Los 12 años de Balaguer (1966- 1978)
Autor: Eric Sousa
Antecedentes
El 16 de agosto de 1957, Balaguer se juramenta
como vicepresidente de la República.
El 3 de agosto de 1960, ocupa la presidencia tras
la renuncia del Generalísimo Héctor Bienvenido
Trujillo Molina.
EL 31 de mayo de 1961 jugó un papel
fundamental en la transición del régimen
dictatorial hacia la democracia
El 20 de diciembre de 1962 se realizan las elecciones al Partido
Revolucionario Dominicano (PRD), con el fin de derrotar a la Unión Cívica
Nacional y a su candidato, el Doctor Viriato Fiallo. Así mismo, el 24 de abril
de 1965, balagueristas y perredeistas, se unen para derrocar al gobierno del
Triunvirato encabezado por Donald Reid Cabral, quien había expulsado a
Balaguer del país en 1962. Por otro lado, la explosión revolucionaria de 1965,
la consiguiente intervención militar norteamericana y el proceso de las
continuas elecciones iniciadas en 1966, instruyeron el escenario que
aprovechó Balaguer para situarse como un líder influyente, gobernando así,
por 22 años a la República Dominicana
Surgimiento de un gobierno provisional tras la guerra de abril de 1965.
El plan de la reforma agraria y La industria azucarera para 1966-1978.
La guerra civil o revuelta de abril como se le conoce en la historia
Dominicana terminó luego de cuatro meses de intensas conversaciones
dirigidas por el representante de los Estados Unidos ante la OEA. Seguido de
esto, el gobierno Constitucionalista y el de Reconstrucción Nacional
acordaron renunciar para dejar paso a un nuevo gobierno civil transitorio
que debía celebrar elecciones libres el 1 de junio de 1966. Por consiguiente,
para elegir legalmente las actuaciones del nuevo gobierno provisional, se
firmó la redacción de una Acta Institucional basado en la Constitución de
1963 y una Acta de Reconciliación. Por otro lado, a García Godoy le tocó
desempeñar el papel de presidente provisional en un momento de grandes
dificultades en el ámbito político de la República Dominicana.
Características de la campaña electoral y las elecciones de 1966.
Extendió la guerra cívil.
Docenas de personas fueron asesinadas por las fuerzas militares.
A la ciudad de Santo Domingo le tomó muchos meses volver a la
normalidad, ya que los combates de la guerra civil fueron reemplazados
por una campaña de terrorismo anticomunista y anti
constitucionalistas ejecutada por fuerzas paramilitares.
Joaquín Balaguer y Juan Bosch, retornaron del exilio y procedieron a
reorganizar sus respectivos partidos.
El Partido Reformista de Balaguer ganó las elecciones con el apoyo los
oficiales militares trujillistas, quienes patrocinaron una campaña
terrorista en contra de Bosch y del (PRD).
Juan Bosch tuvo que dirigirse a sus seguidores a través de la “Tribuna
Democrática”.
Las elecciones de 1966 se convirtió en un ambiente de terror y muerte.
Los votos presidenciales solos del Partido Reformista superan a todos
los demás sumados juntos, incluyendo a sus dos aliados.
RESULTADOS DE LOS PARTIDOS
PARTICIPANTES.
El el tercer período Constitucional de Balaguer (1974-1978).
Entre los resultados obtenidos se puede apreciar que el que
concluyó con una mayoría de votos fue el partido reformista
con 759, 887 votos., seguido de el Partido Revolucionario
Dominicano con 494,570 votos y como tercer lugar, el Partido
Revolucionario Social Cristiano con 30, 660 votos; siendo todos
aquellos partidos después del tercer lugar , grupos con
votaciones menores a 16,ooo votos.
Juramentación de Joaquín Balaguer el 1 de julio de 1966.
Joaquín Balaguer prestó juramento como Presidente
Constitucional de la República Dominicana el 1 de julio de 1966,
dando inicio así a los doce años. Balaguer gobernó el país `por
tres períodos consecutivo:
Primer período 1966 a 1970.
Segundo período 1970 a 1974
Tercer período 1974 a 1978.
A la toma de posesión asistieron altos representantes de
gobiernos extranjeros, incluyendo al vicepresidente de Estados
Unidos, Hubert H. Humbephrey, lo que demuestra el interés que
la gran Nación del Norte tenía sobre la República Dominicana, la
que aún padecía la intervención militar que se produjo el 28 de
abril de 1965.
Medidas económicas, politicas, sociales y las principales características del
régimen balguerista de los doce años.
Promulgó una Ley de Austeridad.
Desarticular el movimiento popular que apoyó la guerra de
Abril y propiciar las condiciones políticas que permitieran la
inversión extranjera logrando fortalecer el desarrollo
capitalista.
el apoyo económico del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID).
Modificó la Constitución y se le introdujeron algunos cambios
como fueron restablecer la reelección presidencial de forma
indefinida entre otras.
Dominar los sectores políticos, económicos y burgueses del
país.
Se ocupó de algunos renglones económicos que contribuyeron,
de una u otra forma, al desarrollo del país.
estableció una serie de medidas económicas para incentivar la
industria tales como:
1. La promulgación de la Ley 299-1969
2. Exoneración de impuestos sobre la renta a los nuevos
empresarios.
3. Prohibición de la importación de bienes para protección de la
inversión local.
La inversión extrajera en industrias y empresas en la
República Dominicana y, el crecimiento económico de
la República Dominicana 1966-1978.
