MAKALAH

KOPERASIDANUMKM

Per
atur
anPer
undang-
undanganKoper
asi&UKM

DosenPengampu:Fi
tr
iSuci
atiLubi
s,S.Sos.Msp

Ol
eh:
ReniKumal
asar
i
Ar
ifHi
day
at
LaksaI
ndr
aPut
raAkbareksaTj
apah

PRODIMANAJEMENDAKWAH
FAKULTASDAKWAH&KOMUNI
KASI
UNI
VERSI
TASI
SLAM NEGERISUMATERAUTARA
2021
 BABI
PENDAHULUAN

A.LATARBELAKANG
Koper
asisebagaiger
akan ekonomir
aky
at,dan mer
upakan sal
ah sat
u pi
l
ar
ekonomi
,sel
ayakny
aper
lumendapatper
hat
ianser
iusdar
ipemer
int
ah.Disi
sil
ain,
sal
ahsat
u
upay
a pemer
int
ah dal
am mengur
angi penganggur
an dan mengent
askan kemi
ski
nan
di
l
akukan mel
aluipr
ogr
am-
progr
am pember
day
aan ekonomir
aky
at.Dengan demi
ki
an,
mel
aluipember
day
aankoper
asidi
har
apkanakanmendukungupay
apemer
int
aht
ersebut
.
Dal
am upay
any
a,pemer
int
ahdal
am hal
ini
Kement
eri
anNegar
aKoper
asi
danUsahaKeci
ldan
Menengahdi
tunt
utunt
ukdapatmenghasi
l
kanpr
ogr
am dankebi
j
akany
angdapatmendukung
t
umbuhdanber
kembangny
akoper
asi
.
Wal
aupun hambat
an senant
iasa menghadang dihadapan ki
ta,namun koper
asi
sebagaipi
l
arekonomiy
ang ber
basi
s masy
arakatekonomiskal
a keci
ldan mi
krot
erus
di
upay
akanpengembanganny
a.Komi
tmendanst
atmennasi
onaly
angsudahki
tabacadan
ki
tadengardimassmedi
a,bahwaper
ananekonomiskal
akeci
ldanmi
krot
erny
atapat
ut
di
per
hit
ungkankar
enapeny
erapant
enagaker
jadanket
ahananmenghadapikr
isi
ssekt
ori
ni
menunj
ukkanhal
yangsangatposi
ti
f.

B.RUMUSANMASALAH
1.Apakahpenger
ti
ankoper
asi
danUMKM?
2.Apakahl
andasan,
asas,
tuj
uandanpr
insi
pkoper
asi
Indonesi
a?
3.Apasaj
amacam-
macam koper
asi
diI
ndonesi
a?
4.Apakahasas,
pri
nsi
p,t
ujuandankr
it
eri
aUMKM?
5.Apasaj
aper
masal
ahandal
am pengembangankoper
asi
danUMKM?
6.Bagai
manast
rat
egi
pemer
int
ahdal
am upay
apengembangankoper
asi
danUMKM?

C.TUJUAN
1.Menget
ahui
penger
ti
ankoper
asi
danUMKM.
2.Menget
ahui
landasan,
asas,
tuj
uandanpr
insi
pkoper
asi
Indonesi
a.
3.Mengenal
macam-
macam koper
asi
diI
ndonesi
a.
4.Menget
ahui
asas,
pri
nsi
p,t
ujuandankr
it
eri
aUMKM.
5.Menget
ahui
per
masal
ahandal
am pengembangankoper
asi
danUMKM.
6.Menger
tikebi
j
akanpemer
int
ahdal
am upay
apengembangankoper
asi
danUMKM.
 BABI
I
PEMBAHASAN

A.PENGERTI
ANKOPERASI
Koper
asiadal
ahbadanusahay
angber
anggot
akanor
ang-
orangat
aubadanhukum
koper
asidenganmel
andaskankegi
atanny
aber
dasar
kanpr
insi
pkoper
asisekal
i
gussebagai
ger
akanekonomi
raky
aty
angber
dasarat
asasaskekel
uar
gaan.
Beber
apadef
ini
sikoper
asi
menur
utpar
aahl
i:
 I
LO:Cooper
ati
vedef
inedasanassoci
ati
onofper
sousual
l
yofl
i
mit
edmeans,who
hav
evol
unt
ari
l
yjoi
nedt
oget
hert
o achi
eveacommoneconomi
cendt
hrought
he
f
ormat
ion ofa democr
ati
cal
l
ycont
rol
l
ed busi
ness or
gani
zat
ion,maki
ng equi
tabl
e
cont
ri
but
iont
othecapi
talr
equi
redandaccept
ingaf
airshar
eoft
her
iskandbenef
it
s
oft
heunder
taki
ng.
 Chani
ago:Koper
asisebagaisuat
uper
kumpul
any
angber
anggot
akanor
ang-
orang
at
aubadanhukum,y
angmember
ikankebebasankepadaanggot
aunt
ukmasukdan
kel
uar
,dengan beker
ja sama secar
a kekel
uar
gaan menj
alankan usaha unt
uk
memper
ti
nggi
kesej
aht
eraanj
asmani
ahpar
aanggot
any
a.
 P.
J.V.Door
en :Ther
eis no si
ngl
e def
ini
ti
on (
forcooper
ti
ve)whi
ch i
s gener
all
y
accept
ed,butt
hecommonpr
inci
plei
sthatcooper
ati
veuni
oni
sanassoci
ati
onof
membe,ei
therper
sonalorcor
por
ate,whi
chhav
evol
unt
ari
l
ycomet
oget
heri
npur
sui
t
ofacommoneconomi
cobj
ect
ive.
 Moh.Hat
ta:Koper
asiadal
ahusahaber
samaunt
ukmemper
bai
kinasi
bpenghi
dupan
ekonomi
ber
dasar
kant
olongmenol
ong.
 Munker:Koper
asisebagaior
gani
sasit
olongmenol
ongy
angmenj
alankan“
urusni
aga”
secar
akumpul
an,
yangber
azaskankonsept
olongmenol
ong.
 UUNo.
25/
1992:Koper
asiadal
ahbadanusahay
angber
anggot
akanor
angseor
anat
au
badan hukum koper
asi
,dengan mel
andaskan kegi
atanny
a ber
dasar
kan pr
insi
p
koper
asisekal
i
gus sebagaiger
akan ekoni
mir
aky
at,y
ang ber
dasar at
as asas
kekel
uar
gaan.

