ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH

XÃ LỘC NAM Lộc Nam, ngày tháng năm 2021
LẦN THỨ XII, NHIỆM KỲ 2022 - 2027

BÁO CÁO
Kiểm điểm của Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
xã Lộc Nam khóa XI, nhiệm kỳ 2017 - 2022
--------------

I. Tình hình Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua

1. Số lượng, cơ cấu Uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó
Bí thư được bầu
Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Lộc Nam nhiệm kỳ 2017 - 2022
đã bầu Ban Chấp hành với số lượng gồm 15 đồng chí, trong đó:
* Cơ cấu:
- Chuyên trách Đoàn xã: 01 đồng chí chiếm 6,67%
- Bán chuyên trách Đoàn xã: 01 đồng chí chiếm 6,67%
- Chi đoàn thôn: 10 đồng chí chiếm 6,67%
- Phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh: 01 đồng chí chiếm 66,65%
- Lực lượng vũ trang: 01 đồng chí chiếm 6,67%
- Chi đoàn cơ quan: 01 đồng chí chiếm 6,67%
* Thành phần:
- Nữ: 06 đồng chí chiếm 40%
- Dân tộc: 06 đồng chí chiếm 40%
Hội nghị Ban chấp hành Đoàn xã Lộc Nam lần thứ I, nhiệm kỳ 2017 - 2022 đã
bầu Ban thường vụ gồm 05 đồng chí, trong đó:
- Bí thư: 01 đồng chí
- Phó Bí thư: 01 đồng chí
- Chi đoàn cơ quan: 01 đồng chí
- Phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh: 01 đồng chí
- Chi đoàn thôn: 01 đồng chí
 2

2. Tình hình biến động và công tác kiện toàn Ban Chấp hành, Ban Thường
vụ, Bí thư, Phó Bí thư trong nhiệm kỳ.
Trong nhiệm kỳ 2017 - 2022, có 06 đồng chí ủy viên thôi tham gia ban chấp
hành do đi làm ăn xa hoặc chuyển công tác; có 06 đồng chí được bổ sung vào ban
chấp hành, cụ thể: Năm 2018, thực hiện quy trình bổ sung, kiện toàn đối với các đồng
chí Ka Nguyệt, Nguyễn Thị Hồng, Nông Thị Ngân, Nguyễn Mạnh Hùng, Trần Quốc
Thái. Năm 2019, thực hiện quy trình bổ sung, kiện toàn đối với đồng chí Ka Thị
Hương. Năm 2020, thực hiện quy trình bổ sung, kiện toàn đối với đồng chí Nguyễn
Hữu Khang. Như vậy, đến thời điểm hiện tại, BCH, BTV Đoàn xã vẫn đảm bảo số
lượng như đầu nhiệm kỳ.
II. Lề lối làm việc, phương pháp chỉ đạo của Ban Chấp hành
1. Lề lối làm việc:
Ngay sau Đại hội, BCH Đoàn xã đã xây dựng quy chế làm việc, phân công
nhiệm vụ cho từng Ủy viên BCH theo nội dung, lĩnh vực, địa bàn cụ thể. Đồng thời,
xây dựng chương trình công tác của nhiệm kỳ, cụ thể hóa theo từng năm gắn với
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong quá trình chỉ đạo thực
hiện, BCH thường xuyên bổ sung, sửa đổi quy chế, chương trình để phù hợp với
điều kiện thực tế.
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban Chấp hành Đoàn xã Lộc Nam đã họp 23 kỳ
(trung bình 03 lần/năm) theo quy định, đảm bảo thực hiện đúng nguyên tắc tập trung
dân chủ trong sinh hoạt, cụ thể: Trước hội nghị, Ban Thường vụ Đoàn xã chuẩn bị
chu đáo về nội dung; đối với các nội dung quan trọng, Ban Thường vụ gửi trước để
đại biểu nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến góp ý. Trong hội nghị, mọi vấn đề đều được thảo
luận dân chủ, tất cả các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành đều có quyền phát biểu ý
kiến, kết quả hội nghị được xác định trên cơ sở biểu quyết thống nhất của đa số Ủy
viên Ban Chấp hành.
Tập thể BCH Đoàn xã luôn đoàn kết, thống nhất cao về tư tưởng, hành động .
Mỗi đồng chí Ủy viên BCH, BTV Đoàn xã đều phát huy tính tiên phong, xung kích,
năng động, sáng tạo, trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2. Về phương pháp chỉ đạo:
Ban Chấp hành Đoàn xã thường xuyên phản ảnh, báo cáo kịp thời những vấn đề
về công tác Đoàn và phong trào TTN tới Đảng uỷ và Đoàn cấp trên; chủ động làm tốt
công tác tham mưu, đề xuất giải quyết kịp thời các yêu cầu đặt ra trong tình hình mới.
Phương pháp chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đoàn
xã được đổi mới theo hướng bám sát chi đoàn, hoạt động có trọng tâm, trọng điểm.
Căn cứ chỉ đạo của Đoàn cấp trên để xây dựng văn bản chỉ đạo, triển khai kịp thời
đến cấp chi đoàn đảm bảo phù hợp với tình hình của địa phương. Trên cơ sở ý kiến
thống nhất của đa số Ủy viên BCH, BTV để xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt
 3

