Elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019

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Elecciones parlamentarias de 2019
424 de 450 escaños de la Rada Supreman 1
226 escaños necesarios para la mayorían 2
Fecha Domingo 21 de julio de 2019
Tipo Parlamentaria
Período 2019-2024
Demografía electoral
Población 44,016,584
Hab. inscritos 35,550,428
Votantes 14,749,867
Participación
 
49.24 % Red Arrow Down.svg 2.7 %
Votos nulos 146,269
Resultados
ЗеКоманда лого.png
SE
Votos 6,287,798
Escaños obtenidos 254 Green Arrow Up.svg 254
 
43.16 %
Logo of "Opposition Platform - For life".png
OP
Votos 1,908,087
Escaños obtenidos 43 Green Arrow Up.svg 43
 
13.05 %
Batkivshchyna Heart.svg
Patria
Votos 1,196,256 Green Arrow Up.svg 33.8 %
Escaños obtenidos 26 Green Arrow Up.svg 5
 
8.18 %
Small logo European Solidarity.png
EC
Votos 1,184,515 Red Arrow Down.svg 65.6 %
Escaños obtenidos 25 Red Arrow Down.svg 107
 
8.10 %
Holos pictogram 2020.svg
Voz
Votos 851,669
Escaños obtenidos 20 Green Arrow Up.svg 20
 
5.84 %
Radical Party of Oleh Lyashko logo.png
PROL
Votos 586,294 Red Arrow Down.svg 50 %
Escaños obtenidos 0 Red Arrow Down.svg 22
 
4.01 %
Strength and Honor small emblem.png
Fuerza y Honor
Votos 558,674 Green Arrow Up.svg 4023.4 %
Escaños obtenidos 0
  
3.82 %
Logo of the Opposition Bloc (2019).svg
OP-PMTR
Votos 443,200
Escaños obtenidos 6 Green Arrow Up.svg 6
 
3.03 %
Small logo of Ukrainian Strategy of Groysman.png
GS
Votos 352,895
Escaños obtenidos 0
 
2.41 %
Логотип партии Шария.svg
SP
Votos 327,224
Escaños obtenidos 0
 
2.23 %
Svoboda logo-2.svg
Svoboda
Votos 315,530 Red Arrow Down.svg 57.5 %
Escaños obtenidos 1 Red Arrow Down.svg 5
 
2.15 %
HSSamarbete.svg
Otros partidos e independientes
Escaños obtenidos 48
 
4.02 %
Resultado por circunscripción plurinominal
Elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019
Resultado por circunscripción uninominal
Elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019
Composición de la Rada Suprema
Elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019
254 SE
43 OP
26 Patria
25 EC
20 Voz
6 OP-PMTR
1 Svoboda
1 Autosuficiencia
1 BTT
1 Centro Unido
47 Independientes
26 Vacantes
Lesser Coat of Arms of Ukraine.svg
Primer Ministro de Ucrania
Titular
Volodymyr Groysman
EC Electo
Oleksiy Honcharuk
SE
Las elecciones parlamentarias de Ucrania de 2019 tuvieron lugar el domingo 21 de
julio del mencionado año, con el objetivo de renovar la Rada Suprema para su octava
convocatoria, que estaría en funciones por el período 2019-2024.1 Los comicios
estaban originalmente planeados para el 27 de octubre del mismo año, pero fueron
adelantados tres meses después de que el recientemente electo presidente Volodímir
Zelenski disolviera la legislatura el 21 de mayo, un día después de asumir el
cargo. En el momento de las elecciones, el partido del presidente Servidor del
Pueblo, rechazaba la afiliación de políticos relacionados con los gobiernos
ucranianos anteriores y, por lo tanto, no contaba con ningún tipo de representación
legislativa.2 Debido al conflicto secesionista en curso en los Óblast de Donetsk y
Lugansk, así como la controvertida anexión a Rusia por parte de la república
autónoma de Crimea, las elecciones no se pudieron realizar en esos tres distritos,
y los 26 escaños parlamentarios que les correspondían permanecerían vacantes, por
lo que la Rada Suprema electa solo contaría con 424 escaños, en lugar de los 450
constitucionalmente previstos. La idea de que Servidor del Pueblo obtuviera un
triunfo abrumador estaba seriamente fundamentada en las encuestas electorales,
aunque numerosos analistas predijeron que le sería difícil alcanzar una mayoría
absoluta general para gobernar sin necesidad de formar coaliciones con otros
partidos políticos. Zelenski declaró que rechazaría cualquier alianza que incluyera
figuras de la administración anterior.

