LA CULTURE

ENTREPRENEURIALE EN
TUNISIE ET
L’ENCOURAGEMENT DE
L’ÉTAT

DE MOSBEHI OUSSAMA
TSQ 20_1
 SOMMAIRE

1- LA CULTURE
ENTREPRENEURIALE

2- L’ENCOURAGEMENT DE
L’ÉTAT
 1- LA CULTURE ENTREPRENEURIALE

C’est quoi l’entrepreneuriat?

Avant tout, entreprendre c’est penser différente- ment, créer et changer

au quotidien.

Pour Frank Knight, il s’agit de prendre les risques et d’oser : un

entrepreneur est une personne qui est prête à mettre en jeu son
carrière et sa sécurité financière pour mettre en œuvre une idée, à
mettre son temps et son capital dans une entre- prise risquée.2

Ainsi, l’entrepreneuriat peut être défini par la portée d’une initiative par
un ou plusieurs individus, ayant saisi une occasion ou une opportunité
d’affaires, afin de créer une entité faisant naître la valeur ajoutée pour
des parties prenantes aux- quels le projet s’adresse.

Système éducatif entrepreneurial

Le fait que les jeunes diplômés sont très attirés par le secteur public
constitue un problème majeur pour les décideurs. Cette attitude révèle
une mentalité qui considère que le salarié est protégé contre toute
forme d’instabilité financière et est promis plusieurs avantages tels que
les congés, les augmentations salariales et la paresse professionnelle.

Des études réalisées par IACE (Institut Arabe des chefs d’entreprises)
et l’OCDE ont montré que le cursus dans les lycées et les universités
est responsable de la dissémination de cette mentalité à cause du
manque d’une éducation entrepreneuriale efficace qui encourage
l’innovation et la créativité et qui répond réellement aux nouvelles
orientations et attentes de la jeunesse.3

Au niveau primaire et secondaire, les recherches ont prouvé une

absence totale de la culture entrepreneuriale chez les élèves à cause
d’une inexistence totale des activités ou de cours visant à éveiller
l’attitude de la création d’entreprise.

Au niveau universitaire, et depuis les années 2002, un cours de culture

entrepreneuriale de base a été introduit dans le cursus de l’enseigne-
ment supérieur, et a assuré une participation d’un nombre considérable
d’étudiants à travers des cours théoriques sur les concepts généraux
portant sur la création d’entreprises. Cette nouveauté dans le système
éducatif a néanmoins plusieurs inconvénients tel que l’hétérogénéité
et la non- adaptation des cours, le manque d’expérience pratique
chez les professeurs et la marginalisation des étudiants ayant la
volonté de lancer leurs startups ou entreprises directement après
l’obtention du diplôme.

Généralement, il existe un déséquilibre énorme entre la formation

théorique universitaire et les besoins du marché de l’emploi (Figure 2).
Cette inadéquation est la raison pour laquelle les jeunes sont peu
créatifs, leurs idées de projets sont peu matures et difficilement
applicables mais aussi manquant d’esprit d’entreprise.
 Figure 2: Compétences manquantes lors des entretiens d‘embauche.4

Formation professionnelle

Le pays est doté d’un réseau élargi de centres de formation

professionnelle délivrant des brevets de Techniciens Professionnels et
Supérieurs (BTP et BTS) et qui focalisent les formations sur les
compétences techniques dans les domaines technologiques et les
métiers artisanaux. Bien que les domaines des études soient adaptés
aux marchés et que le cursus se concentre sur les aspects
pratiques, les diplômés issus de ces centres ont des problèmes
d’intégrations à cause des faiblesses en langues vivantes et les
difficultés d’adaptation.

2- L’ENCOURAGEMENT DE L’ÉTAT

Les programmes d’encouragement à l’emploi

Ce sont des programmes qui permettent aux jeunes de suivre des

stages d’adaptation professionnelle pour développer des aptitudes et des
compétences professionnelles dans le but de faciliter leur insertion dans un
emploi en acquérant une expérience en milieu réel et en développant un
réseau de contacts avec l’environnement professionnel. Ces stages peuvent
également apporter aux jeunes un complément de formation pour élargir des
compétences et assurer l’intégration dans l’entreprise. C’est donc un excellent
tremplin pour un premier emploi.
Trois programmes destinés à toutes les catégories des chercheurs
d’emploi sont mis à la disposition des entreprises leur permettant le bénéfice
d’un certain nombre d‘avantages.

