INFORME N° 154-2014-ERAL-MPN/SGEP A + Adan Aguilar Lopez Jefe de Oficina de Programacion e Inversiones DE + Ing, Emillo Ricardo Amnao Loo Sub Gerente de Estudios y Proyectos ASUNTO = Remito Termino de Referencia para su aprobacion REF, : ‘A Nivel Perfil técnico "INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE ¥ ALCANTARILLADO EN EL AA. HH. CAJUCA Il, DISTRITO DE NASCA, PROVINCIA DE NASCA =ICA" FECHA 3 Nasco, 17 de febrero del 2014 Mediante la presente me dirjo @ Usted, con la finalidad de informarie lo siguiente Que de acuerdo a la normatividad del SNIP, os Términos de Referencia deben ser aprobados por la OPI de la Muricipalidad Provincial de Nasca, por lo tanto $8 te remite a su despacho el Termino de Referencia, habiéndose considerado las pautas del Anexo SNIP 23 del proyecto de la referencia indicada, para su aprobacién correspondiente, sin mas que informarle me despido de Usted, ‘Atentamente,ay MUNIGIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA [Términos DE REFERENCIA PARA LA FLABORACION DE ESTUDIOS DEPREINVERSION | pROVECTO: "INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABIEY [ALCANTARILLADO EN EL AA. HH. CAJUCA II ‘DISTRITO DE NASCA, PROVINCIA DE NASCA ICA" 1. ANTECEDENTES INSTITUCIONALES to municipal Provincial de Nasco, de acuerdo a fs fonciones cone Po 4 debe de formulary ejecutar 10s Maer ivestn necesais pra at desaroo armed Severe “Jel Smbito de su competencia y € rOFe oe bacnes confers Te autora mara ycoosinacon con Sociedad cil dispone que Se fealie el presente roquerimiento. 2. OBJETIVO DEL SERVICIO 1 objeto del serio es para labora el nut de Pre nverstn are e perfil del Proyecto "INSTALACION DEL oemeTO. DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILADO EN EL AA. Hit ‘CAJUCA Ill, DISTRITO DE NASCA, Se eA DE NASCA - ICA" de manera que permit eu toes ls emerge og Tre informacion necesario, resent i ibid erica, econdmice, soc ment “sstemiiidad del proyecto, en el marco dé 2 ae eataleid por elena Naina de version Pie (SMP) 13, ACTIVIDADES DEL CONSULTOR: veh conaor debts efectar una vsta de reconximieto y/o spain Sch sjecutara los trabaios del rede pre inversin con a fina de a revisin de infor msin sponte v conocer en grado de facltad watended el CONSULTOR momento det ejecucén do Wahoos + eUcONSULTOR deberS investiga fa exstecla de otros proyectos existe! © aboracion que tengan el Fano del presente esti ave ayastéo elaborado osten en eloboran Pt alga ente involuerado conel proyecto + e cONGULTOR y/o equipo propuesto, debera demostar experience ormulacidn de estudios de pre «coe eesti con a ead requria en os teminas de referens ¥ Ja propuesta técnica oferta. + sub ana bajo espnsabdd a bseraionesfomulads Se nconors flat oS cena formulacion de perfil + ever exhaustvamente Ia normativdad del Sistema Nadonal de nersin ppablica vigente, asi como 0s manuales yguias metodolGeias SR 2 Rea en ee elaorae pert Ae Z\- presentar documentos que formen parte det estudio debidamente sellados, folados y Frmados por al J ‘CONSULTOR, Esto es un proceso imprescindible pare proceder Ia revision. mantener contante coruncacion durante to frmulasén del exuso con IF Se responsables de 10 ‘Municipalidad Provincial de Nasco. cies deber de ealarseen dos etaps, primera conse en as rabaes 28 P97 Ia segunda en procesar la informacion on gabinete. se presenta un eronograme de trabajo deta de ns activades ave se deserter et cumplimiento Se esta rere reunones eras con ol personalinvlvrago en el desarone Ce FO jon afin se ere manera permanente e)avance del proyecto ¥ raponer 1 reshsies NESS ‘dentro de los {erminos propuestos 5 Inspeccién cular de a zona donde se desarrliar el proveto + manne de informacion eunttatne, agree dee staan aval con pane Bui, ‘documentos necesarios afines al proyecto. ae i + selevantaré ls cbseracines que pusleran formula I ofcno de Programacion de programas de nversiones aan dela cralacion del proyecto, Masia alcancera vided corerpondienteTIUNIGIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA 