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Denuncia Penal AQUIA
Denuncia Penal AQUIA
PENAL.
A. ANTECEDENTES.
1. El día 30 de noviembre de 2021, la Municipalidad Distrital de Aquia convocó a
través del sistema electrónico SEACE la ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº 004-
2021-MDA/CS – 1° Convocatoria, para la ejecución de la obra "CONSTRUCCION
DEL RESERVORIO DEL CASERIO DE SAN MIGUEL, DISTRITO DE AQUIA -
BOLOGNESI - ANCASH”.
2. En el mencionado proceso, el Comité de Selección desde el día 01 de diciembre
del 2021 al 03 de diciembre del 2021, otorgó a los postores la oportunidad de
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Art. 399 CP
“El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de
tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”
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Artículo 384.- El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra
operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o empresa del Estado o sociedades de
economía mixta u órganos sostenidos por el Estado, concentrándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años.(*)
realizar las consultas y/u observaciones a las bases que éstos creyeran
conveniente.
3. Asimismo, con fecha 05 de diciembre de 2021, el Comité de Selección publicó el
Acta de no formulación de consultas y observaciones, a través del SEACE.
4. Atendiendo a dicha situación, con fecha 13 de diciembre de 2021, se llevó a cabo
el Acto de Presentación de Propuestas vía electrónica, presentándose 03 postores.
5. Finalmente, con fecha 13 de diciembre de 2021 se publicó el Acta de Admisión,
Evaluación, Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro de la Adjudicación
Simplificada N° 004-2021-MDA/CS – 1° Convocatoria, para la ejecución de la obra
" CONSTRUCCION DEL RESERVORIO DEL CASERIO DE SAN MIGUEL,
DISTRITO DE AQUIA - BOLOGNESI - ANCASH”, mediante el cual se le otorga la
buena pro al “consorcio San Miguel”, quien obtuvo un puntaje de 94.50 puntos en
la evaluación.
B. FUNDAMENTOS DE HECHOS.
I. Conforme al Acta de apertura electrónica Admisión, Evaluación, Calificación y
Otorgamiento de la Buena Pro de la Adjudicación Simplificada N° 004-2021-MDA/CS
– 1° Convocatoria de fecha 13/12/2021, presentaron su propuesta los siguiente:
2 Gastos generales
4 IGV 60,920.25
I. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Fundamentamos nuestra denuncia amparados a los Artículos 399° CP y al 384º CP y
presentamos las pruebas indiciarias de concertación para que sean merituadas, teniendo una
defraudación que tendrá que ser calculado.
POR LO TANTO:
A USTEDES, señores FISCALIA ANTICORRUPCION DE HUARAZ, solicito se sirva
investigar la presente denuncia para acabar con la CORRUPCIÓN EXISTENTE EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AQUIA, y por estar de acuerdo a ley y al derecho.
…………………………………
MIGUEL RODRIGUEZ MINAYA
DNI N° 31601782
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DE FECHA 13 DE DICIEMBRE DEL 2021.
SUMILLA: PRESENTA DENUNCIA.
PENAL.
D. ANTECEDENTES.
6. El día 03 de marzo de 2020, la Municipalidad Distrital de Aquia convocó a través
del sistema electrónico SEACE la Adjudicación Simplificada N° 003-2020-MDA/CS
– 1° Convocatoria, para la ejecución de la obra " Creación del malecón del
paraíso escondido en el Distrito de Aquia - Provincia de Bolognesi - Áncash”.
7. En el mencionado proceso, el Comité de Selección desde el día 04 de marzo del
2020 al 06 de marzo del 2020, otorgó a los postores la oportunidad de realizar las
consultas y/u observaciones a las bases que éstos creyeran conveniente.