B.LANDASAN,
ASAS,
TUJUANDANPRI
NSI
PKOPERASi
LandasanKoper
asi
 1.LandasanI
dii
l
Sesuaidengan Bab I
IUU No.25/
1992,l
andasan i
dii
lkoper
asiI
ndonesi
a adal
ah
pancasi
l
a.Penempat
anpancasi
l
asebagail
andasanKoper
asiI
ndonesi
ainidi
dasar
kanat
as
per
ti
mbanganbahwapancasi
l
aadal
ahpandanganhi
dupdani
deol
ogi
bangsaI
ndonesi
a.

2.Landasanst
rukt
uri
l
UUD 1945sebagail
andasanst
rukt
uri
lkoper
asiI
ndonesi
ayangmer
upakanat
uran
pokokor
gani
sasinegar
a.Ter
utamadal
am ay
at1pasal33UUD 1945t
elahmenegaskan
bahwaper
ekonomi
any
anghendakdi
susundiI
ndonesi
aadal
ahsuat
uper
ekonomi
an“
usaha
ber
samaber
dasar
kanat
asasaskekel
uar
gaan”
.

AsasKoper
asi
UUNo.25/
1992,pasal2,menet
apkankekel
uar
gaansebagaiasasKoper
asi
.Disat
u
pi
hak,hali
tusej
alandenganpenegasanay
at1pasal33UUD1945beser
tapenj
elasanny
a,
sej
auhbent
uk-
bent
ukper
usahaanl
ainny
ati
dakdi
bangunsebagaiusahaber
samaber
dasar
at
asasaskekel
uar
gaaan,semangatkekel
uar
gaani
nimer
upakanpembedaut
amaant
ara
Koper
asi
denganbent
uk-
bent
ukper
usahaanl
ainny
a.

Tuj
uanKoper
asi
Tuj
uanut
amapendi
ri
ansuat
ukoper
asiadal
ahunt
ukmeni
ngkat
kankesej
aht
eraan
ekonomipar
aanggot
any
a.Namundemi
ki
an,kar
enaadal
am memper
juangkanpeni
ngkat
an
kesej
aht
eraanekonomianggot
any
ait
uKoper
asiber
pegangpadaasasdanpr
insi
p-pr
insi
p
i
dealt
ert
ent
u,maka kegi
atan koper
asibi
asany
ajuga di
har
apkan dapat membant
u
meni
ngkat
kan kesej
aht
eraan masy
arakat secar
a kesel
uruhan. Lebi
h dar
iit
u,kar
ena
per
juangankoper
asibi
asany
ater
jal
i
ndal
am suat
uger
akant
ert
ent
uyangber
sif
atnasi
onal
i
s,
t
idakj
arang keber
adaanKoper
asij
ugadi
maksudkanunt
ukpembangunansuat
utat
anan
per
ekonomi
ant
ert
ant
u.
Dal
am kont
eksI
ndonesi
a,per
nyat
aan mengenait
ujuan koper
asidapatdi
temukan
dal
am pasal3UUNo.25/
1992.Menur
utpasali
tu,t
ujuanKoper
asiI
ndonesi
aadal
ahsebagai
ber
ikut
:
Koper
asi
ber
tuj
uanmemaj
ukankesej
aht
eraananggot
apadakhususny
adanmasy
arakatpada
umumny
aser
tai
kutmembangunt
atananper
ekonomi
annasi
onaldal
am r
angkamewuj
udkan
masy
arakaty
angmaj
u,adi
ldanmakmurber
landaskanPancasi
l
adanUndang-
UndangDasar
1945.

Pr
insi
p-pr
insi
pKoper
asiI
ndonesi
a
Sebagai
manadi
nyat
akandal
am pasalay
at1Undang-
undangNo.25/
1992,Koper
asi
I
ndonesi
amel
aksanakanpr
insi
p-pr
insi
pKoper
asi
sebagai
ber
ikut
:
1.Keanggot
aanber
sif
atsukar
eladant
erbuka.
Sesuaidenganpasal5UU No.25/
1992,si
fatkesukar
elaandal
m keanggot
aan
koper
asimengandung makna bahwa menj
adianggot
a Koper
asit
idak bol
eh
di
paksakanol
ehsi
apapun.Si
fatkesukar
elaanj
ugamengandungmaknabahwa
seor
anganggot
adapatmeny
atakanmengundur
kndi
ridar
iKoper
sai
nyasesuai
dengansy
araty
angdi
tent
ukandal
am Anggar
anDasar
.Sedangkansi
fatt
erbuka
memi
l
ikiar
tibahwadal
am halkeanggot
aanKoper
asit
idakdi
l
akukanpembat
asan
at
audi
skr
imi
nasi
dal
am bent
ukapapun.

