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Ministerio de Seguridad
RESOLUCIÓN N° - O 6,3 3 -
SANTA FE, "Cuna de la Constitución Nacional", O 7 ABR 2022
VI S IO:

El expediente N° 00201-0235285-4, del registro del Sistema de Información

de Expedientes, relacionado con las irregularidades constatadas en el encuentro futbolístico
llevado a cabo en fecha 19 de marzo de 2022, en la sede del Club Atlético Colón, en ocasión de
disputarse el partido clásico de la ciudad de Santa Fe; y

CONSIDERANDO:

Que la Dirección Provincial de Prevención y Seguridad en Espectáculos

Deportivos y Eventos Masivos de este Ministerio informa en autos, que en relación al
Espectáculo Deportivo que se llevó a cabo en fecha 19 de marzo de 2022 entre los dos equipos
de la ciudad de Santa Fe, C.A. Colón vs. CA Unión, siendo este el clásico santafesino, personal
de esa Dirección, el día 15 de marzo de 2022, realizó la reunión de Coordinación en sede del
Salón de la Dirección de Bomberos Zapadores de la Policía de la Provincia de Santa Fe, donde
se contó con la presencia de personal de la Municipalidad de la ciudad de Santa Fe, directivos
del C.A. Colón, siendo éstos los anfitriones del evento, personal de UTEDYC y personal de la
Policia de la Provincia de Santa Fe;

Que en dicha reunión se coordinó la cantidad de efectivos Policiales que se

utilizarían en dicho operativo, como así los directivos del C.A. Colón tomaron el compromiso de
diferentes puntos que se trataron en la reunión, como ser: iluminación adecuada en zona de
cancha auxiliar, dado a que el evento finalizaria en horas nocturnas; lugar de alojamiento del
Plantel Futbolístico; la cantidad de personal de UTEDYC para el control de entradas al estadio;
el correcto funcionamiento de los molinetes y los lectores de los mismos. Durante los dias
anteriores a la fecha del encuentro, se fueron coordinando en forma telefónica varios puntos a los
efectos de poder llegar al evento lo mejor ordenado posible, como la colocación de fenólicos
para el encausamiento de los simpatizantes, cosa que al momento de comenzar el operativo
policial, no fueron colocados como fuera previsto. Debiéndose hacer cargo de la colocación de
los mismos el personal policial;

Que al respecto, se tomó conocimiento de forma extraoficial, que el plantel

del Club Colón se encontraba concentrando en un hotel céntrico, lo cual habia sido coordinado
con los dirigentes de esa Institución, que lo harian en el predio que poseen sobre la autopista
Santa Fe - Rosario, por lo que mediante comunicación telefónica con uno de sus dirigentes
(Carlos Sandaza), éste manifiesta desconocer lo consultado, pero transcurrido unos minutos, este
dirigente devuelve el llamado, manifestando que efectivamente, Colón concentraría en el Hotel
Inter Iower de nuestra ciudad, lógicamente esto fue otro inconveniente para la Policía que ya
abía diagramado su Orden de Operaciones para la custodia y traslado de ese plantel, debiendo
ealizar nuevamente ese trabajo;

Que el día del encuentro, a las 13:00 horas personal de la mencionada

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Dirección Provincial de Prevención y Seguridad en Espectáculos Deportivos y Evenlos Masivos,
se hace presente en el lugar para comenzar el operativo, procediendo a realizar los controles
correspondientes en los ingresos del Estadio, encontrándose también el Comisario Supervisor
Leonardo Reinozo, Jefe de la División Operaciones de la Unidad Regional 1 (Dpto. La Capital),
por lo que se dio inicio al contralor de las puertas de ingreso al Estadio, ya que se tenia
conocimiento que dos (2) molinetes funcionaban de manera incorrecta y Dirigentes del Club
tomaron el compromiso de la solución de ello, dando como resultado de tal cotejo que 16
(dieciséis) molinetes de las distintas puertas de ingreso no funcionaban (locos), ocasionando
grandes inconvenientes para la apertura del estadio, y que los concurrentes ingresaran sin el
control correspondiente, generando esto que no funcione el contador de ingreso, por lo tanto no
se pudo establecer la cantidad de personas que pasaron por los sectores ni mucho menos se pudo
medir el aforo;

Que así mismo, se había coordinado que personal de UTEDYC, el cual es

contratado por el C.AColón, contaría con la cantidad de 60 (sesenta) efectivos, siendo que solo
se contrató la cantidad de 50 (cincuenta), ocasionando ante dicha faltante, no contar con este
personal en los accesos autorizados (fuera del estadio), trabajo que tuvo que realizar el personal
policial, como así, la no apertura de varias puertas del Estadio, logrando esto la disminución de
ingreso de simpatizantes, ante una gran afluencia;

