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Estudio Previo para Conformación de Una Vía
Estudio Previo para Conformación de Una Vía
MUNICIPIO DE GRANADA
NIT 892099243-5
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
ESTUDIO PREVIO
a#*
CIUDAD: GRANADA -
META
FECHA : septiembre de 2021
SECTOR TRANSPORTE
Documentos Tipo para los procesos de selection de licitation de obra publica de infraestructura de
transporte.
En desarrollo de lo senalado en la Ley 80 de 1993 , articulo 25, numerates 7 y 12, los siguientes
son los estudios y documentos previos definitivos que sirven de soporte para la elaboration del
contrato que tiene por objeto “Mantenimiento, mejoramiento y rehabilitacibn de la via alto Irique -
via fuente de oro a san Martin del programa corredores rurales productivos municipio de granada
meta.
Dando cumplimiento al Plan de Desarrollo Municipal “Hagamos Grande al Meta para el periodo
2020 - 2023"”; Estrategia: lider del desarrollo productivo y sostenible Sector Transporte; Programa
desarrollo de la movilidad y la infraestructura vial; Meta : Vias terciarias mejoradas, conforme al
articulo 2.2.1.1.2.1. 1 Del Decreto 1082 de 2015, los estudios y documentos previos deben contener
los siguientes elementos:
PESCRIPCI6N DE LA NECESIDAD
El municipio de Granada Meta presenta una movilidad afectada por el mal estado la infraestructura
vial en los diferentes sectores de la zona rural, lo que dtficulta el acceso oportuno de la poblacibn
a los servicios de: salud, educativos, financieros, sociales y comerciales .
Existen tramos viales intransitables , con restriction de transito especialmente en epoca de lluvias ,
considerando el mal estado de la superficie de rodadura , drenaje superficial deficiente, habitation
de las vias sin especificaciones tecnicas, perjudicando directamente a peatones, pasajeros y
propietarios de vehiculos.
La via en mencibn se encuentra en afirmado , presenta bajo mantenimiento rutinario y periodico con
la maquinaria. Conforme a la situacion climatica de la region, dichas precipitaciones afectan el
suelo , empeorando el trbnsito en temporada invemal.
La poblacion asentada en el area rural del municipio ha crecido de manera notable durante los
ultimos aftos con ocasibn al desplazamiento originado por el conflicto , lo que no ha sucedido con
la infraestructura al servicio de la comunidad , de ahi que se observa un deficit de oferta en
infraestructura y otros servicios frente a la demanda .
En el municipio de Granada - Meta cuenta con 244 ,52 km de vias terciarias de las cuales segun
inventario municipal en buen estado corresponden a 67 ,95 km quedando 176,57 km en malas
condiciones o en afirmado , este indicador se ha mantenido durante los ultimos afios toda vez que
la inversibn se ha orientado a la zona urbana, los recursos municipales son escasos y el aumento
poblacional que ha venido generandose por el desplazamiento resultado del conflicto ha
desbordado la capacidad institucional de los diferentes niveles de gobiemo hacia los servicios de
atencibn inmediata, tales como salud, educacibn y ayudas humanitarias de emergencia. El
municipio a la fecha cuenta con 25.794 victimas del conflicto . Es importante mencionar que la
comunidad residente en las tineas y viviendas aledanas son campesinos dedicados a la produccibn
agricola siendo esta la fuente directa de sus ingresos y son quienes le aportan al centra del pais
parte de la seguridad alimentaria . Familias que han presentado durante aftos una serie de
dificultades y se han sostenido en este renglon econbmico dado que es la unica labor que conocen
y comparten con las familias que se han venido asentando en este territorio compartiendo la
generacion de ingresos, alimentos y baja oferta institucional .
El deterioro de la ruta que conecta el Mega Colegio Brisas de Irique y el Ato Irique de dicha vereda ,
genera un incremento tanto en el tiempo de trbnsito en ese tramo , como en vias circundantes,
puesto que se producen represamientos en momentos de alto transito vehicular con velocidades
promedio que oscilan entre los 5 km/h y 10 km/h. Esta baja movilidad dificulta la prestacion de
servicios bbsicos, la movilidad, la produccibn y el desarrollo de algunas actividades economicas ,
asi como el turismo en general. La infraestructura vial y de transporte en area rural consta de 312 ,5
km , categorizados asi: 168 ,2 km en afirmado; 135 en flexible en buen estado y 9,3 en flexible en
mal estado , mientras en el area urbana se dimensiona en 163,5 km. de los cuales 87,7 km se
encuentran en afirmado; 48 ,8 km en pavimento rigido en buen estado; 16,8 km en pavimento rigido
en mal estado ; 4 ,6 km en pavimento flexible en buen estado; 5 ,6 en pavimento flexible en mal
estado y 5 ,4 en pavimento flexible de la red nacional A nivel general , en Granada el 3% de las vias
rurales requieren obras de mantenimiento. En 168 , 2 km de afirmado se presentan novedades en
bpoca invemal , lo que demanda de obras de compactadbn, realce de la via y construccion de
cunetas entre otras obras complementarias.
Esto supone una condidon desfavorable en cuanto a la comerdalizadbn de productos, transporte
de insumos para los productores locales y comunicadbn intermunidpal.
numero de autorizadbn SHF - Nacion 167720 del 29/12/2020. En el marco del convenio
interadministrativos No. 2291 de 2020.
El marco juridico aplicable al presente proceso de selecdon es: Ley 1150 de 2007 por medio de la
cual se reformb el Estatuto Contractual, la Ley 1474 de 2011 por la cual se dictan normas orientadas
a fortalecer los mecanismos de prevencion, investigacion y sandbn de actos de corrupdbn y la
efedividad del control de la gestibn publica, el Decreto Reglamentario 1082 de 2015 , mediante el
cual se reglamenta el sistema de compras y contratadbn publica y las dembs normas legates
vigentes que regulen la materia; la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, mediante la cual se modifican
y adicionan las normas relacionadas con los procesos de contratacion publica, asi como las normas
comerciales y civiles pertinentes. Conforme a la ley No. 1881 de 2018 por la cual se adicionan,
modifican y dictan disposiciones orientadas a fortalecer la contratacion publica en Colombia, la ley
de infraestructura y se dictan otras disposiciones , el decreto No. 342 de 2019 por el cual se adiciona
la seccibn 6 de la subseccibn 1 del capitulo 2 del titulo 1 de la parte 2 del libro 2 del decreto 1082
de 2015 y teniendo en cuenta documentos tipo adoptados con fundamento en las Leyes 1882 de
2018 y 2022 de 2020, es decir, los documentos tipo de obra publica de infraestructura de transporte,
la resolucion 1798 de 2019 Por la cual se desarrollan e implementan los Documentos Tipo para los
procesos de seleccibn de licitacibn de obra publica de infraestructura de transporte, la Resolucibn
160 de 2020 expedida por la Agenda Nadonal de Contratadbn Publica - Colombia Compra
Efidente, «Por cual se adopta el procedimiento para implementar los documentos tipo y se define
el sistema para su revisibn y la resoludbn 161 de 2021Por la cual se modifican los documentos tipo
adoptados por la Agenda Nadonal de Contratadbn Publica -Colombia Compra Efidente.