4. PRODUCTOS A ENTREGAR POR PARTE DEL CONSULTOR i cONSULTOR enteegaa el perfil del proyecto Proyecto "INSTALACION TA SERVICIO DE AGUA POTABLE ¥ Fane RLADD EN EL AA. HH, CAJUCA Il, DISTRITO DE NASCA, PROVING? TE INASCA - ICA" en el cual ALAN ade los contends maniros por a nrmatid del Stems Nocona de Inversion Public, consult presentara el esti tna al érmine des lao contact va deverd estar debidamente foiado econ ord te ce proyecto os proesoaes que parigparn on lesa, idl estudio en formato M4 en un {or original y das (02) copa crest debe ser presenado en un archivo nic en formato Acrobat Word en Nee magnéticoy aicionalmente cree ees information ue igre cad esuso ons Gebido formato 0 Severe ie elaboracion 0 cilelo corgi ta estudio e CONSULTOR hard enrea 2 In Municipal Provide Neca todo oe documentos que Sirvon de sustenta del estudio elaborado. 5. CONTENIDO DEL ESTUDIO A DESARROLLARSE estudio se etaboraré de acuerdo 1 ey det Sistema Nacional de version Pblin yas actuaizaciones que pudiers es gr este ipo de ati de Presverion qu comprender os gers a5Peo “ 1 RESUMEN EIECUTIVO arse, se debers resentr una sss el exude Perf qe conten s siguientes aspectos: a. Nombre del proyecto Bb. Objetvo del provecto ace oferta y demonda de los bienes oservicios de PIP {de Descripcidn técnica del proyecto fe. Costas del proyecto 4. _ Beneficios dl proyecto Resultados de la evalvacin socal Fh Sostenibliad de! PIP iL impacto ambiental f,Organizacion y Gestién 1k Plan de implementacion 1. Financiamiento tm Conclusiones yrecomendaciones Marco oxico Los condusionesdaben estar refers alos resukados de os ands de as akerstos. CRT os supuestos Lasconcludones debegs que se eventaran pra su eecucé, Se debenespeicr 8 SMart han sido SUSY 3 pase de que argument ron descatadasyla defining a aera mis favorable | ccc. sferoscenens ASPECTOS GENERALS resentar una sits el etude peri que contempt os sent oe "21. Nombre del proyecto Nombre dl po am dl proyecto cul debe peri entre! po de intervene, $2 cBIERNO Y coreacon, debndose mantener durante todo el ciclo del proyesto. 12.2. Unidad Formuladoray Ejecutora Unidad Format gn ormuladoa ye nombre dt fncanario responsable dea formulae Colo ad jecutora del oroyett, sustentado Ta competence funcional ¥ le camels ‘operativas, 23. Partcipacin de lo entidades involucradas de los beneficiarios rarer es oplones dels entidades invlucrdasy dels benefiaios de ores ‘epee © constr drnpromisos de ejecucién del proyecto; asi como de su operacién y manterimient. 2a Marco referencia fn este punto se deberd especitiar ls siguientes aspectos © Unresumen de los principales antecedentes del proyecto. #ey MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA « rioridad del proyecto y la manera en que enmarca en los lineamientos de Politica Sectorial — FUNCIONAL LOS PLANES DE Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de taversién Péblica, en ‘elcontexte nacional, regional y local 25. Diagnéstica dea situacién Actual Pretentar un diagnostico detallado de las condiciones actuals y pasadas de la produccién o provisién de bienesy servicios, ue contenga Descripcién de la stuacn actual basads en indicadorescuantitatvesy cuaitatves. Causos de a stuacién existonte Evalugcion dela stuacidn en el pasado reciente. Poblacion afectada y sus cracteristicas Describir las Seas afectads. ‘simismo se deberin identtcar los peligros(tipologia, frecuencia, everidod) que hon afectado o pueden vracnars lo rona en lo que se ublea la infrestructuraexistente y la proyectada, respectivamente, Se deberd ontarcon informacidn secundaria sobre probabldad de ocurrencia de los peligrosidentificades. 