204564-B RH+
JOSÉ VIZCARRA ÁLVAREZ
GENERAL DE EJÉRCITO
COMANDANTE GENERAL DEL EJÉRCITO

ANEXOS:
1. Carta Constitutiva de la CORE.
2. Certificado de participación.

DISTRIBUCION:
- DDEE …................. 05
- S-CGE………………. 01
- JEMGE….................. 01
- Archivo...................... 01/08
 CGE
JEMGE
DIRADNE
SAN BORJA
AGO 2021

ANEXO 01: MODELO DE CARTA COSNTITUTIVA DE LA CONFERENCIA REGIONAL (A LA

DIRECTIVA Nº 002 – 2021/DIRADNE/P-4)

CARTA CONSTITUTIVA DE LA CONFERENCIA SOBRE SEGURIDAD, DEFENSA,

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y CAMBIO CLIMATICO DE LA
MACROREGIÓN SUR
(CORESUR)

PREÁMBULO:

Nosotros, los Gobiernos Regionales de la Macro Región …….., conformados por las
regiones de: …………………………………………………………………………………..
y la …… División de Ejército; considerando que los temas sobre Seguridad, Defensa,
Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático, son transversales, complejos y
de alcance multidimensional, que incluyen las amenazas tradicionales y las nuevas
amenazas, preocupaciones y otros desafíos; los cuales deben de abordarse desde
una perspectiva macro regional y multisectorial, que requieren respuestas de
aspectos múltiples por parte de distintas organizaciones públicas, el sector privado y
la sociedad civil.

Acordamos crear un foro con la participación de las principales autoridades a nivel

regional, local, y con la participación de Instituciones públicas, instituciones
académicas, empresas de interés y sociedad Civil. Este evento tendrá la
denominación de: Conferencia sobre Seguridad, Defensa, Gestión del Riesgo de
Desastres y Cambio Climático de la Macro Región …….. (CORE……), de tal forma de
proporcionar una plataforma libre, abierta a toda opinión o propuesta constructiva que
tienda a la solución de los temas planteados en un marco de reflexión, tolerancia y
apertura. La confrontación de diversos criterios aportados por expositores, panelistas
y participantes, serán abordados en forma sistémica, objetiva y académica
persiguiendo un análisis cabal del tema motivo del evento, planteando alternativas de
solución.

ARTICULO 1

La CORE…… se realizará anualmente en la primera quincena del mes de

…………….., la sede será rotativa entre las regiones que conforman la Macro Región
……... Al finalizar cada CORE……. se deberá designar la Región que asumirá la
responsabilidad de su organización al año siguiente.
ARTICULO 2

Los ejes temáticos a desarrollarse en la CORE…….., serán sobre Seguridad,

Defensa, Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio Climático, pudiéndose
incrementar otros temas de relevancia coyuntural, de acuerdo a la problemática de
cada región, y que tengan relación a los ejes mencionados.

ARTICULO 3

El Gobierno Regional que asuma la organización de la próxima CORE……, en

coordinación con la …… División de Ejército, elegirán con que institución académica
establecerán una alianza estratégica para la correspondiente organización del evento.

ARTICULO 4

La CORE…… está orientada a convocar a las principales autoridades de cada Región

de la Macrorregión ……….., las mismas que pueden estar acompañados de sus
asesores y equipos técnicos correspondientes.

Las instituciones son:

Gobierno Regional.
Prefectura.
Alcaldías Provinciales y Distritales.
Corte Superior de Justicia.
Junta de Fiscales.
Cámara de Comercio.
Consejo Regional de Colegios Profesionales.
INDECI.
Fuerzas Armadas.
Policía Nacional.
Plataformas de Defensa Civil.
Universidades.
Empresas de Agua, Luz y Telefonía.
Empresas estratégicas de interés.
Organizaciones de la sociedad civil
Entidades especiales y otros a criterio de los organizadores.

………………………., …. de ……………….. del 20…..

Firmas de los Gobernadores Regionales y CG III DE.

 CGE
JEMGE
DIRADNE
SAN BORJA
AGO 2021

ANEXO 02: MODELO DE CERTIFICADO DE PARTICIPACION (A LA DIRECTIVA Nº 002 –

2021/DIRADNE /P-4)