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MCRORCHE BTABLIE a PARTIR DE aa Gam Byres Bye ob ll tall =) CENTRE ZATISHAL DE DOCUMENTATION ; rAd er es — Manoc rari 0 cuneNTETe Theo ea” EXPOSE DE MAITRE ABBAS EL FASS, MINISTRE DE L'HABITAT ‘ET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Messcurs les Représntaus des pays fires etait, ‘Mensicas es residents des Cansei communaux et provinau% Messe “Je ists heoreux de raconter ne ftres es present den Conseils eommanaun af de seo semble dun sje fondanventl pour note pays sav TAsnénagement du erst. srs dabord, janacpeeh vous dare que ene prétends ps psener une dude technique pce edule sar potique ds Mine de Haba ct de YAménagemen Terrie em E matare arc, em pene en ain vir ave les services specs les presitesapprocher dune organisation adriniative tant an nvens central que régions mn eto pence mur Texainen de Texokton dee iérentes expérenes weve dana des pay eangers qui nous on précdte dan ce domaine; dente nous excayons de procter une Evaaton des diferentes experiences ‘GE your mot une chance qu ecllogie e eae hun moment oe deparemen de FM iat te TAmtengement du Terre 1 wouve A Téa embryonnae. Ce colloque me permet ease c connate le point de uc des thn dans le cadre de ls pbiique de Conceraon tacts irle Cowrernement novrellement inal Cin pope en pte Caroducon de défi e concept de TAménagemen: Tee sine Ee sunk emit pare de exposé es domains dana une sonde pate et ‘Boers ° rea enteprende ia esxpion det rats que dit rcourc PAménagement du Te “ik a eoaent poe Par’ de Farrer analyser brtvement le conten de noon, INTRODUCTION “Ac srs aeulqu da terme, TAménagernen du Teshoite ext une tte novel Gl» ft es Spetion ve des te 0 dar erin pay mais we cong 8 ea Sates ence Cen we We rope deamiqn cure Sr me semps par Se Majd le Ro qe ey oe ean apr cin i tered part enre depuis le 10 Octobre 1977 ; Unménagement du Tericice apparent & ta eaégoie des nots fusement cies Lt siguaon rie de expression ne ams qu conden de rr a mots Teo eee ts generat et Yogi ne po viene’ re confondre avec le so, ca ce gu Sagi ATumennger ot nfs evel la strated era. que Sn wilson ees implsaons qu 4 sontouseron leit de Homme Ton cherche 3 peésierdavanage,fembara Heo cain, tue wansormationcontiecelle or aménagemen! Se igafetion technique para deal prope A enuurer au cohtrence. Tur dtinions ont Ee proposes par diferent species et quien général abordent la sion a sel de es apes Nova reendrons ex etree gu pent bien I probleme rn peut din Tuménagemen erie comme sence ou Fat ia pour oj Forgan Satin eta partion sur Pape rgloal ox national des verses actives humaine. en Fnion des beri de ndvids etd calletvé (U:M. ROULIN in aménagement ds terre et prep priv ‘* Lambiion de Fuménagement dy tersore en de fre que a sichesse national si eux ‘pert, qua Pexparson profi aunt au cin gus rra 4 owe qn paar ae hab tans dune région qu ceux dune ace m ‘0. GUICHARD “1 Aménage la France »b Covfonte le dee appochnpermeien de mee en reef deve ides eal: elle deta repartition ele dea eon ‘ote exn pa denote pays quan A ypiaon de ces thé cute installation, toute modii- Lr 1s 1964 eu premier ate Sapp en mate uménagement erie ait par chae une commision pact ous presence reir Mine Cate commision imine tai hargte de fir ene pliqe ints «des aménagemens totsaguc et altars, dtr ler progres det sménafernents tral ede proposer, ‘nore dager pour lr exten de ae oute mggescons wes en mate de Ba “enmenteidalcatin deere ‘aménagement du eae caper plas neimen avec eapage de ronan inne dtl pan qual 19° <9 "Pour ase lla des objets ances dan ce plan quiaquenal mae deri satsaonia€¢ into un coe ivermininti de Taeéagemet du etc pl sou pweience de Su Mtl eu. Gee yr dct royal en dated 6 Aodt i sparenat de Fomouvet ecardonner oes de scons vant fentnageren da tern espe des mori rr dint Pmergeren ders our +43 vaio des ois at mona qu pone dap oe abe we tire harmon et oheret nt ls remeron du youre: Ds eae de ShesSue tenon non demon pe mi aa i ertove aux pnts rgoales ever ks deren ree ur pie eh conde tion exclusive de la remtabilite économique des investscements x. peepee 1 Pour acindrece ben néemire de meen pce ue ecg nouvle de dcop ‘nen devommée Aménagement Terie Lorjane charge de tone debe dle decane es ‘sion ler moynt dette ch uve dat ce Somsing tatu vent dea onan de régions économiques: doit gaement ascer une coordination cae ere les diferent degariemens en equ concern aut ben information que Tendo " sibien information qv fexteason dx pro = rl 28 ee eit dion de tn Euan ere hake rambiton eta perspieact de a Moje le Roi ex péceHmporance dels" imine ce Minitre Pheute sure "* ee 7 ‘Pas ls ard quand le mini de Pnkieur a roposé en 1968s promigaon dune 20 ste Saba sel gation en matere faménagement, i €ait quetion daménagement en durbanisme. Ce fut le prot de lot adre Garnéragementnrbsin e rural Cte Jo ade gh ‘Sroend apport les remédesappropts aux problemes qu se pent en mace turbine et habia ‘Dans ex loton peut apple le principaux documents prévus fo) A ven regional le SSO ou schémadestrucure et orenation Tip) au niveau une ou pleura communes quieren ou de paris de communes et deur tne dinuenceiomédate le SD ou se» oadiresen. i) Au ive du arise PUS ou plan aio de PREMIERE PARTIE LAménagement du Terttlre Laménagemen do tecrioce et avant tout un efor dé coordination et de syd dap sins diverse tin dateindre un objcf Ceoremble dans une région déterminge. Le but de ete pate sera de montrer que pour un aménagement de eypae coherent tous les domaines sont touches 1 Donates dimorapipas, 1 répatton géographique acute de Ia populalon marocaine rake del configrasion des ressources naturelles malt aun de acteurs historique partials. h prédominance démographique du Maroc alamique en terme de concentration de popu tion urine ex encore renforcee pa a réparttion dela population rurale “ont itesprorincales pewent tre eximées 2 parr de cor exon enire ke secencanen 1960 1971 ui fone spparaie une nee diféence pour ls y.on8 du Cente ‘ru Nord ~ Ouest exception de Nador eff: danraction de la tne Casablanca ~ Rabat sxetce pha orement wr les provinces plu prochese pls urbanisges quer cles qui ont eognées ex moins urbansder ci et données demographiques sont une base de route poltque en matte d'Aména gemenc dy Terie. 1 / Andriano amdnagement, trv de puvive industri par des mensre de HH ne sag pas dans Faménagement rable pboque des implantation industrielles. Les ‘ coup par coup » mas de promowvoir one v « powoie publics doivent done poursie une pliiqu de décentralsaton active of Etat jose un ‘le primordial ‘Aménager ler sructre industrielle, Cen aul encourager la conversion de certains ath ‘tends en we de mieux adapter aux besoins ds moment. Les pouoirs publica peuvent commencer par Teablssement dun ordre de ports afin de régler es problems les plu urgent (stglone Sfavoraées] Des lors, il import encourage ba Imoblu des avalewrs, condion néceaire du développement économique sans ignores les problémer qui potent (eve ation dot ire facie par un ff ans le domsne del formation prem 21 Urbana LVurtunition semble avoir une imporance msjure pour une grande pare dela populion, Fagin des agrcleurs ties pala vile ou des cans qui attendent de Vrbanism Finds ‘enable améloraton de leur cendion deve Ilex done indupensable de meure sur pied une Brmoatrewriuie hitrarchsée depuis le lage, centre of a population rurale wouvera tus les tervices dont ele et ognte per von mode dhabiatjuquineaptales dont le w2veloppement Income fiparndonaleet perdre i leurs habitants une pre des svanages dea ve urbane ‘Une analye délee(H. Buin} + Lorganton de Teipace a Maroc, Brucelles, Atom 1964» monte que le développement des vies n'est pas rel principalement & la densn. ve opalaion rurale, mais chene; fe process durbaninaion ex une concenration dacs cots es et terinires. gui ne peuvent se développer quien réponse un cerainniveas de eins done de revenu. Let vilesdeviennent des cenires Sarason pour es nes walemour ‘40 specialise dara la production de divers servicer ne Fag ps seulement de eréer de nou ‘eaux eaenux atcur der vilesexinanes mat ptr de desiner ls grands wake de a ville de demain. Les vies ne croheront pas wouter au méme rthme, Let tansformations seront put "adicales pour ceraines que pour autres. Enfin le problime des villes nouvelles et pose termes 4° 1 Amboager Tenge