_ ROBERT N. ANTHONY VIJAY GOVINDARAJAN SISTEM PENGENDALIANPTR Ritine Robert N. Anthony Ross Graham Walker Professor of Management Conurol, Emeritus Graduate School of Business Administration Harvard University Vijay Govindarajan Earl C. Dawn Professor of International Business Director; William F. Ackoneyer Ceiter for Global Leadership The Tuck School of Business Dartmouth College Allh Bahasa Drs, R. Suyoto Bakir Editor Bahasa: Yuni Prihantini, $.$, KARISMA Publishing GroupDaftar Isi Bab1 Hakikat Sistem Pengendallan Manajemen W7 Konsep-konsep dasar. . 4 2% taxes barat Pengandalen Mana] enen) Petunjuk bagi Pembaca Rangkuman .... Kasus 1-1 Nucor Corporation wy. Kasus 1-2 WalMart Stores Inc. Kasus 1-3 Xerox Corporation (A) Kasus 1-4 Motorola Inc, BAGIAN 1 LINGKUNGAN PENGENDALIAN MANAJEMEN 93 Bab2 Memahami Strategi 95 Tujuan : 95 Konsep Strategi eee 100 Strategi Tingkat Korporat 103 Strategi Unit Bisnis. 109 Rangkuman - 12 Kasus21 Encylopanl Btannic, In. (A) 124 asus 2-2 Encyclopeedia Britannica Inc. (8) Wr Kasus 2-3 Encyclopaedia Britannica, nc. (C) .. < 029 Kasus 2-4 Cisco Systems{A).sssseseeee 2133 Kasus 2-5 Cisco Systems (6). 151 Kasus 2-6 Catatan Teknologi: Intemetworking Products 158 Bab3 Perilaku dalam Organisasi 161 Keselarasan Tujuan .. 161 Faktor-faktor Informal yang Mempengaruhi Kes 16210 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu Sistem Pengendalian Formal 168 Jenis-jenis Organisas! . . . 12 Fungsiontroler......4 nm Rangkuman iit ane 16d Kasus3~1 Southwest Aitlines Corporation , - 184 Kasus 3-2 Nucor Corporation (8) ..... . + 188 Kasus 3-3 Rendell Company, ..... +45 nee warrveee I Bab4 ‘ Pusat Tanggung Jawab: Pusat Pendapatan dan Biaya 204 Pusat Tanggung Jawab....... 205 Pusat Pendapatan......... am Poulet ie. acasceren, % 22 Pusat Administrasi dan Pendukung .. . 20 Pusat Penelitian dan Pengembangan , Dr Pusat Pemasaran...... 60.46 “ a Ranghuman see. sees. Kasus 4-1 Vershire Company Kasus4-2 New Jersey insurance Company Kasus4-3 NYPRO, Inc. .. Kasus 4-4 Whiz Calculator Company... asus 4-5 Westport Electric Corporation Kasus 4-6 Grand Jean Company... Bab 5 Pusat Laba 286 29 Pertimbangan Umum... Unit Bisnis sebagai Pusat Labe Pusat aba Lainnya . MengukurProfitabilitas . Rangkuman ae cae Kesus5-1 Permasalahan dalam PusatLaba Kasus5-2 North Country Auto, Ine... Kasus'5-3 Analog Devices, Perseroan Terbatas: MEMS asus 5-4 Abrams Company ..,.. Bab 6 Penentuan Harga Transfer Tujuan Penentuan Harga Transfer... Metode Penentuan Harga Transfer... Paerhoesr 3Daftar isi © 14 Penentuan Harga Jasa Korporat ....... Administrasi Harga Transfer . we oS ae Rangkuman... Tare . ‘ cece WB Lampiran Beberapa Pertimbangan Teoretis .. i m Kasus 6-1 Permasilahan dalam PenentuanHarga Transfer. “a8 Kasus 6-2 Birch Paper Company...ssssesesseceservseerere 386 Kasus6-3 General Appliance Corporation... + +++ 339 Kasus 6-4 Medoc Company . .« ve 404 Bab? Mengukur dan Mengendalikan Aktiva yang Dikelola 407 Stroktur Anais, +sseseee-ontteete s+ aeea atte eeama ‘Mengukur Aktiva yang Digunakan veal An EVAVS.ROI- «+ nae avbaned < 25 oo 4 Pertimbangan Tambahan dalam Mengevaluasi Manajer - Mengevaluasi Kinerja Ekonomi Suatu Entitas --- M35, 437 -- 439 445 452 - 463 247 Rangkuman « . -- Kasus 7-1 Permasalahan Pusat Investasi (A) Kasus 7-2 Permasalahan Pusat Investas (8) Kasus 7-3 Quality Metal Service Center + «++» Kasus 7-4 Aloha Products . Kasus 7-5 Dell Computer Corporation Kasus 7-6 Industral Products Corporation «+» « a0 asus 7-7 Marden Company - i ee ae 490 Index PerusahaanBab Hakikat Sistem Pengendalian Manajemen Pembuhasan dalam buke ini dfokuskan pada implementas strate. Secara kbs, buku ini menyajikan peogerabuan, paadangen, dan keterampilananalisis yang ber- Icaitan dengan bagaimana eksekuif senior dar svatu perusthaan merancaag dan meng. inplementasikan sem wanajemen yang berkesinambungan yang digunakan untuk rmerencanakan dan mengendalikan kineyja perschaan, Adapon unsurunsur sem pengendalian mansjemen mencakup perencanaan strategis; pembustan anggsran; alos sumber daya;pengucuran evalua, dan penghargan ats Kiera; lokas puss, tanggung javab; dan haga transer, Slain i, buku ini menggunakaa konsep-konsep dari strateg, peril organiza, sumberdaya mami, dan akuatansi manjerial. Pengendolian manajemen merupakan Keharusan dalam suatu organissi yang smempraktkkan desenralissi, Salh sar pandangan berargumeatasibahwa sistem pengendalan manojemen bars sesusi dengan strategi perusahaan, Hal ini meng- gambarkan bahwa strazelpertama kal dikembangkan melalui proses formal dan rasioadl, dan strteg ini kemudian menontuken descin sistem mansjemen peru sabaan, atu perspetiflternaif mengatakan bahwastategi nunc melalui ekspe- rimeatasi yang dipengaruhi oleh sem manajemen perusibzan, Berdssarkan pan dangan ini, stem pecgendalian manajemen dapat mempengaruhi pengembangan strate, Kedoa sud pandang in besetaimpliksinya akan dibahas dalam bal desin dan operasi sistem pengendaian manajemen. ‘Aptila perusahan beropersidilim koaweks industri yang perubaban ling: kungannya dapt diprediksikan, perusshsan dapat menggunakan prose foraal din 718 © Sistem Pengendalian Manajemen, iid Sato rasional untuk mengembangkan srategiterlebib dabnlit, emadian baru mendesain siem pengendalian manajemen vm melaksarakan sat terebut Namo dalam Tngkungan yang cepat beobah, perwsabaan fadang kala mengalar esulitan unm reemuskan stg. cerlbi del dan kesmdian rmendestia sistem mangjemen sunruk relaksanakanstratgi yang dpi. Mungkin dalam konteks seperti ini, tategi ‘muncul melalui eksperimentasi dan proses di Ivar rencana (ad boc) yang secara sigoifkandipengaruhi leh sistem pengendalian manajemen perusibsan. Pentingnya materi yang terkup dala buku ini diperoleh dari kebenaran yang dterima secara las, yitu aha lebih dari 0% perusahzan (dan juga organissi siraba) Randa i karan implementa monekin strateg tersebut tidak peroah ada trsu menglai distrs atau implementasinys trny=r2 jauh lebih makal dan vvemakan-waktw lebih banyak dr pa yang dancspes Sebeile apa pun maksud sei weseut jk dak mend kenya hal tersebut adil sizsia.Sebalike sya, persthzan yang berkiej gg berks dam pelakseneannya. Buk isi sreayajikan Konsep, Kerang, dan lat une, membante pembaca memperolet *keunggulan plaksanaan” Perhatikan ambruknya perusahaan-perusihaan seperti Tyco, Global Crossing, ‘WorldCom, dan Enron Sebagin als dan kegagalan mereka adalah ketaian dln sengendalian.Kompensisi CEO dan mnsjmen puncakpersthaa-peristean i eraitan erat dengan ops sham, schingga para eksekutif tesebut termotivs sotsk memanipulsi kevangan una mempertabankan hargestham dalam jangka peadek. : Ree aia va dengan perusahaan kelas dunia seperti ae ted i EecieNew York Tes, Worthingron Indust 3M e Pte ee portion, Dell Computer, WalMart, Southwest Airlines ; , dan Corning, Hasbro, Analog Devices. Keberhasilan jangka panjang sneyeka tidak anya karena mereka ral re mengembangkan statgi yang bik; tap 28 penting lagi, adalah bahwa mereka merancang sister d bern energi kepada pegawai untuk melaksan fer dan ross 7a Ea pa eet nce akan strateg itu secara efektif, Buk ee Genie pleas pre cae a Pee ieee coca Fee ete eas cam Poel in eee ee ec la bagian Kedua dari bab ini, kami akan anajemen, yang merupakan fokus buku ni dei —Bab 1 Hakikat Sistem Pengendalian Menajemen © 19 dua fungsi lin yang juge melibatkan peencanean dan pengendlian: perumsan strategi dan pengendalian tuga, BagianKetiga buku ini bers tinjauan singkatatas keselurohan buku ini dan gambaransingkat dais sia bab, Konsep-konsep dasar Pengendalian Mobil Anda akan beralan lebih cepatjika Anda menekan pedal gas Jka Anda memutar str, mala mobil akan bergaat arab, Mobil akan melajusecara perlahan bahksan berhentjika Anda menekan pedal rem. Dengan perangkat ini, Anda mengen- dliken arch dan kecepatan; ata jk beberapa di antarany tidak becfungsi, maka mobil ersebut tidak akan melakukan apa yang Anda inginkan, Deogan kata laa, snobiltersebutberada di lar kendali Suatu organisaijuge harvs dikendalikan; atu, harus ada perangkat-perangkat ‘untuk memastikan bahwa jun strateps orgunsesi dapat ercapai. Meskipua demi- cian, mengendaikan suata organissi adalah jab lebih rumic dibandingksan deogan rmengemudikan sebueb mobil. Kita akan memulsinya dengan menelaskan proses derektor (placak) pengendaian dalam sistem yang lebih sederkana. Elemen-elemen Sistem Pengendalian Sistem pengendalian sediitaya memiliki empat elemen: 1, Detector (pelecak) atau sensor-suatu perangkat yang mengulur apa yang sesuag- gubaya tradi dalam proses yang sedan dikendalikan, 2. Assessor (pail) -svao peranghat yang menentukan signfikasi dai persia aval deagun cara membancinglannya dengan beberaa standa atau ekspetasi dar apa yang sebarusnya tradi, 5, Effector—suatu perangkat (yang sering disebut dengan “ompan balik") yang rmengubah perk ja asewor mengindkaskan kebutuban uorukmelakukan bal ersebut 4, Jaringan komunikasi-peranglat Yang menerwskan informasiantara deetor ddan asessr dan antaraasesor dan effector20 © Sistem Pengendalian Mangjemen, Jilid Satu TAMPILAN1.1 Elemen-elemen Proses Kendali Peed Sad Se ee Keempat elemen daar dar sistem pengendalian ini digambarkan dalam bentak diagram pads Tampilan 1.1, Kemi akan menjlaskan tentang bagaimana elemen- elemen tersebut berfungsi dala tiga contoh dengan tngkat Kerumitan yang semakia mesingkat: hermosa, yang mengaur suku ruangan; proses biologs, yang meng: azur su tubuh; dan pengendara mobil, yang mengatur arah dan kecepatan ke daraan. Thermostat Komponen thermostat meliputi: (1) ermometer (detector, yang meng- vkur subu ruangan; (2) asesor, yang membandingkan subu reangan dengan sande yang dierima mengena subu yang seharusaya; (3) efor, yang mendorong pem= sas untuk memancarkan panas ika suhu aktual lebih rendah dari suhu stand) atau smengaktifkan pendingin (ka suhu akeval lebih tinggi dari seandar) dan juga yaa syematikan alatalat ini ketikasubu ruangan telah sesuai dengan subu standar; das!) jaringan komunikasi, yang meneruskan informasi dari termometer ke assessor dia dari asesorke lemen pemanas atau pending, Sui Tuba Sebagian besar mamala diahitkan dengan standar suhu tubuh Y208 dlingatan, Stand sub huh manus ash 986° F (67°C), Elemen elemen da soekaisme peogendlan kei tubuh berusaka untuk mempertahaakan sand! teoebut pt (1) sr sesork (tc) yang tener dea eb @) bpnidanarot wp dak ex yang emake east hb mi aga ea ib abh an 960 FAC (xa Yang mengurangisuhu tubuh ketika melebii sub stantBab 1 Hakikat Sisters Pengendatian Manajemen ® 24 (dengan cara bernapas terengeh-engah dan berkeringat, seita dengan membuka portpori Kult) dan meningkatkan subu tubuh Ketika turun di bawah standar (Gengan cara menggigil dan menutup poripori kul); dan (4) sistem komunilkasi ‘yang menyeluruh dari jaringan saraf, Sistem pengendalian biologs ini bersfat homeostats—yaiu, teratur dengan sendiri- nya, Jka sistem ini berfungsi sebagaimana mestinya, sistem tersebut akan secara otomatis mengoreksi penyimpangan dari standar tanpa memerlukan usaha secara sadar (conscious efor). Bila dibandingkan dengan thermostat, dengan sensor tubuh yang tersebar di seluruh tubub dan hypothalamus yang mengarahkan tindakan yang melibatkan ber- macammacam otot dan organ, sistem pengendalian tubuh lebih rumit. Namua, yang lebih misterius adalah enyataan bahwa ilmuwan mengetahui apa yang hypo- thalamus lkukan, ferapi tidak tabu bagaimana cara melakukanaya, ‘ Pengendara Mobil Bayangkan Anda sedang mengemudikan mobil di jalan raya di mana peraturan menetapkan kecepatan standaenya adalah 65 mil per jam (mph). Sistem pengendalian Anda bertindak sebagai berikut: (1) Matanya Anda (tensor) smengukur kecepatan akrual dengan cara mengamati spedometer; 2) otak Anda (asexor) membandingkan keceparan aktual dengan kecepatan yang ditetapkan, dan ‘mendeteksi adanya penyimpangan dari standar; (3) mengarabkan kaki Anda (ecto) untuk melepas atau menekan pedal gas; dan (4 seperti dalam pengaturan subu tubuh, saraf Anda mengubah sistem komunikasi yang menyebarkan informasi dari mata ke cotak dan dari otak ke kaki. Namua, Karena pengaturan subu tubuh lebih rumit daripada thermostat, pengaturan dar sebuah mobil juga lebih rumitdaripada pengaturan sub rubub, Hal inj disebabkon Karena tidak adanya kepastian mengenai tindakan apa yang akan diarahkan oleh otak setelah menerima dan mengevaluasi informasi dari detector. Sebagai contoh, setelah menetapkan bahywa kecepatan mobil aknul melebihi 65 mph, beberapa pengemudi, yang ingia mematuhi batasin Kecepatan yang resmii akan ‘mengurang) keoepatannya; sementara di lain pihak, karena sejumlah alasan, beberapa peogemudi ain tidak akan mengurangiays. Dalam sistem ini kenchli tidaklah bersifat otomatis; seseorang seharusuya mengetahui sesuara mengenai kepribadian dan situasi pengemudi uncuk memprediksi berapa kecepatan aktual mobil pada tite alchir ari sebuah proses,22 © Sistem Pengendalian Manajemen, Ilid Sate Manajemen smpok ora ya bekerja bersamssama work en COrgensisi merupakan sekelo ; capa jan beara (lam uta onan bi jan aman deh em perl tngatan aba yang merauskan). Organs pimpin leh sau hina cer (CEO) pada posisi puna, dan para manjer rmangjr, dengan chief executive of a poi : ‘unit bisnis, departemen, fungsi, dan subunit lainaya yang berada di bawah CEO dalam bagan onganissi, Kompleksias svat organisst menentukan jum lpisan dalam hierar, lurch maajer sein CEO merupakan aasan dan bavaban slain mereka mengaas kinerja dari orang orang yang a2 di dalam unitmya, dan mereka diawasi oleh manajer kepada siapa mereka melapor. CEO (tau, dalam beberapa organs, satu tim manaer senior) memutuskan resloroban sate’ yang akan memungKinkan organissitersebut wats mencagt tujuannye,Tunduk kepada persetojsan CEO, para manaer dari berbage unit bisnis merumuskan strategi tambahan yang memungkinkan unit mereka masing-masing atu memperuis tujuanujdan in. Prosespngendalian manajemen adele rss sana manajer pada urd tnghatan memastikan baba orangorang yang met asi mengimplementashan sraegi yang dimaksudkan. Perbandingan dengan Proses Pengendalian yang Lebih Sederhana Prose pengendalianbissanyadiguaakan oleh manger. Prose ii memuat elemen yang sema dengen elemen pada sistem pengendalian yang lebih sederhana sebagtt ‘mana telah digambarkan sebelumnya: detector, asessor, effector, dan sistem komunikas. Devetor melaporkan apa yang sedang vejadi ata organisasi ase mec informa ini dengan keadaan yang dinginkan; féctor mengambi tindakan kre terhadapperbedzan yang signifikan antarakeadaan aktual dan keadaan yang ing kan; dan sistem komunikasi memberitaukan kepada para manajer #78 Y28 terjadi dan bagsimana bal tersebut dibandingkan dengan Keadaan yang dig __Namua, erdapat perbedaan yang signifikan antara proses i jemen dan proses yang lebih sederhana sebagaimana digambarkan sebelumay® 1 Tidak sper pac chemist sie sb abu, andar ia ae Nam, sandar verebut merupakan proses perencamaan yang st ross in, mansemen memutuskan apa yang seharusaya dskukan eb sin, dan shagian dri proses pengendlian adh perbaioe® ®™*Behl Hatiter Sistem Pengentelion Mansjemen @ 23 Pescapaiaa aknud dan reacanerencaca ini. Oleh Karena inu, proses pengen- Pereacanaan dan pengeadalian depat dipandang sebagai doa auiviaas yang ter- pisah. Namun, peagendslan mansjemen melibatkan baik perencanzan maupun pengendalian. Seperti mengendulikan mobil (tetapi tidak seperti peogaturan subu rubub ata reangas), pengendalian mensjemen tideblee bersfat otomatis. Beberapa detecor cilam organisasi muagkin berkzitan dengan mesin, wtapi manger seriag kali smendetesiinformas penting dengan mata, tlings, an indra linnya: Meskipuo i2 munghin memilil core rutin wotal membandingkan laporen tenentu tentang apa yang sedang verjadi dengea apa yang sebarusaya terjadi, manajer secara pribadi barus melakulan fungsi aver, memutusken beg dirinys sendiiepakeb cbedcan Kinerja chtuel dan standar cukup sigaifiken untuk membenarkan tindskan, den jika demikian, tindskan apa yang akan diambil. Selanjurnys, arena tindzben yang dimaksudban untuk mengubeh perilaku organises! meli- backen manus, manzjec hares berinterabsi sedikitaya dengan satu orang untuk Tiddk sepeni pengeadalian sebuah mobil yang merupakan suatu fungsi yang dildkukaa oleh seorang individu, pengendalien mangiemen memerluban hoor- dinasi anterindivid, Sua organise! terdiri dari banyak bagian yang terpisdh, dan pengendalion manajemen herus memasikan bahwa setiap bagian bekerja, secara barmonis dengan bagian Iinnya, sam kebutuban yang hanya ada secara minimal dalam kasus di mana terdapat beragam organ yang mengendalikan sub rubuh, dan sama sekali tidak ada dalam kasus thermostat. Keitan antaraditerimanya kebutuban chan tindaken den dteaphennya tindshan yang diperukan untuk memperoleh basil yang diimginken mungkin tid jels, Seorang mancjer yang bertindak sebagai assessor mungkin memutuskan bahwa “biaya yang ada terlala tinggi” vtapi tidak melihatadanya tindakan mudah atau otomatis yang menjamin turunnys baya ke standar yang dinginkan.Inilah kouck hrtam menggambarkan sebuah operasi yang sfat pastinya tidak dapat diamat. “idek seperti hermontat tau peagendara mobil, sistem peagendalian manajemen - merupakan Kotak bitam. Tidak dapat diketabu apa tindakan yang akan dzmbil oleh mangjertercentu ketika terjadi sebuah perbedaan yang signifikan antara basil ahrval dengan basil yang dbarepkan, atau apa tindakan yang akan dambil (yang2h © Sistem Pengendalizn Manajemen, Jilid Satu ini, ka perl) oleh orang ain sebagai respons terhadap sinyal dari manjermy, Sebaliknya, kita tahu dengan pasti kapan thermostat memberikan tanda diperly, Inna sututindakan dan apa tindtkan yang akan diakukan dan dal kan pengendara mobil, tahap asessor melibatkan peniian, tetapi rindkn py cendiri merupakan tindakan mekanis Ketika keputusan untuk bertinda yan, telah dibuet. 