Que, Que, Que, Qe, Que, Que, Que, Que, Que, Resolucién No. oll Dr. Mauticio Rodas Espinel Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito ‘CONSIDERANDO: ¢l articulo 66 de la Constitucién de la Republica del Ecuador, en adelante Constitucion, Gesarrelia: Zunnliza 4 las personas, entre otros derechos: “-) U5 derecho 4 prciela sctvidades econdmicas, en forms intividuel o cokes conferme a las Principos de solidarided, esponsabilidad social y ambiental clarticulo 227 ibidem determina que 1a administracion piblica constituye un servicio a la eee ue se rige por los principias de eficaca, efiteses Calidad, jerarquia, Gesconcentracion, | descentralizacion, coordinacibn, Participacion, — planificacion, ‘ransparencia y evaluacion: & conformidad con tos aticulos 258 y 254 cela Constitucin, el Alcalde Metropolitano sla mixina autoridad ackninistrativa del Municipio del Distro Metropolitano de Quito; fos rile 264 ce In Constitucién establece que entre otras, sex compctencia exclusiva de {es gubicrnos municipales: 2. ‘Gercer ef control sobre e tae p eee del suelo en ef cantén”: cl articulo 84 del COOTAD, establece que: “Sen funciones del gobiemo del distrito metropolitan alten: ‘n) Regular y controlar ef uso eet copacse pilblico Cee nag de manera particular, ef ejerccio de todo ipo ve See 1 que se Sane ot MJY Mu) 0) Regular, fomentan, autoroar yer eee ‘elereicio de Tae, Comemicas, empresariais 0 profesionales que we deco hee Jocales selene lt icunscripcién terete! metropolitans Con sl cba ie Precautelar ef desarrollo ordenado de las mismias (J Sariaale 9 det mismo codigo, establece que: “£1 alclde o akcldess es le primera {Merida de jective del gobierno del ditto metropolituna auimaine, 6.04 Lawticlo 90 ibidem, establece que: “Le corresponde a) sicalde o alcaldesa mictropolitane: 6, Beree la represeniacién laa! del sobiomno del distito newegeee auténomos Feaninrratentecin judicial conjuntamante con el procunider Gren fe “Achrinisrativamonte todes ies asuntes correspondientes a su cago Co) sobre, obs Ge Ja norma antes mencionada, manifesta que: “Las giscutivas de los ‘Sables autonomas descentraliaadss podhin dictar o ccutsn war Cumpliniento de JP heche saia adiaisteaives, actos de sinppe adminiseucr’n,coniratos adh ee ¥ hechos administeatives,oll administracion, al Administrador General, a Jos administadores zonales y a los directoves \generales en el Ambito de su respective competencia. ‘No son delegables las facultades 0 atribuciones del Alcalde Metropolitano, inherentes 4 sit cconicitin de Presidente del Concejo.”: Que, el articulo 23 de la Ordenanza Metropolitana No. $08 reformado por la Ordenanza Metropolitana No. 125, sancionada el 19 de julio de 2016, “ORDENANZA ‘(METROPOLITANA REFORMATORIA DE LA ORDENANZA METROPOLITANA No. 308, (QUE ESTABLECE EL. REGIMEN ADMNISTRATIVO DE LAS LICENCIAS METROPOLITANAS. 1, EN PARTICULAR, DE LA LICENCIA METROPOLITANA UNICA PARA EL EIERCICIO DE ACTIVIDADIS BCONOMICAS EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO”, define & la LUAE como “ef acto administrative unico con ef que ef Municipio de! Distrito ‘Metropolitano de Quito autoriza ef desarrollo de actividades econdmicas en un establecimiento ubicado en ia circunscripcién territorial del Distrito Metropolitano de Quito"; y, establece que tales actividades “poxirn ser eleculdas, tanto en predio privido como en el espacio priblica auiorizado, de conformidad con fo previsto dentro de la normetiva municipal'y normas técnicas emitidas para el efecto"; cl articulo 26 de Ja Ordenanza Metropolitana No. 308, reformado por la Ordenanza ‘Metropolitana No. 125, establece que: “Para el uso ce espacio puiblico autorizad, para las Actividades econcmicas amparedas por la LUAE, se deberi contar con el informe técnico ‘enitide por las entiades municipales competentes, en base a las reglas téenicas emitidas ‘por las Secrelarias Metropolitanss competentes”; cl articulo 28 ibidem define a actividad econdmica como “Toxo tipo de actividades, con 0 sin finalidad de tucto, comerciales, industriaies y/o de servicios, dentro del expacio piiblico autorizado o privado del Disirito Metropoliano de Quito”; Que, ¢l mimeral 3 del articulo 50 de la Ordenanza Metropolitana No. 308, reformado por la Ordenanza Metropolitana No. 125, establece “Para el caso de aprovechumiento de espacio piiblice, Ia LUAE seré otorgads bajo el proceso que se defina en Ia norma especitica respeciva’s Que, el articulo... (5) de la Ordenanza Metropolitana