2.Pengel
olaandi
l
akukansecar
ademokr
ati
s.
Dal
am pasal19ay
at4UUNo.
2/1992:”
set
iapanggot
amempuny
aikewaj
i
bandan
haky
angsamat
erhadapKoper
asisebagai
manadi
aturdal
am anngar
andasar
”.
Aspekdemokr
ati
spengel
olaanKoper
asii
nij
ugadapatdi
saksi
kandenganel
i
hat
pel
aku-
pel
aku usaha Koper
asi
.Koper
asidi
dir
ikan ol
eh par
a anggot
ayang
mempuny
ait
ekady
angsamay
ait
umeni
ngkat
kankesej
aht
eraanber
sama.Usaha
koper
asi di
j
alankan ol
eh anggot
a y
ang mempuny
ai kecakapan manaj
eri
al.
Pengawasanusahakoper
asij
ugadi
l
akukanol
ehanggot
ayangmemenuhisy
arat
unt
uki
tu.Dengandemi
ki
ankedudukananggot
akoper
asididal
am pengel
olaan
usahakoper
asiadal
ahsekal
i
gussebagaipemi
l
ik,pengel
olaandanpengawasan
koper
asi
.

3.Pembagi
anSHUdi
l
akukansecar
aadi
ldansebandi
ngdenganbesar
nyaj
asausaha
anggot
a
Pr
akt
ikpebagi
anSHU mer
upakanpr
akt
ikusahakoper
asiy
angber
bedadengan
pr
akt
ik per
usahaan-
per
usahaan l
ainny
a,t
erut
ama y
ang ber
bent
uk per
ser
oan
t
erbat
as.Pembagi
anSHUkoper
asipar
aanggot
any
adi
dasar
kanat
asper
imbangan
j
asamasi
ng-
masi
nganggot
adal
am usahakoper
asi
,yai
tudi
hit
ungber
dasar
kan
besar
nyav
olumeusahaKoper
asi
.

4.Pember
ianbal
asj
asay
angt
erbat
aspadamodal
Pembat
asan bunga at
as modalmer
upakan cer
minan bahwa koper
asi
,sel
ain
menar
uhper
hat
iant
erhadappember
iani
mbal
any
angwaj
art
erhadappar
ti
sipasi
anggot
any
a,j
uga mendor
ong t
umbuhny
arasa keset
iakawanan ant
arsesama
anggot
akoper
asi
.

5.Kemandi
ri
an
Unt
ukdapatmandi
riKoper
asi
har
usmempuny
aior
gani
sasi
danusahay
angber
akar
kuatdal
am kehi
dupamasy
arakat
.Agarkoper
asidapatmengakardal
am kehi
dupan
masy
arakatmakakeber
adaanKoper
asihar
usdapatdi
ter
imaol
ehmasy
arakat
.
Agarbi
sadi
ter
imaol
ehmasy
arakatmakaKoper
asi
har
usmampumemper
juangkan
 kepent
ingandanpeni
ngkat
ankesej
aht
eraanekonomi
masy
arakat
.

C.MACAM-
MACAM KOPERASI
Ber
ikuti
nimacam-
macam koper
asi
diI
ndonesi
a:
a)Koper
asi
Uni
tDesa(
KUD)
Koper
asiUni
tDesa adal
ah koper
asiy
ang ber
anggot
akan masy
arakatpedesaan.
Koper
asi
ini
mel
akukanusahaekonomi
pedesaan,
khususny
aper
tani
an.
b)Koper
asi
Sekol
ah
Koper
asiSekol
ahadal
ahkoper
asiy
angdi
dir
ikandil
i
ngkungansekol
ahy
anganggot
a-
anggot
any
ater
dir
iat
assi
swasekol
ah.
c)Koper
asi
SimpanPi
njam (
KSP)
Koper
asiSi
mpan Pi
njam adal
ah koper
asiy
ang memi
l
ikiusaha t
unggaly
ait
u
menampungsi
mpanananggot
adanmel
ayani
pemi
njaman.
d)Koper
asi
Konsumsi
Koper
asi
Konsumsi
adal
ahkoper
asi
yangmeny
edi
akankebut
uhansehar
i-
har
ianggot
a.