5, Sebagian besar perigendalian manajemen merupakan pengendalian dini send yrita, pengendalian tidak dlakukan oleh suatu perangkat pengarur ese seperti thermostat, tetap oleh para manaer yang menggunakanpenlian mera senditi dan bukannya mengikuti instruksi yang diberikan oleh seorang ataen, Para peagemodi yang mematubi bits kecepatan 65 mph melakukan bal bukan karena ada rambu-rambu yang memerintahkannya, tapi karena mereka secara sadar memutuskan bahwa yang terbaik adalah memanuhi aruran, Sistem Sistem merupakan suatu cara tertentu dan biasancya bersfat repettif (pengulangsn) muuk melakskan suatn atau ekelompok aktivita, Sistem ditandai dengan ranghsian Tangkablangkah yang berirama, terkoordinasi, dan berulang; yang dimaksudkaa untuk mencapai suatu tujuan terteatu, Thermostat dan proses pengendalian sa tubuh merupakan contoh suatu sitem, Proses pengendalian manajemen, sebagaimani ‘yang telah kita ketabui,jaub lebih rumit dan mengandung penilaian (idgmenta). Banyak tndakan manajemen bersfat tidak sitematis, Pada umumaya, para mat jer menghadapi iuesi di mana aturan tidak terdefinisikan dengan baik sehingga hans menggunakan enilain terbik mereka dalam memuruskan tindakan ape yang aka iambi, Efcktivitas tindakan mereka ditentukan oleh kepiawaian mereka dalam berbadspan dengan orang-oran, dan bukan oleh araran yang ditentukan dalam ste (qeskipun sistem mungkin memberkan gambaran umum dari respons yang Wait ikea selruh sem menjamin tindakantepat untuk sera situa, maka manaje sh day manasa muongin tidal dipertukan lagi, der ee ean pada aspek sisematis (yaw formal) dari fang Derbodlagik dan gnc pe een Hear meen BOR dalam sip gla ee rth infos yang ikumpllan dan dob » Serta prinsip-prinsip yang mengatur operasi Sste™Bab 1 Hakikat Sistem Pengendalian Manajemen @ 25 secara keseuruban, Namus, hal tersebut tera slit, kecuali dalam ith urmom, untuk menggambarkan tindakan yang tepat bagi para mangjer dalam menghadapi situasi yang tidak terpikskan dilam sistem formal, Hal ini tergantung. pada faltoraktor seperti keablian dan kepribadian orang orang yang teribat, hubuogan mereka satu sama hin, daa lngkungan di mana suatu masala teceaa timbul, Akan tetapi, penting untuk disadari bahwa proses informal sangat dipengaruhi oleh bagai- snana cara sistem pengendalian formal dari organisa dirancang dan doperasikan, Batas-batas Pengendalian Manajemen Pada bagian ini, kami mendefinisikan pengendalian mangjemen dan membeda- kannya dari dua sistem—atau kegiatan lain—yang juga memerlukan perencanzan dan pengendalian: perumusan strategi dan pengendalian tugas. Kesalahan serius dapat terjadi ka prinsip dan generalisasi yang hanya berlalu pada suatu sistem diterapkan pada sistem lainnya, % Pengendsian mansemen terlta anara perumusan stategi dan peagendlian rugas dalam beberapa hal. Perumusan srategi paling tidak sistematis di antara ketiganya, sedangkan pengendalian wugas merupakan yang paling stematis, dan pengendalian manajemen teletak di antaanya, Perumusan strategfokus pada jangka panjang, pengendalan rugas memfokuskan pada kegiatan jangka peadek, sementara pengendalian mangjemen terletak di antaranya, Perumusan strategi renggunakan perkiraan kasar kan masa depan, pengendlian rugs menggunakan data akurat saat ini, dan pengendalian manajemen terletzk di antarany2. Masing xasng kegitan melipui perencansan dan pengendalian, texapi dengan penekanan yang berbeds pada masing masng keyatan, Poses perencanaan dalam peramusan strate merupakan hal yang lebih penving,sedangkan proses pengen- dilian merupakan hal yang lebih pening dalam péngendalian toga. Adapun dalam pengendalian ansjmen eracenaan dan peogendalin merupaan hal yang sua pentingaya. Hlubunganantara satu dan yang hin dri sistem stem akivitas in itunjulckan dalam Tampilan 1.2, Dalam bagian berikur, kari mendefinisikan pengendalan mana- jemen, perumusan strate, dan pengendalan rugasdiefinisikan secaralebib rin dan lebih jauh menggambarkan perbedaan di antaraketganya,26 © Sistem Pengendalien Manajemen, Jilid Satu \MPILAN 1.2 . vet Tabogon Urry pats sto br ro antara Fungsi eae fel > Tjuan, statei dan kebpkan fan Fungsi a Pengendalian rece > Penerapan strategi a Cans Kine yang efisien dan efektif fy ar tugas-tugasindvidval Pengendalian Manajemen Pengendalen manajemen merupaban sebuah proses dengan mana pare manajer mempe- agarabi anggotaorgenias laimnya untuk mengimplementasan stati organist. Beberapa aspek dari proses ini dijelaskan sebagai berikut, Kegiatan Pengendalian Manajemen Pengeaalanmansemen eri aus berbaga keptan, melt: * Merencanakan (Planning apa yang seharusaya dlakulkan oleh organist * Mengoordnasan (ordinals da bebersp bain ors: * Mengomunikasikan (hforming)informasi, * MengevaluasiEualvatng informasi, * Mesmuuskan (ein) ndakan apa yang seharsnya dab ka adh, * Menpengacshi (fae) orange ark mengubh perilaka merebe ei eg sjroe idk bert meaghansan gu sea tos ioe cin ae ada pada ut rencana vensbut ; a ies oleh econ mga cdBab 1 Hakikar Sistem Pengendation Manajemen © 27 terhadap subu aktual dalam rvangan, pengendalin manajemen melibatkanantisipasi {ond masa depan untuk memastikan bahwa tujuan organisa tercapai ka seorang smanajer menemukan pendekatan yang lebih baik~yang lebih mungkin dibandingkan dengan rencana yang elah ditetapkan sebelumnya untuk mencapaitujuanorganisai— sistem pengendalan manajemen seharusaya tidak merintangi penerapannya, Deogan kata lin, ematubi anggarantiaklah lal bik, den penyimpangan dari anggaran tidak ela bur Keselarasan Tujuan Meskipun sistematis, proses pengendalian mansjemen tidak bersift mekanis,melin- kan proses ini meliputinterasi antarindividu, yang tidak dapat cigambarkan dengan cara means, Biasanya para manger mem joan prbadi dan juga rjuan onganissi. Oleh kareca itu, masala pengendalan yang utama adalah bageimara mempengarubi sereka uatuk berindak demi pencapaan tajuanpribadi mereka dengan cara sedemi- ‘kon ropa sehngga sekaligus juga membantu pencapaian tujuan organisa Keselarasan tujuan (goal congraence)berari seh hal tersebut dimungkinkaa, tujuan seorang anggota organisa sebarusaya koasisten déngan tujuan organisa itu sendiri. Dengan demikian sistem pengendalian manajemen seharusaya dirancang dan dioperasikan dengan prinsipkeselarasan tojuan dalam pikiran setappribad Perangkat Penerapan Strategi Sistem pengendaian manajemen membant para manger untuk meojlankan orga isasi ke arab rujuan strategsnya, Dengan demikian, pengendalian manajemen ter tama fokus pada plaksanaan state. Contoh, Sampsitabun 2005, WalMart dengan pendapatan penjualan lebih dari $288 snr merupakan perusabaan rie terbesar di dunia, bekat keunggulan staegina yang smenjual produk bermerek denguabiays readah, Sistem pengendalian manajemen peru- sabaandiarahkan pada manajemen operas toko yang efisien, yang pada akbiraya mem- beri keunggalanbiaya pada keselurubaa perusahaan, Data dar5.300roko war pos pos seperti penjvlan, pengeluaran, sera aba dan rugi yang dikumpulkan, danas, dan disebakan scar eletronis dengan relime bas, searacepat mengungkapkan baa ‘nana sua wilayah,ditik,roko, deparemen dalam toko, atau barang dalam depar- temen erteotu yang berkinesa bik. Lforaasi ini memungkinkan perusabaan wana meogurang emungkinan keabisnbarang dan kebutuhaauotuk menaoda pergerekan srl yang lamba, dan memasialkanperpotaran persediaan (entry tarnowe). Data28 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu deri toko “yang menonjol” di antara 5.300 toko digunakan untuk memperbaiki operas, dalam toko “yang bermasalah”, Tidak hanya i, perusabaan mampu mengurang; erupiag yang diakibarkan oleh pencurian, yang merupakan keprihatinan utam, dengan melem bagakan Kehijakan pembagian 50 persen penghematan dari penurunan pencurian dalam sebuah toko tertent, sesuai dengan standar industri, di antara pegawai toko tersebur! Pengendalian manajemen merupakan satusatunya perangkat manajer yang di gunakan dalam mengimplementasikan stratei yang diinginkan. Pada Tampilan 13, strategi juga diimplementasikan melalui struktur organisasi, manajemen sumber daya manusia (SDM), dan budayanya. TAMPILAN 1.3 Metansme Penerpan Kerangka Kerja untuk Penerapan Strategi Ca Ja a a! Struktur organisasi menetapken peranan, hubuagan pelaporan, dan pembagian tanggung javab yang membentuk pengembilan keputusan dalam svatu orgaiss. Mansjemen SDM melakukan seeks, platiban, evalusi, promosi, dan pemecstan pegawai guna mengembangkan pengetzhuan dan keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan stratepi organises. Budaya mengacu pada sekelompok keper cayaaa, skap, dan norma umum yang secaraeksplisit maupun implisit mengorahkan ‘indakan manera Tekanan Finansial dan Nonfinansial Sistem pengendalon manajeren melipt uburen kin nendlionm era finansial dan nonfinansal. ‘ran kierj final folks pad has has” moneter—laba beri, pengembabtn ‘7a, 2004 Anaval ReponBab 1 Hatikat Sistem Pengendation Manajemen @ 33 funk melakokan tndakan kore atu tidak mean kapasitas uot melkukanaya, tok GAL eae an keburohan akan pebaikan ke kompter yang mengendalikan slur komputer dalam satu bagian pabik, Kompucer ini mungkin mengacu pada permasdlahan nak sengkoordnasikan komputer di pabrik seearakeseluruha, Sistem perencanian sumer Aaya manufaker(Menfactarng Resource Planing MRP) diguoakan untuk mengen- ddan operas tmanufakrur di beberapa prutabian mermbutubkan usin bri insrusi komputer. Mekanime perputaran rods yang digurakan uatok menghubungkan dua anggota dalam sebuah percakapan telepon berbiaya milaran dolar. Dan stn unt. rogram peajualan dan jens keputusan in yang dibvat oleh pedagang di pasar kevangen snelibuckan aturan kepotsan yang romit dan informat dari menit ke menit mengemai arg dari ratusaninstrumen kevangan, Seperti yang disarankan dalam contoh sebelumnya, avis tetentu yang dilakukan oleh manajer pada sat ini diotomatissikan dan telah menjadi alivias pengendalian tugas, Pergeseran dari pengendalian manajemen menjadi pengen- dalian cugas ini membebaskan waknu manajer untok kegiatan mangjemen ainaya (canpa menghapuskan posisi manger tersebu:) Perbedaan antara Pengendalian Tugas dan Pengendalian Manajemen Hal paling pening yang menjadi perbedanantara pengendalan cpus dan pengendalian manjemen ah babwa banyak sistem pengendalan tga bersatilmib, semeatara pengendalian maaajemen tidak dapat dsederbanakan meajed sata ikau, Berdase- kan defnisinye, pengendalian manajemen melibatkan periaku para mangjr, dan bal ini ridak dapat dinyatakan melalui persamaan-persamaan, Kesslahan serius yang smungkin dibuat dal ka prnsip prinsp yang dkembangkan oleh imuwan mana- jemen untuk sins! pengendblian tugasjugediverapkan pad stusi pengendaian ‘mangjemen, Dalam pengendalian mansjemen, para manajer berinteraksi dengan manger Iainnys, Adapun dalam pengendalian tga, manusa tidak telibat sama sekali (ebaguimana dalam beberapa proses produksi yang terotomatiss), aau interaksinyaadlchantaraseorang manajer dan seorang nonmanser. Fokus pengendalian manajemeo, teretak pada unit organissioaal;sementara diam peogendalan rugas, fous terletak pada cugasspesfik yang dlakukan oleh ‘unit-unt organissiona ini (nisalnya, Pekerjan Manufakrur No, 59268, atau pesanan 100 unit Barang No. 3642),34. © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Sato TAMPILAN 1.5 Contoh-contoh i Keputusan dalam Fungsi Perencanaan dan Pengen: dalian ne rd ee ad Peg RN ea PN a Le Boies BN "Cp a a i eer nd Ce Breet Re ed : ee Dantas Ce M Se De ee ue eo ne Pengendalian manajemen berhubungan dengan aktvitas para mansjr yang dide- finisikan secara las dalam memutuskan apa yang harus dilakukan dengan kendala serategissecara mum, Adapun pengendalin tugas berhubungan dengan tugastugis tertentu, yang sebagian besar membutuhkan sedikit atau tidal sama sekali pertim- bangan untuk melakianakanny, Pada Tampilan 1.5, kemi mengidentifikasikan perbedaan antara pengeadalan smanajemen, pengendalian rugs, dan perumusanstrategi dengan memberikan contol masing masing. Dampak Internet terhadap Pengendalian Manajemen Penemuan telepon oleh Alerander Graham Bell pada aie abad ke-19 merupaki tonggak sara dimulsinyareformas aise ae th aici me fut yang sgn bi konsumen, yar Kenyanianan, Orang tid pets opis tok wrk mene ifrma etang sat pot rs get res edzanya, eu melakukan pesanan, Pesataya reves informs ar 7 eneman Komputer yang memperoleh momentum best pat nun. 1990an dengan hadiraya Internet, Banya anf csdikan oleh Ierney ‘Yang vida didapac dar elepo- «Ales muda den cepa. Pa i i ft Internet, sejumlahbesar data dapat dikiia® Med por, aca ua dunia dla sip .Bab 1 Hatitat Sistem Pengendaiion Manajenen @ 38 * Konmiasi moltargt Internet memilkijangkauan yang sangat las; st sis dapat menjangkau jutaan orang, * Komunikesiberbieye rendah, Seba bsns yang menggunakan operator tlepon untuk bernteraksi dengan pelanggan harus membayar gj dari pega elepon, panggilan bebaspulsa ("800"), dan gedung/banguaan watuk mendukungfungsi Jeyanan pelanggan. Komonikasi dengan pelanggan melalui Internet bertujuan untuk menghindar seluruhbiaya ini, * Menampilkan cite tertentu, Tidak seperti telepon, situs Web membuat konsumen dapat melihat produk yang sedang ditawarkan untuk dual. * Pergeseran