Que en el interior del Estadio, más precisamente en el segundo piso de los

palcos corporativos Sudoeste, funciona la sala de operador de CEN.COM.POL. y control de los
dos domos de cámara de seguridad, que se sitúan en la tribuna Este y Oeste, respectivamente; los
mismos se encontraban fuera de funcionamiento, no pudiendo direccionarlos hacia los distintos
sectores de! Estadio, ni realizar las grabaciones correspondientes, como por ejemplo la de una
persona del sexo masculino, de la cual no se pudo establecer identidad; observándosela con una
cajá repartiendo bengalas (las cuales se encuentran prohibidas para estos eventos) a los
concurrentes situados en el codo sudoeste, y presumiéndose que se habría operado de la misma
forma en el resto del Estadio a excepción de la tribuna Este. Quedando de manifiesto una total
falta de responsabilidad por parte del personal de la entidad local, hecho que se ve reflejado en e!
inicio del segundo tiempo;

Que en la zona de la cancha auxiliar, por donde se desplazaban los

simpatizantes al acceso Nro. 6, se hallaba completamente a oscuras (cosa que había sido
. señalada a la Institución de Colón), como así el pasillo que se utiliza para el traslado de la
delegación visitante, con destino a vestuarios (bajo Tribuna popular Norte), teniendo autoridades
Ministeriales que iluminar e! lugar con e! teléfono celular para evitar algún accidente;

Que la Institución anfitriona no confeccionó el listado para el ingreso de los

ncurrentes con autorización a zona de vestuarios ni las pulseras identificadoras para tal fin, lo
I también había sido coordinado;

Que respecto al personal de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe, el

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Departamento de Control, se encontraba con la cantidad de 6 (seis) efectivos, siendo un número
desproporcionado a razón de otros eventos de esta magnitud, quienes realizaron sus tareas
específicas con los controles correspondientes, constatando también al realizar la inspección que
los molinetes de acceso funcionaban en forma deficiente;

Que con alguno de los puntos detallados, surge el inconveniente que la

apertura de las puertas se demoraran de las 15:30 hs, como estaba ordenado a una hora de
retraso, lo que provoca un enojo lógico por parte de los simpatizantes que estaban presentes en
cada ingreso, llevando esto a que los espectadores comenzaran a gritar, insultar, escupir, arrojar
elementos contundentes al personal que se encontraba trabajando, a tal punto que por los
empujones se producen avalanchas de las personas (rotura del portón corredizo de ingreso al
playón), y al no funcionar correctamente los lectores ni los molinetes, se procede a quitarlos del
medio y las personas ingresaron sin control alguno (referente a carnet, QR, etc.), esto' sucede tal
como se detalla en el acceso a las Puertas N ros. 1 y 6;

Que por lo narrado resulta evidente que de no haber sido por el trabajo
coordinado de la Policía de Provincia, con la Dirección Provincial de Prevención y Seguridad en
Espectáculos Deportivos y Eventos Masivos de este Ministerio, se podria haber estado presente
ante distintos hechos lamentables, los cuales podrian haber sido producto por la falta de
compromiso y seriedad del Anfitrión; dejando como último ejemplo la colaboración
desinteresada por parte de la Cruz Roja Argentina, que trabajo en forma óptima asistiendo a
quince (15) personas por distintas patologías, quedando como pregunta final ¿Qué hubiera sido
de esas 15 personas asistidas si no estaba la Cruz Roja? Ya que el Club, cuenta solamente con la
contratación de dos (2) ambulancias, una para los planteles y la otra para las 40.000 personas que
se encontraban como espectadores, no previendo la asistencia de los concurrentes en las tribunas;

Que cabe aclarar, que en fecha 31 de marzo de 2022, en circunstancia de

llevarse a cabo el encuentro entre el CA. Colón y C.A. AIdosivi, se suscitaron hechos de
violencia en la platea Este del mismo Club, habiendo tomado intervención en éstos el Fiscal Dr.
Federico Grimber;

Que por 10 expuesto, habiendo tomado intervención la Subsecretaría de

Seguridad Preventiva, la Secretaria de Seguridad Pública, y conforme al Dictamen N° 1163/22
de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de este Ministerio, sin objeciones que formular,
corresponde la aplicación de una sanción administrativa al CA Colón de Santa Fe;

POR ELLO:

EL MlNISTRO DE SEGURIDAD

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°: Aplicar al Club Atlético Colón de Santa Fe la sanción consistente en la

prohibición de ingreso de público y de colocación de banderas identificatorias
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del mismo por una (1) fecha, correspondiente al próximo encuentro en el que la Institución oficie
de local.

ARTÍCULO 2°: Regístrese, hágase saber y archívese.

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