Teniendo en cuenta las obligadones del contratista, la naturaleza del objeto y el articulo numeral
2, literal a de la Ley 1150 de 2007 y la ley No. 1881 de 2018, el tipo de selecdon que se realizarb
para llevar a cabo el "MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE
CORREDORES RURALES PRODUCTIVOS EN EL MUNICIPIO DE GRANADA ”, Serb un
proceso de Lidtadon Publica de infraestructura del transporte.
CONTRATO DE OBRA
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La ejecucibn de la obra debe cumplir todos ios requisites tecnicos consignados en las
especificaciones generates de construction de carreteras y normas de ensayo para materiales de
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.
El marco jurldico aplicable al presente proceso de selection es Ley 1150 de 2007 por medio de la
cual se reformo el Estatuto Contractual, la Ley 1474 de 2011 por la cual se dictan normas orientadas
a fortalecer Ios mecanismos de preventibn, investigacibn y sancion de actos de corrupdbn y la
efectividad del control de la gestion publica, el Decreto Reglamentario 1082 de 2015, mediante el
cual se reglamenta el sistema de compras y contratacibn publica y las dembs normas legates
vigentes que regulen la materia; la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, mediante la cual se modifican
y adicionan las normas relacionadas con Ios procesos de contratacibn publica, asi como las normas
comerciales y civiles pertinentes. Conforme a la ley No. 1881 de 2018 por la cual se adicionan,
ESTUDIO PREVIO
Teniendo en cuenta las obligaciones del contratista, la naturaleza del objeto y el articulo 2 numeral
2, literal a de la Ley 1150 de 2007 y la ley No. 1881 de 2018, el tipo de selecdbn que se realizarb
para llevar a cabo el “MEJORAMIENTO MANTENIMIENTO Y REHABILITACI6N DE
CORREDORES RURALES PRODUCTIVOS EN EL MUNICIPIO DE GRANADA ”, serb un proceso
de Lidtadbn Publica de infraestructura del transporte.
DESEMBOLSOS Y PAGOS
restante se dejara para efectos de la liquidation del contrato, que sera cancelado una vezterminado
el contrato, previa suscripcibn de acta de terminacibn y acta de liquidation.
El valor aqui propuesto debe contemplar los gastos que se generan para la suscripcion y
legalizatibn del contrato y los descuentos en los pagos. (Incluidos todos los impuestos, Costos y
gravbmenes a que haya lugar para la suscripcion, legalization y ejecutibn del contrato IVA , lea,
retention en la fuente, pbliza, timbre, entre otros, de acuerdo con la ley).
El valor total de la propuesta debera ser igual o inferior al valor antes establecido y corregido.
_
01-A.9.1.1.11-500 01. Proyecto: Mejoramiento, Mantenimiento y Rehabilitacibn de Corredores
Rurales Productivos - 500- Cofinantiatibn National
REQUISITES HABlLITANTES ]
CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberbn acreditar los siguientes indicadores en los tbrminos serialados en la
-
Matriz 2 Indicadores finantieros y organizational obras para infraestructura y bajo las
conditiones sefialadas en presente estudio previo:
Indicador =
(SP= iComponente 1 del inldicador;)
I
( ?=i Componente 2 del inidicadorj )
El Proponente que no tiene pasivos corrientes esti habilitado respecto del indice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses esta habilitado respecto de la razbn de cobertura
de intereses, siempre y cuando la utilidad operational sea igual o mayor a cero (0).
CAPITAL DE TRABAJO
Donde ,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente debera ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(CTd):
CT > CTd
El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula asi:
Donde ,
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deberan acreditar los siguientes indicadores en los tbrminos senalados en la
Matriz 2 - Indicadores financieros y organizacionales:
Indicador Formula Requerimiento
Rentabilidad sobre
Utilidad Operacional /
el Patrimonio Igual o mayor a 0
( Patrimonio
ROE)
Rentabilidad sobre Utilidad / Operacional Activo
Igual o menor a 0
el Activo Total
*
ACREDITACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no estbn obligados a tener RUP
y por tanto la verificacibn de esta informacibn procederb en los tbrminos definidos en el siguiente
numeral.
; a : ada
a ...
•net ! a
DEPARTAMENTO DEL META
MUNICIPiO DE GRANADA
NIT 892099243- 5
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
ESTUDIO PREVIO
avalados con la firma de quien se encuentre en obligacibn de hacerio de acuerdo con la normativa
del pals de origen .
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el pais del domicilio del Proponente extranjero, el
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberan hacerio constar bajo la gravedad de
juramento en el Formato 4 - Capacidad financiera y organizacional para extranjeros. El Proponente
podra acreditar este requisito con un documento que asi lo certifique emitido por una firma de
auditoria externa .
Si los valores de los Estados Financieros estan expresados originalmente en una moneda diferente
a US$ , estos deberan convertirse a pesos en los terminos definidos en la seccibn 1.13.
CAPACIDAD RESIDUAL
El Proponente sera habil si la capacidad residual del Proponente (CRP) es mayor o igual a la
capacidad residual de Proceso de Contratacibn (CRPC). Asi:
CRP CRPC
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y /o judiciales a que haya lugar, en contra
de la (s) persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el calculo de la
capacidad residual.
Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cblculo de la CRPC debera tener en
cuenta el siguiente procedimiento:
POE Anfiripo
CRF< • 12
.
Flj'.o fltlnuito IIllfSn
HE tCT + CF
cur co • 10.1
- SCE
En donde:
ESTUDIO PREVIO
La CRP del Proponente Plural es la suma de la capacidad residual de cada uno de sus miembros,
sin tener en cuenta el porcentaje de participacion de los integrantes de la estructura plural; lo
anterior en cumplimiento de lo dispuesto para tal fin en la Guia para Determinar y Verificar la
Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratacibn de Obra Publica. En caso de
.
ser negativa la capacidad residual de uno de los miembros este valor se restara de la capacidad
residual total del proponente plural.
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en cuenta lo
siguiente:
Si los Ingresos Operacionales del Proponente con uno (1) o mas ados de informacibn finandera es
menor a USD 125.000 , el factor ( CO ) del Proponente es igual a USD125.000 .
Para acreditar el factor (CO) el Proponente debe presentar los siguientes documentos:
Los Proponentes e integrantes extranjeros o sin sucursal en Colombia, deben presentar el estado
de resultados integral consolidado (estado de resultados o pbrdida o ganancias) del afio en que
hayan obtenido el mayor Ingreso Operacional en los ultimos cinco (5) aflos, auditado, con la firma
de quien se encuentre en obligacion de hacerlo , de acuerdo con la normativa vigente en el pais de
origen, en la moneda legal del pais en el cual fue emitido , de conformidad con la legislacibn propia
del pais de origen y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.
tbrminos descritos en la seccibn 1.13 del presente Pliego de Condiciones y (iv) debidamente
firmados por el Contador Publico Colombiano que los hubiere convertido.
Si alguno de estos requerimiento3 no aplica en el pais del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberan hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Asi mismo se podrb acreditar este requisito por la firma auditora externa.