kekuatan dan hendali hepada individu, Bisa jadi manfaat yang paling dramats dari situs Web adalah bahwa pelanggan menjadi “raja di dunia maya". Konsumen memegang kendali dan dapat menggunakan situs Web selma 24 jan sebari pade waktu yang mereka sul tanpa dinterupsi atau tela dipengaruhi oleh agen penjulan maupun telemarketers, Dengan manfzat-manfaat tersebut, Internet secara dramatistelsh mengubah apuran permainan dalam bisnis ke sektor konsumen individual. onto Sebelum tahun 1995, seagian besr buku dja! dalam toko boku atau deri stag. Pad chun 1995, Amazon.com mula mecawarkan penjualan bul pada sinusaya, Scmpaitahun 2005, Amazon.com lah mengembangkan pelangganaktifsebanyak 49a dari ujuh negara, memperluas produk yang dtawarkannya menjadi 31 ategori dari bk hinggaalatperkebuoz, dan telah memiliki pnghasian sebesar $692 mila pada tahus fiskal 2004, Format toko viral dari Amazon.com menyediakan kenyamanan yang lebi bik, phan yang lebib balk, dan barga yang lebih baik dibandigkan toko buku tradisional. Sek tahun 2000, banyak pericel utama yang offline menjalin kerja sama deogan Amazon.com untuk meagarur dan mengeolakeberadnan mereka secara online. Aliansi Amzzon.com dengan Toys “R” Us, Nordstorm Inc., Marcy's Target, dan babkan pesaing ofine Borders Grovp, teak mempoiikandiri mereka untuk dapat meadefi- sisikan aturan-atura pada sekor rel online Babkan perusahan seperti Office Depot inc. dan Wine.com, yang telah memilki possi kuat di toko onling membangun kerja sama dengan Amazon.com, Untuk meaark peruahsan-peruabaan keci, Amazon.com ‘meabuat sebuah program besar untuk memasukkan para penjul pia Ketga ke dalam das (bampirstujtasampalalchir tahun 200), yang mereka sebut sebagai *Rekanan”™ untuk meojjkan produl mereka di srs web, Bagi banyak dari rekana ini, Amazon, com mesjui umber mar pencabarian? *haaazon.com, Aanval Repons and Web se,46 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Sar ManfatIannys, Internet juga telah mengubah perdagangan Komersial Gaines business commerce. Contoh, Banyak perusabaan telah menggunakan Internet untuk melakukan konfigurs ‘lang atas hubuogan mereka dengan pelanggan. Contohnya kasus Cisco Systems, pery sahaanSlcon Valley yang memasok hardware—router, server, switch, dan linda rmerupkn amung dari aringan Komunikas. Pada tahun 205, selrah perjulan Cisco bag ssa dartansksi yang tidak memerlukan bantuan SDM) dar situs Web-aya. Mengaip Bruce Judsoa: “Sinus Web Cisco memangkinkan pelanggan untuk melakuken konfigur produk dengan iar runit i mana software "konfiguras cerdas" yang menolak pesnan ‘yang komponen-komponennya tidak kompatibel dengan komponen-komponen lia, Kecidakskuratanataspesanan yang diproses melalui Internet telah turun dari 25 persen sebelum sistem otomats ini ada menjadi kurang dari 10 persen sekarang. Penghematan tahunan dari situs Cisco, yang meacerminkan efisiensi administrasi lain di uar pengbilangan keesalahan pesanan, diperkirakan berjumlah lebih dari $250 jura per tahun, dan tidak adanya kesalahan juga memungkinkan Cisco untuk memperbaiki wakeu pengantaran sebesar 3 hari Bagi Cisco, Internet berarti layanan yang cepat dan siklus produks! yang lebih tanggap serta penghematan,”* Dampal Ioernettechadsp dunia bisais telah menjadi sangat signifkan, Dengan demikian apa dampak Internet terhadap pengendalizn manajemen dalam sebuah org rises Sinem pengendslian manajemea meliputi informasi, dan organisisi m= smerlukan sebuah infratrukrur untuk memprosesinformasi tersebut.Ineraee me ayediakan infastruktur tersebut,sehingga membuat pemrosesan informasi menjadi lebih mudah dan lebib cepat, dengan kesalahan yang lebih sedikit, Pada situs Web, seorang manajer dapat mengumpulkan data dalam jurlah yang amat besar, meayia pas, smenganalisis data tersebut dengan format ‘yang berbeda, dan mengirimnya ke setiap orang dalam organisa. Sean itu, para manajer menggunakan informas ini ‘untuk mengubah laporannys secara pribadi, Meskipua Internet tah dapat memfasiitas koordinasi dan pengendaian me pemrosesan informa yang efsien dan eft, Internet tid dapat mengBab 1 Hokikat Sistem Pengendatian Manajemen @ 37 pada penilaian (judgment) yang diperlukan untuk mendesain dan mengoperasikan suat sistem pengendslian yang optimal Peilaantersebut adalah sebagai berkut: 1. Mengetahuinilairelaif dari peotingaya keanekaragaman, dan terkadang bersaing dalam, tujuan yang mendorong individu untuk bertindak (misalnya, prestasi pribedi dibandingkan prestasi bersama, pencitaan nilai bagi pelanggan dan pemegang saliam daripadadiriseniri dan sebagainya). . Melakukan penyelarasan tujuan dari beragam individu dengan organisa Melakukan pengembangan ewjuan tertencu melalui uni bisais, area fungsional, dan departemen-departemen yang akan dinilai. , Mengomunikasikan strategi dan tujuan kinerja yang spesifi uatok keseluruhan organisisi Menjelaskan varabel kunci yang akan diukur dalam peailaian kontribus ind vival terhadap tujuan organisa Mengevaluasi kineja aktual reltf terhadap kuran standar dan pembuatan kkesimpulan tentang kinerja manajer. Menyelenggerakan pertemuan untuk meniajau kinrja yang produkt ‘Mendesain struktur penghargaan yang pat Mempengarvhi individu untuk mengubah perilaku mereka. Jedi, meskipun Internet telah sangat seningkatkan pemrosesan informasi eemen fandamenal dari pengendalin mangjemen—informasi apa yang dikumpulkan dan bagaimana menggunalannya—pada daarnya melibatkan perilaku, Oleh karena itu, informas tidak dapat digentikan dengan pendekatan formula sj. Petunjuk bagi Pembaca Buku ini disusun dalam tiga bagian, yang masing-masing digambarkan secararingkas sebagai berkt ini. Lingkungan Pengendalian Manajemen (Bagian 1) Pengendalian manajemen terutama melibatkan pengimplementasianstrategi-strateg. Oleh karena itu, sebagai latar belakang kami akan mendeskripsikan berbagaijenis strate organisasi generik pada Bab 2. Pada Bab 3, kami akan menjeaskan beberapa karakteristik organisasi yang rempengaruhi proses pengendalian manajemen, dengan fokus wtama pada peilaku individu dalam organisasiBab 1 Hakitat Sistem Pengendalian Manajemen ® 39 Pusat labs menyediskan output bagi pus tnggung jawab lennya, atau jika pusat aba menerizma input dari pusat ranggung; jawab lainnya, Oleh karena itu, harga ‘harus divetapkan untuk inpue dan output trsebut. Harga ini dsebut hara transfer (transfer pric). Harga transfer berbeda dengan harga pasar yasig merupakan harga unk pelanggan Ivar, Pengembangan harga transfer dalam suatu cara yang mmesa- fasiltasi pengendalian manajemen didiskusikan pada Bab 6, Bab7 akan menjelaskan mengenai pusvt investasi investment centers di mana baile aba maupun investasi (misalnye, ase) digunakan dalam pengukuran kinerja pusat tanggung jawab tersebvt. Tingkat pengembalian atas investasi (RO/—return on investmen) adash ukuran yang paling Iuas dalam mengokur tingkatefisiensi dan efektivitas seorang manger, Proses Pengendalian Manajemen (Bagian 2) Proses peagendslia mansjemen melibatkan interaksi informal antara seorang ‘mangjer dao manajer lain atau antara seorang mangjer din bawahanaya, Komunikasi informal diakukan melalui sure memo, rapt, prcakapaa, dan bebkan ekspresi wwajah, Pada seat ini, istlah manajemen dengan berjalan berkeliling (management by ‘walking around) dimunculkan untuk memberitahukea pentiagnya informasitesebut. Interaks informal menjadi bagiin dari suatu stem perencanaan dan pengendalian formal, Sistem yang seperti itu terdiri atas aktivitas sebagei berikut (1) perencanaan scrategis, 2) persiapan anggaran, ()pelaksaiaan, dan (4) evaluasi kinerja, Tap-tiap aksivitas menuj ke ativitas liana dalam suatusklus yang tetap, Secara bersams, aktivitas-aktivitas tersebut merupakan suatu rangkaiaa yang tertotup. ads Bab §, kami akan mendiskusikan perencancan srateis, yang meripakan prose pengembilan kepuuusan ats program wtama yang akan dilaukan oleh organises maak meneraphan strateginya dan perkiraanjumlabsumberdeya yang akan disedakan bagi masing mesing. Output dari proses mengbasikan suatu dokumen yang disebut rencena statgis (rategicplen) atau dalam beberapa perusahzan disebut rencana jangka panjang (ong-range plan), Rencana strates mencakup periode lebih dari beberapa tabun (iasanya tga atau lima tahus), Dalam sebuah perusahzan yang berorientsi labs, masingmasing produk utama dar lini produk menjadi sebuah program, Adapun dalam organissi nisaba,jassjsa utama yang diberikan oleh onganisas adalah program-programays. ‘Kegiatan perencanaun sraeps merupakan tabap pertama yang dakukan dalam sikhs pengendalan mansjemen, Perusahaan yang menggunakan kalendertabunan,40 Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Sut biasinya perencanzn dilakukan pada mosim semi atau musi pass yang my dahului tahun anggaran. Selain itu, keputusan yang memperhitungkan sepala pe ubahan dalam strategi yang terjadi sek perencanaan straegisterakhir dibuatpady waka itu. Pada Bab 9, kami akan imendiskusikan persiapan anggaran. Anggaran operas) dela rencana organist elama period wake tent, basen satu tan, Kew Tarasan rencana strategis, yang memasukkan informast terkini,tercermin dlan angatan Dalam anggaran, pendapatan dan biayadibuaulang dari programe puse tanggungjwab, Jad, anggaran menunjukkan beban yang oleh masing masing manajer ipekiakan akan tera. Keita penyiapan aggaran merupdan poss enya angearan yang pada dosarnya merupakan suatu beau negsias antara manger seiap posattanggung jewab dan atasnnys. Prodok alchir dari negsias nid suata periytaan persesjuan ats biaya yang diantisipai untuk beberap tau ke depan (ik post tanggung jawab merupakan pusstbeban) atau lba yag die canakan atau ekspektasi dari tingkat pengembalian investasi (ike puss tanggung jawab merupzkan pusat Iba atau pusat investas). Pada Bab 10, 11, dan 12, kami mendiskusikan tentang pengukuran Kine evalusi kines, dan kompensesi manajemen. ‘Dalam tahun berjalan, para mansjer melaksanakan suatu program atau sebagiat dir stu program yang menjadi tanggung jewabays. Mereka juga melaporkan ap. yang telah terjadi sebagai tanggung jawabnya. Idealaya, laporan disusun watuk menyedizkan informasi mengenai program dan pussttanggung jawab. Lapoaa ats pus canggung javab akan menunjulkkan informasi yang dianggarkan dan fora ahtval, ukuran kinerja finansial dan nonfinansial, seta informasi internal da eksternal, Semua laporan tersebut dimaksudkan agar manajer di tingkat yang ebih. atas selalu mengetabui starus program yang beraneka ragam dalam tugis serta membantu memastikan terkoordinasinya pekerjaan dari pusat tangguns* ‘Manfaat lain dari laporan manajer adalah laporan tersebut diguaakan sebagl dasar untuk pengendalian, Proses eualuasi mernpakan suatu perbandingen a7 bean tal dan yong scary ted dlam keadaan terse. Bit kis 198 es dalam proses anggaran berubah, maka terdapatperbednn a0 byt ns sian bi kao, Pada akhirnya, anaisis mengarah ke kritik yang para manger dar pusat tangguag javab,Bab | Hakikat Sistem Pengendalion Manajemen © 41 Pada Bab 10, selain mendiskusikan yang telah dsebut sebelumnya kam juga akan ‘membahes analiss dan evaluasi ukuran kinerjakeuangan, Bab 11, seein membahas yang telah disebue diatas, juga memperluas fokus evaluasi kinerja untuk mendiskusikan penyertaan ulkuran nonfinansial dan memper timbaagkan desain dari balanced scorecard, yang menggabungkaa ukuran finansial dan nonfinansial. Bab ini juga memuat suatu pembahasan diskusi pengendalian inter- ttifkeguodan informasi pengendalian manajemen (terutama nonfinansial) dalam pengembangan strategi baru, ‘Adapun Bab 12, selain mendiskusikan uraian yang telah disebur diatas, juga smenggurabarkan pertimbangan-pertimbangan yangterlibat dalam membuat rencana kompenssiinsentif manajemen untuk mewojudkan tujuan yang seas Varlasi-variasi dalam Pengendalian Manajemen (Bagian 3) Sesaua bab dalam Begian 2 menjelaskan proses pengendalian mangjemen yang sejenis. Dalam Bogan 3, kami menggambarkan varias dalam pola in: pengendalian yang berbede untuk strategi berbeda (Bab B), organisasi asa (Bab 14), dan organisas multinasional ab 15). Bab terakhir,yaitu Bab 16 menjelaskan pengendalian manajemen proyek. Ini agaleberbeda dari pengendalian manajemen untuk operasi yang sedang berlangsung, yang telah menjadi fokus hingga seat ini. Rangkuman Metode atau cara tertentu vatuk melaksanakan suacu atau serangkaian aktivitas disebut sistem, Sistem yang diguaakan oleh mansjemen uncuk mengendalikan akt- vitas sua organisa, yaitu sistem pengendalian manajemen, Pengendalian mana- jemen adalah proses yang dilakukan oleh seorang mandjer untuk mempeagaruhi anggota organisasi Iainnya agar melaksanakan strategi organisas!: Pengendalian smangjemen difssitasi oleh svat sistem formal yang merupakaa siklus aktivitas yang tras berulang. Salah satu dari tiga fungsi pereacanzan dan peagedalian yang ada dalam hampir seiap organs adalah pengendaian mansjemea, Dva di antaranya adalah: perummusan strategi, yaitu proses mengidentifikasikan ancaman dan Kesempatan yang sebagian besar tidal stematis dan memuruskan sutu strate baru sebagai wujud responsaya;42 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu dan pengendalian tugas, yaitu proses memastikan bahwa tugas tertentu dilaks,, nakan secara efektif dan efisien. ; Buku in verbagi dalam tiga bagi. Bagian 1 smendiskusikan lingkungan pengen lian dala svat nguisas engendaian in diaksanakan oleh para manzjer yang mengawasi pustt pertanggungjawaban. Bagian 2 menggambarkan proses pengen dhalian mansjemea, Prosespengenalan ini edi sts serangkaian kegiatan yang berulngsecaraberkala peencanan strates persapta SNEEA20» pelaksanaan, den cevaluasi kinerja. Bagian 3. menggambarkan sistem pengendalian yang berbeda dengan yang telah ada sebelumnya. Bacaan Tambahan yang Disarankan Besanko, David David Dranove, Mark Shanley, and Score Schaefer. Economic of Strategy, 3rd ed. New ‘York: John Wiley & Sons, 2004. Bossidy, Larry, and Ram Charan, Execrtion: Te Discipline of Geting Things Don ‘New York: Crown Books, 2002. Collin, Jim, Good o Gre. New York: HarperCollins, 201. Dell, Michal, and Kevin Rollin. “Execution Without Excuses.” Harvard Busnes Review, March 2005, bal. 1-9. Dent, Jeremy F. “Global Competition: Challenges for Management Accouating and Control.” Management Accounting Research 7, n0.2 une 1996), hal. 247-269. a ALR, S, Hak, and, P.Ravensrof, “Cos System and Incentive Struct feats on Innovation, Efficiency, and Profitability in Teams.” The Acoemting Review 74, no. 3 (July 1999), hal, 323-345, Ea P, and TS, Wurst. Blown to Bis: Howth New Economic of information Franforms Srey, Boson: Harvard Business School Press, 199 Govindurjan, Vijay, and Joseph Fisher, “Ly of Tre a cof Ourput versus Behavior Coatros mance: Sra sae va of Management Journal, June 1990, hal, ay bsiestadinert Govindarajan, Vijay, and Christ i opher Tri From Ide to Execution ieee Trimble, Ten Rule for Stage innovet® larvard Business School Press, 2005.Bab 1 Hakikat Sistem Pengendation Mohajemen © 43 Hrebiniak, Lawrence G. Making Strategy Work: Leading Effective Execaion and henge. Upper Saddle River, NJ: Wharton School Publishing, 2005, Kaplan, $, Robert, and David P. Norton. Strategy Maps: Converting Intangible Asets into Tangible Outcomes Boston: Harvard Business School Press, 2004, Kim, Chan W,, and Renee Manborgne. Blve Ocean Strategy, Boston: Harvard Business School Press, 2005, Maciariello, J. A., and C. J, Kirby, Management Control Systems Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1994, Marginson, D, E. W. “Management Control Systems and ‘Their Effects on Strategy Formation at Middle Management Levels: Evidence from a U.K. Organization.” Strategic Management Journal 23, no. 11 (November 2002), hal. 1019-1030. Shank, John K., and-Vijay Govindarajan. Strategic Cost Management. New York: Free Press, 1993, Simons, Robert. Levers of Control Boston: Harvard Business School Press, 1995.