FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

VALOARE APEL: 368-1 MLND EURO

SUMA: 50K EURO fara TVA-1000000 fara TVA (TVA-UL NU SE PLATESTE, DACA
E DEDUCTIBIL)
DESCHIDERE APEL: CCA 10 FEB 2022
APEL DESCHIS: 5-30 ZILE
DURATA IMPLEMENTARE: 6 LUNI-1 AN DE LA SEMNAREA CONTRACTULUI
TIMP DE MONITORIZARE: 5 ANI DE LA SFARSITUL APELULUI

CO-FINANTARE :

 5% pentru micro întreprinderi

 10% pentru întreprinderi mici

 15% pentru întreprinderi mijlocii

ELIGIBILITATE FIRMA:

 Profit operațional din activitatea curentă, respectiv din activitatea de exploatare în unul
2019

 Firma este înființată până la data de 31.12.2018 inclusiv (mai veche de 2019)

 Firma a avut activitate în anul 2020

 Firma a avut o scădere a cifrei de afaceri în 2020 raportat la 2019 de minim 5%

 Solicitantul nu se află în stare de faliment sau lichidare [...]

 Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani [...]

 Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost judecat pentru fraudă, corupție, implicarea

în organizații criminale [...]

 Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat [...]

 Solicitantul nu este întreprindere în dificultate în anul 2019 [...]

 Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri
UE, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități [...]

1|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

CODURI CAEN ELIGIBILE:

 TOATE MAI PUTIN: BAUTURI ALCOOLICE, TUTUN, JOCURI NOROC
 RESTRICTIONAT LA 225,000 EURO PT ACTIVITATI AGRICOLE

TIPURI DE ACTIVITATI ELIGIBILE :

 Dotarea cu active corporale, necorporale.

 Construirea/achiziția/extinderea/modernizarea spațiilor de producție/servicii – maxim

50% din valoarea proiectulu

!!! PT CONSTRUCTII – CONTRACT DE INCHIRIERE SI SUPERFICIE PE 5 ANI +

EXTRAS DE CARTE FUNCIARA IN UTLIMELE 30 DE ZILE

În cazul construcțiilor, atragem atenția că timpul necesar pentru pregătirea documentației

pentru depunerea proiectelor este destul de scurt. De asemenea, timpul pentru realizarea
unei construcții, cu toate procedurile aferente acestor lucrări este îndelungat și este posibil ca
proiectul să nu poată fi realizat în cei doi ani de implementare, beneficiarul riscând la finalul
anului 2023 să i se retragă finanțarea acordată. Obiectivul acestui apel este îndeplinit în
principal prin achiziționarea echipamentelor necesare pentru derularea activității productive.
Așadar, este necesară concentrarea atenţiei potențialilor solicitanți pe acest tip de
cheltuială și doar în subsidiar poate fi avută în vedere achiziţia/realizarea de
construcții, dacă această cheltuială este absolut necesară și dacă pregătirile sunt într-un
stadiu avansat, astfel încât procedurile să se deruleze în timpul limitat pentru depunerea și
ulterior pentru implementarea proiectelor.

CHELTUIELI ELIGIBILE
Cheltuieli pentru amenajarea terenului
 Amenajarea terenului

 Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala

Cheltuieli pentru modernizarea spatiului - spațiilor de producție/servicii (20/63 - cheltuieli cu
lucrări exceptate de la autorizare);

Cheltuieli pt asigurarea utilităţilor necesare obiectivului

 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului

Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică

 Studii de teren

2|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

 Obtinere avize, acorduri, autorizatii

 Proiectare si inginerie

 Consultanta

 Asistenta tehnica

Cheltuieli pt asigurarea utilităţilor necesare obiectivului

 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului

Cheltuieli pentru investiţia de bază

 Construcţii şi instalaţii

 Dotări - Echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente

informatice, birotică

 Cheltuieli cu achiziţionarea de mijloace de transport auto - Clasa 2.3.2 (electrice sau

hibride)

