(https://ec.europa.

eu)

Az új kohéziós jelentés
rávilágít, hogy az uniós
támogatásnak
köszönhetően
csökkennek az uniós
régiók közötti
különbségek
Twitter (https://twitter.com/intent/tweet?url=https%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fregional_polic
Facebook LinkedIn E-mail cím

Más megosztási opciók

09/02/2022

A Bizottság által közzétett 8. kohéziós jelentés azt mutatja, hogy

a kohéziós politikának köszönhetően csökkentek az EU régiói
közötti területi és társadalmi egyenlőtlenségek. A kohéziós
finanszírozásnak köszönhetően a kevésbé fejlett régiók egy
főre jutó GDP-je 2023-ra várhatóan akár 5%-kal is nőhet.

Ugyanezen beruházásoknak köszönhetően 3,5%-kal csökkent a régiók legfejlettebb 10%-

a és a régiók legkevésbé fejlett 10%-a közötti különbség.

A jelentésből az is kiderül, hogy a gazdasági lassulások és az utóbbi idők legsúlyosabb

egészségügyi válsága közepette, rugalmasságának köszönhetően a kohéziós politika
rendkívül szükséges és nagyon gyors támogatást nyújtott a tagállamoknak, valamint
a regionális és helyi hatóságoknak.

A 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó új kohéziós politikai programok, melyeket

a NextGenerationEU (https://europa.eu/next-generation-eu/index_hu) csomag pénzügyi
háttere is erősít, tovább folytatják majd a régiók és a polgárok javát szolgáló
beruházásokat.

További főbb megállapítások

A kohéziós politika egyre fontosabb beruházási forrássá válik. A 2007–2013-
as programozási időszak és a 2014–2020-as programozási időszak között 34%-ról
52%-ra nőtt a kohéziós finanszírozás aránya az összes közberuházásban.

2001 óta Kelet-Európa kevésbé fejlett régiói egyre inkább zárkóznak fel az

EU többi részéhez. Ugyanakkor számos közepes jövedelmű és kevésbé fejlett
régiót – különösen az EU déli és délnyugati részén – sújt gazdasági stagnálás vagy
hanyatlás.
 A tagállamok közötti konvergencia megvalósulásának üteme felgyorsult, de
a gyorsan növekvő tagállamokon belül nőttek a belső regionális egyenlőtlenségek.
A foglalkoztatás növekszik, de a regionális különbségek továbbra is
nagyobbak, mint 2008 előtt.
A szegénység és a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitettek
száma 2012 és 2019 között 17 millióval csökkent.

A kutatás-fejlesztésbe történő beruházások hiánya és a legkevésbé fejlett régiók

innovációs ökoszisztémáinak gyengeségei miatt nőtt a regionális innovációs
szakadék Európában.

Az EU népessége elöregedik, és az elkövetkező években csökkenni fog. 2020-

ban az EU lakosságának 34%-a élt elnéptelenedő régióban. Ez az arány az
előrejelzés szerint 2040-re eléri az 51%-ot.

A biztosi testület tagjainak nyilatkozatai:

Elisa Ferreira, a kohézióért és a reformokért felelős biztos így fogalmazott: „A 8. kohéziós

jelentés egyértelműen rámutat arra, hogy a kohéziós politika fontos szerepet játszik az
uniós országok és régiók közötti konvergencia előmozdításában és az egyenlőtlenségek
csökkentésében. Azon területek feltérképezésével, amelyeken a tagállamoknak és
régióknak többet kell tenniük, és hatékonyabban kell fellépniük, a jelentés lehetővé teszi
számunkra, hogy a múltból tanulva felkészültebben nézzünk szembe a jövő kihívásaival.
Fel kell gyorsítanunk a 2021–2027 közötti időszakra vonatkozó kohéziós politikai
programok elfogadását és végrehajtását, hogy ezáltal továbbra is támogathassuk a
régiókat a világjárványból való kilábalásban, teljes mértékben kiaknázhassuk a zöld és
digitális Európára való átállás előnyeit, és biztosíthassuk a hosszú távú növekedést.”

Nicolas Schmit, a foglalkoztatásért és a szociális jogokért felelős biztos hozzátette: „A

világjárvány növelte az egyenlőtlenségek kockázatát az EU-ban, és a kohéziós politika az
egyik legfontosabb eszközünk e tendencia leküzdéséhez és az emberekbe való
befektetéshez. Segít abban, hogy teljesítsük azt a célkitűzést, hogy erős, befogadó és
méltányos szociális Európát építsünk ki. Büszke vagyok arra, hogy az uniós forrásoknak
köszönhetően a hátrányos helyzetű gyermekek könyveket és számítógépeket kapnak; a
fiataloknak tanulószerződéses gyakorlati képzést kínálnak a munkaerőpiacra való
belépésük megkönnyítése érdekében; a kiszolgáltatott helyzetben lévők pedig meleg
ételhez és ellátáshoz férnek hozzá.”

