COMUNICACIONES MOVILES

Estandarización Nacional e Internacional

Cristian Andres Carrillo
Gonzalez
cacarrillo@ucompensar.edu.co

Resumen—En la última década del siglo XX se Los datos de la UIT indican que, en 1990, 12 países
registraron cambios sin precedentes en la industria contaban con entidades de reglamentación de las
mundial de las telecomunicaciones. Se privatizaron
numerosos operadores públicos de telecomunicaciones telecomunicaciones que actuaban con independencia
y en el mundo se produjo una oleada de normativa de los operadores de telecomunicaciones. La
reglamentaria de las telecomunicaciones en favor de la expresión «organismos reguladores independientes»
competencia y la liberalización. Además, en numerosos se aplica normalmente a entidades que actúan
países se introdujeron nuevos enfoquescomerciales para
independientemente de los ministerios públicos o de
la prestación de servicios de telecomunicaciones.
La intervención reglamentaria es necesaria por distintos
los PTT que se encargan también de la prestación de
motivos. Normalmente, los organismos de servicios de telecomunicaciones. En agosto de 1999
reglamentación deben autorizar las actividades de su número alcanzó los 84. Entre mediados de 1998 y
operadores nuevos o concederles licencias, y suprimir 1999 se crearon nueve organismos de
con frecuencia barreras contra la entrada de nuevos reglamentación. A fines de 2000, se llegó
operadores. Asimismo, han de supervisar la
interconexión de los nuevos participantes a través de aproximadamente a 96, cifra ésta que seguía en
los operadores titulares aumento.
Si bien el aumento del número de los organismos de
reglamentación es espectacular, hay que analizar el
I. JUZTIFICACION.
significado de las cifras. En muchos casos, los
nuevos organismos de reglamentación asumen las
La reglamentación pública de los operadores de
funciones existentes de los ministerios. Por
telecomunicaciones del sector privado se inició
consiguiente, es posible que en algunos países la
en Estados Unidos y Canadá a finales del siglo
aparición de organismos de reglamentación
XIX. Sin embargo, durante la mayor parte del
independientes no dé lugar a un aumento del número
siglo XX y en casi todo el mundo las
de funcionarios públicos con atribuciones
administraciones públicas operar las redes de
reglamentarias. Asimismo, si bien es posible que se
telecomunicaciones. En la mayoría de los países
intensifique la actividad reglamentaria en el
los gobiernos administraron las empresas de
momento de la privatización y el surgimiento de la
telecomunicaciones de la misma manera que los
competencia, se prevé que el nivel de intervención
servicios públicos postales y de transporte
reglamentaria disminuya considerablemente cuando
ferroviario o por carretera. Esta situación ha
se abran los mercados a la competencia.
cambiado radicalmente en los últimos diez años,
ya que un gran número de países privatizaron sus
II. ORGANIZACIONES DE
empresas de telecomunicaciones.
REGLAMENTACION
Las entidades reguladoras se crearon al tiempo
que se privatizaban muchas administraciones
Hasta hace muy poco en muchos países un solo
públicas de telecomunicaciones. El objetivo
ministerio u otra unidad administrativa pública era el
global de estas nuevas entidades consistía en
regulador de las telecomunicaciones, así como el
asegurarse de que se seguían cumpliendo los
propietario y operador de la red nacional de
objetivos del servicio público del sector. Aunque
telecomunicaciones, y no se concebía la necesidad
no parece que los monopolios públicos necesiten
de establecer un organismo regulador independiente.
una reglamentación en general, no puede decirse
Los mismos funcionarios públicos participaban con
lo mismo de los monopolios privados. La
frecuencia en la adopción de Visión de conjunto de
aparición de competidores en muchos mercados
la reglamentación de las telecomunicaciones,
recientemente privatizados ha hecho aumentar la
decisiones políticas, la aplicación de la normativa
necesidad de que los nuevos reguladores hagan la
reglamentaria y la explotación del servicio
función de árbitro entre los nuevos participantes
telefónico.
y los operadores titulares.
En algunos países otros ministerios o entidades
públicas pueden desempeñar funciones clave en
el sector de las telecomunicaciones. Por ejemplo,
una organización encargada de la competencia
puede constituir un elemento importante de la
estructura institucional.