động, phong trào với nội dung, thời điểm, phương pháp tổ chức phù hợp, khả thi.
Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, so sánh, tổng kết kinh nghiệm để điều hành và nhân
rộng những mô hình, cách làm hiệu quả trong thanh niên. Chủ động phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan, ban ngành có liên quan, huy động mọi nguồn lực để hỗ trợ cho hoạt
động của tổ chức Đoàn. Bên cạnh đó, phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ của từng
đồng chí ủy viên; tập thể BCH thường xuyên đổi mới tư duy, linh hoạt trong tổ chức
hoạt động phong trào tại địa phương; mạnh dạn đăng ký các mô hình điểm, đăng cai
các hoạt động cấp huyện góp phần triển khai hiệu quả công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi.
III. Kết quả công tác chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh xã Lộc Nam khoá X, nhiệm kỳ 2017 - 2022.
1. Đặc điểm, tình hình nhiệm kỳ vừa qua:
1.1. Thuận lợi:
Trong nhiệm kỳ 2017 - 2022, công tác Đoàn và phong trào TTN của xã luôn
nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, kịp thời của cấp uỷ Đảng, sự quan
tâm tạo điều kiện của Ban Thường vụ Huyện đoàn, sự phối hợp chặt chẽ của các ban
ngành, đoàn thể và sự quan tâm, hỗ trợ của gia đình, xã hội.
Kế thừa và phát huy những thành tích đạt được trong nhiệm kỳ trước, tập thể
Ban Thường vụ, Ban Chấp hành có nhiều cố gắng, tích cực, nhiệt tình, đoàn kết, có
trách nhiệm xây dựng Đoàn xã vững mạnh, các hoạt động của Đoàn từng bước quan
tâm, chăm lo tốt hơn các nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của đoàn viên thanh niên,
trở thành người bạn gần gũi của đoàn viên thanh niên.
1.2. Khó khăn:
Một bộ phận đoàn viên thanh niên còn có thái độ thờ ơ; có lối sống thực dụng,
phai nhạt lý tưởng, ngại tham gia các hoạt động của Đoàn – Hội; thiếu hụt kiến thức
về ngoại ngữ, tin học, giá trị truyền thống về văn hóa, lịch sử, khả năng tư duy độc lập
và kỹ năng xã hội... Việc sử dụng Internet của một bộ phận thanh niên theo hướng
thiếu lành mạnh, nhất là ảnh hưởng từ game online, mạng xã hội gây tác hại đến thể
chất và nhân cách. Còn tình trạng thất nghiệp trong thanh niên, tỷ lệ lao động trong độ
tuổi có chất lượng cao còn thấp, thiếu phong cách công nghiệp. Số thanh niên đi làm
ăn xa tương đối lớn dẫn đến số thanh niên có mặt tại địa phương giảm. Tình hình vi
phạm pháp luật, mắc tệ nạn xã hội, vi phạm luật giao thông trong độ tuổi thanh niên
có chiều hướng tăng.
Đặc biệt là giai đoạn những năm cuối nhiệm kỳ, do ảnh hưởng của dịch bệnh
Covid-19 nên đời sống của một bộ phận nhân dân, đoàn viên thanh niên gặp nhiều
khó khăn, tỷ lệ thất nghiệp của đoàn viên thanh niên tăng. Bên cạnh đó, địa bàn trải
rộng nên chưa đủ điều kiện để đáp ứng tốt cho các nhu cầu của thanh niên cũng như
của nhân dân cho các lĩnh vực học tập, nghề nghiệp, việc làm, thu nhập, sức khỏe,
 4