‘44 © Sistem Pengendalian Manajemen, Sitid Sat KASUS 1-1 Nucor Corporation (A) Kemi merupakan usaha musiman....Pada dasarnya ketika Anda berada di puncak sikus—waktu yang tepat,lngkat bunga yang rendah, orang orang yang bekerja keras—margin kami meningkat, Ketika berada di dasa, tenty saja margin menurun, Namun selama 25 tahun terakchir ini, Nucor tidal pernah mengalami luartal yang merugi. Tidak hanya kuartal yang meray fetapi kami juga tidak pernah mengalami bulan atau minggu yang merugi! John D. Correnti, Presiden dan CEO, Nucor Perusahaan Nucor pada tahun 1998 masuk dalam peringkat Fortune 500 dengan 6,900 pegawai dan penjualan sebesar $4,3 miliar dari baja dan produk baja lainnys, F Kenneth Iverson sebagai Direktur utama perusahaan (chairman) telah memimpia TAMPILAN 1 Data Keuangan Terpilih 1993-1997 “par pengolhan ec ‘Produsen baja terintepa Sumber Forbes, 12 Jawai 1986, hal. 196-197 Kanu in dipersapkan oleh Vij rere, dielrur wama Nucor i Grin Kerja sama dan bantvan yang dibeikan oleh F. Kenneth to rin lan meayiplaa si basin snp a Hak” ree : Richard Frakln*Aa latrvew with Wl Se Corporate Regoer, 9-13 Spienbe 19% bl. 19-20 Joho D. Coren. President and CEO, Nucor Corponizon” TitBab 1 Hakitar Sistem Pengendalian Manajemen © 45 perusahaan tersebutselama lebih dari 30 tahun, Slama memegangjabutantersebut industri baja mengalam beberpa masala, di antaranyakompetis dengan ecunben asing, hubungan yang buruk dengan burub, dan permintaan baja yang menirun (ebagian terkait dengan substtusi bahan-bakan alternati, Selina dipimpin Iverson, terlepas dari tantangan dalam industri ini pejualan Nucor umbuh pada tingkat majemuk tahunan yang berkisar pada angka 17 persen per tahun. Data Kevangan komparatif yang dpilihditunjulckan padaTampilan 1. Pada tahur-tahua yang berbeds, baik Iverson maupun CEO Nucor, John Correnti, memperoleh predikat sebagai “Steelmaker ofthe Year” oleh majalah New Stel Sejarah ‘Awalnya, Nucor adalah pabrik mobil milik Ransom E, Olds, yang mendirikan Oldsmobile dan selanjutnya, Reo Motor Cars, Setelah melewati serangkaian tran- saksi, perusahaan yang didirikan oleh Olds akhirnya menjadi Nuclear Corporation of Americ, sctelah melewati seranghaiantransaksi, Nuclear Corporation of Amerika adalah sebuah perusabszan yang terlibat dalam bisns instrumen nuklir dan elektronike pada tahun 1950-an dan pada awal tahun 1960-20, Tahun demi tahun perusabzan mengalami kerugian. Ketika menghadapi kebang- Jkruran peda tahun 1965, Ken Iverson, 39 tahun, ditunjulk sebagei presiden, Ken Iverson memiliki gear sarjana dalam bidang teknik penerbangan dari Universitas Cornell. Adapun gelar master dalam bidang teknik mekanik ia peroleh asi Universitas Purdue. Dia memulai karier profesionalmya sebagai seorang ali rset di bidang fs. Selain itu dia memiliki beberapa poss teknis dan manajemea dalam industri logam, Dia bergabung dengan Nuclear Corporation of America sebagai wall presiden pada tabun 1962 dan diangkat sebagai presiden tga tahun berikutaya. Langhah Iverson untuk membenahi perusahaan yang gagaldiakukannya dalam doa bisnis: pembuatan baja dari potongan logam hasil daur ulang dan pencetakan balok beja untuk konstruksinonresidensal, Pada tahun 1972 perusahaan mengubah namanya menjadi Nucor Comporation. Dua puluh enam tahun kemudian, yakai pada tahun 1998, Nucor teh menjadi produsen baja terbesar kedua di Amerika, Operasi Fasitas Nucor ditempatkan secara menyebar di daerab pedalaman seluruh AS. Selain iu, perusahean ini membangua hubuagan yang erat dengan Komuniti Lokal‘46 ‘Sistem Pengendatian Manajemen,Jilid Sat dan burohaya, Seba pmb Kerja yang map membeyer Gg ay Dalam svat wawancara pada tahun 1998, Iverson berkata, “Manze ig shan eff wnpa mengambilsejumla riko. Sebagin deri kami kia peri tentng pnambaban din pegorangan usm dolar ed sha pra se uauk pengasaman bj, Sat in, proses tersebut dskukan dengan sen azam ei), Namun, proses ini munglin apa bua lebih ba big, ang svaadektonik ih murhSya ida dap a et ier Heide ane (peri yang st inl) melainkan bejlenberkeling persahaan® Kebijakan Sumber Daya Manusia Perusghaan Nucor sangatselekif dalam perekrutan karyawannya den mampu me silih dar sekian banyak pelamarnya. Kata Iverson, “Darlington [S.C] membun: ean delopan orang, dan kami merasang iklan mini dalam sebuah Koran loll yg ceric mingguan dengan Kalimat, ‘Nucor Steel akan melakukan sei pale the pi pull 08.30 untuk karyawan bar.’ Ketka kami perp ke sana untuk a laeukan wawancara, rerdapat 1.200 orang yang sedang berbars di dalam pabsk serehut, Kao babkan tidak dapat masuk ke dalam pabrik untuk menuj edn departemen personalia .. Akhirny2, kami memanggil polis negara bagi da berkata, “Anda harus melakukan sesuatu. Kami telah mengalami Kemactan habe Tatas di lar sn. Dan pois yang beruga berkata, ‘Kami ak dapat eb eannya, ebab kami telah meminta tiga orang di luar sana untuk smemnbuat amaret pekerjaan bagi kami sendici” F pies ‘hal hubungan dengan karyawan, Nucor mendasarkan ata empst prs? 1, Mansjmea deri rgas uaruk mengelola Nucor dengan st 0 ht wan memiliki kesempatan untuk memperoleh gaji sesuai dengam merck, 55 Keno veno0,"Eeive Leni i pose pe ip Te Rey ls Simply ia YK. Shey VL pee rere peer a Toon Prepon i Cari Hic Dc Shel Ci 294 BT ya Maint bl, one Single wernc dea Kea ee, Herod Mas hal 42.Bab 1 Hakikat Sistem Pengendelion Manajemen © 1 2. Karyawan sharusnya merasa percaya dir seingga ka mereka mlakukan tgas Sebagaimana mestinya, mereka akan memperoleh satu pekerjaan di keesokan hatinya, 3, Karyawan memiliki hak uatuk diprlakukan seca adi 4, Karyawan harus memilki sebuah kesempatan untuk nak banding etka mereka smemperoleh perlakuan yang ida a, Salah stu komitmen Nucor adalah dalam hal perlkuan yang dil Dalam bal ini, Nucor memilikiprosedur kelvhan yang memperbolehkan karyawan untuk meminta tinjavan ulang ata keluhannya jka dia merasaatasanny2 belum memerksanya secara adil, Keluhan yang disampaikan dapat nak ke tngkat maasjerutama, Jka karyawan masih merasa belum nyaman, dapat disampaikan kepada manajermen keantor posit uatuk kepurusan air, Hal yang basa dilakukan oleh seorang General Manajer di Nucor adalah menye~ lenggardcan makan malam tahunan dengua tap karyawannya din beremau dengan kelompok-kelomapok yang erdiri dari 25 hingga 100karyawan pada satu peremuan. Pertemuan ini memberikan karyawan satu Kesempatan untuk mendiskuskan rmasalah yang berhubungan dengan penjadwalan, peralatan, organisa dan produksi ‘Aruran yang berlaku cokup mudzh:Seluroh komentar hares berbubungan dengan bisnis dan bukan masalahpribadi, dan seluru kt diambil dengan pertibangan dari manajemen untuk tindakan yang egas. Sama seperti peremuan tradisional kota [New England, acaranyabebas dan terbuka, Topik yang dimunculkanbervaris dari tahun ke tahun, dan kadang sesi yang dijlankan berakhir hingga lewat tengab mam, Komitmen lin yang diakulkan Nucor techadap pekrjanya adalah untuk tidak rmemberhentikan atau meliburkan karyawannya sua bisnssedang menurua, Dar- pada melakukan penguranganatas naga kerja slama masa resesi ebagaimana yang biasanya dilkukan dalam industr), Nucor lebih suka mengorangi minggu kerja Seorang manta karyawan dari perusahaan baja terntegrasi mengatakan, ‘Di Nucor, tmanajer dari pabrikpendingin berkata babwa hampir seluroh peingkatan bers dari operator dan supervisor pengopeasia. Pada pabik saya yang rerdahul, para operator enggan memberkan saran untuk peningkitan karen takut akan adanya pengorangan atau balan penghspusun tugs pekera inay,”* patboay Edwards, “How Eficent Are Our Work Practices” New Ste, Jl 1996 bal 31.52. ® Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satw Para boruh di Nucor tidak menmilik serkat buruh Sala serang karynag Nocor di Hickmas, Arkansas, mengambarkan pandaogsn mayors: "Mer Nicor tidak menilkiserkat bruh? Saya melthat dua alasan wtama, Yang pean arena keberadannya tidak dibutubkan. Nucor meni hubuagan yang spy baik dengan karyawannya, Gaji dan paket imbalannya tidak tenanding. Blum ay seorang pun yang menguami pemecatansecara tak terdug. Tidak ada perme hentian karyawan, Nucor mendengarkan keluhan karyawan melalui peremuan bulanan dengan anggotanya, makan malam tahunan, dan surveiterbadapkaryawen Kami hanya tidak membutohkan mediator dari serilat buruh.. Alas keds dah arena kami bekerja secara bersama-sama, Kami tidak perlu penceraiberaian, Kami tidak perlusikapsaling bermusuban, Kami dapat membicarakanaya di antan kami sendiri dan memecahkan permasdahan kami.” Iverson menambabkan tery efektivtas cara pendekstan ini “Orang orang suka bekerj di sini. Sebagai conch, beberapa waktu yang lalu kami memiliki serikat buruh di Darlington, kami bans mengitim mangjemen keluar untuk melindungi orang-orang dari srikat barth untuk mengedarkan selebaran.”® Kompensasi Bagi keryawannya, Nucor menyediakan sistem kompensasi berdasarkan kinera. Seluruh karyawan berbak atas empat program kompensasi. Masing-masing kom pensasi menggambarkan insenifatas tercapainya suatu target dan tajuan terteot 1. Program Insentif bagi Produksi Incensif bagi produkt ini hampir diperuntukkan bagi seturuh karyawas. Dalat Program ini karyawan yang tribatsecaralangsung dalam proses manok ee RE mingguan yang berdasarkan ourputakual aie ee us ‘mengantisipasitonasi produksi dalam proses produksi. Bom an haya la pekajon mena asia andar dan apo ‘era daripada output individual, (Masing-masing kelompok kerja ted as 40 orang pekerja) Sekai urput stand buat, stndar ini dak aban die *Chaa Rigi, “reed and Hel of Lox al Ma Ken eal ee Neat cla, NS M4 nl. A142,Bab 1 Hakitat Sistem Pengendatian Manajemen 53 bing terapatperubakn yang sifikan dalam cara proses prods yang clibuat, yang disebabkan oleh sebuah sumber daripada para pekera dala kelorapok bonus, Pemberian bonus juga dikaitkan dengan standar Kehadiran dan keter- lambatan Jika suatu masalah Kebadiran atau keterlambatan pekerja menyebab- ‘kan kelompok tidak berhasil mencapai target ourput mingguannya, stiap anggota dari kelompok ditiadakan bonusnya untuk minggu tersebut. “Sistem bonus ini sangatlah Ketat,” kata Iverson, “Jika Anda terlambst, meskipun hanya lima rmenit, Anda kehilangan bonus Anda selama hari vrsebut, Jika Anda terlambat tiga polub meait atau mangkir dengan alasn skit atau apa pun, Anda kehilangan bonus selama seminggu. Saat ini, kami memiliki empat hari pengecualian setiap tahunnya ketika Anda mungkin membutubkan untuk tinggal di rumah atau kktikaistri Anda sedang melabirkan, etapi hanya empat har.” egawa pad bagian pemeliharaandtugaskan unruk rasing maxing sf. Mereka berparisipai dalam bonus bersama-sama dengan anggotalinnya yang sedang beroperasi dalam sifersebu. Oleh karena itu bonus tidak akan dibayackan jika peraltan tidak dapat beroperasi Supervisor prods age bilan dari kelompole bomus dan menerima bonus yang sama dengan karyawan bawahannya. Jumlah output dan bonus mingguan, yang eharusya dicapai oleh masing masng kelom- ok kerja dtampilkan di depan pintu masuk ke pabrik. Ktika tidak terdapat balangan, bomusinseaifproduksi, scar umum rateratamencapai 80 hinges 150 persen dari gai pokok. Iverson memberikan sebuah contok tentang bagaimana program ini berjalan. “Dalam pabrikpengolahan baj,terdepe serbian Kelompok bonus: tiga dalam proses pelehuran dan pencerakin, tiga dalam perputaran, dan tiga dalam proses eayelesian dan pengapalan. Misalkan soja kelompok proses peleburan dan penceakan, Program dimuli dengan dasar 12 ton papan pec jam: Di lua ie, ocaagorang dalam kelompok memperoleh 4 persen bonus untuk sip ton per jam. Dengan dein, ja mereka meni satu ming yang mereka jlankan, Jatakanlah 32 ton per jam—dan mungkia bisa lebih rendah—misilnya 80 persen bocus, Ambilah pembayaranberkala, pembayaran uang lembur, ealasesvatunya, 5 lads Riga, “Feodom ands Hell ofa Lat Moret Nucor,” Newloot oun, New St, Jul 19% Ocul Man Kea Iverson", Inc, April 1986, hl. 41-42, ibid, bal. 4-45.54 & Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu alikanlah dengan 80 persen tambshan—dan kita memberikan mereka cek sebut bersama dengan cck berkala untuk minggu berikutaya*” 2. Program Insentif bagi Manajer Departemen “Tugas manzjer departemen di Nucor adalah mengawai supervisor produ de, sebalikaya,melaporkannya secaralngsung kepada manger utama pabrie mere, Para mamijer departemen mendapat bonus insentiftahunan yang berdasistan Kner di pabrik secara Keseluruhan, Kritria kins yang diargetkan di si adalah tingkat pengembalian ats aktiva (return on asetsROA). Seip par dioperaskan sebagai unit bss yang bern send. Sehuro pabrk mei tangec kinerja yang sama, yaitu tingkat peagembalian sebesar 25 persen atau lebih atas ase yang ditanamkan pala pabrikrersebut, Pad tahun-th belakanganin, raterata bonus yang diperoleh adzlah 82 persen dari gajipokoknya. 3. Program Insentif bagi Manajer Non-Produksi dan Non- Departemen Sema karyawan yang tidak termasuk dalam Program Insentif Prods aan Program Inseatif Mansjer Departemen—termasuk di antaranye akuatan, 2 tela, sekretaris, ons tulis, dan resepsionis—menerima bonus terutanna ats dsr ROA dazi mesing-masing pabrik. Jumlshnya dapat mencapai lebih dari 25% gi pokok karyawan. Setiap bulan masing-masing pabrikt menerima diagram YDB rmenggambarkan ROA-aya secara berkala, Diagram ini dipasang dalam kaata Jearyawan atau tempat istirahat bersama dengan diagram lainnya yang menue jukkan pembayaran bonus. Hal ini menjaga karyawan untuk mengbargaitingk#t bonus yang diharapkan sepanjang tahun, 4, Program Insentif bagi Pegawai Senior Seluruheksekutfperusahaan dan pra manger vtama pabrik merupakaa “pe*™ senior”, Pegawai senior Nucor tidak memiliki kontrak kerja Slain it juga tidak berpartisipasi dalam pembagian keuntungan, dana pensiua sau? runjangan hari tua. Gaji pokok pegawai senior lebih readabx dards "8 ditrima oleh eksekuif dalam perusabaan lin dalam industri yang sama. PR"Bab | Hakikar Sistem Pengendclian Manaienen ® 55 senior hanya memiliki satu sistem kompensasi insentf, Sistem kompensas ini berdasarkan tingkat pengembalian atas ekuitas pemegang sabam (return on stockholders? equity) yang di atas pendapatan minimum, Adapun bagian dari ppendapatan belum kena pajak ditempatkan dilam suatuklompok yang dibagi- kan di antara pegawai Jka Nucor melakukannya dengan bak, bonus karyawan, dalam benvuk sabam (sekitar 60%) dan kas (ekitar 40%), dapat mencapai bebe: rapa kal lpat dari gj pokok mereka, Jka Nucor melakukannya dengan burak, soatu kompenssi karyawan hanya berupa gai pokok,sehingge bal itu secara signifkan berada di bawah ratrata gj untuk ingkattanggung java ini Ketikatrjai resesi pada tahun 1980-a, Iverson dijluki sebagai CEO dengan kompensasterendah oleh Fortune 500, Namun Iverson memandang hal tersebut sebagai suatu penghargaan, “Ketika saya beralan ke seluruh bagian swat pabrik selaca masa resesi li mana kami hares mengurangiempat hari kerja, maupus tiga setengah har, saya belum pernah mendengar seorang karyawaa pu mengelub,” kata Iverson, Gajinya munghin tlc berkurang 25%, tetap ia juga abu babwa gai kepaladeparemennya telah berkuang lebih dari 25%, Serara persentse pengurangznnya jauh lebih bes. Saya menyebucya sbagal program erbi deritd .. Pada tabun 1980 penghasilan saya $430.000, sedangkan tahun 1982 penghasan saya $108,000. Mansjemenseharwsnya mengalami pesurucan gj terhesar sebab merekalah yang memalkitanggungjawab teresa." Sistem Informasi Masing ming pabrikstiap minggu mengirim daa ke kantor pus Data terebut diserai dengan enam vaiabel yang berhubungan dengan operas: pemawaran, per rintan, produks, jaminan pemesanan,persedzan, dan pengapalan.Secara bersuma- soma, keseluruhan ini menyediakan sua gambaran dari operas dhsar pabrik. Gambaran untuk 25 pari dsaukan bersarasama ke dalam sat lembar kertas dengan koran 8,5 inci X11 ini Masing-masing pabrik juga memberisunlaporan ringguan kedua yang membandingkan jumlah pada enam varabel selama sara tminggu berjlan dengan satu ninggu sebelumaya, dan jumlah dar perio 13 minggw terathi dengan periode yang sama tahun sebelamnya, Kelompok data kedva ini "id, bal. 4456 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Saw halaman, Kareoa itu, surah: cata mingguan dari 25 pabrik Aeukanbersamasaa banyak dlamlimalemba eras untuk tinjauan perasaban, Sean laporan mingguan, masing-masng pabrik juga memberikan laporanbulanan, Laporan ii membcdingkan gamburan aul techadap yang dianggakan vn pendapatan penjua,biaybiny, konriboi dan ROA dari aktiva yang digunaken Dorit ini observasi yang dibust oleh Iverson sesui dengan stem informa Nucor: “Kami tidak melihat di atas rmeinta mereka uoruk membedkan Jporan dengea volume yang tng! unt menjlaskan tndakan mereka. Namoe, bal tw dak beret bahwwa kami tidak tmemberikan perhatian, Penugesantanpainformasi sama halaya dengan bunuh di. eda angkapendek,ketika kam bekerjakeras untuk memperoleh informa yang kami butubkan, kami telah bekerasekeras mongkin untuk meajagelaporan kan secara singkat dan dri kami terbebas dari ‘kelebihan infoimas?’