 Dotări - Echipamente specifice în scopul obţinerii unei economii de energie, sisteme

care utilizează surse regenerabile/ alternative de energie

 Active necorporale

Cheltuieli cu activitățile obligatorii de publicitate și informare aferente proiectului

 Cheltuieli cu activitățile obligatorii de publicitate și informare aferente proiectului
=5000 ron

Cheltuieli cu consultanta :
 plata serviciilor de consultanţă la elaborarea cererii de finanțare şi a tuturor studiilor
necesare intocmirii acesteia (inclusiv a planului de afaceri);
 plata serviciilor de consultanţă în domeniul managementului proiectului (14/49);
 plata serviciilor de consultanţă/asistenţă juridică în scopul elaborării documentaţiei de
atribuire şi/sau aplicării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică,
dacă este cazul.
Cheltuielile de consultanță pentru pregătirea și implementarea proiectului sunt în limita a
10% din valoarea eligibilă a proiectului

Alte cheltuieli
 Organizare de santier
3|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

 Cheltuieli diverse și neprevăzute

CHELTUIELI NEELIGIBILE
 Cheltuieli cu activitățile obligatorii de audit (DAR EUDITUL E OBLIGATORIU)

 Cheltuielile notariale aferente achiziționării clădirii / spațiului

 Cheltuieli cu serviciile externalizate GDPR

 Alte cheltuieli neeligibile

 TVA DEDUCTIBIL

 Achiziția facilităților de cazare din cadrul codului CAEN 5520

 Achiziția de sedii de birouri sau pentru alte activități destinate

 Lucrările de modernizare aferente unei investiții inițiale

 Achizițiile de echipamente second-hand

 Achiziții în regim de leasing

 Cheltuieli de marketing si publicitate

OFERTELE

 !!! 2 oferte pt fiecare item cumparat. Pentru lucrari – deviz semnat.

 Toate adresate firmei care aplica.

4|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

GRILA DE PUNCTAJ - sumar

Criteriile avute în vedere la evaluarea tehnică și financiară și punctajul acordat pe fiecare
criteriu în parte sunt următoarele:

 Scăderea Cifrei de Afaceri la 31.12.2020 față de 31.12.2019 - maxim 40 puncte

 Investiție de minim 20% din valoarea proiectului în achiziții care contribuie la
obiectivele de mediu - maxim 40 puncte
 Investiția este realizată pe codul CAEN aferent soldului negativ al balanței
comerciale - maxim 5 puncte
 Proiectul propune un produs/proces inovativ - maxim 5 puncte
 Creșterea productivității muncii în anul 3 de sustenabilitate - maxim 10 puncte
Grila de punctaj : pe larg
a) Scăderea Cifrei de Afaceri la 31.12.2020 față de 31.12.2019 - 40 puncte
 ≥30% - 40 puncte;
 ≥25 < 30% - 35 puncte
 ≥20 < 25% - 30 puncte;
 ≥15 < 20% - 25 puncte;
 ≥10 < 15% - 20 puncte;
 ≥5 < 10% - 15 puncte;
 < 5% - 0 puncte (proiect respins).

a) Investiție de minim 20% din valoarea proiectului în conformitate cu prevederile Anexei I din
REGULAMENTUL DELEGAT AL COMISIEI (UE) de completare a Regulamentului (UE)
2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului privind stabilirea criteriilor tehnice de
screening pentru determinarea condițiilor în care o activitate economică se califică ca
contribuind în mod substanțial la atenuarea schimbărilor climatice sau adaptarea la
schimbările climatice și pentru a stabili dacă acea activitate economică nu cauzează nici un
prejudiciu semnificativ oricăruia dintre celelalte obiective de mediu- 40 puncte:
 ≥90% din valoarea proiectului contribuie la obiectivele de mediu – 40 puncte
 ≥80 < 90% - 35 puncte;
 ≥70 < 80% - 30 puncte;
 ≥60 < 70% - 25 puncte;
 ≥50 < 60% - 20 puncte;
 ≥40 < 50% - 15 puncte;
 ≥30 < 40% - 10 puncte;
 ≥20 < 30% - 5 puncte;
 < 20% - 0 puncte (proiect respins)