D.USAHAMI
CROKECI
LDANMENENGAH
DiI
ndonesi
a,Usaha Mi
kro,Keci
lDan Menengah (
UMKM)di
kenaldengan nama
mi
crof
inance. Mi
crof
inance adal
ah peny
edi
aan l
ayanan keuangan unt
uk kal
angan
ber
penghasi
l
anr
endah,t
ermasukkonsumendanwi
raswast
a,y
angsecar
atr
adi
sionalt
idak
memi
l
ikiaksest
erhadap per
bankan dan l
ayanant
erkai
t.Mi
crof
inancesaati
nidi
anggap
sebagai
car
ayangef
ekt
ifdal
am pengent
asankemi
ski
nan.
Dar
ist
ati
sti
kdanr
isety
angdi
l
akukan,UsahaMi
kroKeci
ldanMenengahmewaki
l
i
j
uml
ahkel
ompokusahat
erbesar
.UMKM t
elahdi
atursecar
ahukum mel
aluiUndang-
Undang
Nomor20Tahun2008t
ent
angUsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah.
UsahaMi
kro,Keci
l
,danMenengahmer
upakankel
ompokpel
akuekonomit
erbesar
dal
am per
ekonomi
an I
ndonesi
a dan t
erbukt
imenj
adikat
up pengaman per
ekonomi
an
nasi
onaldal
am masakr
isi
s,ser
tamenj
adidi
nami
sat
orper
tumbuhanekonomipascakr
isi
s
ekonomi
. Sel
ain menj
adi sekt
or usaha y
ang pal
i
ng besar kont
ri
busi
nya t
erhadap
pembangunannasi
onal
,UsahaMi
kroKeci
ldanMenengahj
ugamenci
ptakanpel
uangker
ja
y
ang cukup besarbagit
enaga ker
ja dal
am neger
i,sehi
ngga sangatmembant
u upay
a
mengur
angi
penganggur
an.UMKM t
erdi
ridar
i:
 UsahaMi
kro:usahapr
odukt
ifmi
l
ikor
angper
orangdan/
ataubadanusahaper
orangan
y
ang memi
l
ikikekay
aan ber
sih maksi
malRp.50 j
utat
idak t
ermasuk t
anah dan
bangunant
empatusahaat
auhasi
lpenj
ual
ant
ahunanmaksi
mal
Rp.300j
utar
upi
ah.
 UsahaKeci
l:usahaekonomipr
odukt
ify
angber
dir
isndi
ri
,yangdi
l
akukanol
ehor
ang
per
oranganat
aubadanusahay
angbukanmer
upakananakper
usahaanat
aubukan
cabangper
usahaany
angdi
mil
i
ki,
dikuasai
,at
aumenj
adibagi
anbai
klangsungmaupun
 t
idakl
angsungdar
iusahamenengahat
auusahabesary
agmemi
l
ikikekay
aanber
sih>
Rp.50j
utas.
d.Rp.500j
uta.t
idakt
ermasukt
anahdanbangunant
empatusahaat
au
hasi
lpenj
ual
ant
ahunanRp.300j
utas.
d.Rp.2,
5mi
l
yar
.
 Usahamenengah:usahaekonomipr
odukt
ify
angber
dir
isendi
ri
,yangdi
l
akukanol
eh
or
angper
seor
anganat
aubadanusahay
angbukanmer
upakananakper
usahaanat
au
cabangper
usahaany
angdi
mil
i
ki,
dikuasai
,at
aumenj
adibagi
anbai
klangsungmaupun
t
idakl
angsungdenganusahakeci
lat
auusahabesardenganj
uml
ahkekay
aanber
sih>
Rp.500j
utasampais.
d.Rp.10mi
l
yart
idakt
ermasukt
anahdanbangunant
empat
usahaat
auhasi
lpenj
ual
ant
ahunan>Rp.2,
5mi
l
yars.
d.Rp.150mi
l
yar
.

E.ASAS,
PRI
NSI
P,TUJUANDANKRI
TERI
AUMKM
Asas-
asasUsahami
kro,
Keci
ldanMenengahant
aral
ain:
1)kekel
uar
gaan;
2)demokr
asi
ekonomi
;
3)keber
samaan;
4)ef
isi
ensi
ber
keadi
l
an;
5)ber
kel
anj
utan;
6)ber
wawasanl
i
ngkungan;
7)kemandi
ri
an;
8)kesei
mbangankemaj
uan;
9)kesat
uanekonomi
nasi
onal

Pr
insi
ppember
day
aanUsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah,
ant
aral
ain:
1)Penumbuhankemandi
ri
an,keber
samaandankewi
rausahaanUsahaMi
kro,Keci
l
danMenengahunt
ukber
kar
yadenganpr
akar
sasendi
ri
;
2)Per
wuj
udankebi
j
akanpubl
i
kyangt
ranspar
an,
akunt
abel
danber
keadi
l
an;
3)Pengembangan usaha ber
basi
s pot
ensidaer
ah dan ber
ori
ent
asipasarsesuai
dengankompet
ensi

UsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah;
1)Peni
ngkat
anday
asai
ngUsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah;
2)Peny
elenggar
aanper
encanaan,
pel
aksanaan,
danpengendal
i
ansecar
ater
padu
 Tuj
uanPember
day
aanUsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah,
ant
aral
ain:
1)Mewuj
udkan st
rukt
urper
ekonomi
an nasi
onaly
ang sei
mbang,ber
kembang dan
ber
kadi
l
an;
2)Menumbuhkan dan mengembangkan Kemampuan Usaha Mi
kro,Keci
l dan
Menengahmenj
adi
sist
em usahay
angt
angguhdanmandi
ri
;
3)Meni
ngkat
kan per
an Usaha Mi
kro,Keci
ldan Menengah dal
am pembangunan
daer
ah,
penci
ptaanl
apanganker
ja,
pemer
ataanpendapat
an,
per
tumbuhanekonomi
,
danpengent
asanr
aky
atdar
ikemi
ski
nan.