(informain cveoad), Banya majet yang tidak dapat melhat bubungan antarakelebian informasi dan tekanan untuk mengendalikan kegiatan operas! mereka. Akan tip hubungan ni sangatlh elas. Tela banyak informasi membuat dalam possi samt dengan yang kekorangan informasi—Anda tidak mengetahui apa yang slang tej, Dan ketka And tidak mengetahu apa yang sedang ere, sangst sult ntuk tidak telat. Sangat sult untuk mengatakan kepada mereka ‘percayaah saluri And, sungguh-sungguh mengatakannya.”* Pertemuan yang biasa dilakukan oleh seluruh manajer pabrik adalah sling bertemu dengan pibak manzjemen pusat sebanyak tig kali dalam setahun pada bulan Rebnas, Mi, dan November, Peremuan ini berrjuan unr meniss ine amzingmasing pabrik dan untuk perencantan bulan-bulan dan tahunabua ke ee ee ea ck a kan basis regler. Informas dari pabrik in - ONE operator mesin ketika mereka secara bersama-sama saling menguajungi pabriklainnya, Tunjangan <= rn Nur den pentane era egg aan 5 eimai tunjngin tradsional seperti mobil dinas,pesavatPe™ ii disusun dalam laporanempat bahu manajer utama kami dan kami tidak “vero, Pain Tal bal. 37-99,Bab 1 Hakikat Sistem Pengendalian Manajemen ® 97 sahsan, rvang makan eksekotif, maupun tempat parkir eksckuif. " pervaban kan bhalona ipa hal nav eens ee sat tugas perjlanan, selurch karyawan,tanpa terkecuali, menggunakan kelas eko- nomi, Tunjaugan tertentu, seperti program beasiswa dan pembagian keuntungan perusahaan Nucor, program pembelian sham oleh karyawannye, sertapenghargaan jasany, tidak tersedia bagi pegawai Nucor. Seluruh karyawan memiliki ari ibur, jadvwal iburaa, dan program asoransi yang sam, dan bal ini berlku untuk seluruh karyawannys, termauk CEO. (Dalam perusahaan manufakrur sjenis, mereka seca fesilias yang becbeda untuk setiap status atau senoritas yang berbeds, dan biasanya CEO mendapatkan pririas paling utama) Setiap laporan takunan Nucor berisi namavnama Karyawan yang terdaftar dan disusun berdssarkan abjad pada halaman depannya. Nucor menerapkan program pembagian laba bagi karyawan di bawah level pegawva, yang memberikan kontrbusi minimum 10 persen dari pendaparaa Nucor yang belum kena pak pr tahun, Dari uml ini, kiakira 15 inggs 20 persen dibayarkan kepada karyawan pada bulan Maret tahun berikutnya sebagai perabapian Juba dalam bentuk kas, Sisnya ditempatkan dalam unit penyertaan modal dan dialokasikan kepada haryawn eas dasat pendapatan sebagai sua persentase dari torl pendapatan yang dibayarkn oleh Nucor, Kayawan seni idk memberkan ontribus pada pereacansan ini. Mereka baru ikut sera seara penuh setelah rujoh tahun peou bekera dan menesina pembayaran keika mereka pension atau ber enti bekera dari Nucor: Peds tabon 1990, beberapa karyawan memiiki lebih dari $300,000 dalam bentuk penyertaan. Perusahaan Nucor juga memiliki program pembelian saham bulanan yang meng- ambarkan 10 pest yang ssa dengan kotribusinya, dan 41() progam abungaa hari tua meliputi kontibusi yang berkesesuaian dari hingga 25 persenpendapatan atas estas pemogang shar, Sela iru, karyawan meneria lima lembar saham cor untuk sevap lima tua masa Kerja secara teruseners Ini sama balay dengan pertangungan auras keschatan yang senda, Kesehatan gig ast, dan asuransjiva, seta paket cui dan liburan. ‘bid, bl. 59.58. © Sistem Pengendalian Manajeren, Jlid Sa didikan telah terbukti dengan adanya program Komitmen Nucor terhadap pen ; cunjangan penidikan, Salah satunya aaa kein omthejob training, & tang aryawan digjarkan untuk dapat ‘melakukan tugas moltifungsi. Selain ia, dang beasiewa dari Nucor memberikan penghargsan hingea $2.20 setabun sampai emper tahun kepada anak-anak karyawan yang mengejar pendidikan lebih tinggi atay pendidikan kejuran setelah Inlussekolh. Higa tahua 196, program basa ek diberican kepada lebih dai 600 pelaar, yang, beljar i lebih dari 200 lembig, pencidikan. Menurut Coren, biaya yang dikelvarkan oleh Nucor untuk beasisys ini sebesar $1,3 juta per tahun tetapi mampu mendorong banyaknya niat baik dengan harga yang rendah, “Hal ini memberikan Nucor manfaat yang besar.” Menurat Correnti eb javh, “Hal ini menciptakan loyalitas di antara karyawan kari, Perputarankaryawan kam sangatrendah hinges kami tidak pera mengukurnya* ‘Dalam hal rekrutmen, Nucor mendorong keryawanny2 uncuk melakulan rk rutmen techadap teman-teman dan kerabataya untuk bekerja dilam perushain Seorang pengammat industri mengatakan, “Pada kenyataanay2, untuk karyawan yang ada, Nucor bisa juga berart keponakan, paman, saudara sepupu, dan kerabat ainaya (Nephews, Uncles, Cousins, and Other Relatives).”"” Teknologi TeknOweliieaae ns | Nucor tidak memiliki departemen penclitian dan pengembangan formal, svat kelompok usaha di bidang teknik, ata chief technology ofcer yang formal. Sebdlikay, mereka bergantung kepada perltan pemasok dan perschzan lin unt nell an vugas penelitian dan pengembangan, Mereka mengadopsi keunggulaa teknolog yangtela diembangkan perusahaan-peresahaan tesebut—apaka jn dalam industt baja atau pencetakan besi, maupun dalam pabrikasi. Suatu tim yang berisi gabungt antara manajer,insinyur, dan operator mesi 7 aka eee sin memutuskan teknologi apa yang pase baja yang terpad memprodulcsi baja dari bijih besi dengan me sgunakan tanur tinggi. Nucor dengan sukses mengadopsi konsep “pabrik min” (i ; 3 i psi konsep “pabrik mil” mi mill—yang pertama dikembangkan di Eropa daa Jepang—pabrik tersebut ibangus ‘rai “ha nei " ihohD. Cove bl, ‘Maciotiello, Lasting Valve (New "York: John Wiley & Sons, 2000), bal, 140-141.Bab 1 Hakikot Sistem Pengendation Menajemen © 59 Sr inte ers rs pabrik mini dak dimulai dengan bi bes Sbaliknya, mereka meg su de geil i i dep mgt et yg a lstrk kecil. Nucor membelibsja keperuannya dari agen pak ketga dengan bara pst yang erbuka. Untuk yang bukan empengan rola), seamen untuk komoditas industri baja (batangan bertulang uatuk konsruksi dan baja batangan untuk pipa, rel, dan sekrup), pabrik mini memiliki suatu keunggulan teknologi dibandingkan produsen baja terintegras, yang pada akhirnya mengarah pada berakhirays industri baja bermutu rendab, Nazwa, sampai dengan akhir tahun 1980-n, pabrik mini belum memprodlsi bijalempengan yang ibucuhkan oleh industri otomotf dan altalat rumah range, dan pase tingkat tinggi sebelumaya dimonopoli oleh produsen baja teriategrasi Keamudian, pada tahun 1987, Nucor membuat sejarah dengan membangun pabrik sini pertaa yang dapat membuat bij lempengan (fi Crawfordville, Indiana), espclian meri jalan masuk ke dalam segmen premnium dar industri boa, Di pabrik Crawfordville, Nucor bertaruh pad teknologi penuanganlempengan sis (inslab casting) yang dkembangka oleh SMS Schlemann Siem, sebuah pervsahaanJerman Bart Stafinsnyur dari lbih 100 perusahaa bja mengunjung SMS wotwk menelii teknologitersebut, di mana telah didemonseraskan delim percoatoban kei tetipibelum terbukti secarakomessl, Namun, Nocor tah rmeagadopsi proses terebut pertama laliaya, yeu dengan memperoleh bal dari SMS dengan meoandatangani satu kontak nonekskhutf dengan Haus reknologi tambahan aus blik (low-back). Invetsi Nucor di pabrik Crawfordsville meng: gambarkankurang eb kenarongan bers sebanya ima kl ipa rerbadap keu- tuoganbeshtchun 1967 dan sbenarya enya ula modal pemegang stam perusahaan peda tabuntersebut, Pada tahun 1997 Nucor telah membangun dua pabrik mini lagi (fi Hickman, ‘srkansas, dan di Charleston, South Caroling). Pabik in mengpunakan proses pea- cetakan lempengan tips untuk memprodulsigulungan baja tps lato sheer ste), Fests kompeif pertama dalam pembuatan gulungan baja tips beim munca sampaiehun 1995—delapan tahun setelh usa perinis Nucor. ‘abs Nucor dalam meraih keunggula tkois meogarah kepada pembentokan Perusahaan Baja Nucor-Yamato pada tahun 1987. Pabrik ini dimilild secara bersama leh Nucor dan perusabzan Jepang Yamato Kogyo, yang mengoperasikan sebuah60 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jiid Satu engiingan baja struktual di AS, Perutbaan Yamato menggunakan ean } pencetakan secara kontinu (cntinwons cating) milk mereka send. Kemudian, Nucor menyadari bahwa pabrik mini yang clbangua oleh bebra peruahuan lin akan menigkatkan harga baja bekas era sgifikan aa bag ‘mengakibatkan slur persedian baja bekas akan habs, Unto menghida di terhadap kemuagkinan tersebut, perusshaan membangun sebuah pabrik “Trinidad, West Indies, pada tahun 1994, Pabrk ini berhasil mengidopsi eal yang belum terujisecara komersial dalam hal memproduksi esi kit Gm carbide), Best kabitsoat barang substiusiterhadap baja bekas, di mana dank untué pabrik gulongan baja di Crawfordsville. Bageimanapun, pads tahun 19 Nucor menyadari bahwa besi karbit yang diproduksi oleh pabrik Trinidad tik ekonomis, Abhiraya Nucor menutup pabrik tersebut. Seliin pengembangun teknologi, Nucor berkomitmen une scar Kain memoderisasikan pabrik mereka yang oda sekarang, Pandangan mereka adoh mem bangun atau membangun ulang setidakaya situ pabrik setlap tahun, dan pat akhiraya membangun wang seluruhnya daripada hanya sekadar“menarohpipabaa pda bagian pengiingan tua Ketika membangun pabrik baru stax menbangus embai pabik yang tua, perusahaen tidak menggantangkan dict pada kona der ar, Sebaliknya, mereka memberikan tanggung jawab untuk desain dan mane jemen konstruksi kepada sebuah Kelompok yang terri dari insimyur ceri ha pabrik-pabrik Nucor. Contohnys, pada saat mereka memutuskan ‘untuk mesambat sebuah pabrik baru yang memproduksi gulungan baja di NucorYamato & Blytheville, Arkansas, mereka menugeskan. supervisor peleburan (meltshop supers) dari pabrik yang pertama untuk mengoordinasikan desiin dan manajemen Kons peleburan di pabrik yang kedua. Greg Mathis, supervisor peleburan ini, menyat® kan, “Mereka mempercayakan semuanya ke pundak says—pereacanaan, per yasean, peagontrakan (contracting), anggaran... Yang saya maksudkan ada, it sedang membicarakan suatu investsi bernilaijutaan dolar dan saya bertange%® jawab untuk semuanya, Semuanya berjalanlancar karena saya dan tim siya E08 tahui apa yang tidak boleh dilakukan berdasarkan pengalaman dalam mea peleburan di lini pabrik yang pereara*"* "bid, hal 89-90,Bab 1 Hokiker Sistem Pengendatian Manejemen © 61 Sehin to, konstruksi sebenarnys dari pabrik tersebutdilakukan oleh pekerja dari daerah setempat. Mereka menyadari bahwr mereka pada akhimya akan direkrut untuk mengoperasikan pabrik tersebut Lebih lanjut, Iverson menjelaskan alasan pendekatan teknologi manajemen ter- sebut: “Kami menerima bahwa kir-kirasetengah invesasi kam unk ide baru dan reknologi bars akan memberi hail yang tidak berguna.. Setisp pabri: Nucor imemiliki dang peralatan yang kecl di mana dibeli, dicoba, dan pada athiray dliboang. Pengetabuan yang kami perleh dari sua hal yang kami sebut sebagai “kegoalan’ membuwa kami Ke arch Kesuksesan yang spektakule... Kami mem biarkan Karyawan kami beriavestsi dalam teknologi, Orang.orang di pabrik meng- ideosfkasikan dan menyeleksi hampir semua teknologi. Teknologi mengungguli dengan cept pada banyak bidang. Tidak ada kelompok kel eksekutf yang meme puayai kemuaghinan mempeole informasi peau.” Pade tahun 1991 Presiden Bush menganugerabi Iverson penghargean tertnggi “Amerika dalam bidang pencapzin teknologi dan inovas,yaitu National Medal of Techaology. Masa Depan Peaghargeannasioal yang derma Ieron bukanlah sua tt puncak meee en svat penunjuk jalan, “Tantangan teresa kami (dalam masa depan) meant tan pertumbuban perusibeansebesir 15-20 prsen per thu dan meajaga pea datas yang slaras dengan pertumbuhan ini” Iverson mengutakan: “Bisnis ins seperti bunge: Anda bisa tumbub atau mat." Pertanyaan 1. Mengopa Nucor menunjukkan kinerja yang begitu bik? « Apakab javabannya adalah karenaindusti Nucor itu sensi? +b, Apaka karenaefek “pabrik mini"? Apakah kaena kekuatan past (hala ekonomi)? 4. Apa karena keunggulan jour distribusi? hid, al 5,96, 190. The Art of Keepiog Management Simple,” Wawancara deogaa Kea Iverson. 862 © Sistem Pengendalinn Manajemen, Jlié Sato & Apakah karena keunggulan bahan mentah? ff Apakah karena keunggulan teknologi? & Apakah karena keunggulan lokasi? J, Apakah karena basil dari merel? i Apakah karena pemilihan strategi Nucor yang onik? {ji Apakal karena kemampuan Nucor untuk menjalankan strateginya? j ‘Apakah aspek yang paling penting dari keseluruhan pendekatan Nucor dalam organisasi dan pengendalian yang membantu menjelaskan mengapa peresahaeg ini bisa begin suksesSeberapa baikkah mekanisme organisai dan pengendalg Nucor guna menyesuaikan dengan keburuhan strategi perusabaan? Satu elemen krusal dari kesuksesan Nucor adalah kemampuannya dalam memo. bilisesikan dua tipe konstruksi pabrik dan pengetahuan awal. Mekanisme aa ‘yang digunakan Nucor dalam mengelola pengecahuan tersebut secaraefeti) ‘4. Mekanisme apakah yang menolong perusahzan dalam mengakumulasikan doa tipe pengetahuan ini dalam masing-masing pabrik ini? 1, Meknisme apa yang digunakan dalam perusahaan untuk memfsiitai pene bagian (¢haring) pengetahuan ini di antara 25 pabrik? ¢ Bagaimana Nucor mentransfer teknologi ini di lapangan, dalam hal ini peag- operasian perdananya? Nucor secara berulang-ulang mendemonstrasikan kemampuan sebagai periatis dalam mengadopsi teknologi baru, Bagaimana pendekatan perusahaan dalam organisasi dan kontribusi kendaliterhadap keuatungan sebagai periatisteknologi ini? ‘Apakah Anda bersediabekerja dengan Nucor? 