"2022- Las Malvinas son argentinas"

resoluci6nn°
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Expte. Grabado N° (2594806).-
C.G.E.

Provincla de Entre Rios paranA, 0 7 ABR 2022

CON6EJO GENERAL DE EDUCACI6N

VISTO:

Las presentes actuaciones vinculadas al presunto accionar irregular de la Sra.

Lidya Alejandra CAFFARO, Rectora de la Escuela de Educaci6n Tdcnica N° 3 “Tte. Luis
Cenobio Candelaria” del Departaraento Parand; y

CONSIDERANDO:

Que interviene la Direccidn Departamental de Escuelas de Parand solicitando se

suspenda a la Sra. CAFFARO de sus funciones, debido a que en el 2021 la citada
Instituci6n se ha visto envuelta en una serie de situaciones complejas: pases de los alumnos
a otras Instituciones organizados y ordenados por el propio Establecimiento Educative,
alumnos suspendidos de sus clases presenciales como medida disciplinary y suspensidn de
la medida escolar;

Que adem&s, se expresa que en julio de 2021 la madre de un alumno solicita la

intervenci6n de la Supervisi6n, manifestando un abuso de Autoridad por parte de la
Rectora del Establecimiento, debido a que se obligd al el menor a cambiarse de Instituci6n,
debiendo “aceptar” el pase a otro Establecimiento;

Que posteriormente, en octubre de 2021 se manifiesta que padres de un alumno,

se reiinen con la Supervisidn, e informan que su hijo es golpeado en el cuerpo, que sufre
ahorcamientos. El menor identified a los autores de estos hechos y se procedid a cambiarlo
de curso. Al pasar esto, los padres manifiestan que dicha iniciativa no cumplid con sus
fines, dado que en el otro curso comenzd a ser hostigado por otros estudiantes. Ademds, los
padres agregan que el joven habria recibido cortes en el brazo con algun elemento de filo
cortante, en boras de talleres y a manos de sus companeros;

Que en noviembre de 2021, dos madres se presentan en la Direccidn

Departamental de Escuelas de Parand, debido a que sus hijos fueron sancionados por la
Rectora del Establecimiento, prohibidndoseles a los mismos el ingreso a la Escuela;

Que en el transcurso del citado mes, la Rectora CAFFARO decidid, sin contar con
autorizacidn de la Supervisora, en fecha 10 de noviembre de 2021, suspender la actividad
educativa por motives de “desinfeccidn por alacranes en los talleres”. No obstante ello, fue
conocida la intencidn de un grupo de padres en hacerse presentes en las puertas de
Establecimiento (en esa misma fecha), junto a los medios de comunicacidn a efectos de
reclamar por las situaciones de conflictividad e irregularidades que se vienen dando en el
Establecimiento. La desinfeccidn no file llevada a cabo, dado quela solicitud de
intervencidn no se realizd en tiempo y forma;

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CON6EJO GENERAL DE EDUCACI6N

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Que interviene la Direccion de Asimtos Jurfdicos expresando quc resulta
importante destacar que la Institucidn formal responsable del proceso de ensefianza
aprendizaje y dmbito fisico y social en el que se desarrolla el proceso educative. Tiene,
entre sus funciones: “desarrollar principios y valores del cooperativismo y del
mutualismo...”. Es decir, la Escuela debe favorecer y articular la participaci6n de los
diferentes actores que constituyen la comunidad educativa, integrada por los alumnos, el
personal docente, personal no docente y las familias y propiciar la integracidn de toda
persona, instituciones o representantes de organizaciones sociales con la funcidn educativa;

Que la citada Asesorfa Letrada entiende que la actitud por parte de la Rectora
resulta manifiestamente contraria a lo consagrado en la Resolucidn N° 4847/01 CGE, en
cuanto establece que el Rector debe: “a) facilitar mediante el encuadre en la legislacion
vigenle, la tarea integral de la institucidn; b) generar un clima de trabajo quefavorezea la
aparicidn de iniciativas y la tolerancia al conjltcto y la jrustracion; c) crear un ambiente
escolar quepotencie la ensefianzay el aprendizaje"\

