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可持續發展
探究議題(二):分析影響電動車在港普及的因素
學習重點:
了解香港使用電動車之現況
分析影響電動車在港普及的因素
分析不同持份者對引入電動車的意見
分析電動車在港全面推行的困難
背景:
車輛排放的廢氣,是本港市區路邊空氣污染的主要成因,而排放大量粒子和氮氧化
物的柴油車輛,例如貨車、巴士及小巴,更是主要的污染源。由於街道兩旁高樓大
廈林立,路邊的污染物往往難以消散,導致香港路邊空氣中的可吸入懸浮粒子和二
氧化氮水平,在過去多年持續超出本港的空氣質素指標。
政府推動使用電動車輛的措施
1. 從 1994 年開始,針對私家電動車的首次登記稅一直是百分之百免除。這次的政
策變動旨在引導私家車主更多地選擇搭乘公共交通工具,以緩解道路交通擁
堵。
2. 但自 2017 年 4 月 1 日起,政府對以上政策進行修訂。政府改為提供電動車首次
登記稅寬免。繼續全數豁免電動的商用車、電單車和機動三輪車的首次登記稅
至 2021 年 3 月 31 日 。 至 於 電 動 私 家 車 , 除 繼 續 提 供 首 次 登 記 稅 寬 減 上 限
$97,500 外,政府由 2018 年 2 月 28 日至 2021 年 3 月 31 日期間推出新的「一換
一」計劃,符合條件的私家車車主如首次登記新電動私家車並安排拆毀及取消
登記其擁有的合條件的舊私家車,將可獲較高的首次登記稅寬減額,上限為
250,000 元。
3. 企業購置電動車輛,有關的資本開支可在第一年獲 100%利得稅扣減。
2018 年陸續投入服務。
熱身活動:探討一般私家車與電動車的分別
一般私家車 電動車
活動一:閱讀資料,描述香港使用電動車的情況。
本港電動車及車輛登記數量 (2011- 按車輛類別劃分的電動車數量
2018) (2018)
年份 電動車登 車輛登記總數
記總數
2011 309 690 089 電單車 44
2012 437 718 109 私家車 10 674
2013 548 750 076 的士 1
2014 1 438 769 199 巴士 39
2015 4 067 797 634 小型巴士 7
2016 7 089 817 568 輕型貨車 84
2017 10 950 839 882 中型貨車 2
2018 10 956 865 003 特別用途車輛 105
總數 10 956
活動二:哪些因素可能影響人們日後會否購買電動車的決定。根據資料,解釋你的答
案。
資料一
香港科技大學能源研究院院長趙天壽教授指,汽油車行駛期間會排放未燃燒完全的燃油、
一氧化碳、懸浮粒子、氮氧化物和二氧化碳等污染物,單就二氧化碳而言,車輛每行駛一
百六十公里會排放六十磅,從排放量角度看,他認為電動車始終比較環保,「電動車的電
力來源有很多種,香港主要透過火力發電供電,而電動車的二氧化碳排放量是汽油車的一
半。」根據英國 Newcastle University 的研究,實驗中使用的電動車平均每公里排放的二氧
化碳量為 85 公克,而汽油車的排放量則為 140 公克。
電動車之所以環保,是因為放棄使用鉛油等非再生天然資源,而改以電池電力發動,不會
排放二氧化碳,改善空氣污染,以本港研發的電動車 MyCar 為例,除零排放外,行駛時亦
比其他燃油引擎發出的噪音低,可同時減低噪音污染。
不過有環保團體指出電動車的普及並不等同空氣質素改善;整體私家車數量或因推廣政策
反而增加;真正減排應該是鼓勵減少駕車,多使用公共交通工具;推廣電動車等同將路邊
污染轉至發電廠。
資料二
香港電動車輛數量近年激增。據分析,香港電動車數量急增的原因,主要是港府自 1994 年
起豁免電動車的首次登記稅,而豁免期於 2017 年 3 月 31 日終止。
資料三
登記電動車數目急增,但充電設施卻被批評跟不上發展。香港已登記電動私家車總數由
2011 年的 309 輛,大幅增加至 2018 年的 10,950 輛,增幅超過 35 倍。同時,本地電動車的