A kohéziós politika az uniós régiók előtt álló fő kihívásokkal foglalkozik

A kohéziós politika számos uniós régió és polgár számára hozott változást. Segítette őket
abban, hogy beruházzanak a fenntarthatóbb és kiegyensúlyozottabb, hosszú távú
előnyökkel járó növekedésbe. Támogatta a fizikai és digitális infrastruktúrát, az oktatást és
képzést, a kkv-kat, valamint a zöld átállást.
A közelmúltban a kohéziós politika abban is segítette az uniós régiókat, hogy
megbirkózzanak a koronavírus-világjárvány jelentette kihívással és annak
következményeivel. A 2020 tavaszán elindított két támogatási csomag (a CRII
(https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/qanda_20_458) és a CRII+
(https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/qanda_20_574)) azonnali
likviditást biztosított, rugalmasabbá tette a kiadásokat, 100%-ra növelte a
társfinanszírozási arányt és kiterjesztette az EU Szolidaritási Alapjának
(https://ec.europa.eu/regional_policy/hu/funding/solidarity-fund/) hatályát.

A NextGenerationEU eszköz részeként a REACT-EU

(https://ec.europa.eu/regional_policy/hu/newsroom/coronavirus-response/react-
eu) további 50,6 milliárd eurót biztosított a világjárvány utáni helyreállítás támogatására,
lehetővé téve a régiók és városok számára, hogy a 2021 és 2027 közötti programozási
időszak előkészítése során is folytathassák a növekedésbe való beruházást. Emellett
biztosította az égetően szükséges biztonsági hálót a kiszolgáltatott helyzetben lévő
személyek számára, akiknek a helyzete a világjárvány következtében még
bizonytalanabbá vált.

A következő években a kohéziós politika továbbra is elő fogja mozdítani a méltányos és

fenntartható fejlődést az EU valamennyi régiójában, miközben támogatni fogja a zöld és
digitális átállást mégpedig a következőkkel:
 a fejlesztés átfogó és célzott megközelítése, a finanszírozás, az irányítás, a
következetesség és a nemzeti szakpolitikákkal való szinergiák egysége révén;
helyi alapú, többszintű és partnerségen alapuló politikák, a legsérülékenyebb
területekre szabott támogatásokkal;
a felmerülő és váratlan kihívásokhoz való folyamatos alkalmazkodás.

Következő lépések

A 8. kohéziós jelentés alapot biztosít a közelgő kohéziós fórum

(https://cohesionforum.tw.events/) (2022. március 17–18.) vitáihoz. A fórumon az uniós
intézmények, az összes tagállam nemzeti, regionális és helyi hatóságai, a szociális és
gazdasági partnerek, a nem kormányzati szervezetek és a tudományos körök képviselői
vesznek részt. A fórumon megvitatják, miként biztosíthatja a kohéziós politika, hogy
egyetlen régió se maradjon le a folyamatban lévő strukturális változások közepette, és
hogy minden régió élvezhesse a zöld és digitális átállás előnyeit.

Háttér-információk

A Bizottság háromévente jelentést tesz közzé az EU gazdasági, társadalmi és területi

kohéziójáról, amelyben bemutatja az előrehaladást és az EU-nak a regionális fejlődés
motorjaként betöltött szerepét. A jelentés az EU-n belüli kohézió alakulását számos
mutató alapján elemzi, mint például a jólét, a foglalkoztatás, az oktatási szintek, valamint
az akadálymentesség és a kormányzás.

Tények és adatok alapján a jelentés pillanatképet ad az uniós régiók fejlettségéről és az

előttük álló kihívásokról. A jelentés felméri, hogy csökkentek-e a régiók közötti
egyenlőtlenségek, valamint megvizsgálja, hogy mely régiók állnak az élen és melyeknek
kell felzárkóznia az innováció, a foglalkoztatás vagy például az intézményi kapacitás
terén. Arra is rámutat, hogy a régiók hol tartanak a zöld és digitális átállásban, és
melyeknek van szüksége további támogatásra. A régiók kiegyensúlyozott és fenntartható
hosszú távú növekedését célzó uniós szakpolitikák és beruházások számára irányadó, ha
világosabb képet kapunk arról, hogy mit sikerült elérni, és mit kell még tenni a 2021 és
2027 közötti programozási időszakban.

TOVÁBBI INFORMÁCIÓK

Közlemény a 8. kohéziós jelentésről: kohézió Európában 2050-ig

(https://ec.europa.eu/regional_policy/hu/information/publications/communications/2022/
in-europe-towards-2050-8th-cohesion-report)
 A 8. kohéziós jelentés (összes dokumentum és térkép)
(https://ec.europa.eu/regional_policy/hu/information/cohesion-report/)
Kérdések és válaszok a 8. kohéziós jelentésről
(https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/qanda_22_763)

Tájékoztató a 8. kohéziós jelentésről

(https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/cohesion8/8cr_fact
Az EU Kohéziós Alapjának nyíltadat-platformja
(https://cohesiondata.ec.europa.eu/)