Otras organizaciones que podrían desempeñar un
papel importante en la determinación del marco
global económico del sector de las
telecomunicaciones son los Ministerios de
Hacienda y de Planificación, así como las
autoridades fiscales y las encargadas de la
privatización. Todas estas instituciones pueden
desempeñar muy importantes funciones en el
momento de la privatización
Un número cada vez mayor de gobiernos han
elaborado una estructura institucional que incluye
un regulador nacional independiente. Se han
ideado varios enfoques para crear y administrar
esas organizaciones de reglamentación. En los
siguientes puntos se examinan cinco asuntos
básicos que se plantean normalmente:
– Independencia del regulador
– Financiación de la reglamentación
– Reguladores jerarquizados y comisiones
colegiadas
– Reguladores multisectoriales
– Organización del personal encargado de la
administración
III. ESTÁNDARES Y ORGANISMOS DE
NORMALIZACIÓN
Un estándar puede definir, por ejemplo, el tipo de
conector a emplear, las tensiones e intensidades
empleadas, el formato de los datos a enviar, etc.
En resumen, un estándar es un conjunto de
normas, acuerdos y recomendaciones técnicas
que regulan la transmisión de los sistemas de
comunicación. El empleo de estos estándares
presenta las siguientes ventajas:
Los productos de diferentes fabricantes que
cumplen los estándares son totalmente
compatibles y, por tanto, pueden comunicarse
entre ellos sin necesidad de utilizar adaptadores.
El mercado se amplía, ya que, al existir
compatibilidad entre los productos de diferentes
fabricantes, la oferta de productos será mayor,
pudiendo derivar en precios más competitivos.
Esto se traduce en una mayor flexibilidad a la
hora de elegir y utilizar dispositivos. Se asegura
la compatibilidad con productos futuros
empleando la misma tecnología. Se reducen los
costes de los productos.
De esta forma, la estandarización evita que las
empresas posean arquitecturas cerradas que
derivan en monopolios, favoreciendo la
interoperabilidad entre dispositivos de varios
fabricantes y la flexibilidad del mercado. Existen dos
tipos de estándares:
 De facto: son estándares con gran aceptación en
el mercado, establecidos normalmente por
grupos de empresas y organizaciones, pero que
aún no son oficiales.
 De iure: son estándares definidos por
organizaciones o grupos oficiales.

En este sentido, los estándares pueden clasificarse,
atendiendo a la propiedad, en dos tipos, abiertos y
cerrados. Al primer tipo pertenecen los estándares de
facto e iure, ya que pueden ser consultados por
cualquiera. No obstante, existen organismos que
cobran una cuota por acceder a sus estándares
prohibiendo su distribución, aunque en la mayoría de
los casos la utilización de este estándar no requiere
el pago de un canon. A este tipo de estándares se les
denomina estándares de distribución restringida. En
el otro extremo se sitúan los estándares cerrados,
también denominados propietarios, que representan
normas únicamente accesibles para los miembros de
la empresa propietaria.
Centrándonos en los estándares abiertos, existen dos
tipos de organizaciones que pueden definirlos, los
consorcios de fabricantes y los organismos oficiales.
Los consorcios de fabricantes están formados por
grupos de empresas que cooperan para establecer
acuerdos y reglas que permitan obtener la
interoperabilidad de sus productos empleando una
tecnología determinada. Como ya se mencionó
anteriormente, asegurando dicha interoperabilidad,
se consigue un aumento del mercado que se traduce
en un mayor número de clientes potenciales para sus
productos. En este caso, las empresas o personas
interesadas pueden unirse al consorcio y participar
en los grupos de trabajo que definen los documentos
técnicos de la norma. ADSL Forum, ATM Forum,
Zigbee Alliance, y PLC forum son ejemplos de
consorcios de este tipo.
Por otra parte, los organismos oficiales están
formados por consultores independientes, miembros
de los departamentos o secretarías de estado de
diferentes países y otros miembros. ISO, IEEE, y
ANSI son ejemplos de organismos oficiales. A
continuación, describiremos algunos de ellos.
IV. ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES.
Muchas organizaciones internacionales desempeñan
un papel fundamental en la reglamentación de las
telecomunicaciones y la reforma de la
reglamentación. Para algunas, la reglamentación de
las telecomunicaciones es parte esencial de su
mandato. Otras, la consideran un tema secundario,
como es el caso de la OMC (Organización Mundial
de Comercio), que ha abordado la reglamentación
de las telecomunicaciones para promocionar su
objetivo fundamental de facilitar el comercio
internacional. Los objetivos de las organizaciones
a que nos referimos a continuación varían
considerablemente. Algunas tienen mandatos
regionales o mundiales para mejorar la
reglamentación o para llevar a cabo funciones de
reglamentación específicas, o promueven la
reforma de la reglamentación. Otras ofrecen
asistencia técnica y financian recursos de
asesoramiento, estudios, cursillos y otras
actividades con el fin de mejorar los
conocimientos de reglamentación. Por último,
otras actúan como organizaciones de
coordinación para intercambiar información entre
reguladores y otros actores del proceso de
reglamentación de las telecomunicaciones
ITU (International Telecommunication Union)
La organización ITU (UIT en castellano, Unión
Internacional de Telecomunicaciones) es la
organización más importante de las Naciones
Unidas en lo que concierne a las tecnologías de la
información. Esta organización representa un
foco global para los gobiernos y el sector privado
en el desarrollo de redes y servicios. ITU
coordina el uso del espectro radioeléctrico,
promoviendo la cooperación internacional para la
asignación de órbitas de satélites, trabajando para
mejorar las infraestructuras de comunicación
mundiales, estableciendo estándares mundiales
para la interconexión de un enorme rango de
sistemas de comunicación, y haciendo frente a
problemas actuales, como el cambio climático y
la seguridad en el ciberespacio. Su sede está en
Ginebra (Suiza) y está formada por 191 Estados
miembros y más de 700 miembros del Sector y
Asociados.
