Republica de Colombia i, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecila De la Fuente de Lleras ToDos PoRUN Direccién de Primera Infancia NUEVO PAIS BIENESTAR ver FAMILIAR ICBF-Cocilin de 1 Fuente de Leras Shoo ‘Al eontestar cite No. S-2018-078189-0101 Fecha: 2018-02-13 10:23:29 Bogots 0. Enviar a) DIRECTORES REGIONA COORDIN MEMORANDO Xo. Folios: 2 PARA: Directores Regionales, Coordinadores de Asistencia Técnica y Coordinadores de los Centros Zonales de las Direcciones Regionales IcBF. ASUNTO: — Seguimiento a la gestién realizada con relacién a los nifios y las nifias vinculados a los programas de Primera Infancia que no cuentan con \ identificacién. Respetados Directores y equipos Regionales, cordial saludo, En el marco de lo dispuesto por la Constitucién Politica y la Ley 1098 de 2006, los extranjeros disfrutan en Colombia de los mismos derechos civiles que se conceden a los colombianos. Especificamente en lo que tiene que ver con la atencién a niffos y nifias, el Cédigo de la Infancia y la Adolescencia establece su aplicacién a todos, sean nacionales 0 extranjeros, que se encuentren en el territorio nacional | El articulo 8 de la Ley 1098 de 2006 establece: Articulo 8°. Interés superior de los nifios, las nifias y los adolescentes. Se entiende por interés superior del nifto, niffa y adolescente, el imperative que obliga a todas las personas a garantizar la satisfaccién integral y simulténea de todos sus Derechos ‘Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes Por su parte, el articulo 9 de la misma Ley dispone: Articulo 9°, Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisiin o medida ‘administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relacién con los nifios, las niffas y los adolescentes, prevalecerén los derechos de estos, en especial si | existe conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. (oy Bajo este contexto, atendiendo el interés superior de los nifios y nifias, la Direccién de Primera Infancia se ha preocupado por adelantar las acciones y gestiones necesarias que permitan vincular y atender en nuestros programas a los nifios y nifias colombianos 0 extranjeros, independientemente que cuenten 0 no con la documentacién requerida para la formalizacién del cupo. Asi, tanto en los manuales operatives, como a través de memorandos Sede de la Direccién General . Avenida carrera 68 No. 64c - 75. PBX: 437 76 30 Cambiande & mundo Linea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 de las familias colombianas www.icbf.gov.co yp - 7Republica de Colombia 4 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras ‘Topes PORUN Direccién de Primera Infancia NUEVO PAIS BIENESTAR Es FAMILIAR y el clausulado de los Contratos de Aporte suscritos con las Entidades Administradoras de! Servicio — EAS, se contemplan las siguientes acciones: Los Manuales Operativos, establecen lo siguiente: a) + En ningin caso la falta de alguno de los documentos impide la asignacién del cupo y la atencién de la poblacién. Las EAS deben orientar a la familia en el proceso de obtencién de los documentos requeridos. * La EAS debe orientar y hacer sequimiento a las acciones adelantadas para la consecucién del documenio de identidad. © EEstandar 2: Verifica la existencia del registro civil de las nifias y los nifios. En los casos de no contarse, orienta y hace seguimiento a la familia 0 cuidadores y adelanta acciones ante la autoridad competente, segin correspond...” Por su parte, el Contrato de Aporte que se suscribe con las EAS, establece la siguiente obligacién a cargo del operador: + Verificar que los nifios y las nifias cuentan con su registro civil y en los casos que no se tenga, promover acciones con las autoridades competentes para su consecucién. Mediante memorando con radicado N° S-2017-217341-0101 del 28 de abril de 2017 esta Direccién impartié las orientaciones para la vinculacién de nifios y nifias extranjeros a los programas de primera infancia, dejando claros los procedimientos para su