1-Le Contrat d’Initiation à la Vie Professionnelle(CIVP)

Objectifs
- Aider les chercheurs d'emploi à acquérir des compétences professionnelles
afin de faciliter leur insertion dans la vie active.
- Le contrat d’insertion à la vie professionnelle CIVP vise à répondre aux besoins
des entreprises du secteur privé.

Les Bénéficiaires
Chercheurs d'emploi :
Peuvent bénéficier de ce contrat :

les primo-chercheurs d'emploi de nationalité tunisienne, titulaire d’un diplôme

de l’enseignement supérieur ou d’un diplôme équivalent ou d’un BTS
(homologué).
Sont exceptés de cette condition (primo-chercheurs) :
Les chercheurs d’emploi non titulaire d’un diplôme de l’enseignement
supérieur ou d’un BTS,
Les personnes en situation d' handicap.
Les jeunes ayant un niveau d'étude minimal septième année de
l'enseignement de base (nouveau régime)ou première année secondaire
(ancien régime)
Sont exceptés de cette condition les personnes handicapées.

Est considéré un primo chercheur d’emploi:

- Celui qui n’a pas exercé une activité économique dépassant 24 mois d’une
façon continu après obtention du dernier diplôme.
- - Celui qui n’a pas exercé une activité économique dépassant 36 mois d’une
façon discontinu après obtention du dernier diplôme.

Employeurs Concernés :
Peuvent bénéficier de ce contrat toutes entreprises du secteur privé et des
professions libérales.

Durée
- La durée du contrat est de 12 mois.
- Toutefois, l’ANETI peut, à titre exceptionnel, proroger la durée du contrat
pour une période supplémentaire maximale de 12 mois au sein de la même
entreprise d’accueil, ou autoriser un deuxième contrat au sein d’une autre
entreprise et ce pour les diplômés de l’enseignement supérieur et les titulaires
d’un BTS.
- La durée globale du contrat d’initiation à la vie professionnelle ne peut en
aucun cas dépasser 24 mois.

Avantages
L’agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant " ANETI " prend en
charge :

l’octroie au bénéficiaire durant toute la durée du contrat une indemnité

mensuelle dont le montant est de :
200 DT pour le titulaire d’un diplôme de l’enseignement supérieur ou d’un BTS
150 DT pour les autres niveaux.
l’octroie d'une bourse mensuelle supplémentaire de cinquante (50) dinars pour
les personnes en situation d’handicap quelque soit leurs niveaux d’études. En
outre l’entreprise d’accueil octroie obligatoirement au bénéficiaire une
indemnité complémentaire mensuelle durant toute la durée du contrat dont le
montant minimum est de :
200 DT pour le titulaire d’un diplôme de l’enseignement supérieur ou d’un BTS
150 DT pour les autres niveaux.
La couverture sociale des stagiaires pendant toute la durée du contrat
Le coût de la formation complémentaire organisée au cours de la période du
stage dans la limite de 400 heures.
De la contribution patronale au régime légal de sécurité sociale relative aux
salaires versés au titre des nouveaux recrutements des diplômés de
l’enseignement supérieur parmi les stagiaires dans le cadre des contrats
d’insertion à la vie professionnelle (CIVP), en vertu d'un contrat de travail à
durée indéterminée conformément aux dispositions du code du travail, et ce
durant une période de deux (2) ans et dans la limite de six cent(600) dinars par
mois.

N.B :

L’entreprise ne peut accueillir à nouveau, des stagiaires dans le cadre du

contrat d’initiation à la vie professionnelle que si elle a préalablement recruté
au moins 50% de l’ensemble des stagiaires ayant achevé leurs stages durant les
trois dernières années précédant l’année de dépôt de la nouvelle demande.

En cas de non réalisation par l’entreprise du taux mentionné, elle ne peut

accueillir de nouveaux stagiaires dans le cadre du contrat d’initiation à la vie
professionnelle qu’après écoulement d’au moins une année à compter de la fin
du dernier contrat dont elle a bénéficié.

