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Tema 1 La
Soberana en La
Const. Nacional…
EXPOSICION TRABAJO Chiaramonte_or
Cargado por Yecenia Pernia el May 17, 2012
GMVV INDIVIDUAL…

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TEMA 1.- LA SOBERANIA EN LA CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA

BOLIVARIANA DE VENEZUELA

La propuesta de reforma constitucional que en la actualidad se encuentra sometida a

discusión por parte del órgano legislativo principal de la nación, consagra la defensa de la
soberanía nacional al ampliar la concepción que teníamos las venezolanas y los
venezolanos de la extensión territorial de la nación, limitada al espacio terrestre. Ahora se
consolidará el conocimiento de que nuestro límite al norte no es el mar Caribe. En lugar de
ello vemos que realmente el mar Caribe nos comunica con otras naciones, a través de un
área marítima equiparable al área continental abarcada por nuestro país.
El concepto
un elemento,desin
la lugar
soberanía del pueblo,
a dudas, o lo quepara
imprescindible es lopoder
mismo, la soberanía
llegar desocialista.
al sistema la nación,Ello
es
no significa que sea suficiente.

La soberanía es el poder de decisión del pueblo, su independencia política y económica, su

cultura, etc.) quedarían en vilo. Pero también es preciso señalar algo: La dominación de
carácter comercial a la que se ha visto sometido el pueblo venezolano por obra de factores
exógenos y endógenos (como los monopolios nacionales), que por cierto da cuenta de la
realidad subyacente al neo-colonialismo en la década de los ochenta, y comienzos de los
noventa, quienes (se supone) se encargaron en algunos momentos de explicarme el tema
de la soberanía nacional. En lo concerniente a ese aspecto de la soberanía nacional
directamente relacionado con la economía, a lo sumo se me habló de la política petrolera
gomecista del con los Estados Unidos.

Así llegamos de nuevo al tema crucial de la reforma constitucional: Los medios de

producción, en tanto que representan la verdadera diferencia que separa el presente del
pasado, es decir, el socialismo del sistema capitalista.

Considero que la Asamblea Nacional no debería dejar pasar la oportunidad de incluir en la

constitución de la República Bolivariana de Venezuela la definición de cuáles son los
medios de producción que por razones estratégicas de soberanía nacional deben
reservarse de manera estricta a la propiedad del estado, en calidad de órgano
administrativo del pueblo. Esa es la forma como se entiende actualmente la industria
petrolera de nuestro país, y más específicamente, el petróleo, como recurso natural y rubro
principal de la economía.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Soberanía, poder o autoridad que posee una persona o un grupo de personas con derecho
a tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una jerarquía política. El hecho de

Este documento es...
poder tomar estas decisiones implica independencia de los poderes externos y autoridad

máxima sobre los grupos internos. El concepto de soberanía surgió cuando los europeos de
los siglos XVI y XVII empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la

 Útil  No útil
autoridad de los incipientes estados nacionales. En el campo de las relaciones
internacionales, un Estado soberano es igual a los demás: puede gobernar su propio
territorio, declarar la guerra, o regular su estructura política, por ejemplo. El Derecho
internacional contemporáneo y los tratados que vinculan a las naciones han modificado, sin
embargo, la libre soberanía absoluta concebida hace cuatro siglos.

En la actualidad, la Organización de las Naciones Unidas es el principal organismo legal que

ejerce n control sobre la soberanía de forma relati a de modo consens ado
 ejerce un control sobre la soberanía de forma relativa y de modo consensuado.

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1
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En lo relativo a la autoridad que una nación ejerce sobre sus ciudadanos, la soberanía se
puede encontrar en oposición directa con la expresión política. Una de las primeras
funciones del Estado es la de proveer las condiciones para su supervivencia. En principio,
un modo de mejorar las posibilidades de supervivencia consiste en eliminar la disensión
interna, mas esto ocurre en regímenes totalitarios donde la noción de gobierno y Estado se
confunden y alienan. No obstante, este disenso es el resultado lógico de las políticas de los
gobiernos que representan a diversos partidos políticos y posturas. En las democracias
modernas, por lo tanto, el ejercicio de la soberanía se ve limitado en los momentos en los
que la supervivencia está en juego, como por ejemplo, en épocas de guerra.
. La que reside en el pueblo y se ejerce por medio de sus órganos constitucionales
representativos.