No. $21, sancionada el 18 de octubre de 2010 establece que: “f. A le Agencia Metropolitana dle Contra le corresporide e] ejercicio de iss potesiades de inspeccion general, instruccién, resolucién y ejecucion en los (provedimientos administratives sancionadores atribuidas en el ordenamuento juridico del ‘Municipio del Distrito Metropolitano de Quito Pada ejercer ademés las potestades de inspecciin técnica que se le afribuyan mediante Resclucion Administrativa.”", De conformidad con lo dispuesto en los articulos 253 y 254 de la Constitucién de la Republica del Teuador, 89 y 90 literals a) ¢ i) del Cédigo Orginico de Organizacién Territorial, Autonoraia y Descentralizacién- COOTAD, en concordaneia con lo previsto en el articulo 10 de la ley ‘Organica de Regimen para el Distrito Metropolitano de Quito; RESUELVE: EMITIR LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SUSTITUTIVA A LA RESOLUCION NO, 028 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE, DE 2016, MEDIANTE LA CUAL SE EXPIDIERON LOS PROCEDIMEENTOS ADMINISTRATIVOS PARA El. OTORGAMIENTO DE [A LICENCIA |METROPOLITANA TUNICA PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS (LUAE) EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PARA “ASTARLECIMIENTOS MOVILES? EN EL ESPACIO \ PUBLICO AUTORIZADO \“oll SECCION I OWJETO Y AMBITO DE APLICACION At. 1 Objeto y Ambito de Aplcacién.- Ista resolucién tiene por objeto determinar tos brocedimientos administrativos para la emisign de la LUAE, que permita el funcionamento oe sstablecimcntos mviles ene] espacio piblico autorizado del Distrito Metropolitana de Quite, ‘4a presente resolucidn es de aplicacin general en todo el Distrito Metropolitan de Quite, SECCION DEFINICIONES Art 2. Definiciones: para efectos de la presente normativa se tendré las siguientes definiciones.~ 8) Acople: Vehiculo no motorizados disefiado para ser remolcado por un vehiculo a motor, {ales como remolques o scmirreruoiques que no superan las 8.5 toncladas ) Capacidad de Carga: Carga vtil maxima permitida para la cual fue disefiado el vehiculo, Masa miixima en carga téenicamente admisible. ©) Convenio de uso y ocupacién de espacio piiblico autorizado: instrumento legal que permite el uso y ocupacion del espacio pitblico autorizado, de acuerdo a las condiciones lisico-espaciales establocidas en las normas téenicas de la Resolucion STHV O16, @) Establecimiemto Mévil.- Son aquellos vehiculos livianos y/o acoplados, cuya capacidad de carga no supera las 8.5 toneladas, que se utilicen para el ejereicio de actividades econdmicas; y, que observando la normativa nacional y metropolitan vigente, e ajusten 4 lasnormas técnicas definidas por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quite, fin de garantizar su adecnado y seguro funcionamiento en el espacio piiblico autorizado, ©) Espacio piiblico autorizad : Son espacios piiblicos definidos por Ia autoridad municipal competente, que cumplen condiciones fisico-espaciales idéneas para la ubicacion del estabecimiento movil y el desarrollo de actividad econdmica permitida en el espacio iblico, garantizando su adecuado funcionamiento a fin de que no se Zeneren itmpactos negatives en el espacio publica. Peso Brufo Vehicular: Es a suma de las fucrzas ejercidas por Ja masa del vehiculo y la ‘masa total de las cargas. 8) Regalia Para efectos de la presente Resolucion se entender por regalia l cobro que realizard el MDMQ por la ulilizacién exclusiva y temporal de Ios espacics piblicos autorizados para el funcionamiiento de establecimientos movies. 3) Superficie de Ocupacion Efectiva: Es la superficie que se considerara para cl célculo de ta regalia, 1a misma que sera constante, y todo establecimiento movil no podra superar las dimensiones méximas de largo y ancho de la superficie de acupacion efeetiva definida en la resolucién de la Secretaria de Territorio, Habitat y Vivienda (STHV). i) Superticie de maniobras: £3 la superticie de ocupaciin efectiva gue permite la maniobrabilided para el parqueo de establecimientos miles para acoplados, Tendrd una sehalizacion diferente a la supertice de ocipactén efectiva y no seré considered ‘Para el cileulo de regalia. La seializacién de esta supertice en el espacio puiblico debort / $6" pintaca por la entidad competente, una vez definida,oll 2 Heencia Unica para el Tercicio de Actividades Econdmicas (UAE): La LUAG es el acto a geenaiy® tnico con el que el Municipio de! Disiito Metropolitano de Oui acces Seitsarolle de actividades