Esta organización está compuesta por tres
sectores o comités:
– ITU-R (anteriormente conocida como
CCIR, Comité Consultivo Internacional
de Radiocomunicaciones), que se encarga
de promulgar estándares de
comunicaciones que emplean el espectro
electromagnético.
– ITU-D que se encarga de la organización,
coordinación técnica y actividades de
asistencia.
– ITU-T (anteriormente conocida como
CCITT, Comité Consultivo Internacional
de Telegrafía y Telefonía), que se encarga
de desarrollar estándares para la telefonía,
la telegrafía, interfaces, redes y otros
aspectos de las telecomunicaciones.
ISO (International Organization for
Standardization)
La organización internacional para la normalización
es una agencia internacional sin ánimo de lucro con
sede en Ginebra (Suiza), cuyo objetivo es el
desarrollo de normalizaciones que abarcan un
amplio abanico de materias. Esta organización ha
definido multitud de estándares de diferentes
temáticas, que van desde el paso de los tornillos
hasta arquitecturas de comunicaciones para la
interconexión de sistemas abiertos (OSI - Open
Systems Interconnection). está formada por
organismos de estandarización de diversos países
(ANSI en EEUU, DIN en Alemania, AENOR en
España, …) y por un grupo de organizaciones
observadoras, que no poseen capacidad de voto. A
pesar de ser una organización no gubernamental, la
mayoría de sus miembros son instituciones
gubernamentales. Se fundó en 1946 y actualmente
reúne a más de 100 países.
IEEE (Institute of Electrical and Electronic
Engineers) es la mayor asociación profesional para
el avance de la innovación y la excelencia
tecnológica en busca del beneficio de la humanidad.
IEEE y sus miembros inspiran una comunidad global
que innove hacia un mejor mañana a través de sus
publicaciones enormemente citadas, conferencias,
estándares tecnológicos, y actividades profesionales
y educativas. Fue fundada en 1884 y desde entonces
desarrolla estándares para las industrias eléctricas y
electrónicas. Desde el punto de vista de las redes de
datos son muy interesantes los trabajos del comité
802, que desarrolla estándares de protocolos de
comunicaciones para la interfaz física de las
conexiones de las redes locales de datos.
IETF (Internet Engineering Task Force)
Este Grupo de Trabajo de Ingeniería de Internet, es
una organización internacional abierta de
normalización, que tiene como objetivos el
contribuir a la ingeniería de Internet, actuando en
diversas áreas, como transporte, encaminamiento,
seguridad. Fue creada en EE.UU. en 1986. El IETF
es mundialmente conocido por ser la entidad que
regula las propuestas y los estándares de Internet,
conocidos como RFC (Request For Comments).
Es una institución sin fines de lucro y abierta a la
participación de cualquier persona, cuyo objetivo es
velar para que la arquitectura de Internet y los
protocolos que la conforman funcionen
correctamente. Se la considera como la organización
con más autoridad para establecer modificaciones de
los parámetros técnicos bajo los que funciona la red.
El IETF se compone de técnicos y profesionales en
el área de redes, tales como investigadores,
integradores, diseñadores de red, administradores,
vendedores, entre otros.
Dado que la organización abarca varias áreas, se
utiliza una metodología de división en grupos de
trabajo, cada uno de los cuales trabaja sobre un
tema concreto con el objetivo de concentrar los
esfuerzos.
V. ORGANISMOS REGULADORES EN
ESTADOS UNIDOS
ANSI (American National Standards Institute)
El Instituto Americano de Normas Nacionales.
Organización sin ánimo de lucro encargada de
supervisar el desarrollo de estándares que se
aplica en los Estados Unidos de América.