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Art. 399 CP
“El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de
tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”
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Artículo 384.- El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra
operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o empresa del Estado o sociedades de
economía mixta u órganos sostenidos por el Estado, concentrándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años.(*)
8. Con la Resolución de Alcaldía Nº 042-2020-MDA/A, de fecha 18 de junio de 2020,
se aprobó la reformulación del expediente técnico, considerando una
modificación en los Gastos Generales incluyendo como tercer componente a
los “GASTOS DE IMPLEMENTACIÓN PARA MITIGAR EL COVID – 19”.
9. Asimismo, con fecha 30 de junio de 2020, el Comité de Selección publicó la
absolución de consultas y/u observaciones a las bases y la integración a las bases,
a través del SEACE.
10. Atendiendo a dicha situación, con fecha 03 de julio de 2020, se llevó a cabo el Acto
de Presentación de Propuestas vía electrónica.
11. Finalmente, con fecha 08 de julio de 2020 se publicó el Acta 6 de Admisión,
Evaluación, Calificación y Otorgamiento de la Buena Pro respecto de la
Adjudicación Simplificada N° 003-2020-MDA/CS – 1° Convocatoria, para la
ejecución de la obra " Creación del malecón del paraíso escondido en el
Distrito de Aquia - Provincia de Bolognesi - Áncash”, mediante el cual se le
otorga la buena pro con un puntaje de 110 puntos en la evaluación al postor G y R
Ingeniería y Proyectos Sociedad Anónima Cerrada; ocupando mi representada,
CONSORCIO CHAVÍN, el segundo lugar con un puntaje de 90.89 PUNTOS según
evaluación y calificación.
12. Cn fecha 15 de julio de 2020, mi representada MARS CONSTRUCTORA S.R.L
presenta apelación ante el tribunal OSCE, haciendo saber que mi representada es
el verdadero ganador ya que el postor ganador fue favorecido.
13. Con fecha 17 de agosto de 2020, el tribunal publico la Resolución Nº 01730-2020-
TCE-S2, con el que otorgaba la buena pro a mi representada y con ello se agotaba
la vía administrativa, razón por el cual la buena pro otorgada a mi representada
quedaba administrativamente firme, iniciándose los plazos para el
perfeccionamiento del contrato a partir del 18 de agosto de 2020 hasta el 27 de
agosto; plazo para presentar los documentos necesarios para el perfeccionamiento
del contrato.
14. Con fecha 24 de agosto de 2020, a las 19:20:31 horas, la Entidad contrario a las
normas comunica por el medio del SEACE, por el efecto de retrotraer a la etapa de
“Calificación y Evaluación de propuestas”.
15. Con fecha 27 de agosto de 2020 mi representada por intermedio de la Carta Nº 02-
2020-CCH/RC notarial, le comunica que se ha cometido un vicio de nulidad
insalvable por error al retrotraer el proceso Adjudicación Simplificada Nº 003-2020-
MDA/CS.
16. Con fecha 31 de agosto de 2020 a las 19:25:46 horas la entidad comunica en el
portal del SEACE la adjudicación de la buena pro a favor de mi representada
MARS CONSTRUCTORA S.R.L.
17. Con fecha 07 de setiembre de2020 a las 09:22:10 horas la entidad comunica en el
portal del SEACE el consentimiento de la buena pro a favor de mi representada
MARS CONSTRUCTORA S.R.L.
18. Con fecha 11 de setiembre de 2020 mi representada MARS CONSTRUCTORA
S.R.L. presenta la documentación para la suscripción del contrato conforme al
inciso a) del artículo 141 del reglamento de la Ley 30225, por medio de la Carta
simple Nº 01-2020-CCH/RC, recepcionado en mesa de partes con número de
expediente 2039 y con 137 folios.
19. Con fecha 16 de setiembre de 2020 a las 16:16 horas la entidad por medio de
Carta Nº 052-2020-MDA.JL/ARAS, con asunto remite observaciones a los
documentos presentados como requisitos para perfeccionar el contrato, del
proceso de selección Adjudicación Simplificada Nº 03-2020-MDA/CS, para la
ejecución de obra “Creación del Malecón del Paraíso escondido en el Distrito de
Aquia, Provincia de Bolognesi-Ancash”.
