Professional Documents
Culture Documents
الفصل الثالث
الفصل الثالث
1
وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ دول أورﺑﺎ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ
ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻄﻮرا ﻋﺒﺮ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﺎرﯾﺨﯿﺔ ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ
اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻣﺮورا ﺑﺎﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ وﺻﻮﻻ إﻟﻰ
اﻟﻌﺼﻮر اﻟﺤﺪﯾﺜﺔﻓﻔﻲ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت
اﻟﺒﺸﺮة ﻏﯿﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ ،وﺑﺬﻟﻚ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺗﺆدى ﻓﻲ ﺻﻮرة
ﺟﺰﯾﺔ ﯾﺪﻓﻌﮭﺎ اﻟﻤﻨﮭﺰم ﻟﻠﻤﻨﺘﺼﺮ.
وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﯾﺔ اﻟﺮوﻣﺎﻧﯿﺔ ﻛﺎﻧﺖ
اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺎﺻﯿﻞ اﻟﺰراﻋﯿﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ
اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻋﺘﺒﺮت اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻤﻼ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺴﯿﺎدة
ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ.
2
أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻣﻮردا ﻋﺎدﯾﺎ ودﻟﻚ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ اﻟﻘﺮن
اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ.
2
-(L) Trotabat et (J-M) Cotteret : Droit fiscal… op cit p :9
3
-(G) Jèze : Cours de finances publiques Ed L.G.D.J 1930 Paris.
- 4رﻓﻌﺖ اﻟﻤﺤﺠﻮب :اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ...م س ص 191:
3
وﻣﮭﺎ ﯾﻜﻦ ﻣﻦ أﻣﺮ اﻹﺧﺘﻼف ﻓﻲ اﻟﺘﻮﺟﮭﺎت ﺑﺸﺄن ﺗﺤﺪﯾﺪ
ﺗﻌﺮﯾﻒ دﻗﯿﻖ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ
ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ "ﻓﺮﯾﻀﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ ﺗﻔﺮﺿﮭﺎ اﻟﺪوﻟﺔ أو
إﺣﺪى اﻟﮭﯿﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ،ﯾﺘﺤﻤﻠﮭﺎ اﻟﻤﻠﺰم
ﺑﺼﻔﺔ إﺟﺒﺎرﯾﺔ وﻧﮭﺎﺋﯿﺔ ودون ﻣﻘﺎﺑﻞ وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ ﺗﻐﻄﯿﺔ
اﻟﻨﻔﻘﺎن اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﮭﺎ".
4
اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أن أﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﺗﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺔ
ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻟﻠﻤﻜﻠﻔﯿﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﺴﻠﻄﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﺑﯿﻦ
اﻟﺪاﺋﻦ واﻟﻤﺪﯾﻦ أي ﺑﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﻠﺰم ،اﺣﺘﺮاﻣﺎ
ﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن.
5
اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﻓﺮﺿﮭﺎ ھﻮ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،5ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ
اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺣﺼﯿﻠﺔ وﻣﺮدودﯾﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺟﺒﺎﯾﺘﮭﺎ
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﮭﺎ أھﺪاف وﻣﻨﺎﻓﻊ
ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﺑﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ
اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﺿﺮ أﺣﺪ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎدي واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ ﺗﺤﻘﯿﻖ أھﺪاف اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ
ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻻ ﺗﺤﯿﺪ ﻋﻦ ﻏﺮض ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﺤﻤﺎﯾﺔ
اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﺑﻔﺮض أﻧﻮاع ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ )
اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ( واﻟﺘﺸﺠﯿﻊ ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر واﻟﺤﺪ ﻣﻦ
اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ أھﺪاف ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﻻﺳﺘﮭﻼك
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻔﻮارق ﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﯿﻦ اﻟﻄﺒﻘﺎت
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ)اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪﯾﺔ(.6
- 5ھﻨﺎك اﺧﺘﻼف ﺣﻮل ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اذ اﻋﺘﺒﺮھﺎ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﻮن ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ ﺗﻐﻄﯿﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ أي ﻗﺼﺮو اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺮض اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺣﺪه .أﻣﺎ اﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﺤﺪﯾﺚ ﻓﻘﺪ اﻋﺘﺒﺮوا اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﺳﯿﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ أﻏﺮاض
اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺻﺤﯿﺔ ...اﻟﺦ أي أﻧﮭﺎ ﺗﺸﻜﻞ أداة ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ.