TIA (Telecommunications Industry Association)
La Asociación de la Industria de las
Telecomunicaciones Organización formada por
representantes de las industrias más importantes
del sector de las telecomunicaciones y que ha
desarrollado también numerosos estándares a
nivel internacional relacionados con el mundo de
las redes en colaboración con ANSI y la antigua
EIA
VI. ORGANISMOS REGULADORES EN
EUROPA
ETSI (European Telecommunications
Standardas Institute) Las siglas ETSI hacen
referencia al instituto europeo de estándares de
las telecomunicaciones. es una organización
independiente sin ánimo de lucro que produce
estándares aplicables globalmente para las
tecnologías de la información y comunicación.
Este instituto es reconocido por la Unión Europea
como una organización de estándares europeos.
Posee 766 organizaciones miembro procedente
de 63 países de los cinco continentes. ha tenido
gran éxito al estandarizar el sistema de telefonía
móvil GSM. Cuerpos de estandarización
significativos dependientes del ETSI son 3GPP
(para redes UMTS) o TISPAN (para redes fijas y
convergencia con Internet). fue creado en 1988.
(Comité Europeo de Normalización) es una
organización no lucrativa privada cuya misión es
fomentar la economía europea en el negocio
global, el bienestar de ciudadanos europeos y el
medio ambiente proporcionando una
infraestructura eficiente a las partes interesadas
para el desarrollo, el mantenimiento y la
distribución de sistemas estándares coherentes y
de especificaciones.
El CEN fue fundado en 1961. Sus veintinueve
miembros nacionales trabajan juntos para
desarrollar los estándares europeos (EN) en
varios sectores.
VII. ORGANIZACIONES NACIONALES.
En algunos países otros ministerios o entidades
públicas pueden desempeñar funciones clave en el
sector de las telecomunicaciones. Por ejemplo, una
organización encargada de la competencia puede
constituir un elemento importante de la estructura
institucional Podría indicarse que MINTIC
examinan con detalle las respectivas funciones de
una organización encargada de la competencia en
general y una entidad reglamentaria de un sector
específico de las telecomunicaciones. Otras
organizaciones que podrían desempeñar un papel
importante en la determinación del marco global
económico del sector de las telecomunicaciones son
los Ministerios de Hacienda y de Planificación, así
como las autoridades fiscales y las encargadas de la
privatización. Todas estas instituciones pueden
desempeñar muy importantes funciones en el
momento de la privatización. Sin embargo, una vez
finalizada la privatización, desempeñan con
frecuencia una función más secundaria que las tres
entidades descritas en el modelo habitual.
En la Figura 1 se muestra Entidades que intervienen
en el Sector de las Telecomunicaciones en
Colombia.
Figura 1. Entidades que intervienen en el Sector de
las Telecomunicaciones en Colombia
VIII. MINTIC.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones, MINTIC según la Ley 1341 o Ley
de TIC, es la entidad que se encarga de diseñar,
adoptar y promover las políticas, planes, programas
y proyectos del sector de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones. Dentro de sus
funciones está incrementar y facilitar el acceso de
todos los habitantes del territorio nacional a las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
y a sus beneficios.
El Ministerio de Tecnologías de Información y
Comunicaciones es el organismo rector de las
comunicaciones en Colombia y tiene como
objetivos, entre otros los siguientes:
– Diseñar, formular, adoptar y promover las
políticas, planes, programas y proyectos
del sector de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
– Promover el uso y apropiación de las
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones entre los ciudadanos, las
empresas, el Gobierno y demás instancias
nacionales como soporte del desarrollo
social y económico de la Nación
– Impulsar el desarrollo y fortalecimiento
del sector de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones,
promover la investigación e innovación
buscando su competitividad y avance
tecnológico conforme al entorno nacional
e internacional
– Definir la política publica y adelantar la
inspección, vigilancia y el control del
sector de Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones, incluyendo el
servicio de televisión abierta
radiodifundida y el servicio de
radiodifusión sonora, con excepción de
aquellas funciones de inspección,
vigilancia y control, expresamente
asignadas en la presente Ley a la
Comisión de Regulación de
Comunicaciones y a la Agencia Nacional
del Espectro.
Ley 1341 de 2009, tal como fue modificada por
la Ley 1978 de 2019. Establece las funciones del
Ministerio de Tecnologías de Información y
Comunicaciones. El Decreto 1414 de 2017
establece la estructura del MinTIC. Estas normas
se obtienen en la Sección Normatividad de la
página web de la entidad.