rural ‘Le but de faznénagement du terre en miew rural tend & rire les difrencrs de ‘event e. rpprocher les condoms de ie nt la vile campagne, afer par besoin inser sur le fa quune des causes fondamentaes de Texos rural: 1a dispar profonde des conditions dexience ene la campagne et la vl: Te crater pénble 4 taal agricole, Tinconfor. efile développement de tervies, Outs cet sons sont ap parues longiemps comme une sorte de angon oblgteire des contrines dh mile naturel et de a aon du peuplement qui end pla codtute let aliacons colecives, Lolement a longtemps © in une prise de conacace gendralige de Fampleur de ce dé: lage? Le rapprochement". de ve entre vl t campagne nent pat seulement une revend ‘ation di monde rural Ceres ne ft ps sur les bsaces 4 wanere dant a vole dun rapprochement des onions de vie entre css et les camps gee stent 4 a fis daa la oraine des es. ‘sources inividuells,deVntasructure générale ede moyens Eaton ds ealleceh Pariclitreest importants dans les région sous peuple, ob la prépondérance une ag ‘ukure médioce ne procute que peu de reourcer aux partbiers et aux collec es NR cn RE ET a colds enne a vd Le Thai surtout 08 Ferode rural et plus ancien, la diperson ‘gui rend cooteux et patos précar equipement des campapnes en ea lec outs ee ‘phone. Ler meyens de commanitin. ber moyent & cs a de communication connie le SH objec de PAménagement dt terse. Sane lu la €organition de lave urbane ec rurale Famélioration dela situation in dsl raquent te fotement compromise, ‘efor fice dans ce domaine est conirabe pour dipeser dun réseau router, ferro wince, aésien, porta et vi ec pour adaper Ia modernisation et Taccroisement 8 cet moyeas wadidonnels de communication, LEuménagennent du tersoize et concemé également par Tune dex Gnalids det wanspors, calle quia dels de le promotion de économie ans son enembl, vie & contibuer& leper Sion géographique I pl suitable des homies ~ de leurs ates et A metre leur apes on es open eon adapts ue ben te seat open 6 Vewcignement ‘rater de Fencigoe dant un exposé contacré 4 Faménagement du teste peu sur prendre. ‘Le développement de Tenicignement 4 tous ler nivenve répond A er propre lois et le reformer doivent re consdérées de notre part pls comme les Johnées dont Wl convent an Inter le consequences tervitoriales que comme ds actions quid conven de fie cade dan ne poltique Fensemble eles territorial de Eeation Nationale em imporant, Pa les tes quelle emploe et que Jes eas ent scolieslcalvent, duction nationale contribu" sour pls que tout autre scteuga rer le miles urbain. De plate priscipe démocraique, base de neve syste, conduit ouster que jarout of Uy a des jeunes 2 ya des Gablivements pro2es Ale accueil fadrsit &aven repair les insu de recherche aceiique dane le cave dune pobque 4p propre 4TAimenagement du Tersoze 77 te Towne Lt oljeil une polkique d'sménagemen du tentoize consistent & nbc dant le cade des voctionsrégonaet un meileuréqullbe da nombre de Touristes et révot, un tourime pou le pus grand nombre. Car fialement le pxeiel et les remoorcer turitiqus sont Tun des Fares fcteura ul fvoriaencenaines der root les plus pastes du pays. 1 apparsen aux powvoirs public Sencourager toute le tendances A modernise es éupemenc, en péservant le ‘ache de ceraine eione. FL Epapement, fe- amnénagerraonnelemen Yespre i at elae que now ~ powons nows paver de equip ent:Comparant ls programmaton dv équipemens dant ies vies et dan les camps: fon constate que ceuve! wot us difent es une des aurés ck parle nacre, xt pa eer Epa cen levination, ot par lear neeseds implantation. ‘Les tquipementsnécenent une programmation & moyen ou fong terme qui fat générale: men ut au nen oa Mai er flor de ionaliaton on about dune cerine ceed: tion des décions Voie es principales rbriqus de equipement eles quelles appara rieaw de Faménagement ripen proc ~trigaon et eaiage ers Remembrement et travaws cOnivexes Rebowement ipemenderdens~Addcion eas tanenent ‘ove Voirie et communications Uecrifesion Sede een ‘cates ~Seoare Sinica Cull spon Aménagement det Vilages Urbanite Logement auipement ourique CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE En contain de cue pri fet