B. Experiencia (E):
El factor (E) del Proponente para propbsitos de la capacidad residual es acreditado por medio de
la relaci6n entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la
construccion inscritos por el proponente en el RUP, o Formato 5 establecido por la Agenda
Nacional de Contratacion Publica descargable en el link
•https./ /www.colombiacompra gov co/manuales-guias- y-pliegos-tipi/manuales- y-guias/aplicacion-
“ en el segmento 72 “Servidos de Edificacibn, Construcdbn
de Instalaciones y Mantenimiento" del Clasificador de Bienes y Servidos; y (ii) el Presupuesto
Oficial Estimado del Proceso de Contratadbn
Para el caso de caso de Proponentes Plurales, el factor (E) de un miembro se calcula asi:
El calculo del factor (E) para efectos de la capaddad residual de un miembro de un Proponente
Plural debe tener en cuenta su partidpadon en el Proceso de Contratadbn objeto del cblculo de la
capacidad residual. Si el Proponente no es plural no hay lugar a porcentaje.
El puntaje asignado al factor (E) sera asignado con base en la siguiente tabla.
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Para acreditar el factor (E), el Proponente debe diligenciar el Formato 5 establecido por la Agenda
Nadonal de Contratadbn Publica descargable en el link
https / / www colombiacompra . gov co / manuales- guias- y- pliegos-tipp/manuales- y-guias/aplicacion-
para-establecer-la-capacidad-residuc “el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y
su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Asi mismo el Presupuesto Ofidal
Estimado debe ser liquidado con el SMMLV para el afto de publicadon del Pliego de Condidones
definitivo del Proceso de Contratadbn.
Los Proponentes o integrantes extranjeros sin domidlio o sin sucureal en Colombia adicionalmente
deben aportar copia de los contratos ejecutados o certificadones de terceros que hubieran redbido
los servicios de construccibn de obras dviles con terceros, bien sean publicos o privados. La
informacibn de los contratos soportados por las certificadones de terceros que hubieren recibido
los servidos de construcdbn de obras dviles debe ser obiigatoriamente los mismos que el
Proponente presenta en el Formato 3 - Experienda. La informadbn del Formato 5 - Capacidad
residual debera ser presentada en pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del contrato
en la moneda del pais de origen. Cuando el valor de los contratos este expresado en monedas
extranjeras debera convertirse a pesos colombianos en los tbrminos indicados en el numeral 1.13
del presente Pliego de Condidones.
El factor (CF) para propositos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el indice de
liquidez del Proponente con base en la siguiente formula:
Activo Corriente
indice de liquidez = Pasivo Corriente
Mayors
ot.
too 16
-
tlii
El indice de liquidez del Proponente se verifica con el RUP. Si el Proponente no tiene antiguedad
suficiente para tener Estados Finanderos auditados a 31 de diciembre del afio inmediatamente
anterior, deben tenerse en cuenta los Estados Financieros de code trimestral o de apertura,
suscritos por el Representante Legal y el Auditor.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la informadon
requerida para el factor (CF) exigido para el cblculo de la capacidad residual del Proponente estb
contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad financiera del Pliego de Condiciones.
Cuando el proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su indice de
liquidez sea indeterminado, la entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente de
capacidad financiera (CF).
El factor (CT) para propbsitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el numero de
socios y profesionales de la Arquitectura , Ingenieria y Geologia vinculados mediante una relacibn
laboral o contractual vigente conforme a la cual desarrollen actividades vinculadas directamente
con la construcdbn.
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal en
Colombia deben diligenciar el Formato 5 -establecido por la Agenda Nacional de Contratacibn
Publica descargable en el link u www.colorr
tipo/manuales-y-guias/aplicadon-para- establecer- la-capacidad-resldual "
10 30
11 Mayores 40
I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante los
12 meses siguientes. Si el numero de dias por ejecutar en un contrato es superior a 12
meses , es decir 360 dias, el factor (SCE) solo tendra en cuenta la proportion lineal de 12
meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecucibn son aquellos que a la fecha de presentacibn de
la oferta obligan al Proponente con Entidades Estatales y con entidades privadas para
ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de los contratos de concesibn y los
contratos de obra suscritos con concesionarios, asi como, los contratos suspendidos y
aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderan como contratos en ejecucibn los
que se encuentren en liquidacibn.
III. Se tendrbn en cuenta los contratos de obras civiles en ejecucibn suscritos por el Proponente
o por sociedades, Consorcios o Uniones Temporales en los cuales el Proponente tenga
participacion.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido , el cblculo del (SCE) de dicho contrato debe
efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de presentacion de
la oferta del Proceso de Contratacion. Si el contrato esta suspendido el Proponente debe
informar el saldo pendiente por ejecutar .
V. El calculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecucion diaria
equivalente al valor del contrato dividido por e! plazo del contrato expresado en dias. Este
resultado se multiplica por el numero de dias pendientes para cumplir el plazo del contrato
y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participacion del Proponente en
la respectiva estructura.
VI. Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia
deben diligenciar el Formato 5. Capacidad residual firmado por el Representante Legal y el
Contador Publico Colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos usando para
ello la seccibn 1.13 del pliego de condiciones.
EXPERIENCE
CONSTRUCCI0N O MEJORAMIENTO EN
PAVIMENTO ASFALTICO O CONCRETO
HIDRAULICO O PLACA HUELLA DE VlAS PRIMARIAS
EXPERIENCIA ESPEClFICA N. A
Nota: Sera valida la experiencia que haya sido ejecutada a traves de Constructibn o
Mejoramiento o Mantenimiento o Repavimentatibn o Pavimentatibn o Conservacion de
Vias en Asfalto Natural o Asfaltita.
C. El proponente podrb acreditar la experiencia con minimo uno (1) y mbximo seis (6) contratos
los cuales seran evaluados teniendo en cuenta la tabla establecida en el numeral 3.5.7 del
Pliego de Condiciones, asi como el contenido establecido en la Matriz 1 - Experiencia.
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratacion.
E. Para los contratos que sean aportados por sotios de empresas que no cuentan con mbs de
.
tres (3) arios de constituidas, adembs del RUP deben adjuntar un documento suscrito por
el Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador Publico (segun corresponda) donde
La Entidad tendrb en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que
la misma sea vblida como experiencia requerida:
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en Consorcio o Uni6n Temporal , el porcentaje de participadbn del integrate serb el
registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos validos para la
acreditacion de experiencia en caso de que el integrante no este obligado a tener
RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en Consorcio o Union Temporal , el valor a considerar sera el registrado en el RUP,
o documento valido en caso de que el integrante no este obligado a RUP, para la
acreditacibn de experiencia multiplicada por el porcentaje de participadbn que tuvo
el integrante o los integrates.
Por su parte , si el contrato fue ejecutado como union temporal la acreditacion del "%
de dimensionamiento” se afectarb de acuerdo con la distribucibn de actividades y lo
materialmente ejecutado , para lo cual se debera allegar el documento de
conformacibn de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de cada
uno de los integrates o que de los documentos aportados para acreditar la
experiencia se pueda determinar que actividades ejecutb cada uno de los
integrates. En caso de que lo anterior no se logre determinar, la evaluacibn se
realizarb de conformidad con lo sefialado en el parrafo precedente , respecto a los
consorcios.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
consorcio o unibn temporal, y dos (2) o mbs de sus integrates conformen un
proponente plural para participar en el presente proceso , dicho contrato se
entendera aportado como un ( 1 ) solo contrato y se tendra en cuenta para el aporte
de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o
unibn temporal que ejecutaron el contrato y que estbn participando en el presente
proceso.
I. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o Uni6n Temporal, y dos (2) o mbs de sus integrantes conformen un
Proponente Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se
entendera aportado como un (1) 30I0 contrato y 3e tendra en cuenta para el aporte
de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o
Union Temporal que ejecutaron el contrato y que estan participando en el presente
proceso.