Kr
it
eri
aJeni
sUsahaBer
dasar
kanJuml
ahTenagaKer
ja
Kr
it
eri
ajuml
ah kar
yawan ber
dasar
kan j
uml
ah t
enaga ker
ja at
au j
uml
ah kar
yawan
mer
upakansuat
utol
akukury
angdi
gunakanol
ehBadanPusatSt
ati
sti
k(BPS)unt
ukmeni
l
ai
usahakeci
lat
aubesar
,sebagai
ber
ikut:
 UsahaMi
kro
 UsahaKeci
l
 UsahaMenengah
 UsahaBesar

Juml
ahTenagaKer
ja
 <4or
ang
 5-
19or
ang
 20-
99or
ang
 >100or
ang

1.UsahaMi
kro
UsahaMi
krosebagai
manadi
maksudmenur
utUndang-
UndangRepubl
i
kIndonesi
a
No.20Tahun2008t
ent
angUsahaMi
kro,Keci
ldanMenengahy
ait
uusahapr
odukt
ifmi
l
ik
or
angper
orangandan/
ataubadanusahaper
orangany
angmemenuhi kr
it
eri
aUsahaMi
kro
sebagai
manadi
aturdal
am Undang-
Undang.Adapunkr
it
eri
ausahaMi
kromenur
utUndang-
UndangRepubl
i
kIndonesi
aNo.20Tahun2008t
ent
angUsahaMi
kro,Keci
ldanMenengah,
ant
aral
ain:
a.Memi
l
ikikekay
aanber
sihpal
i
ngbany
akRp50.
000.
000,
00t
idakt
ermasukt
anahdan
bangunant
empatusaha;
atau
b.Memi
l
iki
hasi
lpenj
ual
anpal
i
ngbany
akRp300.
000.
000,
00
(
ket
.:ni
l
ainomi
naldapatdi
ubahsesuaidenganper
kembanganper
ekonomi
any
angdi
atur
ol
ehPer
atur
anPr
esi
den)

Ci
ri
-ci
riusahami
kro,
ant
aral
ain:
a.Jeni
sbar
ang/
komodi
tiusahany
ati
daksel
alut
etap,
sewakt
u-wakt
udapatber
gant
i;
 b.Tempatusahany
ati
daksel
alumenet
ap,
sewakt
u-wakt
udapatpi
ndaht
empat
;
c.Bel
um mel
akukan admi
nist
rasikeuangan y
ang seder
hana sekal
i
pun,dan t
idak
memi
sahkankeuangankel
uar
gadengankeuanganusaha;
d.Sumberday
a manusi
any
a(pengusahany
a)bel
um memi
l
ikij
i
wa wi
rausaha y
ang
memadai
;
e.Ti
ngkatpendi
dikanr
ata-
rat
arel
ati
fsangatr
endah;
f
. Umumny
abel
um akseskepadaper
bankan,namunsebagi
andar
imer
ekasudahakses
kel
embagakeuangannonbank;
g.Umumny
ati
dakmemi
l
iki
izi
nusahaat
auper
syar
atanl
egal
i
tasl
ainny
ater
masukNPWP.

Cont
ohusahami
kro,
ant
aral
ain:
a.Usahat
ani
pemi
l
ikdanpenggar
apper
orangan,
pet
ernak,
nel
ayandanpembudi
day
a;
b.I
ndust
rimakanandanmi
numan,
indust
rimeubel
airpengol
ahankay
udanr
otan,
i
ndust
ri
pandai
besi
pembuatal
at-
alat
;
c.Usahaper
daganganseper
tikaki
li
maser
tapedagangdi
pasardl
l
.;
d.Pet
ernakanay
am,
iti
kdanper
ikanan;
e.Usahaj
asa-
jasaseper
tiper
bengkel
an,
sal
onkecant
ikan,
ojekdanpenj
ahi
t(konv
eksi
).
Di
l
ihatdar
ikepent
inganper
bankan,usahami
kroadal
ahsuat
usegmenpasary
angcukup
pot
ensi
alunt
ukdi
l
ayanidal
am upay
ameni
ngkat
kanf
ungsii
nter
medi
asi
-ny
akar
enausaha
mi
kromempuny
aikar
akt
eri
sti
kposi
ti
fdanuni
kyangt
idaksel
aludi
mil
i
kiol
ehusahanon
mi
kro,
ant
aral
ain:
a.Per
put
aranusaha(
tur
nov
er)cukupt
inggi
,kemampuanny
ameny
erapdanay
angmahal
dandal
am si
tuasikr
isi
sekonomikegi
atanusahamasi
htet
apber
jal
anbahkant
erus
ber
kembang;
b.Ti
daksensi
ti
vet
erhadapsukubunga;
c.Tet
apber
kembangwal
audal
am si
tuasi
kri
sisekonomi
danmonet
er;
d.Pada umumny
a ber
kar
akt
erj
ujur
,ul
et,l
ugu dan dapatmener
ima bi
mbi
ngan asal
di
l
akukandenganpendekat
any
angt
epat
.

Namundemi
ki
an,di
sadar
isepenuhny
abahwamasi
hbany
akusahami
kroy
angsul
i
t
memper
olehl
ayanankr
edi
tper
bankankar
enaber
bagaikendal
abai
kpadasi
siusahami
kro
maupunpadasi
siper
bankansendi
ri
.