El organismo que brinda la protección a los
usuarios de servicios públicos de
Telecomunicaciones en Colombia es la
Superintendencia de Servicios Públicos
domiciliarios SSPD es un organismo de carácter
público técnico, creado por la constitución de
1991 para que por delegación del Presidente de la
Republica ejerza el control, la inspección y la
vigilancia de las entidades prestadoras de
servicios públicos domiciliarios, en defensa de
los usuarios. www.superservicios.gov.co
El organismo que vigila el régimen de la libre
competencia en los mercados de
Telecomunicaciones en Colombia es la
superintendencia de industria y comercio SIC es un
organismo de carácter técnico, cuya actividad está
orientada a fortalecer los procesos de desarrollo
empresarial y vigilar el régimen de la libre
competencia en los mercados. Entre sus funciones la
SIC vigila el cumplimiento de las normas que
garanticen la libertad de competencia en los
mercados y vela por la observancia de las
disposiciones sobre protección al consumidor. Así
mismo seguirá conociendo de las funciones del
literal d) del artículo 5 de la Ley 182 de 1995.
El organismo que dirige la Televisión en Colombia
tuvo un cambio según la Ley 1978 de 2019 que
suprimió la Autoridad Nacional de Televisión y
ordeno que todas las funciones de regulación y de
inspección; vigilancia y control en materia de
contenidos que la Ley asignaba a la ANTV serán
ejercidas por la Comisión de Regulación de
Comunicaciones y las demás funciones de
inspección, vigilancia y control que la Ley asignaba
a la ANTV serán ejercidas por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones. Así mismo, todas las funciones de
protección de la competencia y de protección del
consumidor que la Ley asignaba a la ANTV serán
ejercidas por la Superintendencia de Industria y
Comercio, con excepción de las expresamente
asignadas en dicha Ley.
La Comisión de regulación de comunicaciones CRC
es el organismo regulador del mercado de las
telecomunicaciones, que tiene el propósito de
promover tanto el desarrollo del sector, como la
prestación eficiente de los servicios de
telecomunicaciones a todos los usuarios, dentro de
los lineamientos definidos por el Estado, a través de
la promoción de la competencia, la inversión en el
sector y su integración al ámbito Internacional. Ver:
https://www.crcom.gov.co
En la medida que Colombia se dirige hacia la
masificación de las tecnologías de información y
comunicaciones, a la expansión de la inversión
privada para mejorar la infraestructura de
comunicaciones, y a la diversificación de servicios,
se hace necesaria la dinamización y articulación de
las políticas públicas del sector con los avances
tecnológicos. Es preciso considerar que en los
próximos años la innovación tecnológica apunta
hacia las comunicaciones personalizadas y ubicuas
con convergencia de servicios (voz, video y datos, en
cualquier momento y lugar), lo que lleva a una
integración de las redes fijas y móviles, y a un
vertiginoso aumento en el uso de sistemas y
dispositivos inalámbricos, particularmente
aquellos destinados al acceso de banda ancha. De
otra parte, el uso de tecnologías de acceso
inalámbrico de banda ancha es cada vez más
atractivo como solución para reducir la brecha
digital, por la rapidez y el menor costo que tienen
estas soluciones con respecto a redes cableadas.
Entendiendo el potencial que representan la
convergencia y las TIC en el desarrollo de otros
sectores económicos y sociales del país, resultaba
indispensable desarrollar políticas y un marco
regulatorio que promoviera un uso más eficiente
del espectro radioeléctrico y una adecuada
administración de este escaso recurso, en
beneficio de la sociedad en general.
La Agencia Nacional del Espectro (ANE).
La Ley 1341 de 2009 transfiere a un ente técnico
y especializado los roles de gestión técnica,
control y vigilancia del espectro radioeléctrico.
Esto resulta pertinente para dinamizar el marco
institucional del sector de tecnologías de la
información y las comunicaciones. De hecho,
como se ha venido afirmando, dichos procesos
son considerados estratégicos para garantizar un
uso racional y eficiente de este recurso escaso, a
través de la especialización de sus recursos
tecnológicos y humanos
La ANE surge como la entidad para “brindar el
soporte técnico para la gestión y la planeación, la
vigilancia y control del espectro radioeléctrico,
en coordinación con las diferentes autoridades
que tengan funciones o actividades relacionadas
con el mismo.” Con esto se espera que todos los
aspectos técnicos y de prospectiva tecnológica
relacionados con la gestión, planeación,
vigilancia y control del espectro radioeléctrico se
centralicen en un ente especializado y
automatizado a tono con el desarrollo tecnológico
mundial del sector de tecnologías de la
información y las comunicaciones
IX. ESTANDARES EN REDES
MOVILES.