6, Mengapasjauh in psing tidak mampu meniru kinesBab I Hakitat Sistem Pengendalian Manajemen © 63 KASUS 1-2 Wal-Mart Stores, Inc. ‘WalMart didirikan oleh Sam Walton, Toko pertama Wal-Mart dibuka di Rogers, ‘Arkanss, pada tun 1962, Tujuh beh tahun kenmudian,penjualan tahunan mencapat $1 miliar, Pada akhir Januari 2005, Wal-Mart Stores, In, (Wal-Mart), merupakan perusahaan rte werbesar dunia, dengan peajvalan $288 mila. (Lihat Tampilan 1 tantuk date finansial komparati), Sebelumaya, pada tahun 1995, WalMart. tidak rmenjul bahan makanan, Namun tahun 2005, perusahaan ini merupekan pemimpin pasar diantara supermarket di AS, WalMart merupakan prwsahaanswataterbestr TAMPILAN 1 Data Keuangan Komparatif dari Perusahaan-perusahaan Terpilih OE Bima tahun (persetase) 2 197 1 134 13 perumbutan perjualon ima tahun (persentase) «6137 455° 119 68 Pertumbuhan pendapatan bers ima tahun 159138) 100 133 (owsentase) Data 2008 Perjulan (alam juteanS) 78273, 564481 468 Pesentase terhadap penvaen: Biay bareng terval m3 656 THT OS 67 abe kotor nz BA OBR 2S 313 Pesan dan adminisrasi 7B (26 20 96 209 Pendapatan operas 59 «108 siemens) 1 Pendapatan bein 36 68 2 8 68 Peputaran peseiaan 75 48 9813 59. Ba Rt Qs) 8 158 OE (pests) avs nlis oleh Prfeso Viny Govidarjan dan Jl B. Lag (72) dai Tuck School of Busines dt Dunwouth Ha cps ® Trosees of Darmouth Coles. Sumber: The Ques for Global Domine: Transforming Global Presace Into Global Compatitive “Advantage leh Vizy Govindan Aa . Gupta, Hak ®200 cle Joba Wy snd Soa Lae. Bab 4, What Mazagemcat Is How lt Worksand Why e's Everyones Busines oleh ous Mapes Hakcipa® 1h00 The Free Pres. Samo Waltoo, Made In America: My tory olch Sum Wako. Hak cipta © 1992 Doubleday.64 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu i dunia, Teknologi informasi yang mendukung persedizan dan logis Wal Mar, rerupakan program yang paling at, hanya sedikit berbeda dengan hapa komputer Pentagon. Perusahaan memiliki lebih dari 20 postwar tte digunakan cleh para mangjernya unk prgi ke vokotokonya yang jouk.Jarak yan temps oleh para manajer Wal-Mart. dengan pesawat perusahaan menempatkan Wal-Mart setingkat dengan perusihaan penerbangan menengch. WalMart juga merypaay pemilik jaringan sateit komunikasi swasta terbesar di AS dan memiliki stasiug penyiaran TV terbanyak dibandingjariagan TV mana pun! Sirategi kemenangan WalMart di AS didasarkan pada penjualan produk be sere dengan biayarendab, Sti minggu, sekitar 138 ta pelanggan mengunjug sebuah toko Wal-Mare di mana soja di dunia, Perusahaan mempekerjkan lebih dar 16 juta “associates” (ita yang digunakan Wal-Mart unto karyawan) di selarah dluoia melalui lebih daci 3,700 toko di AS dan lebih dari 1.600 unit di Meksik, Puerto Rico, Kanada, Argentina, Brazil, Cina, Korea, Jerman, dan Taggris (Toko internasional pertama dibulca di Merico City pada tahun 1991.) WalMar: jug rendapatkan 38% seam yang berpengaruh pads aringan retail Seiya di Jepanguce smendapatkan sebagian dari pasar teresar kedua di dunia yang diperkiraan beri $13 triliva. Pada tahun 2002, WalMart mendapatkan penghargaan The Roa Brown Award untuk Corporate Leadership, sebuah penghargaan yang diberikan kepada perwsahaat perusahaan atas kinerjanya yang bagus dilam bidang tenaga kerja dan hubungua smasyarakat, Pada tahun 2004, majalah Fortune menempatkan Wal-Mart pada tempat terata dalam dafar "Peruschaaa yang Paling Mengagummken” untuk tahun keduany. ada tahun 2005, WalMart menguasai 8,9% bagian pasar retail di AS, Secu sederhana, untuk setiap $100 yang dibelanjakan oleh orang.orang Ameriks, $89 dibeanjakan di Wal-Mart Procter &¢ Gamble, Clorox, dan Johason & Johnsoa ada antara hampir 3,000 pemasoknya. Walaupun Wal-Mart merupakan pelanggan paling besar untuk pabrik pabrik produk konsumen, dengan peauh pertimbangua meajamia bahwa perusabaan ini tidak menjadi terlalu tergantung pada salah satu pemasok; tidak ada vendor tunggal yang merupakan lebih dari 4% dari volume penjualan ‘eselurubannya. Unmuk meningkatkan efsinsipersediaanrokonya Wal Mare mes ‘Wal Around The World? The Economie, Dear 6,200; i The US" Facil Tina Jancey 7 her 6, 200; and "Can Wal Mart Coaque Makes OuseBab 1 Hatitat Sistem Pengendalian Manajemen ® 5 para pemasolnya untuk memiliki ‘sambunganelektroaik” (lectronic hookups) dengan toko-tokonya dan menggunaken teknologiterbaru uatuk jaringantoko seperti RFID yang dapat meningkatkan pengawasan dan pengelolaan persedizan. Wal-Mart menggunakan strateg “sarursi” untuk ekspansitokonya, Standar yang iterapkan dapat mendorong pengiriman barang dari dstribusi pusat ke sebuah toko dalam sehari-Disribusi pusat dtempatkan sedemikian straegsseinggs pada khit- aya dapat melayani 150-200 toko Wal-Mart dalam sehari. Toko dibaagan sejaub mungkin teapi mast dalam satu prjlanan pusit distribusi; are itu kemodian dist eobali (dissturasikan Kembali) ke pusat distribusinya. Seip pusatdstribusi ber- operasi 24 jam sebari dengan menggunaken sabuk bern (belt conveyer) yang dipandu laser dan ekaik cross-docking yang menerima barang pada satu sis semen- tara secara serentak mengisi order pada ssi yang lai, Sistem disribusi Wal Mare sangalah efsensebingga mereka mengeluarkanbanya 1% dri peajulan oma ongkos disribus, yang berart ook lebih murah dibandingkan dengan 35% biaya yang hans dikeluarkan oleh peseingnya yang paling dekat. Pervsahzan memiliki armada yang err lebih dari 6100 wrk trailer dan mem pelesjkan lebih dri 7.600 soir tuk yang menempatkanaya sebagai sah sito peruahaan peogangutan terbear di AS. (Kebanyakan pesog melikukan ov uk) Wal Mart menerapkan sistem jaringan dibagikan di antara jariogan toko pada perushzan iu keseuruban, posit dsb, dan pemaso, Stem tect meng soldasipesanan uatuk berang, yang memungkinkan prusaksan unk newb bang satu tok peoub tanpa menanggung bay persedaan barang, Pada taburtahun awalay suategi WalMart adlch membangua toko besar dengan dskon di korakotakeclpealaman. Sebakny, pening spe Kmart berfokus pada hora besar dengan popula lebih dari 50.000. Strate! pemasaran ‘abMare adalsh menjamin “barge readh sip hari sebagai cara uu mezark pelanggan. Retr dskon radsional menganalean “penjualan” yang diklankan, sourcing untuk pengangutan deogea satelit yong memungiiakan informast Sistem Manajemen ropakan pst ivesas dan devas ais Ibanya sebubuagen ang Data dar lebih dari 5.300 oko mandir vetang Taba dikumpulkan, diasalisis, dan ditransmisikan Sg secaracopat menunjukkan bagaimanakinerja Setisp tokio me dengan inves persedian bar penjualan, beban, serta rogi dan secaraelktronis ecara rete, yan66 © Sistem Pengendalian Menajemen, Jilid Satu ‘suann daerah, distrik, toko, departemen dalam sebuah toko, atau suatu item delay svatu departemen,Informasi ini memungkinkan perusthian untuk mengug, kemungkinan kehabisan persediaan atau penumpukan persediaan pada barangbargy Jambat jual, dan untuk memaksimalkan perputaran persediaan. Data dari tok berkinerja hebat” di antara 5.300 toko yang ada digunakan untuk meningkatkan kinerja pada toko-toko yang “bermasalab”, Dalam suatu retail, salh satu biaya yang signifikan adalah pencnrian hex (boplifing atau piferag). WalMart menangani isu ini dengan melembagakan kei. jakan yang berbagi 50% dari penghematannya dari penurunan pencurian satu toko dj antara karyawan toko iu melalui rencana insemiftoko. Dahil dalam search Wal-Mar, Sam Walton mengimplementasikan proses yang rmemerlukan mangjr toko untuk mengisi buku besar “Best Yesterday”, Para mangjer toko yang relatif langsung menangani kinerja peajualan harian verhadap angke angka dari sara hun sebelumnya’ ‘Dabulu kami sebenarnya mencoba untuk menjadi operator terbaik yang sejati—manajer yang paling profesional—sejauh kami capat..Saya selalu mempunyai jiwa seorang operator, seseorang yang ingin membuat segala sesuatu bekerja dengan bak, maka lebih baik, keanudian teraik sedapat mungkn,”* kenang Walton. Orgenisisiaya sungguh merupakan *toko dalam sebuah toko”, yang mendorong manajer departemen untuk bertanggungjawab dan memberi mereka insenif untuk kreatif. Eksperimen yang sukses diorganisasi dan diterapkan pada toko lain. Contohaya adalah people greater (peayapa pelangza) seorang karyawan (asociate) yang menyambut pelanggan kerika mereka masuk ‘oko, Pare peayambut ini tidak hanya memberi pelayanan pribadi, kebadiran mereka berfungsi untuk mengurangi pencurian. “10-Foot Attitude” adslah pew dekatan pelayanan konsumen lain yang dikembangkan oleh Walon. Ketika penditi itu mengunjungi tokony ia meminta karyawan (asociat-aya untuk membuat Janjsambil memberitahu mereka “Saya ingin Anda berjanji bahwabilamana Andt ta dalam jarak 10 kaki dari seoran pelanggan, Anda akan menatapaya, membeti salam, dan beranya apaksh Anda dapat membantu dia.”” oan Magreta, What Managemen es 20, ba . {s Hre Wek ed Wy Exon Bune (New York: Te Ft chaps /wwn.walaar.com.>Bab 1 Hakitot Sistem Pengendalion Manajemen 67 Inbal slopes den pep arava, Won ml mervatan ‘bagi hasil pada tahun 1971, “Setiap karyawan (asociate) yang telah bekerja bersama ‘kami setidaknya satu tabun, dan yang bekerjasetidaknya 1,000 jam setabua, mem- puoya bag hai,” ia menerangkan, ‘Dengan menggunakan rum yang ddasarkan pads perunbuban lbs, kami memberiKontbusiperseatse dai upah sip laryawan yang ber atas bagi has, yang dapat dimbil karyaan bila mereka smeninggalkan perusahaan, secara tuna atau dalam sabam WalMart. Pada tahun fikal 2005, kontribusi perusahaantabunan WalMart mencapai rota $756 jut, Selan iu, Wal Mart melembagtkan beberapa kebijakan dan program atu aryawannya, Kebijakan dan program terebut melipuiinsenif bons, rencana peabelan sham diskon promosi dar dalam, Kenaikan gj yang dtusarkan pada kinrjabukan seaiortas, dan ebijakan pint terbuk, Sam Walton, pendiri Wal: Mar, prcaya pada prinip kesederhanzan,Babkao, da smash meagendaai mobil bak terbuka rua dan terbang dengan tiketkelas ekonomi, rmesipun ia tla’ menjadi cilirder. Dia sella meyakinkan baka prinsip kes derhanaan mervpakan bagian dari DNA Wal-Mar. Pertanyaan 1. Apakah strategi WalMart? Apakah basis yang dbangun oleh Wal-Mart pada eunggulan kompetiifay2 2. Bagsimana sistem pengendalan Wal Mart membanta pelaksanaan strategi peru sabaan? ‘Sua Walton. Sam Walon, Made In Ameri: My Story (New York: Doubleday. 192), hl. 132a 68 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu ae Up TT KASUS 1-3 Xerox Corporation (A) ‘AlSenter meraih puncak karieruya pada tahun 190 setelah 25 tahun bersaa Keng sebagai Wakil Direktur Kevangan.Seorang direleur peraah berkat, “Dalam any hal, Al merupakan produk dar lingkungan Xerox. Ia penuh percaya dri dan beg mengeluarkan pendapa, Beliaa bersuaa vokal mengenai peranan prod yay harusdimainkan orangorang bagian kevangan untuk membuat budaya ker yang bara dalam perashaan Al sepenuhaya percaya akan patsipasiaktif dari pengenda binnisdilam hal pengambilan kepurusan.” Al mengingatkan kta pada era ands tahun 1970-2n. Era ini lebik' mementingkan sistem Keakuratan dan Kaku dreds mendengarkan konsumen. Pengendali adalah sejumlah orang, dan tidak terdapar dataatau anaiss yang eukup. Selama masa ini beberapa tenaga yang andal Kear dai perusthaan, dan Xerox menghadapi beberapa peseing baru dalam perang mex perebutkan pangsa pasar. Namun, perusahaan tersebut berubah bersama revel cultural koalas pada sekrar tahun 1980-an, Sebagai orang yang tidak perma pus untuk mengubah sejarah, Al memiliki agenda baru yang berlanjut dan mening Ieackan kerja yang telah dimlaiselama periode sebelumnnys, Memurat Al, Fongsi pengendslian harslah menambah nia pada peoduk dengan cara bekera sm dengan manajemen lini. Kita perlu berparisipasi akif dengan manajemen dalam meng. ambil kepurusan yang lebih baik. Sarustunya cara agar kita dapat melakukaa bl it adalah dengan mengadakan komunikasi yang terbuka, orang-orang yang terath dan remilki jam verbang yang tinggi, dan memabami teknologi. Bagian kevangaa bans smenjalin kerja sama dengan pemasaran dan teknologi, dan memperjlas nlai yang kita tambabkan, ka kita tidak dapat menarabah aii, maka kta bukanla bagian dai Xero Tim kevangen karai benarbenar bak, Kami sling mempercaya, dan FEC Dewst Eksekutif Kevangan (Financial Executive Council-FEC) begitu dihormati di perusabt inj, Saya terus mencar ideide berkelas dunia untuk organisasi kevangan, dan semakin s7t mencati, semakin saya menghargai apa yang kita miliki di Xerox, Kita tearu si th babwa erdapat bagias-bagian yang dapar ita tingkatkan, dan kita sedang mengara ke si ‘Rastil dsun cle Lawrence P, Ca, Profesor Assadi Babson College. Hak cpta®oleh Lawes A |Bab 1 Hakikat Sistem Pengendalian Monajemen @ 69 Latar Belakang Perusahaan: Xerox, sebuah perusahaan dokumen, adil perusshaan mulkinasional yang mel yani pemrosesan dokumen secara global dan pasar jasa kevangan. Perusahaan in rmengembangkan, memproduks, dan memasarkan mesin ftokopi dan pendupikat, produk-produk fasimili, pemindai (canner), workstations, perangkatlnak kom pute, pasokan, dan perangkat pendukunglinnya di lebih dari 130 near. Sli it, perusahaan ini jugt melabukan operastoperaijasa kevangan mencakup asuransi pendanaan peralatan, investasi, dan bank investasi. Kasus ini akan memfokuskan pada ativtas pemrostsan dokumen di peruabaan, Xerox merupakansilah stu kisah bisis yang verkenal di dunia, Daritahun 1946 hingga tahun 1973, pertumabuban peojualan per tahun melebihi 25 persen, sedangan pertumbuhan pendapatanoya melebihi 35 persen, Catatan pertumbuhan Xerox yang mengagumkan ini dkarenakan peranan Xerox yang dominan di dataranbisnis forokopi keris. Perusahaan memperkenalkan mesiafotokop revolusioner 914 pada tahun 1959. Generasi peralatan ini memotivasikan ledakan bisnis vusaha fotokopi dar 2 juta kop hingge peda tahun 1957 sempai dengan 9,5 miiar Kopi pada tehus 4965." Pada tahun 1990 bisais kopi dunia melebibi 900 ruiliar kopi. TAMPILAN 1 Ulasan Keuangan Xerox Corporation (dalam uta Dolar, kecuali Data per Lembar Saham dan Kepegawaian) Penresesandohumen nag nase 12a 8047 DO Toa Xeox 17% 179731729807 1.680 0 rendapatan bers Penvoseandokumen se SSS Total Xerox 5410 ta elroy ie Sa 3 Foss kevanga (otal Xerox ‘ia ance 76 | me 18s aSIS NS Total ata siese 31695 300087514185 tang ang parang 7a 7S oS f3uts pemegang saham so 5051 5035-360 B28 fendpotan bach perlonta/sabemi 8 $306) 0 S146 © Sat 7) A iden per lembaseham si0 $300 $30, $240, $065 $05 Aanyanan pada air abun (Gervosesan daa) yoo.90o 99.000 99.000 117247 $9267 297370 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu Mesin fotokopi mendapat hak paten asi pada tahun 1970, Hal ini te smengundang masuknya para pesaing potensal. Pada dekadeberikutnya, perusahaan, perusthaan Amerika (TBM dan Kodak) dan perusahaan-perusabaan Jepang (Cangg Minolta, dan linny2) mask ke industri fcokopi bear dan kei, Tampitg smemberikan ulasan keuangan perusahaan Xerox untuk tiga dekade terakhir, Selama period pertambuan yang cepa in, Xerox membangun jaringan big dunianya, Joe Wilson, pemimpin legendaris dan pencipta nama Xerox, memutuckan vuntuk meninghatkan perumbuhan seepat mungkin? Perusahaan tesebut mene mitra Ivar negeri yang menawarkan pintu masuk yang cepat ke pasar luar neger, errumbuhan yang melest, teknologi yang menunjang, dan metode penjualan (conteak sewa guna usaha (easing) menggantkan penjualan peraatan) mensyaratkan masyaraae Jolcal untuk maengenal budaya dan pasar, Pada tahun 1956, Xerox melakukan perjanjan joint venture 50/50 dengan Rank Organization PLC, membentuk Rank Xerox Limited, Hal ini memberikan Xerox akses ke pasar Eropa, Afrika, dan Timur Tengah. Peda tahun 1962, Xerox menjalin kemitraan dengan Fuji Photo Film ‘Company di Jepeng untuk membentuk Fuji Xerox. Kemitraan ini kemudian meme beriken Xerox akses ke Jepang dan Asia. Pada saat yang bersamsaa, perjanjian terpisch juga dibuat dengan negara-negara Amerika Tengah dan Amerika