LC. nr.

02/02-36
28.03.2022

Deputat în Parlamentul
Republicii Moldova

Biroului Permanent al

Parlamentului Republicii Moldova

În temeiul art. 73 din Constituția Republicii Moldova și art. 47 din

Regulamentul Parlamentului, se înaintează cu titlu de inițiativă legislativă, proiectul
de lege pentru modificarea Legii nr. 283/2003 privind activitatea particulară de
detectiv și de pază.

Anexe:

1. Proiectul de lege
2. Nota informativă

Deputat în Parlament:

Republica Moldova, MD-2004, Chişinău info@parlament.md

Bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt 105 www.parlament.md
 Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE

pentru modificarea Legii nr. 283/2003 privind activitatea particulară de

detectiv și de pază

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Articolul I – Legea nr. 283/2003 privind activitatea particulară de detectiv și de

pază (publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.200-203/769 din
19.09.2003), se modifică după cum urmează:
1. La Articolul 3, la noțiunea ”sistem de alarmare”, după textul ” control acces şi
televiziune cu circuit închis,” se completează cu textul ”sisteme de monitorizare
video”;
2. La Anexa nr.4, după pct. 3 se completează cu un nou punct 3 1 cu următorul
conținut:
”31 Instituțiile publice fondate de Parlament”.

Articolul II – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.

PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI

2
 Notă informativă
la proiectul de lege pentru modificarea Legii nr.
283/2003 privind activitatea particulară de detectiv și de
pază
1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la
elaborarea proiectului
Prezentul proiect de lege pentru modificarea Anexei nr.4 din Legea nr.
283/2003 privind activitatea particulară de detectiv și de pază este
elaborat și înaintat în temeiul art. 73 din Constituția Republicii Moldova
și art.47 din Legea 797/1996 pentru adoptarea Regulamentului
Parlamentului, acte care stabilesc dreptul la inițiativa legislativă a
deputatului în Parlamentul Republicii Moldova.
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act
normativ şi finalităţile urmărite
Prin Legea nr. 212/2021 pentru modificarea unor acte normative a
fost modificată Legea nr. 283/2003 privind activitatea particulară
de detectiv și de pază. A fost amendat alin. (10) al art.23 al Legii
nr. 283/2003, precum și alin. (11) al pct.3 al art.10 din Legea nr.
845/1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi, prin
stabilirea unei interdicții de a presta servicii de pază pentru
instituțiile statului de către organizațiile particulare de pază. De
asemenea, Legea nr. 283/2003 a fost completată cu anexa nr. 4,
care conține lista instituțiilor statului asupra cărora paza
particulară se interzice.
În lista respectivă nu a fost prevăzut furnizorul public de servicii
media Instituția Publică Compania ”Teleradio-Moldova”, care
achiziționează servicii de pază în conformitate cu prevederile Legii
131/2015 privind achizițiile publice.

Conform art.32 alin. (3) din Codul serviciilor media audiovizuale al

Republicii Moldova nr. 186/20018 furnizorul public național de servicii
media Compania ”Teleradio-Moldova” este fondat de către Parlament şi
îşi desfăşoară activitatea sub controlul acestuia în conformitate cu
prevederile prezentului cod. Potrivit art.41 alin. (1) și (2) din Codul
3
serviciilor media audiovizuale bugetul furnizorului public naţional de
servicii media se constituie din subvenţii de la bugetul de stat şi din
venituri proprii, iar subvenţiile de la bugetul de stat se stabilesc anual,
prin legea bugetului de stat, şi reprezintă volumul subvenţiilor de la
bugetul de stat pentru anul precedent, indexat cu indicele preţurilor de
consum din ultimul an bugetar executat deplin.

Instituția Publică Compania ”Teleradio-Moldova” este o instituție de

importanță strategică, fondată de Parlamentul Republicii Moldova și
subvenționată de la bugetul de stat, iar asigurarea securității instituției
respective nu poate fi lăsată la discreția companiilor private ce prestează
servicii pază. Or, nu se consideră rațională asigurarea cu pază particulară
a obiectivelor statului, în special a furnizorului public de servicii media,
fiind absolut necesar și prioritar de a asigura instituția respectivă cu pază
de stat.

Necesitatea amendării art. 3 din Legea nr. 283/2003 privind activitatea

particulară de detectiv și de pază a apărut urmare a identificării unor
lacune în implementare, sistemul de monitorizare video constituind parte
componentă a sistemului de alarmare.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru
proiectele care au ca scop armonizarea legislaţiei
naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
Proiectul nu conține norme de armonizare a legislației naționale cu
legislația Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea
elementelor noi
Prin prevederile proiectului se propune amendarea art. 3 din Legea nr.
283/2003 privind activitatea particulară de detectiv și de pază, urmare a
lacunelor identificate, precum și completarea Anexei nr. 4 cu un punct
nou, prin care se stabilește interdicția în prestarea serviciilor particulare
de pază asupra instituțiilor publice fondate de Parlament.
5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea actului normativ nu necesită cheltuieli financiare.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în
4
vigoare
Proiectul de lege se încadrează în cadrul normativ în vigoare, iar
Guvernul în calitate de autoritate de implementare va asigura, la
necesitate, aducerea cadrului normativ în concordanță cu prezenta
lege.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
În scopul respectării prevederilor Legii nr. 239/2008 privind
transparența în procesul decizional, proiectul de lege urmează a fi
supus consultărilor publice în conformitate cu prevederile legale.
8. Constatările expertizei juridice
Proiectul de lege va fi expediat pentru efectuarea expertizei
juridice în conformitate cu prevederile legale.
9. Constatările expertizei anticorupţie
Proiectul va fi expediat Centrului Naţional Anticorupție pentru a fi
supus expertizei anticorupție.

Deputat în Parlament
Lilian CARP