Los contratos aportados para efectos de acreditacibn de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes codigos:
Las personas naturales o juridicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberan indicar
los codigos de clasificacion relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno
de los documentos validos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los contratos
| aportados para la acreditadbn de la experiencia requerida. En el evento en el que dichos
documentos no incluyan los codigos de clasificacibn , el representante legal del Proponente debera
incluirlos en el Formato 3 - Experience.
Los Proponentes acreditaran para cada uno de los contratos aportados la siguiente informadon
mediante alguno de los documentos senalados en la secdbn 3.5.5 del pliego de condiciones:
A . Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volumenes, dimensiones, tipologias y demas condiciones de experience
establecidas en la Matriz 1 - Experience, si aplica.
E. La fecha de inidadbn de la ejecucion del contrato.
F La fecha de terminacibn de la ejecucibn del contrato
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificacibn.
H. El porcentaje de participacibn del integrante del contratista plural.
I. El porcentaje de participacibn en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.
A. Acta de Liquidacibn
B Acta de entrega, terminacibn, final o de recibo definitivo.
C. Certificacibn de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminacibn del
contrato en la que conste el recibo a satisfaccibn de la obra contratada debidamente suscrita
por quien estb en capacidad u obligacion de hacerlo
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sblo sera valida para efectos de acreditar la
fecha de inido.
E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesibn, el contrato debera encontrarse
debidamente inscrito y dasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos
considerados como validos para la acreditacibn de experienda de la empresa cesionaria,
segun aplique. La experienda se admitira para el cesionario y no se reconocerb experienda
alguna al cedente.
PARA SUBCONTRATOS
Para la acreditadon de experienda de subcontratos cuyo contrato prindpal fue suscrito con
particulares se aplicaran las disposidones estableddas para la acreditadbn de experienda con
particulares.
Para la acreditacion de experienda de los contratos derivados de contratos suscritos con Entidades
Estatales el Proponente debera aportar los documentos que se describen a continuadon:
Dicha certificadbn debe contener la informadbn requerida para acreditar experienda y la siguiente:
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato , en las que se pueda evidenciar las obras
subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de validadbn de experienda ,
en el presente proceso de selecdbn .
II. Autorizadbn de la Entidad Estatal a cargo de la infraestructura por medio de la cued se
Para los subcontratos, las actividades subcontratadas solo seran validas para el subcontratista
cuando ambos se presenten al Proceso de Contratacibn; es decir , dichas actividades no serbn
tenidas en cuenta para efectos de acreditacibn de experiencia del contratista directo.
En todo caso, la experiencia sera valida para quien efectivamente haya ejecutado las actividades
exigidas.
Los Proponentes deberan advertir a la Entidad cuando en otros procesos , el contratista original
haya certificado que, dentro de su contrato, se llevb a cabo la subcontratacibn, por cuanto tales
actividades no seran tenidas en cuenta para efectos de acreditacibn de experiencia del contratista
original. Para tal fin, deberan informar a la Entidad, mediante comunicacibn escrita, indicando el
proceso en el cual el contratista certified la respectiva subcontratacibn.
De 5 hasta 6 150%
La verificacibn se harb con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido !VA) en
SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este Pliego de
Condiciones.
El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados
(incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor minimo a certificar
establecido en la tabla anterior.
En caso de que el numero de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no
satisfaga el porcentaje minimo a certificar establecido en la anterior tabla, se calificara la propuesta
como no habil.
OFERTA ECON6MICA
La entidad advierte que para el presente proceso se tendra en cuenta el metodo de precios
unitarios. Para la calificacibn de la propuesta econbmica se tendra en cuenta el valor total indicado
en el Formulario 1- Formulario de Presupuesto Oficial, el cual deberb ser allegado en el Sobre No.
2 y debidamente firmado.
El valor de la propuesta econbmica debe ser presentado en pesos oolombianos y contemplar todos
los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecucibn de la obra del presente
proceso, los Riesgos y la administracibn de estos.
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estaran a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nadonales, departamentales o
municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos tecnicos que hagan los Proponentes para la presentacion de sus ofertas deberan
tener en cuenta que la ejecudon del Contrato se regira integramente por lo previsto en los
Documentos del Proceso y que en sus cblculos economicos deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales
como asumir los riesgos previstos en dichos documentos.
AIU
El Proponente debera calcular un AIU que contenga todos los costos de administradbn en los que
incurre la organizacibn del constructor para poder desarrollar la administradbn , los imprevistos y la
utilidad o beneficio econbmico que pretende perdbir por la ejecudbn del trabajo.
El valor del AIU deberb ser expresado unicamente en porcentaje (%) y no en pesos y debera
consignario y discriminarlo en la propuesta econbmica.
Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado
en porcentaje (%). El porcentaje del A .I.U . que presenten los Proponentes no debe ser superior al
porcentaje total del A .I.U estableddo en el Formulario 1- Formulario de Presupuesto Ofidal. En
consecuenda , el Proponente puede configurer libremente el porcentaje individual de la A , de la I y
de la U , siempre que la sumatoria de etlos no exceda el porcentaje total definido por la Entidad en
el Formulario 1- Formulario de Presupuesto Ofidal
CORRECCIONES ARITMETICAS
^
Ravlsb: Juan Pablo Naira C E mail: alcaldiaearanada-meta .QOv .c
AprobO : Juan Pablo Naira C.
secretariaolaneacionBoranada -meta . oo . co
URL : .vivv. ^
DEPARTAMENTO DEL META
MUNICiPiO DE GRANADA
NIT 892099243-5
SECRETARY DEINFRAESTRUCTURA
ESTUDIO PREVIO
A . Todas las operaciones aritmeticas a que haya lugar en la propuesta economica cuando ,
exista un error que surja de un calculo meramente aritmbtico cuando la operacibn ha sido
errbneamente realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta economica de las operaciones aritmeticas a que haya lugar y del valor del IVA,
asi : cuando la fraccibn decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se
aproximara por exceso al numero entero siguiente del peso y cuando la fraccibn decimal
del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximarb por defecto al numero entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignara maximo setenta (60) puntos
acumulables de conformidad con el procedimiento.
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta
ejecucibn del contrato, de acuerdo con la informacion recogida durante la etapa de planeacibn y
particularmente durante el Estudio del Sector , la Entidad debera aplicar el procedimiento descrito
en el articulo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015 y los parbmetros definidos en la Gula para el
manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratacion de Colombia Compra
Eficiente.
CONCEPTO METODO
1 Mediana con valor absolute
2 Media geombtrica
3 Media aritmbtica baja
4 Menor Valor
Para determinar el mbtodo de ponderacion, la Entidad tomara los centavos de la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TRM) (certificada por la Superintendence Financiera de Colombia en
su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819 ) que rija el dia de la Audiencia
efectiva de Adjudicacibn, definida en el cronograma vigente al momento del cierre del proceso de
El mdtodo de ponderacidn se determinard de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
De 0.25 a 0.49
Media geomdtrica
2
De 0.50 a 0.74 3 Media aritmetica baja
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
En todos los casos se tendra en cuenta hasta el septimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las formulas se aplicardn con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran
validas.
Las propuestas que al aplicar las formulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos
en la oferta econdmica.