Selatan, Struktur kepemilikan mereka bervarasi antara negara dan mitra lokal tersebut Avval tahun 1970an, Xerox lebih memperhatikan undang-undang anti peng sgabungan industr-industr (entitrast suit) dibandingkan dengan masuknya ke pasat Kompetsidari-dalam dan lua neger. Barulah pada akhir dekade tersebut mereka menyadari masalah kompetitif yang serius, Pertumbuhan, pendapatan, dan keung. gulan neraca Xerox sungguh mengesankan, menarik minat lebih banyak investor yang puas dengan kinerjakeuangannya. Nam, manajer-mansjeroperasionl Xerox rmulai merasekan telanan kompettif. Pangsa pasar Xerox pada tahun 1970 hingga 1980, seperti yang dihinung dari pendapatan-pendapatan pervsahzan fotokopi Amerika Serikat, rurun dari 96 persen ke 45 persen. Perusahaan-perusahaan Jepang menyerang pasar mesa oko kelsrendah dan menengh, sementarapesting pestingd ‘hut menyerang pasar kelas tinggi Dan yang semakin membuat frustasi manajeme2 ‘Does in dan informas veritanaya terdapa alm kisah ceva rei Xero. enone Hilkisk, Kea Anercan Samara (New Yor, Macalan, 1986). ae Jacobson daa Hilkir, Xero, hal 63,Bab 1 Hakikar Sistem Pengendation Manajemen ® 74 TAMPILAN 2. Kutipan dari Literatur Pelatihan Xerox ——— Strategi Kualtas Xerox—"Leadeship Through Quality” + finsp dasa strate huatas ini adsish memenuhi permintankonsumen. + Def kualftas adalah memenohipemintaan konsumen separjang waktu, « rogram dimulai dengan vis dari pucut pimpin. Mangjemen senor mengarahkan program tersebut.Namun keer Ftankaryawan adalah kun yang mulak Meeta adalah orangi-orang yang mlakukan pkejaan, dan mereka taho ‘cara yan terbaik melatukannya Pelathan dan pembagian informasi adalah nc penent pegilementasian 1. «kits als kun’ strateis yang dignatan untuk meningatkan day kompeit dan eetits orarisas Folusny adalah pada proses dn jug prodk + Kuatas adsl press angkapanang yang membutuhkan prbaikn teusmeners dan kssbran maajenen «Taga komponenutama LTQ adalah 4. Ketribatan Karyawan (Employee volvement; Poss penyelslan mash nengunakan dau alta, ‘wewenang step pha, bagentulang ian saw (shiawa's fish one chart an alata enna untuk ‘memaham seb dan akbat dar masalah mash tesebut 2, Took UkurKompsttifCompattve Benchmarking): Menetapkan standar untuk membandingkn nea interna Mengimplerentasian prakticpratk terbalk yang dipljar untuk menigkatlan Kea 2, roses ernglatan Kult (Quality nproveren Proce ersauan ung dan pringktan sur proses secar ters ners dengan cara mengikui sebuah proses yang memenuhi pemintaankonsumen. « leadeship Through Qulty mrupakan poss bss tread uly integrated busines proces. Tolok Ukur Kompetitit «+ roses yang berilanutan dai penguturn produ jase dan peti Xerox terhadappesing yang paling tangguh atau persshaan yang dikenal sebagai ade, + Tujuanyaadach superiors seu bidang—ualits keonlan produ, da bia, « Tl uur aalh penglaman bard mana proktiktebadamat dan dokur untuk menciptakn target unk presasi ci masa yang akan datang. «+ Merupakanbagian dr program kepemimpinan kuaits yang re dengan seiaprencana usa dan stategl uit operas « a membutuhianketerpadvan nformas Komp, pratt, dan Kine hingga pengamban eputusan dan fungs keris di sera ngatan iis a Serox, perusdhean prushaanJepang mejul peraatan mereka pada coghat bays manufakeur Xerox. Ketika Davi Kearas menjadi ketua pada tabun 1982, da benar bear menyadari eilangan yang siuflkan dari pangs'pasar mereka, Kompetisersebut benar- bear sange hbat, Karena mereka seni oat secre fina, menguasaitkno- Jog dan menikatihobungen yang bak dengan koasumesaya. Oleh karena it, Xerox mengembangkanrencana revit perusahaan yang debut “Kepemimpinan neal Kuali” (Leadership Through Qualin), Rencana revtalissi ini ibangun sehaaiduar aval yang menandi uaba kompeiif dan keteribatan kayawan, a butuhkan kteiatankarawan dantertait72 © Sistem Pengendslian Manajemen, Jilld Satu ‘ i -bentuk sentra dari programprogram ini, yang ‘Tampilan 2 memperlihatkan bentuk-bent Sa Li tase sent dta bag bapa Xerox yang bar. Sein i rma memperbik proses manjemen yang tidak paki. Semul proses pelaporan dan perencanan di perusaaan itu sangtah pajang dan biokrats, dengan begtu banyak rician yang belum tentu dapat dijlankan oleh sebagian besar ‘mangjer, Behan lebih bur lg format pelaporaa tidak konsinen antardvis. Dengan rencana yang dkembanghan oleh Kearns, Xerox memperbaik stem informs ‘manajemennya dan menstandarisasikan format pelaporanaya untuk mengatasi masalah- smash ind Pada tahun 1991, Kearns menyerahkan kepemimpinan Xerox ke Paul Allaire, setelah berhesl memutar haluan perusahaan pada tahun 1980-an.Strateginya meng. ubah budaya perusehaan dan memberikan kekuatan kompettif untuk merebut kembali pangsa pasar dan membuat perbaikan dalam operasi perusahaan. Laporan tahunan pada tahun 1990 menunjukkan sebagian keberhasilan mereke, Peenrosesan Dokumen meacatat hasi-hasil sebagai berikut: * Tingkat kepvasan konsumen meningkst di setiap pasar di mana perusahaan berads. « endapatan nai sebesar 9 peren hingg tercatatsebesar $13,6 mili, * Seunmungan nak sebesa 23 peren hing teratatsebesar $599 juta, * Tiagkat pengembalan ats asiva meningkat melebiki 2 angkahingge tereatt sebesar 14,6 persen, : * Diperoleh kas sebesar $1, miliar? Organisasi Perhatian Xerox adalah pada 9 divs bisns, yang di ivsi operat Yang didukung oleh 3 divist konsumen geografis. Kel2 unit ini dioperasikan di mas ‘Tumpun operisi. Mansjemen Xerox oles pada tngkat ranjemen bisns yang memperlihatkan Fhobungan keerkatan yan lebih efetifantara pasar dan teknologi. Divisi-divisi ini d din teknologl bop, mani, pens, ea, en meg ig ot ea err 196, Laporan Tabunan,Bab 1 Hakitar Sistem Pengendalian Monajemen © 13 secara bersama-sama untuk ‘melakukan selurubnya’ lebih baik dan lebih cepat watuk para konsumen. Fungsi Keuangan dan Pengendalian Pusat fungsi kevangan di Xerox adalah Dewan Eksekutif Keuangan (Financial Executive Covel FEC).Keanggotaannya edi dar staf senior Keuangan Peroshaan (Corporate Financ) dan kepala pegawai pegawai keuangan dari organisas-organisas operas tama Xerox. EC didiikan pad tahun 98Dn sebagel respons ts rujuan rmansjer senior Kewangan akan perbaikan lebih lanjut operas-opersiKevangan dan rmemperoeh ketribatan yang ebih bear dar para ese kevangan, Menuruc Al mereka merasa para manajer kevangan (para pengendal) dapat berkontsbusi dclam peromusan keputusen mangjnen pada unit opersional. Pergerakan yang smendasar dari satu kelompok kebijkan akuntansi ke arch soa kelompok yang rmenambahikaa nilai lebih pada proses manzjemea, Dalam semangat Leadership Tirough Quality, prabik Kevangan memerikan penghematan dan revs dams jumlsh yang ber. FEC menyusua rngkian untuk menjdikan operas kewangan berkelas dunia berdasrkan studstuditlok ukur mereka.” ‘Teroyata, FEC erlibatsecarapararel dengan ulsinyaaktivitas LTQ dan Tolok ‘hur Badaya LQ Xerox yang baru membutuban kerertbaten dan skp posi dar grup Keuangn. Kuaci di konep asi umbab adduh membases maj wane lini unk membuatkeprasarkepursan yang lebih lat, ein ir FEC serpin pengembang post (entra devdlpe) kecakapan dui somber dy reas i agin Kevangan perushaan, Manjemen esti mengesbu kee ian dan kecdapan FEC dan secaraberkala memantatkan mereka sebagai dewan dear peodapat bagi perm bangun-perinbangankeiukan dan statis Secara aktif FEC memperkenaltan dibanguonya Kepecayaan di komuoits evangan Xerox. Meek bizsanya bert dua kl shai dan membahas berbagai rms Keungan Xerox. Mere biasanya bert dua kl shar dan embabas berbgai mash kevangan dan isis dalam sebua stun nan dalam nuaasa “Tn ating Teer ssh dues pra og ea ganbtan pericytes persian pda tabu 199274 Siste x Pengendalian Manajemen, Jilid Satu informal, Sbagian besaranggots tla berad di FEC selama 1 ay denikian mereka sling mengenal satu sama Iain, dan secarabebs ey pendpat dan ideide mereka, Kelompok ini merancang perubaken pers P pagan kevangan dan akuntanst pada st ci mane kegtanegrn bin organi berbah sara dass pad tahun 1980n. Raghunandan dag (Sic), pengendal persahaan dan merupakan salah satu anggoa pent crenguaakan komentar sebagai berikr, “Tidak bei jes pernan FEC, sep agian Kevangan pela menghentkan tebakan kedua manajr lini (eon line manager), Kami mempuny phan spakah akan mene auior yng dg ana terat lebih aval dalam setiap kepurusan dan menjadi bagan dr prom mansemen, Kami tabu bahwa kami dapat menambah nila untuk proses tse dan memberikan analsis dan nasiat yang berharga kepada manaje, Hatin goed smangjet mendengckan orangorangbagian kevangan mere, menggunakan mera dalam dengar pendapat dan memiliki hubungan kerja yang sangat erat.” Organisasi Keuangan Pengendal unit bisnis Xerox dalam organisasi pemrosesan dokumen berumah 2 orang, Mereka melaporkan sear langsung (ini yang koko) kepada gener mar dari uit bisals mereka masing masing, Mereka memiliki hubungan kelinian yang dengan bagian keuangan perusabaan untuk peranan kepegadaian mereka, pelapons ‘ewangan, dun pengembangan profesional. Pemrosesan dokumen organs kant Xero merpakan mate yang ermodifitsi, organist munasiondl dept ae unit bisisaya meni! tanggung jab ke lini-an yang kokoh den js Soke ote line) dalam bal pelaporan, Divisi 3, dengan taste 4 eee den manufaktur produ, mengeola bisnis mereka hing Be mua. Divisi Operasi Konsumen diorganisasisecara geografis dan hubuagi? een ‘Yang tertata, Sistem engendalian manaj yosentrasikan Tanggungjawab dan kiner deel 19 diets Lt Tee eae atc a dari 12 divisibisnis tersebut, eae eee beberapa subunit, seperti fais manufrs cea a Penjalan dalam seiap divs isis UB reanissinya fn Pn a haogeung kepada gene ant mem peagenl sini Berkut ini ada ie Yernya dan linj yang jelas dengan pengea™™, operasional, “a pemrosesan dokumen secara globalBab 1 Hakikat Sistem Pengendalian Manojemen @ 75. Divisi-divisi Bisnis Divisiivisi Bisnis bertanggung jawab aay keseluruhan smanajemen wilayab-wilayah bisls produk mereka diseluruh dunia Operasi-operasi Konsumen Amerika Operasi konsumen Amerika menyediakan penjualan, jase, dan pelayanan adminstrasi Konsumen di Amerika Serkatsesuai peranjan dengan divisicvisi Bisnis. Mereka membeli pemrosesan dokumen dan peralataa tert laianya dar sembilan dvs bss Rank Xerox Limited Xerox memilik joint venture sebesr 51/49 persen dengan Rank Organization ketika Xerox mengambil kepemilikan mayortas pada tahun 1969 dan mengoperasikan perusahaan tersebut, Perusahaan gabungan Rank Xerox rmemasarken dan melayani pemrosesan dokumen dan perdatan teckait di Bropa, ‘Afrika, dan sebagian’ Asia uatuk divist-divisi Bisnis, Selain itu, badan hukum Rank Xerox ini juga meni fesitas manufaktur di Eropa. Contobnys, di Beland, ‘mereka meanlii sebvah onganisas penjuaan yang maju dan juga falta produlst ama yang memasok:perlatan ke berbagainegare Ikinnya termasuk Amerika Seika Dalam hal in pabrik Veraydikonsolidaskan dengan Rank Xerox, Pabrik tersebut menghasilkan produ bagi divisi Bisnis untuk tjuan kinere, Oleh karen it, pengeaal pabrik brad pada tk interes dari mats kines oraniss Dia melaporkan dalam ini yang las kepada GFO Rank Xerox dan dalam in yang jer pabrik. General Manger pabrik melaporkan secara okoh kepada general mana Iangsung kepada CEO Divi ins Produ Dokumen Kantor dengan kein yang elas kepada CEO Divi Bisnis Ran Xerox, perastoperasiKonsumen Amerika Opera konsumen Ame dan memberikan jaa produleproduk pemrostsan dokunen kepada dvs Bans i Kanada, Amerika Selatan dan Amerika Tenge Cina, dan Hoag Kong, sebaian dri operastoperas di Ameria Selatan dan Amerika Tenge merupakan join enue dengan prs persian lll, Dm bl ini Xerox memeang Tepemilikan mayors dan anggung eva mansjemen. Fujf Xerox Perusahuan Fuji Xerox merupaka ui on entre 50/50 dengan FjiFln Corporation dr epang Mereka mengebanglan, memproduks mem sarkan dan menyedikan esa produkproduk pemrossandokumen Fuji Xerox di Jepung dan wiley nin ingkar Pasi Merk berfuns seg per ‘aban Jepang yang independen, membeli dan rejual kepada divisidvist Xerox Ieianya. ka memasarkan76 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jitid Satu Pengembangan dan Manufaktur Fungsi-ungsi organisasi ini pada tahun 1999 imengembangkan dan memproduksiproduk-produk pemrosesan dokumen,termami, smesn orokopi, penduplikatan, printer elekonik, produ fasimil, emindsi(canmen), perangkat lunak komputer, dan perlengkapan diintegrasikan ke dalam sembilan divi bss Sbush ora Strate Perusahaan (Corporate eae Sere) remberikan dung yang ters clam Kontak kepada divis-dvis Pada cumomnya, jika faslitas pengembangan atau manufaktur menghasilkan setidaknya 90 peren dari output mereka untuk bis trent; mere dtempatan di da kelompok bis itv. ka fasta fasiltas ini melayani berbagai kelompok bisnis, mereka ditempatkan di dalam kelorapok Corporate Strategic Services Sebagaitujuan pelaporan keuangen eksternal, Xerox mengikutistruktur hulu organisa. Contohnya adalah Fuji Xerox yang merupakan perusshaan terafilsi, dan Xerox hanya melaporkan hasi-haiinvestasi kepemilikan (equity investment Fuji Xerox, Dalam contoh Venray di atas, mereka mengonsolidasikan hasil-hasl pabrik tersebut dengan hasl-hasil Rank Xerox. Xerox menyatukan hasil-basil Rank Xerox (anak perusban yang dimiliki secara mayoritas dengan perusahaan secara heseluraban melalui konsolidas, Untuk pengukuran kinerja, hasi-hasl Venray Ailaporkan ke divis-dvisi Bisnis mereka, Laporanlaporan operasional akuntansi mangjemen, tau liporan kinerja, memfokuskan kepada hasil-hasil di divisi-divisi Finis. Mansemen ingia mencocokkan akuatabiias dan tanggungjawab unit operas i dalam bidong bisis. Bik stem pelporan pengendalian mangjemen maupun ‘enangennya berfungs searapaael, Seorang pengendali unitbisns var negeri yang rerkenal berkata,' “ita harus memfokuskan tujuanctujuan kunci kita dan meayerahkan hasi-hasil yang ielah direncanakan, Hal ini menuntut kita untule mengelola ling- ‘ungan setempat, yang mungkin tidak bersahabat dengan rencana aslinys.” Pengendalian Manajemen Ped pengendalian ‘anajemen, sistem penguluran dimulsi dati proses perencanaif. Mesiogmasing uit operas alam buh dvs Bins stu dvsi Operas Koasuet ‘mengembangkan rencana-rencana tahunan dan jangka panjangnya, Rencane-rencant ini dikosolidikan dengan renéanarencana di divsi Binis dan dvisd Opes ownen Hala merpakan prick bis yang lain, degen mane sae eit Moga unpaid s promsperenenan dori, rinsing ‘leh paar manger divs beangpng jab uc nora dan eneBab 1 Hokikat Sistem Pengendalian Manajemen © 11 fe Tingkungarlingkungan mereka untuk menyerahkan hast-hail yang diharap- Leadership Through Quality (yang mengjkutsertakan tolok uur kompeitif diguna- kan oleh manejemen dalam hal pengukuran-pengukuran operasiona, seperti misaloya pangsa pasar, kepoasan Konsumen, dan berbaga statist kuaitas inn, sebagai bagian vtama dari skema manijemen mereka, Date-dta ini memperkaya peng- cburan kinerjaberbasiskan keuangan tradisional (raditional financa-bsed perfor mance meeser), seperti misalaya ROI, Tolok ukur kompetitf memberikan standar ‘untuk kinera berkelas dunia dan para manajer diharapkan sepanjang wake uatuk selalu meningkatkan hingga sampai ke tingkat ini. Univunit operasi menerapkan sejunlah target uatuk diralh Gumlah penginstalan mesin per jnis mesin, jmlah oosussen per wilayah, ratarata pengiriman tepat walru,tingkat wakta respons cntul as, tngkat kepuasan konsumen, dan sebaginy.), John McGinty, irl pengendalin, meagutarakan, “Kami mempejari babwa avaalvitas dr seu bisnis menyebabkan sejumlah hal tersebut ead. Kam juga perlu mempuayai dugian mengeoai waka yang bik bak dan jumlah dolar yang euiralen sas wake