La inversión de los capitalistas norteamericanos en el país fue muy
notoria y entre ellas podemos destacar algunas empresas como: La
Falconbridge Dominicana, La compañía minera de oro Rosario
Dominicana, la Refinería Dominicana de Petróleo, La Nestlé, La Gulf y
Western quien era propietaria del Central Romana, La Philip Morris entre
otras. Por otra parte, gracias a las inversiones extrajeras y a la inversión
nacional pública y privada, el crecimiento económico fue de casi un 12 %
por ciento.
Ayuda económica del gobierno norteamericano a Joaquín
Balaguer 1966-1978.
La cantidad de dinero que los Estados Unidos desembolsaron en la República
Dominica entre 1966 y 1973 fue enorme en proporción al tamaño de la economía del
país. Entre abril de 1965 y junio de 1966, el país recibió unos US$122 millones, la
mayor parte en forma de donaciones otorgadas con el propósito de salvar el país de
la bancarrota. La dependencia económica de la ayuda extrajera, especialmente
durante el período de 1966 a 1970, fue realmente extraordinaria, y no hay duda que
sin las inyecciones directas de dinero y la cuota azucareras ofrecida por los Estados
Unidos, el país difícilmente hubiera podido soportar la política de austeridad
impuesta por el presidente Balaguer al inicio de su primer período en 1966.
En el segundo período de los Doce años (1970-1974), el doctor Joaquín
Balaguer puso en marcha el ambicioso plan de la reforma agraria con el cual
miles de campesinos recibieron títulos de propiedad y la distribución de
tierras. El 3 de noviembre de 1974, se produjo un hecho que consternó al país,
y fue el asesinato de Florinda Soriano, La mujer líder agraria (Mamá Tingó)
en Hato Viejo, municipio de Yamasá. La mujer era líder agraria.
La industria azucarera constituyó el principal renglón y sostén económico
del gobierno de los Doce Años, principalmente a partir de 1970 debido al
aumento de la exportación de este producto y a la fuerte demanda en el
mercado internacional.
CARACTERÍSTICAS Y HECHOS MÁS DESTACADOS
DEL SEGUNDO PERÍODO 1970-1974
Los ingenieros, arquitectos y demás profesionales de la construcción
recibieron contratos para obras públicas del Estado
Los intelectuales y los profesionales fueron dejados en libertad para
incorporarse a la nómina del gobierno a través de su nombramiento
como profesores de la universidad estatal.
Los miembros del Partido Comunista se convirtieron en los principales
ideólogos de la política agraria del gobierno y en un canal de
comunicación entre Balaguer y Fidel Castro.
LA EXPEDICIÓN DEL CORONEL FRANCISCO ALBERTO CAAMAÑO
DEÑÓ EN 1973.
las causas que dieron con el fracaso de la expedición del Coronel Caamaño se
enfocan en los siguientes: el presidente cubano Fidel Castro no quería verse
involucrado en otros focos guerrilleros tras el fracaso del Che Guevara en
Bolivia, el Coronel Caamaño salió de Cuba en un pequeño Yate con un
reducido grupo de colaboradores y llegó a las montañas dominicanas sin
contar con el apoyo de los principales líderes de oposición, principalmente de
izquierda en contra del régimen de Balaguer.
En 1974 los partidos de oposición encabezado por el Partido Revolucionario
Dominicano y otras agrupaciones política conformaron un Frente Electoral
para enfrentar al Partido Reformista y al doctor Joaquín Balaguer, este
Frente Electoral fue denominado “Acuerdo de Santiago”. El Acuerdo de
Santiago logró montar una formidable campaña electoral contra el
presidente Joaquín Balaguer quien era el candidato del Partido Reformista,
a pesar de las disputas que sostenía continuamente con el Bloque de la
Dignidad Nacional que lo encabezaba el profesor Juan Bosch y el PLD”.
Un hecho importante a destacar para 1974, es que el presidente Joaquín
Balaguer aprovechó las contradicciones de sus adversarios y antagonistas
y ordenó a las fuerzas armadas y a la policía que reprimieran a la
oposición. En consecuencia, los asesinatos se reanudaron y los partidos
políticos fueron perseguidos y aterrorizados.
La corrupción gubernamental.
La Corrupción gubernamental en el régimen de Joaquín Balaguer llegó a
extenderse tanto, que la iglesia católica llegó a referirse a ella en sus “Cartas
Pastorales”. Balaguer la negaba de un veces, pero cuando las evidencias
eran demasiado contundentes admitía que su gobierno estaba corrompido
aclarando, de paso, que la corrupción se detenía ante la puerta de su
despacho. así mismo, en este período destacó los continuos abusos
políticos y a las continuas violaciones de derechos humanos cometidos por
jefes militares y los jerarcas del partido oficial.
En 1978 en país entra nuevamente a un proceso electoral el cual fue
totalmente decisivo para un cambio político que pusiera fin al régimen de
los 12 años del presidente Balaguer. Durante todo el proceso electoral
ocurrieron una cadena de eventos que de tal modo, el presidente
norteamericano tuvo que intervenir para impedir una continuación de
Balaguer en el poder.
Hechos más destacados del proceso electoral de 1978
Intervención del presidente de los Estados Unidos Jimmy Carter para
impedir que Balaguer siguiera en el poder de manera fraudulenta.
Triunfo de Antonio Guzmán Fernández candidato del Partido
Revolucionario Dominicano PRD.
Asalto militar contra la Junta Central Electoral durante el conteo de
votos en 1978.
Joaquín Balaguer y sus colaboradores se negaban a reconocer el
triunfo de Antonio Guzmán y del Partido Revolucionario Dominicano.
Resistencia de popular contra el régimen de Balaguer.
Falsificación de resultados elecciones a favor de Joaquín Balaguer y
luego la emisión del “Fallo histórico”.
Balaguer se ve forzado a entregar el poder el 16 de agosto de 1978 al
presidente electo Antonio Guzmán Fernández.