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04.03. Analisis de Vulnerabilidad y Riesgo
04.03. Analisis de Vulnerabilidad y Riesgo
UBICACIÓN:
REGIÓN : CAJAMARCA
PROVINCIA : CELENDÍN
DISTRITO : CELENDÍN
FEBRERO - 2022
Municipalidad Provincial de Celendín
“CREACION DE LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO LAGUNAS
PEDREGAL DEL DISTRITO DE HUASMIN - PROVINCIA DE CELENDIN -
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CUI: 2536947
I. INTRODUCCION
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha
encontrado siempre en la necesidad ineludible y permanente de hacer frente
a diversas dificultades, hechos, circunstancias y múltiples fenómenos
recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia
mano (antrópicos), que se producen en su entorno de vida y afectan
directamente su integridad física, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces
impredecibles e inevitables), la naturaleza ha dotado al hombre de una
respuesta natural - el Instinto de Conservación - que lo ha motivado desde los
inicios de su evolución a actuar individualmente ante los fenómenos que le
afectan. Posteriormente, con el devenir del tiempo y a la par del desarrollo de
las sociedades, la demarcación de los territorios y el nacimiento de las
Naciones empezó a trabajar colectiva y organizadamente.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo. Pueden
alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y deben ser considerados como variables de
trabajo, junto a los factores políticos y sociales. Como señala el PNUD,
“aproximadamente el 75% de la población mundial vive en zonas que han sido
azotadas, al menos una vez entre 1980 y el 2000, por un terremoto, un ciclón
tropical, una inundación o una sequía.”
La gestión de riesgos de desastres es un proceso de adopción e implantación
de políticas, estrategias y prácticas orientadas a evitar la generación de
riesgos, reducir los existentes o a minimizar, el peligro, los potenciales daños
y pérdidas. Requiere de un enfoque integral, transversal, sistémico,
descentralizado y participativo. Debe articular los niveles nacionales y
territoriales de gobierno, al sector privado, y la sociedad civil. Buscando
reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de
los más vulnerables, la gestión del riesgo de desastre constituye la base del
desarrollo Sostenible, y en este marco está vinculada a otros temas
transversales, como género, Derechos y medioambiente, en ese sentido la
gestión de riesgos de desastres comprende un proceso y no un producto o
conjunto de productos, proyectos o acciones discretas, relacionado con el
logro de objetivos de desarrollo sostenible.
II. OBJETIVO
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los
peligros y vulnerabilidades de origen natural y/o antrópico sobre la
infraestructura proyectada durante la implementación del proyecto
“CREACION DE LOCAL MULTIUSOS DEL CENTRO POBLADO LAGUNAS
PEDREGAL DEL DISTRITO DE HUASMIN - PROVINCIA DE CELENDIN -
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.” Con la finalidad de determinar las
condiciones de seguridad y habitabilidad del área, recomendar las medidas y
acciones dirigidas a definir parámetros constructivos y reducir la
vulnerabilidad de la población beneficiaria.
III. ANTECEDENTES.
La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante
en la ocurrencia de eventos naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos
para la vida y la propiedad. Esto se explica por el contexto geográfico de nuestro
país de posición latitudinal subtropical centro occidental de Sudamérica; con la
presencia adicional de la Cordillera de Los Andes con sus diferentes pisos
altitudinales, el Anticiclón del Pacífico Sur que junto con la corriente de aguas
frías que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el
litoral norteño, controlan el sistema atmósfera-océano de la región, y además el
paso del Cinturón de Fuego del Pacífico Sur que determina en gran medida la
alta sismicidad; y en su conjunto, todos los fenómenos derivados como
aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros que afectan el equilibrio socio –
económico – ambiental. Se añade que hoy en día algunas actividades antrópicas
constituyen también potenciales peligros tecnológicos. Las ciudades importantes
y medianas de los países en desarrollo están creciendo de manera caótica y
desordenada, ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos,
amenazados por sismos intensos, inundaciones severas, donde se construyen
UBICACIÓN POLITICA
CUADRO N°01
LAGUNAS
CAJAMARCA CAJAMARCA CELENDÍN HUASMÍN
PEDREGAL
CUADRO N° 2
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA CONSTRUCCION DE LOCAL
MULTIUSOS
PELIGRO
Precipitaciones
Deslizamientos
Inundaciones
Aluviones
Tsunamis
INFRAESTRUCTURA QUE
Huaycos
Heladas
Vientos
Sismo
Friaje
PUEDE SER AFECTADA
Elementos estructurales x
Muros x
Pisos y Pavimentos x x
Techo x x
CUADRO N ° 03
INVENTARIO DE LOS PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS E
IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS
Origen de los Peligros Tipos de Peligro
De Origen Natural
Sismos
Generados por procesos dinámicos en Maremotos (Tsunami)
el interior de la tierra. Actividad volcánica
Deslizamientos de tierra.