Las elecciones resultaron, sin embargo, en una victoria arrolladora para Servidor
del Pueblo, que obtuvo una mayoría absoluta de 254 escaños con el 43.16% del voto
popular, la primera vez en la historia de Ucrania que un solo partido político
obtenida una mayoría propia democráticamente. El segundo partido más votado, la
Plataforma de Oposición - Por la Vida, de tendencia pro-rusa y socialdemócrata,
también era de reciente fundación y obtuvo el 13.05%, quedándose treinta puntos por
debajo del oficialismo, y con una representación de 43 escaños. Tanto la Unión de
Todos los Ucranianos "Patria" (Batkivshchina o Patria) de Yulia Timoshenko, como el
partido Solidaridad Europea, del expresidente Petró Poroshenko, que había ganado la
elección anterior, sufrieron abrumadoras derrotas. Patria obtuvo el 8.18% de los
votos y 26 escaños, en empate técnico con Solidaridad Europea, que logró el 8.10% y
25 bancas, perdiendo el 81% de su representación parlamentaria. El partido Voz, de
Svyatoslav Vakarchuk, se ubicó último entre los partidos que superaron el 5% y
tuvieron acceso a la representación proporcional, con un 5.82% y 20 bancas. La
inmensa mayoría de los escaños parlamentarios fueron a parar a partidos fundados el
mismo año o el año anterior, que no tenían representación al momento de los
comicios, mientras que las fuerzas tradicionales perdieron prácticamente todo su
caudal de votos.

Aunque hubo algunas denuncias de manipulación, la elección fue elogiada por

observadores internacionales tanto de la Unión Europea como de otros países,
afirmando que resultaron transparentes, competitivas y democráticas, teniendo en
cuenta el contexto bélico en el que se llevaron a cabo.3

Luego de 38 días desde la realización de las elecciones, fue escogido a Oleksiy

Honcharuk para el cargo de Primer Ministro.4

Índice
1 Antecedentes
2 Sistema electoral
3 Lista de partidos registrados
4 Encuestas de opinión
5 Jornada electoral
6 Resultados
6.1 Nivel general
6.2 Porcentaje de voto por partido
7 Reacciones
8 Notas
9 Referencias
10 Enlaces externos
Antecedentes
Después de las elecciones parlamentarias de 2014, el Bloque Petro Poroshenko
(después reconstituido como Solidaridad Europea) obtuvo una estrecha primera
minoría de escaños con 132 sobre 423. El 21 de noviembre de 2014, el Bloque Petro
Poroshenko, el Frente Popular, la Autosuficiencia, la Patria y el Partido Radical
firmaron un acuerdo de coalición.5 Arseniy Yatsenyuk se convirtió en primer
ministro el 2 de diciembre de 2014. El Partido Radical dejó la coalición el 1 de
septiembre de 2015 en protesta por una votación en el parlamento que implica un
cambio a la Constitución de Ucrania que conduciría a la descentralización y mayores
poderes para las áreas en poder de los separatistas.6 En febrero de 2016 comenzó la
caída del gabinete de Yatsenyuk después de que el ministro de economía, Aivaras
Abromavičius, anunciara su renuncia alegando que el gobierno no tenía un compromiso
real para luchar contra la corrupción.7 Los días 17 y 18 de febrero de 2016, los
partidos Patria y Autosuficiencia abandonaron la coalición; dejándola 5 escaños por
debajo de los 226 escaños requeridos para formar gobierno, aunque 8 por encima de
la mitad total del parlamento electo (teniendo en cuenta la falta de 27 diputados
en las regiones que no estaban bajo el control del gobierno).8 El 14 de abril de
2016, Volodymyr Groysman se convirtió en el nuevo primer ministro e inauguró un
nuevo gabinete.9

Petró Poroshenko buscó la reelección como presidente en las elecciones

presidenciales de 2019. Elegido ampliamente en 2014,10 la popularidad de Poroshenko
estaba en decadencia por lo que la población percibía como constantes fracasos
políticos, militares y económicos de su administración. Contra los pronósticos que
predecían una competencia cerrada entre el mandatario incumbente y la ex primera
ministra Yulia Timoshenko, ambos se vieron desplazados por el surgimiento de
Volodímir Zelenski. Zelenski previamente fue un actor, protagonista de la serie de
comedia política Servidor del Pueblo. En la misma, Zelenski interpreta a un
profesor de historia que resulta elegido presidente de Ucrania después de que un
vídeo suyo despotricando contra la corrupción se volviera viral. Zelenski registró
Servidor del Pueblo como un partido político homónimo de la serie de televisión y
se presentó como candidato con una plataforma electoral centrada en una ruptura
total con lo que denominaba «el pasado» y el «antiguo poder»,11 rechazando a la
oligarquía empresarial que se había instalado en el país tras su independencia de
la Unión Soviética en 1991 y cuestionando al gobierno de Poroshenko como corrupto e
ineficiente, comprometiéndose además a buscar el fin de la guerra en la región de
Donbáss.12 Zelenski duplicó en porcentaje de votos a Poroshenko en la primera
vuelta, pasando juntos a un desempate en el que resultó elegido con el 73.22% de
los votos, el mayor porcentaje jamás logrado por un presidente de Ucrania.13