2.6 Objetivos del proyecto Dencritr e objeto central o propésito del prayecto, asi como los objetvos especifics, los cuales deben rellear los cambios que se espera lograr con la intervencién I. FORMULACION Y EVALUACION 3.1. Andlisis dela demand Darin ios bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto que corresponden drectamente con el problema dentifcado. Determinary analizar la demanda actual detallando ls determinantes que afectan 2) Dein el mbito de influencia del proyecto la poblacién objetivo B)_Analzariotendencio de utlicaion de servicio publica intervene yas determinantes que la afectan €)_Desenbir las caracteristcas generates de la demanda, ls cuales deben ser concordontes con las Coracterfsticas de los ienes 0 servicios que produc el proyecto. Proyectar la demanda 2 lo largo del horiconte de evaluacidn del proyecto, sefalando ls pardmetros y metodologia utiizada 3.2. Analisis del oferta Determinarla oferta actual, identifier y analizar sus principales resticciones. a} Deseribir la oferta det bien o servicio, identifcando los principales factores de praduccién (recursos hhumanos,infraestructura, equipamiento, gestion, entre ots) 1b) Sear las ditultades 0 problemas que eventualmente estén impidiendo que entidad oferente provea el Nrene servicio adecuadamente, ldentifar los factres de produccion que generen resricion de oferta. Incluir un andlis comparativo de la stuacién actual con referencia a esténdares nacionales 0 internacionales s éstos no existeran «)_Determinar Ia oferta optimizada del bien © serviio en ta stuacin sin proyecto, considerando los endimentos de los principles factores de produccién. Proyectar Ia oferta optimizada 2 10 largo del horizonte de evaluacién del proyecto, descibiendo os supuestoswtiizades 33. Balance Oferta Demanda Dacrminar le demanda actual y proyectada no atendida (dct © brecha) detalandose odicionalmente las caractersticas dela poblacion objetivo. 3.4. Planteamientotécnico de la alternativa tp alternativa seleceionada deberd estar totalmente definida en todos sus aspectos como, localization, tecnologia de produccin de construccién,tamafiooptimo,etapas de construcion y aperacién, via Ut det proveeto, organiacion y gestion, etc. El diseio de la alternativa deberd incur acciones para reduc ls Provebles dafor ocurrencia de decastres durante la vida itil del proyecto. verdoberéespecticar las metas o ser cubertas por la alternativa con el sustento respective((,__ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL OE NASGA Se deberé sefalar el requerimiento de consutoras, infrastructure, equipamiento, recursos humans simple y especializago y otros, necesarios para la implementacion del proyecto, Asi mismo, se requiere que se adjunte Informacién complementaria en los siguientes casos En ol caso de que el proyecto contemple intervenclanes en infraestuctura inlur informacion de los indicadoresrelevantes que reflejen la situaclin actual optimizada y la situacién esperada con el proyecto, ‘que permitan sustentar la intervencidn a realizar. De igual forma sive trata de intervenciones en equipamiento li. Enel caso de que el proyecto contemple intervencianes en mejoras teenolicas adjuntarinformacién ‘que permita analiza: 2} vigencia tecnolégicab) posibildades de contar con capacitaciones @ usuaries, asistencia técnica durante la operacién y mantenimiento; c) aisponiiidad de recursos. humanos especializados para su operacin; d) describ ls caracteriticas y tondoncias de los mercados de loz Principals insumos y factores productvos requeridos para produc el bien 0 servicio, ) describ as iicultades que podrian impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridos. fi Enel caso de que et proyecto contemple intervenciones en mejoras de capacidad humana y estructura institucional adjuntar informacién que permita analizar la vineulacién entre las intervenciones propuestas Vl0s resultados esperados, 35 Costos Para a estimacidn del monto de inversén de cada alternativa, presenta ls costar desagregados por rubros y ‘competentes,precisando las cantidades y precios untaros, En et caso de inversion en infraestructura, se deberé considecar informaciin a nivel de anteprovecto de Ingenieria En el caso de inversion de equipamiento, se deberd precsar las caracteristics técnicas especificas e inclu