a) Investiția este realizată pe codul CAEN aferent soldului negativ al balanței comerciale,
respectiv importurile sunt mai mari decât exporturile, potrivit datelor furnizate de Institutul
Național de Statistică (INS) / Banca Naţională a României (BNR) 1 - 5 puncte:
 Sold negativ - 5 puncte;
 Sold pozitiv - 0 puncte

1 A se vedea Anexa nr.10 la prezentul Ghid al solicitantului

5|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

a) Proiectul propune un produs/proces inovativ2 - 5 puncte

 DA - 5 puncte;
 NU – 0 puncte

a) Creșterea productivității muncii în anul 3 de sustenabilitate - cifra de afaceri împărțită la

numărul mediu de angajați (așa cum a fost declarat în bilanț - anul de referință este 2019, iar
numărul de angajați în anul 3 de sustenabilitate trebuie să fie cel puțin egal ca cel din anul
2019) - 10 puncte:
 ≥15% – 10 puncte;
 ≥10% < 15% - 5 puncte;
 < 10% 0 puncte;
Notă criteriul Creșterea productivității muncii în anul 3 de sustenabilitate:

 Anul 3 de sustenabilitate reprezintă anul financiar în care se finalizează perioada de

sustenabilitate.

 În cazul în care, conform Cererii de finanțare, în anul 3 de sustenabilitate numărul de

angajați este mai mic decât cel din anul 2019, proiectul va fi respins.

o În cazul întreprinderilor fără angajați în anul 2019, pentru a putea fi calculat

puctajul aferent productivității muncii, se va introduce în cererea de finanţare
cifra 1 (la număr de angajaţi), iar numărul de angajați în anul 3 de
sustenabilitate trebuie să fie cel puțin 1.

Clarificări cu privire la îndeplinirea criteriului b) din grilă:

Pentru proiectele care vor finanța investiții pentru care nu se regăsesc codurile CAEN în anexa
nr 1 se vor avea în vedere următoarele:

- solicitantul va prezenta o analiză/ un studiu/ document constatator a ofertelor

transmise de furnizor/ importator/ producător prin care se va demonstra contribuția la
obiectivele de mediu, respectiv:
         Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru
adaptarea la schimbările climatice (apendicele A)
         Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru
utilizarea durabilă și protecția resurselor de apă și a celor marine (apendicele B);
         Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru
prevenirea și controlul poluării în ceea ce privește utilizarea și prezența substanțelor
chimice (apendicele C);
         Criteriile generice aferente principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” pentru
protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor (apendicele D);
         Specificațiile tehnice pentru aparatele consumatoare de apă (apendicile E)

În situația în care, în cadrul unor verificări suplimentare pe tot parcursul de implementare a

proiectului și în perioada de sustenabilitate se va constata că documentele ce atestă contribuția
verde în cadrul proiectului nu sunt în conformitate cu Anexa 1 la Regulament, finanțarea
proiectului va fi retrasă în totalitate.

Categoriile de vehicule O1, O2, O3 și O4, prevăzute în REGULAMENTUL (UE) 2018/858 AL

PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 30 mai 2018 privind omologarea
și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor,
2 https://www.oecd.org/science/oslo-manual-2018-9789264304604-en.htm
6|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a

Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE
se pot achiziționa după cum urmează:

 Împreună cu un autovehicul din categoria N1, N2 și N3 așa cum este prevăzut de

Regulamentul 2018/858 și dacă autovehiculului N1, N2 și N3 îndeplinește criteriile
prevăzute de Anexa nr. 1 la REGULAMENTUL DELEGAT AL COMISIEI (UE) de
completare a Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului
privind stabilirea criteriilor tehnice de screening pentru determinarea condițiilor în care
o activitate economică se califică drept contribuind în mod substanțial la atenuarea
schimbărilor climatice sau adaptarea la schimbările climatice și pentru a stabili dacă
acea activitate economică nu cauzează nici un prejudiciu semnificativ oricăruia dintre
celelalte obiective de mediu.