2-Le Contrat Service Civil (CSC)

Les programmes d’encouragement à l’emploi

Ce sont des programmes qui permettent aux jeunes de suivre des
stages d’adaptation professionnelle pour développer des aptitudes et des
compétences professionnelles dans le but de faciliter leur insertion dans un
emploi en acquérant une expérience en milieu réel et en développant un
réseau de contacts avec l’environnement professionnel. Ces stages peuvent
également apporter aux jeunes un complément de formation pour élargir des
compétences et assurer l’intégration dans l’entreprise. C’est donc un excellent
tremplin pour un premier emploi.
 Trois programmes destinés à toutes les catégories des chercheurs
d’emploi sont mis à la disposition des entreprises leur permettant le bénéfice
d’un certain nombre d‘avantages.
LES CHERCHEURS D'EMPLOI
Le Contrat d’Initiation à la Vie Professionnelle(CIVP)
Le Contrat Service Civil (CSC)
Le Programme du «Contrat Dignité» KARAMA
Programme d’actions d’adaptation pour l’amélioration de l’employabilité

Objectif
Le Contrat Service Civil ,CSC, vise à permettre aux diplômés de l’enseignement
supérieur primo-chercheurs d’emploi, d’exercer une activité leur permettant de
développer leurs aptitudes et compétences et d’acquérir des capacités
pratiques facilitant leur intégration dans la vie active dans un emploi salarié ou
dans un travail Indépendant.

Les Bénéficiaires
Chercheurs d'emploi :
Peuvent bénéficier de ce contrat les primo-chercheurs d'emploi de nationalité
tunisienne, titulaire d’un diplôme de l’enseignement supérieur ou d’un diplôme
équivalent et dont la période de chômage excède 12 mois à compter de la date
d’obtention du dernier diplôme.
Les personnes en situation d’handicap sont exceptées de la condition de primo-
chercheur d'emploi et de la période de chômage.
Ne peuvent bénéficier de ce contrat :

Les diplômés de la formation professionnelle (BTS),

Les membres du bureau exécutif de l’association ou de l’organisation
professionnelle

NB:
Les personnes qui ont bénéficié d’un programme actif d’emploi pour une durée
supérieur à 6 mois, ne peuvent pas bénéficier de CSC (Contrat Service Civil)
qu’après 6 mois de la date fin du dernier contrat.
Est considéré un primo chercheur d’emploi:
- Celui qui n’a pas exercé une activité économique dépassant 24 mois d’une
façon continu après obtention du dernier diplôme. - Celui qui n’a pas exercé
une activité économique dépassant 36 mois d’une façon discontinu après
obtention du dernier diplôme.
Associations Concernées :
Toutes associations, organisations professionnelles et les amicales qui
proposent des activités réelles et spécifiques pour développer les capacités
pratiques de leurs bénéficiaires.

Durée
- La durée du contrat est de 12 mois.
- Le contrat peut être prorogé au sein de la même association ou renouvelé
dans une autre, à titre exceptionnel, pour une année supplémentaire au
maximum, à condition que la période totale ne dépasse pas les 24 mois.

NB:

Les associations / organisations professionnelles ne peuvent pas signer de

nouveaux contrats au cours de l'année administrative concernée au-delà du
quotas accordé par le bureau de l'emploi et le travail indépendant .

Avantages
L’agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant "ANETI" prend en
charge :

l’octroie au bénéficiaire durant toute la durée du contrat une indemnité

mensuelle de 200 DT
l’octroie d'une bourse mensuelle supplémentaire de cinquante (50) dinars pour
les personnes en situation d’handicap.
La couverture sociale des stagiaires pendant toute la durée du contrat
Le coût de la formation complémentaire organisée au cours de la période du
stage dans la limite de 400 heures.
De la contribution patronale au régime légal de sécurité sociale relative aux
salaires versés au titre des nouveaux recrutements des chercheurs d’emplois
parmi les stagiaires dans le cadre des contrats services civile (CSC), en vertu
d'un contrat de travail à durée déterminée ou à durée indéterminée
conformément aux dispositions du code du travail, et ce durant une période de
trois (3) ans et dans la limite de six cent(600) dinars par mois.

N.B:
Les associations/organisations professionnelles peuvent octroyer
volontairement au bénéficiaire une indemnité complémentaire mensuelle
durant toute la durée du contrat.