Generados por procesos dinámicos en Derrumbes.
la superficie de la tierra. Huaycos o aluviones.
Erosión fluvial de laderas.
Lluvias intensas.
Granizadas.
Heladas.
Generados por fenómenos Sequias.
meteorológicos o hidrológicos. Inundación.
Vientos fuertes.
Nevada.
Oleaje anómalo.
Plagas.
Origen Biológico.
Epidemias.
En cuanto a los peligros antrópicos, están en riesgo, las zonas alrededor del
proyecto las vías están sin asfaltar, son vulnerables por la gran cantidad de
polvillo ocasionan por el paso de los vehículos, que afectan la salud
ocasionando problemas en la piel, vista y estómago, siendo los más afectados
los niños y los adultos mayores.
CUADRO 04
ESTRATO, DESCRIPCIÓN Y VALOR DE LAS ZONAS DE PELIGRO
b) Clasificación.
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter
natural; y, por otro de carácter tecnológico o generado por la acción del
hombre.
IMAGEN 02:
CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PELIGROS
PELIGROS
INCENDIOS
SISMOS DESLIZAMIENTO DE INUNDACION EPIDEMIAS (URBANOS.
TIERRA INDUSTRIALES Y
FORESTALES)
MAREMOTO
VIENTOS FUERTES PLAGAS
(TSUNAMI) ALUVION(HUAYCO)
EXPLOSION
ACTIVIDAD LLUVIAS
VOLCANICA DERRUMBES INTENSAS DERRAME DE
SUSTANCIAS
QUIMICAS
PELIGROSAS
HELADAS
ALUD
CONTAMINACION
AMBIENTAL
EROSION FULIVIA SEQUIA
EN LADERA
FUGA DE GASES
GRANIZADA
SUBVERSION
NEVADA
OLEAJES
ANÓMALOS
Fuente: INDECI
Sismos.
La actividad sísmica en la región constituye también una amenaza para la
seguridad física de, sobre todo en el distrito de Huasmín y la provincia de
Celendín. Existen como antecedentes registros de sismos de intensidad
mayor a los 4 grados durante el presente siglo; siendo en este sentido
necesario desarrollar estudios de microzonificación sísmica para las
ciudades con la finalidad de determinar las condiciones y comportamiento
del suelo que permitan realizar la planificación del crecimiento urbano sobre
áreas seguras.
El Perú se encuentra en la zona central y occidental de América del Sur,
nuestras playas son bañadas de dentro de Océano Pacífico por tanto nos
ubicamos dentro de lo que se conoce como el cinturón de Fuego del Pacifico,
zona es propensa a en ella ocurran el 85% de eventos sísmicos y se activan
los volcanes. Además de tener al frente de nuestra costa a la Placa de
Nazca, cuya interacción con la Placa Continental o Sudamericana origina
fuga de energía provoca los movimientos telúricos. El día 15 de agosto de
2007, la zona sur de la región central del Perú, fue sacudida por un gran
sismo alcanzó una magnitud de 7,0 en la escala de Richter (ML) y 7.9 en la
escala de "magnitud momento" (Mw).
Este último sismo que fue sentido en el Centro Poblado de Lagunas Pedregal
fue el 26 de mayo de 2019, a las 02:41:12 horas, se registró un movimiento
sísmico de magnitud 8.0, profundidad 135 Km, referencia 60 Km al Sur de
Lagunas y 64 Km al Este de Yurimaguas, Alto Amazonas - Loreto, con
intensidad VI - VII en Lagunas, Yurimaguas Latitud -5.74 y Longitud -75.5,
referencia continente. (Fuente IGP).