Que por lo tanto, las supuestas actitudes de la Sra. CAFFARO resultan violatorias
de lo dispuesto por el Decreto N° 155/62 IF-MHE y E “Estatuto del Docente Entrerriano”
Articulo 6°, Incisos a) “Desempenar con dignidad, eficacia y lealtad las funciones
inherentes al cargo", c) “Respetar la jurisdiccion ticnica, administrativa y disciplinaria,
asi como la via jerdrquica" d) “Observar ma conducta acorde con lafiincion educativay
no desempefiar actividades que afecte la dignidad docente. ”, f) “Cumplir los reglamentos y
disposiciones que se dictenpara la mejor organizacidn y gobierno de la ensefianza" y g)
"Procurar que el ejercicio de su actividad se realice en las mejores condiciones
pedagdgicas, de local, de higiene y material diddctico

Que asi las cosas, resulta claramente definida la irregularidad suscitada por la
conducta de la docente Lidya Alejandra CAFFARO, por lo que ha de entenderse que
corresponderia llevar adelante un Sumario Administrative en base a lo normado por el
Articulo 20° del Decreto N° 2/70 SGG, el cual expresa: "El sumario tiene por objeto
comprobar la existencia de una irregularidad administrativa, reunir todas las
circunstancias que puedan injluir en su califtcacidn, practicar las medidas conducentes a
su esclarecimiento, posibilitar el ejercicio del derecho de defensa y determinar los
elementos de juicio indispensables o para juzgamiento del o los responsables;

Que asimismo, la citada Asesoria Legal expresa que de considerarse necesario se

deberd suspender transitoriamente a la Sra. CAFFARO del cargo y/u boras que revista en
la Escuela de Educaci6n Ticnica N° 3 “Tte. Luis Cenobio Candelaria” del Departamento
Paran&, facultandose a la Direccidn Departamental de Escuelas Jurisdiccional a reasignarla
a cumplir funciones en otro ambito que se considere conveniente para su desempeflo;

Que la referida separacidn se enmarca en las conductas peijudiciales para lograr un

buen clima institucional, encontr&ndose prevista en lo dispuesto por el Articulo 4° del
Decreto N° 2/70 SGG aplicable por expresa remisidn del Articulo 67° del Decreto-Ley N°
155/66 IF-MHEyE “Estatuto del Docente Entrerriano” y se encuentra dentro de las
atribuciones conferidas al C.G.E. por el Articulo 166° Inciso k) de la Ley de Educacidn
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Provincial N° 9.890 que refiere a las facultades de: "Desigmr, ascender, trasladar,
reubicar, remover y ejercer la facultad disciplinaria sobre el personal docente y
administrativo, conforme a las normas vigentes"',

Que atento a los argumentos vertidos precedentemente y lo dictaminado por la

Direccion de Asuntos Juridicos, Vocalia del organismo interesa el dictado de la presente
disponiendo la instruccidn de un Sumario Administrativo y la separaci6n de la docente
Lidya Alejandra CAFFARO del cargo y/u boras que posee la misma en la Escuela de
Educacidn T6cnica N® 3 “Tte. Luis Cenobio Candelaria” del Departamento Parang en
virtud de los cargos de hecho por los que se le instruye el presente sumario, facultando a la
Direccion Departamental de Escuelas de Parand a reubicarla a cumplir de funciones en otro
inibito que se considere conveniente para su desempeno;

Por ello;

EL CONSEJO GENERAL DE EDUCACI6N

RE SUEL VE:

ARTfCULO 1°.- Disponer la Jnstruccidn de un Sumario Administrativo a la Sra. Lidya