1.1 MARCO CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE SOBERANIA

En el marco de lo establecido en la CRBV acerca de la soberanía, podemos ver que la

misma, consagrada en en el espíritu y esencia del preámbulo de nuestra carta magna, y
asimismo en los art 1, 5, 11, 15, 73, 126, 130, 152, 303

En el artículo 1. se vierten los principios fundamentales de libertad e independencia, allí es

vista la soberanía como el ejercicio de la autoridad soberana, como la capacidad de tomar
decisiones sin la intervención de influencias y/o poderes locales o extranjeros, como un
derecho inalienable e irrenunciable tal como la inmunidad, la integridad territorial y la auto
determinación nacional. lo que se traduce en una firme posición de resguardo de nuestro


territorio y todas nuestras decisiones como pueblo,
Carlos Calvo desarrolló en su obra Derecho Internacional Teórico Práctico una doctrina que

Calificar
Compartir considero
de totalmente
igualdad valida por
de los Estados, en el
loentorno
que un histórico
estado noenpodía
que se produjo
estar y se baso,
sometido el principio
a la intervención
de otros Estados, es decir si todos los estados son iguales ( excluyendo las consideraciones
de índole económico , militar o extensión territorial , ninguno debería estar en condiciones
de someter a otro estado bajo ninguna premisa

 Útil (0%) La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, promulgada el año 2002, destaca la orientación


constitucional de contextualizar a la seguridad como algo que va más allá del tradicional

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ámbito bélico; esta conlleva un giro en torno a las teorías que, inspiradas en la doctrina de
seguridad nacional, prevalecieron en el país durante años; lo cual supone partir de una
concepción proactiva o constructiva de lo que constituyen las acciones de defensa, las

 Facebook
No útil (0%) cuales trascienden el ámbito militar, y que incorporan al componente civil, asimismo
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amplia su percepción de los Riesgos y peligros, presentando una visión total de seguridad y
defensa, promoviendo los cambios sociales y mejorando la calidad de vida de sus
nacionales.
El contexto de la globalización y la Seguridad de la Nación están relacionadas con los
términos de “seguridad de estado”, ya que progresivamente los países van aceptando que


la seguridad internacional y la nacional están indisolublemente ligadas.lo que está


produciendo una profunda transformación en el campo de la seguridad que afecta los
elementos primordiales del orden internacional:
1)el concepto de soberanía
Copiar dirección de 2)2) el concepto de seguridad
3) 3) el papel del Estado .
enlace Correolaunelectrónico
soberanía ya no es un concepto absoluto y el derecho de intervención en los asuntos de
Estado se ha consolidado tanto en la práctica de las decisiones de las Naciones Unidas,
como en parte de la opinión pública internacional tal como lo vemos en las intervenciones
militares con o sin el consentimiento de órganos supranacionales.
2

el concepto de seguridad está experimentando cambios profundos, haciéndose mucho más

complejo que van desde el ataque militar o los riesgos medio-ambientales, el terrorismo,
los aspectos alimentarios, la identidad cultural y hasta la presión migratoria,
La concepción tradicional de la Defensa de la Nación establece que la misma se configura
por un conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno permanentemente, para
salvaguardar la integridad de la República y las vidas y bienes de la colectividad.
Considerándolo desde este punto de vista, la Defensa de la Nación tiene como propósito
preservar la continuidad de la vida social, y protegerla ante los diversos peligros y
amenazas que puedan afectarla, independientemente de las características de estos
eventos adversos.
de Seguridad En consecuencia, está orientada a generar los máximos niveles posibles
social.
Por otro lado, la Defensa de la Nación se configura tal como lo expresa la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación, como un conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de
defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine
y ejecute el Estado con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación. Son
acciones que se activan en caso de concretarse una amenaza o evento adverso.
A medida que la globalizacion avanza entre los Estados y hacen mayor su radio de acción y
con ello, interfieren e influyen en la cultura general de otros Estados, lo que a la larga se
traduce en la transformación de los valores nacionales y de la identidad nacional en
general, que afectan la conducción de la política nacional y que han concurrido al espectro
político restando libertad de acción al gobierno y con ello,inciden significativamente en la
percepción del nivel de soberanía
Esta globalizacion, ha presentado la exigencia de constituir vastas zonas de comercio por
encima de las fronteras nacionales y la conformación de organismos con autoridad supra
nacional que gobiernan y controlan los mercados por encima de los gobiernos nacionales.
En un principio éstos parten de las estrategias en materia comercial, pero en la medida que
aumenta la integración económica, estos órganos supra nacionales van ampliando su
 jurisdicción y abarcando así aspectos más relevantes en forma progresiva hasta alcanzar