tersebut, Konsep-konsep rerkait kualtas ini membants dalam memberikan proses Ierangka pengendalan atu predisi baba yang akan dicapai Kegiatan pengukuran merupakan kombizasi dri argetargetoperasional dun evangun, ROA dan seperangkat statiikaoperasonal merupakan alaalat page kuraya, berdssarkanfaktorfaktor penen kebechaan (iil sees fc) wait bisns, Seip unit operasi mem seperangat target yang ddesin untuk meme subi keinginan Konsuinen (consumerdesgned target), Manajemnen menjerbatant peoguuran-peagokuranpertmbuban dan keuorunga dengan ekonomi bss unit rerebut sedangkan peogukuran operasional berbubungan dengan kerja tlok bur berkelas dunia (world-class benchmarking peformanct) Pelaporan Prose lporan bulanansampai tahun 1987 meacakup paket keuangus yang engkap Sem aporan dissun alr jada wa yang sng ketat, dengan laporan yang Jenga bars sels bari kerja yang keempat. Statistika tvs operas (operating atvty tite), dtambabkan ke dalam jal pa tabun 1987, has tl slap tereia pada air bulan dan tidak baru menunggu aporan abuntansiny dur. ‘Anggota kelompok FEC mendiskusikan wakr can biaya dibandingkan dengan ailai78 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu snformasi dari has-hasil keuangan bulanan secara global. Mereka menegaskan buh, hasiasil kevangan bulanan secara terperinci dari seluruh unit tidaldah pening Unitunit harus melaporkan secaraspesifik, naman terbatas, data secarabulain (yang mersustpenjualan, keuotungan, dan saiika operasional kune), Umm laporan perusahaan, hanya laporan kewangan utuh per kuareal yang diangeap penting [Nila informasi tidak berubah, teapi terdapat pengurangan yang signifikan dy jula tenaga kerja tidak langsung yang teribat dalam proses terse. Opeasoper individual tetapterus menghaslkan data yang dibutubkan watsk mengeloa bins mereka masing-msing, namun dengan penurunan atas persyaratanpelaporan per sahaan, lam laporanperusabaan, Xerox juga mengembangkan sem pelaporan informal Komunikesi yang jujur dan terbuka mendorong diadakannya hubungan kelinian yang jles dati pengendal Sebagaicontoh, Sach berbincang dengan selur rekan kelinian jelsaya sekurangkurangaye sekali dalam seminggu untuk memkani arch bisns yang sedang mereka Jakukan di masa tersebut dan untuk satu tabun peawh, Serva pembicarian tersebut bersft informaif dan berpusat di sekitar rmaselab-masalah dan risikorrisiko bisnis, FEC memberlakukan standar “tidak ats kejutan” dan mempromosikan akan pentingnyakepercayaan di anara para pengeadal Pengendali unit mengetahui akan masalk-masilah operasional dan kevangan dar unit bisnis mereka Ini merupakan basil Kemitraan dengan manajemen lini Jaringan informal ini tidak bersift menckan, namun lebih kepada sebuah ciskusirecouka tentang isw-isa yang muncul, Secara alamiah pelaporan dalam jaringun inform menjadi pelengkapjaringan formal. Pertanyaan 1. Bula ragkasan dari sistem pengendalian manajemen di Xerox. Apakahuasu unsur kuaci yang membuat sistem tersebu bekert? 2. Apakah kecenderungan terakhir di Xerox yang Alndalihat berpengaruh terhadhp proses pengenalian manajemen? 3, Menurut pendapat And, seberapapentingkah budaya organisa dan kepribudst individual dalam proses peagendalian di Xerox?Bab 1 Hakikat Sistem Pengendatian Monajemen 79 KASUS 1-4 Motorola Inc. Pengeadali (controler) untuk Divisi Application Specific Integrated Cirewit (ASIC) yang bara szja terbentuk pada Motorola merasa bahwa ia dan stafnya dapat memainkan peran signifikan dalam menentukan keberhailan apa yang dijanjikan sebagai bisnis baru yang penting, Ini tidak hanya merupakan divisi yang bersaing alam pasar dinamis dan baru dengan kebutuban unik teapi juga secara radial mengubah cara pengiriman produknya, Suasana ini: mendorong pengendali itu untuk imenilai kembali invisu yang paling dasar yang teribar dalam merancang sebuah sistem pengendalian manajemen: Apakah yang harus diukue? Bagnimana ini diukus?Siapa yang harus mengukurnya? dan, Bag siapa ini harusdiukuc? Perusahaan ee ——E———— re Didisikan pada tahun 1928, Motorols menjadi dikenal luas karen radio dan produk clekaronie dan listrk konsumen lainnya, Pada tahun 1960-an, perusthaan ini meajual produk semikonduktor, perdatan koruna, dan komponen kepada pelanggan, persabean industri, dan milter di seloruh dunia. Dengan kantor pusat di Schaumburg, Iinois, pada tahun 1984, Motorola mea- capa penjualan lebih dari $5,5 mila, mempeerakan lebih dar 9.000 orang, den ‘membelanakan $411 juta uu riset dan pengembangan. Perusahaan ini men plan sala stu dari edit perusaaan Amerika yang memsarkan berbagl produ clekaronl, dasi integrated iets (1) yang sangt eanggihsampai prodak elektronik konsumen. Organisasi Perusahaan diorganisasisepanjang lini produk dan teknolog. Setiap unit bisais isusun sebagai sektor, Kelompok, atau dvs ergantung pada ukuranaya. “The Semiconductor Products Secor (SPS) bermarkas besar di Phoenix, Arizona; penjualan pada tahun 1984 lebih dari $22 mia, yang berarci 39 persen dai ‘Kasil diapan dua aka dni ole Jopb Fisher dau Steven Kaigh The Aes Tuck School of Busizess Adainiration, Doranout Colle.80. Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu to Motorola, Setor ins menjual produkaya di seluruh dunia tenaga peajutlannya, Produk semikondokry dalam teknologi. Oleh karena itu, SPS meine. dalam teknologisemikonduktor yang ms, penjualan pabrikpbrikperaatan ali melalui selars dengan perubahan yang cepat Ihara program ritet dan pengembangan Pembentukan Divisi ASIC Pads aval tshun 1980n, Semiconductor Product Sector (SPS) menghasikan lini tesar dei Komponen semikonduktor yang berbeds dan integrated circits (C1 dapat danggap(etidaknya seca fungsiona) sebagai miniaurpapan sick. Misa ya peranang sebuah video cate recorder dapat menggatipapan siiuit 12 12 incl dan semua Komponen individunya dengan papan IC runggal 1 x 1 inci pada chip silikon, yang berarti menghemat ruang dan mengurangi konsumsilisrik, Pada tahun 1985, penjualan IC di seluruh dunia mencapai $20,2 miliar. Di antara semua pabrik IC, Motorola dikenal luas karena keablian desain dan prosesny, dan perusahzan ini menjadi pemimpin dalam secur IC yang semakia populer, Semiewtom IC dancing dengan menggunakan blok fungsi yang telah citentukxa, Pada tahun 1980-n awal, Motorola menghaslkan vers semicutom IC yang debut “gate array, Seiap “ate™ pada sebuah gate array adalah sebuah transistor yang smelakukan operesitunggal, Sebuzh chip lempengan) dapat memuat ribuan gate atau lebib, Masing-masing dirancang untuk memenuhi keburuban pelanggan spesifik. Gate array customization relat murah dan cept untuk diminiarurkan, dan dirancang unit dengan stem destin yang dibantu komputer, Pada tahun 1984, pasar untuk gate array telah tumbuh menjadi $455 juta. Penjualan pada tahun 1985 diprediksikan sebesar $740 juta, dan pasar diestimasikan mencapai $1,4 miliar pada penjualan tahunan peda tahun 1990, Pasar gete array berkinera tinggi mencapai vocal $90 jut aera an menyatakan bahwa pasar seharusnya tumbuh meajedl sa a teh eran Be in ere ee a Be cic en nc Intense a ethene bremin 8 "menuhi syarat pendinginan) bila dibandingkt2TAMPILAN 1 Organisasi ASIC General Mangje Divisi ASIC Division Bab 1 Hakikat Sistem Pengendatian Manajemen © 81 dengan teknologi CMOS, Untuk alasan ini, permintaan CMOS gate array dipredi- ‘sikan tumbuh lebih cepat daripada permintaan untuk bipolar gate array Pada tabu 1984, CMOS menguasai 40% pasar. Ini diperkirakan akan meninghat menjadi 70 persen. Bipolar gate array dihasilkan di Phoenix oleh Divsi Logic SPS, Di bawah Divisi Logic ini, bipolar gate array dari Motorola tumbuh secara cept. Motorola hanya ssempuayai bagian dari pasar ini dan menjadi pemimpin teknologi yang terkenal. CHOS gate erry diprodulsi di Austin, Texas, oleh Microprocessor Products Group. Karena Motorola brfokus pada pemelibaraan posisinya dalam pasar micro procesor, CMOS gate array tidak menerima perhaian yang memadai dalam kelom- ok in. Sebagai akibatnys, Motorola anya memiliki pansakecl dari pasar CMOS gate array dan mengbadapi perssingan yang ketat dari perusahsan seperti LSI, Hitachi, Toshiba, Fujitsu, dan NEC. ‘Unnuksecara penuh mengeksploitas permintaan yang rumbuh untuk IC, More- rola mengorganissi Divisi Application Specific Integrated Circuit (ASIC) sebagai baglan dari Semiconductor Products Sector pide tahun 1984, Pada tahun 1985, Divs ASIC meaeeptifslitas Chandler yang dimiliki Motorola, pang baru dari lima lokasi area Phoenix yang dim oleh perusahaan iu. Secara khusus, Motorola beer secara erat dengen pelanggan untuk mendesain semicustom IC, Walaupun demikian, beberapa desain dianggap sebagai dessin standar dan teap hanya ter- simmpan sebagai barang persediaan. i I Deparenen | | epartemen Departmen Pengembangan | ‘Rekayasa hi Perencanaan Prodkéary rook — | Produk onuoler ft [ oeperemen | Oeparemen }! | Departmen Finansl | Pemasoran Manufaktur | Jominan Dis H uatas82 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu Organisasi Divisi ASIC Divisi itu diorganisasi sepanjang garis fungsional (Lihat Tampilan 1), Departemen Rekayasa Produk Rekayasa produk betinteraksi dengan pelanggan dan menjeankan peran sebap, trovblsboote dalam menangaai keluban pelanggan. Ini adalah tanggung awa apa teknik dari manufaktur produk yang berkelanjutan. Para insinyur ditugaskan pady satu produk atau lebih dan melayani pelanggan untuk produk-produk ini, Bi, pelanggan mempunyaikeluhan tentang IC, rekayasa produk merespons permintan tersebut, Oleh karena itu, rekayasa produk adalah antermuka (interface) teknis antara perusahaan dan pelanggan untuk produk yang ada. Pera insinyur produk merancang proses manufaktur untuk produk yang ada dan mereka secara khusus bertanggung jawab stas pengeluaran modal yang didorong pelanggan (cutomerdriven). Bil pelanggan menginginkan atau, memmerlukan proses rmanufaktur tambahan yang memerlukan pengéluaran modal, depanemen rekeayase proses melakukan studi kelayakan. Studi ini membagi biaya antara beban rekayase yang tidak berulang (nonrecurring engineering expenses—NRE) dan biaya per unt produksi setelah NRE awal. Tambahan pula, estimasi pendapatan dibuat watuk mengestimasikan proftabilitas produk. Laporan ini diperiksa oleh departemen pemasaran untuk menjamin bahwa asumsi dan estimasi yang dibuat oleh para insiayor produk dapat dterima. Bagian dari biaya permulaan (tartp) sebuah produk baru adalah NRE. Biayaisi smeliputi biaya desain dan pengembangan software tetapi secara khusus tidak mele putiinvestasi dalam teknologi proses, walaupun bagian peralatan yang sangat kbuss smerupakan syarat uotuk dari manufaktur produk tersebut, NRE mempunya implt kasi biaya yang dibebankan pada pelanggan dilam dua tahap: 30 persen pad Peranjan ontrak pengembangan dan 70 persen pada pengiciman unit prowotipe pertama, Departemen Perencanaan Produk Departemen perencanaan produlcsi dan de i a partemen pelayanan pelanggan med) giles yee dei Pen Departemen ini memberitahukan pabrik kapat rrodul apan produk: ker; i, Keres ida eno Yate ea dkerjakan hassles. se sistem perencanaan produksi yang terkomputersisi e*Bad 1 Hakitot Sistem Pengendalian Monajemen 83 ini dilakulan hanya dengan software mikzokomputerstandar, seperti spreadteet Pesanan harus citelusur secara manual melalui dari baw Qanai publ), Keka produk dikirim, departemen membebani ongkos kepada kien dan melaporkan informasi ini kepada pengendali keuangan, Departemen Pemasaran Departemen pemasaran bertanggung jawab untuk mengidentfikasi prospek awal dan melakukan penjualan kepada mereka. Selin iu, departemen pemasaran mem ponyai tanggung jawab terento atas peneapan harga produk dan meramalkan permintaan pasar secara akurt, Ketike prospek dapat diidentifikasi, departemen pemasaran bertindik sebagai peoghubung unl menjamia baa keburohan produk dikomunikaskan secara kurt dari prospek kepada kelompok departemen produ bar. Kelompok depar- temen produ baru ini kemudian mengestimaskan biaya manufaktu, dan depar temen pemasaran mengkalkulsi berg, deagen menggunakan margin target skitar 0 persen di atas bitya manufaktor. Harga in disesuakan untuk mempertne bangkan koncis persaingaa pasar. Deparemen pemsaran juga meramallen volume penjualan untuk produ untuk Kim tahun kemudian, Departemen Pengembangan Produk Baru “Kelompok pengembangan produk baru bertanggungjawab ats penjabaran spsif- kas produ pelanggan ke dalam desan yang dapat diproduks dan untuk produksi prototipetersebut, Seprt yang telah disebut di ats, kelompok itu meayediakan estimasibiaya manufakeur pada kelompok pemsran, Sete desain sles, estimasi biaya dijernihkan; ini dimasukkan dalam rencana implemeatasi produ, bersama deogansyarat has Sebelum desain produk dapat dserahkan kepada departemen manufaktur, produk dibuat dalam area pengembangan pabrkasi dengan peralatan produksi, Pada thap ini, proses harus memenuhi spesifkasi hail minima, Hail inj bukan has yang diestmasikan dalam menghitung biaya manufakrar jangka pavjang dari produktu, tetapi merupakan basil yang akan memuaskan Ketika produlsi bergea cepatturun ke kurvabelajar, Korva beljr diestmasikan sekitar 70 persea untuk kebanyakan produk dalam Divisi ASIC, Kurva belajar 70 persea beranti bahwa biaya unit uoruk volume produksi total akan berkurang dengan 30 persen seiap wa volume produksi kumulatif menjadi da kali,84 © Sistem Pengendalian Manajemen, Jilid Satu Setap bun, elompok pengembangan produ baru menyedakan beg deparemen pengendal Revangan sat ramaan yang tlh disesvairan tentang kebutuan onghos modal di masa mendatang ini digunakan dalam perencanaan modal oleh depertemen kevangan, Departemen Jaminan Kualitas Quality asrance (QA) atau departemen jaminan kualtas bercanggung jawab aras lcualitas produk seceraterus-menerus. Setelah beberapa proses di lantai manufskur, inspektur QA member! meagambil sumpelproduk oak uals. Tes ini meliput tes listrik dan visual/mekanis. Tes listrik dilakulsan secara langsung (yakni, bila prodok gga unuk tampilsecaratepet, mak produk ditlak). Tes visual mekanis lebih subjelif. Ccat pada area ini dapa dikarenakan salah cea, cetakan tidak terbaca, Komponen yang pur, atau kabel imah yang bengkok. Banya dari act ini tidak mempengaruhi kelayakan rangkalan erapi hanya mempengaruhi peram pilanvinalnye, Peugis aminan kuaitas mengetabui bahwa orang Jepang sang peka pada kudias visu dan bakwa produ harus sempurna secara visa: bila Motorola inginbersing di pasar Jepang Salah satu tanggung jawab urama QA adalah menyampaikan kepada manufaktur apa yang merupakan penolakan produk rersebut, Satu manger pada QA mengetzkan bawah kelompok iru barus melakst nakan peran pelanggan semu (etd castor). A berussha untuk melaksanakan peran tidal bermusuhan dengan departemen Jain; in lebih cenderung berfungsi dalam peran preventif. QA memiliki pelaibe peti yang berdiskusikan dengon operator manufekrur tentang apa yang meajed penolakan, Program ini mempunyai dua manfzat (1) operator menjadi sadar babwa mereka perlu memprodulsitingkat kualitas terentu; dan (2 bila produk di bawah kualitas ang dapat dterima pada suatu tahap dalam produksi, ni akan segeradtolak oleh operator, oleh arena it lebih menghematbiaya maaufakrur, Akbiralhit in prosedur iu dlebagakan sehinga, bla suatu produk ditolak, lin keselurshan Derhenti sampai QA dan lantai produksi dapat menentukan penyebabaya. Departemen Manufaktur Deparvemen manufaktur terdiri dai pekerja upah per jam, supervisor, dan st pas upah per jam terlibat angsung dalam mengopersikad me dun menginspeksikeja-dalam proses, Departemen maaufaktut 2"