Así también el sismo del 10 de junio de 2019, ocurrió al promediar las 22:52
(UTC 03:52) horas, y su epicentro se localizó a 6 kilómetros al noroeste de
la ciudad de Celendín, a una profundidad de 16 kilómetros Sismo de
magnitud 3.7 remeció el departamento de Cajamarca, , reportó el Instituto
Geofísico del Perú (IGP).
El IGP también precisó, que según la escala de Mercalli Modificada (MM),
el temblor tuvo una intensidad de nivel II en la ciudad de Celendín.
IMAGEN N° 3:
SISMO DE MAYO DEL 2019
CUADRO N° 05
VALORACION DEL PELIGRO VIENTO
NIVEL DE
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 - 100%
VALORACION
18%
Valoración del Peligro viento: 18% peligro bajo
Lluvias.
La lluvia es una precipitación de agua líquida en forma de gotas que caen
con velocidad apreciable y de modo continuo. Según el tamaño de las gotas
se califican de llovizna, lluvia o chubasco.
Estas dos últimas modalidades se clasifican por su intensidad en:
Fuertes (entre 15 y 30 mm/hora)
Muy fuertes (entre 30 y 60 mm/hora)
Torrenciales (por encima de 60 mm/hora).
La lluvia depende de tres factores: la presión atmosférica, la temperatura y
la humedad atmosférica.
CUADRO N° 06
VALORACION DE LLUVIAS INTENSAS
NIVEL DE
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 - 100%
VALORACION
50%
Valoración del peligro de lluvias intensas 50% peligro medio
CUADRO N° 07
VALORACIÓN DE FENÓMENOS ANTRÓPICOS
NIVEL DE
BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
PELIGRO
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 - 100%
VALORACION
27%
Valoración del peligro de fenómenos antrópicos 27% peligro medio
TABLA 01
VALORACION RESUMEN DE VULNERABILIDAD
Grado de Vulnerabilidad
Riesgo Medidas de Mitigación
Nulo Bajo Moderado alto
Utilización de material
Sismo x
resistente y estable
Mantenerse permanentemente
informado a través de la radio y
Lluvias Intensas x de otros medios de
comunicación, de las
predicciones meteorológicas.
Abstenerse de subir a lugares
altos y expuestos al viento,
como andamios u otras
Vientos x
construcciones sin las
adecuadas medidas de
protección.
CUADRO N° 08
ESCLA DE CALIFICACION
PROBABILIDAD DEFINICION CATEGORIA
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente
Difícil que ocurra D
remota
CUADRO N° 09
CALIFICACION Y PRIORIZACION
PRIORIDAD
TIPO AREA DE IMPACTO
RELATIVA
Por los antecedentes y por
SISMO B la ubicación del proyecto
su presencia es moderada.
Por los antecedentes y por
la ubicación del proyecto
LLUVIAS INTENSAS A
su presencia es
significativa.
Por los antecedentes y por
VIENTOS B la ubicación del proyecto
su presencia es moderada.
Se prevén impactos
CONTAMINACION negativos durante alguna
C
AMBIENTAL etapa de construcción y
operación.
VIII. ANEXOS.
FORMATO N° 1
IDENTIFICACION DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD – RIESGOS
Distrito : HUASMÍN
1.-IDENTIFICACION DE PELIGRO
PROBABILIDAD
DE DEFINICION CATEGORIA
OCURRENCIA
Significativa
Frecuente probabilidad de A x
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
Baja probabilidad de
Remota C
ocurrencia
Extremadamente
Difícil que ocurra D
remota
2. IDENTIFICACION DE VULNERABILIDAD
PELIGRO
Precipitaciones
Deslizamientos
Inundaciones
Aluviones
Tsunamis
INFRAESTRUCTURA QUE Huaycos
Heladas
Vientos
Sismo
Friaje
PUEDE SER AFECTADA
Elementos estructurales x
Muros x
Pisos y Pavimentos x x
Techo x x