econdicas en un esablocmicns ens la ircanscripeion territorial del distrito metropolitano de Quite 1 Wehioule viene: Vehicwlo automotor wlitzado para el transporte de mercancias con Soa 1 yeast ce asia 3.5 tonetadas. Acardea Resolucion O82 ANT, Regiche oon, S23de 17 agosto de 2012. SECCION 11 PROHIBICIONES acter mmitcion de derechos La LUAE para establecimientos méviles, es personal ¢ mont CY berm a su titular explotaria actividad econdmica en un unico caabee ee ne movil Reg caeresamente prohibide alquilar, ceder, concesionar,franguicar, 0 celebrer cualquier terry, NenGN gue traslade las derechos devivados de’ esta Lcencla Mettorontecs Tee SECCION TV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Di OTORGAMIENTO. 2B Autoridad Administrativa Otorgante y procedimiento administrative. Los Srganos Lcencia"Mekepotnnc?? del Distrito Metropalitino de Quito para el @baenS Ses, Seabee toPaltana Unica para el Yerciio "de Acividades ‘Esme eae tia 4 Sablecimlenias movies eran las AmifisttlOnes Zonales, dentro del amber, oe Jjurisdiccion, Ya través del procedimiento administrative ordinaric: 2) esi Unico de Contrbuyertes (RUC) en el que se especifique in actividad econdmica del ‘stablecimiento movi 1) Declaraciiny pago de patente al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, © Teee egalins, tasas y demas presaciones econdmicas devivadas de las autorizaciones administrativas untegradas en la LUAE, @ Certificado de no adeudar al MDMQ. #9) Matticula vigente del vehiculo liviano a uilizaro del vehiculo que remolcari al acoplado, a corespont Netante de la LUAE; conjuntamente con el tile de propicdad del acon segin corresponda. P Certficade de, sprobacién de t& Revision ‘Téenica Vehicular vigente en el Distrito / Metropolitano de Quito.oll ® Convenio de uso y ocupacion de espacio piiblico autorizado, #) Cumplir con lao demas regas, condiciones y requisites especificos estabecidos en las Resolicones Sectoriales enidas para a aplicacén dete escent: ft. 7.- Teint BASSE La obtencion de la Licencia Unica para el Tjrcicio de ‘Actividades Economicas (LUAE) concedida a establecimientos moviles’ sera a través del procediaento administrative que se cll s conten 1. Previoa Ia obtencion de la LUAE, el adhinisrado deberé siSSibt ai CONE de uso y ccupacién de espacio publico autorizado,ipeaueelarelvalpr correspondiente «la iegatic senerada, lo cual permitira la ocupacion temporal de los espacios publicos aulonentee para el cjercicio de actividades ccondmicas. en establecimuentos méviles. El espacio ppblico materia del convenio sera asignado al admiristrado peevio um sorteo en slfcual Parteiparin todos los solicitantes que cumpliendo los requisitos corvespondientes, Solicten la ooupaci6n del mismo espacio publicosutorizado en los miamos heratios, Lay Requisitos y provedimientos para dGeederal-sarteo y para la suscripeion de los convenise Ge uso y ecupacion del espacio piblico seni estdb(ecies mediante reSolfcion expedida or la Secretaria de TersitoriogMabital y Vivienda 2. Para ls obtencion de Ia LUAE el administrado deberd ingresar al sistema con su usuario y flave a través la pigina web del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito durante los 18 primeros dias habiles posteriores a la suscripcién del convenio de uso y ocupacion de espacio publico autorizado, de conformidad con la norma técnics’ y- proceso stablecidos en la Resolucién que emita la Secretaria de Territorio, Habitat y Vivienda. 8. El sistema de Ia LUAE mostrara les acuerdos de medics electrénicos referentes al Horario Regular 1, apica de iunes a viernes de 900 a 15h00. ~ Horario Regular 2, aplica de hanes a viernes de 16h00 a 22h00, Horario Uspecial 1, apica a fos dias sibado y domingo de 900 a 15h00. ~ Horatio tspecial 2, aplica alos dis sabado'y domingo de 1600 a 22h00 ~ Horurio Especial 8, aplica en las madrugadas de jueves a domingo en una sola Jornada de 25400 a OSh0O del dia siguiente oe RAD : RECUIARI itp 300 a 1500 REGULAR CD ‘eta 200 TICLE 0 a5 a= nae Sea PEDO E OS | oe hesuiosién en as el BRE En funcién a este pardmetro, se ha establecido el tolal de horas anuales (factor C), en fincion de Jas posibles combinaciones de los horaries. ECURNCIA ORAS HARITES RI/ RIL 1. 560 Bt oa in ez VE / RA FRIST zee IE +E 7302 TE rsa 1486 HI mximero aniximo de ubicaciones y horarios al que el administrado pocini postularse, se establecerain en la Resolucion que 1a Secretaria de Territorio, Habitat y Vivienda emuita para el efecto, SECCION v1 DEL CONTROL. Art. 18.