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DE FECHA 18 DE FEBRERO DEL 2020.
20. Con fecha 17 de setiembre de 2020 mi representada MARS CONSTRUCTORA
S.R.L. presenta ante la Entidad el Escrito con Sumilla “Requiere perfeccionar el
contrato” con número de expediente de mesa de partes 2060, conforme al inciso b)
del artículo 141 del reglamento de la Ley 30225, ante el incumplimiento de parte de
la Entidad de lo ordenado en el inciso a).
21. Con fecha 18 de setiembre de 2020 a las 22:16 horas la entidad por medio de
Carta Nº 053-2020-MDA-JL/ARAS, con asunto “Respuesta a expediente 2060 de
fecha 17 de setiembre de 2020 por el cual requiere perfeccionar el contrato”,
responden a nuestro escrito con Sumilla “Requiere perfeccionar el contrato”.
22. Con fecha 24 de setiembre 2020, mi representada le envía por medio del Wasap al
número de teléfono del Responsable de Logística de la Municipalidad Distrital de
Aquia CPC Abner Rodrigo Alonso Salazar, el único documento que realmente
faltaba en nuestra documentación presentada para la firma del contrato.
23. Con fecha 03 de octubre de 2020 a las 02:18 horas, la Municipalidad Distrital de
Aquia publica en el portal del SEACE Resolución de Alcaldía Nº 075-2020-MDA/A,
en el que dice, en su artículo primero Aprobar la declaración de perdida de la
buena pro del Consorcio Chavín en el Adjudicación Simplificada Nº 03-2020-
MDA/CS, para la ejecución de obra “Creación del Malecón del Paraíso escondido
en el Distrito de Aquia, Provincia de Bolognesi-Ancash”; en su artículo segundo
Disponer su cumplimiento a la Gerencia Municipal y a la Oficina de Logística y en
su artículo tercero Disponer su publicación en el portal SEACE al órgano
encargado de las contrataciones y/o comité de selección.
E. FUNDAMENTOS DE HECHOS.
III. Con fecha 20/03/2018, se convoca la Adjudicación Simplificada N° 003-2020-MDA-
CS, 1º convocatoria, con tres componentes o partidas en los Gastos Generales como
son:
GASTOS GENERALES
01.00 Gastos Generales variables
02.00 Gastos Generales fijos
03.00 Gastos de implementación para mitigar el COVID – 19
Las mismas que fueron integradas en ese sentido; sin embargo, para la presentación de
la oferta todos los postores tenían que presentar en el Anexo 06 de las bases integradas,
el desagregado de partidas que sustentan su oferta, todo ello ordenado en el inciso a) del
artículo 35 del reglamento de la Ley 30225.
GASTOS GENERALES
VII. En el comité de selección, los conocedores del objeto de licitación son los dos
ingenieros que tenían que contemplar el cumplimiento de lo previsto en el punto
primero, si embargo con un claro favoritismo le hicieron ganar a la empresa “G Y R
INGENIERIA Y PROYECTOS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA”, en contra del
artículo 35 del reglamento con un desagregado de partidas, sin haber desagregado el
tercer componente como son los Gastos de implementación para mitigar el COVID –
19; sin embargo se sabe que la responsabilidad son de los tres miembros del comité de
selección.
VIII. Se sabe que el Ing. FREDY RODOLFO CANTARO FLORES, es que modifico los
gastos generales, ya que aparece su firma, en los gastos generales.
SUMILLA: PRESENTA DENUNCIA.
PENAL.
F. ANTECEDENTES.
7
Art. 399 CP
“El funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de
tercero, por cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa”
8
Artículo 384.- El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra
operación semejante en la que intervenga por razón de su cargo o comisión especial defrauda al Estado o empresa del Estado o sociedades de
economía mixta u órganos sostenidos por el Estado, concentrándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años.(*)