3-Le Programme du «Contrat Dignité» KARAMA

Les programmes d’encouragement à l’emploi

Ce sont des programmes qui permettent aux jeunes de suivre des
stages d’adaptation professionnelle pour développer des aptitudes et des
compétences professionnelles dans le but de faciliter leur insertion dans un
emploi en acquérant une expérience en milieu réel et en développant un
réseau de contacts avec l’environnement professionnel. Ces stages peuvent
également apporter aux jeunes un complément de formation pour élargir des
compétences et assurer l’intégration dans l’entreprise. C’est donc un excellent
tremplin pour un premier emploi.
Trois programmes destinés à toutes les catégories des chercheurs
d’emploi sont mis à la disposition des entreprises leur permettant le bénéfice
d’un certain nombre d‘avantages.
LES CHERCHEURS D'EMPLOI
Le Contrat d’Initiation à la Vie Professionnelle(CIVP)
Le Contrat Service Civil (CSC)
Le Programme du «Contrat Dignité» KARAMA
Programme d’actions d’adaptation pour l’amélioration de l’employabilité
Objectif
Le programme « contrat-dignité » ,KARAMA, vise à encourager les entreprises
du secteur privé à recruter des primo-chercheurs d'emploi diplômés de
l’enseignement supérieur et d’améliorer le taux d’encadrement.

Les Bénéficiaires
Chercheurs d'emploi :
Les primo-chercheurs d'emploi de nationalité tunisienne, inscrits aux bureaux
de l'emploi et du travail indépendant, titulaire d’un diplôme de l’enseignement
supérieur ou d’un diplôme équivalent ou d’un BTS (homologué) dont la période
de chômage est au moins de deux ans à compter de la date d'obtention du
dernier diplôme.

Peuvent bénéficier de ce contrat :

les primo-chercheurs d'emploi de nationalité tunisienne, titulaire d’un diplôme

de l’enseignement supérieur ou d’un diplôme équivalent ou d’un BTS
(homologué).
Sont exceptés de cette condition (primo-chercheurs) :
Les personnes en situation d' handicap.
Sont exceptés de cette condition les personnes handicapées.

Est considéré un primo chercheur d’emploi:

- Celui qui n’a pas exercé une activité économique dépassant 24 mois d’une
façon continu après obtention du dernier diplôme.
- - Celui qui n’a pas exercé une activité économique dépassant 36 mois d’une
façon discontinu après obtention du dernier diplôme.

Employeurs Concernés :
Toutes les entreprises du secteur privé ainsi que les professions libérales.Les
entreprises ne peuvent pas bénéficier du programme «contrat dignité», si leur
situation fiscale et sociale n’est pas régularisé lors du dépôt du dossier au
bureau de l’emploi.

Avantages
Pour le recruté:
Un salaire mensuel global minimal de six cent (600) dinars par mois servi par
l’entreprise,
Le jeune recruté dans le cadre du programme « contrat-dignité » bénéficie,
pendant deux années à compter de la date de son recrutement, de la prise en
charge par le fond national de l'emploi de la quotepart salariale au régime légal
de sécurité sociale au titre du salaire qui lui est versé, et dans la limite de six
cent (600) dinars par mois.

NB:
La durée de l’attribution de ces deux avantages sera portée à trois (3) ans pour
les personnes en situation d’handicap titulaires d’un diplôme de
l’enseignement supérieur.

L'entreprise paye au jeune recruté dans le cadre du programme « Contrat-

Dignité », un salaire mensuel global minimal de six cent (600) dinars par mois.
L'entreprise ne peut en aucun cas, cumuler au titre du même agent recruté les
avantages indiqués avec des avantages similaires dans le cadre d'autres
instruments réservés au même effet.

Pour l' entreprise :

La prise en charge par le fonds national de l’emploi, pendant deux années à
compter de la date de recrutement, de la moitié (50%) du salaire nette versé au
recruté et dans la limite de quatre cent (400) dinars par mois.
La prise en charge par le fonds national de l'emploi, pendant deux années à
compter de la date de recrutement, de la quote-part patronale au régime légal
de sécurité sociale au titre du salaire versé à l'agent recruté, et dans la limite de
six cent (600) dinars par mois.
NB:
La durée de l’attribution de ces deux avantages sera portée à trois (3) ans pour
les personnes en situation d’handicap titulaires d’un diplôme de
l’enseignement supérieur.

L'entreprise paye au jeune recruté dans le cadre du programme « contrat-

dignité », un salaire mensuel global minimal de six cent (600) dinars par mois.
L'entreprise ne peut en aucun cas, cumuler au titre du même agent recruté les
avantages indiqués avec des avantages similaires dans le cadre d'autres
instruments réservés au même effet.