focalizacién, priorizacién e ingreso en el Sistema de Informacion Cuéntame. Bajo este contexto, y toda vez que revisado el sistema Cuéntame con corte al 31 de diciembre de 2017, se observa que, existen alrededor de 8.924 registros de nifios y nifias Sin Documento (SD) colombianos y extranjeros, vinculados a los diferentes servicios de atenci6n de los programas de Primera Infancia, se hace necesario fortalecer el seguimiento a dichos casos y realizar gestiones de articulacién intersectorial en territorio para apropiar la ‘comprension y puesta en marcha de la Politica de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia "De Cero a Siempre’, y con ello, hacer posible en todos los rincones del pais, que nifias y nifios cuenten con su Registro Civil, como una de las atenciones priorizadas por fa Comisién Intersectorial para la Primera Infancia - CIPI. De la misma manera, se busca cumplir con el objetivo relacionado con que nuestros beneficiarios crucen efectivamente con las bases de datos de la Registraduria Nacional del Estado Civil y dems bases oficiales necesarias para garantizar un proceso de focalizacion eficaz conforme a los criterios establecidos en los Manuales Operativos. Conforme a lo anterior, se requiere que cada Direccién Regional diligencie de la matriz adjunta las columnas N, O, P, Q, R, S y T, detallando en ésta ultima, la gestion y tramites adelantados por la Regional ylo EAS durante la vigencia 2017 ante los organismos 0 Sede de la Direccién General . Avenida carrera 68 No. 64c ~ 75. PBX: 437 76 30 Cambiande eb mundo Linea gratuita nacional ICBF 01800091 6080 de bas familias colombianas www. iebf.gov.code Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lieras Topas PORUN Direccién de Primera Infancia NUEVO PAIS entidades competentes (Registraduria Nacional del Estado Civil (RNEC), a Oficina Consular, Cancilleria o Ministerio de Relaciones Exteriores, Migracién Colombia, entre otras). Los reportes suministrados por cada Regional, deberén ser remitidos Gnicamente por el Coordinador de Asistencia Técnica y seran consolidados por parte de la Subdireccion de Operacién de la Atencién a la Primera Infancia, con el fin de conocer la gestién adelantada or parte de cada Direccién Regional y que a la vez nos sirva como insumo para implementar acciones adicionales que nos permitan garantizar que los nifios y nifias cuenten con su documento de identificacion. Cabe precisar que, al finalizar el primer semestre de la presente vigencia, se adelantara el mismo ejercicio con el fin de conocer el avance en las gestiones realizadas por las Regionales ‘con respecto a los usuarios registrados Sin Documento (SD) en el Sistema de Informacién ‘Cuéntame en la vigencia 2018. La matriz debidamente diligenciada debe ser remitida a mas tardar el 26 de febrero 2018 al profesional Diego Buendia, al correo electrénico Diego.Buendia@icbf.qov.co, Agradezco el apoyo con este trabajo, el cual permitira, a partir de su diagnéstico, realizar las acciones requeridas para fortalecer el seguimiento a los casos de nifios y nifias sin identificacién y consolidar un informe para la Contraloria General de la Republica en el marco del Plan de Mejoramiento a cargo de la Direccién de Primera Infancia. Atentamente, ve JUAN CARLOS BUITRAGO ORTIZ Director de Prinjera Infancia Elsvoré: Pauia Ardea Roa -Abogada ConrastaSubdeccén do Operacn dota Aoncin ala Primer ania PE Rovss:| Ginn Marcela Novene~ Conta Subdroceon de Operocon de Atncon oa Panera rane ‘tego Andres Buenca Cardo -Conratta Sbdreocon de Operacon dela enc aa Primera a Nestor assign non Fredy Marines Conve Orecton de Framer nana ae ‘orb: Ite Tata Cervantes Gruz~ ConrastaOreason bo Prior anc. Sara Etna Vesre~Subdresora de Geston Tocca para aston GW mera fan Ba eras" Siro de Open ae Aeon aw ner anes Sede de la Direccién General . Avenida carrera 68 No. 64¢ ~ 75. PBX: 437 76 30 Cambiande & mundo Linea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 de las familias colombianas www.icbf.gov.co