SEGURIDAD MINERA Y

CONTROL DE PERDIDAS
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS

2021-2

Ing. M.Sc. Juan Carlos Escalante Rojas

juan.escalante@upn.pe
Accidente en Hudbay: camión minero volcado en mina Constancia

14 de julio de 2020, a las

13:55 horas.
 LOGRO DE LA SESIÓN

Al finalizar la sesión ellos estudiantes conocerán la base

legal aplicable, definiciones, el alcance y metodología
para la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
PREGUNTAS
 NORMAS DE REFERENCIA
➢ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y salud en el Trabajo.
➢ Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
➢ Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y salud en el
Trabajo.
➢ D.S. 055-2010-EM, reemplazado por el D.S. N° 024-2016-EM modificado por D.S.
N° 023-2017-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
➢ El D.S. N° 024-2016-EM deroga los artículos 1, 2 del D.S. 055-2010-EM y
mantiene vigente los Artículos 3, 4, 5, 6 y la Segunda Disposición
Complementaria Transitoria de dicho D.S. 055-2010-EM.
➢ El D.S. N° 023-2017-EM, modifica al D.S. N° 024-2016-EM, Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
➢ Normas OHSAS 18001:2007. Requisito 4.3.1.
BASE LEGAL
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería (D.S. N°024-2016-EM del 28/07/2016)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
(IPERC)
Artículo 95.- El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los
peligros, evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de
todos los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de
tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería (D.S. N°024-2016-EM del 28/07/2016)
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
(IPERC)
Artículo 95.- (Esto quiere decir que…)
➢ Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los
riesgos para su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más
adecuadas según el IPERC Continuo del ANEXO N° 7, las que serán ratificadas o
modificadas por la supervisión responsable.
➢ En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos trabajadores, el
IPERC Continuo podrá ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar
constancia de su participación con su firma.
BASE LEGAL
BASE LEGAL
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería (D.S. N°024-2016-EM del 28/07/2016)
¿Qué obligaciones tiene el supervisor?
Artículo 38.- Es obligación del Supervisor:
1. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los
reglamentos
2. internos.
3. Asegurar el orden y limpieza de las diferentes áreas de trabajo, bajo su
responsabilidad.
4. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que
se haya dado cumplimiento a la IPERC realizada por los trabajadores en su área de
trabajo, a fin de eliminar o minimizar los riesgos.
5. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y
usen adecuadamente el EPP apropiado para cada tarea.
6. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
Otros ítems más…
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería (D.S. N°024-2016-EM del 28/07/2016)
Artículo 40.- Los trabajadores tienen derecho a:
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar
su salud o seguridad a través del IPERC de línea base y el IPERC continuo; así como
la información proporcionada por el supervisor.
c) Obtener del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad
competente, información relativa a su seguridad o salud, a través de sus
representantes.
IPERC
 IPERC

IPERC
IPERC
ALCANCE IPERC
ALCANCE IPERC
PROCESO IPERC
PROCESO IPERC
PROCESO IPERC
PROCESO IPERC
PROCESO IPERC
PROCESO IPERC
 SEGURIDAD HUMANA
Toda actividad cuenta con riesgos asociados:
➢ Cruzar la pista.
➢ Conducir un vehículo.
➢ Viajar en avión.
➢ Hacer deportes.
➢ Subir por una escalera.
➢ Realizar trabajos de sostenimiento.
➢ Desinstalar una línea eléctrica.
➢ Ingresar aun espacio confinado.
➢ Trabajar en una mina subterránea.

NADA ES ABSOLUTAMENTE SEGURO: Esta lista es

interminable y cubre cada aspecto de su vida diaria.
 ¿QUE ES PELIGRO?

Situación en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)

Se utiliza para designar una condición Física o Química que puede causar daños a las personas,
el ambiente o la propiedad. (DNV)

Es toda fuente o situación con potencial de producir un daño en término de lesión o

enfermedad, daño a la propiedad, ambiente de trabajo o la combinación de estos. (OHSAS
18002 Directrices de implementación del Documento OHSAS 18001)

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades graves con
invalidez total y permanente o muerte a las personas en su trabajo o a la población. (D.S. N°
024-2016-EM).