Pr
ofi
lusahami
kroy
angsel
amai
niber
hubungandenganLembagaKeuangan,
adal
ah:
a.Tenagaker
ja,
mempeker
jakan1-
5or
angt
ermasukanggot
akel
uar
gany
a.
b.Akt
ivaTet
ap,
rel
ati
fkeci
l
,kar
enal
abor
-i
ntensi
ve.
c.Lokasi
,di
seki
tarr
umah,
biasany
adi
luarpusatbi
sni
s.
d.Pemasar
an,
ter
gant
ungpasarl
okal
danj
arangt
erl
i
batkegi
atanekspor
-i
mpor
.
e.Manaj
emen,
dit
angani
sendi
ridengant
ekni
kseder
hana.
f
. Aspek hukum:ber
oper
asidil
uarket
ent
uan y
ang di
aturhukum:per
ij
inan,paj
ak,
 per
bur
uhan,
dll
.
Ji
kamel
i
hatsekel
i
li
ngki
ta,bany
aksekal
iusahami
kroy
angt
erusber
jal
an.Danwakt
u
t
elahmenunj
ukkanbahwapadasaatkr
isi
sekonomit
erj
adidiI
ndonesi
a,makausahami
kro
t
ermasukusahay
ang t
ahan dal
am menghadapikr
isi
s,kar
enabi
asany
ati
dakmendapat
pi
njamandar
iluar
,pasardomest
ik,bi
ayat
enagaker
jamur
ahkar
enadi
bant
uol
ehanggot
a
kel
uar
ga.Danr
ata-
rat
ausahami
krobany
aky
angt
elahber
tahanl
ebi
hdar
i8t
ahun,dant
etap
ber
tahan,
bahkanaday
angmemi
l
iki
pengal
amanl
ebi
hdar
i20t
ahun.

2.UsahaKeci
l
Usahakeci
lmer
upakanusahay
angi
ntegr
aldal
am duni
ausahanasi
onaly
ang
memi
l
ikikedudukan,pot
ensi
,dan per
anan y
ang si
gni
fi
kan dal
am mewuj
udkan t
ujuan
pembangunannasi
onalpadaumumny
adanpembangunanekonomipadakhususny
a.Sel
ain
i
tu,usahakeci
ljugamer
upakankegi
atanusahadal
am memper
luasl
apanganpeker
jaandan
member
ikanpel
ayananekonomiy
angl
uas,
agardapatmemper
capatpr
osespemer
ataandan
pendapat
anekonomi
masy
arakat
.
Def
ini
siusahakeci
lmenur
utUndang-
UndangRepubl
i
kIndonesi
aNo.20Tahun
2008t
ent
angUsahaMi
kro,Keci
ldanMenengahy
ait
uusahaekonomipr
odukt
ify
angber
dir
i
sendi
riy
angdi
l
akukanol
ehor
angper
orangany
angdi
l
akukanat
aubadanusahay
angbukan
mer
upakananakper
usahaanat
aubukancabangper
usahaany
angdi
mil
i
ki,di
kuasai
,at
au
menj
adi
bagi
anbai
klangsungmaupunt
idakl
angsungdar
iusahamenengahat
auusahabesar
y
angmemenuhikr
it
eri
ausahakeci
lsebagai
manadi
maksuddal
am undang-
undang.Adapun
kr
it
eri
ausahakeci
lUndang-
UndangRepubl
i
kIndonesi
aNo.20Tahun2008t
ent
angUsaha
Mi
kro,
Keci
ldanMenengah,
ant
aral
ain:
a.Memi
l
ikikekay
aan ber
sih pal
i
ng bany
akRp 50.
000.
000,
00 sampaidengan pal
i
ng
bany
akRp500.
000.
000,
00t
idakt
ermasukt
anahdanbangunant
empatusaha;
atau
b.Memi
l
ikihasi
lpenj
ual
ant
ahunanl
ebi
hdar
iRp300.
000.
000,
00sampaidenganpal
i
ng
bany
akRp2.
500.
000.
000,
00

Per
bedaanusahakeci
ldenganusahal
ainny
a,seper
tiusahamenengahdanusahakeci
l
,
dapatdi
l
ihatdar
i:
a.Usahakeci
lti
dakmemi
l
ikisi
stem pembukuan,y
angmeny
ebabkanpengusahakeci
l
t
idakmemi
l
iki
aksesy
angcukupmenunj
angt
erhadapj
asaper
bankan.
b.Pengusahakeci
lmemi
l
ikikesul
i
tandal
am meni
ngkat
kanusahany
a,kar
enat
eknol
ogi
y
ang di
gunakan masi
h ber
sif
atsemimoder
n,bahkan masi
h di
ker
jakan secar
a
t
radi
sional
.
c.Ter
bat
asny
akemampuanpengusahakeci
ldal
am mengembangkanusahany
a,seper
ti
:
unt
ukt
ujuaneksporbar
ang-
bar
anghasi
lpr
oduksi
nya.
d.Bahan-
bahanbakuy
angdi
per
olehunt
ukkegi
atanusahany
a,masi
hrel
ati
fsul
i
tdi
car
i
ol
ehpengusahakeci
l
.
 Secar
a umum bent
uk usaha keci
ladal
ah usaha keci
lyang ber
sif
atper
orangan,
per
sekut
uan at
au y
ang ber
badan hukum dal
am bent
uk koper
asiy
ang di
dir
ikan unt
uk
meni
ngkat
kankesej
aht
eraanpar
aanggot
a,ket
ikamenghadapikendal
ausaha.Dar
ibent
uk
usahakeci
lter
sebut
,makapenggol
onganusahakeci
ldi
Indonesi
aadal
ahsebagai
ber
ikut
:
a.UsahaPer
orangan.Mer
upakanusahadengankepemi
l
ikant
unggaldar
ijeni
susaha
y
ang di
ker
jakan,y
ang ber
tanggung j
awab kepada pi
hak ket
iga/
pihak l
ain.maj
u
mundur
nya usahany
ater
gant
ung dar
ikemampuan pengusaha t
ersebut dal
am
mel
ayanikonsumenny
a.har
takekay
aanmi
l
ikpr
ibadidapatdi
j
adi
kanmodaldal
am
kegi
atanusahany
a.
b.Usaha Per
sekut
uan. Penggol
ongan usaha keci
lyang ber
bent
uk per
sekut
uan
mer
upakan ker
ja sama dar
ipi
hak-
pihak y
ang ber
tanggung j
awab secar
a pr
ibadi
t
erhadapker
japer
usahaandal
am menj
alankanbi
sni
s.