incluir políticas de estado por lo que los gobiernos nacionales estarían comprometidos en
aspectos fundamentales para su independencia y por ende su soberanía-
Este documento es...
1.2 SOBERANIA EN TERMINOS DE ESPACIOS AEREOS, LACUSTRE, MARITIMO Y 
TERRITORIAL
Artículo 10.
 Útil  No útil
La soberanía plena de la República se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre
y fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o adopte la República; el suelo y
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y marítimo y los recursos que en
é
 ellos se encuentran, incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus productos


derivados
El espacio yinsular
los componentes intangibles
de la República que el
comprende porarchipiélago
causas naturales
de Losallí se encuentren.
Monjes, archipiélago de
Buscar
Las Aves, archipiélago de Los Roques, archipiélago de La Orchila, isla
La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y
Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola, archipiélago de Los Testigos, isla de Patos e
  
isla de Aves; y, además, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del
mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los límites de la zona
económica exclusiva.

Sobre los espacios acuáticos constituidos por la zona marítima contigua, la plataforma
continental y la zona económica exclusiva, la República ejerce derechos exclusivos de

soberanía y jurisdicción en los términos, extensión y condiciones que determinen el

derecho internacional público y la ley.
Corresponden a la República derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las
áreas que son o puedan ser patrimonio común de la humanidad, en los términos, extensión
y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislación nacional.

La soberanía plena de la República se ejerce en todo el territorio nacional, continental,

marítimo y aéreo, así como en todos los espacios geográficos: continental, insular, lacustre,
fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas
dentro de las líneas de base rectas que ha adoptado o adopte la República; el suelo y
subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y marítimo y los recursos que en
ellos se encuentran, incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus productos
derivados y los componentes intangibles que por causas naturales allí se hallen.
El espacio insular de la República comprende los archipiélagos de Los Monjes, Las Aves,

Los Roques, La Orchila, Los Hermanos, Los Frailes y Los Testigos; las islas de Margarita,
Cubagua, Coche, La Tortuga, La Blanquilla, La Sola, de Patos y de Aves, además las islas,

Calificar
Compartir islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la
plataforma continental o dentro de los límites de la zona económica exclusiva.

Sobre los espacios acuáticos constituidos por la zona marítima contigua, la plataforma
continental y la zona económica exclusiva, la República ejerce derechos exclusivos de


soberanía y jurisdicción en los términos, extensión y condiciones que determinen el
Útil (0%) derecho internacional público y la ley.

 Facebook
No útil (0%)
Corresponden
incluyendo a la República
las órbitas derechos
geoestacionarias
 en el espacio
respectivas y en las ultraterrestre
áreas que son suprayacente,
patrimonio común de la humanidad, en los términos, extensión y condiciones que
determinen los acuerdos internacionales y la legislación nacional.
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o puedan ser

El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela podrá decretar

Regiones Estratégicas de Defensa a fin de garantizar la soberanía, la seguridad y defensa
en cualquier parte del territorio y espacios geográficos de la República. Igualmente, podrá


decretar autoridades especiales en situaciones de contingencia, desastres o cualquier otra
que requiera la intervención inmediata y estratégica del Estado.


En consecuencia, se hace necesario conocer la ubicación geográfica de la Republica.
Venezuela se encuentra situada entre los 0º43' de latitud norte, en su punto más
Copiar dirección de
meridional (catarata Hua), y los 12º11' de latitud norte, en el cabo de San Román
(península de Paraguaná). En cuanto a la longitud, su extremo este se encuentra en la
confluencia de los ríos Barima y Marumara (59º48' de longitud occidental) y el oeste en el
enlace Correo electrónico
nacimiento del río Intermedio (73º25' de longitud occidental). Como se puede apreciar, la
nación se encuentra por completo dentro del hemisferio norte y al oeste del meridiano de
Greenwich. Venezuela limita por el norte con el mar Caribe y el océano Atlántico, al sur con
Colombia y Brasil, al este con Guyana y al oeste con Colombia y ejerce su soberanía sobre
los 912.050 km² del territorio nacional, el cual comprende no sólo la porción continental del
país, sino también las islas incorporadas al mismo, sobre la plataforma continental y el mar
territorial, junto a la zona económica exclusiva.
ESPACIO AEREO
Sobre el espacio aéreo de la República, se hace importante, primeramente, destacar que
en materia de derecho aeronáutico, y/o aeroespacial internacional existen diversas teorías
relativas al espacio ultraterrestre. El Derecho espacial se rige por una serie de principios
generales, que se hallan plasmados, básicamente, en el Tratado de 27 de enero de 1967
4

("Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la
exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluidas la Luna y otros cuerpos
celestes"). Si bien la normativa existente sobre Derecho del espacio debe atenerse a estos
principios generales, estos mismos principios deben estar subordinados al Derecho
Internacional general, así como también las propias actividades que los Estados realizan en
el espacio.