nhu cầu vui chơi, giải trí,... đã ảnh hưởng tới công tác triển khai hoạt động phong trào
và đoàn kết tập hợp thanh niên.
Bí thư, Phó bí thư các chi đoàn thôn có sự thay đổi thường xuyên, một số đồng
chí đi làm ăn xa, ít có mặt tại địa phương. Phụ cấp của cán bộ Đoàn thôn không có
nên một bộ phận cán bộ Đoàn chưa nhiệt tình, chủ động. Một bộ phận cán bộ Đoàn
yếu về năng lực chuyên môn và thực tiễn phong trào, khả năng đoàn kết tập hợp thanh
niên còn hạn chế.
Kinh phí dành cho hoạt động Đoàn – Hội còn ít so với yêu cầu hoạt động.
2. Kết quả hoạt động của Ban Chấp hành nhiệm kỳ vừa qua:
2.1. Hoạt động của Ban Chấp hành:
Ban Chấp hành Đoàn xã làm việc và hoạt động nghiêm túc theo Điều lệ Đoàn
và quy chế hoạt động, duy trì họp định kỳ ít nhất 03 lần/năm. Các đồng chí ủy viên
Ban Chấp hành luôn thể hiện tính sáng tạo, nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm cao,
phát huy được trí tuệ của tập thể trong việc đóng góp ý kiến, đề xuất, hiến kế cho hoạt
động của phong trào Đoàn. Một số đồng chí nắm bắt nhanh tình hình hoạt động tại cơ
sở, phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ tổ chức phong trào phù hợp với cơ sở.
Dựa vào tình hình thực tế công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi địa
phương, cũng như bám sát sự chỉ đạo của Đảng uỷ và Đoàn cấp trên, Ban Chấp hành
đã nghiên cứu, xây dựng chương trình hành động, chương trình công tác Đoàn và
phong trào thanh thiếu nhi hằng năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn
toàn quốc lần thứ XI, Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Lâm Đồng lần thứ X,
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Bảo Lâm lần thứ V và Đại hội Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh xã Lộc Nam lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Tổ chức
sơ kết, tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, đánh giá ưu điểm, hạn
chế và đề ra phương hướng, nhiệm vụ chương trình công tác năm tới. Bên cạnh đó,
BCH Đoàn xã chủ động tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền thành lập Ban chỉ
đạo hoạt động hè, Ban chỉ đạo Tháng Thanh niên...; tích cực phối hợp với các ngành
liên quan triển khai thực hiện nhiều nội dung, chương trình và đạt được nhiều thành
tích tiêu biểu.
Nhìn chung, hầu hết các chỉ tiêu lớn, quan trọng mà Nghị quyết Đại hội Đoàn
xã Lộc Nam lần thứ XI đề ra đều cơ bản hoàn thành, đạt và vượt. Với sự nỗ lực, cố
gắng của tập thể BCH đã được BTV Tỉnh đoàn ghi nhận, hằng năm đều được đánh
giá là đơn vị Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
2.2. Hoạt động của Ban Thường vụ:
Ban Thường vụ Đoàn xã đã làm tốt vai trò trong việc chuẩn bị tốt các nội dung
cho các kỳ họp của Ban Chấp hành, đồng thời thay mặt Ban Chấp hành trực tiếp điều
hành chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Lộc Nam lần
 5