Sedangkan,
padahaki
kat
nyapenggol
onganusahakeci
l
,yai
tu:
a.I
ndust
rikeci
l
,seper
ti
:indust
riker
aji
nant
angan,i
ndust
rir
umahan,i
ndust
ril
ogam,dan
l
ainsebagai
nya.
b.Per
usahaanber
skal
akeci
l
,seper
ti
:toser
ba,
mini
mar
ket
,koper
asi
,dansebagai
nya.
c.Usahai
nfor
mal
,seper
ti
:pedagangkakil
i
may
angmenj
ualbar
ang-
bar
angkebut
uhan
pokok.

Cont
ohUsahaKeci
l
,ant
aral
ain:
a.Usahat
ani
sebagai
pemi
l
ikt
anahper
orangany
angmemi
l
iki
tenagaker
ja;
b.Pedagangdi
pasargr
osi
r(agen)danpedagangpengumpul
lai
nny
a;
c.Pengr
aji
nindust
rimakanandanmi
numan,i
ndust
rimeubel
air
,kay
udanr
otan,i
ndust
ri
al
at-
alatr
umaht
angga,
indust
ripakai
anj
adi
dani
ndust
riker
aji
nant
angan;
d.Pet
ernakanay
am,
iti
kdanper
ikanan;
Koper
asi
ber
skal
akeci
l
.

3.UsahaMenengah
Usaha Menengah sebagai
mana di
maksud dal
am Undang-
Undang Republ
i
k
I
ndonesi
aNo.20Tahun2008t
ent
ang UsahaMi
kro,Keci
ldanMenengahadal
ahusaha
ekonomipr
odukt
ify
angber
dir
isendi
ri
,yangdi
l
akukanol
ehor
angper
seor
anganat
aubadan
usaha y
ang bukan mer
upakan anakper
usahaan at
au cabang per
usahaan y
ang di
mil
i
ki,
di
kuasai
,at
aumenj
adibagi
anbai
klangsungmaupunt
idakl
angsungdenganusahakeci
lat
au
usahabesardenganj
uml
ahkekay
aanber
sihat
auhasi
lpenj
ual
ant
ahunansebagai
mana
di
aturdal
am undang-
undang.
Adapunkr
it
eri
ausahaMenengahmenur
utUndang-
UndangRepubl
i
kIndonesi
aNo.20
Tahun2008t
ent
angUsahaMi
kro,
Keci
ldanMenengah,
ant
aral
ain:
a.Memi
l
ikikekay
aan ber
sihl
ebi
h dar
iRp 500.
000.
000,
00 sampaidengan pal
i
ng
bany
akRp10.
000.
000.
000t
idakt
ermasukt
anahdanbangunant
empatusaha;
atau
b.Memi
l
ikihasi
lpenj
ual
ant
ahunanl
ebi
hdar
iRp2.
500.
000.
000,
00sampaidengan
 pal
i
ngbany
akRp50.
000.
000.
000,
00
(
ket
.:ni
l
ainomi
naldapatdi
ubahsesuaidenganper
kembanganper
ekonomi
any
angdi
atur
ol
ehPer
atur
anPr
esi
den)
Ci
ri
-ci
riusahamenengah,
ant
aral
ain:
a.Padaumumny
atel
ahmemi
l
ikimanaj
emendanor
gani
sasiy
angl
ebi
hbai
k,l
ebi
hter
atur
bahkan l
ebi
h moder
n,dengan pembagi
an t
ugas y
ang j
elas ant
aral
ain,bagi
an
keuangan,
bagi
anpemasar
andanbagi
anpr
oduksi
;
b.Tel
ahmel
akukanmanaj
emenkeuangandenganmener
apkansi
stem akunt
ansidengan
t
erat
ur,sehi
ngga memudahkan unt
uk audi
ti
ng dan peni
l
aian at
au pemer
iksaan
t
ermasukol
ehper
bankan;
c.Tel
ah mel
akukan at
uran at
au pengel
olaan dan or
gani
sasiper
bur
uhan,t
elah ada
Jamsost
ek,
pemel
i
har
aankesehat
andl
l
;
d.Sudahmemi
l
ikisegal
aper
syar
atanl
egal
i
tasant
aral
aini
zi
ntet
angga,i
zi
nusaha,i
zi
n
t
empat
,NPWP,
upay
apengel
olaanl
i
ngkungandl
l
;
e.Sudahakseskepadasumber
-sumberpendanaanper
bankan;
f
. Padaumumny
atel
ahmemi
l
iki
sumberday
amanusi
ayangt
erl
ati
hdant
erdi
dik.