Las Redes de Datos Móviles: Las redes 2G,
GSM, GPRS, EDGE, 3G, HSPA+, LTE, 4G y
otros usados en la telefonía celular móvil. Ancho
de banda, velocidades de transferencia de subida
y bajada de cada estándar y otras características
técnicas. Comparaciones, ventajas y desventajas
de cada uno
La telefonía celular ha evolucionado muy
rápidamente, lo que ha permitido saltar de la
elemental tarea de comunicación por voz, hasta la
descarga de datos desde internet, ver películas,
video conferencias, TV de alta definición, etc. Todo
lo ha hecho posible la tecnología al entregar
dispositivos cada vez más sofisticados y la
implementación de nuevos estándares técnicos. Las
redes de telefonía celular usan estándares que para
entenderlos se pueden agrupar en 2G, 3G Y 4G. 1G
(primera generación). Es la telefonía analógica
tradicional por cables. 2G (segunda generación).
Constituye el comienzo de la telefonía celular.
Incluye los estándares GSM creado en 1991, 2.5G
(GPRS) y 2.75G (EDGE). Se emplean señales
digitales entre los dispositivos y las torres
incrementando la capacidad. Permite la encriptación
de las conversaciones y de los datos enviados
digitalmente, de forma tal que solo a quien se le
envía puede recibirlos y leerlos. Introduce el uso de
los servicios de datos como la navegación WAP, los
SMS (mensajes de texto) y MMS (mensajes
multimedia). 3G (tercera generación). Se conoce
como redes 3G las que permiten una transferencia de
datos como mínimo de 200 kbit/s (kilobit por
segundo). Incluye las redes 3G, 3.5G (HSDPA) y
3.75G (HSUPA). Comenzó su uso comercial en el
2001, implementándose muy lentamente en la
telefonía celular. Posibilitó el auge y uso masivo de
los Smartphone (teléfonos inteligentes). En el 2008
el iPhone 3G compatible con estas redes salió a la
venta, permitiendo la conexión solo disponible en
ese entonces en algunas ciudades. Las redes 3G
introdujeron el uso en los dispositivos portables, de
la TV, video conferencias, el GPS (Sistema de
posicionamiento global) y facilitaron la navegación
en internet de forma similar a como lo hacemos en
una computadora de escritorio. 4G (cuarta
generación). Las redes 4G son los estándares creados
para tratar de perfeccionar los usados en 3G.
Admiten o mejoran notablemente la televisión de
alta definición, en 3D, video conferencias, juegos,
servicios de internet en la nube y la transferencia de
datos en general. Están disponibles para los móviles
desde el 2011.
X. CARACTERÍSTICAS DE LOS
ESTÁNDARES MÁS USADOS EN LAS
REDES MÓVILES
GSM es la abreviatura de "Sistema Global para las
comunicaciones Móviles". Es el estándar más usado
en la telefonía móvil para la transmisión de voz, con
el 90% del mercado global y disponible en casi todos
los países. Marcó el inicio de las redes 2G. Es el
estándar que usamos al hacer una llamada de voz
tradicional en cualquier tipo de teléfono. GSM usa
distintas bandas de frecuencia (GSM 850, 900, 1800
y 1900), pero todos los teléfonos modernos se
ajustan de forma automática a la disponible. El
sistema soporta gran cantidad de usuarios ya que se
usan varias estaciones, cada una con su antena
con un rango de frecuencia determinado. Cada
estación se conoce como una celda (cell). Las
celdas contiguas de la red usan distintas
frecuencias
GPRS (General Packet Radio Service) también
llamado 2.5G, es el estándar creado para permitir
la transmisión de datos no conmutados (o por
paquetes) en la telefonía móvil. Permite
velocidades de transferencia de datos entre 56 y
144 kbit/s, aunque en la práctica es similar a la de
una conexión por modem en una red analógica
por cable. Mediante GPRS es posible en las redes
2G acceder a internet, usar el correo electrónico,
los mensajes SMS y MMS y la navegación WAP
en dispositivos sencillos. Para usar GPRS en el
teléfono el operador de telefonía debe
implementarlo para nuestro número, además hay
que especificar manualmente en la configuración
del dispositivo un APN y en ocasiones un usuario
y contraseña. El servicio se cobra por el volumen
de información transmitida (en kilo o megabytes)
y no por el tiempo de conexión como sucede en
GSM. Siempre se puede utilizar el dispositivo
como un módem USB al conectarlo a una
computadora.