 De sine stătătoare, dacă solicitantul dovedește că acestea vor fi tractate de autovehicule

din categoria N1, N2 și N3 care îndeplinesc criteriile prevăzute de Anexa nr. 1 la
REGULAMENTUL DELEGAT AL COMISIEI (UE) de completare a Regulamentului
(UE) 2020/852.

SELECTIA PROIECTELOR

1. ET ADMINISTRATIVA – complianta firmei si

documentelor

2. ET TEHNICO-ECONOMICA
Acordarea finanțării se va face pe criterii competititve pentru proiectele care întrunesc un punctaj de
minim 70 de puncte și nu au obținut ”0” puncte la criteriile a) și b) din grila de evaluare tehnică și
financiară, până la epuizarea bugetului prevăzut în prezentul ghid.

Până la un scor de maximum 60 de puncte (60% din punctaj), proiectele vor fi evaluate automat și
ierarhizate în funcție de punctajul obținut. În a doua etapă, în ordinea punctajului obținut, dosarele vor
fi evaluate în funcție de criteriul verde (40% din punctaj) și doar până la atingerea limitei maxime de
358 milioane de euro. Numărul minim de puncte pe care un proiect trebuie să îl obțină ca să fie
eligibil pentru finanțare este de 70.

ATENȚIE!

- În situația în care, în urma etapei ETF se constată că un număr de proiecte au punctaje egale,
departajarea se va face în funcție de numărul locurilor de muncă nou create (calculate ca procenet
dintre valoarea de bază din anul 2019 și valorea calculată în anul 3 de sustenabilitate) . Dacă şi în
urma aplicării acestui criteriu, punctajele sunt egale, se va aplica criteriul data și ora depunerii
proiectului.

7|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

Selectarea unui proiect pentru finanțare se realizează pe criterii competititve și este

condiționată de îndeplinirea simultană a următoarelor elemente:
a) punctajul obținut să fie de cel puțin 70 de puncte (punctaj minim de calitate);
ATENȚIE!
b) să nu obțină valoare 0 la criteriile de evaluare tehnică și economică de la
punctele a) și b)
c) disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel.

CRITERII DE RESPINGERE :

- Ineligibilitatea administrativa sau financiara

- Mai putin de 70 de puncte per total

- 0 la oricare din criterii

Criterii de rezultat :

- Nr de procese inovative

- Nr de produse inovative

- Cresterea cifrei de afaceri

- Cresterea profitului

- Cresterea nr de anagajati

La tie-break – castiga proiectul cu nr de anagati mai mare.

Pentru criteriul B (verde):

- Autoturisme electrice/hibride;

- Electricitate din surse regenerabile

8|Page
FISA DE APEL

POC 411 – INVESTITII IN ACTIVITATI PRODUCTIVE

- Investitii din energie regenerabila

- Echipamente de clasa energetica A

- Investitii online

- Tb hartie care sa ateste eficientizarea energetica, daca nu exista in documentele

produselor (adica spre ex: la un frigider clasa A este suficient sa scrie in oferta), tb o hartie de
la un expert care sa ateste reducerile de emisii sau de consum de apa, etc.)

__________________________________________________________________________

INOVATIE
 inovație - un produs sau proces nou sau îmbunătățit (sau o combinație a
acestora) care diferă semnificativ de produsele sau procesele anterioare ale
întreprinderii și care a fost pus la dispoziția potențialilor utilizatori (produs) sau
pus în funcțiune de către întreprindere (proces)3;

3 Sursa: https://www.oecd.org/science/oslo-manual-2018-9789264304604-en.htm
9|Page