Jeni
sat
aumacam usahamenengahhampi
rmenggar
apkomodi
tidar
ihampi
rsel
uruh
sekt
ormungki
nhampi
rsecar
amer
ata,
yai
tu:
a.Usahaper
tani
an,
per
ter
nakan,
per
kebunan,
kehut
ananskal
amenengah;
b.Usahaper
dagangan(
grosi
r)t
ermasukexpordani
mpor
;
c.Usahaj
asaEMKL(
Ekspedi
siMuat
anKapalLaut
),gar
mentdanj
asat
ranspor
tasit
axi
danbusant
arpr
opi
nsi
;
d.Usahai
ndust
rimakanandanmi
numan,
elekt
roni
kdanl
ogam;
e.Usahaper
tambanganbat
ugunungunt
ukkont
ruksi
danmar
merbuat
an.

F.PERMASALAHANDALAM PENGEMBANGANKOPERASIDANUMKM
1)Ter
bat
asny
amodal
danakseskepadasumberdanpel
akul
embagakeuangan.
2) Masi
hrendahny
akual
i
tasSDM pel
akuusaha(
ter
masukpengel
olakoper
asi
)
3)Kemampuanpemasar
any
angt
erbat
as.
4)Aksesi
nfor
masi
usahar
endah.
5)Bel
um t
erj
ali
ndenganbai
kkemi
tr
aansal
i
ngmengunt
ungkanant
arpel
akuusaha
(
UMKM,
UsahaBesardanBUMN)
.

G.STRATEGIDALAM MENGATASIPERMASALAHANPENGEMBANGANKOPERASIDAN
UMKM
1)Peny
edi
aanmodal
danakseskepadasumberdanl
embagakeuangan.
2)Meni
ngkat
kankual
i
tasdankapasi
taskompet
ensi
SDM.
3)Meni
ngkat
kankemampuanpemasar
anUMKMK.
4)Meni
ngkat
kanaksesi
nfor
masi
usahabagi
UMKMK.
 5)Menj
ali
n kemi
tr
aan y
ang sal
i
ng mengunt
ungkan ant
arpel
aku usaha (
UMKMK,
UsahaBesardanBUMN)
.

BABI
II
PENUTUP

A.KESI
MPULAN
Koper
asiadal
ahbadanusahay
angber
anggot
akanor
ang-
orangat
aubadanhukum
koper
asidenganmel
andaskankegi
atanny
aber
dasar
kanpr
insi
pkoper
asisekal
i
gussebagai
ger
akanekonomi
raky
aty
angber
dasarat
asasaskekel
uar
gaan.
DiI
ndonesi
a,Usaha Mi
kro,Keci
lDan Menengah (
UMKM)di
kenaldengan nama
mi
crof
inance. Mi
crof
inance adal
ah peny
edi
aan l
ayanan keuangan unt
uk kal
angan
ber
penghasi
l
anr
endah,t
ermasukkonsumendanwi
raswast
a,y
angsecar
atr
adi
sionalt
idak
memi
l
iki
aksest
erhadapper
bankandanl
ayanant
erkai
t.
UsahaMi
kro,Keci
l
,danMenengahmer
upakankel
ompokpel
akuekonomit
erbesar
dal
am per
ekonomi
an I
ndonesi
a dan t
erbukt
imenj
adikat
up pengaman per
ekonomi
an
nasi
onaldal
am masakr
isi
s,ser
tamenj
adidi
nami
sat
orper
tumbuhanekonomipascakr
isi
s
ekonomi
. Sel
ain menj
adi sekt
or usaha y
ang pal
i
ng besar kont
ri
busi
nya t
erhadap
pembangunannasi
onal
,UsahaMi
kroKeci
ldanMenengahj
ugamenci
ptakanpel
uangker
ja
y
ang cukup besarbagit
enaga ker
ja dal
am neger
i,sehi
ngga sangatmembant
u upay
a
mengur
angi
penganggur
an.

B.SARAN
Koper
asidanUsahaMi
kro,Keci
lDanMenengah(
UMKM)mer
upakansekt
orusaha
y
angpal
i
ngbesarkont
ri
busi
nyat
erhadappembangunannasi
onaldanmenci
ptakanpel
uang
ker
jay
angcukupbesarbagit
enagaker
jadal
am neger
i,sehi
nggasangatmembant
uupay
a
mengur
angipenganggur
an.Unt
uki
tu,pemer
int
ahsehar
usny
aber
sungguh-
sungguhdal
am
mel
aksanakankebi
j
akanpembangunanUMKMK.

DAFTARPUSTAKA

Baswi
r,Rev
risond.2000.Koper
asiI
ndonesi
a.Yogy
akar
ta:
BPFE-
Yogy
akar
ta.
Si
ti
o,Ar
if
i omoanTamba.2001.Koper
ndanHal asiTeor
idanPr
akt
ek.Jakar
ta:
Erl
angga.
Undang-
undangno.
20t
ahun2008t
anggal
4Jul
i2008t
ent
angUsahaMi
kro,
Keci
ldan
Menengah.
Di
aksesdar
iht
tp/
/www.
stat
ist
ik_
koper
asi
_2007padat
anggal
27Desember2010.
Di
aksesdar
iht
tp/
/www.
Pot
ensi
Koper
asi
danUKM di
saatKr
isi
sGl
obal
.ht
m padat
anggal
29
Desember2010