Espacio terrestre

Características
Venezuela: del espacio
El territorio físico venezolano
venezolano, con una situación
superficie astronómica y geográfica
total de 916.445 km2 (área de
continental e islas) está localizado en la porción septentrional de América del Sur, entre los
paralelos 0° 43" y 2° 11' 46" de latitud Norte y los meridianos 59° 48' y 73° 25' de longitud
Oeste; es por consiguiente un territorio totalmente ubicado en el hemisferio Norte, de
manera más específica en la zona intertropical, más cerca de la línea ecuatorial que del
trópico de Cáncer.
El territorio venezolano está limitado al Norte por el mar Caribe, al Este por el océano
Atlántico y la República de Guyana, al Sur por la República Federativa de Brasil y al Oeste
por la República de Colombia. Este extenso territorio posee una compacta superficie


continental, cuya longitud máxima es de 1.271 Km. en dirección norte-sur y de 1.493 Km.

Este documento es...

en dirección este-oeste. (ver mapa)

Venezuela posee una amplia línea de costa, que alcanza en el mar Caribe los 2.813 Km. de
longitud desde Castilletes al promontorio de Paria; su forma es irregular y está constituida
 Útil
por numerosos golfos y bahías, entre los que destacan el golfo de Venezuela y los de Triste
y Cariaco, y más de 314 islas, cayos e islotes de soberanía venezolana que se extienden  No útil
por el norte hasta la isla de Aves y su correspondiente zona de exclusividad económica
marítima. A su vez, cuenta con 1.008 Km. de costas continentales en el océano Atlántico,
desde el promontorio de Paria hasta punta Playa, incluyendo el golfo de Paria, la isla de
Patos y la fachada litoral del delta del Orinoco e islas adyacentes.
 1.3 PRINCIPIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LA NACION

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La Seguridad y la Defensa Integral de la Nación están fundamentadas, conforme a lo
establecido en los artículos 326 de la Constitución Nacional y 5º de la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación, en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. Así  
mismo se precisa que dicho principio se ejerce en los ámbitos económicos, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar. De esto se desprende que la seguridad y defensa
se manifiesta y expresa desde una doble dimensión: 1) una dimensión referida al ámbito
estrictamente de la defensa militar, que llamaremos de conflicto bélico o guerra en sus
distintas formas (regular, asimétrica, entre otros); y 2) otra dimensión más amplia de
cooperación y participación en el desarrollo, cuyos espacios de acción se manifiestan en los
aspectos económico, social, político, cultural, geográfico y ambiental.

La definición o planeamiento de una política de seguridad y defensa, requiere del

establecimiento o identificación de una amenaza real y probable. Es precisamente este
elemento el que permite orientar la estrategia de defensa. Si rescatamos las dos
dimensiones antes señaladas, se podría aseverar que las amenazas, como las enunciara el
General Raúl Baduel, en el primer caso serían: 1) Guerra de Cuarta Generación para
desestabilizar el país, como paso previo para destruir el Estado – Nación; 2) un golpe de
Estado promovido por organizaciones transnacionales; 3) un conflicto regional, como
extensión del conflicto de países vecinos...; 4) una intervención militar con el visto bueno

En la que confían más de 1 millón de miembros

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de instancias multilaterales como la Organización de las Naciones Unidas. Mientras que la

amenaza en el segundo caso sería básicamente la pobreza.

Para hacer frente a estas amenazas, se ha dispuesto de acuerdo a instrucciones del

Ciudadano Presidente de la República Hugo Chávez, la necesidad de cambiar la Doctrina
Militar de la Fuerza Armada Nacional con base en la Defensa Integral de la Nación, para
cuyos efectos se requiere una organización de tipo cívico – militar en tres niveles: 1) Fuerza
Armada Regular, 2) Cívico – Militar Institucional o Reserva Militar; 3) Guardia Territorial o
popular.

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