[{ |M eMe Vi
-
Puntaje = l - * 60
Donde :
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas econbmicas validas.
• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
Donde:
Puntaje = [jl — | y rlM
• : Es el valor de la propuesta econdmica vdlida inmediatamente por debajo de la mediana.
• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i" .
B. Media Geometrica
Para calcular la Media Geometrica se tomara el valor de las propuestas habiles para el respectivo
factor de calificacidn para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
MG = y v1 * v2 * V 3 * ... * Vn
Donde:
MG: Es la media geometrica de todas las ofertas habilitadas
V1: Es el valor de una propuesta habilitada .
Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada .
n: La cantidad total de propuestas habilitadas .
Puntaje = 60
( -PS3))
•
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un numero negativo , se asignarb 0,0 puntos.
C .Media Aritmbtica Baja
Consiste en determinar el promedio aritmbtico entre la propuesta vblida mas baja y el promedio
simple de las ofertas habiles para calificacion economica .
~ (Ymln + X )
XB =
2
Donde:
• 7min: Es el valor total corregido de la propuesta valida mas baja.
• X Es el promedio aritmbtico simple de las propuestas economicas validas.
• ^
XB : Es la media aritmbtica baja.
La entidad procedera a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
(
60 • 1 - Para valores menores o iguales a Xg
Puntaje =
60 *
(-
1 Para valores mayores a XB
Donde:
D.Menor Valor
La entidad otorgara el mbximo puntaje a la oferta econbmica hbbil para calificacibn econbmica de
menor valor.
.
Vmln = Minima (V,- V2 .. ; ... Vm )
Donde:
• Vi . Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i".
• m: Es el numero total de propuestas econOmicas v£lidas recibidas por la entidad estatal.
• Vmin - Es el valor total corregido de la propuesta valida mas baja.
La entidad proceder£ a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
60 * Vmin
Puntaje =
Vi
Donde:
FACTOR DE CALIDAD
Concepto Puntaje
Total 19
Para efectos del presente Proceso de Selection por gerencia de proyectos se entiende la aplicaciOn
de conocimientos, habilidades, herramientas y tecnicas a las actividades del proyecto para cumplir
con los requisites de este, lo cual se logra mediante la aplicaciOn de procesos de gerencia de
proyectos en las fases de inicio , planificacion , ejecucion , monitoreo , control , y cierre del proyecto .
La gerencia de proyectos requiere: identificar requisites; abordar las diversas necesidades ,
inquietudes y expectativas de los interesados; equilibrar las contingencias que se relacionan entre
otro3 aspectos con el alcance , la calidad , el cronograma, el presupuesto , los recuraos y el riesgo .
Opcibn 1: Profesional que acredite tener una Especializacibn , Maestria o Doctorado en Gerencia
de Proyectos o afines, con minimo un ( 1) arte de experiencia como coordinador , gerente, lider o
director de proyectos de Obras de infraestructura vial.
Para acreditar lo anterior el Adjudicatario deberb aportar copia del acta de grado y /o diploma , que
certifique que el profesional es ingeniero y/o arquitecto. asi como copia de los titulos de postgrado .
acreditados mediante copia de los diplomas y /o actas de grado.
Para efectos del presente pliego , se entiende pensum acadbmico , como el documento que contiene
todas las asignaturas o materias que componen el plan de estudio de una determinada carrera .
Para efectos de la equivalencia, el pensum acadbmico debera contener como minimo estudios en
las areas de:
En el evento de que el titulo academico haya sido obtenido en el extranjero el proponente debera
acreditar la convalidacibn de dicho titulo ante el Ministerio de Educadbn Nacional, de conformidad
con lo establecido en la Seccibn 1.9.
Para efectos de estimar el tiempo de experienda como Coordinador, Gerente, Lider o siso de
Proyectos de Infraestructura Vial se tendrb en consideradbn el tiempo transcurrido entre la fecha
de inido y de terminacibn indicada en las certificadones presentadas, independientemente de su
dedication . En el evento de que existan traslapos de tiempo, solamente se tendrb en cuenta una
vez el tiempo traslapado.
La Entidad asignarb Diez (10) puntos al Proponente que se comprometa mediante la suscriptibn
del Formato 7- Factor de calidad (Formato 7C- Plan de Calidad), por parte del Representante Legal
a presentar un Plan de Calidad especifico para el proyecto . elaborado conforme a los parametros
estableddos en la ultima actualizatibn de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018.
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: (i) Servidos
Nacionales o con trato nadonal o por (ii) la incorporation de servidos colombianos. La Entidad en
ningun caso otorgara simultaneamente el puntaje por (i) Servido Nadonal o con Trato Nadonal y
por (ii) incorporatibn de servidos colombianos.
El objeto contractual es el servido de obra, por lo cual la Entidad no asignara puntaje por Bienes
Nadonales.
Concepto Puntaje
Incorporadbn de componente 5
nacional en servicios extranjeros
Para que el Proponente extranjera obtenga puntaje por Trato Nacional debe acreditar que los
servicios son originarios de los Estados mencionados en la Seccion de Acuerdos Comerciales
aplicables al presente Proceso de Contratacion, informacion que se acreditara con los documentos
que aporte el Proponente extranjera para acreditar su domidlio.
Para asignar el puntaje por Servidos Nacionales o por Trato Nadonal el proponente nadonal o
extranjera con trato nadonal no deben presentar el Formato 9 - Puntaje de Industria Nadonal.
Unicamente deber presentar los documentos seftalados en esta secdbn
La entidad asignarb veinte (20) puntos a un proponente plural cuando todos sus integrantes
cumplan con las anteriores condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las
condidones descritas no obtendrb puntaje por Servidos Nacionales o Trato Nadonal.
La entidad asignarb dnco (5) puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nadonal
que incorporen a la ejecudon del contrato mbs del 90% del personal calificado de origen
colombiano.
Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un titulo universitario otorgado por una
institucibn de educacibn superior , conforme a la Ley 749 de 2002 , para ejercer determinada
profesion .
Para recibir el puntaje por incorporacibn de componente colombiano , el representante legal o
apoderado del proponente debe diligenciar el Formato 9 - Puntaje de Industria Nadonal en el cual
manifieste bajo la gravedad de juramento el porcentaje de personal ofrecido y su compromiso de
vincularlo en caso de resultar adjudicatano del proceso.
La enlidad unicamente otorgarb el puntaje por promoci6n de la incorporation de componente
nacional cuando el proponente que presente el Formato 9 - Puntaje de Industria Nacional no haya
recibido puntaje alguno por promocibn de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
El Formato 9 - Puntaje de Industria Nacional unicamente debe ser aportado por los proponentes
extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal calificado colombiano.
En el evento que un proponente nacional o extranjero con trato nacional lo presente, no sera una
razon para no otorgar el puntaje de promocibn de servicios nacionales o con trato nacional.
Los proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derecho a trato
nacional e integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrbn optar por la Incorporacibn
de componente nacional en servicios extranjeros de acuerdo con las reglas defmidas en este
numeral .