- Fotesiad de Control.- La realizacién de las inspecciones técnicas, es atribucion de las entidades metropolitanas competentes, por lo que los propietarios de los establecimientos moviles cicberin permitr a gjecucién de las inspeeciones en cualquier momento. nUna vez otorgada la LUAE, le corresponcie a Ia Agencia Metropolitana de Control el gjercicio de Jas potestades de inspeccion general, insteuccion, resolucién y sanciGn de los procedimientos _administratives sancionadores, ‘DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- EI curmplimicnto de las normas administrativas y reglas téenicas descritas en esta esolucion y sus Resoluciones Sectoriales no eximen al administrado del cumplimiento de otras ‘normas nacionales y metropolitanas que regulen el ejercicio de su actividad econdmica, SEGUNDA.- tI Cucrpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, Ia Secretaria de Ambiente y Ia Secretaria de Territorio, Habitat y Vivienda, emitirén las normas técnicas que Correspondan dentro de sus respectivas competencias en e! plazo de 10 dias desde Ia Sirmua de la presente Resolucién. TERCERA.- La preexistencia de establecimientos moviles no implicara garantia o prelacion alguna respecto ala asignacion de espacies piiblicos aulorizados o emision dela LUAE. CUARTA.-. Las Administracioncs Zonales no podrin entyegar nuevos Fermisos Unicos de Comerciantes Autonomos (FUCA) a 100 metros de distancia de un espacio autorizado para establecimaientos méviles, previamente establecidos. QUINTA. fn el caso de suspension de la LUAE por causts imputables al administrado, no se reconocerd ia devolucion de valor alguna correspondiente al pago de regalia. SEXTA. En el caso de que el administrado con LUAE y convenio de uso y ccupacion de espacio Dablico antorizado vigente, solicite el cambio del veliieulo o del acoplad, deberd stscribir un aderdum al convenio con las nuevas especificaciones del vehiculo y solicitar wna nueva LUAE. En este caso no se requerira un nuevo pago de regalia, ni presentar el certificado de no adeudar al ‘Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. El plazo de vigencia de Ia nueva LUAE ‘correspon dera al tiempo restante de la anterior licencia otorgada. SEFTIMA.- Se faculta a la Seoretaria de Desarrollo Prosluctivo y Compettividad para que resuelva fos casos que no sc encuentren previstos en ia presente Resolucion y que surjan de la aplicacion ‘de ete cuerpo normative. PRIMERA.- En e! término dé120 diis/contados a partir de ja art vies Resacon, ainiaredon Conerat teeter Drecccns te ee eet x sas nfocinaticos metropolitanes que intervienen en el otorgamiento de LUAE y bro ura la correcta ejecucién de este proceso de otorgamiento de LUAE pata establecimientios movies. SEGUNDA.- En el término delfi@) dias, contados a partir de la suscripcién de 1a presente Resolucién, la Secretaria deliGomuuhicaeion presentara sl Despacko de Atcaldia una Gampaia ‘cortunicieonal infocmativa respecto al proceso de licenciamiento de establecimientos moviles, 1a cual consttrd entre otros, los requisitos y los pasos & seguir para abtencr Ia licencia, TERCERA En et término dO cia, desde la firma de Ja presente Resolucién, Ja Secretaria de Desarrollo Broductivo y Competiividad en conjunto con la Secretaria de Coordiiaeion TeFHtoeal ¥ Paricipacion Ciudadana, presentari ur eforogtaia We eapiitaclonés para los funclonarios de Municipio que intervienen en el proceso d= de In TOAE, asi como del control f e‘CUARTA~ En cl término dBi aias, contados @ partir de la fina Aga peste Reseacitn Erp rabica Mevogliang, de Movidid Obras, bles presenta ‘un eweronograna: para Ia sefializaeion honzontal’ (delimitacién con pintura) de los espacios autorizads establecidos por la Secretaria de Territorio, Habitat y Vivienda y la Secretaria de Movilidad, QUINTA UAE, Beis = rc ion manual delay requisitos seiialados 1a Direccién Metropolitana de Servicios Ciudadenos, una vez culminado el thimite respectivo, remitira el expediente del licenciamicnto a la Admiristracisn Zonal correspondiente para ol cotorgamiento de la LUAE. a Dr. Mauricio Rodas Espinet Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito ‘Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 21 ABR. 2017 RAZON. Siento por tal, que la resolucion que antecede fue emitida y suscrita por el Dr. Manricio Rodas Rept, Alaide del Dstto Metropobtano de Quitoel 7.1 ABR. 2047 » LO CERTINICO.- Distrito Metropolitano de Quito, 21 ABR 2017 ST)