公共充電器數目由 2011 年的 872 個增加至 2018 年的 2,166 個,增幅追不上需求,快速充電
器更只佔當中的 498 個。報導稱,電動車車主要排隊超過 1 個小時才能充電,不少車主要求
政府按照電動車的數量增加相應的充電車位。此外,公共充電器主要集中在九龍和港島,
偏遠地區的駕駛者可能要駕駛一段長距離才能充電。
租住又一村富康閣的方先生去年計劃換車,選擇寶馬 i3 電動車,他稱,購買前已得業主同
意,又曾詢問屋苑管理公司及法團可否安裝中速充電器,當時法團稱只需購買第三保及承
諾搬遷後拆除充電器即可。他遂於今年 4 月購買保險,又應法團要求作電力負荷評估及辦
理律師協議,連同購買充電器等已花費近 10 萬元,但買車至今逾一年,仍未得到法團許可
安裝,電動車至今仍被迫閒置在倉庫,「當初法團稱可以安裝,如果最終不能通過,我會
保留追究權力」。同時,也有車主雖然安裝了充電器,卻被法團收取逾 5,000 元管理費,比
車位租金還要高。
資料四
政府大灑金錢補貼電動車,但主要目標的商用電動車數目就少之又少,根據環保署資料,
截至今年 9 月底,全港商用電動車種中,僅得 200 多輛,當中 66 輛是輕型貨車、11 輛巴
士、5 輛小巴,中型貨車更只有 2 輛。商用電動車其中一項毛病是經常「水土不服」,中文
大學的 2 輛電動巴士於 2014 年 3 月投入服務後,即發生故障,要在同月運回供應商維修,
至 9 月才重新投入服務,但其中一輛回港後又再次失去動力,需再更換零件。
資料五
本身是電動的士車主、西北區的士司機從業員總會主席黃永忠表示,電動的士若涉電池和
電子問題,多需送回原廠維修,零件供應亦不足;加上充電期間不能做生意,變相令司機
收入減少。他要將每更車租也要由 700 元下調至 550 元,才有司機願意租用。黃永忠又指,
雖然供應商稱每次充滿電後,「電的」不開空調下最多可行 300 公里,但每次充電要 2 小
時,若果開空調駕車,就只能行 160 公里。以電費約 90 元計算,燃料費每公里約 6 毫。他
稱,現在石油氣價格下跌,電費卻逐年加,令「電的」優勢盡失。電動私家車的發展,似
乎亦未見理想。根據政府統計,截至今年 9 月底,全港有 514,328 輛私家車,但電動私家車
僅 2,666 輛,比率只有 0.5%。
資料六
2011 年期間汽車營運商對香港的電動車市場有興趣,一方面是香港本身的地理環境,地方
比較細,我們對汽車的續航力要求不是太高,另一方面,營運商亦看到電動車輛的引入和
社會著力推廣環保,尤其在改善空氣質素和應對氣候變化方面。作為一個綠色城市,香港
政府可以在環保政策下大力鼓勵引入電動車,政策上可以相輔相成。對於車輛製造商來
說,亦有一個共同的標籤效應,因為他們都希望其第一批車輛能夠賣到一個注重環保的綠
色城市,相信這一方面,一齊去配合的話,對於新技術的引入是好的。
活動二:哪些因素可能影響人們日後會否購買電動車的決定?根據資料,解釋你的答
案。
因素 相關資料 說明(該因素如何影響人們購買電動車的決定)
活動三:請分辨以下持份者會否支持引入電動車及他們所持的理據:
支持/ 所持的理據
反對
駕
車
人
士
政
府
汽
車
生
產
商
環
保
團
體
活動四:參考上列資料,試分析電動車在港全面推行的困難。
試運用市民接受程度/經濟誘因/經濟效益/可動用資源/配套不足等準則,分析電
動車在港全面推行的困難:
準則 解說
知多一點
近 年,全 球多地政府 均推出不同措施和政策,大 力推動電動車的使用和 發展 :
德國:德國政府為電動車提供專用車道,以方便電動車司機。此外,該國政府
訂 定 了 20 30 年有 500 萬輛電動車在路上行 駛的目標。
挪 威 : 挪 威 政 府 計 劃 於 202 5 年 或 之 前 , 全 面 禁 售 汽 油 車 和 柴 油 車 。 201 6 年 ,
挪 威 有 超過 13 萬輛 電動 車, 市 場 佔有 率高 達 28 .8 % ,冠 絕 全 球。 當地 有 四 分一
出售的汽車是電動車,而且政府向市民提供多種經濟誘因,包括稅項減免、路
費 豁免、免 費泊 車及 充電,提高 他們 使用電動車的意 慾。