راﺟﻊ- :رﻓﻌﺖ اﻟﻤﺤﺠﻮب :اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ...م س ص .195
- 6ﻋﺎدل أﺣﻤﺪ ﺣﺸﯿﺶ :أﺳﺎﺳﯿﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار اﻟﻨﮭﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ط 1992ص153 :
6
اﻟﻔﺮع اﻷول :اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ واﻟﺮﺳﻢ
- 7ﻋﺎدل أﺣﻤﺪ ﺣﺸﯿﺶ :أﺳﺎﺳﯿﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ...م س ص154 :
7
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ واﻟﺜﻤﻦ اﻟﻌﺎم
8
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻧﺸﺄة اﻹﻟﺘﺰام اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ واﻷﺳﺎس
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ
- 10ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻤﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻘﺎﺿﻲ :ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎم ط 1974ص 123 :
9
أن اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﮭﺎ ﻧﺸﻮء دﯾﻦ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ
ﻟﯿﺲ إﻻ.
ﻓﻤﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ
اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻧﻜﻮن أﻣﺎم ﺣﺎﻟﺘﯿﻦ ﯾﺘﺪاﺧﻞ أو ﯾﺘﻘﺎرب ﻓﯿﮭﻤﺎ
اﻟﻤﻔﮭﻮﻣﯿﻦ ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺸﺄن ﻓﻲ ﺑﯿﻊ اﻟﺴﻠﻊ ،إذ أن
اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻨﺪ ﺗﺴﻠﯿﻢ ھﺬه اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺬي
ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻓﻲ ﺣﺪ داﺗﮫ واﻗﻌﺔ ﻣﻨﺸﺌﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ ﻷداء اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ،
ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﺘﺒﺎﻋﺪ اﻟﻤﻔﮭﻮﻣﺎن ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻢ
اﻟﺨﺪﻣﺎت ﺣﯿﺚ أن اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻛﺬﻟﻚ إﻻ
إذا ﺗﻢ ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻌﻼ ،أﻣﺎ وﺟﻮب اﻷداء ﻓﯿﻨﺘﺞ ﻋﻦ
أداء ﺛﻤﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ.11
11
-(J-C) Martinez et (P) Di Malta : Droit fiscal contemporain, Tome I , Ed 1985 pp :118-119
12
-Ibidem p : 119
10
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻟﺚ :آﺛﺎر اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ
11
ﯾﺤﺪد ﻣﻮﻗﻊ وﻗﻮع اﻟﻮاﻗﻌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ
اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ ،ﻓﻔﻲ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻣﺜﻼ ﺗﻌﻔﻰ
اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻷﺳﺎس ﻷن
اﻟﺴﻠﻊ ﯾﺘﻢ ﺗﺴﻠﯿﻤﮭﺎ ﺧﺎرج إﻗﻠﯿﻢ اﻟﺪوﻟﺔ.
اﻷﺳﻠﻮب اﻷول:
ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة إﺣﺼﺎء اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻈﺎھﺮ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ les
signes extérieures de richesseﻛﺈﺣﺼﺎء اﻷﺑﻮاب واﻟﻨﻮاﻓﺬ
ﻗﺪﯾﻤﺎ ،أو ﻣﺆﺷﺮات ﻧﻤﻂ اﻟﻌﯿﺶ ﻛﻤﺎ ھﻮ ﻓﻲ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻓﺮﻧﺴﺎ.
اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺜﺎﻧﻲ:
ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻹدارة اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﯾﺢ
اﻟﻤﻜﻠﻒ وھﻮ اﻷﺳﻠﻮب اﻟﺬي ﯾﺴﻮد ﺣﺎﻟﯿﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ
اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ،أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ
اﻟﻤﺎدة اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻓﺘﺨﻀﻊ ﺑﺪورھﺎ ﻟﻄﺮﯾﻘﺘﯿﻦ وھﻲ:
-1ﻃﺮﯾﻘﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ:ﺣﯿﺚ ﯾﺘﻢ ﺗﻘﺪﯾﺮ اﻟﻤﺪاﺧﻞ
ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺪﻗﻘﺔ.
-2ﻃﺮﯾﻘﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﺠﺰاﻓﻲ :وھﻮ ﺗﻘﺪﯾﺮ ﺗﻘﺮﯾﺒﻲ ﻻ ﯾﮭﺪف
إﻟﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺎدة اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﺑﺪﻗﺔ وإﻧﻤﺎ ﯾﺤﺎول أن
ﯾﻘﺘﺮب ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻟﯿﺲ إﻻ.
12
ﯾﻘﺼﺪ ﺑﮭﺎ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﻮاﺟﺐ أداؤھﺎ
ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻜﻞ ﺿﺮﯾﺒﺔ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ -اﻟﺘﺤﺼﯿﻞ
ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺤﺼﯿﻞ آﺧﺮ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ وﯾﻠﺘﺰم ﻓﯿﮭﺎ
اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺄداء ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ،وﺗﺘﻤﺘﻊ اﻹدارة
اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺸﺄن ﻋﻠﻰ اﻣﺘﯿﺎزات وﺳﻠﻄﺎت واﺳﻌﺔ
ﺗﺴﮭﻞ ﻟﮭﺎ ﻣﮭﻤﺔ ﺗﺤﺼﯿﻞ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻐﺶ
اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ واﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ أداء اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ.
13
اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻠﮭﺎ اﻟﺪوﻟﺔ .وھﺬه اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺗﻨﻔﻖ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ وﺿﺮورﯾﺔ ﻟﺴﯿﺮ
اﻹﻧﺘﺎج ﻛﺎﻷﻣﻦ واﻟﻘﻀﺎء....اﻟﺦ
14
–إن ﻣﻘﺘﻀﻰ ﻓﻜﺮة ﻋﻘﺪ ﺷﺮﻛﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﯾﻨﺘﻔﻊ اﻷﻏﻨﯿﺎء
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮاء وھﻮ ﻣﺎ ﯾﺒﻌﺪ ﻋﻦ
اﻟﻮاﻗﻊ.
وﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﺆﺧﺬ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻓﻲ
ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﻟﮭﺎ أﻧﮭﺎ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ ﻓﻜﺮة اﻟﻌﻘﺪ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
وھﺬا ﻏﯿﺮ ﺻﺤﯿﺢ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ.
15
ﺑﺎﻷﺣﺮى ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﻓﻜﺮة اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
اﻟﻤﻘﺘﺮﻧﺔ ﺑﺴﯿﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺸﻜﻼن إﻃﺎرا ﺻﺎﻟﺤﺎ ﻟﻠﻘﻮل
ﺑﺄن ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ھﻲ ﻣﻦ ﻃﺒﯿﻌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ
ﺗﻀﺎﻣﻨﯿﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺑﺴﯿﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﮭﺎ ﻣﻦ
اﻟﺸﻌﺐ ،واﻟﻮاﻗﻊ أن ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ أﻛﺜﺮ ﻗﺒﻮﻻ ﻷﻧﮭﺎ
ﺗﻔﺴﺮ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻋﺼﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﺼﻮر وﻷﻧﮭﺎ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ
ﻛﻞ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻓﻲ دور اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي وﺗﻨﻈﯿﻤﮭﺎ اﻟﻔﻨﻲ.
16