En caso de no efectuar ningun ofrecimiento , el puntaje por este factor serb de cero (0)
La Entidad asignarb un ( 1) punto al Proponente que acredite el numero minimo de personas con
discapacidad de acuerdo con el numero total de trabajadores de la planta de su personal en los
terminos serialados en el articulo 2.2. 1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el
Decreto 392 de 2018)
Para esto debe presentar el Formato 8 - Vinculadbn de personas con discapacidad - suscrito por
el Representante Legal o el Revisor Fiscal , segun corresponda en el cual certifique el numero total
de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente o sus integrantes a la fecha de
cierre del proceso de seleccion y el numero minimo de personas con discapacidad en su
planta de personal , de conformidad con lo serialado en el certificado expedido por el Ministerio de
Trabajo , el cual deberb estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selection.
Para los Proponentes Plurales , la Entidad tendra en cuenta la planta de personal del integrante del
Proponente Plural que aporte como mlnimo el cuarenta por ciento (40%) de la experience
requerida para el Proceso de Contratadon. Este porcentaje de experiencia se tomarb sobre el “ valor
minimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)" de
conformidad con el numeral 3.5.8, sin importar si la experiencia es general o especifica .
El Formato 8 , en el caso de los proponentes plurales , debe suscribirse por la persona natural o el
representante legal de la persona juridica que aporte como mlnimo el cuarenta por ciento (40%) de
la experiencia requerida para el proceso de contratadbn .
CRITERIO DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o mas ofertas deberbn aplicarse las siguientes reglas
de acuerdo con cada uno de los numerates, de forma sucesiva y excluyente , para seleccionar al
proponente favorecido , respetando en todo caso los compromises intemacionales vigentes:
En el caso de las personas juridicas se preferira a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres victimas de violencia intrafamiliar , para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, segun corresponda, diligenciarb el «Formato 10A -
Participacibn mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres victimas de violencia
intrafamiliar (persona juridical , mediante el cual certifica , bajo la gravedad de juramento , que mbs
del cincuenta por ciento (50 %) de la composicibn accionaria o cuota parte de la persona juridica
estb constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres victimas de violencia intrafamiliar .
Ademas, deberb acreditar la condicibn indicada de cada una de las mujeres que participen en la
sociedad , aportando los documentos de cada una de ellas , de acuerdo con los dos incisos
anteriores.
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferira la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones seflaladas en los incisos anteriores de este numeral .
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles , de acuerdo con el articulo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique . aclare . adicione o sustituya . se requiere que el titular de la informacion, como es el caso
de las mujeres victimas de violencia intrafamiliar, diligende el «Formato 11 - Autorizacibn para el
tratamiento de datos personates* como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate .
3 . Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nbmina estb en condicibn de
discapacidad, de acuerdo con el articulo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo modifique ,
aclare , adicione o sustituya , debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva
zona , que hayan sido contratados con por lo menos un (1) ano de anterioridad a la fecha de cierre
del presente proceso de seleccibn o desde el momento de la constitucibn de la persona juridica
cuando esta es inferior a un (1) afto y que manifieste adicionalmente que mantendrb dicho personal
por un lapso igual al tbrmino de ejecucibn del contrato , para lo cual deberb diligenciar el «Formato
10 B - Vinculacion de personas en condicibn de discapacidad Para aquellos eventos en los que
*
el diez por ciento ( 10 %) de la nbmina conesponda a un numero cuyo primer digito decimal sea 5,
6, 7 , 8 o 9 deberb realizarse la aproximadbn decimal al numero entero siguiente.
Si la oferta es presentada por un consoncio o una unibn temporal, el integrante del proponente que
acredite que el diez por ciento ( 10 %) de su nbmina estb en condicibn de discapacidad en los
ESTUDIO PREVIO
tbrminos del presente numeral , debelener una participacibn de por lo menos el veinticinco por
ciento ( 25 %) en el consorcio o en la union temporal y aportar minimo el veinticinco por ciento (25
%) de la experiencia general habilitante.
El tiempo de vinculadbn en la planta referida de que trata este numeral se acreditara con el
certificado de aportes a seguridad social del ultimo afio o del tiempo de su constitudbn cuando su
conformacion sea inferior a un ( 1 ) afio , en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
4 . Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculadbn en mayor propordbn
de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensibn de vejez , familiar o de sobrevivencia
y que hayan cumplido el requisito de edad de pensibn establecido en la ley . Para ello la persona
natural , el representante legal de la persona juridica o el revisor fiscal , segun corresponda ,
diligenciara el «Formato 10 C - Vinculacibn de personas mayores y no beneficiarias de la pensibn
de vejez , familiar o sobrevivencia - (Empleador - proponente)» , mediante la cual certificarb bajo
la gravedad de juramento las personas vinculadas en su nbmina y el numero de trabajadores que
no son beneficiarios de la pensibn de vejez , familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el
requisito de edad de pensibn . Solo se tendrb en cuenta la vinculacibn de aquellas personas
mayores que se encuentren en las condidones descritas y que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) afio contado a partir de la fecha del denre del proceso. Para los
casos de constitudbn inferior a un (1) afio se tendrb en cuenta a aquellos que hayan estado
vinculados desde el momento de la constitudbn de la persona juridica.
El tiempo de vinculadbn en la planta referida de que trata el indso anterior se acreditarb con el
certificado de aportes a seguridad sodal del ultimo afio o del tiempo de constitudbn de la persona
juridica en caso de que la constitudbn sea inferior a un (1) afio, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
ESTUDIO PREVIO
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate,
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciara el
«Formato 10 C - Vinculacibn de personas mayores y no beneficiaria de pensibn de vejez , familiar
o sobrevivencia (Trabajador) » , mediante el cual certifica bajo la gravedad de juramento que no es
beneficiario de pensibn de vejez , familiar o sobrevivencia y cumple la edad de pensibn, ademas,
se debera allegar el documento de identificacibn del trabajador que lo firma .
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas
en la Ley 2069 de 2020, que por lo menos el diez por ciento ( 10 %) de su nbmina pertenece a
poblacion indigena , negra, afrocolombiana , raizal, palanquera , Rrom o gitana , para lo cual, la
persona natural , el representante legal o el revisor fiscal, segun corresponda, diligenciarb el
«Formato 10D - Vinculacibn de poblacibn indigena. negra , afrocolombiana . raizal. palenquera.
Rrom o gitanas» mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nbmina y el numero de
identificacibn y el nombre de las personas que pertenecen a la poblacibn indigena , negra ,
afrocolombiana , raizal , palanquera, Rrom o gitana . Solo se tendrb en cuenta la vinculacibn de
aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) afio
contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitucibn inferior a un (1)
afio , se tendrb en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de
constitucibn de la persona juridica .
El tiempo de vinculacibn en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditara con el
certificado de aportes a seguridad social del ultimo afio o del tiempo de su constitucibn cuando su
conformacibn es inferior a un (1) afio , en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
Adembs, debera aportar la copia de la certificacibn expedida por el Ministerio del Interior en la cual
acredite que el trabajador pertenece a la poblacibn indigena, negra , afrocolombiana , raizal,
palenquera , Rrom o gitana en los terminos del Decreto Ley 2893 de 2011 , o la norma que lo
modifique , sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el articulo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare , adicione o sustituya , se requiere que el titular de la informadbn de estos, como
es el caso de las personas que pertenece a la poblacibn indigena , negra, afrocolombiana , raizal ,
palenquera , Rrom o gitana, diligencien el «Formato 11- Autorizacibn para el tratamiento de datos
personales» como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate .
En el caso de las personas juridicas, el representante legal o el revisor fiscal , si estbn obligados a
tenerio, diligendarbn el «Formato 10 E- Partidpadbn mayoritaria de personas en proceso de
reincorporadbn y/o reintegradbn (personas juridicas) , por medio del cual certificaran bajo la
*
gravedad de juramento que mbs del dncuenta por dento (50 %) de la composidbn acdonaria o
cuotas partes de la persona juridica esta constituida por personas en proceso de reintegradbn o
reincorporadbn. Adembs, debera aportar alguno de los certificados del indso anterior, junto con
los documentos de identificadon de cada una de las personas que estb en proceso de
Tratandose de proponentes plurales, se preferira la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporacibn, para lo cual se entregara alguno de los certificados del
inciso primero; o personas juridicas donde mas del cincuenta por dento (50 %) de la composidbn
acdonaria o cuotas partes este constituida por personas en proceso de reincorporadbn, para lo
cual el representante legal , o el revisor fiscal , si estan obligados a tenerlo, diligendaran, bajo la
gravedad del juramento , el «Formato 10 E - Partidpadon mayoritaria de personas en proceso de
reincorporadbn (personas juridica integrante del proponente plural ) * , junto con los documentos
de identificacion de cada una de las personas en proceso de reincorporadbn.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el articulo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique , adare, adidone o sustituya, se requiere que el titular de la informadbn, como son las
personas en proceso de reincorporadbn o reintegracion , diligenden el «Formato 11- Autorizacibn
para el tratamiento de datos personates como requisito para el otorgamiento del criterio de
*
desempate .
7 . Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condidones
de los siguientes literales:
(a) este conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporadbn o reintegradon , para lo cual se acreditaran estas condidones de acuerdo con lo
previsto en el indso 1 del numeral 2 y/o el indso 1 del numeral 6 ; o por una persona juridica en la
cual partidpe o partidpen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporadbn o reintegracion, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, segun
corresponds , diligendarb el «Formato 10 F - Partidpadon mayoritaria de mujeres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporadbn o reintegradbn (personas juridicas) , mediante
*
el cual certifies, bajo la gravedad de juramento , que mbs del dneuenta por dento ( 50 %) de la
composidbn acdonaria o cuota parte de la persona juridica estb constituida por madres cabeza
de familia y/o personas en proceso de reincorporadbn y/o reintegradbn. Adembs, debera acreditar
la condicibn indicada de cada una de las personas que partidpe en la sodedad que sean mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporadbn y/o reintegradbn aportando los .
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal . Este integrante debe
tener una participacion de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.
(b) el integrante del proponente plural debe aportar minimo el veinticinco por ciento ( 25 %) de la
experience general acreditada en la oferta .
(c) en reladbn con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso
de reincorporacibn o reintegracion , ni la persona juridica , ni sus accionistas socios o
representantes legates podran ser empleados , socios o accionistas de otro de los integrantes del
proponente plural, para lo cual el integrante de que trata el literal a) lo manifestarb diligenciando el
«Formato 10 F Participacion mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporacibn y/o reintegracion» .
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles , de acuerdo con el articulo 6 de la Ley 1581 de 2012 , se requiere que
el titular de la information , como es el caso de las personas en proceso de reincorporacibn y/o
reintegratibn , diligencien el «Formato 11- Autorizatibn para el tratamiento de datos personales»
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
8 . Preferir la oferta presentada por una Mipyme, para lo cual se verificara en los tbrminos del
paragrafo del articulo 2.2. 1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015 . En este sentido, la acreditacibn del
tamano empresarial se efectuarb diligenciando el «Formato 10 G - Acreditacibn Mipyme» ,
mediante el cual se certifique , bajo la gravedad de juramento , que la Mipyme tiene el tamafto
empresarial establecido de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las
normas que lo modifiquen , sustituyan o complementen .
Asimismo , se preferira la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo
cual se aportarb el certificado de existencia y representacibn legal expedido por la cbmara de
comercio o la autoridad respectiva . En el caso especifico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamano empresarial de grandes empresas
junto con micro , pequefias o medianas, se preferirb la oferta de las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificacibn empresarial definidos por el Decreto 1074
de 2015 o la norma que lo modifique , adare , adidone o sustituya, que sean micro , pequeftas o
medianas.
Tratandose de proponentes plurales , se preferira la oferta cuando cada uno de los integrates
acredite alguna de las condiciones sefialadas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que se presente empate entre proponentes plurales cuyos integrantes esten
conformados unicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro , pequenas
o medianas, se preferira la oferta de aquellos proponentes plurales en los cubles al menos uno de
sus integrantes sea una cooperativa o asodadbn mutual que cumpla con los criterios de
clasificadbn empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique , aclare ,
adicione o sustituya, que sean micro , pequefias o medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequefias empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condicion de micro o pequena empresa se verificarb en los tbrminos del parbgrafo del articulo
2.2. 1.13 . 2.4 del Decreto 1074 de 2015 , esto es, la acreditacion del tamafto empresarial se
efectuarb diligenciando el «Formato 10 G - Acreditacibn Mipyme» , mediate el cual bajo la
gravedad de juramento certifica la condicibn de micro o pequena empresa de conformidad con la
Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015. o las normas que lo modifiquen. sustituyan o
complementer
10 . Preferir al oferente persona natural o juridica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o informadbn contable con corte al 31 de didembre del afio anterior , que por lo menos
el veinticinco por dento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipymes, cooperativas
o asociaciones mutuales por concepto de proveeduria del oferente. efectuados durante el afio
anterior , para lo cual el proponente persona natural y contador publico , o el representante legal de
ESTUDIO PREVIO
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirb a este siempre
que:
(a) este conformado por al menos una Mipyme , cooperativa o asodacion mutual que tenga una
participation de por lo menos el veintidnco por ciento (25 %) , para lo cual se presentara el
documento de conformation del proponente plural y , ademas , ese integrante acredite la conditibn
de Mipyme, cooperativa o asociacion mutual en los terminos del numeral 8;(b) la Mipyme ,
cooperativa o asociacibn mutual aporte minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
general acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, cooperativa o asociacion mutual ni sus
accionistas , socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los
integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestara diligenciando
el «Formato 10 G - Acreditacibn Mipyme» .
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales , que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estbn conformados unicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan la calidad de micro , pequerias o medianas , se preferirb la oferta
de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociacibn mutual que cumpla con los criterios de dasificacion empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015 , que sean micro , pequeftas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y estableddas como Sociedad de Beneficio e Interbs
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentarb el certificado de
existenda y representadon legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del articulo 2
de la Ley 1901 de 2018 , o la norma que la modifique o la sustituya Asimismo , acreditarb la
condidbn de Mipymes en los terminos del numeral 8.
Tratbndose de proponentes plurales, se preferirb la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condidones senaladas en los indsos anteriores de este numeral.
ESTUDIO PREVIO
(a) La Entidad Estatal ordenar& a los proponentes empatados en orden alfattetico segun el nombre
de la persona natural, la persona juridica o el proponente plural. Una vez ordenados, le asignara
un numero entero a cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la
lista le corresponda el numero 1.
(b) Seguidamente, la Entidad Estatal debe tomar la parte entera (numeros a la izquierda de la
coma decimal) de la TRM que rigid el dia del cierre del proceso. La Entidad Estatal debe dividir
esta parte entera entre el numero total de proponentes en empate, para posteriormente tomar su
residuo y utilizarto en la selecdon final.