cotinaciones. Em el caso de inversion en capital humano o mejorasinstitucionales,extimar los costos de los especialisas que imtervendrsn, os costos de operacién y mantenimiento deberén precisar las costos de personal, insumos y servicios mis importantes, entre otros. Estimar los costos de operacion y mantenimianto de Ia situacién “sin proyecto", definide como la situacién ‘actual optimizada. Descibirlos supuestos y parimetros uilizadas Determinar los costos incrementales de las diferentes alternatives, definida como la diferencia entre la situacién "con proyecto” ya situacién “sin prayect” Beneficios Calcular ios beneicios que generaria el proyecto, sobre la base de los nuevos anlisis de oferta demandada Calcular los beneficios que generaria por as acciones o intervenciones dela situacién actual optimizada (sin proyecto) Determinar Ios beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la stuacién "con proyecto” y la situacién “sin proyecto 43.7 Evaluaeion social Presentar la medicién para cado une de las alterativas técnicamente establecidas, el impacto real de este proyecto de inversiin en el conjunto dela economia regional y especial del drea de influencis del proyecto, en ‘base alos precios sombra, tratando de correpir las estorsiones que existen en el mercado de bienes y servicios {que en toda sociedad exsten, ‘Se mostrard la evaluacin det proyecto mislendo la eficiencia econdmica del mismo a través de los precios, Sombra caleulada utiizando la técnica de los pardmetros nacionales que crrign los precios de mercado de loz costas y beneicos defines. Los ingresos y beneficis se desagregarén en componentestransables y no transablesfo ey MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA ‘se detallar los resultados de la evalvacién social de las aternativas planteadas apicondo la metodologia costo/benefcio. El andisi de centabiided social del proyecto de inversi publica, utlizando los indicadores Valor Actual Neto VAN y B/C incur los costos ‘de lor efectos negativs ¥ positives y las medidas de mitigacion ‘ortespontientes determinads en el Estudio de impacto Ambiental 3.8 Evaluacion Privada Realizar el andfiss costo beneficio desde el punto de vista privado con el fin de evaluar potencia paticipackin del sector privado en el inanciamiento de a ejecucion y operacién de proyecto 3.9. Anilisis de sensibilidad Se presentard el Andlsis de Sensibilidad, para evalua los resgos del proyecto, es decir medir lo sensbidad nie um incremento de las inversiones, ante una disminucién de Ios ingresos,o incremento de ls costos de ‘operacin. Se determinara los factores que pueden afecta los flujos de beneficios y costos,anaizando la rentabidad las siternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan os flujo de beneficios costos. Se defini tos rangos de varicién de los factores que el proyecto podra entrentar sin afectar su rentabiidad 3.10 Anlisis del riesgo ‘Comprende el andlsis de riygo relacionado a Ia gestion y administracién de riesgo enfocado 9 la Introestructura, fnanciomiento y otros que pudieran perjudicar Ia produccién de servicio una ver implementada y puesta en marcha el proyecto lo largo del Horizonte del proyecto Estimar, mediante la aplicacion de un anlsis probabilistic, el valor esperado del VAN social del proyecto, asi ‘coma el VAN privado, de ser necesorlo 3.41 Anilisis de sostenibilidad Detallr los factores que garanticen que el proyecto generara los beneficios esperados alo largo de su vid Gti Deters inclu los siguientes aspectos 2) Los arreglos institucional prevstos para ls fases de pre-operacién y mantenimient. By _Elmarco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucién y operacin del proyecto. <) Lo capocidad de gestion dela organizacidn encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacion 4) _Financiamiento de los costos de operacién y mantenimiento, sefalando cuales serian los aportes de las partes involucradas (Estado, benefiiarios, otros) e) ta partcipacion de los beneficiarios en cada una de las etapas del proyecto y su disponibilidad a cumplits. 