thứ XI. Mỗi ủy viên Ban Thường vụ đều được phân công gắn với nhiệm vụ cụ thể và
được phân công phụ trách trực tiếp các chi đoàn nhằm đảm bảo truyền đạt đầy đủ các
chủ trương, nghị quyết của Ban Chấp hành.
Ban Thường vụ đã chủ động trong công tác nắm bắt, quán triệt và triển khai kịp
thời các chỉ đạo của Đảng uỷ xã, Ủy ban nhân dân xã, Huyện đoàn. Nhiều mô hình,
giải pháp, công trình thanh niên mới đã được thực hiện góp phần khẳng định vai trò
tiên phong, xung kích, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ của Đoàn xã.
Về lề lối làm việc, sinh hoạt của Ban Thường vụ được giữ vững, sinh hoạt định
kỳ ít nhất 1 tháng 1 lần; nhiều trường hợp Ban Thường vụ phải họp nhiều lần để
thống nhất kịp thời đề ra phương hướng hoạt động. Tôn trọng và thực hiện tốt nguyên
tắc tập trung dân chủ, chú ý đến quá trình tổ chức kiểm tra, giám sát hướng dẫn, điều
chỉnh, sửa đổi bổ sung và linh hoạt trong quá trình chỉ đạo.
Hằng năm, Ban Thường vụ Đoàn xã xây dựng Kế hoạch và tiến hành kiểm tra
việc thực hiện Điều lệ Đoàn, Nghị quyết, Chương trình công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi tại các chi đoàn. Trong nhiệm kỳ năm đã tổ chức được 5 đợt kiểm tra
tại các chi đoàn trực thuộc Đoàn xã.
2.3. Hoạt động của Bí thư, Phó Bí thư:
Bí thư, Phó Bí thư Đoàn xã luôn làm tốt vai trò, trách nhiệm của mình trong chỉ
đạo, tổ chức thực hiện công tác Đoàn và phong trào TTN tại địa phương và giải quyết
các công việc hằng ngày của Đoàn. Tổ chức điều hành các hoạt động một cách khách
quan, đoàn kết, thống nhất, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ. Tập trung chỉ đạo
quyết liệt và tổ chức thực hiện các hoạt động, phong trào có chiều sâu, hướng về cơ
sở, tập trung lựa chọn công việc phù hợp cho từng khối chi đoàn, chú trọng đi kiểm
tra tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm.
Công tác báo cáo, tham mưu cho Thường trực Đảng ủy, Chính quyền, Đoàn
cấp trên kịp thời, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Tích cực phối hợp
với các ngành liên quan tổ chức tốt các hoạt động, phong trào; công tác xã hội hóa
thường xuyên được đẩy mạnh.
2.3.1. Đồng chí Bí thư
Thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu tổ chức Đoàn, đại diện
cao nhất của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Lộc Nam, đại diện cho quyền, lợi ích chính
đáng và nghĩa vụ xã hội của đoàn viên thanh niên toàn xã; trong quan hệ với các cấp
ủy Đảng, Đoàn cấp trên, các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể, các tổ chức xã hội.
Chủ trì điều hành Hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ. Chịu trách nhiệm
cao nhất trước BTV Đảng ủy, Đoàn cấp trên và Ban Chấp hành Đoàn xã về việc lãnh
đạo chỉ đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi toàn xã. Đồng chí thực hiện
tốt việc phụ trách chung các mặt công tác của Đoàn, trực tiếp phụ trách công tác tổ
chức các hoạt động và công tác đối ngoại của Đoàn xã.
 6