Fuente de daño potencial o situación con potencial de causar pérdida. (NTC 5254)

Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a las personas, equipos,
procesos y ambiente. (D.S. N° 005-2012-TR)
 TIPOS DE PELIGROS
CLASE A
Condición o práctica con probabilidad de causar invalidez permanente, pérdida de la
vida o parte del cuerpo, y/o pérdida extensa de estructura, equipo, o material, pérdida
extensa de proceso y/o daño medioambiental significativo.
Ejemplos:
- Cable eléctrico expuesto.
- Peldaño roto en una escalera.
- Materiales apilados desbalanceados.
- Superficie de piso resbalosa.
 TIPOS DE PELIGROS

CLASE B
Condición o practica con probabilidad de causar lesión sería enfermedad, invalidez
temporal, o daños materiales o pérdidas de proceso y/o daño medio ambiental, que es
disociador pero menos severo que un peligro Clase A.
Ejemplos:
- Peligros Ergonómicos.
- Levantamiento Incorrecto.
- Derrame de Agua caliente.
- Derrame de aceite.
 TIPOS DE PELIGROS

CLASE C
Condición o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no inhabilitantes,
enfermedad, y/o daños materiales, no disociadores, pérdida de proceso o daño medio
ambiental menor.
Ejemplos:
- Borde filoso en superficie de metal.
- Rayos.
- Descarga eléctrica por la ropa.
- Un carpintero que se le observa manipulando madera en bruto sin usar guantes.
 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
➢ Peligros naturales. ➢ Peligros biológicos.
➢ Peligros del sistema. ➢ Peligros sociales.
➢ Peligros físicos. ➢ Peligros ambientales.
➢ Peligros químicos. ➢ Peligros fisiológicos.
➢ Peligros mecánicos. ➢ Peligros del Operador.
➢ Peligros psicológicos. ➢ Peligros Eléctricos.
 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
FÍSICOS QUÍMICOS BIOLÓGICOS
* Ruido * Polvos * Virus
* Vibración * Humos * Bacterias
* Iluminación * Humos metálicos * Hongos
* Temperaturas extremas * Neblinas * Parásitos
* Radiaciones * Gases y vapores * Vectores
* Presiones anormales * Sustancias químicas
ELÉCTRICOS FÍSICOQUÍMICOS PSICOSOCIALES
* Alta tensión * Incendios * Contenido de la tarea
* Baja tensión * Explosiones * Relaciones humanas
* Electricidad estática * Organización tiempo/trabajo
* Gestión del personal
LOCATIVOS ERGONOMICOS MECÁNICOS
* Falta de señalización * Posturas inadecuadas * Herramienta defectuosa
* Falta de orden y limpieza * Sobreesfuerzos * Máquinas sin guarda de seguridad
* Almacenamiento inadecuado * Movimientos forzados * Equipo defectuoso o sin
* Superficie de trabajo defectuosas * Dimensiones inadecuadas protección
* Escaleras, rampas inadecuadas * Distribución del espacio * Vehículos en mal estado
* Andamios inseguros * Organización del trabajo
* Techos defectuosos * Trabajo prolongado de pie
* Apilamiento elevado sin estiba * Trabajo prolongados con flexión
* Cargas o apilamientos inseguros * Plano de trabajo inadecuado
* Cargas apoyadas contra muros * Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseñados
 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
PELIGROS FÍSICOS:

Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones, Radiación.

PELIGROS QUÍMICOS:

Sustancias Tóxicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.

 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
PELIGROS BIOLÓGICOS

Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parásitos.

PELIGROS MECÁNICOS

Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyección de partes giratorias, transmisiones por cadena y
piñón, maquinarias y equipos.
 CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
PELIGROS MECÁNICOS
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
 ¿QUÉ ES RIESGO?

Estar expuesto a la desgracia (Larousse).

Implica la posibilidad de sufrir pérdidas económicas o daños a las personas, al ambiente,

o a la propiedad; expresada en función de la probabilidad de ocurrencia del evento y la
magnitud de las consecuencias.

Es la combinación de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia de un evento

peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementación del Documento OHSAS 18001).

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere

daños a las personas, equipos y al ambiente.. (D.S. N° 024-2016-EM).

Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se mide en términos
de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254)

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere

daños a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N° 005-2012-TR)
 PELIGRO / RIESGO

Caída en el mismo nivel

Caída de altura

Afección a la columna
 PELIGRO / RIESGO
Colisión entre vehículos

Golpe o Aplastamiento

Estrés Laboral

Intoxicación con agente químico

 PELIGRO / RIESGO
Afección auditiva

Afección Respiratoria

Temperatura Extrema Calor

Descarga Eléctrica
Práctica N° 1: Una con una línea una el peligro al riesgo que le
corresponde.