EDGE (Enhanced Data rates for GSM
Evolution), algo como "Tasas de Datos
Mejoradas para la evolución de GSM". También
se conoce como EGPRS. Es una evolución del
estándar GPRS, lanzado en el año 2003. Forma
parte de la familia GSM, pero es considerado por
la UIT (Unión Internacional de
Telecomunicaciones) como parte de la tecnología
3G. EDGE permite velocidades de transmisión de
más de 300 Kbps en modo de paquetes. "Evolved
EDGE" o "EDGE Evolution" es una evolución de
este estándar, que permite conectividad en el
móvil de hasta 500 kbit/s, similar a un modem
ADSL
HSPA+ Estándar también conocido como
Evolved HSPA (HSPA Evolucionado), fue
lanzado en el 2008. Mejora considerablemente la
capacidad de las redes 3G. Permite hasta 84
Megabits por segundo (Mbit/s) de bajada y 22
Mbit/s de subida. Se espera que supere los 600
Mbit/s. Hay disponible en varios países empresas
telefónicas que permiten este modo de
conectividad y lo incluyen varios dispositivos.
LTE es la abreviatura de "Long Term Evolution".
Es un estándar de redes inalámbricas de alta
velocidad para dispositivos móviles, lanzada en
el 2009. Se le conoce como 4G LTE y para
algunos simplemente 4G. Está basada en las
tecnologías GSM/EDGE y UMTS/HSPA.
Incrementa la capacidad y la velocidad de las redes
de datos móviles usando la técnica DSP. Soporta la
coexistencia con otras redes estándares. Por ejemplo,
es posible comenzar una descarga de datos y al no
existir cobertura, continuar la operación usando
GSM/GPRS o redes 3G. Soporta la conectividad,
aun moviéndose a alta velocidad, hasta los 500 km/h.
Facilita la ampliación, mejora de los servicios y una
mayor integración con los protocolos existentes. Los
picos de descarga de datos son de casi 300 Mbit/s y
subida hasta más de 70 Mbit/s. En la práctica las
velocidades que se alcanzan como promedio son 150
Mbit/s de bajada y 50 Mbit/s de subida.
Figura 2. Tabla de Comparación de velocidades
entre los tipos de redes.
WAP es la abreviatura en ingles de "Wireless
Application Protocol" (protocolo de aplicaciones
inalámbricas). Es un estándar creado para que los
dispositivos puedan acceder a internet usando una
red móvil. Para eso se utiliza un sencillo navegador
con pocas funcionalidades y muchas limitaciones,
debido al poco tamaño de la pantalla y memoria de
los teléfonos que lo incluyen. Es el método que
disponen los teléfonos celulares tradicionales antes
del surgimiento de los smartphones. Los sitios web
que ofrecen contenido para la navegación WAP
sirven las páginas en formato WML, por lo que son
pocos y poco actualizados. Una opción para poder
acceder a las páginas web estándares mediante la
navegación WAP, es usar el servicio Google Web
Transcoder. Al cargar esta página veremos un
formulario donde ingresar la dirección de la página a
la que necesitamos acceder y partir de ese momento
podremos navegar de forma continua sin salir del
servicio. Es posible marcar la opción de no mostrar
imágenes, para aumentar la velocidad.
UTMS Abreviatura de "Universal Mobile
Telecommunications System", agrupa los estándares
posteriores a GSM, usadas por los móviles de tercera
generación (3G y 4G).

HSPA es la abreviatura de "High-Speed Packet
Access". Evolucionó al estándar HSPA+ muy
usado en la actualidad.
HSDPA (High Speed Downlink Packet Access),
también denominada 3.5G. Alcanza en la práctica
velocidades de hasta 3,6 Mb/s de bajada y 384
Kb/s de subida.
HSUPA (High-Speed Uplink Packet Access)
conocido como 3.75G. Alcanza en la práctica
velocidades de hasta 7,2 Mb/s en bajada y 2 Mb/s
en subida.
3GPP es el "Proyecto de Asociación de Tercera
Generación", es una colaboración de grupos de
telecomunicaciones con el objetivo de asentar las
especificaciones de un sistema global de
comunicaciones de tercera generación 3G para
móviles. Es el que aprueba e implementa todos
los estándares.
XI. MARCO LEGAL O NORMATIVIDAD
COMUNICACIONES COLOMBIA.
LEY 1341 DE 2009. El 30 de julio de 2009 se
expidió la Ley 1341, la cual establece el marco
legal del sector de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones –TIC-, esta
Ley le asignó a la CRC amplias facultades para
expedir las normas sobre la protección de los
derechos de los usuarios de los servicios de
comunicaciones, generando cambios importantes
en el sector de las telecomunicaciones, como por
ejemplo estableció que:
– La protección de los derechos de los
usuarios debe ser la base de todas las
actividades de las autoridades del
sector.
– -Estableció unos derechos generales de
protección a los derechos de los
usuarios.
– -Amplió el sector de las
telecomunicaciones a un sector de TIC.