(c) Realizados estos calculos, la Entidad Estatal seleccionara a aquel proponente que presente
coincidencia entre el numero asignado y el residuo encontrado. En caso de que ei residuo sea cero
(0), se escogerd al proponente con el mayor numero asignado.
Nota. Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente extranjero, cuyo pais de
origen tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato nacional por reciprocidad, no se aplicardn
los criterios de desempate de los numerates 8, 9, 10 y 11.
La Matriz 3 - Riesgos incluye los riesgos que se pueden presentar durante la ejecucidn del
Contrato. Esta matriz describe cada uno de los riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a
quien se le asigna cual es el tratamiento en caso de ocurrencia y quien es el responsable del
tratamiento entre otros aspectos.
hace parte integrante del presente pliego de condiciones y los interesados podran presentar sus
observaciones durante el plazo de la licitacibn o en la audiencia prevista para el efecto.
Los proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caracteristicas, incluyendo
los estudios, disefios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la
propuesta con base en su propia informacion, de manera tal que el proponente deberb tener en
cuenta el cblculo de los aspectos econbmicos del proyecto, los cuales deben inciuir todas las
obligaciones y asuncibn de riesgos que emanan del contrato.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda
la informacibn que pueda influir en la determinacibn de los costos, no se eximira de su
responsabilidad por la ejecucibn completa de las obras de conformidad con el contrato ni le darb
derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
ACUERDOS COMERCIALES
Caracteristica Condicibn
La propuesta tendra una validez igual al tbrmino de vigencia establecido para la garantia de
seriedad de la oferta . Durante este periodo la propuesta sera irrevocable , de tal manera que el
Proponente no podra retirar ni modificar los tbrminos o condiciones de la misma , so pena de que
la Entidad pueda hacer efectiva la garantia de seriedad de la oferta .
El proponente podra presentar una garantia de seriedad de la oferta por cada uno de los lotes o
por la totalidad de lotes a los cuales presente oferta. En ambos eventos, debe indicar e! numero
del lote o lotes a los cuales presenta oferta.
.
Para cubrir cualquier hecho constitutive de incumplimiento el Contratista debera presentar la
garantia de cumplimiento en original a la Entidad dentro de los tres (3) dias habiles siguientes
contados a partir de la firma del contrato y requerirS la aprobacion de la Entidad. Esta garantia
tendra las siguientes caracteristicas:
Caracteristica Condition
Cualquiera de las clases permitidas por el articulo 2 2 1 2 3 1 2 del
Clase Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenidoen
una poliza para Entidades Estatales. (ii) Patrimonio autbnomo. (iii)
Garantia Bancaria
Asegurado/
beneficiario Municipio de Granada Meta identificada con NIT 892099243-5
Cinco ( 5) aftos
contados a
partir de la
fecha de
Estabilidad y calidad de suscripdbn del
Diez ( 10%) del valor
las obras ejecutadas Acta de Recibo
entregadas a satisfaccibn final de las obras
Defmitivo a
satisfaccibn de
las obras por
parte de la
Entidad
El Contratista estb obligado a restablecer el valor de la garantia cuando esta se vea reducida por
raz6n de las reclamaciones que efectue la Entidad, asi como, a ampliar las garantias en los eventos
de adicibn y/o prbrroga del contrato. El no restablecimiento de la garantia por parte del Contratista
o su no adicibn o prbrroga , segun el caso , constituye causal de incumplimiento del Contrato y se
darb inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar.
El Contratista sera responsable de la reparacion de todos los defectos que puedan comprobarse
con posterioridad al recibo definitivo de las obras del Contrato o si la obra amenaza ruina en todo
o en parte , por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos,
localizaciones y montajes efectuados por 6I y del empleo de materiales , equipo de construccibn y
mano de obra deficientes utilizados en la construccibn. El Contratista se obliga a llevar a cabo a su
costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos Esta
responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se consideraran vigentes por un periodo de
garantia de cinco afios ( 5) contados a partir de la fecha del Acta de Recibo Definitivo de las obras .
El Contratista procederb a reparar los defectos dentro de los terminos que la Entidad le senale en
la comunicacibn escrita que le enviara al respecto.
Si las reparaciones que se efectuen afectan , o si a juicio de la Entidad, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas , la
Entidad podra exigir la ejecucibn de nuevas pruebas a cargo del Contratista mediante notificacibn
escrita que le enviarb dentro de los treinta ( 30) dias hbbiles siguientes a la entrega o terminacibn
de las reparaciones.
Caracteristica Condition
Clase Contrato de seguro contenido en una poliza
Municipio de Granada Meta identificada con NIT 892099243-5 y el
Asegurados Contratista
Para las personas juridicas: la garantia debera tomarse con el nombre
o razdn social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia
y Representacibn Legal expedido por la Camara de Comercio
respediva, y no s6lo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrb denominarse de esa manera.
No se aceptan garantias a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unibn
temporal o consorcio, se debe mcluir razdn social, NIT y porcentaje de
participacidn de cada uno de los integrantes.
ESTUDIO PREVIO
En esta poliza solamente se podrbn pactar deducibles con un tope maximo del diez por ciento
( 10%) del valor de cada pbrdida sin que en ningun caso puedan ser superiores a dos mil (2.000)
salarios minimos mensuales legales vigentes.
Este seguro deberb constituirse y presentarse para aprobacibn de la Entidad, dentro del mismo
tbrmino establecido para la garantia unica de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demas formas de estipulacibn que conlleven asuncion
de parte de la pbrdida por la Entidad asegurada no serbn admisibles.
1 Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de Contratacion.
2. Fijar un cronograma con el Contratista para la ejecucibn del factor de calidad ofrecido en la
etapa de seleccibn que permita su implementacibn oportuna durante el desanollo del contrato .
3. Pagar la remuneracion por la ejecucion de la obra en los terminos pactados en la Clbusula 8
del presente Contrato.
ESTUDIO PREVIO
URL: . .
DEPARTAMENTO DEL META
MUNICIPIO DE GRANADA
NIT 892099243-5
SECRETARiA DE INFRAESTRUCTURA
ESTUDIO PREVIO
16.Exigir al contratista de obra la colocacion de vallas informativas, en cada uno de !os sitios donde
se adelante la obra, con base en las especificaciones senaladas en la normatividad vigente ,
emanada del Ministerio de Transporte
El Municipio cuenta con la disponibilidad presupuestal, por valor MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y
CUATRO MILLONES DOSCIENTOS OCHETA Y TRES MIL SETESCIENTOS VEINTICINCO CON
VEINTIUNO CENTAVOS ($ 1.284.283.725,21) M/CTE. INFORMACl6N PRESUPUESTAL
El valor estimado del contrato, sera el reladonado en la oferta que resulte favorable con la
adjudicadon que no exceda la suma establedda como presupuesto ofidal del proceso en
01-A . 9.1.1.11-500 01 Proyecto: Mejoramiento, Mantenimiento y Rehabilitacion de Corredores
Rurales Productivos - 500- Cofinandadbn Nadonal
SUPERVISION DE EJECUClON
El control de la corrects ejecucidn y cumplimiento del contrato ( Supervision), sera realizado por la
Secretaria de Infraestructura del municipio de Granada Meta y la interventoria contratada
APROBACION
El estudio previo elaborado es aprobado por la secretaria de Infraestructura de Granada Meta.
JUANPAI ALDERON
SECRETARY iSTRUCTURA