2.3.2. Đồng chí Phó Bí thư

Chủ động tham mưu, giúp đồng chí Bí thư điều hành bộ máy để giải quyết các
công việc hằng ngày của Đoàn trên cơ sở Nghị quyết của Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ Đoàn xã. Giữ mối quan hệ công tác chặt chẽ với các ủy viên Ban Thường
vụ, ủy viên Ban Chấp hành Đoàn xã, với các chi đoàn trực thuộc.
Phối hợp chủ trì, chuẩn bị các chương trình, kế hoạch, đề án, tổ chức và kiểm
tra việc thực hiện các quyết định, nghị quyết của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ
Đoàn xã về lĩnh vực công tác được phân công.
Đồng chí trực tiếp chỉ đạo hoạt động của các chi đoàn theo nội dung, chương
trình đã đề ra và trên lĩnh vực được phân công phụ trách. Thường xuyên báo cáo
công việc với đồng chí Bí thư, thay mặt đồng chí Bí thư khi được ủy quyền.
3. Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của các đồng chí Uỷ viên Ban
chấp hành
Mỗi đồng chí UVBCH có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc
lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có tinh thần yêu nước, trung thành với Tổ quốc, thực
hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Hầu
hết các đồng chí có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của
Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; thường xuyên nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, kỹ năng phù hợp với yêu cầu của vị trí công tác được giao; nhiệt tình,
năng động, sáng tạo, đoàn kết tập hợp, gắn bó mật thiết và được sự tín nhiệm của
đoàn viên, thanh niên, thiếu niên, nhi đồng.
Các đồng chí UV BCH thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01CT/TWĐTN ngày
17/5/2013 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn về “Tăng cường rèn luyện tác phong,
thực hiện lề lối công tác của cán bộ Đoàn”; nghiêm túc thực hiện 08 điều nên làm và
08 điều không nên làm của người cán bộ Đoàn.
4. Những khuyết điểm, yếu kém:
Đội ngũ BCH có sự biến động thường xuyên ảnh hưởng đến việc thực hiện các
nội dung được phân công và sự gắn kết của tập thể BCH.
Một số đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành chưa tích cực đóng góp ý kiến xây
dựng các chương trình hành động, các phong trào chung của Đoàn xã. Nhiều đồng chí
thiếu đầu tư, sáng tạo, chưa sâu sát cơ sở.
Kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ của một số cán bộ Đoàn, nhất là chi đoàn
thôn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện đôi lúc còn khuôn mẫu, cứng nhắc; chưa
tích cực đổi mới về hình thức hoạt động phong trào để kịp thời đáp ứng nhu cầu,
nguyện vọng chính đáng của đoàn viên, thanh niên.
 7

Việc tham mưu tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn ở cơ sở còn hạn
chế, chưa mang tính kế thừa.
Việc nêu gương của một số ít đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành về ý thức trách
nhiệm, về tinh thần xung kích, tình nguyện chưa cao.
5. Một số bài học kinh nghiệm:
Để phát huy hết vai trò của từng ủy viên BCH, ngoài việc xây dựng quy chế
phân công nhiệm vụ rõ ràng cụ thể. Hàng năm, BCH cần phải có sự kiểm điểm, đánh
giá mức độ hoàn thành công việc được phân công theo quy chế, từ đó có những biện
pháp khắc phục, sữa chữa kịp thời.
Xây dựng BCH Đoàn xã đoàn đoàn kết, thống nhất, có bản lĩnh chính trị vững
vàng, giàu kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn công tác Đoàn và phong trào thanh
niên. Phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể phải đi đôi với đề cao trách nhiệm cá nhân.
Tăng cường hoạt động giao lưu kết nghĩa giữa các chi đoàn trực thuộc gắn với
trách nhiệm phụ trách địa bàn để các đồng chí Ban thường vụ nắm chắc được địa bàn
và chỉ đạo để phát huy sức mạnh trong tổ chức hoạt động phong trào tại địa bàn các
chi đoàn.
Đồng thời, tập thể BCH cần phải chủ động nghiên cứu, học tập nâng cao trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương thức hoạt động Đoàn phù hợp với từng thời kỳ và
đáp ứng được nhu cầu nguyện vọng của đoàn viên, thanh thiếu nhi địa phương.
Trên đây là báo cáo kiểm điểm của BCH Đoàn xã Lộc Nam khóa XI trình đại
hội, rất mong đại biểu đại hội bổ sung để bản báo cáo hoàn chỉnh hơn./.

BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN XÃ LỘC NAM

KHÓA XI