– -Transformó la regulación por servicios
a una regulación en convergencia,
atendiendo a la realidad de la industria
y de las nuevas tecnologías.
RESOLUCIÓN CRC 1732 de 2010 La CRC
identificó la necesidad de ajustar la regulación
contenida en la Resolución CRT 1732 al nuevo
marco legal, para lo cual se programó su revisión
integral en dos fases, así:
La Fase I tuvo como objetivo la revisión de las
normas que debían cambiarse de inmediato para
cumplir con las modificaciones que trajo la Ley
1341. Esta fase se cumplió con la expedición de la
Resolución CRC 2554 de 2010
RESOLUCIÓN CRC 2554 de 2010 Por su parte,
para la Fase II se fijó como objetivo la revisión
detallada e integral del RPU en el marco de las TIC.
Como desarrollo parcial de esta fase, la CRC expidió
recientemente la Resolución CRC 2595 de 2010, la
cual se ocupó de las disposiciones asociadas a la
cláusula de permanencia mínima, transferencia de
saldos, mecanismos para la presentación de PQRs y
la facturación de consumos asociados a terceros
proveedores de servicios.
RESOLUCIÓN 3066 DE 2011 Finalmente, se
expide la Resolución CRC 3066 de 2011 que
corresponde al resultado final de la Fase II, a través
de la cual se estableció el nuevo Régimen de
Protección a Usuarios. Al respecto es importante que
se tenga presente que la nueva norma tiene
aplicabilidad a partir del 1° de octubre de 2011 con
excepción de algunas normas que requieren tiempo
adicional para que los proveedores hagan los ajustes
técnicos necesarios y comienzan a aplicar a partir del
1° de enero de 2012, estas normas son:
 Consulta del consumo en línea, en la página
Web del proveedor.
 -Empaquetamiento, para ajustar los
procesos para que sea un único contrato.
 -Indicadores de Atención, para implementar
las mejoras en los tiempos de espera en la
atención al usuario en las oficinas y en la
línea gratuita.
 Grabaciones de solicitudes y respuestas a
través de la línea gratuita.
 Aviso de “Queja” por mensaje de texto para
usuarios móviles.
 La norma sobre el registro de todos los
contratos de prestación del servicio de los
proveedores con los usuarios ante la CRC se
hace exigible a partir del 1° de noviembre de
2011 y las normas sobre directorio
telefónico se deben cumplir para la edición
del 2013
Cada una de las leyes, decretos y circulares que se
relacionan con las comunicaciones están dispuesta
bajo la Constitución política de la república de
Colombia, por enumerar están:
Sistemas electrónicos, Sistemas digitales, Las TIC,
Y Entre otros 19 noviembre 2012, circular 052 de
2007
 Decreto 1151 de 2008
 Ley 1150 de 2007
  Ley 1341 de 2009  MINTIC - Estándares y Tecnologías
 DECRETO 127 DE 2001  https://mintic.gov.co/portal/inicio/Atencion
 DECRETO 1620 DE 2003 -y-Servicio-a-la-Ciudadania/Preguntas-
 Ley 527 de 1999 frecuentes/5236:Estandares-y-Tecnologias
 Decreto 1929 de 2007  MINTIC - ENTIDADES DE REGULACION.
 Directiva 2 de 2000 Presidencia de la  https://mintic.gov.co/portal/inicio/Atencion
República -y-Servicio-a-la-Ciudadania/Preguntas-
 Decreto 1747 de 2000 frecuentes/5231:Entidades-Nacionales-e-
Internacionales-de-Telecomunicaciones
Telefonía, 20 octubre 2012,
 Decreto 2343 De 1996  https://telecomunicacionescolombianormati
 Decreto 741 De 1993 vidad.wordpress.com/
 Ley 37 De 1993
 Ley 555 De 2000  http://ligaconsumidoresbogota.org/solucion
 RESOLUCIÓN 106 DE 1999 es-consumma/marco-legal-o-normatividad/

Comunicaciones En general, 20 octubre 2012.  https://www.universidadviu.com/int/actuali

Artículos De La Constitución Relacionado Con dad/nuestros-expertos/evolucion-de-la-red-
Las Comunicaciones de-comunicacion-movil-del-1g-al-
 UIT (Unión Internacional De 5g#:~:text=Est%C3%A1ndares%3A,s%C3
Telecomunicaciones) %B3lo%20se%20ofrece%20en%20China
 UIT-R (CCIR) y UIT-T (CCITT)
 Decreto 1900 De 1990  https://mintic.gov.co/portal/inicio/Atencion
-y-Servicio-a-la-Ciudadania/Preguntas-
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