Alejandra CAFFARO D.N.I. N° 21.912.130, Rectora 1° Categoria de la Escuela de
' Educacidn Tdcnica N° 3 “Tte. Luis Cenobio Candelaria” del Departamento Parand, en base
a las siguientes Cuestiones de Hecho: a) no permitir el ingreso de estudiantes al citado
Establecimiento Educative, b) negligencia a la bora de tomar decisiones para resolver las
situaciones de violencia en la Instituci6n; c) disponer sin autorizaci6n la suspensidn de
clases en el Establecimiento Educative; d) sugerir el traslado de estudiantes a otros
establecimientos , todo ello en ejercicio de sus funciones como Rectora de la Escuela antes
mencionada; segun constancias de fojas 1/24, 27/30, 72/74 y 104/112; en base a las
siguientes Cuestiones de Derecho: por encontrar su conducta presuntamente incursa en
violacidn de lo dispuesto en el Articulo 6° del Decreto Ley N° 155/62 IF-MHE y E
“Estatuto del Docente Entrerriano”, en particular sus incisos a), c) d), f) y g), con el objeto
de aclarar las cuestiones planteadas, comprobar la existenpia de una irregularidad
administrativa, reunir las circunstancias que puedan influir en su calificaci6n, practicar las
medidas conducentes a su esclarecimiento, posibilitar el ejercicio del derecho de defensa, y
determinar los elementos de juicio indispensables para su juzgamiento, previendo la
intervencion del Departamento Sumarios del Organismo Central.-

ARTlCULO 2°.- “Dejar establecido que hasta tanto se dicte una nueva reglamentacidn
del procedimiento administrativo para los sumarios administrativos conforme la Ley N°
9.755, continua plenamente vigente y en todos sus tirminos el Reglamento aprobado por
Decreto N° 2/70 SGG‘\ conforme lo establece el Articulo 1° del Decreto N° 2840/07
GOB.-

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RESOLUCION N° 1242
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Provincla de EntreRios
C0N6EJ0 GENERAL DE EDUCACION

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ARTICULO 3°.- Disponer la separacion transitoria con goce de haberes de la Sra. Lidya
Alejandra CAFFARO DjN.I. N°'-21.912.130, Rectora 1° Categoria de la Escuela de
Educacion Tecnica N°L 3 “Tte. Luis Cenobio Candelaria” del Departamento Parana,
facultandose a la Direccion Departamental de Escuelas Jurisdiccional a reubicar a la
docente para cumplir funciones en otro ambito que se considere conveniente para su
desempeno mientras se sustancie el Sumario instruido por la presente, atento a los
argumentos vertidos en los considerandos de la presente, en virtud de los cargos de hecho
por los que se le instruye el presente sumario.-

ARTICULO 4°.- Registrar, comunicar y remitir copia a: Presidencia, Vocalia, Secretaria

General, Jurado de Concursos, Direccion de Recursos Humanos, Direccion de Informatica
y Sistemas, Direccion de Asuntos Juridicos, Direccion de Educacion T6cnico Profesional,
Direccion Departamental de Escuelas de Parana, Departamentos: Sumarios, Auditoria
Interna, Establecimiento Educative y remitir los actuados a la Direccion Departamental de
Escuelas de Parana a efectos de notificar formalmente a la Sra. CAFFARO de lo resuelto
en la presente y de cumplimentar con lo dispuesto en el Articulo precedente. Cumplido,
remitir al Departamento Sumarios del Organismo para la prosecucidn del tramite.-
MDb.

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Prof. HUMBERTO JAVIEJUOST voca^^^uclcm-
C0NSEJ0 GENERAL DE EDUCACION TrobTndSE-^^£R
entre Rios Prof. Exeq iel Coronoffo
Prof. GRISI^ JAM. DUELLO VOCAL 1° A/CTDE PRESIDENCIA
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C0NSEJ0 GENERAL DE EDUCACION
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