1
1

2 2

3 3

4 4
 ¿QUÉ ES CONSECUENCIA?

Resultado o gravedad de un
evento específico que afecta
Consecuencia: Muerte, Consecuencia: Muerte,
a Persona, Propiedad o fracturas, contusiones, etc. fracturas, contusiones, etc.
Proceso.

Consecuencia: Lesiones
lumbares
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

a. INSPECCIONES
Son un medio fundamental para detectar
condiciones sub estándares.
Estas inspecciones se realizan a las
instalaciones, equipos y propiedades de la
empresa.
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS
b. OBSERVACION PLANEADA DE TAREAS
Permite al observador saber si el
trabajador está ejecutando de una
manera correcta todos los aspectos de
una tarea específica.
La mejor manera de saber cuan bien se
está ejecutando la tarea dentro de un
proceso es observándola mientras se
desarrolla, para aprovechar al máximo
la oportunidad de comprobar el
cumplimiento y efectividad de los
estándares establecidos y obtener las
oportunidades de mejora.
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

c. REUNIONES DE SEGURIDAD
Este elemento es fundamental ya que nos
permite hacer una retroalimentación
constante al personal en temas relacionados
a la seguridad, entre otros.
Estas reuniones se las lleva a cabo todos los
días antes de iniciar las labores cotidianas en
las diferentes áreas de trabajo.
Las reuniones de grupo, son una forma
excelente para mantener una buena
comunicación, entrenamiento y motivación.
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

d. INVESTIGACION DE INCIDENTES
Ayuda a Identificar las causas que los
provocan para corregirlas y evitar que
sucedan otra vez.
Cuando ocurre un accidente o
incidente es necesario hacer una
investigación para poder identificar las
causas básicas que lo han provocado, y
tomar las debidas acciones correctivas
para evitar que vuelva a ocurrir.
Práctica N° 2: Identifique el peligro encontrado, anotando también el riesgo asociado y
el método de identificación del peligro para cada uno de los ejemplos mostrados.
TIPOS DE IPERC
TIPOS DE IPERC
TIPOS DE IPERC
TIPOS DE IPERC
TIPOS DE IPERC
TIPOS DE IPERC
 ¿COMO REALIZAR EL IPERC?
Para evaluar y valorar los Riesgos debemos conocer los criterios de evaluación los cuales son:
1. CONSECUENCIA:

Consecuencia Nivel Persona Propiedad Proceso

Lesión(es) Fatal(es)/ Daño a la propiedad > = Perdida al Proceso > = 24

Catastrófica 5
Estado vegetal 3,000,000 US$ horas
Lesión(es) con Tiempo(s)
perdido(s)/ 300,000 US$ < = Daño a la 12 horas < = Perdida al
Mayor 4
Enfermedad ocupacional propiedad < 3,000,000 US$ Proceso < 24 horas
avanzada
Lesión con Tratamiento 30,000 US$ < = Daño a la 6 horas < = Perdida al
Moderada 3
médico propiedad < 300,000 US$ Proceso < 12 horas

1,500 US$ < = Daño a la 1 hora < = Perdida al

Menor 2 Lesión menor
propiedad < 30,000 US$ Proceso < 6 horas

Daño a la propiedad < 1,500 Perdida al Proceso < 1

Insignificante 1 Ninguna lesión
US$ hora
 ¿COMO REALIZAR EL IPERC?
2. PROBABILIDAD:

Probabilidad Nivel Descripción Frecuencia de Exposición

Sucede con demasiada frecuencia: Ocurre más de 6 o más personas expuestas varias
Siempre 5
una vez al mes en una operación minera. veces al día

Sucede con frecuencia: Ocurre más de una vez al 3 a 5 personas expuestas varias veces
Muy Probable 4
año en alguna operación minera. Este criterio es el
al día
que prevalece
1 a 2 personas expuestas varias veces
Probable 3
Sucede ocasionalmente: Ocurre menos de una vez para
al día o muchas personas expuestas
al año en alguna operación minera. DETERMINAR EL
ocasionalmente
VALOR de la
Rara vez ocurre: Ocurre más de una vez cada 5 3 a 5 personas expuestas
Probabilidad
Poco Probable 2
años en alguna operación minera. ocasionalmente