poserle reblime faci el mie» seiner ese de cepogumme? ene das haute dns cago Minis, ne volo dauonomie glen on dosonement de sone: PAdmisaton des wasur pbs sk wou Tedeed anal sere Eker ne minseredeagrluressecampr tamtngement da Troe ne pat ee a Sr eal iid. Ls pcs es pis sive et page der gouvernement on ne laece mtu Fearon Se aes dn {pec inpe de ent compe age que des sant de pring on pa ‘pest yam senagemeredersones aie en bebe dun amengemen oni eee Stearn indi en deor deci des pron bien emare fas mnbergert taney {hagbt dchors de celi des aéropors. Bic Famtnagemt dete ne die pt La orm de fménogement deni imate ute tape mporant le pamage dc spsnionsineeucles eras baie pa rofiegeen deni DEXIEME PARTIE LES INSTRUMENTS : LA RECIONALISATION ETLES INST: SUTION: Amenagenen te terre epenion foal: ‘Les appari entre Faménayement du terior ele développement économique réional sents dros que le premier ent sex Yolontes identi purement st smplement au second. Sh ‘eit asimiaon e abusive rea que Jes menutes destinger 4 ime es eonomies égonales consent Tun des spec les hs importants, son ie pus ienporant dans a polique de Tame. agement da erie ‘ise prenir plan qsinavennal 1960 64, le probleme del planifcaton réionae avai été pote lle appari comme un mayen idiopensable de réalation des objec du plan. A ce ‘fx a pr lamin en place d'un certain nombre organismes tant ocx que rélonasx et La commision centrale de plaiiation fgonale “Les comminonsprovncales de développement gional Le finds equipement communal “Les acati détade va de développement régions Maske obese certain moyen etouraient aus fis fu bien reconatce que les rales eflecives sont redex anes modes. Le fonds tquipement communal a eepen dane perms de facter equipement des cllecvé locales et wn cea nombre Brest ee ‘elfectuées, notamment dans le Gharb, sr proving» Ouararate et enfin sur province de Fs ‘hoisie pour une experience pote de développement région Pat ate, dverses inition fen creer en we de fcterTeaboration des politiques de devcloppement regional gu: deviens ee proposées parle plan 197377, un comit intermin ‘evel pour Tamenagement du terior en 1968, puis un groupe és de rgionaiation en 1970. Un dahirpromulgeé en 1971 pone cation de sep riot économiques (uit & Theure ctcle} Ler etre uss pour cde co régions alagptent des principe suvans ¢ “Chaquc unit rgionale deve voi une mane sGsante de par son pods démogeaphiqus son verve ceonorigue et ses poten; elle devs re économiquement viable Cee viabi- The dean conserée principalement par le présence dun ple de développement regional un sea urban Mrarchis une cohesion adminiative acepable et Tun sea de wanspos strvcuré ‘Dinars inwiatons rionals fren: également créée x notamment ue direction ds ve a ee carn ta hare do pin une onmanon ronal Sear et Taenbe ifiomle nave pour cane ds ros ein sree ent pmannt sts Pas a a calor eal da te objec ne a Ce ren cna etl pt we aon ha oe dt bomen des acvie et des quipements 1 Contbuer au deelopper social par une reduction des diparts ene les régions. cd Permeure dacerotre ede protéjerletrichetesnasueles et amine a qualité de Fen 1 Asocer a population 4 Ieuvre de développement ant dans les phar de conception et \Feaboraion que elles de Fexécuson, Les quire object générx proporés par le plan en matitre de développernentréional ‘pewent ere considérés comme un ater bon exemple des principaux object Zune polique de {ercloppemen gional dans mimporte que pays. Ce sont dex objec ncgres qu epresentent tune plteorme adequate & une poltique fre de TAmenagement du teste ‘CONCLUSION (hers Mewiwrs, “eles son les principles ies qui doivent guider dans téaboration dune politique daména- iement du terre. Hag dune prewve consdérable eporant ura mbilation de woutes les énergie, Adminis sexi Ea. Ceuepotique ne veut abou aux suka excompés quae prix dune coordination et dune coopération ene le difrens Minntres et Département du Planet du Développencent Régional em particer dune parce les consis caus” d'autre part dans un esprit de mobiiaton e de particpatin, En define Toleif supreme deT> énagement du Tenicce se Ia runion au toyen de

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