Originalmente programadas para celebrarse el 27 de octubre de 2019, las elecciones

parlamentarias ucranianas se adelantaron después de que Zelenski disolviera el
parlamento en las primeras horas del 21 de mayo de 2019 (un día después de su toma
de posesión), a pesar de las afirmaciones de que no tenía motivos legales para
hacerlo.14 Después de que Zelenski emitió el decreto (convocando a elecciones
anticipadas), se presentó una demanda ante el Tribunal Constitucional de Ucrania,
que trató de declarar el decreto inconstitucional y, por lo tanto, ilegal.1516 El
tribunal declaró que el decreto era legal el 20 de junio, un mes después de su
emisión.1718 El apartado constitucional en el que Zelenski se amparó para presentar
el decreto fue "la falta de una coalición gubernamental estable".19 Debido al corto
período de tiempo disponible para organizar las elecciones parlamentarias de 2019,
no se siguieron las leyes actuales de contratación pública de Ucrania y, para
evitar esto, las comisiones electorales locales trabajaron bajo pago diferido.15

Sistema electoral
Los 450 escaños de la Rada Suprema se eligen mediante un sistema mixto de
representación proporcional y distritos uninominales. De acuerdo con la ley actual,
225 miembros de la Rada Suprema son elegidos por representación proporcional por
listas cerradas con un umbral del 5% de los votos emitidos requerido para obtener
bancas, y con todo el territorio ucraniano como único distrito electoral nacional.
Mientras tanto, los otros 225 escaños son elegidos en circunscripciones con un
sistema electoral de escrutinio mayoritario uninominal por simple pluralidad de
sufragios (candidato con el total de votos más alto gana).20212223 En las
elecciones de 2019, veintidós partidos presentaron una lista nacional.24

De los 225 distritos uninominales en los que el país está dividido, solo 199
disputarían la elección. 26 se encuentran suspendidos debido a la anexión de Crimea
en marzo de 2014 por parte de Rusia y la ocupación de partes de los Óblast de
Donetsk y Luhansk por parte de grupos separatistas (desde abril de 2014). A pesar
de esto, el artículo 83 de la constitución ucraniana establece la composición de la
Rada Suprema en 450 escaños, por lo que una mayoría general para formar gobierno
debe ser, obligatoriamente, de 226 escaños.

Los potenciales candidatos tenían hasta el 20 de junio para presentar documentos a

la Comisión Electoral Central de Ucrania para registrar sus candidaturas para el
puesto de diputado de la Rada Suprema.25 El 25 de junio de 2019, la Comisión
Electoral Central finalizó su proceso de registro.24 Se registraron 5.845
candidatos para las elecciones: 3.171 candidatos en las circunscripciones
uninominales y 2.674 candidatos en la circunscripción nacional única por parte de
veintidós partidos.2426

Desde 2014, varios políticos han propuesto reformar el sistema electoral para
abolir los escaños uninominales y que la votación se realice, únicamente, con
representación proporcional por listas abiertas a nivel nacional en un 100% de las
bancas.20 El principal defensor de la medida es el presidente Zelenski,27 mientras
que el sector favorable a Yulia Timoshenko es principalmente opositor.28 Si bien se
suponía que la reforma se iba a votar el 22 de mayo de 2019, el conflicto entre
Zelenski y la Rada saliente posterior a su disolución temprana provocó que el
proyecto fuese archivado.2729

Lista de partidos registrados

Encuestas de opinión
Jornada electoral
Resultados
Nivel general
Porcentaje de voto por partido
Reacciones
Notas
Debido a la guerra en el Donbáss y a la anexión de Crimea a Rusia, los distritos
electorales de las regiones de Donetsk, Lugansk, Crimea y Sebastopol,
correspondientes a 26 escaños en el parlamento, no participan en la elección.
A pesar de que solo 424 escaños sean disputados, el Artículo 83 de la constitución
ucraniana exige que el quórum requerido para sesionar y formar gobierno siga siendo
de 226 escaños.
Referencias
«Presidente de Ucrania anuncia elecciones parlamentarias anticipadas para el 21 de
julio». France 24. 21 de mayo de 2019. Consultado el 13 de julio de 2019.
«Ucrania: Zelenski anuncia la disolución del Parlamento en su toma de posesión».
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El jefe de los observadores del Parlamento Europeo elogia las elecciones
parlamentarias ucranianas, UKrinform, 22 de julio de 2019
«Oleksiy Honcharuk es nombrado nuevo primer ministro de Ucrania|
Spanish.xinhuanet.com». spanish.xinhuanet.com. Consultado el 31 de agosto de 2019.
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«uk:Тимошенко выступила против выборов с открытыми списками» [Tymoshenko has
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«Ukraine's Rada fails to vote for election law amendments». www.unian.info. 22 de
mayo de 2019. Consultado el 14 de julio de 2019.
Enlaces externos
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