Muy rara vez ocurre: El evento ocurre rara vez en 1 a 2 personas expuestas
Raro 1
alguna operación minera. ocasionalmente
 TABLA DE MATRIZ DE RIESGO
Evaluar el Riesgo para cada Peligro combinando la Consecuencia más alta obtenida
(Persona, Propiedad, Proceso) y la Probabilidad.
 NIVELES DE RIESGOS

De la evaluación del riesgo determinar la aceptabilidad del riesgo para el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud ocupacional, siendo el siguiente:

NIVEL DE ACEPTABILIDAD DEL

RIESGO RIESGO
Extremo No Aceptable
Bajo
Moderado Aceptable
Alto
 APLICACIÓN DE CONTROLES DE RIESGOS
CONTROLES OPERATIVOS
ACEPTABILIDAD NIVEL DE RIESGO
ACTUALES ADICIONALES
➢ ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN
BAJO ➢ PRÁCTICA ➢ NO REQUIERE
➢ EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL**
➢ ENTRENAMIENTO Y SENSIBILIZACIÓN
MODERADO ➢ PRÁCTICA ➢ NO REQUIERE
➢ EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL**
➢ REVISIÓN DEL DISEÑO DE INGENIERÍA
ACEPTABLE ➢ PROCEDIMIENTO ESTÁNDAR DE TAREA (PET)
➢ CONTROL DE INGENIERÍA ➢ PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO
➢ PROCEDIMIENTO ESTÁNDAR DE TAREA (PET) (PETAR)**
ALTO ➢ SEÑALIZACIÓN ➢ APLICAR ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO**
➢ ENTRENAMIENTO ➢ SEÑALIZACIÓN*
➢ EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ➢ ENTRENAMIENTO*
➢ SUPERVISIÓN PERMANENTE*
➢ OTROS.
➢ ELIMINACIÓN
➢ SUSTITUCIÓN
➢ ELIMINACIÓN ➢ REVISIÓN DEL DISEÑO DE INGENIERÍA
➢ SUSTITUCIÓN ➢ PROCEDIMIENTO ESTÁNDAR DE TAREA (PET)
➢ CONTROL DE INGENIERÍA ➢ PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO
NO ACEPTABLE EXTREMO
➢ PROCEDIMIENTO ESTÁNDAR DE TAREA (PET) (PETAR)**
➢ ENTRENAMIENTO ➢ APLICAR ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO**
➢ EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ➢ SEÑALIZACIÓN*
➢ ENTRENAMIENTO*
➢ OTROS.
* Estos controles no pueden controlar el riesgo por si solos, siempre deben ir acompañados de alguno de los otros controles mencionados en la lista.
** Solo si es aplicable
 ¿QUE ES LA ACEPTABILIDAD DE UN RIESGO?

A. Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que es

tolerable para LA EMPRESA MINERA., teniendo en cuenta las
obligaciones legales y la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
B. Riesgo No Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que NO es
tolerable para LA EMPRESA MINERA, teniendo en cuenta las
obligaciones legales y la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente.
 ¿QUE ES LA ACEPTABILIDAD DE UN RIESGO?

✓Si el nivel de riesgo es inaceptable, establecer medidas de control

adicionales.
✓Con las medidas de control adicionales aceptadas, determinar el
objetivo del riesgo.
✓Enviar el registro de riesgos al Gerente del área para que establezca
planes de acción para mitigar los riesgos determinados durante las
evaluaciones, poniendo especial énfasis en los riesgos inaceptables.
 Ejemplo de aplicación:
Peligro: Rocas sueltas.
Riesgo: Aplastamiento por caída de rocas.
Probabilidad: Muy probable (4). La caída de roca es continuo en interior mina, es decir a cada momento y en
todo lugar.
Consecuencia: Mayor (4). Las personas que sufren aplastamiento de rocas pueden perder la vida.
Objetivo del riesgo: 4 x 4 (Extremo). El riesgo es inaceptable por lo tanto se tendrán que incluir medidas
adicionales de control y seguir evaluando para que el riesgo sea aceptable.
RIESGOS Y SUS CONTROLES (IPERC)
RIESGOS Y SUS CONTROLES (IPERC)
RIESGOS Y SUS CONTROLES (IPERC)
EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RIESGOS

Fuente: Decreto Supremo N° 024-2016-EM

EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
JERARQUÍA DE CONTROLES
ACTIVIDADES DE PRÁCTICA DE CAMPO

➢ Investigar el riesgo laboral frecuente, la

comunicación y salud ocupacional en una mina.
➢ Elabora el código de colores y señalizaciones en la
minera donde trabajas.
GRACIAS