4) tas medidas adoptadas para reducir Ia vulnerabilidad del proyecto ante peligos naturales © socio naturales o conflicts sacales con potencialesafectados por el proyecto. 6) sazmpace Abin HMenttean, desert y evalua los impacts positives negatives de proyecto y el planteamiento de medias tte mtigalgn Los costos de las medidas de itigacion deberdn ser includos en las estimaciones de costos de tes cnrsataternatas, tesa de impacto ambiental debe se aprabado por el sctor correspondiente 3.13 Organizacion y gestion Enel marco de los roles funciones que debe cumplir cada uno de los atores que participan en a ejecucion erycomo en t operacion del proyecto, analicar las capacidades técnicas, administrativas y financleras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, ros costos de onganizacion y gestion deben estar includos en los respectivos propuestos de inversion y de coperacion 3.14 Plan de implementation. Detllar la programacion de las actividades prevstas para el logro del proyecto, indicando secuencia y ruta tritica, duracion, responsable y recursos necesaios. Se empleard el software MS Proyect. se propondr los exquemasinstitucioales de organizacion v gestion, quede debe adoptar este proyecto para Su eomeccién, esto significa la elaboracién de un plan implementacién, que va desde la creaciin de unaMUNIGIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA ey coordinacién del proyecto, para que promueva la implementacién de las etapas de estudio que siguen y Broponer la organizacin para la etapa de adminstracién y operacién del proyecto. De acuerdo a lo que ‘establece la legislacion vigente, 3.15 Financiamiento Describir las fuentes de financiamiento pevistas para a inversién, ast coma el impacto en ls tarts del bien © servicio producido. Descibic las fuentes de financlamiento previstas para la etapa de operacin y mantenimiento, 3.16 Matric del Marco Légico del proyecto Se presentard la matri defntiva del marco logico del proyecto. Asimismo se platears indicadores medibles y verifcabes, asi como la realizacién de lineas de base con el fin de um adecuado seguimiento, monitored ¥ evaluacion dal IP. ANEXOS Inclui como anexos toda Ia informacion que sustente cada uno de los puntos considerados en este estutio, 9 ‘dems del Acta de compromiso de Operacion y Manterimiento, NOTA mMPORTANTE DDebemos dejar claramente establecidos que las actividades antes mencionadas con meramente enunciatvas, mas ‘Fo limita, pudiendo el consultorefectuar las actividades que, en base a su experiencia crea convenientes, a fin Je farantizar ala entidad un buen servicio de calidad y el cumplimlento de las metas establecidas, LAZO ESTIMADO DE EJECUCION DE LA CONSULTORIA, £1 plazo para la entcega del Estudio de Pre inversin a nivel de perl es de treinta dias (30) calendaro,contabilzados 2 partir del ia siguiente dela entrega dela orden de servicio o fiema del contrato hasta la entrega del estudio. FORMA DE PAGO Y PLAZOS ESTIMADOS El pago se ofectuara de a siguiente manera ‘+ 1 100% de la aprabaciny la viabidad del perfil de invesién pibica previa conformidad del rea de Estudios y Proyectos. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS. > Director o jefe de proyecto: Ing. Cil y/o Economista con 03 afios minimo de experiencia profesional cantados a partir de su fecha de colegiatura profesional > Haber elaborado por lo menos 01 estudio en general a nivel de perf y/o Expediente Técnico, La experiencia del Postor se acreditara con a copa simple de los contratos y/o fichas SNIP en donde figure como autor del estudio aber realizado como minima 01 proyecto similar a Nivel de Perf Presentar su certificado de habildad. Prsentar la constancia det Registro Nacional de Proveedores de servicio, 'MONTO TOTAL REFERENCIAL DEL SERVICIO El monto para la elaboracion det perfil de Inversion Publica serd de S/. 11,400.00, incluye todo los impuestos de Ley. &